ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

от 17 августа 2017 года № 61-З

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

Принят Государственным Собранием 9 августа 2017 года

(в редакции Законов Республики Мордовия от 05.03.2019 г. № 5-З, от 02.12.2019 г. № 87-З, от 10.03.2020 № 7-З)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) по вопросам, которые Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также регулирует отдельные вопросы в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия.

Статья 2. Полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) принятие законов Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Статья 3. Полномочия Правительства Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

К полномочиям Правительства Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) организация реализации на территории Республики Мордовия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 1 изложен в редакции Закона РМ от 10.03.2020 № 7-З)

2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

(в редакции Закона РМ от 02.12.2019 г. № 87-З)

3) установление порядков организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

4) установление порядка подготовки ежегодного доклада об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

5) установление порядка приемки организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Мордовия;

6) определение средней стоимости путевки по типам организаций отдыха детей и их оздоровления с целью предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статьей 5 настоящего Закона и меры государственной поддержки в соответствии с подпунктом 5 статьи 9 настоящего Закона;

(в редакции Закона Республики Мордовия от 05.03.2019 № 5-З)

7) утверждение положения о республиканском межведомственном смотре-конкурсе «Лучший загородный детский оздоровительный лагерь Республики Мордовия»;

8) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, не отнесенные к компетенции иных органов государственной власти Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере образования, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) реализация на территории Республики Мордовия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Мордовия, проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте этого органа в сети «Интернет»;

4) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

5) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Республики Мордовия, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

6) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Республики Мордовия;

7) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

8) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

9) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

10) подготовка и представление ежегодного доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

11) принятие мер по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

12) сбор, систематизация и анализ информации об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

13) организация подготовки педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления;

14) оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;

15) проведение республиканского межведомственного смотра-конкурса «Лучший загородный детский оздоровительный лагерь Республики Мордовия»;

16) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

(пункт 1 изложен в редакции Закона РМ от 10.03.2020 № 7-З)

2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере охраны здоровья, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации на территории Республики Мордовия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 1 изложен в редакции Закона РМ от 10.03.2020 № 7-З)

2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, и не имеющих противопоказаний для пребывания в санаторно-курортных организациях, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) организация проведения профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;

4) организация оказания медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха детей в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

5) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации на территории Республики Мордовия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 1 изложен в редакции Закона РМ от 10.03.2020 № 7-З)

2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации на территории Республики Мордовия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 1 изложен в редакции Закона РМ от 10.03.2020 № 7-З)

2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), проходящих спортивную подготовку в подведомственных государственных организациях Республики Мордовия физкультурно-спортивной направленности, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), вовлеченных в волонтерскую (добровольческую), научно-техническую, инновационную, гражданско-патриотическую деятельность, победителей олимпиад, конкурсов, форумов и фестивалей, активистов детских и молодежных общественных объединений, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

4) участие в организации подготовки педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления;

5) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

(в редакции Закона Республики Мордовия от 05.03.2019 № 5-З)

5. пункт исключен – Закон Республики Мордовия от 05.03.2019 № 5-З.

Статья 5. Меры социальной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. Меры социальной поддержки в виде полной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются:

1) детям в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), состоящим на диспансерном учете в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, и не имеющим противопоказаний для пребывания в санаторно-курортных организациях;

2) детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проходящим спортивную подготовку в государственных организациях Республики Мордовия физкультурно-спортивной направленности;

3) детям в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), вовлеченным в волонтерскую (добровольческую), научно-техническую, инновационную, гражданско-патриотическую деятельность, победителям олимпиад, конкурсов, форумов и фестивалей, активистам детских и молодежных общественных объединений.

2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, в первоочередном порядке.

3. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются:

1) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний);

2) бесплатное питание в лагерях с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе государственных казенных учреждений социальной защиты Республики Мордовия.

4. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей устанавливаются Правительством Республики Мордовия.

Статья 6. Обеспечение бесплатного проезда к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно

1. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия при организации и обеспечения ими отдыха и оздоровления детей обеспечивают бесплатный проезд организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно.

2. Финансирование затрат, связанных с проездом организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия за счет средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Статья 7. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

(статья 7 изложена в редакции Закона РМ от 10.03.2020 № 7-З)

Решением Главы Республики Мордовия создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, в состав которой включаются представители органов и организаций, указанных в пункте 1 статьи 12.5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», и утверждается регламент ее деятельности.

Статья 8. исключена Законом РМ от 10.03.2020 № 7-З

Статья 9. Формы государственной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

Государственная поддержка в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей осуществляется в следующих формах:

1) пункт исключен Законом РМ от 02.12.2019 г. № 87-З;

2) содействие сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) содействие в кадровой поддержке организациям отдыха детей и их оздоровления;

5) предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по отдыху детей и их оздоровления в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Республики Мордовия;

(в редакции Закона РМ от 02.12.2019 г. № 87-З)

6) подпункт исключен – Закон Республики Мордовия от 05.03.2019 № 5-З.

Статья 9.1. Рассмотрение обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

(статья введена Законом Республики Мордовия от 05.03.2019 № 5-З)

Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти Республики Мордовия в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию заявителя подлежат размещению на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размещенные на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обращения и ответы на эти обращения не должны содержать персональные данные заявителей и детей.

Обращения родителей (лиц, их заменяющих), направляемые в органы государственной власти Республики Мордовия в письменной форме или в форме электронных документов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, рассматриваются в течение 25 дней со дня регистрации обращений.

Статья 10. Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей

Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществлением регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществлением иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Статья 11. Заключительные положения

1. Правительству Республики Мордовия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Мордовия

В.Д.ВОЛКОВ