О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"



ЗАКОН

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

17 июля 2006 года N21-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят

Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов

от 29.06.2006 N 21-ОСД

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ "Об областном референдуме Новосибирской области" (с изменениями, внесенными Законом Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 4 слова "назначенному после вступления в силу этого закона, изменений" заменить словами "инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона, изменений";

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Сроки, установленные настоящим Законом, исчисляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

2) в пункте 4 статьи 2 слова "вынесенный на референдум вопрос или против него" заменить словами "вынесенные на референдум вопросы или против них";

3) пункт 1 статьи 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Федеральным законом, Уставом Новосибирской области, иным законом Новосибирской области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.";

4) в статье 8:

а) абзац второй дополнить словами "(далее - общественное объединение).";

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.";

5) абзац второй пункта 1 статьи 9 после слов "или иного" дополнить словом "регионального";

6) в пункте 9 статьи 10 слова "обжалован в суд" заменить словами "обжалован в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом";

7) в статье 13:

а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";

б) пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.";

в) в пункте 7 слова "с лицом, собирающим подписи" заменить словами "с лицом, осуществляющим сбор подписей", слова "только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума" заменить словами "только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.";

г) в третьем предложении пункта 10 слова "только от руки" заменить словами "только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается";

8) в статье 14:

а) в абзаце третьем пункта 1 слова "на 25 процентов" заменить словами "на 10 процентов";

б) четвертое предложение абзаца первого пункта 3 дополнить словами ", представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума", слова "при проверке подписных листов" заменить словами "при проведении проверки подписей участников референдума", слова "члены и" исключить;

в) последнее предложение абзаца первого пункта 3 изложить в следующей редакции: "О времени проведения соответствующих выборки и проверки областная комиссия референдума Новосибирской области должна известить уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума.";

г) второе предложение пункта 10 после слов "в сведениях о нем" дополнить словами ", содержащихся в подписных листах,";

д) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом областной комиссии референдума Новосибирской области с правом решающего голоса и иными членами рабочей группы и представляется областной комиссии референдума Новосибирской области для принятия решения. В итоговом протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению областной комиссии референдума Новосибирской области. Копия итогового протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания областной комиссии референдума Новосибирской области, на котором должен рассматриваться вопрос о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям Устава Новосибирской области, настоящего Закона. В случае, если количество достоверных подписей участников референдума недостаточно или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в областной комиссии референдума Новосибирской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными, с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в итоговый протокол после принятия областной комиссией референдума Новосибирской области решения не допускаются.";

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями отказа в проведении референдума являются:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения референдума;

б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;

в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;

д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на пять процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона;

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.";

ж) в пункте 17 слова "по аналогичному вопросу" заменить словами "по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку";

9) в статье 17:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Списки участников референдума составляются территориальными комиссиями референдума отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по форме, установленной областной комиссией референдума Новосибирской области, уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.";

б) в пункте 2 слова "главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";

в) в пункте 5 слово "включаемых" заменить словом "включаемые", слова "адресам места жительства участников референдума" заменить словом "квартирам", после слов "за каждый полученный им бюллетень," дополнить словами "серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,", слова "для подписи члена участковой комиссии" заменить словами "для проставления подписи члена участковой комиссии референдума", слова "а также" исключить, дополнить словами ", а также графа "Особые отметки";

г) абзац первый пункта 6 после слов "соответственно территориальной и" дополнить словом "(или)";

д) в пункте 7 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней", слова "подписью председателя и" исключить, дополнить словами "референдума и подписью ее председателя.";

10) в статье 18:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "При выявлении территориальной комиссией референдума факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума данная территориальная комиссия референдума до передачи списков участников референдума в участковые комиссии референдума проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.";

б) в пункте 2 после слов "на территории этого участка референдума," дополнить словами "а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка референдума (при наличии у гражданина права на участие в референдуме),", слова "регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" заменить словами "а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами";

в) в пункте 3 слова "в пределах" по всему тексту заменить словами "на территории", слова "вне пределов" заменить словами "вне территории"; в абзаце первом после слов "расположения воинской части," дополнить словами "либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы,", слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней"; в абзаце втором после слов "их места жительства на территории расположения воинской части" дополнить словами "либо факт регистрации при воинской части,", слова "который устанавливается" заменить словами "которые устанавливаются";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Участники референдума, место жительства которых находится на территории Новосибирской области, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, дислоцированной на территории Новосибирской области, решением участковой комиссии референдума могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования (на основании данных паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина). Информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума (если место жительства участника референдума находится на территории Новосибирской области). Участковая комиссия референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума.";

11) в статье 19:

а) в пункте 1 слова "не позднее чем" исключить;

б) в пункте 2 слова "заявить в участковую комиссию референдума о невключении" заменить словами "обратиться в участковую комиссию референдума с заявлением о включении", слова "заявление, а также" заменить словами "сообщенные заявителем сведения и", слова "либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления" заменить словами "либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд по месту нахождения участковой комиссии референдума в порядке, установленном действующим федеральным законодательством. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума с указанием даты внесения этой подписи, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";

г) пункт 4 дополнить словами ", а также об изменении сведений о месте рождения, поле, гражданстве, наименования и кода органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность, даты выдачи документа, удостоверяющего личность";

12) в статье 20:

а) в пунктах 1 и 5 слова "глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "глава местной администрации муниципального района, городского округа";

б) в пунктах 3 и 4 слова "за пять дней" заменить словами "за три дня";

в) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "В исключительных случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, информация, указанная в настоящем пункте, обнародуется лицами, образовавшими участки референдума, не позднее чем за два дня до дня голосования.";

13) в статье 21:

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона областная комиссия референдума Новосибирской области вправе вынести инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.";

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.";

в) в пункте 10 слова "но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,";

г) в пункте 11 слова "Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области" заменить словами "Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области";

14) в пункте 2 статьи 22:

а) в подпункте "а" слово "прав" заменить словом "права", после слова "осуществляет" дополнить словами "на территории Новосибирской области";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий референдума, осуществляет на территории Новосибирской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий референдума, обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, изданием необходимой печатной продукции;";

в) подпункт "у" после слов "регистрации (учета)" дополнить словом "избирателей,", дополнить словами ", в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума";

г) подпункт "ф" признать утратившим силу;

15) подпункт "н" пункта 1 статьи 23 признать утратившим силу;

16) в статье 24:

а) в пункте 1:

в подпункте "и" слова "либо заверяет указанные копии" исключить;

подпункт "л" признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий участковой комиссии референдума прекращается через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию референдума не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии референдума, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии референдума прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";

17) в статье 25:

а) в пункте 1:

в первом предложении после слов "а также при" дополнить словами "подсчете голосов участников референдума и", слово ", областной" исключить, после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить словами "референдума и работники их аппарата";

в третьем предложении слова "при осуществлении работы с указанными документами" заменить словами "в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами";

б) в пункте 4 слова "лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры" заменить словами "депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса";

в) в пункте 5 слова "следственном изоляторе, изоляторе временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых";

г) в пункте 7:

во втором предложении после слов "наименование комиссии" дополнить словом "референдума", дополнить словами ", а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи";

в третьем предложении слова "или заменяющего его документа, удостоверяющего личность" заменить словами "или документа, заменяющего паспорт гражданина";

д) в пункте 8 слово "либо" заменить словами "в территориальную комиссию референдума, областную комиссию референдума -", после слов "в помещении комиссии" дополнить словом "референдума";

е) в пункте 9:

подпункт "а" дополнить словами ", реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования";

подпункты "б" и "в" дополнить словами ", наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума";

в подпункте "е" слова "и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем" исключить;

в подпункте "и" слова "общественной организации, направившей" заменить словами "общественного объединения, направившего";

ж) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:

а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.";

з) в пункте 12 второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.";

18) в статье 27:

а) пункт 2 после слов "запрещается публикация (обнародование) данных" дополнить словами "об итогах голосования,";

б) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:

"3. Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

4. Перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется областной комиссией референдума по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.

6. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион (территорию), где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).";

в) в пункте 7 слова "таким сообщениям" заменить словами "для таких сообщений";

19) в статье 28:

а) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";

б) в пункте 3:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";

дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) международным организациям и международным общественным движениям;";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.";

г) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.";

20) в статье 29:

а) в пункте 1 слова "и создания соответствующего фонда референдума" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом, настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.";

21) в статье 30:

а) в пункте 1 после слов "Государственные", "государственных" дополнить словами "и муниципальные", "и муниципальных" соответственно, после слов "в порядке, установленном" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", слова "предусмотренных законом" заменить словами "предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных общественными объединениями и зарегистрированных менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.";

в) в пункте 3 слова "политическими партиями, иными" исключить;

г) в пункте 4 слово "ими" исключить, слова "публикации ею" заменить словом "выпуска", второе предложение исключить;

д) в пункте 5 слова "выходящих реже одного раза в неделю, а также специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других)" заменить словами "указанных в абзаце втором настоящего пункта", дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в областную комиссию референдума уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в этом пункте сроки.";

е) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены областной комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования, а также хранить учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

8. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.";

22) в статье 31:

а) второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "При этом не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума (с учетом положений пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.";

б) пункт 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.";

в) пункт 3 после слов "Региональные государственные" дополнить словами "и муниципальные", дополнить предложением следующего содержания: "Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.";

23) пункт 1 статьи 32 после слов "Редакции региональных государственных", "редакций региональных государственных" дополнить словами "и муниципальных";

24) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное областной комиссией референдума, представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этом областная комиссия референдума обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу областной комиссии референдума для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с областной комиссией референдума, при этом представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.";

25) в статье 34:

а) пункт 1 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в областную комиссию референдума. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данные требования, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.";

в) второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции: "Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.";

г) пункт 9 после слова "Организации," дополнить словами "индивидуальные предприниматели,";

д) в пункте 10 слова "и помещениях комиссий референдума, в помещениях" заменить словами ", в которых размещены комиссии референдума, помещения";

е) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 31 и 32 настоящего Закона.";

26) в статье 36:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума";

б) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";

в) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики общественного объединения в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.";

г) в пункте 5 после слов "владельцами и (или) членами органов управления которых" дополнить словами "(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)", слова "и организациям, расположенным на территории Новосибирской области" исключить;

д) в пункте 6 слово "законом" заменить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом", слова "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации" заменить словами "орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций", после слов "противоправной агитационной деятельности" дополнить словами ", об изъятии незаконных агитационных материалов", перед словами "привлечении организации" добавить слово "о", после слов "их должностных лиц" дополнить словами ", иных лиц";

27) пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на проведение референдума, является областная комиссия референдума.";

28) в статье 38:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. В решении инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются его полномочия (в том числе право подписи финансовых документов), фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Указанное решение инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума представляется соответствующей группой в областную комиссию референдума для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам этой группы. К указанному решению прилагаются нотариально удостоверенные образцы подписи назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам и печати (для общественных объединений).

Решение областной комиссии референдума о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума должно быть принято не позднее двух дней с момента представления соответствующей группой решения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам в областную комиссию референдума и должно содержать данные об уполномоченном представителе, указанные в настоящем пункте.";

б) в пункте 4:

в подпункте "а" слова "предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума" заменить словами "предельного размера расходования средств фонда референдума";

в подпункте "б" слова "предельной суммы всех расходов из средств соответствующего фонда референдума" заменить словами "предельного размера расходования средств фонда референдума";

в) в пункте 5 после слов "Размер пожертвования гражданина в" дополнить словом "соответствующий", слова "предельной суммы всех расходов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума из средств фонда референдума" заменить словами "предельного размера расходования средств фонда референдума", слова "предельной суммы всех расходов из фонда референдума" заменить словами "предельного размера расходования средств фонда референдума";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума.";

д) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

10. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно в течение 10 дней подлежит возврату жертвователю в полном объеме (или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования) с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, в течение 10 дней подлежит перечислению в доход областного бюджета Новосибирской области. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если соответствующие группы своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.";

е) в пункте 11 слова "референдума в банке" заменить словами "фонда референдума";

ж) в пункте 12 слова "по средствам фондов референдума" заменить словами "о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств";

29) в статье 39:

а) пункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:

"5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.

6. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в их фонды референдума в установленном федеральным законом, настоящим Законом порядке.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию областной комиссии референдума, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению областной комиссии референдума, а по соответствующему фонду референдума - также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.";

б) абзацы первый - третий пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Областная комиссия референдума до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иных зарегистрированных групп участников референдума.";

в) пункты 9 - 11 изложить в следующей редакции:

"9. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума обязаны представить в областную комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размере своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется областной комиссией референдума.

Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются областной комиссией референдума в редакции средств массовой информации для опубликования.

Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им областной комиссией референдума финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение десяти дней со дня получения.

10. После дня голосования инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию областной комиссии референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход областного бюджета Новосибирской области.

11. Областная комиссия референдума осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления областной комиссии референдума обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в областную комиссию референдума.";

30) в статье 41:

а) в пункте 1 после слова "главой" дополнить словами "местной администрации", слова "(если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)." исключить, дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - командиром воинской части.";

б) пункт 8 после слов "участковой комиссии" дополнить словом "референдума";

31) в статье 42:

а) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, используемых при проведении референдума, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 60 дней до дня голосования.";

б) в пункте 2 слова "за 30 - 15 дней" заменить словами "за 25 - 15 дней";

в) в пункте 4 слова "главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части" заменить словами "лицами, указанными в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона";

г) в пункте 5 слова "заменяющего его документа" заменить словами "документа, заменяющего паспорт гражданина", слова "на данном референдуме" заменить словом "референдума";

32) в статье 43:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдума получает бюллетень.";

б) в пункте 2 слова "и являются документами строгой отчетности" исключить, слова "на 3 процента" заменить словами "на 1,5 процента";

в) в пункте 3 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.";

д) в пункте 5 слова "для голосования на референдуме" исключить;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам областной комиссии референдума с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Областная комиссия референдума обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам областной комиссии референдума с правом решающего голоса, уничтожения бюллетеней. Областная комиссия референдума должна оповестить о месте и времени передачи бюллетеней, уничтожении бюллетеней членов указанной комиссии референдума, инициативную группу по проведению референдума, иные группы участников референдума (их представителей). Любой член областной комиссии референдума, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. Областная комиссия референдума обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, представителю иной группы участников референдума при проведении указанных в настоящем пункте действий.";

ж) в пункте 7 после слов "из полиграфической организации бюллетеней" дополнить словами "на основании своего решения о распределении бюллетеней", слова "за 20 дней" заменить словами "за 15 дней", после слов "по акту," дополнить словами "составленному в двух экземплярах,";

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Передача бюллетеней территориальной комиссией референдума участковым комиссиям референдума осуществляется по акту, составленному в двух экземплярах, не позднее чем за один день до дня голосования. Количество передаваемых в каждую участковую комиссию референдума бюллетеней определяется решением территориальной комиссии референдума. При этом по каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии референдума, о чем составляется соответствующий акт.";

и) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, а также представители инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей вышестоящей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).";

к) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.";

33) в статье 44:

а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "При совмещении дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.";

б) третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции: "Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.";

в) в пункте 12 слова "участковой комиссией референдума" заменить словами "участковой или вышестоящей комиссией референдума";

34) в статье 45:

а) пункт 1 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.";

б) в пункте 2 слова "его место жительства" заменить словами "адрес его места жительства", слова "и место жительства" заменить словами "и адрес места жительства";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.";

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии референдума.";

д) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия референдума немедленно извещает участника референдума.";

е) пункт 8 после слов "а также необходимые письменные принадлежности" дополнить словами "(за исключением карандашей)";

ж) пункт 10 дополнить словами ", а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней";

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия референдума составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.";

35) в статье 46:

а) в пункте 1 слова "составляет протокол" заменить словами "оформляет свое решение об итогах голосования протоколом";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер протокола;

б) номер экземпляра;

в) запись "Областной референдум Новосибирской области", дату голосования;

г) слово "Протокол";

д) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

е) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 12: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных в территориальной комиссии референдума;

строка 15: число утраченных бюллетеней;

строка 16: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 17: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;

строка 18: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;

ж) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и их подписи;

и) дату и время подписания протокола;

к) печать участковой комиссии референдума.";

в) пункты 3 и 5 признать утратившими силу;

36) в статье 47:

а) в пункте 3 слова "квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет", а также" исключить, после слов "и печати комиссии" дополнить словом "референдума";

б) в пункте 9 слова "пунктом 13" заменить словами "пунктами 11 и 13";

в) пункты 11, 12 и 14 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";

г) в пункте 13 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")", слова "установленное законом" заменить словами "установленное настоящим Законом";

д) в пункте 18 слова "и принимает соответствующее решение, прилагаемые" заменить словом "прилагаемый", слова "в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 15 "Число утраченных бюллетеней" и сроку 16 "Число неучтенных при получении бюллетеней" заменить словами "в строки 15 и 16";

е) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.";

ж) пункт 25 после слов "в вышестоящую комиссию" дополнить словом "референдума", слова "составленные участковой комиссией акты" заменить словами "составленные участковой комиссией референдума акты и реестры", дополнить предложением третьим следующего содержания: "Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.", после слов "по поручению председателя участковой комиссии" и "другие члены участковой комиссии" дополнить словом "референдума";

з) в пункте 26 слова "предусмотренной Законом" заменить словами "предусмотренной настоящим Законом", после слов "включая бюллетени," дополнить словами "список участников референдума,";

и) дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27. Данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

37) в статье 48:

а) в пункте 1 слова "либо заверения этих копий" исключить;

б) абзац первый пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: "Решение территориальной комиссии референдума об итогах голосования на соответствующей территории оформляется протоколом об итогах голосования.";

в) в пункте 7 слова "и снятия копий" исключить;

г) в пункте 8 слова "о внесении уточнений в протокол" заменить словами "о внесении уточнений в строки 1 - 16 протокола", после слов "составляет протокол" дополнить словами "и (или) сводную таблицу", после слов "делается отметка: "Повторный" дополнить словами "и (или) "Повторная", после слов "составления повторного протокола" дополнить словами "и повторной сводной таблицы", дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если требуется внести уточнения в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.";

д) в пункте 9 слова "не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума" и слова "(заверяются изготовленные копии)" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления областной комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума.";

38) в статье 49:

а) в пункте 1 слова "либо заверения этих копий," исключить;

б) в последнем предложении пункта 3 слова "Член комиссии референдума" заменить словами "Член областной комиссии референдума";

в) в пункте 8 слова "установленных законом" заменить словами "установленных настоящим Законом", слова "(заверяются изготовленные копии)" исключить;

39) в статье 50:

а) пункт 1 дополнить предложениями следующего содержания: "Члены областной комиссии референдума с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. На основании протокола о результатах референдума областная комиссия референдума принимает решение о результатах референдума.";

б) пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования.";

в) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.";

40) в статье 52:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется областной комиссией референдума не позднее чем через один месяц со дня голосования.";

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5. Территориальные комиссии референдума публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах данных комиссий об итогах голосования, в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования, на основании которых определялись итоги голосования в соответствующей территориальной комиссии референдума, в течение двух месяцев со дня голосования.

6. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, размещаются областной комиссией референдума в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".";

41) в пункте 4 статьи 53 слова "один год" заменить словами "три месяца";

42) в статье 54:

а) в наименовании слова "Государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";

б) в пункте 1 слова "Государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы", дополнить предложением следующего содержания: "Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, является обязательным.";

в) в пунктах 2 и 3 слова "Государственной автоматизированной информационной системы", "Государственной автоматизированной информационной системе" заменить словами "ГАС "Выборы";

43) пункт 3 статьи 56 после слов "иные группы участников референдума" дополнить словами "их уполномоченные представители";

44) в статье 57:

а) в пункте 2 слово "опубликования" заменить словами "официального опубликования";

б) в пункте 3 слова "поступившим в период" заменить словами "поступившим до дня голосования в период";

45) в статье 59:

а) в пункте 1 слова ", о результатах референдума", ", результатов референдума" исключить;

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. После установления итогов голосования, определения результатов референдума вышестоящей комиссией референдума решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия референдума информирует областную комиссию референдума. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия референдума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдума об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, суд может признать итоги голосования недействительными.";

в) пункт 2 после слов "отменить решение" дополнить словом "областной";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия референдума обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".";

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. На основании протоколов комиссий референдума об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума, вносятся соответствующие изменения.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области В.А.ТОЛОКОНСКИЙ