О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАШЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН М...



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 17 октября 2006 года N 69-РЗ

г. Горно-Алтайск

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА , ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, Т СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАШЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(наименование изложено в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

{Изменения:

Закон Республики Алтай от 30.10.2014 N 67-РЗ; НГР:ru02000201400866}

(в редакции законов Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ, от 24.12.2020 № 92-РЗ)

Принят

Государственным Собранием-

Эл Курултай Республики Алтай

28 сентября 2006 года

Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания уполномоченными органами местного самоуправления муниципального района, городского округа в Республике Алтай (далее – орган местного самоуправления) граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

(в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе

(наименование в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

малоимущие граждане - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, чей ежемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), не превышает порогового значения дохода, установленного органом местного самоуправления, а стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, не превышает порогового значения стоимости имущества, определяемого органом местного самоуправления;

члены семьи - совместно проживающие супруги, дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные собственником или нанимателем жилого помещения в качестве членов семьи, а также иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке;

(в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

расчетный период - период времени, состоящий из двенадцати календарных месяцев, следующих подряд;

пороговое значение дохода - уровень среднемесячного дохода каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, установленный органом местного самоуправления;

пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению - уровень стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, установленный органом местного самоуправления.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

(абзац 7 дополнен законом Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

Статья 2. Порядок признания граждан малоимущими

(изложена в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

1. Граждане, проживающие в Республике Алтай, либо их законные представители (далее – гражданин (граждане)) для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, представляют по месту своего жительства в орган местного самоуправления или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) заявление о признании гражданина малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее – заявление) или направляют его почтовым отправлением с описью вложения в адрес органа местного самоуправления.

(в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

2. С заявлением гражданами должны быть представлены документы, необходимые для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, за исключением документов, получаемых органом местного самоуправления либо многофункциональным центром в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

3. Перечень документов, указанных в части 2 настоящей статьи, с разделением на документы, которые граждане должны представить самостоятельно, и документы, которые граждане вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утверждаются Правительством Республики Алтай (далее – документы).

(в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

Форма заявления утверждается органом местного самоуправления.

(абзац второй введен Законом Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

4. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется должностным лицом органа местного самоуправления в Книге регистрации заявлений о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее – Книга регистрации), по форме, утвержденной органом местного самоуправления, в день подачи гражданами заявления и документов в орган местного самоуправления либо в день поступления от многофункционального центра в орган местного самоуправления заявления и документов. 

(в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

5. Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью органа местного самоуправления. В Книге регистрации не допускается исправление опечаток и ошибок. Поправки и изменения, вносимые в Книгу регистрации, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления и скрепляются печатью органа местного самоуправления.

6. Результатом рассмотрения органом местного самоуправления заявления и документов является принятие решения о признании граждан малоимущими либо решения об отказе в признании граждан малоимущими. Соответственно решение принимается органом местного самоуправления в порядке очередности подачи гражданами заявления и документов в течение 30 рабочих дней со дня:

1) представления гражданами (поступления от граждан) заявления и документов в орган местного самоуправления;

2) передачи заявления и документов многофункциональным центром в орган местного самоуправления в случае представления заявления и документов гражданами в многофункциональный центр.

7. Решение о признании граждан малоимущими принимается органом местного самоуправления при наличии следующих оснований:

1) представлены гражданами заявление и документы;

2) не превышено пороговое значение дохода;

3) не превышено пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

8. Решения об отказе в признании граждан малоимущими принимается органом местного самоуправления при наличии одного из следующих оснований: 

1) не представлены гражданами заявление и документы;

2) превышено пороговое значение дохода;

3) превышено пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

9. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в признании граждан малоимущими либо о признании граждан малоимущими направляет гражданам копии соответствующих решений простым почтовым отправлением либо вручает их гражданам лично под подпись.

10. Граждане считаются признанными малоимущими со дня принятия органом местного самоуправления решения о признании граждан малоимущими.

11. На граждан, в отношении которых принято решение о признании граждан малоимущими, органом местного самоуправления оформляется учетное дело, в котором хранятся заявление и документы, а также решение о признании граждан малоимущими. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге регистрации.

11.1 Перед предоставлением гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма производится переоценка размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с настоящей статьей.

(часть 11.1 введена Законом Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

12. После предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма учетные дела граждан хранятся постоянно.

13. В случае снятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, учетные дела хранятся по решению органа местного самоуправления, но не менее 5 лет.

Статья 3. Расчетный период

1. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяются за расчетный период, состоящий из двенадцати календарных месяцев, следующих подряд, предшествующих месяцу подачи заявления и документов.

(в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

Если в течение расчетного периода с имуществом, находящимся в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащим налогообложению, были совершены действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, стоимость такого имущества учитывается как стоимость имущества, имеющегося в наличии в течение всего расчетного периода, за исключением случаев вынужденной продажи (оплата срочного медицинского лечения, дорогостоящих лекарств и иные случаи вынужденной продажи, вызванные трудной жизненной ситуацией в соответствии с федеральным законодательством), подтвержденной документами, предоставляемыми гражданами (копия счета-оплаты и иные документы, подтверждающие случаи вынужденной продажи в соответствии с федеральным законодательством).

(абзац второй введен Законом Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

2. В целях признания граждан малоимущими доходы учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

(в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

Статья 4. Пороговые значения дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению

1. В целях признания граждан малоимущими орган местного самоуправления устанавливает пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению с учетом социально-экономического развития муниципального образования в Республике Алтай, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и других факторов.

2. (утратила силу законом Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

Глава 2. Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина

Статья 5. Виды доходов, учитываемые в целях признания граждан малоимущими

(изложена в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

1. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи  или одиноко проживающего гражданина, учитываются виды доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, которые предусмотрены пунктом 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 (далее – Перечень).

2. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, не учитываются доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, предусмотренные пунктом 2 Перечня.

3. Из дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исключается  сумма уплаченных гражданами алиментов.

Статья 6. Категории лиц, доходы которых не учитываются при определении размера дохода

1. При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не учитываются доходы, получаемые по месту пребывания следующих лиц:

1) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;

(в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

2) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

3) лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

(в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

2. Доходы, не связанные с местом пребывания указанных в настоящей статье лиц, учитываются при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена его семьи.

Статья 7. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина

1. Среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число двенадцать и на число членов семьи.

2. Среднемесячный доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления общей суммы его доходов за расчетный период на число двенадцать.

Глава 3. Порядок определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению

Статья 8. Виды имущества, учитываемые при определении стоимости имущества, в целях признания граждан малоимущими

1. При определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, учитываются следующие виды имущества, подлежащего налогообложению:

1) жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения;

2) земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен земельный налог;

3) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1 изложена в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

2. Если имущество, указанное в части 1 настоящей статьи, находится в общей долевой собственности нескольких граждан, в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, в общей совместной собственности нескольких физических лиц, и в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами члены семьи или одиноко проживающий гражданин являются плательщиками налога на указанное имущество, стоимость такой доли или имущества также подлежит учету в целях признания граждан малоимущими.

(в редакции законов Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ, от 24.12.2020 № 92-РЗ)

Статья 9. Определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению

1. Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяется путем установления общей стоимости этого имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

В отношении имущества, указанного в пункте 1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, принимается кадастровая стоимость этого имущества.

(в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

В отношении имущества, указанного в пункте 2 части 1 статьи 8 настоящего Закона, принимается кадастровая стоимость этого имущества.

В отношении имущества, указанного в пункте 3 части 1 статьи 8 настоящего Закона, принимается стоимость этого имущества, указанная гражданином в заявлении и подтвержденная документами.

(часть 1 изложена в редакции закона Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ)

2. Если члены семьи или одиноко проживающий гражданин ограничены в своих правах по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им на праве собственности имуществом, подлежащим налогообложению стоимость такого имущества равняется нулю до момента снятия ограничения.

(в редакции Закона Республики Алтай от 24.12.2020 № 92-РЗ)

3. Основанием признания стоимости имущества равной нулю являются документы, подтверждающие ограничение по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим членам семьи или одиноко проживающему гражданину на праве собственности имуществом, подлежащим налогообложению.

(в редакции законов Республики Алтай от 18.03.2019 № 4-РЗ, от 24.12.2020 № 92-РЗ)

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного

Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай

И.И. Белеков

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В. Бердников