О внесении изменений в Закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

16 ноября 2011 года № 210-ОЗ

О внесении изменений в Закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями"

Принят Законодательным Собранием 10 ноября 2011 года

Статья 1

Внести в Закон Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" (в редакции Законов Калужской области от 04.10.2007 № 356-ОЗ, от 07.05.2008 № 427-ОЗ, от 05.11.2008 № 480-ОЗ, от 29.12.2008 № 504-ОЗ, от 26.06.2009 № 564-ОЗ, от 20.11.2009 № 598-ОЗ, от 05.02.2010 № 635-ОЗ, от 17.11.2010 № 73-ОЗ) следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 1 Закона:

1.1. Подпункты 5 и 12 исключить.

1.2. В подпункте 4:

1.2.1. После слов "по социальной поддержке ветеранов труда," дополнить словами "(включая обеспечение выдачи удостоверения ветерана, а также удостоверения "Ветеран труда Калужской области")", далее по тексту.

1.2.2. После слов "жертв политических репрессий," дополнить словами "(включая обеспечение выдачи свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий)".

1.3. Подпункт 6 после слов "дополнительных мер социальной поддержки" дополнить словами "детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,".

2. В абзаце первом статьи 3 Закона слова "до 20 числа месяца" заменить словами "до 10-го числа месяца".

3. Приложения № 3 и 8 к Закону исключить, изменив последующую нумерацию приложений.

4. Разделы V, XIV приложения № 10 к Закону исключить, изменив последующую нумерацию разделов.

5. В пункте 11 раздела VI приложения № 10 к Закону:

5.1. Абзац первый после слов "на обеспечение дополнительных мер социальной поддержки" дополнить словами "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,".

5.2. Абзац второй после слов "(Чдс9пi x Вдс9 x №12)" дополнить словами "+ (Чдс10пi x Вдс10 x №12)".

5.3. Дополнить пункт 11 абзацами следующего содержания:

"Чдс10пi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении у которых отсутствуют сведения о родителях;

Вдс10 - размер денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на получение накопительного капитала, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.".

6. Абзац третий подпункта 1.7 раздела VIII приложения № 10 к Закону изложить в новой редакции:

"Rпо - расчетный объем расходов всех поселений области по вопросам местного значения, определенный с учетом коэффициентов индексации расходов, учтенных при формировании областного бюджета на очередной финансовый год;".

7. Раздел X приложения № 10 к Закону изложить в новой редакции:

"X. Методика определения объема и распределения субвенции

местным бюджетам из областного бюджета на исполнение

государственных полномочий на государственную регистрацию

актов гражданского состояния

Настоящая Методика разработана в целях определения общего объема субвенции, предоставляемой из областного бюджета на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и ее распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов.

Распределение субвенции осуществляется пропорционально количеству зарегистрированных актов гражданского состояния и юридически значимых действий с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение переданных полномочий и объективных условий, влияющих на стоимость оказываемых услуг в муниципальных образованиях.

1. Расчет общего объема субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется по формуле:

V57о = V57 + R57,

где V57о - общий объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год;

V57 - суммарный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год;

R57 - резерв субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в целом по области, определяемый как произведение общего объема субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренного в областном бюджете на очередной финансовый год, и коэффициента доли резерва в общей сумме субвенции.

2. Объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

V57i = V57рi x П,

где V57i - объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию;

V57рi - расчетный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию;

П - поправочный коэффициент.

3. Расчетный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

V57рi = №атi x Рр x Кi x Крчi,

где №атi - количество зарегистрированных актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Рр - объем расходов на регистрацию одного акта гражданского состояния и на иное юридически значимое действие;

Кi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Крчi - коэффициент расходов для i-го муниципального образования области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаемый в зависимости от численности населения муниципального образования, в следующих размерах:

До 10000 чел.                - 1,25

От 10001 чел. до 35000 чел.  - 1,1

Свыше 35000 чел.             - 1

4. Средний коэффициент сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формулам:

    Кi = (Каi + Кюi) / 2;

    Каi  = (Арi x Кр  +  Абi x Кб  +  Арбi  x Крб + Ауi x Ку + Ауоi x Куо +

+ Апиi x Кпи + Асi x Кс) / Аi;

    Кюi  = (Юрзпрi x Крзпр + Ювизмi x Квизм + Юанi x Кан + Юповтi x Кповт +

+ Юспрi x Кспр + Юистрi x Кистр + Юдрбi x  Кдрб +  Юоткi x  Котк  + Юотмi x

x Котм) / Юi,

где Аi - общее количество актов гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юi - общее количество юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Каi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Кюi - средний коэффициент сложности юридически значимых действий, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Арi - количество актов государственной регистрации рождения, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Абi - количество актов государственной регистрации заключения брака, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Арбi - количество актов государственной регистрации расторжения брака, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Ауi - количество актов государственной регистрации усыновления (удочерения), зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Аiуо - количество актов государственной регистрации установления отцовства, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Апиi - количество актов государственной регистрации перемены имени, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Асi - количество актов государственной регистрации смерти, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юрзпрi - количество рассмотренных заявлений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния и принятых по ним решений по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Ювизмi - количество внесенных исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юанi - количество аннулированных записей актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юповтi - количество выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юспрi - количество выданных справок из архивов органов ЗАГС, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юистрi - количество истребованных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юдрбi - количество дооформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юоткi - количество выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Юотмi - количество проставленных отметок в записях актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;

Кр - коэффициент сложности государственной регистрации рождения;

Кб - коэффициент сложности регистрации заключения брака;

Крб - коэффициент сложности регистрации расторжения брака;

Ку - коэффициент сложности государственной регистрации усыновления (удочерения);

Куо - коэффициент сложности государственной регистрации установления отцовства;

Кпи - коэффициент сложности государственной регистрации перемены имени;

Кс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти;

Крзпр - коэффициент сложности рассмотрения заявлений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния и принятых по ним решений;

Квизм - коэффициент сложности внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

Кан - коэффициент сложности аннулирования записей актов гражданского состояния;

Кповт - коэффициент сложности выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

Кспр - коэффициент сложности выдачи справок из архивов органов ЗАГС, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния;

Кистр - коэффициент сложности истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств;

Кдрб - коэффициент сложности дооформления записей актов о расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга;

Котк - коэффициент сложности выдачи извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния;

Котм - коэффициент сложности проставления отметок в записях актов гражданского состояния.

Коэффициенты сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершаемых органами местного самоуправления, представлены в таблице.

Таблица

п/п

Наименование актов гражданского состояния и иных  
юридически значимых действий, совершаемых органами 
ЗАГС                        

Размер  
коэффициента
сложности 

Акты гражданского состояния                         

Рождение                                            

6,75

Смерть                                              

6,75

Заключение брака                                    

9,05

Расторжение брака                                   

7,5

Установление отцовства                              

7,75

Усыновление (удочерение)                            

7,25

Перемена имени                                      

10,0

Юридически значимые действия                        

Выдача повторных свидетельств                       
о государственной регистрации актов гражданского    
состояния                                           

5,5

Выдача справок из архивов органов ЗАГС, а также     
извещений об отсутствии записей актов гражданского  
состояния                                           

5,0

Рассмотрение заявлений о внесении исправлений или   
изменений в записи актов гражданского состояния     

9,0

Внесение исправлений или изменений в записи актов   
гражданского состояния                              

6,0

Аннулирование записей актов гражданского состояния  

2,0

Истребование документов о государственной регистрации
актов гражданского состояния с территорий иностранных
государств                                          

4,25

Дооформление записей актов о расторжении брака на   
основании заявления другого (бывшего) супруга       

5,0

Выдача извещений об отказе в государственной        
регистрации актов гражданского состояния            

3,0

Проставление отметок в записях актов гражданского   
состояния                                           

1,5

5. Объем расходов на регистрацию одного акта гражданского состояния и иного юридически значимого действия определяется по формуле:

Рр = V57 / №ат / К,

где №ат - количество зарегистрированных актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС в целом по области на 1 января текущего финансового года;

К - коэффициент сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС в целом по области на 1 января текущего финансового года, исходя из базовых коэффициентов сложности каждого вида юридически значимого действия.

6. Поправочный коэффициент определяется по формуле:

П = V57 / V57р,

где V57р - суммарный расчетный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в целом по области.

7. Расчет объема субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию из резерва субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, определяется по формуле:

R57i = R57 x К3i,

где К3i - расчетный коэффициент потребности i-го муниципального образования в предоставлении средств из резерва субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

К3i определяется по формуле:

К3i = Zi / SUM Zi,

где Zi - объем субвенции, необходимый дополнительно i-му муниципальному образованию на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, определяемый по истечении 6 месяцев текущего финансового года на основании обращения главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, направляемого в орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий функции организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Калужской области.".

8. В пункте 4 раздела XXII приложения № 10 к Закону:

8.1. Абзац второй после слов "Ч18i x В18" дополнить словами "+ Ч19i x В19 x №12 + Ч20i x В20 x №12".

8.2. После абзаца тридцать восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Ч19i - прогнозируемая численность усыновленных детей-инвалидов, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Калужской области от 20.10.1997 № 18-ОЗ "О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области", i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

В19 - размер ежемесячной денежной выплаты на содержание усыновленного ребенка-инвалида, установленный законодательством Калужской области;

Ч20i - прогнозируемая численность усыновителей, имеющих инвалидность, которые имеют право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Калужской области от 20.10.1997 № 18-ОЗ "О социальных гарантиях приемным семьям Калужской области", i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

В20 - размер ежемесячной денежной выплаты усыновителю, имеющему инвалидность, установленный законодательством Калужской области;".

Статья 2

Положения настоящего Закона вводятся в действие законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов