О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ" НА 2005-2008 ГОДЫ



ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ" НА 2005-2008 ГОДЫ"

Принят Законодательным Собранием Приморского края 3 мая 2007 года

СТАТЬЯ 1.

Внести в Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года № 196-КЗ "О краевой целевой программе "Пожарная безопасность" на 2005-2008 годы" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2004, № 81, стр. 7; 2007, № 8, стр. 5) следующие изменения:

1)в наименовании и по тексту Закона слова "2005-2008 годы" заменить словами "2005-2009 годы";

2)в паспорте Программы:

а)строку "Основание разработки программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"решение совещания губернатора Приморского края с главами городских округов, муниципальных районов и поселений края от 20 июня 2006 года № 10 "О состоянии пожарной безопасности образовательных учреждений Приморского края";

б)строку "Разработчик программы" изложить в следующей редакции:

"Разработчики

программы

департамент здравоохранения администрации Приморского края;

департамент образования и науки администрации Приморского края;

департамент социальной защиты населения администрации Приморского края;

департамент социального развития и средств массовой информации администрации Приморского края;

управление культуры администрации Приморского края";

в)в строке "Цели и задачи программы":

абзацы шестой и седьмой исключить;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты краевых учреждений образования, культуры, здравоохранения, учреждений и органов социальной защиты населения, общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края";

г)в строке "Перечень основных мероприятий программы":

абзац второй исключить;

дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"обеспечение подразделений государственного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением;

оборудование краевых учреждений образования, культуры, здравоохранения, учреждений и органов социальной защиты населения, общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края средствами автоматической пожарной сигнализации и оповещения при пожаре с устройством системы радиомониторинга и вывода сигнала о состоянии и срабатывании систем пожарной сигнализации на пульты подразделений противопожарной службы, охраняющих соответствующие территории, и единой дежурно-диспетчерской службы Приморского края";

д)строку "Исполнители программы" изложить в следующей редакции:

"Исполнители программы

государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

департамент связи и информатизации администрации Приморского края;

департамент здравоохранения администрации Приморского края;

департамент образования и науки администрации Приморского края;

департамент социальной защиты населения администрации Приморского края;

управление культуры администрации Приморского края";

е)в строке "Объем и источники финансирования" слова "91253 тыс. рублей" заменить словами "824067 тыс. рублей";

ж)строку "Ожидаемые конечные результаты программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые

конечные результаты программы

сокращение количества пожаров в краевых учреждениях образования, культуры, здравоохранения, учреждений и органов социальной защиты населения, общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края к 2010 году - на 10-15 процентов;

снижение материальных потерь от пожаров на этих объектах - на 40-50 процентов;

недопущение гибели и травмирования при пожарах людей на этих объектах;

приведение противопожарного состояния этих объектов в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил;

создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах на этих объектах, уменьшение времени оперативного реагирования на них на 50-60 процентов";

3)в разделе 1 Программы:

а)абзац седьмой исключить;

б)дополнить абзацами восьмым-десятым следующего содержания:

"Особую тревогу вызывают пожары на объектах с массовым пребыванием людей - в школах, больницах, культурно-зрелищных учреждениях, где велика степень риска гибели и травмирования людей. За последние 5 лет с 2002 по 2006 годы в крае произошло 132 пожара в образовательных учреждениях, ущерб от которых составил 1365837 рублей, погибло 3 человека, на объектах здравоохранения - 114 пожаров с ущербом 982972 рубля, погибло 2 человека, на объектах культуры - 107 пожаров с ущербом 3046872 рубля.

Одним из путей решения проблемы с обеспечением пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей является оснащение этих объектов современными средствами противопожарной защиты - системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре с устройством системы радиомониторинга и вывода сигнала о состоянии и срабатывании систем пожарной сигнализации на пульты подразделений противопожарной службы, охраняющих соответствующие территории, и единой дежурно-диспетчерской службы Приморского края.

Учитывая большой объем финансовых затрат на указанные мероприятия, особенно в отношении общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края, и дотационный характер бюджетов большинства муниципальных образований, возникла необходимость решения этих вопросов путем разработки краевой целевой программы. Это позволит определить единый подход к выбору потенциальных подрядчиков для выполнения работ по монтажу оборудования путем проведения конкурсных торгов, установить контроль за использованием предусмотренных Программой средств строго по целевому назначению. Финансирование работ по монтажу средств пожарной автоматики в краевых государственных учреждениях планируется осуществлять непосредственно из краевого бюджета, а общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края - через бюджеты муниципальных образований путем направления им субсидий из краевого бюджета.";

4)пункт 3 раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

"3)обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты краевых учреждений образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения, общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края;";

5)пункт 4.3 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"4.3.Обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты краевых учреждений образования, культуры, здравоохранения, учреждений и органов социальной защиты населения, общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края.

В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя оснащение краевых учреждений образования, культуры, здравоохранения, учреждений и органов социальной защиты населения, общеобразовательных учреждений муниципальных образований Приморского края средствами автоматической пожарной сигнализации и оповещения при пожаре с устройством системы радиомониторинга и вывода сигнала о состоянии и срабатывании систем пожарной сигнализации на пульты подразделений противопожарной службы, охраняющих соответствующие территории, и единой дежурно-диспетчерской службы Приморского края.

Программой предусматривается оснащение 588 зданий общеобразовательных учреждений общей площадью 1456765,6 кв. м системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре.

Программой также предусматривается выполнение мероприятий по укреплению противопожарной защиты 43 краевых государственных учреждений здравоохранения, девяти учреждений культуры и искусства, 113 учреждений и органов социальной защиты населения Приморского края, в том числе 22 учреждений социального обслуживания населения, 20 учреждений социальной помощи семье и детям, 25 зданий домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 46 зданий и помещений территориальных отделов социальной защиты населения департамента социальной защиты населения администрации Приморского края.";

6)раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:

"5.Механизм реализации Программы

Государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ответственные исполнители организуют предконтрактную (преддоговорную) проработку размещения заказов на закупку и поставку продукции для государственных нужд Приморского края с непосредственными исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Администрация Приморского края заключает договоры на поставку товаров и услуг для государственных нужд. Ответственные исполнители контролируют ход выполнения договорных обязательств непосредственными исполнителями.

Муниципальные образования Приморского края, разработавшие соответствующую проектно-сметную документацию, ежегодно в сроки, предусмотренные для формирования основных характеристик краевого бюджета на предстоящий год, представляют государственному учреждению Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в краевом государственном унитарном предприятии "Приморский региональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности стройматериалов".

Государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций совместно с департаментом связи и информатизации администрации Приморского края в соответствии с представленной документацией проводит конкурсные торги и определяет подрядную организацию на выполнение монтажно-наладочных работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Протоколы конкурсных торгов согласовываются с вице-губернатором Приморского края, курирующим вопросы социальной сферы.

Государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от имени государственного заказчика участвует в приемке установок автоматической противопожарной защиты в эксплуатацию.";

7)в разделе 6 Программы слова "91253 тыс. рублей" заменить словами "824067 тыс. рублей";

8)раздел 7 Программы изложить в следующей редакции:

"7.Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

сократить количество пожаров в краевых учреждениях образования, культуры, здравоохранения, учреждениях и органах социальной защиты, общеобразовательных учреждениях Приморского края к 2010 году - на 10-15 процентов;

снизить материальные потери от пожаров на этих объектах без учета инфляции - на 40-50 процентов;

не допустить гибели и травмирования людей при пожарах на этих объектах;

привести эти объекты в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил;

создать необходимые условия для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах на этих объектах, уменьшить время оперативного реагирования на них на 50-60 процентов.";

9)раздел 8 Программы изложить в следующей редакции:

"8.Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Приморского края. В ходе реализации Программы администрация Приморского края обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей Программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями Программы.

Исполнители программных мероприятий:

ежегодно уточняют с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей;

ежемесячно отчитываются перед администрацией Приморского края о выполнении мероприятий и эффективности использования выделенных средств;

в установленном порядке направляют информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств в департамент финансов администрации Приморского края, комитет экономического развития администрации Приморского края.";

10)приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к краевой целевой программе

"Пожарная безопасность"

на 2005-2009 годы

Мероприятия по реализации краевой целевой программы "Пожарная безопасность" на 2005-2009 годы

2005
год

11)приложение 2 к Программе исключить;

12)приложение 3 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 3

к краевой целевой программе

"Пожарная безопасность"

на 2005-2009 годы

Распределение средств краевой целевой программы "Пожарная безопасность" на 2005-2009 годы в функциональной структуре расходов краевого бюджета

№ п/п

Наименование

Финансовые затраты,

тыс. рублей

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

всего

1.

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

12094

19990

14446

22395

-

68925

2.

Образование

4690

6172

5218

614

-

16694

3.

Культура кинематография и средства массовой информации

-

-

5600

-

-

5600

4.

Здравоохранение и спорт

-

-

36173,9

11935

8905

57013,9

5.

Социальная политика

-

-

28562,1

-

-

28562,1

6.

Межбюджетные трансферты

-

-

110000

268636

268636

647272

Итого

16784

26162

200000

303580

277541

824067

СТАТЬЯ 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края

С.М. Дарькин

г. Владивосток

17 мая 2007 года

№ 73-КЗ