О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ



ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

17 марта 2010 №10-оз

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

{В редакции законов Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 №81-оз, от 26.05.2014 №29-оз, от 27.10.2015 №133-оз, от 04.07.2016 №230-оз, от 12.07.2018 №411-оз, от 18.02.2019 №45-оз, от 11.05.2021 №249-оз)

Настоящий закон устанавливает категории граждан, которым предоставляются жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, а также условия предоставления данных жилых помещений.

Статья 1. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа (далее - жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан) предназначены для проживания граждан, установленных в статье 3 настоящего закона.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда  Ненецкого автономного округа категориям граждан, указанным в статье 3 настоящего закона, является дополнительной мерой социальной поддержки, финансируемой за счет собственных доходов окружного бюджета.

Статья 2. Требования к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Жилые помещения, отнесенные к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

2. К жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан относятся следующие специализированные жилые помещения: жилые дома (части жилых домов), квартиры (части квартир).

Статья 3. Категории граждан, которым предоставляются жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан

Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования предоставляются следующим гражданам, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный орган):

(в ред. законов НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ, от 18.02.2019 №45-оз)

1) гражданам старше 65 лет, супружеским парам, в которых оба супруга старше 65 лет, при условии, что указанные в настоящем пункте лица прожили в Ненецком автономном округе не менее 30 лет;

2) инвалидам 1-й, 2-й групп, в том числе проживающим с родителями (родителем), возраст которых (которого) старше 65 лет, а также супружеским парам из числа инвалидов 1-й, 2-й групп, при условии, что все указанные в настоящем пункте лица проживают в Ненецком автономном округе не менее 10 лет. Инвалидам 1-й группы, имеющим 3 степень выраженности ограничений основных категорий жизнедеятельности человека, жилые помещения предоставляются при условии проживания с лицами, осуществляющими за ними уход;

(п. 2 в ред. закона НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

3) гражданину (гражданам), имеющему на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, проживающему в Ненецком автономном округе, при условии, что указанный гражданин проживает в Ненецком автономном округе не менее 10 лет;

(в ред. законов НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ, от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

4) утратил силу. - Закон НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ;

5) приемным семьям, заключившим договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью с органами, осуществляющими полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами на территории Ненецкого автономного округа, при условии, что один из приемных родителей проживает в Ненецком автономном округе не менее 10 лет;

(п. 5 введен законом НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ; в ред. закона НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

6) реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения на территории Ненецкого автономного округа в связи с политическими репрессиями (далее - реабилитированные лица), в случае их возвращения для проживания в Ненецкий автономный округ;

(п. 6 введен законом НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

7) членам семей и другим родственникам реабилитированных лиц, проживавшим совместно с ними до применения к ним политических репрессий, в случае их возвращения для проживания в Ненецкий автономный округ;

(п. 7 введен законом НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

8) детям реабилитированных лиц, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае их переезда для проживания в Ненецкий автономный округ;

(п. 8 введен законом НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

9) гражданам, усыновившим ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа, при условии, что один из усыновителей проживает в Ненецком автономном округе не менее 10 лет.

(п. 9 введен законом НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

Статья 4. Принятие и отказ в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Граждане, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 3 настоящего закона, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан при наличии одного из следующих оснований:

(в ред. законов НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ, от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

1) обеспечение общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена своей семьи менее 9 квадратных метров;

(п. 1 в ред. закона НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

2) проживание в жилом помещении, степень благоустройства в котором не превышает средний уровень степени благоустройства жилой площади, утвержденный соответствующим органом местного самоуправления;

(в ред. закона НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ)

3) - 4) утратили силу. - Закон НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ;

5) утратил силу. - Закон НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ.

Гражданин принимается на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, если жилое помещение, указанное в настоящей части, является для данного гражданина жилым помещением, единственным для постоянного проживания (гражданин не имеет другого жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, предоставленного ему по договору социального найма либо договору безвозмездного пользования).

(в ред. закона НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ)

2. Граждане, указанные в пунктах 5 - 9 статьи 3 настоящего закона, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан в случае обеспечения общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена своей семьи менее 9 квадратных метров.

(в ред. законов НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ, от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

3. Гражданин, совершивший после вступления в силу настоящего закона действия, которые привели к ухудшению жилищных условий и к возникновению в результате этих действий права быть принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, принимается на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

4. Решение о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан выдается или направляется гражданину, подавшему заявление о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования в уполномоченный орган, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

5. Решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан уполномоченный орган принимает при наличии следующих оснований:

1) гражданин не соответствует требованиям, установленным статьями 3, 4 настоящего закона;

2) не предоставлены документы, установленные Администрацией Ненецкого автономного округа в порядке принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан;

3) предоставлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан;

4) не истек срок, предусмотренный частью 3 настоящей статьи;

5) получение гражданином и (или) членами его семьи денежных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на приобретение (строительство) жилых помещений (за исключением денежных средств, не учитываемых в целях настоящего пункта, предусмотренных перечнем, установленным Администрацией Ненецкого автономного округа) после наступления их совершеннолетия.

(п. 5 введен законом НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ, в редакции закона от 11.05.2021 №249-оз)

6. Решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.

(в ред. закона НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ)

7. Решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан выдается или направляется гражданину, подавшему заявление о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования в уполномоченный орган, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

Статья 5. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, ведется уполномоченным органом, по очередям, сформированным отдельно по каждой категории граждан, указанной в статье 3 настоящего закона.

(часть 1 в ред. законов НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ, от 18.02.2019 №45-оз)

2. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также порядок ведения такого учета устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа принимает решение о снятии гражданина с учета нуждающихся в жилом помещении для социальной защиты отдельных категорий граждан в случае:

1) выявления в представленных им документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет;

2) наличие вступившего в силу решения о предоставлении жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, предоставляемых по договору безвозмездного пользования;

3) приобретения в собственность жилого помещения, а также предоставления органами местного самоуправления по месту жительства жилого помещения по договору социального найма;

3.1) получения гражданином, состоящим на учёте нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, после достижения им возраста 18 лет и (или) членами его семьи после достижения ими совершеннолетия денежных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на приобретение (строительство) жилых помещений (за исключением денежных средств, не учитываемых в целях настоящего пункта, предусмотренных перечнем, установленным Администрацией Ненецкого автономного округа);

(п. 3.1 введен законом НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ, в редакции закона от 11.05.2021 №249-оз)

3.2) заключения гражданином, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, договоров мены или купли-продажи жилых помещений;

(п. 3.2 введен законом НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

4) утрата гражданином статуса, являющегося основанием для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан;

5) отказ гражданина от предлагаемого жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

5.1) непредоставления гражданином в уполномоченный орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа согласия на получение жилого помещения более трех раз в соответствии с частью 4 статьи 7 настоящего закона;

(п. 5.1 введен законом НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

5.2) обращения гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, с заявлением о снятии с учета;

(п. 5.2 введен законом НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

6) наличие вступившего в силу решения о предоставлении приемной семье субсидии на приобретение жилой площади, предусмотренной частью 7 статьи 24 закона Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа";

(п. 6 введен законом НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ)

7) смерть гражданина;

(п. 7 введен законом НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ)

8) признания гражданина судом недееспособным, за исключением инвалидов 1-й группы, имеющих 3 степень выраженности ограничений основных категорий жизнедеятельности человека, проживающих с лицами, осуществляющими за ними уход.

(п. 8 введен законом НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

Статья 6. Нормы предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по следующим нормам:

1) одиноко проживающим гражданам –28 квадратных метров общей площади;

2) семьям, состоящим из двух человек, –36 квадратных метров общей площади;

3) семьям, состоящим из трёх и более человек, –квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

(часть 1 статьи 6 в редакции закона Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 №45-оз)

1.1. При невозможности предоставления жилого помещения по норме, установленной частью 1 настоящей статьи, допускается превышение указанной нормы на семью (одиноко проживающего гражданина) не более чем на 14 квадратных метров.

(часть 1.1. статьи 6 введена законом Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 №45-оз)

2. С письменного согласия граждан им могут быть предоставлены жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан общей площадью менее установленных частью 1 настоящей статьи норм. При этом указанные граждане снимаются с учёта нуждающихся в предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Статья 7. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются гражданам по договорам безвозмездного пользования в соответствии с решением уполномоченного органа в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет при наличии свободных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа. Распределение жилых помещений между очередями граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа.

(в ред. законов НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ, от 18.02.2019 №45-оз)

1.1. При невозможности предоставления гражданину жилого помещения с учётом требований статьи 6 настоящего закона, указанное жилое помещение предоставляется следующему по очереди гражданину.

(часть 1.1. статьи 7 введена законом Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 №45-оз)

Абзацы второй - пятый утратили силу. - Закон НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ;

абзацы шестой - седьмой утратили силу. - Закон НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ.

2. Гражданин уведомляется о принятом решении в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия решения уполномоченным органом.

(часть 2 статьи 7 в редакции закона Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 №45-оз)

3. Граждане, указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 - 9 статьи 3 настоящего закона, переселяющиеся в жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, освобождают и передают собственникам в установленном порядке занимаемые по договорам найма жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда.

(в ред. законов НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ, от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

4. Граждане, указанные в статье 3 настоящего закона, должны выразить согласие на получение предлагаемого жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан в срок не позднее тридцати календарных дней со дня направления уведомления о предоставлении жилого помещения.

(часть 4 статьи 7 в редакции закона Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 №45-оз)

В случае, если гражданин не выразил согласия на получение предлагаемого жилого помещения в установленный настоящей частью срок, жилое помещение предлагается другому гражданину в порядке очередности.

Гражданин, не выразивший согласие на получение жилого помещения более трех раз, снимается с очереди.

Согласие гражданина на получение предлагаемого жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан и отказ гражданина от такого жилого помещения оформляются в виде письменного заявления в произвольной форме.

(часть 4 в ред. закона НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

5. Перед вселением в предложенное жилое помещение уполномоченный орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа заключает с гражданином договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Гражданин, заключивший договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, не освобождается от обязанности вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги.

6. Жилое помещение, предоставленное по договору безвозмездного пользования, не подлежит передаче в собственность гражданина.

7. В случае смерти гражданина жилое помещение, предоставленное по договору безвозмездного пользования, подлежит передаче другому лицу в порядке очередности.

8. Граждане, указанные в статье 3 настоящего закона, получившие жилое помещение по договору безвозмездного пользования, не вправе вселять иных лиц в данное жилое помещение (кроме лиц, осуществляющих уход за инвалидами 1-й группы, имеющими 3 степень выраженности ограничений основных категорий жизнедеятельности человека, а также лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан и находящихся в родстве или браке с гражданином, получившим жилое помещение по договору безвозмездного пользования), сдавать в поднаем жилое помещение, распоряжаться иным способом.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

9. Утратила силу. - Закон НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ.

Статья 8. Срок предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

(в ред. закона НАО от 27.10.2015 № 133-ОЗ)

Гражданам, указанным в пунктах 1, 2, 3, 6 - 9 статьи 3 настоящего закона, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются до решения вопроса о предоставлении им жилых помещений по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством или до приобретения ими в собственность других жилых помещений.

(в ред. закона НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

Гражданам, указанным в пункте 3 статьи 3 настоящего закона, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются до решения вопроса о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством или до приобретения ими в собственность других жилых помещений. По достижении ребенком-инвалидом возраста 18 лет действие договора безвозмездного пользования прекращается. В случае установления ребенку-инвалиду, достигшему возраста 18 лет, инвалидности 1-й или 2-й группы, договор безвозмездного пользования жилым помещением подлежит заключению с указанным лицом в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, с учетом нормы предоставления жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, установленной статьей 6 настоящего закона, и наличия оснований, установленных частью 1 статьи 4 настоящего закона.

(абзац введен законом НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

Гражданам, указанным в пункте 5 статьи 3 настоящего закона, жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляется до прекращения действия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, но не позднее достижения им (ими) возраста 18 лет, либо до решения вопроса о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством, либо до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Статья 9. Расторжение договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан

1. В случаях расторжения или прекращения договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору в сроки, установленные договором, которые не могут быть более двух месяцев.

2. Договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан подлежит досрочному расторжению, а гражданин - выселению из специализированного жилого помещения в порядке, установленном федеральным законом, в случае если гражданин:

1) признан в установленном порядке недееспособным и проживает без лица, осуществляющего за ним уход;

(п. 1 в ред. закона НАО от 04.07.2016 № 230-ОЗ)

2) нарушает условия предоставления жилого помещения по договору безвозмездного пользования жилым помещением (сдает предоставленное жилое помещение в поднаем);

3) отказывается освободить в установленном порядке занимаемое им по договору найма жилое помещение в домах государственного, муниципального жилищного фонда;

4) систематически нарушает права и законные интересы соседей;

5) бесхозяйственно обращается с жилым помещением;

6) не соответствует требованиям статьи 3 настоящего закона;

7) приобретение приемной семьей жилого помещения с использованием средств субсидии на приобретение жилой площади, предусмотренной частью 7 статьи 24 закона Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа";

(п. 7 введен законом НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ)

8) помещен в стационарное (в том числе специализированное) учреждение социального обслуживания

(п. 8 введен законом НАО от 26.05.2014 № 29-ОЗ)

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 октября 2010 года.

Председатель Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

И.В.КОШИН

Глава Администрации

Ненецкого автономного округа

И.Г.ФЕДОРОВ

1