ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ ЖИТЕЛЯМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006-2010 ГОДЫ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И

От 17 ноября 2006 №763-ОЗ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

«ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ -

ЖИТЕЛЯМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2006-2010 ГОДЫ

Принят Магаданской областной Думой 30 октября 2006 года

(Текст изменен)

{Изменен: Законом Магаданской области от 02.05.2007 №845-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 22.11.2007 №916-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 29.12.2008 №1086-ОЗ}

(Утратил силу: Законом Магаданской области от 04.05.2009 №1123-ОЗ)

Статья 1. Утвердить областную целевую программу

«Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы (далее - Программа) (прилагается).

Статья 2. Финансирование Программы осуществляется в соответствии с областным бюджетным законодательством.

Статья 3.

{Изменена: Законом Магаданской области от 02.05.2007 №845-ОЗ}

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с областным законодательством.

(В ред. Закона Магаданской области от 29.12.2008 №1086-ОЗ)

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 5. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: Закон Магаданской области от 15 января 2004 года № 420-ОЗ

«Об областной целевой программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Магаданской области» на 2003-2010 годы» (приложение к газете «Магаданская правда», 2004 г., 27 января № 009; «Магаданская правда», 2005 г., 26 октября № 121);

Закон Магаданской области от 14 января 2004 года № 417-ОЗ

«Об областной целевой программе «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда в Магаданской области» на 2003-2010 годы» (приложение к газете «Магаданская правда», 2004 г., 20 января № 006; «Магаданская правда», 2005 г., 26 октября № 121).

Губернатор

Магаданской области

Н.Н. Дудов

Утверждена

Законом Магаданской области

«Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области на 2006-2010 годы» от «17»ноября 2006г. 763-ОЗ

Магадан 2006

{Изменена: Законом Магаданской области от 02.05.2007 №845-ОЗ}

{Изменена: Законом Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 29.12.2008 №1086-ОЗ}

Наименование   программы

- областная   целевая программа «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской   области» на 2006-2010 годы

Наименование   подпрограмм

- подпрограмма «Модернизация   объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области» на 2006-2010 годы

- подпрограмма   «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях   жилищного строительства в Магаданской области» на 2006-2010 годы

- подпрограмма «Развитие   системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области» на 2006-2010   годы

Основаниедля разработки Программы

- Постановление   Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 «О   федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы»;

(в ред. Закона   Магаданской области )

Заказчик Программы

- администрация   Магаданской области

Разработчики   Программы

- управление архитектуры   и градостроительства администрации Магаданской области; комитет экономики   администрации Магаданской области; департамент жилищно-коммунального   хозяйства и коммунальной энергетики Магаданской области; Магаданское   областное государственное унитарное предприятие «Магаданоблстрой» (далее -   МОГУП «Магаданоблстрой»), открытое акционерное общество «Магаданская   ипотечная компания» (далее - ОАО «Магаданская ипотечная компания»)

Исполнители   Программы

комитет   экономики администрации Магаданской области, департамент финансов   администрации Магаданской области, управление архитектуры и   градостроительства администрации Магаданской области, департамент   жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации   Магаданской области, департамент образования администрации Магаданской   области, департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской   области, департамент здравоохранения администрации Магаданской области, МОГУП   «Магаданоблстрой», ОАО «Магаданская ипотечная компания», , департамент   гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Магаданской области

(в   ред. Закона Магаданской области )

Цели и задачи Программы

- комплексное   решение проблем жилищной политикив Магаданской области, позволяющее повысить уровень доступности жилья   для жителей области.

Для достижения   поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для развития жилищного   сектораи повышения уровня   обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья   и необходимой коммунальной инфраструктуры;

- развитие финансово-кредитных институтов и   механизмов;

- создание условий, способных сделать   доступным большинству населения современное жилье и коммунальные услуги;

- мобилизация внебюджетных и бюджетных   ресурсовна   финансирование мероприятий по формированиюв Магаданской области рынка доступного жилья;

- обеспечение высоких темпов   строительстваи   реконструкции жилья, позволяющих достичь среднегодового ввода не менее 20   тысяч квадратных метров общей площади жилья в год;

- развитие эффективного рынка и финансовых   механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан достаточной   платежеспособностью, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении условий   за счет бюджетных средств в пределах установленных стандартов

Сроки реализации   Программы

- 2006-2010 годы:

первый этап -   2006-2007 годы;

второй этап -   2008-2010 годы

Объемы   финансирования Программы

(В ред. Закона   Магаданской области )

- общий объем   финансирования программы составляет7324,284 миллиона рублей, в том числе:

а) по годам:

2006 год - 605,600   миллиона рублей;

2007 год -   1258,300 миллиона рублей;

2008 год -   1785,084 миллиона рублей;

2009 год -   1811,800 миллиона рублей;

2010 год -   1863,500 миллиона рублей;

б) по источникам   финансирования:

средства   областного бюджета - 261,384 миллиона рублей;

средства   внебюджетного фонда социально- экономического развития Магаданской области в   условиях деятельности Особой экономической зоны (далее - бюджет ВФОЭЗ) -   282,800 миллиона рублей;

средства прочих   внебюджетных источников - 6780,100 миллиона рублей

Контроль

за реализацией   Программы

(В ред. Закона   Магаданской области )

- контроль за   исполнением Программы осуществляется в соответствии с областным   законодательством.

Индикаторы Программы

- годовой объем   ввода жилья в 2010 году - 21,8 тыс. кв.м общей площади жилья;

- объем выдаваемых   ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам в 2010 году - 608,1 млн. руб.;

- общее число   граждан, улучшивших жилищные условия, - 8,7 тыс. чел.

(Дополнен Законом Магаданской области )

{Изменен: Законом Магаданской области от 02.05.2007 №845-ОЗ}

Жилищная проблема для жителей Магаданской области по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем. Реальную потребность в улучшении жилищных условий испытывают более 4,5 тысяч семей. Чтобы обеспечить жильем только очередников, необходимо построить более 200 тысяч квадратных метров жилья (при социальной норме предоставления жилых помещений в среднем 18 квадратных метров на 1 члена семьи при коэффициенте семейности 2,5).

Объемы жилищного строительства в Магаданской области не обеспечивают эту потребность. Фактически в 2005 году было введено 8,9 тысяч квадратных метров жилья, что составило только 4,4 процента от потребности.

Особенность Магаданской области состоит в том, что освоение минерально-сырьевой базы осуществлялось за счет миграции населения из других регионов страны. Сокращение объемов производства в промышленности, сельском хозяйстве, других отраслях вынужденно высвободило значительную часть трудовых ресурсов области, в результате за последние пятнадцать лет численность населения сократилась в 2,3 раза.

Однако решению жилищной проблемы Магаданской области миграционные процессы не способствовали, так как высвобождалось жилье в поселениях, созданных для обеспечения жизнедеятельности населения, работавшего в закрывшихся предприятиях и организациях и большая часть таких поселений в настоящее время ликвидирована вместе с имевшимся жилищным фондом.

Но процесс ликвидации поселений, лишившихся градообразующих предприятий, в настоящее время не закончился и на карте Магаданской области имеются населенные пункты, имеющие статус неперспективных, в которых проживает более 9 тысяч граждан, нуждающихся в жилье в других населенных пунктах области, особенно в Магадане, который стал конечной точкой внутриобластных миграционных потоков.

Еще одной проблемой жилищного комплекса области является наличие ветхого и аварийного жилья, его суммарная площадь на 01 января 2005года составляла 377,4 тысячи квадратных метров, в нем проживало более 18,5 тысячи граждан или 11 процентов населения Магаданской области.

Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда области составляет 8,3 процента и этот показатель не только превышает общероссийский уровень равный 3 процентам в 2,8 раза - наличие ветхого и аварийного жилья сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций, ухудшает внешний облик и благоустройство населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов. В условиях действующего жилищного законодательства граждане, проживающие в ветхих и аварийных помещениях, могут улучшить жилищные условия или путем реконструкции жилья, или получить жилье на условиях социального найма, или самостоятельно приобрести жилье, что требует рынка свободного жилья или резерва социального жилья.

Особого внимания требует проблема обеспечения жильем важнейшей социальной ячейки общества - молодой семьи. Решение жилищных проблем молодых семей - это решение демографических проблем нашей страны в общем и Магаданской области в частности; это способ привлечения молодых людей в активную экономическую деятельность. Для этого нужно предоставить возможность участия молодым семьям в тех программах, где осуществляется целевая поддержка данной прослойки общества или имеется возможность получения заемных средств.

Кроме того, Магаданская область имеет обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (дети-сироты; высококвалифицированные специалисты, приглашенные для работы в учреждениях департамента здравоохранения; граждане, страдающие заразными формами туберкулеза, и семьи, имеющие ребенка, страдающего заразными формами туберкулеза; лица, замещающие государственные должности Магаданской области и другие)

Однако в настоящее время лишь 9,8 процента семей имеют возможность приобрести или построить жилье с помощью собственных или заемных средств в соответствии с их жилищными потребностями и лишь 3,5 процента семей - приобрести или построить жилье в соответствии со средними социальными стандартами. При этом, по данным опросов, около 50 процентов семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотели бы приобрести или построить собственное жилье.

Одной из причин низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

Жилищно-коммунальный комплекс Магаданской области - это не только жилые дома, но и сложный комплекс инженерно-технических объектов, предназначенных для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и другим потребителям. Сегодня отрасль по-прежнему остается затратной и ресурсоемкой. Причина заключается в высокой степени износа основных фондов. Износ источников тепловодоэлектроснабжения и водоотведения колеблется в пределах от 73 до 86 процентов.

Износ объектов инженерной инфраструктуры отрицательно сказывается не только на количестве и качестве жилищно-коммунальных услуг, но и сдерживает развитие жилищного строительства. Необходимы инвестиционные вложения в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры и создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

В последние годы для решения жилищной проблемы населения Магаданской области используются программные методы, обеспеченные финансированием за счет федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» (подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда») в 2005 году введено 8,9 тысячи квадратных метров жилья, что позволило обеспечить комфортным жильем более 100 семей. В рамках федеральных целевых программ «Государственные жилищные сертификаты бывшим военнослужащим» и «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф» были обеспечены государственными жилищными сертификатами четыре семьи.

В 2005 году продолжала действовать областная целевая программа содействия в переселении граждан, проживающих в неперспективных населенных пунктах Магаданской области на 2003-2007 годы. В рамках ее реализации было оказано содействие в переселении более 700 семьям, общие затраты на ее реализацию составили 61 миллион рублей, в том числе 50,7 миллиона рублей из средств бюджета ВФОЭЗ, реализовывалась областная целевая программа «Дом для молодой семьи» на 2004-2005 годы, что позволило обеспечить жильем более 50 семей.

Помимо мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий населения, проживающего на территории Магаданской области, осуществлялись мероприятия по улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг.

В 2005 году в рамках реализации федеральных целевых программ:

- «Жилище» (подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации») - производилась реконструкция теплопровода первичного контура от ЦТП-1 до ЦТП-2 в городе Магадане;

- «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года»

- проводилась реконструкция котельной в поселке Палатка.

Однако назрела необходимость новых подходов к решению жилищной проблемы. Одна из самых актуальных задач - обеспечение граждан доступным жильем. Необходимо обеспечить возможность приобретения жилья на рынке для основной части работающих граждан, одновременно с этим гарантируя предоставление малоимущим гражданам социального жилья.

Для этого необходимо:

- развивать долгосрочное жилищное кредитование, которое должно стать доступным для граждан со средними доходами. Необходимы финансовые механизмы, позволяющие улучшать жилищные условия не только за счет текущих заработков и имеющихся сбережений, но и в счет будущих доходов граждан;

- установить ясные правовые условия для развития долгосрочного жилищного кредитования, как граждан, так и профессиональных застройщиков;

- обеспечить подготовку инженерно-коммунальной инфраструктуры;

- создать конкурентные условия для жилищного строительства в целях предотвращения роста цен на рынке жилья.

Кроме того, нужно учитывать что:

- темпы жилищного строительства в первую очередь зависят от наличия отведенных под строительство земельных участков с известными инженерно-геологическими условиями, наличия проектно-сметной документации на определенные типоразмеры быстровозводимых домов, отвечающих современным требованиям по энергоэффективности, сейсмобезопасности, комфортности, архитектурной выразительности;

- при компактной жилой застройке на новых площадках необходимо иметь проектно-сметную документацию на инженерные сети (водопровод, канализация, газоснабжение, электроснабжение) и подъездные дороги.

На решение этих проблем направлены мероприятия программы «Доступное и комфортное жилье жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы, разработанная с учетом государственной жилищной политики, закрепленной Жилищным кодексом Российской Федерации и предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению жильем и развития строительного комплекса Магаданской области.

Основной целью Программы является комплексное решение проблем жилищной политики в Магаданской области, позволяющее повысить уровень доступности жилья для жителей Магаданской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры;

- развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

- создание условий, способных сделать доступным большинству населения современное жилье и коммунальные услуги;

- мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию в Магаданской области рынка доступного жилья;

- обеспечение высоких темпов строительства и реконструкции жилья, позволяющих достичь среднегодового ввода не менее 20,0 тысяч квадратных метров общей площади жилья в год.

- развитие эффективного рынка и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с достаточной платежеспособностью, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении условий за счет бюджетных средств в пределах установленных стандартов.

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

Масштабность и сложность имеющихся проблем в жилищно-коммунальном комплексе, а также необходимость рациональной организации их реализации, потребовали от разработчиков программы «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области» объединения разработанных мероприятий в несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках областной программы - это подпрограммы:

1. «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области» на 2006-2010 годы;

2. «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Магаданской области» на 2006-2010 годы;

3. «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области» на 2006-2010 годы;

4. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством.

Задача создания условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры должна быть решена в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области» на 2006-2010 годы (приложение 1).

В рамках подпрограммы планируется реализовать мероприятия по реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Магаданской области и по строительству жилья, ранее осуществляемого в рамках реализации федеральной целевой программы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда».

На решение задачи обеспечения высоких темпов строительства и реконструкции жилья, позволяющих достичь среднегодового ввода не менее 20,0 тысяч квадратных метров общей площади жилья в год направлена подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Магаданской области» на 2006-2010 годы (приложение 2).

Мероприятия Программы направлены на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Подпрограмма обеспечит комплексный подход к решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройки территорий поселений Магаданской области, а также будет способствовать более эффективному использованию средств бюджетов всех уровней.

Кроме того, в составе Программы выделяются следующие направления:

- мероприятия по оказанию содействия в выезде гражданам - жителям населенных пунктов, признанных закрывающимися по согласованию с Правительством Российской Федерации, являющимся получателями жилищных субсидий, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ

«О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- мероприятия по временному переселению граждан - жителей населенных пунктов, закрывающихся по решению органов государственной власти Магаданской области.

(ч. 11 в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

Ипотечное жилищное кредитование является главным направлением государственной поддержки населения в сфере жилищного строительства. Реализация данного направления должна обеспечить выполнение условий предоставления долгосрочных ипотечных кредитов населению Магаданской области путем создания унифицированной системы рефинансирования ипотечных кредитов.

На выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных областным законодательством и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством, направлены мероприятия, в рамках реализации которых предполагается оказание содействия следующим категориям граждан:

- дети-сироты;

- высококвалифицированные специалисты, приглашенные для работы в учреждениях департамента здравоохранения администрации Магаданской области;

- граждане, страдающие заразными формами туберкулеза, и семьи, имеющие ребенка, страдающего заразной формой туберкулеза;

- лица, замещающие государственные должности Магаданской области.

Содействие в улучшении жилищных условий будет оказываться в виде:

- жилищных субсидий, предоставляемых для оплаты части стоимости приобретаемого жилья;

- жилищных субсидий, предоставляемых для полной оплаты стоимости приобретаемого жилья;

- предоставления готового жилья.

Сводные объемы финансирования подпрограмм представлены в таблице № 2.

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

Конкретные механизмы реализации мероприятий Программы указаны в аналогичных разделах соответствующих подпрограмм.

Порядок предоставления средств областного бюджета на реализацию мероприятий по оказанию содействия в выезде гражданам - жителям населенных пунктов, признанных закрывающимися по согласованию с Правительством Российской Федерации, являющимся получателями жилищных субсидий, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом

от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ

«О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», и мероприятий по временному переселению граждан - жителей населенных пунктов, закрывающихся по решению органов государственной власти Магаданской области, определяется администрацией Магаданской области.

(Дополнен Законом Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

Организационное обеспечение механизмов реализации мероприятий должно осуществляться по нижеприведенному плану.

Таблица № 1

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

№

п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

I. Развитие жилищного строительства

1.1

Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой   в целях жилищного строительства в Магаданской области»

1.1.1

Предварительный мониторингпо   инвестиционной привлекательности земельных участков и интересов к ним   потенциальных инвесторов-застройщиков

Ежегодно до 1 марта

Управление архитектурыи градостроительства администрации Магаданской области

1.1.2

Подготовка предложенийпо земельным участкамдля жилищного строительства

Ежегодно до 1 марта

Управление архитектурыи градостроительства администрации   Магаданской области

1.1.3

Осуществление отбора инвестиционных проектовпо обеспечению земельных участков коммунальной   инфраструктурой в целях жилищного строительства

Ежегодно до 1 марта

Администрация Магаданской области, управление архитектуры и   градостроительства администрации Магаданской области, комитет экономики   администрации Магаданской области, МОГУП «Магаданоблстрой»

1.1.4

Проведение предварительных переговоров с кредитными организациями о   возможностиих участия в подпрограмме

Ежегодно

Администрация Магаданской области, управление архитектуры и   градостроительства администрации Магаданской области, комитет экономики   администрации Магаданской области, МОГУП «Магаданоблстрой»

1.2

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры   Магаданской области»

1.2.1

Проведение работы с органами местного самоуправления по разъяснению механизма   реализации подпрограммы

Первый квартал 2006

Департамент жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации Магаданской   области

1.2.2

Определение перечня инвестиционных проектов высокой степени готовности,   участниковв конкурсе на   получение средств федерального бюджета

Ежегодно

до 1 марта

Департамент жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации   Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области

1.2.3

Участие в конкурсе на получение средств федерального бюджета

Ежегодно

до 1 апреля

Департамент жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации Магаданской   области, комитет экономики администрации Магаданской области

1.2.4

Осуществление контроля за ходом своевременной подготовки   проектно-сметной документации (далее - ПСД) инвестиционных проектов объектов   модернизации ЖКХ

В течение года

Департамент жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации   Магаданской области

1.2.5

Разработка стандартов качества предоставления коммунальных услуг

До 01 января 2007 года

Департамент жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации Магаданской области

II. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем   категорий граждан, установленных федеральным законодательством

2.1

Формирование сводных списков граждан- жителей Магаданской области,   имеющих правона получение   жилищной субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

Ежегодно

до 01 октября

Уполномоченный администрацией Магаданской области орган

2.2

Формирование сводных списков граждан- жителей Магаданской области,   имеющих правона оказание   из средств областного бюджета финансового содействия для улучшения жилищных   условий

Ежегодно

до 01

октября

Уполномоченный администрацией Магаданской области орган

2.3

Формирование списка граждан-получателей сертификатовна очередной год

Ежегодно

до 01 октября

Уполномоченный администрацией Магаданской области орган

2.4

Оформление бланков сертификатов, осуществление ведения реестров   выданных сертификатов, предоставление отчетности

В течение года по мере поступления бланков

Уполномоченный администрацией Магаданской области орган

2.5

Завершение строительства   жилых каркасно-панельных деревянных домов
   по ул. Энергостроителей в г. Магадане

(Дополнен Законом   Магаданской области )

До

30 декабря 2008   года

МОГУП «Магаданоблстрой»,   департамент финансов администрации Магаданской области,

департамент   гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Магаданской области

».

III. Развитие программы ипотечного жилищного кредитования

3.1

Заключение договора с ОАО «Агентство ипотечного жилищного   кредитования»

Ежегодно

до 1 апреля

ОАО «Магаданская ипотечная компания»

3.2

Заключение договора с кредитной организацией

Ежегодно

до 1 апреля

ОАО «Магаданская ипотечная компания»

3.3

Проведение   рекламной работы

с целью информирования граждан об условиях реализации ипотечной   программы на территории Магаданской области

В течение всего периода действия Программы

ОАО «Магаданская ипотечная компания»

3.4

Заключение   договоров

с гражданами

В течение всего периода действия Программы

ОАО «Магаданская ипотечная компания»

3.5

Выкуп закладных у кредитной организации

В течение всего периода действия Программы

ОАО «Магаданская ипотечная компания»

3.6

Предоставление закладных ОАО «Агентство ипотечного жилищного   кредитования»

В течение всего периода действия Программы

ОАО «Магаданская ипотечная компания

3.7

Заключение договоровсо строительными организациями на строительство жилья в рамках   реализации закладныхпо   предоплате

Ежегодно

до 1 апреля

ОАО «Магаданская ипотечная компания»

IV. Общие мероприятия

4.1

Осуществление государственного контроля за реализацией   градостроительной политикина   территории Магаданской области

2006-2010 годы

Управление архитектурыи градостроительства администрации Магаданской области

4.2

Осуществление государственного надзора и контроляза строительством,   реконструкцией и расширением зданий и сооружений

2006-2010 годы

Управление архитектурыи градостроительства   администрации Магаданской области

4.3

Создание системы мониторинга эффективности и социально-экономических   последствий реализации Программы

2006 год

Комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры   и градостроительства администрации Магаданской области

4.4

Реализация программы корректировки генпланов поселений

2006 год

Управление архитектурыи градостроительства администрации Магаданской области

4.5

Нормативно-правовое обеспечение реализации положений Жилищного кодекса   Российской Федерациив части   правоотношенийв   жилищно-коммунальном комплексе

2006 год

Департамент   жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации Магаданской области

4.6

Обеспечение проведения учетаи регистрации областного имущества в жилищной сфере

2006-2007 годы

Комитет по управлению государственным имуществом администрации   Магаданской области

4.7

Разработка порядка регулирования учета потребления и оплаты ресурсов   при предоставлении коммунальных услуг по показаниям индивидуальных или   домовых (коллективных) приборов учета

2006-2010 годы

Департамент жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации   Магаданской области

4.8

Реализация положений по замене действующих натуральных льгот на оплату   жилищно-коммунальных услуг на адресную денежную помощь в соответствии с   федеральным законодательством

2006 год

Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской   области

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить в течение 2006-2010 годов.

Первый этап - 2006-2007 годы :

- создание нормативно-правовой базы для обеспечения реализации подпрограмм и мероприятий в составе Программы;

- апробация механизмов реализации подпрограмм, включенных в состав Программы, и программных мероприятий.

Второй этап - 2008-2010 годы :

- совершенствование нормативно-правового обеспечения программных мероприятий с учетом итогов реализации Программы на первом этапе;

- широкомасштабное внедрение организационных, финансовых и экономических
механизмов реализации программных мероприятий;

- продолжение реализации подпрограмм и мероприятий, включенных в состав Программы.

{Изменен: Законом Магаданской области от 29.12.2008 №1086-ОЗ}

Общие затраты на финансирование программы составляют 7324,284 миллионов рублей. В качестве источников финансирования привлекаются средства областного бюджета и внебюджетных источников, в том числе внебюджетного фонда социально- экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.

(в ред. Закона Магаданской области от 29.12.2008 №1086-ОЗ)

Принципами ресурсного обеспечения Программы являются:

1. Параметры финансирования из областного бюджета ежегодно уточняются исходя из реальных финансовых возможностей бюджета;

2. Перечень конкретных мероприятий подпрограмм, реализуемых в очередном году, устанавливается исполнителями подпрограмм на основе установленных параметров бюджетного финансирования;

3. Объемы финансирования из внебюджетных источников финансирования ежегодно уточняются в соответствии с предложениями распорядителей внебюджетных источников.

«Таблица № 2

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

(в ред. Закона Магаданской области от 29.12.2008 №1086-ОЗ)

млн. руб.

Наименование

подпрограмм и источники финансирования

Финансовые затраты

ВСЕГО

в том числе по годам:

2006

2007

2008

2009

2010

1. Обеспечение   земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного   строительствав Магаданской   области,

всего

в том числе:

областной бюджет

бюджет ВФОЭЗ

внебюджетные источники

2. Модернизация   объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области,

всего

в том числе:

областной бюджет

бюджет ВФОЭЗ

внебюджетные источники

3. Выполнение   государствен-ных обязательств по обеспе-чению жильем категорий граждан,   установленных областным законодательством,

всего

из них средства на завершение строительства жилых каркасно-панельных   деревянных домов по ул. Энергостроителей в г. Магадане

в том числе областной бюджет

4. Мероприятия по оказанию содействия в   выезде гражданам - жителям населенных пунктов, признанных закрывающи-мися по   согласованиюс Правительством Российской Федерации, являющимся получателями   жилищных субсидий, предо-ставляемых в соответствии с Федеральным законом от   25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из   районов Крайнего Севера и при-равненных к ним местностей»,

всего

в том числе областной бюджет

5. Мероприятия по   времен-ному переселению граждан - жителей населенных пунктов, закрывающихся   по решению органов государственной власти Магаданской области,

всего

в том числе областной бюджет

6. Развитие   системы ипотеч-ного жилищного кредитова-ния в Магаданской области,

всего

в том числе:

областной бюджет

внебюджетные источники

Всего по Программе:

в том числе:

областной бюджет

бюджет ВФОЭЗ

внебюджетные источники

».

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

В результате реализации Программы предполагается достичь следующих результатов:

- ввод в эксплуатацию 102,0 тысячи квадратных метров нового жилья и оказание финансового содействия при приобретении 67,7 тысячи квадратных метров жилья на вторичном рынке, что позволит обеспечить жильем более 3,9 тысячи семей;

- выполнение государственные обязательства по обеспечению жильем 90 семей категорий граждан, установленных областным законодательством;

- создание системы государственной поддержки развития ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;

- сокращение износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Реализация Программы имеет мультипликативный эффект.

За время строительства ориентировочная сумма ежегодных налоговых начислений составит более 150 миллионов рублей, в том числе в федеральный бюджет 8 миллионов рублей. Кроме того, ежегодно налог на доходы с физических лиц составит более 15 миллионов рублей, налоговые поступления во внебюджетные фонды составят более 26 миллионов рублей.

Исполнение Программы позволит:

- сохранить существующие на сегодняшний день рабочие места в строительстве в количестве 6 тысяч человек;

- увеличить рабочие места в сфере жилищного строительства до 10 тысяч человек;

- обеспечить рабочими местами инженерно-технических работников и в том числе выпускников Магаданского политехнического техникума и Северного международного университета;

- сохранить предприятия стройиндустрии с общей численностью работающих более 2 тысяч человек, ежегодный выпуск товарной продукции которых составляет более 400 миллионов рублей;

- увеличить объемы выпуска строительных материалов в среднем на 60-65 процентов.

Увеличение мощностей промышленности строительства будет способствовать развитию новых технологий жилищного строительства - каркасно-монолитного и каркасно-деревянного домостроения, отличающихся небольшим сроком ввода в эксплуатацию строящегося жилья, что позволит обеспечить заданные темпы ввода жилья в эксплуатацию.

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере Магаданской области за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Мониторинг реализации Программы будет проводиться ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным. Ответственность за представление информации и расчет индикаторов возлагается на комитет экономики администрации Магаданской области, департамент ЖКХ и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

Таблица № 3

Показатели ввода жилья

Тыс.кв.м.

Всего

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Всего:

102,0

19,6

20,7

23,1

16,8

21,8

В том числев рамках направлений:

Переселение   граждан из ветхого и аварийного жилья

17,8

10,5

2,0

2,0

1,7

1,7

Ипотечное жилищное   кредитование

84,1

9,1

18,7

21,1

15,1

20,1

Таблица №4

Результаты реализации Программы в период с 2006 по 2010 годы

Количество жителей Магаданской области, которые смогут улучшить жилищные условия:

семей

человек

Всего:

3975

8690

В том числе в   результате:

- реализации   мероприятий в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной   инфраструктуры Магаданской области»

885

1929

- выполнения государственных   обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных областным   законодательством

90

161

- использования   механизма ипотеки

3000

6600

Таблица № 5

{Изменен: Законом Магаданской области от 02.05.2007 №845-ОЗ}

Механизмы улучшения жилищных условий

кв.м.

Приобретение жилой   площади - всего:

169686

В том числе:

а) на вторичном   рынке жилья

67703

«

4

Приобретение жилья   гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилье, всего

141,1

35,9

25,7

27,2

26,4

25,9

в том числе:

- областной бюджет

14,0

14,0

- прочие   внебюджетные источники

127,1

21,9

25,7

27,2

26,4

25,9

».

Из общего объема   приобретаемой жилой площади будет приобретено жилой площади с использованием   механизма ипотеки

84100

Таблица № 6

Развитие жилищного фонда Магаданской области

кв.м.

Строительство   нового жилья

Реконструкция   жилой площади

Всего:

101983

2000

В том числе:

- в рамках   подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской   области»

17883

2000

-с использованием механизма   ипотечного кредитования

84100

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

Исполнители Программы - комитет экономики администрации Магаданской области, департамент финансов администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент образования администрации Магаданской области, департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области, департамент здравоохранения администрации Магаданской области, МОГУП «Магаданоблстрой», ОАО «Магаданская ипотечная компания», департамент гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Магаданской области.

Приложение № 1

Наименование объектов жилья, предполагаемых для строительства в рамках реализации областной целевой программы

«Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы и ее подпрограмм, финансирование мероприятий, объемы ввода жилья

№

пп

Наименование    стройки,

объекта

Общая

площадь

вводи-

мого

жилья

(кв.м)

Наличие

ПСД

Стоимость

ПСД

(млн.руб)

Необходи-

мость сноса

Сметная

стоимость

коммуни-

каций ТВК:

реконстр.,

стро-во

модерниз.

(млн.руб)

Сметная

стоимость:

здание

всего

(млн.руб)

Общ.смет. ст-сть/ ст-сть здания/ ст-сть реконст./ ст-сть модерн./    ввод

млн.руб / млн.руб / млн.руб/    млн.руб / кв.м

2006-2010

2006

2007

2008

2009

2010

I. г. Магадан

1. Завершение строительства, новое строительство

1.1

9-этажный (54- кв.) жилой домпо Колымскому шоссе, (завершение строительства)

4324

имеется

-

произведен, сметная стоимость, коммуника-ции имеются

75,10

75,10

35,00

40,10

75,10

75,10

35,00

40,10

-

-

-

-

-

-

4324

-

4324

1.2

Три 8-кв. жилых дома каркасно-панельного деревянного домостроенияпо ул. Энергостроителей,

1500

на 2 дома имеется

0,50

произведен, сметная стоимость, коммуника-ции имеются

33,00

33,50

33,50

33,50

33,00

33,00

-

-

-

-

1500

1500

1.3

Жилой микрорайон с домами каркасно-панельного деревян-ного   домостроения на 5,5 тыс. кв.м,«Левый берег»

9000

нет

9,00

нет

7,00

189,00

205,00

27,50

61,50

58,00

58,00

-

205,00

189,00

15,00

58,00

58,00

58,00

7,00

3,50

3,50

-

-

-

-

-

-

-

9000

-

3000

3000

3000

1.4

20-кв.жилая секция по ул. Зайцева,

1000

имеется

-

нет, сметная стоимость, коммуникации имеются

17,00

17,00

1.5

30-кв. жилой дом по ул. Советской,

1854

имеется

2,50

нет

1,00

36,10

39,60

39,60

-

39,60

36,10

36,10

1,00

1,00

-

-

1854

1854

1.6

30-кв. жилой домпо ул.   Дзержинского

1854

имеется

2,50

нет

1,40

56,50

60,40

60,40

-

60,40

56,50

56,50

1,40

1,40

-

-

1854

1854

1.7

36-кв. жилой дом по ул. Дзержинского

2461

имеется

2,50

нет

1,80

81,80

86,10

86,10

-

86,10

81,80

81,80

1,80

1,80

-

-

2461

2461

1.8

24-кв. жилой домпо ул.   Колымской, д. 12,

2038

имеется

2,50

нет

1,40

59,80

63,70

63,70

-

63,70

59,80

59,80

1,40

1,40

-

-

2038

2038

1.9

54-кв.жилой домпо Колымскому   шоссе,

3653

имеется

2,50

нет

1,60

75,10

-

79,20

2. 4-этажные жилые дома широтной ориентации

2.1

Две 16-кв. секции

4- этажного жилого дома по ул. Дзер-жинского(шифр 654)

2070

в стадии разработ-ки (готов-ность 80%)

2,50

нет

1,30

52,30

56,10

56,10

-

56,10

52,30

52,30

1,30

1,30

-

-

2070

2070

2.2

Две 16-кв. секции   жилого 4-этажного дома

по ул. Гагарина (шифр 664)

2070

в стадии разработ-ки (готов-ность 90%)

2,50

нет

1,00

36,90

40,40

40,40

-

40,40

36,90

36,90

1,00

1,00

-

-

2070

2070

2.3

Две 16-кв. секции   жилого 4-этажного дома

по ул. Скуридина (шифр 667)

2070

в стадии разработ-ки (готов-ность 90%)

3,00

нет

1,30

52,30

56,60

56,60

-

56,60

52,30

52,30

1,30

1,30

-

-

2070

2070

2.4

Две 16-кв. секции жилого 4-этажного дома в 31 квартале

2070

в стадии разработ-ки

3,00

нет

2,00

90,30

95,30

95,30

-

95,30

90,30

90,30

2,00

2,00

-

-

2070

2070

3. 4-этажные жилые дома меридиональной ориентации

3.1

24-кв. секция   жилого дома

по пр. К. Маркса, 47,

1564

в стадии разработ-ки (готов-ность 80%)

2,50

нет

1,30

52,30

56,10

56,10

-

56,10

52,30

52,30

1,30

1,30

-

-

1564

1564

3.2

Три 24-кв. секции жилых домовпо ул. Якутской

4693

в стадии разработ-ки (готов-ность 80%)

5,00

нет

3,00

110,50

118,50

118,50

-

118,50

110,50

110,50

3,00

3,00

-

-

4693

4693

3.3

Жилая застройка из семи 4-этажных ж/домов в границах улиц Нагаевской,   Полярной, Портовой, Приморской

9025

в стадии разработ-ки

17,50

нет

8,71

313,90

482,51

482,51

142,40

482,51

313,90

313,90

8,71

8,71

142,40

142,40

9025

9025

3.4

24-кв. секция

4-этажного жилого   дома

по ул. Пролетарская, Якутская, Набереж-ная реки Магаданки

1161

в стадии разработ-ки

2,50

нет

0,79

40,60

105,79

105,79

61,90

105,79

40,60

40,60

0,79

0,79

61,90

61,90

1161

1161

3.5

Две 24-кв.секции   жилых домов

по ул. Попова,   Колымской, Колымское шоссе

2674

в стадии   разработ-ки

5,00

нет

1,09

93,60

146,59

146,59

46,90

146,59

93,60

93,60

1,09

1,09

46,90

46,90

2674

2674

3.6

Две 24- кв. секции   жилых домов

по ул. Пролетарской, Набережной реки Магаданки, Кольцевой

3036

в стадии разработ-ки

5,00

нет

6,06

106,30

183,46

183,46

66,10

183,46

106,30

106,30

6,06

6,06

66,10

66,10

3036

3036

3.7

40 ед. 4-этажных

24-кв. жилых домов по адресам сносимо-го ветхого жилого фонда

21863

нет

80,00

имеется

71,70

3416,00

2586,70

2586,7

-

3567,70

2477,00

2477

71,70

71,7

-

15575

15575

4. Реконструкция жилых домов

4.1

Реконструкция общежитияпо ул. Транспортной, д. 21,   под 60-кв. жилой дом

3600

в стадии разработ-ки

2,00

нет

1,00

45,00

48,00

48,00

-

48,00

45,00

45,00

1,00

1,00

-

-

3600

3600

4.2

Реконструкцияс   надстройкой 4-го этажа с мансардой,3-этажного ж/дома по ул. Шандора Шимича

440

в стадии разработ-ки

1,50

нет,сметная стоимость,   коммуника-ции имеются

24,80

26,30

26,30

26,30

24,80

24,80

-

-

-

-

440

440

4.3

Реконструкция5-этажного ж/домас   надстройкой ман-сарды по пр.К.Марк-са, д. 1

480

в стадии разработ-ки

2,00

нет,сметная стоимость,   коммуника-ции имеются

7,60

9,60

9,60

9,60

7,60

7,60

-

-

-

-

480

480

ИТОГО по разделу I:

84500,00

156,00

113,45

5065,80

4575,35

518,20

541,89

388,05

540,51

2586,70

317,30

5652,55

4034,70

475,60

452,30

257,90

371,90

2477,00

111,85

12,60

11,69

7,15

8,71

71,70

317,30

0,00

61,90

113,00

142,40

0,00

73559,00

18023,00

19226,00

8710,00

12025,00

15575,00

II. Ольский район

1

30-кв. жилой дом

по ул. Мелиора-торов, д. 6 в пос. Ола (завершение стр-ва)

1851

в стадии разработ-ки

0,50

нет

0,50

32,00

33,00

10,00

23,00

-

33,00

32,00

9,50

22,50

0,50

-

0,50

-

-

-

1851

-

1851

2

30-кв. жилой дом -вставкапо ул .Октябрьская, д. 2-б, в пос. Ола   (завершение стр-ва)

2152

нет

0,75

нет

1,00

35,00

36,75

6,75

30,00

-

36,75

35,00

5,00

30,00

1,00

1,00

-

-

-

-

2152

-

2152

3

Реконструкция   общежития под жилой домпо   ул. Революции,

д. 6 в пос. Армань

718

нет

0,60

нет

0,80

15,00

16,40

16,40

-

16,40

15,00

15,00

0,80

0,80

-

-

718

718

ИТОГО по разделу II:

4 721,00

1,85

2,30

82,00

86,15

-

10,00

29,75

30,00

16,40

-

86,15

82,00

-

9,50

27,50

30,00

15,00

-

2,30

-

-

1,50

-

0,80

-

-

-

-

-

-

-

-

4 721,00

-

-

1 851,00

2 152,00

718,00

III. Хасынский район

1

45-кв. жилой домпо   ул. Школьнойв пос. Палатка   (завершение стр-ва)

3150

нет

0,95

нет

1,20

49,50

51,65

10,95

40,70

-

51,65

49,50

10,00

39,50

1,20

-

1,20

-

-

-

3150

-

3150

2

30-кв. жилой домпо ул. Речная, д.1ав пос. Палатка (завершение стр-ва)

2100

нет

1,40

нет

0,70

35,00

37,10

6,40

30,70

-

37,10

35,00

5,00

30,00

0,70

-

0,70

-

-

-

2100

-

2100

ИТОГО по разделу III:

5 250,00

2,35

1,90

84,50

88,75

-

10,95

40,70

6,40

30,70

-

88,75

84,50

-

10,00

39,50

5,00

30,00

-

-

1,90

-

-

1,20

-

0,70

-

-

-

-

-

-

-

-

5 250,00

-

-

3 150,00

-

2 100,00

IV. Ягоднинский район

1

29-кв. жилой домпо ул. Строителейв пос.   Ягодное (завершение стр-ва)

2100

имеется

1,34

нет

0,60

33,60

35,54

11,34

24,20

-

35,54

33,60

10,00

23,60

0,60

-

0,60

-

-

-

2100

-

2100

2

30-кв. жилой домв квартале 60 лет СССР в пос. Ягодное (завершение стр-ва)

2100

нет

1,40

нет

0,80

35,00

37,20

11,40

25,80

-

37,20

35,00

10,00

25,00

0,80

-

0,80

-

-

-

2100

-

2100

ИТОГО по разделу IV:

4 200,00

2,74

1,40

68,60

72,74

-

11,34

35,60

25,80

-

-

72,74

68,60

-

10,00

33,60

25,00

-

-

-

1,40

-

-

0,60

0,80

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4 200,00

-

-

2 100,00

2 100,00

-

V. Тенькинский район

1

Реконструкция жилого домапо ул. Гагарина, д. 11в   пос. Усть-Омчуг

500

нет

0,30

нет

0,80

7,50

8,60

8,60

-

8,60

7,50

7,50

0,80

0,80

-

-

500

500

2

Реконструкция   жило-го дома по ул. Тень-кинская, д. 1-а

в пос. Усть-Омчуг

800

нет

0,48

нет

0,80

12,00

13,28

13,28

-

13,28

12,00

12,00

0,80

0,80

-

-

800

800

3

Реконструкция жило-го дома по ул. Ми-ра, д. 3 в пос. Усть-Омчуг

900

нет

0,54

нет

0,80

13,50

14,84

14,84

-

14,84

13,50

13,50

0,80

0,80

-

-

900

900

ИТОГО по разделу V:

2 200,00

1,32

2,40

33,00

36,72

-

8,60

13,28

-

14,84

-

36,72

33,00

-

7,50

12,00

-

13,50

-

-

2,40

-

0,80

0,80

-

0,80

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2 200,00

-

500,00

800,00

-

900,00

VI. Сусуманский район

1

24- кв. жилой домпо пер. Горняцкийв г.   Сусумане(завершение   стр-ва)

1308

нет

0,75

нет

0,80

37,00

38,55

17,75

20,80

-

38,55

37,00

17,00

20,00

0,80

-

0,80

-

-

-

1308

-

1308

ИТОГО по разделу VI:

1 308,00

0,75

0,80

37,00

38,55

-

17,75

20,80

-

-

-

38,55

37,00

-

17,00

20,00

-

-

-

-

0,80

-

-

0,80

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1 308,00

-

-

1 308,00

-

-

VII. Омсукчанский район

1

30-кв.жилой домв пос. Омсукчан(завершение стр-ва)

2100

нет

0,75

нет

1,00

37,00

38,75

10,75

28,00

-

38,75

37,00

10,00

27,00

1,00

-

1,00

-

-

-

2100

-

2100

2

28-кв. жилой домпо ул.Траспортная, д. 6 в пос. Омсукчан (завершение стр-ва)

2000

нет

1,20

нет

0,80

30,00

32,00

11,20

20,80

-

32,00

30,00

10,00

20,00

0,80

-

0,80

-

-

-

2000

-

2000

ИТОГО по разделу VII:

4 100,00

1,95

1,80

67,00

70,75

10,75

28,00

11,20

20,80

-

70,75

67,00

-

10,00

27,00

10,00

20,00

-

-

1,80

-

-

1,00

-

0,80

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4 100,00

-

-

2 100,00

-

2 000,00

VIII. Среднеканский район

1

30-кв.жилой домпо   пер. Клубный, д. 6 в пос. Сеймчан (завершение стр-ва)

2100

нет

1,48

нет

1,20

37,00

39,68

11,48

28,20

-

39,68

37,00

10,00

27,00

1,20

-

1,20

-

-

-

2100

-

2100

ИТОГО по разделу VIII:

2 100,00

1,48

1,20

37,00

39,68

-

11,5

28,2

-

-

-

39,68

37,00

-

10,0

27,0

-

-

-

-

1,20

-

-

1,2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2 100,00

-

-

2 100,0

-

-

IX. Северо-Эвенский район

1

36-кв.жилой   домпо ул. Победы

в пос. Эвенск (завершение стр-ва)

1562

имеется

1,64

нет

0,80

41,00

43,44

43,44

-

43,44

41,00

41,00

0,80

0,80

-

-

1562

1562

2

Два 4-кв.жилых домапо ул. Победыв пос. Эвенск

500

нет

0,80

нет

0,80

12,00

13,6

13,6

-

13,60

12,0

12,0

0,8

0,8

-

-

500

500

3

Реконструкция общежития под жилой домпо ул. Амамич, д. 13 в пос. Эвенск

-

нет

нет
   необходима реконструк-ция

4

Реконструкция общежития под жилой домпо ул. Коопера-тивная, д. 19,в пос. Эвенск

-

нет

-

нет
   необходима реконструк-ция

5

Четыре 4-х квартир-ных жилых домав пос. Эвенск

1000

нет

0,96

нет

1,00

24,00

25,96

13,46

12,50

-

25,96

24,00

12,00

12,00

1,00

0,50

0,50

-

-

-

1000

500

500

6

Строительство каркасно-панельных жилых домовна месте сносимых ветхих домовв пос. Эвенск(6 х 4-кв.)

1500

нет

1,44

необходи-мость сноса

1,50

36,00

38,94

13,94

12,50

12,50

-

38,94

36,00

12,00

12,00

12,00

1,50

0,50

0,50

0,50

-

-

-

-

1500

500

500

500

ИТОГО по разделу IX:

4 562,00

4,84

4,10

113,00

121,94

43,44

27,06

26,44

12,50

12,50

-

121,94

113,00

41,00

24,00

24,00

12,00

12,00

-

-

4,10

0,80

1,30

1,00

0,50

0,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4 562,00

1 562,00

1 000,00

1 000,00

500,00

500,00

ИТОГО

по разделам I- IX:

112941

173,28

129,35

5587,90

5130,63

561,64

649,82

610,82

626,41

2681,94

317,30

6207,83

4556,80

516,60

550,30

468,50

453,90

2567,50

-

-

127,75

13,40

13,79

15,25

10,01

75,30

-

-

317,30

0,00

61,90

113,00

142,40

0,00

102000

19585

20726

23119

16777

21793

Приложение 1

к областной целевой программе

«Доступное и комфортное жилье-

жителям Магаданской области»

на 2006-2010 годы

(в ред. Законов Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ, от 24.11.2008 №1052-ОЗ, от 29.12.2008 №1086-ОЗ}

)

Магадан 2006

Наименование   подпрограммы

- подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры   Магаданской области»на 2006-2010 годы (далее - Подпрограмма)

Основание

для разработки   Подпрограммы

- постановление Правительства   Российской Федерацииот   17 сентября 2002 года № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на   2001-2010 годы»

(в ред. Закона   Магаданской области)

Заказчик

Подпрограммы

- администрация Магаданской области

Разработчик   Подпрограммы

- департамент жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики   администрации Магаданской области, комитет экономики администрации   Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства   администрации Магаданской области

Исполнители Подпрограммы

- департамент   жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики   администрации Магаданской области (далее - департамент ЖКХ и КЭ), комитет   экономики администрации Магаданской области, департамент финансов   администрации Магаданской области, управление архитектуры и   градостроительства администрации Магаданской области, Магаданское областное   государственное унитарное предприятие «Магаданоблстрой» (далее - МОГУП   «Магаданоблстрой»)

Сроки реализации   Подпрограммы

- 2006-2010 годы

Цель Подпрограммы

- создание условий для приведения жилищного фондаи коммунальной   инфраструктуры в соответствиесо стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия   проживания

Основные задачи Подпрограммы

- выявление   приоритетных проектов;

- модернизация   объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа;

- повышение   эффективности управления коммунальной инфраструктурой и снижение удельных   расходов ресурсов на производство единицы продукции;

- привлечение частных инвестиций для модернизации объектов   коммунальной инфраструктуры;

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

- 2006-2010 годы

Объемы

и источники   финансирования

Подпрограммы

- общий объем   финансирования подпрограммы составляет 3864,3 миллиона рублей, в том числе:

а) по годам:

2006 - 284,5 миллиона рублей;

2007 - 605,3 миллиона рублей;

2008 - 1016,5 миллиона рублей;

2009 - 1091,1миллиона рублей;

2010 - 866,9 миллиона рублей;

б) по источникам финансирования:

средства областного бюджета -   60,3миллионов рублей;

средства бюджета внебюджетного фонда   социально-экономического развития Магаданской областив условиях деятельности Особой   экономической зоны (далее - бюджет ВФОЭЗ) - 275,8 миллиона рублей;

прочие внебюджетные источники -

3528,2 миллиона   рублей

(в ред. Закона   Магаданской области)

Система организации контроля за реализацией Подпрограммы

- контроль за   исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии областным   законодательством

(в ред. Закона   Магаданской области }

«

Индикаторы

Подпрограммы

- снижение уровня   износа основных фондов коммунального сектора в 2010 году - до 55 процентов;

доля частных   инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры   в 2010 году - 70 процентов;

доля частных   компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры, в 2010 году - 50   процентов»;

(Дополнен Законом   Магаданской области)

1. Состояние проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Коммунальный комплекс Магаданской области является одним из наиболее важных составляющих в обеспечении условий проживания граждан в условиях Крайнего Севера. К главным направлениям деятельности коммунального комплекса относятся теплоэнерго-, водоснабжение и водоотведение.

Наибольший удельный вес - до 75 процентов объемов коммунальных услуг Магаданской области - занимает теплоснабжение. Годовой объем произведенной тепловой энергии составляет более 3,0 млн. Гкал, из которых 2,3 млн. Гкал направляется населению.

Централизованным водоснабжением пользуется 164,5 тысячи граждан. Мощность водопроводов составляет 77,6 тыс. м3 при их общей протяженности 535,2 км. При хорошем обеспечении водными ресурсами, которые выше среднероссийских, значительная часть водных источников не имеют необходимых комплексов очистки и обеззараживания воды, очищается только 6,5 млн. м3 в год или 23 процента от общего объема потребляемой воды в количестве 28 млн. м3.

Общая протяженность канализационных сетей составляет 312,2 км. Всего в городах и поселках Магаданской области образуется 23,4 млн. м3 сточных вод, из которых не более 1/2 пропускается через очистные сооружения. Это несмотря на то, что суммарная мощность очистных сооружений составляет 33,3 млн. м3 в год. Основной причиной такого положения является неравномерность расположения очистных сооружений по населенным пунктам. Основные мощности сосредоточены в г. Магадане и районных центрах, в остальных населенных пунктах отсутствуют не только очистные сооружения, но и сети канализации. Требуется проведение мероприятий для улучшения экологической обстановки в этих населенных пунктах.

Важным показателем состояния объектов коммунальной инфраструктуры является их физический износ, который во многом определяет качество услуг, предоставляемых предприятиями жилищно-коммунального комплекса.

Таблица № 1

Средние показатели износа объектов коммунальной инфраструктуры

Магаданской области (по данным муниципальных органов)

№ п/п

Наименование    объектов коммунальной инфраструктуры

Процент износа

1

Котельные

63

2

ЦТП

52

3

Трансформаторные   подстанции

76

4

Очистные   сооружения:

- водопровода

60

- канализации

47

5

Сети:

- тепловые

73

- водопроводные

85

- канализационные

86

- электрические

73

Важно отметить, что по отдельным муниципальным образованиям средний износ объектов коммунальной инфраструктуры достигает 80 процентов, и темпы его нарастания достигают 1 процента в год.

Деятельность коммунального сектора характеризуется низким качеством коммунальных услуг, сопровождающаяся неэффективным использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются, наряду с высоким износом, неэффективность существующей системы управления в коммунальном секторе, преобладание административных нерыночных отношений, а также удаленность территории от экономических центров.

Высокие инвестиционные риски и зависимость от поставок из центральных районов страны, ограниченных по срокам доставки, несовершенство договорных отношений и процедур тарифного регулирования препятствуют привлечению частных инвестиций в коммунальный сектор.

Экономические проблемы сопровождаются неэффективным использованием природных ресурсов, которое выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. При этом стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла.

Проблемными для Магаданской области остаются вопросы предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилье. В областной программе «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда в Магаданской области» на 2003-2010 годы определено жилье, признанное ветхим и аварийным в количестве 1624 зданий общей площадью 377,5 тысячи квадратных метров, в которых проживает более 17 тысяч человек. Доля ветхого и аварийного жилья в 2002 году составила 8,9 процента от общего количества жилья Магаданской области. С начала действия программы по состоянию на 01 октября 2005 года было ликвидировано более 50,0 тысяч квадратных метров ветхого и аварийного жилищного фонда, переселено 1848 граждан. Однако темпы реализации программы недостаточны.

Особую сложность в решении проблемы обеспечения населения, проживающего в ветхом и аварийном жилье, составляет жилье технически исправное, но расположенное в неперспективных, подлежащих расселению населенных пунктах. По сравнению с другими регионами Российской Федерации обеспеченность жильем в среднем по Магаданской области 21,3 квадратных метра в расчете на одного человека, а в отдельных населенных пунктах превышает 28 квадратных метров на одного человека. Отсутствие согласованных проектов социально-экономического реструктурирования неперспективных населенных пунктов приводит значительное количество высвобождаемого жилья в упадок, ухудшает условия работы коммунальной инфраструктуры, значительно повышая затраты энергоресурсов на содержание используемого жилья и ведет к росту тарифов, превышающих расчетные экономические показатели. Отсутствие источников финансирования и конструктивные особенности зданий не позволяют местным органам власти эффективно использовать высвобождаемое жилье. Затраты на содержание зданий, где жилые помещения используются не полностью, оборачиваются убытками предприятий - поставщиков услуг.

Подпрограмма разработана в развитие областной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Магаданской области» на 2003-2010 годы и направлена на повышение качества коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения частного бизнеса и частных инвестиций в управление и модернизацию коммунальной инфраструктуры.

За 2003-2005 годы реализация областной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Магаданской области» на 2003-2010 годы позволила определить перспективные направления развития коммунальной инфраструктуры, обеспечить основные потребности, сохранить ее устойчивое функционирование и обеспечить вложение финансовых средств на модернизацию в объеме 735 миллионов рублей. Данный показатель подтверждает целесообразность решения проблем жилищно-коммунальной сферы Магаданской области программными методами. Однако требуется принятие Подпрограммы, отвечающей параметрам приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и федеральной целевой программе «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основная цель Подпрограммы - создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- выявление приоритетных проектов;

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа;

- повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой и снижение удельных расходов ресурсов на производство единицы продукции;

- привлечение частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в период с 2006 по 2010 годы.

4. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Для достижения цели и выполнения задач Подпрограммы разработана система мероприятий по следующим направлениям:

1. Реализация инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Осуществление мероприятий по увеличению мощности существующей коммунальной инфраструктуры, что обеспечит ввод дополнительного жилья в объеме не менее 15,89 тысяч квадратных метров.

3. Строительство жилья, ранее осуществляемое в рамках реализации федеральной целевой программы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда».

4. Приобретение жилья на вторичном рынке жилья для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде.

5. Оптимизация использования жилищного фонда населенных пунктов Магаданской области.

В рамках первого направления планируется осуществить реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предложенных муниципальными образованиями Магаданской области.

Таблица 2

Перечень

инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области

№

п/п

Наименование проекта

Мощность

Стоимость проекта, млн. руб.

Потребность в инвестициях (млн. руб.)

Всего

В том числе по годам:

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. г. Магадан

1.1

Реконструкция теплопровода первичного контура от ЦТП-1 до ЦТП-2

51,0

32,5

7,0

25,5

0,0

0,0

0,0

»;

1.2

Строительство магистрального водовода Ду=1000 р. Каменушки

53 тыс.м.куб/сут

300,0

300,0

0,0

19,5

90,0

90,5

100,0

1.3

Реконструкция теплопровода №1 от ТП-11 до ТК-14(по ул. Правонабережная
   и ул. Советская)

223,7

100,0

20,0

30,0

30,0

20,0

0,0

1.4

Реконструкция теплопровода № 3 от ТК-18 до ТК-25

898,5 п.м.

250,5

250,5

0,0

0,0

159,0

91,5

0,0

»;

1.5

Проектирование и строительство второго водовода Ду=1000от 1-го водохранилища до   3-го Транспортного переулка

4,2 км

6,0

6,0

1,5

1,5

1,5

1,5

1.6

Проектирование и строительство второго водовода от городских сетей до   мкр. Марчекан

3 км

14,0

4,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1.7

Проектирование и строительство второго водопроводак мкр. Солнечный Ду= 250

7 км

15,0

5,0

1,2

1,2

1,3

1,3

1.8

Реконструкция водопроводапо Марчеканскому шоссе Ду=250

1,5 км

4,4

1,0

0

0,5

0,5

0

0

1.9

Строительство водопроводапо ул. Полярная Ду=250

1,4 км

7,2

2,5

0

0,5

0,5

0,8

0,7

1.10

Реконструкция сетей водопровода

30 км

157,7

78,8

0

19,9

19,9

20,1

18,9

1.11

Замена насосного оборудованияи приобретение новой техники

5,5

9,4

2,3

2,3

2,4

2,4

1.12

Проектирование и строительство очистных сооруженийпос. Снежная Долина

0,25 тыс.м.куб/сутки

20,4

15,8

0

3,9

3,9

4

4

1.13

Реконструкция очистных сооружений пос. Снежный

0,4 тыс.м.куб/сутки

23,5

16,3

4,1

4,1

4,1

4

1.14

Строительство глубоководного выпуска в бухте Гертнера

1 выпуск

15,3

5,2

0

1,3

1,3

1,3

1,3

1.15

Строительство КНСв мкр. Нагаево

7,1

7,1

0

1,8

1,8

1,8

1,7

1.16

Окончание   строительства канализационного коллектора от КНС-3

(мкр. Нагаеводо пересеченияс пер. Марчеканскими ул. Кольцевой)

2 км

4,1

4,1

0

1,0

1,0

1,0

1,1

1.17

Реконструкция ЦТП №1,2 с переводом на автоматический режим

200 Гкал/ час

60,0

60,0

0,0

15,0

15,0

15,0

15,0

1.18

Реконструкция теплосети первичного контура от ТП-11 до ЦТП-5

1,54

тыс. м.куб/сут

100,0

78,0

0,0

19,5

19,5

19,5

19,5

1.19

Реконструкция   тепломагистрали№ 3 Ду 500 (от ТК-18   до ТК-25 870 метров)

по ул. Наровчатова

870 метров

173,4

90,0

20,0

30,0

40,0

1.20

Реконструкция тракта топливоподачи № 3

450,0

45,0

10,0

15,0

20,0

1.21

Реконструкция тепломагистрали№ 1 от МТЭЦ- ул.Транспортнаяс заменой трубопроводов с Ду 500 на Ду 800

1500 метров

100,0

45,0

10,0

15,0

20,0

«

1.22

Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в   г. Магадане

65000 куб.м./

сут.

1004,9

450,3

0,0

24,3

55,0

75,0

296,0

1.23

Реконструкция котельной
   в пос. Уптар

12 Гкал/

час

112,8

108,6

0,0

20,0

40,1

48,5

0,0

»;

«

Итого

1715,1

27,0

192,8

487,6

459,3

2. Ольский район

«

2.1

Модернизация и строительство канализационных сетей пос. Ола

1000 куб.м/сут.

52,3

52,3

0,0

5,4

23,0

23,9

0,0

»;

2.2

Реконструкция котельнойпос. Армань

90,0

90,0

2,0

10,0

10,0

38,0

30,0

2.3

Реконструкция сетей водоснабжения пос. Талон

30,0

30,0

3,9

26,1

0

0

0

2.4

Реконструкция тепловых сетей
   пос. Талон

3190 пог. м

28,3

28,3

0,0

10,8

17,5

0,0

0,0

Итого

200,6

5,9

52,3

50,5

61,9

30,0

«

3. Омсукчанский район

3.1

Строительство котельнойв пос. Омсукчан

30,09 Гкал/час

444,2

444,2

40,0

47,0

121,5

120,0

115,7

3.2

Реконструкция котельной в пос. Дукат

10 Гкал

6,0

0,0

6,0

0,0

0,0

0,0

Итого:

450,2

40,0

53,0

121,5

120,0

115,7

».

4. Северо-Эвенский район

«

4. Северо-Эвенский район

4.1

Реконструкция котельной и тепловых сетей в пос. Эвенск

60,0

54,3

4,8

10,0

4,5

20,0

15,0

Итого:

54,3

4,8

10,0

4,5

20,0

15,0

».

5. Среднеканский район

«

5. Среднеканский район

5.1

Реконструкция котельных и тепловых сетей Среднеканского района

88,8

29,0

19,8

5,0

20,0

15,0

Итого:

88,8

29,0

19,8

5,0

20,0

15,0

».

6. Сусуманский район

6.1

Реконструкция ЦТП   №3 и № 5с объединением

в один теплофикационный узел г. Сусуман

2,0

2,0

0,0

1,5

0,5

0,0

0,0

6.2

Реконструкция тепловых сетейот ТК-2 до ЦТП-5 (центральная районная больница) г. Сусуман

4,0

4,0

0,0

3,0

1,0

0,0

0,0

Итого:

6,0

0,0

4,5

1,5

0,0

0,0

7. Тенькинский район

«

7.1

Замена тепловых сетей в пос. Усть-Омчуг

40,7

39,6

7,3

2,8

2,0

27,5

0,0

7.2

Замена тепловых сетей пос. Омчак

3 км

12,0

2,8

1,4

1,4

0

0

0

7.3

Модернизация водопроводных сетей пос. Усть- Омчуг

5 км

16,0

3,0

1,0

1,0

1,0

0,0

0,0

«

7.4

Реконструкция котельной в пос. Омчак

10,0

10,0

0,0

2,5

7,5

0,0

0,0

»;

7.5

Модернизация водопроводных сетей пос. Омчак

1,0

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

«

Итого:

55,5

9,8

7,7

10,5

27,5

0,0

».

«

8. Хасынский район

8.1

Реконструкция котельной
   и тепловых сетей пос. Талая

44,5

44,5

15,0

14,5

4,0

11,0

0,0

8.2

Реконструкция котельной
   в пос.Стекольный

110,0

110,0

2,0

30,0

32,0

46,0

0,0

8.3

Реконструкция схемы электро-снабжения
   пос. Талая

210,0

210,0

2,0

25,0

50,0

70,0

63,0

8.4

Реконструкция котельной
   в пос. Хасын

4,5 Гкал

3,0

0,0

0,0

3,0

0,0

0,0

Итого:

367,5

19,0

69,5

89,0

127,0

63,0

».

9. Ягоднинский район

9.1

Модернизация котельнойв пос. Ягодное

42,7

42,7

12,0

12,0

18,7

0,0

0,0

9.2

Модернизация тепловых сетейпос. Ягодное

7,9

7,9

0,0

2,0

1,9

9.3

Модернизация водопроводных сетей пос.Ягодное

1,0

1,0

0,3

0,3

0,2

0,2

9.4

Модернизация канализационных сетей пос.Ягодное

2,5

2,5

0,6

0,6

0,6

0,7

9.5

Модернизация тепловых сетейпос. Оротукан

5,6

5,6

0,0

1,4

1,4

1,4

1,4

9.6

Модернизация водопроводных сетей пос. Оротукан

1,5

1,5

0,0

0,4

0,4

0,4

0,3

9.7

Модернизация канализационных сетей пос. Оротукан

0,8

0,8

0,0

0,2

0,2

0,2

0,2

9.8

Строительство модульной котельной в пос. Дебин

42,1

42,1

0,0

5,5

18,3

18,3

0,0

9.9

Реконструкция котельной в пос. Бурхала

5,0

5,0

0,0

2,5

2,5

0,0

0,0

«

Итого:

109,1

12,0

24,9

44,4

23,1

4,7

».

«

10. Общие мероприятия

10.1

Приобретение труб с пенополиуре-тановой изоляцией

28,0

28,0

0,0

8,0

10,0

10,0

0,0

Итого

28,0

28,0

0,0

8,0

10,0

10,0

0,0

».

«

Всего:

3075,1

147,5

442,5

824,5

868,8

791,8

».

В рамках второго направления - осуществление мероприятий по увеличению мощности существующей коммунальной инфраструктуры, планируется осуществить реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, что позволит обеспечить ввод дополнительного жилья в объеме не менее 15,89 тысяч квадратных метров.

Таблица 3

№

пп

Наименование стройки

Объем ввода жилья, кв. м

Объект реконструкции инженерной инфраструктуры

Потребность в инвестициях(млн. руб)

всего

в том числе по годам:

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Жилая застройка из 3-х 4-этажных жилых домов меридиональной   ориентации, в границах улиц Нагаевская, Полярная, Портовая, Приморская г.   Магадан

9025

теплопровод

от ТП-11до ЦТП-1

142,4

142,4

теплопровод от ЦТП-1до ТК-18

водопроводи канализация

2

4-этажный 24-кв. жилой дом по ул. Пролетарская, Якутская,   Набережнаяр. Магаданки, г.   Магадан

1161

теплопроводот ЦТП-1 2до ТП-19

61,9

61,9

водопроводи канализация

3

Два 4-этажных 24-кв. жилых домапо ул. Попова, Колымской, Колымское шоссе, г.   Магадан

2674

водопровод и   канализация

46,9

46,9

4.

Два 4-этажных 24-кв. жилых домапо ул. Пролетарской, Кольцевой, Набережнаяр. Магаданки,   г.Магадан

3036

теплопроводот   ЦТП-12до ТП-19

66,1

66,1

водопроводи   канализация

Итого:

15896

317,3

0

61,9

113,0

142,4

0

В рамках третьего направления планируется завершить и осуществить строительство жилья, ранее осуществляемое в рамках реализации федеральной целевой программы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда».

В рамках четвертого направления планируется использовать средства на приобретение жилья на вторичном рынке жилья для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде.

В рамках пятого направления планируется осуществить оптимизацию использования жилого фонда населенных пунктов Магаданской области путем реконструкции существующих жилых домов, пригодных для проживания, что в значительной степени позволит снизить затраты.

Мероприятия Подпрограммы предусматривают осуществление мер по оказанию поддержки проектам модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Ежегодно государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области проводит отбор проектов-участников Подпрограммы на очередной год.

Перечень инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры определяется по заявкам их собственников и утверждается губернатором Магаданской области ежегодно до начала финансового года.

Порядок формирования перечня объектов определяется распоряжением губернатора Магаданской области.

Приоритетом для включения в перечень пользуются незавершенные объекты коммунальной инфраструктуры.

Реализация Подпрограммы основана на следующих базовых принципах:

- наличие проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение экспертизы;

- наличие муниципальной программы модернизации коммунальной инфраструктуры;

- согласование проекта администрацией Магаданской области, с последующим включением в перечень инвестиционных проектов;

- экономическая эффективность (снижение удельных расходов топлива (энергии, трудозатрат) на единицу продукции, снижение цены единицы продукции вследствие реализации проекта);

- софинансирование проектов из разных источников;

- развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения частных средств в качестве источников финансирования мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Для участия в реализации программных мероприятий муниципальные образования:

- представляют паспорта инвестиционных проектов, которые содержат сведения об основных параметрах проекта, в том числе примерный общий бюджет проекта, размеры требуемой федеральной поддержки, предлагаемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, объемы и сроки реализации указанных проектов, ожидаемый эффект;

- предоставляют до начала финансового года утвержденный проект модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- предусматривают средства в местных бюджетах для финансирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на текущий финансовый год;

- проводят конкурсы по определению подрядных организаций на выполнение строительно-монтажных работ и поставку необходимого оборудования и материалов.

Органы исполнительной власти Магаданской области:

- проводят конкурсный отбор инвестиционных проектов в порядке, установленном администрацией Магаданской области;

- осуществляют подготовку инвестиционных проектов для участия в конкурсе на финансирование из федерального бюджета;

- ведут мониторинг реализации инвестиционных проектов и Подпрограммы в целом.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с планом.

Таблица 4

План реализации мероприятий Подпрограммы

№

п/п

Содержание

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

Определение перечня приоритетных инвестиционных проектов по   модерни-зации объектов коммунальной инфра-структуры для софинансирования за   счет средств федерального бюджета в соответствии установленными Росстроем и   Минфином России условиями и критериями отбора

ежегодно до 01 мая

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

2

Определение объектов финансирова-ния для переселения гражданиз ветхого и аварийного жилья

ежегодно

до 01 мая

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

3

Определение земельных участков, оснащение которых необходимо   коммунальной инфраструктурой

ежегодно

до 01 мая

Управление архитектурыи градостроительства администрации Магаданской области, департамент   ЖКХ и ТЭ

4

Определение объектов оптимизации использования существующего жилищного   фонда

ежегодно

до 01 мая

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

5

Подготовка документови сопровождение проектов для участия в   Подпрограмме и в отборе субъектов Российской Федерации

ежегодно

МОГУП «Магаданоблстрой» департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики   администрации Магаданской области

6

Проведение региональных конкурсов по отбору проектов для участияв федеральном конкурсе

ежегодно

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

7

Заключение соглашений о реализации приоритетных проектов по   модерни-зации объектов коммунальной инфраструктуры

ежегодно

Департамент ЖКХ и КЭ

8

Реализация инвестиционных проектов, реализуемых с использованием   средств федерального бюджета

ежегодно

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

9

Мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых с использо-ванием средств   федерального бюджета

ежегодно

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

10

Оценка выполнения инвестиционных проектов, реализуемых с   использо-ванием средств федерального бюджета

ежегодно

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

11

Мониторинг реализации Подпрограммы

ежегодно

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

12

Оценка выполнения Подпрограммы

ежегодно

Департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской   области

13

Разработка стандартов качества предоставления коммунальных услуг

до 01 января 2007 года

Департамент ЖКХ и КЭ

В рамках Подпрограммы предусматривается финансирование мер по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств:

- областного бюджета;

- внебюджетных источников, в том числе:

внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны (ВФОЭЗ);

прочие внебюджетные источники (средства кредитных организаций и иные заемные средства, используемые для кредитования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; частные инвестиции, предоставляемые на модернизацию коммунальной инфраструктуры).

Общие затраты, необходимые для реализации Подпрограммы составляют 3864,3 миллиона рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из результатов конкурсов.

Таблица 5

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

млн. руб.

Наименование

подпрограмм и источники финансирования

Финансовые затраты

ВСЕГО

в том числе по годам:

2006

2007

2008

2009

2010

1. Осуществление инвести-ционных проектов,
   всего

   3075,1

   147,5

   442,5

   824,5

   868,8

   791,8

в том числе:

областной бюджет

46,3

-

-

46,3

-

-

средства ВФОЭЗ

201,7

143,0

58,7

-

-

-

внебюджетные источники

2827,1

4,5

383,8

778,2

868,8

791,8

2. Модернизация коммуна-льной инфраструктуры для обеспечения   жилищ-ного строительства,
   всего

317,3

-

61,9

113,0

142,4

-

в том числе внебюджетные источники

317,3

-

61,9

113,0

142,4

-

3. Строительство   жилых домов, ранее осуществляе-мое в рамках реализации подпрограммы   «Переселе-ние граждан Российской Федерации из ветхого
   и аварийного жилищного фонда», входившей в состав федеральной целевой   программы «Жилище»
   на 2002-2010 годы,

всего

101,1

70,20

46,80

48,50

44,20

в том числе:

средства ВФОЭЗ

74,1

57,1

17,0

-

-

-

внебюджетные источники

236,7

44,0

53,2

46,8

48,5

44,2

4. Приобретение   жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилье,

всего

141,1

35,9

25,7

27,2

26,4

25,9

в том числе:

областной бюджет

14,0

14,0

-

-

-

-

средства ВФОЭЗ

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

127,1

21,9

25,7

27,2

26,4

25,9

5. Оптимизация   использования жилищного фонда населенных пунктов Магаданской области,

всего

20,0

-

5,0

5,0

5,0

5,0

в том числе внебюджетные источники

20,0

-

5,0

5,0

5,0

5,0

Итого по Подпрограмме:

3864,3

284,5

605,3

1016,5

1091,1

866,9

в том числе:

областной бюджет

60,3

14,0

-

46,3

-

-

средства ВФОЭЗ

275,8

200,10

75,7

-

-

-

внебюджетные источники

3528,2

70,4

529,6

970,2

1091,1

866,9

».

Снижение общего износа основных фондов коммунального сектора до уровня с 62 процентов в 2007 году до 55 процентов в 2010 году.

Увеличение:

- доли частных инвестиций в общем объеме средств, вкладываемых в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры с 20 процентов в 2007 году до 70 процентов в 2010 году;

- доли частных компаний (от всех организаций коммунального комплекса), управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров с 15 процентов в 2007 году до 50 процентов в 2010 году;

- мощности существующих объектов ЖКХ Магаданской области, способных обеспечить услугами более 15,9 тысяч квадратных метров вводимого жилья.

Объем вводимого жилья:

- вновь построенного - 17,8 тысяч квадратных метров;

- реконструируемого - 2,0 тысячи квадратных метров;

- приобретаемого - 14,8 тысяч квадратных метров.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде:

всего - 885 семей или более 1,9 тысяч граждан.

В том числе:

- 453 семьи (992 гражданина) - за счет предоставления жилья во вновь построенных домах площадью 17,8 тысяч квадратных метров;

- 52 семьи (112 граждан) - за счет предоставления жилья в реконструированном жилом фонде площадью 2,0 тысячи квадратных метров;

- 380 семьи (825 граждан) - за счет приобретения 14,8 тысяч квадратных жилья на вторичном рынке.

Таблица № 6

Информация об объемах вводимого и приобретаемого жилья в рамках Подпрограммы

Наименование мероприятия

2006-2010

В том числе

2006

2007

2008

2009

2010

кв.м.

семей

кв.м.

семей

кв.м.

семей

кв.м.

семей

кв.м.

семей

кв.м.

семей

граждан

граждан

граждан

граждан

граждан

граждан

1. Ввод нового жилья

17883

453

992

10483

265

582

2000

51

111

2000

51

111

1700

43

94

1700

43

94

2. Приобретение жилья на вторичном рынке для граждан, проживающих в   ветхом и аварийном жилье

14803

380

825

3380

86

190

2948

76

163

3018

78

168

2807

72

156

2650

68

148

3. Реконструкция существующих жилых помещений

2000

52

112

500

13

28

500

13

28

500

13

28

500

13

28

Итого:

34686

885

1929

13863

325

714

5448

140

302

5518

142

307

5007

128

278

4850

124

270

Таблица № 7

Индикаторы Подпрограммы

Индикаторы

Единицы измерения

Факт

на 2004 г.

Целевое   значение

на 2007 г.

Целевое   значение

на 2010 г.

Общий износ основных фондов коммунального сектора

%

67

62

55

Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию   объектов коммунальной инфраструктуры

%

3

20

70

Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры   на основе концессионных соглашений и других договоров, от всех организаций   коммунального комплекса

%

0

15

50

Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.

Исполнители Подпрограммы: департамент ЖКХ и КЭ, комитет экономики администрации Магаданской области, департамент финансов администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, МОГУП «Магаданоблстрой».

Приложение 2

к программе «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области»

на 2006-2010 годы

(в ред. Законов Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ, от 24.11.2008 №1052-ОЗ, от 29.12.2008 №1086-ОЗ)

Магадан 2006

Наименование   подпрограммы

- подпрограмма   «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях   жилищного строительства в Магаданской области» на 2006-2010 годы (далее -   Подпрограмма)

Основание

для разработки

Подпрограммы

- Постановление   Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 «О   федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы»;

(в ред. Закона   Магаданской области)

Государственный   заказчик Подпрограммы

- администрация   Магаданской области

Разработчики   Подпрограммы

- управление   архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, комитет   экономики администрации Магаданской области

Исполнители

Подпрограммы

- управление   архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области,   Магаданское областное государственное предприятие «Магаданоблстрой»(далее - МОГУП   «Магаданоблстрой»)

Цель и задачи   Подпрограммы

- цель Подпрограммы   - обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для   увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства,   удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения;

- задачи   Подпрограммы:

- реализация в   муниципальных образованиях Магаданской области инвестиционных проектов по   обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного   строительства;

- демонополизация   и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, обеспечение   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

создание эффективных и   устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных   участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Объемы и источники финансирования   Подпрограммы

(в ред. Закона   Магаданской области )

- общий объем   финансирования Подпрограммы составляет 189,4 миллиона рублей, в том числе:

а) по годам:

2006 -7,0 миллиона рублей;

2007 - 19,6   миллиона рублей;

2008 - 45,0

2009 - 58,4 миллиона рублей;

2010 - 59,4 миллиона рублей;

средства областного бюджета - 34,7 миллиона   рублей;

средства бюджета ВФОЭЗ - 7,0 миллиона рублей;

средства прочих внебюджетных источников -   147,7 миллиона рублей.

Сроки реализации   Подпрограммы

- срок реализации   Подпрограммы 2006-2010 годы, в том числе:

I этап (2006-2007 годы) - повышение объема   инвестиций для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в   целях жилищного строительства путем предоставления мер государственной   поддержки;

II этап (2008-2010   годы) - развитие коммунальной инфраструктуры в части ранее принятых   обязательствпо содействию в   реализации проектов, начатых на I этапе выполнения Подпрограммы, будет   обеспечиваться за счет средств областного бюджета.

Система

организации

контроля

за реализацией

Подпрограммы

(в ред. Закона   Магаданской области )

- контроль за   исполнением Подпрограммы осуществляетсяв соответствии с областным законодательством

Индикаторы

Подпрограммы

дополнительный   ввод жилья в 2007-2010 годах составит 78,091 тыс. кв.м»;

(Дополнен Законом   Магаданской области)

I. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду со слаборазвитой конкуренцией среди застройщиков и бюрократической системой предоставления земельных участков является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения высоких темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

Застройщики отмечают ограниченные возможности использования действующих мощностей существующих коммунальных сетей для наращивания объемов жилищного строительства. Планируемое увеличение объемов жилищного строительства должно быть обеспечено опережающим развитием коммунальной инфраструктуры.

Причины, определяющие недостаточный объем предложения земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой: высокий уровень монополизации на рынке жилищного строительства, а главное - отсутствие средств.

Принятый пакет законов, направленных на повышение доступности жилья, в частности Градостроительный Кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «Об основах тарифного регулирования организаций коммунального комплекса» и «О концессионных соглашениях» сформировал законодательные условия для решения задачи развития коммунальной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, установил распределение ответственности за обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками. Созданы законодательные предпосылки для формирования специализированного вида бизнеса, связанного, в том числе, с подготовкой земельных участков для строительства, включая жилищное, - девелопмента.

Однако быстрая реализация принципов, заложенных в пакете законов, требует со стороны администрации Магаданской области серьезных стимулов для их запуска, в качестве которых будут использоваться как средства областного бюджета, так и сформулированные требования к администрации Магаданской области в качестве условия участия в Подпрограмме.

Отбор участников Подпрограммы будет производиться на основе выполнения (или принятия обязательств на будущий период по выполнению) ключевых направлений государственной политики и позиций российского законодательства, направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

В рамках Подпрограммы предполагается приоритетное обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков предназначенных для жилищного строительства на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, недостроенными (законсервированными) объектами жилья, а также освоение новых земельных участков.

Подпрограмма обеспечит комплексный подход к решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройки территорий поселений Магаданской области, а также будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств.

Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры для обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства основана на формировании предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, в том числе и электроэнергетического сектора, монопольной платы за присоединение к их инфраструктурным системам или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных по непрозрачным и изменяющимся принципам. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новых перспективных площадок для жилищного строительства.

В Магаданской области отсутствуют комплексные планы развития систем коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования (генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства. Также отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализации проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, что приводит к увеличению сроков и удорожанию стоимости строительства жилья.

Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий со стороны администрации Магаданской области для их решения.

Решение данных проблем позволит обеспечить увеличение объемов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья. Планируемое увеличение объемов жилищного строительства должно быть обеспечено опережающим развитием коммунальной инфраструктуры.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

- подготовка и реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, что приведет к значительному увеличению объемов жилищного строительства;

- стимулирование демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищного строительства, а также обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства.

III. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации

программных мероприятий

Реализация данной Подпрограммы обеспечит увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры, приток инвестиций в сектор жилищного строительства.

Создание рыночных механизмов финансирования процесса обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства обеспечит снижение стоимости жилищного строительства и вовлечет в процесс строительства новые площадки.

Меры Подпрограммы, которые будут направлены на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы, обеспечат дополнительный ввод в объеме 78,091 тысяч квадратных метров общей площади жилья (76,56 процентов жилья в среднем за период выполнения областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы), в том числе:

в 2007 году - 16,402 тысячи квадратных метров;

в 2008 году - 23,119 тысяч квадратных метров;

в 2009 году - 16,777 тысяч квадратных метров;

в 2010 году - 21,793 тысячи квадратных метров.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы по направлению «Развитие жилищного строительства», которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижения намеченных целей в рамках Подпрограммы за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач, проводимых мероприятий.

Мониторинг реализации Подпрограммы в рамках реализации в целом областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы будет проводиться в Магаданской области ежегодно с предоставлением информации о достигнутых результатах в администрацию Магаданской области до 20 января года, следующего за отчетным.

Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить в 2010 году:

- увеличение объемов жилищного строительства от 16 тысяч квадратных метров до 21,8 тысячи квадратных метров в год;

(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ)

- развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;

- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной инфраструктуры;

- увеличение инвестиций в жилищное строительство.

Ожидаемые результаты выполнения Подпрограммы

№

Показатели

Ед. изм.

2006-

2010

2006

2007

2008

2009

2010

1

Объем дополнительного ввода жилья

тыс.кв.м

78,091

-

16,402

23,119

16,777

21,793

2

Обеспечение жильемиз расчета 18 квадратных метров на одного человека

чел.

4338

-

911

1284

932

1211

IV. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2006-2010 годы.

Выполнение Подпрограммы включает два этапа.

I этап - 2006-2007 годы

На первом этапе должен существенно повыситься объем инвестиций в обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства путем обеспечения мер государственной поддержки этого процесса. Реализация первого этапа должна обеспечить следующее:

- отбор участков Подпрограммы для определения объемов финансирования на 2007-2010 годы;

- подготовку земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, на ближайшую перспективу (2008-2009 годы);

- подготовку исходных данных для разработки проектно-сметной документации, разработку проектно-сметной документации.

В этот период государственная поддержка будет оказана проектам по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой.

II этап - 2008-2010 годы

На втором этапе развитие коммунальной инфраструктуры в части ранее принятых обязательств по содействию в реализации проектов, начатых на первом этапе выполнения Подпрограммы, будет обеспечиваться за счет средств областного бюджета.

В рамках Подпрограммы в 2006-2010 годах будут реализованы инвестиционные проекты по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства на территории Магаданской области:

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

2006-2010

1

Общее необходимое   привлечение средствна реализацию   Подпрограммы

(в ред. Закона Магаданской области )

млн.руб.

189,4

2

Обеспечение   дополнительного ввода жилья

тыс. кв.метров

78,091

2.1

I этап

тыс. кв.метров

16,402

2.2

II этап

тыс. кв.метров

61,689

3

Обеспечение жильем   из расчета 18 кв. мна одного   человека

человек

4338

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы может быть досрочное достижение целей и выполнение задач Подпрограммы, а также изменение государственной жилищной политики и законодательства Российской Федерации.

V. Механизм реализации Подпрограммы

1. Организационный механизм

Организационные механизмы выполнения Подпрограммы должны обеспечить четкое разграничение ответственности между всеми возможными участниками процесса обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков и ориентироваться на рыночные инструменты решения проблемы, что позволит минимизировать инвестиционные риски и удешевить стоимость строительства.

Возможны различные организационные механизмы развития коммунальных сетей для обеспечения земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, удовлетворяющих названным требованиям, и Подпрограмма предусматривает возможность государственной поддержки каждого из этих механизмов. Особое значение имеет подготовка для жилищного строительства земельных участков, на которых расположен ветхий или аварийный жилищный фонд. Использование таких участков, с одной стороны, может снизить расходы на развитие коммунальной инфраструктуры, поскольку она частично имеется, с другой стороны, решить задачу ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда с помощью привлечения, как государственных средств, так и кредитных средств.

Отбор проектов - участников Подпрограммы будет производиться ежегодно в рамках конкурса, проводимого администрацией Магаданской области, на основе выполнения (или принятия обязательств по выполнению) условий участия в Подпрограмме, где будут реализовываться предлагаемые инвестиционные проекты, направленные на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

Требования, выдвигаемые в качестве условий отбора для участия в Подпрограмме, в части разработки и принятия основных нормативных правовых документов устанавливаются нормативным актом администрации Магаданской области.

Инвестиционный проект должен содержать:

- адресный перечень объектов жилищного строительства с указанием площади, этажности, экономической оценки (стоимости) объекта строительства, подтвержденной укрупненными расчетами;

- адресный перечень необходимых систем коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей с указанием их стоимости, подтвержденной укрупненными расчетами, и специализации (электроэнергетические, теплоэнергетические сети, сети водоснабжения и водоотведения, информационные и сети связи);

- перечень объектов (в том числе ветхий и аварийный жилищный фонд), подлежащих сносу и расселению при планируемом строительстве. Исходя из этих данных, указываются расчетные затраты:

а) на расселение и количество площадей, необходимых для расселения жильцов;

б) на подготовку территории (площадки) для планируемого строительства на месте ветхого и (или) аварийного жилого фонда.

Основные характеристики проектов, выставляемых на областной конкурс для участия в Подпрограмме:

№

п/п

Наименование

1

Расположение   площадки (ситуационный план)

2

Площадь   застраиваемой территории

3

Площадь жилой   застройки (тыс.кв.м)

4

Стоимость   строительства всего, в том числе отдельной строкой стоимость инженерных сетей

5

Наличие или стадия   разработки проектов строительства

6

Предполагаемая   (имеющаяся) инфраструктура

7

Сроки освоения   площадки и потребность в финансах

При отборе проектов могут использоваться и другие условия:

- объемы ввода жилья на 1000 человек;

- индекс доступности приобретения жилья;

- использование мощности систем коммунальной инфраструктуры в поселениях, заявленных на участие в Подпрограмме, в процентах от общей установленной производственной мощности;

- удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в жилищном фонде.

Такой подход обеспечит реализацию на практике конкурентного механизма предоставления застройщикам на открытых аукционах сформированных земельных участков для целей жилищного строительства до начала строительно-инвестиционного процесса, создаст прозрачные и равные условия доступа застройщиков к системам коммунальной инфраструктуры.

Администрация Магаданской области, заинтересованная в увеличении объемов жилищного строительства, будет обеспечивать предложение земельных участков для жилищного строительства, обустройство которых базовой коммунальной инфраструктурой завершено, завершается или планируется к завершению.

Заявка для участия в настоящей Подпрограмме должна включать следующую информацию:

- краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства с указанием основных параметров проектов, в том числе примерного общего бюджета проектов, размеров требуемой поддержки, объемов и сроков ввода жилья на соответствующих площадках;

- сведения об инициаторах проектов - потенциальных заемщиках кредитных средств на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

- подтвержденные намерения банков принимать участие в кредитовании проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства после анализа бизнес-планов проектов с указанием примерных возможных объемов и условий кредитования.

Число участников Подпрограммы определяется с учетом объемов средств областного бюджета, предусмотренных в виде гарантий администрации Магаданской области, принятых в предыдущие годы обязательств по размерам областной поддержки.

Средства областного бюджета направляются на участие в реализации проектов Подпрограммы после заключения администрацией Магаданской области соглашения с участниками Подпрограммы при условии, если в бюджете участника предусмотрены средства и гарантии для реализации Подпрограммы.

Банки - российские кредитные организации, претендующие на участие в Подпрограмме, должны удовлетворять следующим требованиям установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года №865

«О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы:

- период деятельности банка - не менее трех лет;

- выполнение обязательных нормативов, установленных инструкцией Центрального банка Российской Федерации «Об обязательных нормативах банков» от 16 января 2004 года №110-И;

- отсутствие убытков за последний отчетный год;

- размер собственного капитала - не менее 1 миллиарда рублей;

- уставный капитал - не менее 500 миллионов рублей.

На областном уровне отбор проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и заемщиков, которым предоставляются гарантии администрации Магаданской области, проводится администрацией Магаданской области по согласованию с департаментом финансов администрации Магаданской области. Приоритет будет отдаваться проектам, обеспечивающим максимальные объемы жилищного строительства в минимальные сроки при минимальных объемах необходимой государственной поддержки.

Договоры по финансированию инвестиционных проектов обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства с предоставлением гарантий администрации Магаданской области и субсидированием процентов по кредитам за счет средств областного бюджета должны быть подписаны после оценки банками-кредиторами кредитных заявок, но не позднее одного месяца после подведения итогов областного конкурса. Государственный заказчик в рамках реализации Подпрограммы осуществляет следующие функции:

- общее руководство и управление реализацией Подпрограммы;

- мониторинг исполнения мероприятий Подпрограммы;

- контроль взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области по вопросам формирования государственного жилищного фонда Магаданской области;

- содействие органам местного самоуправления по разработке и реализации мероприятий муниципальных жилищных программ;

- организация конкурсов по отбору участников подпрограммы и проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

- координация и контроль за деятельностью участников Подпрограммы в части исполнения ими положений Подпрограммы.

2. Финансово-кредитный механизм

В рамках Подпрограммы будут реализованы меры по предоставлению гарантий Магаданской области по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, а также по возмещению части стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, при условии выполнения кандидатом на участие в Подпрограмме, мероприятий, направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

Размер предоставляемых гарантий Магаданской области по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, в том числе при малоэтажном жилищном строительстве, Подпрограммой принят до 100 процентов суммы основного долга. Срок государственной гарантии определяется сроком исполнения обязательства, обеспечиваемого этой гарантией.

Необходимым требованием Подпрограммы является использование гарантий Магаданской области только для частичного обеспечения каждого из кредитов на финансирование инвестиционного проекта с целью более обоснованного отбора проектов банками-кредиторами.

По требованию банков-кредиторов заемщиком может быть предоставлено дополнительное обеспечение на часть кредита, не обеспеченную государственными, или риски по возврату этой части кредита может принимать на себя банк-кредитор.

Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из областного бюджета предполагается производить на весь срок кредита по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой при многоэтажном, а также при малоэтажном жилищном строительстве в размере 100 процентов возмещения затрат.

Подпрограммой на весь срок ее действия предусмотрено за счет областного бюджета возмещение 100 процентов стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.

Под малоэтажным жилищным строительством понимается строительство жилых домов высотой до 3 этажей включительно, многоэтажным жилищным строительством - строительство жилых домов высотой 4 этажа и выше.

Кредиты, предоставляемые по процентной ставке выше рыночной, субсидироваться не будут. Конкретные объемы расходов на субсидирование процентных ставок по кредитам и объемы обязательств по гарантиям администрации Магаданской области и заемщиков будут зависеть от сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок и других факторов.

Обоснование расходов на субсидирование процентных ставок по кредитам основано на следующем прогнозе рыночной процентной ставки по данным видам кредитов:

- в 2006 году - 14 процентов;

- в 2007 году - 12 процентов;

- в 2008 году - 11 процентов;

- в 2009 году - 10 процентов;

- в 2010 году - 9 процентов.

Гарантии Магаданской области по кредитам, предоставляемым в период реализации Подпрограммы в 2006-2010 годах, а также средства областного бюджета на субсидирование процентных ставок по этим кредитам должны быть предусмотрены в необходимом объеме на часть кредитного периода в пределах срока действия Подпрограммы, то есть до 2010 года включительно. В областном бюджете последующих лет необходимо предусматривать средства на исполнение обязательств по субсидированию процентов по кредитам, принятых в период действия Подпрограммы и выходящих за 2010 год. Обязательства по гарантиям Магаданской области будут также распространяться на срок кредитов, выходящих за 2010 год.

В зависимости от конкретной ситуации реализация инвестиционных проектов будет осуществляться органами исполнительной власти Магаданской области или другими участниками Подпрограммы.

В соответствии с таким подходом заемщиками при реализации инвестиционных проектов могут выступать органы исполнительной власти Магаданской области или другие участники Подпрограммы.

Источниками средств погашения кредита на обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства могут быть:

1) средства от продажи (переуступки права аренды) земельного участка, обеспеченного коммунальной инфраструктурой;

средства от продажи жилья в последующие периоды;

регулируемые тарифы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

Организационные мероприятия в рамках Подпрограммы будут ориентированы на рыночные инструменты решения проблемы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, что позволит минимизировать инвестиционные риски и удешевить стоимость кредитования посредством:

- создания условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве;

- реализации мер градостроительного и антимонопольного регулирования; развитие конкуренции и расширение доступа застройщиков к кредитным ресурсам;

- внедрения механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств в обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;

- внедрения механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления существующих кварталов застройки.

Средний предполагаемый срок кредита - 5 лет.

Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.

VI. Система выполнения программных мероприятий

№

п/п

Содержание

Срок исполнения

Исполнитель

1

Отбор   инвестиционных проектовпо обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях   жилищного строительства

Ежегодно

Администрация

Магаданской   области

2

Отбор   муниципальных образований
   и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной   инфраструктурой в целях жилищного строительства

Ежегодно

Администрация

Магаданской   области

3

Контроль за заключением   кредитных договоров, обеспеченных государственными гарантиями, на условиях   субсидирования процентов за счет бюджетных средств

Ежегодно

Администрация

Магаданской   области

4

Реализация   инвестиционных проектовпо   обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного   строительства за счет кредитных средств

2006-2010

Заемщики, банки

5

Мониторинг   реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков   коммунальной инфраструктуройв целях жилищного строительстваи строительства жилья на   данных площадках

2006-2010

Администрация

Магаданской   области

6

Оценка выполнения   инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной   инфраструктуройв целях жилищного   строительстваи   строительства жилья на данных площадках

2007-2010

Администрация

Магаданской   области

Бюджетно-финансовые мероприятия Подпрограммы, связанные
с финансированием за счет средств областного бюджета, а также за счет средств кредиторов и заемщиков будут направлены на обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства коммунальной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих увеличение объемов жилищного строительства и обеспечить условия для адекватного увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

Общий объем средств, необходимых на реализацию Подпрограммы

(в ред. Закона Магаданской области от 29.12.2008 №1086-ОЗ)

млн. руб.

№

п/п

Показатели

Объемы   финансирования

Всего

в том числе по   годам:

2006

2007

2008

2009

2010

1

Затраты на   реализацию Подпрограммы

189,4

7,0

19,6

45,0

58,4

59,4

2

Средства   (кредиты), необходимые для реализации проектов Подпрограммы

147,7

-

19,6

23,0

51,1

54,0

3

Обязательства   администрации Магаданской области по гарантиям кредитов для реализации   проектов Подпрограммы

147,7

-

19,6

23,0

51,1

54,0

4

Субсидирование   процентных ставок по кредитам на реализацию проектов Подпрограммы за счет   средств областного бюджета

8,1

-

-

-

3,2

4,9

5

Возмещение   стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков   коммунальной инфра-структурой при малоэтажном строительстве за счет средств   областного бюджета

1,0

-

-

-

0,5

0,5

6

Корректировка   генеральных планов населенных пунктов Магаданской области,

всего

11,6

2,0

-

6,0

3,6

-

в том числе:

областной бюджет

9,6

-

-

6,0

3,6

-

бюджет ВФОЭЗ

2,0

2,0

-

-

-

-

7

Проектно-изыскательские   работы для жилищного строительства жилого микрорайона «Левый берег» в г.   Магадане за счет средств бюджета ВФОЭЗ

5,0

5,0

-

-

-

-

8

Разработка схемы территориального   планирования Магаданской области за счет средств областного бюджета

16,0

-

-

16,0

-

-

».

Динамика распределения требуемой областной поддержки по годам исходит из необходимости обеспечения максимально возможной поддержки увеличения ввода жилья в ближайшие годы, пока не получили развития механизмы привлечения средств кредиторов и инвесторов в обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. После 2010 года не планируется оказывать поддержку областного бюджета по вновь предоставляемым кредитам на подготовку земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Средства кредиторов на эти цели будут привлекаться на рыночных условиях. При этом в соответствии с требованиями Подпрограммы после 2010 года останутся принятые ранее в рамках Подпрограммы обязательства по государственным гарантиям Магаданской области и субсидированию процентов по кредитам, срок погашения которых выходит за рамки периода реализации Подпрограммы.

Перечень земельных участков, наименование объектов жилья предполагаемых для строительства на указанных земельных участках, объемы средств необходимых для реализации строительства, объемы ввода жилья в рамках реализации Подпрограммы, а также объемы финансирования по годам по основным показателям Подпрограммы приведены в приложениях №1-5 к Подпрограмме:

Общие показатели по земельным участкам, объектам жилья, предполагаемым для строительства на указанных земельных участках - приложение № 1.

Объемы гарантий Магаданской области по кредитам банков на обеспечение реализации проектов Подпрограммы - приложение № 2.

Объемы субсидирования выплат процентных ставок по кредитным договорам в рамках реализации проектов Подпрограммы - приложение № 3.

Возмещение стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве - приложение №4.

Общие показатели объемов средств и наличие градостроительной документации для реализации проектов Подпрограммы - приложение № 5.

Приложение 3

к программе

"Доступное и комфортное жилье -

жителям Магаданской области"

на 2006-2010 годы

(в ред. Законов Магаданской области от 24.11.2008 №1052-ОЗ, от 29.12.2008 №1086-ОЗ)

Наименование
   подпрограммы

- "Развитие   системы ипотечного жилищного
   кредитования в Магаданской области" на
   2006-2010 годы (далее - Подпрограмма)

Основаниедля
   разработки
   Подпрограммы

- Постановление Правительства   Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 «О федеральной целевой   программе «Жилище» на 2002-2010 годы

(в ред. Закона   Магаданской области )

Государственный
   заказчик
   Подпрограммы

- администрация   Магаданской области

Разработчик
   Подпрограммы

- комитет   экономики администрации Магаданской
   области, ОАО "Магаданская ипотечная компания"

Исполнители
   Подпрограммы

- ОАО"Магаданская ипотечная   компания",
   Магаданскоеобластноегосударственное
   унитарноепредприятие"Магаданоблстрой"
   (далее - МОГУП "Магаданоблстрой"), ОАО
   "Агентствопоипотечномужилищному
   кредитованию" (далее - Агентство), ООО
   "Магаданскийдомостроительныйкомбинат"
   (далее - ООО "МДСК"), застройщики, кредитные
   организации, граждане - получатели ипотечных
   кредитов, риэлторские фирмы, страховые фирмы,
   независимые оценщики, комитетэкономики
   администрации Магаданской области

Цель и задачи
   Подпрограммы

- цель   Подпрограммы - обеспечение в 2006-2010
   годах в Магаданской области доступности
   современногожильяпосредствомвыдачи
   ипотечных кредитов (займов) не менее чем для
   трех тысяч семей.
   Задачи Подпрограммы:
   - завершениеформирования нормативной
   правовой базы, обеспечивающей эффективное
   функционирование системы ипотечного жилищного
   кредитования (далее - ИЖК) в Магаданской
   области;
   - формирование инфраструктуры ипотечного
   рынка на территории Магаданской области;
   - обеспечение выдачи ипотечных кредитов
   (займов) в системе ИЖК в Магаданской области
   на сумму не менее 2171,6 миллиона рублей;
   - строительство и ввод в эксплуатацию не
   менее 84,1 тысячи квадратных метров жилья
   (приобретаемого жителями Магаданской области
   с использованием ипотечных кредитов (займов);
   - приобретение на вторичном рынке 50,0
   тысяч квадратных метров жилья;
   - созданиерегиональнойсистемы
   рефинансирования ипотечных кредитов и займов
   - организация информационной и рекламной
   кампании для населения Магаданской области

Сроки реализации
   Подпрограммы

2006-2010   годы

Объемыи
   источники
   финансирования
   Подпрограммы

- общий объем   финансирования мероприятий
   Подпрограммы - 3108,2 миллиона рублей. Втом
   числе по источникам:
   - средства областного бюджета - 4,0 миллиона
   рублей;
   - внебюджетныесредства(средства
   инвесторов) - 3104,2 миллиона рублей. Из них:
   - средства ООО "МДСК" - 1,9 миллиона рублей;
   - собственные средства граждан - 930,7
   миллиона рублей;
   - средствакредитныхорганизаций,
   застройщиков, Агентства - 2171,6 миллиона
   рублей. В том числе по годам:
   2006 год - 303,5 миллиона рублей;
   2007 год - 624,3 миллиона рублей;
   2008 год - 716,4 миллиона рублей;
   2009 год - 595,3 миллиона рублей;
   2010 год - 868,7 миллиона рублей.
   Гарантии администрации Магаданской области -
   50,0 миллионов рублей

Ожидаемые
   результаты
   отреализации
   Подпрограммы

- в жилищную сферу   должно поступить 3104,2
   миллиона рублей совокупных инвестиций, что
   позволитизменитьструктурувалового
   региональногопродукта,увеличивдолю
   строительства до 7 процентов.
   Предполагается построить 84,1 тысячи
   квадратных метров жилья и приобрести на
   вторичном рынке 50,0 тысяч квадратных метров
   жилья.
   При этом количество семей, улучшивших
   жилищные условияпосредствомполучения
   ипотечных кредитов, достигнет более трех тысяч
   семей.
   Реализация Подпрограммы позволит:
   - повысить доступность приобретения жилья;
   - увеличить долю семей, которым будет
   доступно приобретение жилья, соответствующего
   стандартам обеспечения жилыми помещениями;
   - сохранить и создать дополнительные
   рабочие места в строительной отрасли

Контроль
   за реализацией
   Подпрограммы

(в ред. Закона   Магаданской области )

- контрользаисполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с областным   законодательством

«

Индикаторы

Подпрограммы

- объем выданных   ипотечных жилищных кредитов в 2010 году - 608,1 млн. руб.;

- доля семей, имеющих   возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми   помещениями, с помощью собственных и заемных средств в 2010 году, - 30   процентов»;

(Дополнен законом Магаданской   области )

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В органах местного самоуправления по состоянию на 01 января 2005 года состоит на учете для получения жилья более 4,5 тысячи семей. За последние 15 лет жилищное строительство в Магаданской области велось незначительными темпами. Так, ввод в эксплуатацию жилья в 2004 году составил 2348 квадратных метра, то есть 0,013 квадратных метров на одного жителя Магаданской области. Не проводились и плановые капитальные ремонты жилых зданий, в связи с чем доля ветхого и аварийного жилья составляет 8,9 процента всего жилищного фонда. Данное положение привело к тому, что средний срок ожидания получения жилья составил 20 и более лет. Предоставление жилья всем нуждающимся требует ввода более 200 тысяч квадратных метров.

Стратегической целью государственной жилищной политики, как в России в целом, так и в Магаданской области, является создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения, а также создание механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка в целом и повышении доступа на него определенных групп населения, нуждающихся в такой поддержке.

Реализация данной государственной политики требует комплексного подхода к увеличению как платежеспособного спроса населения на жилье через развитие долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и других форм, так и предложения жилья через развитие жилищного строительства.

Включение задачи формирования рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания в число приоритетных национальных проектов определяет социальную направленность нового этапа экономических преобразований в стране. Реальная возможность заработать на достойное жилье для значительных групп населения будет способствовать активизации их экономической деятельности. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.

С целью решения жилищной проблемы населения Магаданской области, желающего улучшить свои жилищные условия с использованием долгосрочных кредитов, 25 марта 2005 года было подписано соглашение о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ИЖК 01-05/68 между администрацией Магаданской области и Агентством (далее - Соглашение). Сто процентов акций Агентства принадлежит государству.

В соответствии с условиями Соглашения на территории Магаданской области создано ОАО "Магаданская ипотечная компания", являющееся Региональным оператором. Уставной фонд данного акционерного общества составляет 8 миллионов рублей. Доля участия Магаданской области в уставном капитале общества составляет 51 процент или 4080 тысяч рублей. Данные средства предоставлены из областного бюджета.

Агентством проведена аккредитация ОАО "Магаданская ипотечная компания", что является обязательным условием Соглашения.

Создана инфраструктура, обеспечивающая реализацию на территории Магаданской области ИЖК в соответствии со стандартами Агентства и включающая:

- независимых оценщиков, в функции которых входит определение реальной стоимости приобретаемого на основании договора об ипотеке жилья;

- страховые общества, в функции которых входит страхование заемщиков;

- первичного кредитора - ОАО "Колымабанк".

Один из механизмов реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2006-2008 годы также нацелен на использование ипотечных кредитов, предоставляемых в рамках реализации Соглашения. Это позволит молодым семьям воспользоваться ипотечными кредитами, предоставляемым под более низкие проценты и на более длительный срок. В дальнейшем закладные будут выкуплены Региональным оператором и предоставлены Агентству для их выкупа. Полученные от данной сделки средства будут реинвестированы на выкуп следующей партии закладных. Данная схема на территории Магаданской области в 2006 году будет осуществляться впервые.

Размер процентной ставки по указанным кредитам (займам) определяется стандартами Агентства и зависит от общей экономической ситуации в Российской Федерации. В 2006 году ставка за пользование кредитами по стандартам Агентства составит от 12 до 14 процентов.

Серьезной проблемой, сдерживающей строительство жилья с последующей его продажей с использованием ипотечного жилищного кредитования на территории Магаданской области, является недостаточность собственного оборотного капитала у ОАО "Магаданская ипотечная компания" и трудности с привлечением инвестиций. Для решения данной проблемы предлагается использование новых стандартов Агентства, которыми предусмотрено осуществление рефинансирования закладных на условиях предварительной оплаты поставляемых закладных. Конкретные условия предварительной оплаты и поставки таких закладных устанавливаются договором купли-продажи закладных, заключаемым по типовой форме, утверждаемой Агентством.

Развитие системы ИЖК в Магаданской области требует привлечения к участию в ней муниципальных образований Магаданской области. На начальном этапе требуется поддержка со стороны мэрии г. Магадана, особенно в части создания фонда жилья для временного поселения граждан.

Не завершена работа по созданию нормативно-правовой базы Магаданской области по реализации федерального законодательства при формировании рынка доступного жилья.

Указанные проблемы и факторы, способствующие сдерживанию развития системы ИЖК в Магаданской области, на текущем этапе требуют программного метода решения, предопределяют цели и задачи настоящей Подпрограммы, а также разработку системы программных мероприятий.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель настоящей Подпрограммы - обеспечение в 2006-2010 годах в Магаданской области доступности современного жилья посредством выдачи ипотечных кредитов (займов) не менее чем для трех тысяч семей.

Для достижения цели настоящей Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1. Завершение формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование системы ИЖК в Магаданской области;

2. Формирование инфраструктуры ипотечного рынка на территории Магаданской области;

3. Обеспечение выдачи ипотечных кредитов (займов) в системе ИЖК в Магаданской области на сумму не менее 2171,6 миллиона рублей;

4. Строительство и ввод в эксплуатацию 84,1 тысячи квадратных метров жилья (приобретаемого жителями Магаданской области с использованием ипотечных кредитов (займов);

5. Приобретение на вторичном рынке 50,0 тысяч квадратных метров жилья;

6. Создание региональной системы рефинансирования ипотечных кредитов и займов;

7. Организация информационной и рекламной кампании для населения Магаданской области.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на 2006-2010 годы.

4. Система программных мероприятий

В соответствии с поставленными задачами система программных мероприятий структурирована по трем основным направлениям:

Таблица № 1

1. Нормативно-правовое направление

Наименование   нормативных
   правовых актов

Исполнители
   (разработчики)

Вид документа

1. Положение о   порядке
   предоставленияжилых
   помещений специализиро-
   ванного жилищного фонда
   Магаданской области

Комитетэкономики
   администрации
   Магаданскойобласти,
   комитет по управлению
   госимуществом
   Магаданскойобласти,
   ОАО"Магаданская
   ипотечная компания"

Постановление
   администрации
   Магаданской
   области

2. Стандарты   процедуры
   аккредитации участников
   системыипотечного
   жилищного кредитования в
   Магаданской области

ОАО"Магаданская
   ипотечная компания"

Стандарты
   ОАО
   "Магаданская
   ипотечная
   компания"

Таблица N 2

2. Организационное направление

N
   п/п

Содержание   мероприятий

Исполнители

2.1

Создание фонда   жилья для временного
   поселениягражданвпорядке,
   установленном законодательством

Мэрия г. Магадана,
   ОАОМагаданская
   ипотечная компания"

2.2

Организация выпуска   радиопередач на
   Магаданском радио

ОАО"Магаданская
   ипотечная компания"

2.3

Подготовка и   выпуск телевизионной
   программы "Ипотека в Магаданской
   области"

ОАО"Магаданская
   ипотечная компания",
   "ТВ Колыма Плюс"

2.4

Создание на сайте   администрации
   Магаданскойобластистранички,
   посвященнойразвитиюипотечного
   кредитования в Магаданской области

ОАО"Магаданская
   ипотечная компания"

Таблица N 3

3. Инвестиционно-строительное направление

N
   п/п

Содержание   мероприятий

Исполнители

3.1

Строительство и   ввод домов с привлечением
   средств Агентства, предоставленных на
   условияхпредварительнойоплаты
   поставляемых закладных

ОАО   "МДСК", ОАО
   "Магаданская
   ипотечная
   компания"

3.2

Строительство и   ввод домов с привлечением
   средств инвестора ОАО "МДСК" с последующей
   продажей жилья под залог недвижимого
   имущества

ОАО   "МДСК", ОАО
   "Магаданская
   ипотечная
   компания"

5 . Механизм реализации

ипотечного кредитования в рамках стандартов Агентства

----------------- 1. -----------------

|

|<-----------------+ |

<---+ Кредитные +----------------->| Граждане |

|

| организации | 2. |

|

|

|

|

|

|

| L----T------------ L-----------------

|

| /\

| 3. |

| 4. инфраструктура ---------------------

| \/ | ------>| Страховые общества |

| --------+--------

| L---------------------

|

|

| 7. | ---------------------

|

| Региональный +---------->+----->|Независимые оценщики|

| 8. | оператор |

| L---------------------

|

|

|

| ---------------------

| L----T------------ L----->|Переселенческий фонд|

|

| /\ L---------------------

| 5. |

| 6.

| \/ |

| --------+--------

\/ |

|

--->| Агентство |

|

|

L-----------------

1. Граждане обращаются в кредитные организации с просьбой о предоставлении кредита.

2. В случае соответствия кредитоспособности граждан требованиям кредитной организации и Агентства, кредитная организация предоставляет средства гражданину на приобретение жилья. Приобретаемое жилье до момента покупки оценивается независимым оценщиком. Сумма кредита не должна превышать оценочную стоимость квартиры. Предоставление средств производится под залог приобретаемого недвижимого имущества.

3, 4. В дальнейшем Региональным оператором выкупается закладная у кредитной организации. Банк либо Региональный оператор производит сопровождение обслуживания кредита по возврату гражданином основного долга и начисленных процентов.

5. Региональный оператор на основании договора передает Агентству закладные.

6. Агентство осуществляет рефинансирование Регионального оператора путем приобретения прав по удостоверяемым закладным денежным обязательствам.

7. Возврат средств производится Агентству кредитными организациями ежемесячно по мере исполнения гражданами условий кредитного договора.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы - 3108,2 миллиона рублей.

Таблица N 4

Информация об объемах и источниках финансирования Подпрограммы

млн. руб.

Наименование
   источников
   финансирования

Всего
   2006-
   2010

в том числе по   годам

2006

2007

2008

2009

2010

Всего   средств:

3108,2

303,5

624,3

716,4

595,3

868,7

Средства   областного
   бюджета

4,0

4,0

Внебюджетные
   источники, всего:

3104,2

299,5

624,3

716,4

595,3

868,7

в том числе:

Средства ООО   "МДСК"

1,9

1,9

Средства кредитных
   организаций,
   Агентства

2171,6

208,3

437,0

501,5

416,7

608,1

- для приобретения
   жилья на первичном
   рынке

1725,7

178,4

380,1

428,7

316,6

421,9

- для приобретения
   жилья на вторичном
   рынке

445,9

29,9

56,9

72,8

100,1

186,2

Средства   граждан

930,7

89,3

187,3

214,9

178,6

260,6

- для приобретения
   жилья на первичном
   рынке

739,6

76,5

162,9

183,7

135,7

180,8

- для приобретения
   жилья на вторичном
   рынке

191,1

12,8

24,4

31,2

42,9

79,8

Помимо указанных средств, в областном бюджете на 2006 год предусмотрены гарантии, предоставляемые Агентству за ОАО "Магаданская ипотечная компания" в объеме 50,0 миллионов рублей, что позволяет Агентству предоставлять средства на строительство жилья в виде прямых инвестиций с отсрочкой предоставления закладных - предоплата за поставляемые закладные.

Таблица N 5

Объем средств внебюджетных источников финансирования Подпрограммы

млн. руб.

Наименованиеисточника
   финансирования

Всего
   2006-
   2010

в том числе по   годам

2006

2007

2008

2009

2010

Объем средств   внебюджетных
   источников финансирования,
   необходимыйдля
   приобретения жильяна
   первичном рынке

   1725,7

   178,4

   380,1

   428,7

   316,6

   421,9

Объем средств   внебюджетных
   источников финансирования,
   необходимыйдля
   приобретения жильяна
   вторичном рынке

   445,9

   29,9

   56,9

   72,8

   100,1

   186,2

Всего средств   внебюджетных
   источников финансирования:

   2171,6

   208,3

   437,0

   501,5

   416,7

   608,1

Таблица N 6

Объем средств граждан, принимающих участие в Подпрограмме

млн. руб.

Наименованиеисточника
   финансирования

Всего
   2006-
   2010

в том числе по   годам

2006

2007

2008

2009

2010

Объемсредствграждан,
   необходимыхдля
   приобретенияжильяна
   первичном рынке жилья

   739,6

   76,5

   162,9

   183,7

   135,7

   180,8

Объем средствграждан,
   необходимыхдля
   приобретенияжильяна
   вторичном рынке жилья

   191,1

   12,8

   24,4

   31,2

   42,9

   79,8

Всего средств   граждан:

930,7

89,3

187,3

214,9

178,6

260,6

7. Ожидаемые социально-экономические результаты

от реализации Подпрограммы

В жилищную сферу должно поступить 3104,2 миллиона рублей совокупных инвестиций, что позволит изменить структуры валового регионального продукта, увеличив долю строительства до 7 процентов.

За время действия Программы предполагается построить 84,1 тысячи квадратных метров жилья и приобрести на вторичном рынке 50,0 тысяч квадратных метров жилья.

Таблица N 7

Информация об объемах вводимого жилья и приобретаемого

на вторичном рынке жилья

тыс. кв. м

N
   п/п

2006-2010

В том числе по   годам

2006

2007

2008

2009

2010

Всегопо
   Подпрограмме:

   134,2

   14,4

   25,5

   29,1

   26,1

   39,1

в том числе:

1

Первичный рынок

84,1

9,1

18,7

21,1

15,1

20,1

2

Вторичный рынок

50,0

5,2

6,8

8,0

11,0

19,0

При этом количество семей, улучшивших жилищные условия посредством получения ипотечных кредитов в рамках настоящей Подпрограммы, достигнет свыше трех тысяч семей. Реализация Подпрограммы позволит:

- повысить доступность приобретения жилья;

- увеличить долю семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями;

- сохранить и создать дополнительные рабочие места в строительной отрасли.

Таблица N 8

Параметры индикаторов реализации Подпрограммы

Ед.
   изм.

2006
   год

2007
   год

2008
   год

2009
   год

2010
   год

1

Развитиеунифицированной
   системырефинансирования
   ипотечныхжилищных
   кредитов

млн.
   руб.

208,3

437,0

501,5

416,7

608,1

2

Увеличение   долисемей,
   имеющихвозможность
   приобрестижилье,
   соответствующее стандартам
   обеспеченияжилыми
   помещениями,с помощью
   собственныхизаемных
   средств

%

12,5

12,5

20

25

30

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы

Государственным заказчиком Подпрограммы является администрация Магаданской области.

Исполнители Подпрограммы: ОАО "Магаданская ипотечная компания", Агентство, ООО "МДСК", МОГУП "Магаданоблстрой", застройщики, кредитные организации, граждане - получатели ипотечных кредитов, риэлторские фирмы, страховые фирмы, независимые оценщики, комитет экономики администрации Магаданской области.

Приложение №1

к подпрограмме

«Обеспечение земельных участков

коммунальной инфраструктурой в

целях жилищного строительства

в Магаданской области» на 2006 - 2010 годы

Общие показатели по земельным участкам, объектам жилья, предполагаемым для строительства на указанных земельных участках

в ценах 2006 года

№

пп

Наименование    стройки,

объекта

Площадь земельного участка (га)

Необходимость сноса

Наличие

ПСД

на объект

Общая площадь вводимого жилья (кв.м)

Сметная

ст-ть

здания

Стоимость

ПСД

Ст-ть

работ по

обеспечен.

земельных

участков

коммун.

инфрастр.

(инвестиц)

Общая стоимость

работ по

обеспечению

земельных

участков

коммунальной

инфраструктурой

(млн.руб)

на

объект

в том

числе

на

инфра-

струк-

туру

I. г. Магадан

1. Завершение строительства, новое строительство

1.1

Жилой микрорайон с домами

2,25

нет

нет

9000

189,0

9,00

1,80

7,000

8,800

каркасно-панельного деревянного

домостроения на 5,5 тыс.кв.м

мкр. «Левый берег»

1.2

36-кв. жилой дом по

0,47

нет

есть

2461

81,8

2,50

0,50

1,800

2,300

ул. Дзержинского

2. 4-этажные жилые дома широтной ориентации

2.1

Две 16-кв. секции   4-этажного

ж /дома по ул. Дзержинского(шифр 654)

0,46

нет

в стадии разраб. (готовн. 80%)

2070

52,3

2,50

0,50

1,300

1,800

2.2

Две 16-кв. секции   4-этажного

ж /дома по ул. Гагарина (шифр 667)

0,46

нет

в стадии разраб. (готовн. 90%)

2070

36,9

2,50

0,50

1,000

1,500

2.3

Две 16-кв. секции 4-этажного ж/дома по ул. Скуридина, (шифр 667)

0,46

нет

в стадии разраб. (готовн. 90%)

2070

52,3

3,00

0,60

1,300

1,900

2.4

Две 16-кв. секции 4-этажного ж/дома в 31 квартале

0,46

нет

в стадии разработки

2070

90,3

3,00

0,60

2,000

2,600

3. 4-этажные жилые дома меридиональной ориентации

3.1

Жилая застройка из семи 4-этажных ж/домов в границах улиц Нагаевской,   Полярной, Портовой, Приморской

2,17

нет

в стадии разработки

9025

313,9

17,50

3,50

8,710

12,210

3.2

24-кв. секция 4-этажного ж/дома по ул. Пролетарская, Якутская,   Набережная реки Магаданки

0,35

нет

в стадии разработки

1161

40,6

2,50

0,50

0,790

1,290

3.3

Две 24-х. кв.секции ж/домовпо ул. Попова, Колымской, Колымское шоссе

0,70

нет

в стадии разработки

2674

93,6

5,00

1,00

1,090

2,090

3.4

Две 24-х. кв. секции ж/домовпо ул. Пролетарской, Набережной реки Магаданки, Кольцевой

0,80

нет

в стадии разработки

3036

106,3

5,00

1,00

6,060

7,060

3.5

40 ед. 4-хэтажных 24-кв. ж/ домов

6,40

есть

нет

21863

2477,0

80,00

16,00

71,700

87,700

по адресам сносимого ветхого

жилого фонда

ИТОГО по разделу I:

14,980

57500

3534,0

132,50

26,50

102,750

129,250

II. Ольский район

1

30-кв.ж/дом по ул.Мелиораторов д.6в пос. Ола (завершение стр-ва)

0,40

нет

в стадии разработки

1851

32,0

0,50

0,10

0,500

0,600

2

30-кв. ж/дом-вставка по ул. Октябрьс-кой (завершение стр-ва)

0,50

нет

нет

2152

35,0

0,75

0,20

1,000

1,200

3

Реконструкция общежития под ж/дом по ул. Революции, д. 6 в пос. Армань  

0,20

нет

нет

718

15,0

0,60

0,10

0,800

0,900

ИТОГО по разделу II:

1,1

4721

82,0

1,85

0,40

2,300

2,700

III. Хасынский район

1

45-кв. ж/дом по ул. Школьной

0,79

нет

нет

3150

49,5

0,95

0,20

1,200

1,400

в пос. Палатка (завершение стр-ва)

2

30-кв. ж/дом по ул. Речная, д.1-а

0,50

нет

нет

2100

35,0

1,40

0,30

0,700

1,000

в пос. Палатка (завершение стр-ва)

ИТОГО по разделу III:

1,29

5250

84,5

2,35

0,50

1,900

2,400

IV. Ягоднинский район

1

29-кв.ж/дом по ул. Строителей

0,50

нет

есть

2100

33,6

1,34

0,30

0,600

0,900

в пос. Ягодное (завершение стр-ва)

2

30-кв.ж/дом квартирный жилой дом в квартале 60 лет СССР в пос. Ягодное   (завершение стр-ва)

0,50

нет

нет

2100

35,0

1,40

0,30

0,800

1,100

ИТОГО по разделу IV:

1,00

4200

68,6

2,74

0,60

1,400

2,000

V. Тенькинский район

1

Реконструкция   ж/дома

по ул. Гагарина,   д. 11

в пос. Усть-Омчуг

0,14

нет

нет

500

7,5

0,30

0,10

0,800

0,900

2

Реконструкция ж/дома

0,22

нет

нет

800

12,0

0,48

0,10

0,800

0,900

по ул.Тенькинская,   д. 1-а

в пос. Усть-Омчуг

3

Реконструкция ж/дома по ул. Мира, д.3 в пос. Усть-Омчуг

0,25

нет

нет

900

13,5

0,54

0,10

0,800

0,900

ИТОГО по разделу V:

0,61

2200

33,0

1,32

0,30

2,400

2,700

VI. Сусуманский район

1

24-кв. ж/дом по пер. Горняцкий

0,35

нет

нет

1308

37,0

0,75

0,20

0,800

1,000

в г. Сусумане (завершение стр-ва)

ИТОГО по разделу VI:

0,35

1308

37,0

0,75

0,20

0,800

1,000

VII. Омсукчанский район

1

30-кв. ж/дом в пос. Омсукчан

0,50

нет

нет

2100

37,0

0,75

0,20

1,000

1,200

(завершение стр-ва)

2

28-кв. ж/дом по ул. Транспортная, д. 6

0,50

нет

нет

2000

30,0

1,2

0,20

0,800

1,000

в пос. Омсукчан (завершение стр-ва)

ИТОГО по разделу VII:

1,00

4100

67,0

1,95

0,40

1,800

2,200

VIII. Среднеканский район

1

30-кв. ж/дом по пер. Клубный, д. 6

0,50

нет

нет

2100

37,0

1,48

0,30

1,200

1,500

в пос. Сеймчан (завершение стр-ва)

ИТОГО по разделу VIII:

0,50

2100

37,0

1,48

0,30

1,200

1,500

IX. Северо-Эвенский район

1

Два 4-кв. ж/дома по ул. Победы

0,14

нет

нет

500

12,0

0,8

0,20

0,800

1,000

в пос. Эвенск

2

Четыре 4-кв. ж/дома в пос. Эвенск

0,28

нет

нет

1000

24,0

1,0

0,20

1,000

1,200

3

Строительство шести каркасно-панельных 4-кв. ж/домов на месте сносимых   ветхих домов в пос. Эвенск

0,42

есть

нет

1500

36,0

1,4

0,30

1,500

1,800

ИТОГО по разделу IX:

0,84

3000

72,0

3,2

0,70

3,300

4,000

ИТОГО по разделам I- IX:

21,67

84379

4015,1

148,14

29,90

117,850

147,750

Приложение № 2

к подпрограмме

«Обеспечение земельных участков

коммунальной инфраструктурой

в целях жилищного

строительства в

Магаданской области» на 2006 - 2010 годы

{Утратило силу: Законом Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ}

Приложение № 3

к подпрограмме

«Обеспечение земельных участков

коммунальной инфраструктурой в

целях жилищного

строительства в Магаданской области»

на 2006 - 2010 годы

{Утратило силу: Законом Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ}

Приложение № 4

к подпрограмме

«Обеспечение земельных участков

коммунальной инфраструктурой

в целях жилищного

строительства в Магаданской области»

на 2006 - 2010 годы

{Утратило силу: Законом Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ}

Приложение № 5

к подпрограмме

«Обеспечение земельных участков

коммунальной инфраструктурой в

целях жилищного строительства в

Магаданской области» на 2006 - 2010 годы

{Изменено: Законом Магаданской области от 21.12.2007 №954-ОЗ}

№

п/п

Показатели

Единицы

измерения

2006-2010 годы

2006

год

2007

год

2008

год

2009

год

2010

год

1

Общее количество   земельных участков

ед.

11

7

3

1

2

Ориентировочная   площадь участков

га

14,98

4,91

7,90

2,17

0,00

3

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

51212

14902

8710

12025

15575

4

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

4044,550

529,290

408,050

558,510

2548,700

5

Средства на   обеспечение инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

102,750

11,690

27,000

23,430

40,630

6

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

26,500

4,700

18,300

3,500

0,000

7

Проектно-изыскательские   работы для жилищного строительства жилого микрорайона «Левый берег»
   в г. Магадане и корректировка генпланов населенных пунктов, всего

в том числе

млн. руб.

5,000

1,600

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

за счет средств бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

5,000

5,000

8

Подготовка   проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного строительства   (наличие, разработка)

Генплан

г. Магадана

9

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

10

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

11

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

12

Введение платы за подключение   к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

01.12.

Общее количество земельных   участков

ед.

3

1

1

1

Ориентировочная   площадь участков

га

1,10

0,40

0,50

0,20

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

4721

1851

2152

718

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

86,150

10,000

29,750

30,000

16,400

Средства на   обеспечение инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

2,300

1,500

0,800

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,400

0,100

0,200

0,100

Корректировка   генпланов населенных пунктов, всего
   в том числе

млн. руб.

1,570

0,250

за счет средств областного бюджета

1,320

за счет средств бюджета ВФОЭЗ

0,250

0,250

Обновление   генплана

IV квартал

До

01.05.

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за   подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного   тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество   земельных участков

ед.

2

1

1

Ориентировочная   площадь участков

га

1,29

0,79

0,50

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

5250

3150

2100

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

88,750

10,950

40,700

6,400

30,700

Средства на   обеспечение инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

1,900

1,200

0,700

Cтоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,500

0,200

0,300

Корректировка   генпланов населенных пунктов, всего
   в том числе

млн. руб.

1,080

0,250

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

0,830

за счет средств   бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

0,250

0,250

Подготовка проектов   планировки городских территорий, предназначенных для жилищного строительства   (наличие, разработка)

Обновление   генплана

IV квартал

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за   подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного   тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество   земельных участков

ед.

2

1

1

Ориентировочная   площадь участков

га

1,00

0,50

0,50

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

4200

2100

2100

Стоимость строительства   жилых домов

млн. руб.

72,740

11,340

35,600

25,800

Средства на   обеспечение инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

1,400

0,600

0,800

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,600

0,300

0,300

Корректировка   генпланов населенных пунктов, всего
   в том числе

млн. руб.

1,950

0,250

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

1,700

за счет средств   бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

0,250

0,250

Подготовка   проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного   строительства (наличие, разработка)

Обновление   генплана

IV квартал

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за   подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного   тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество   земельных участков

ед.

3

1

1

1

Ориентировочная   площадь участков

га

0,61

0,14

0,22

0,25

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

2200

500

800

900

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

36,720

8,600

13,280

14,840

Средства на обеспечение   инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

2,400

0,800

0,800

0,800

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,300

0,100

0,100

0,100

Корректировка   генпланов населенных пунктов, всего
   в том числе

млн. руб.

1,350

0,250

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

1,100

за счет средств   бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

0,250

0,250

Подготовка   проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного   строительства (наличие, разработка)

Обновление   генплана

IV квартал

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за   подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного   тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество   земельных участков

ед.

1

1

Ориентировочная   площадь участков

га

0,35

0,35

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

1308

1308

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

38,550

17,750

20,800

Средства на   обеспечение инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

0,800

0,800

Cтоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,200

0,200

Корректировка   генпланов населенных пунктов, всего
   в том числе

млн. руб.

1,430

0,250

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

1,180

за счет средств   бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

0,250

0,250

Подготовка   проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного   строительства (наличие, разработка)

Обновление   генплана

IV квартал

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за   подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного   тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество   земельных участков

ед.

2

1

1

Ориентировочная   площадь участков

га

1,00

0,50

0,50

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

4100

2100

2000

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

70,750

10,750

28,000

11,200

20,800

Средства на обеспечение   инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

1,800

1,000

0,800

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,400

0,200

0,200

Корректировка   генпланов населенных пунктов, всего
   в том числе

млн. руб.

0,700

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

0,450

за счет средств   бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

0,250

Подготовка проектов планировки городских территорий, предназначенных   для жилищного строительства (наличие, разработка)

Обновление   генплана

IV квартал

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за   подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного   тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество   земельных участков

ед.

1

1

Ориентировочная   площадь участков

га

0,50

0,50

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

2100

2100

Стоимость строительства   жилых домов

млн. руб.

39,680

11,480

28,200

Средства на   обеспечение инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

1,200

1,200

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,300

0,300

Корректировка   генплана пос. Сеймчан за счет средств бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

0,250

0,250

Подготовка   проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного   строительства (наличие, разработка)

Обновление   генплана

IV квартал

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за подключение   к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество земельных   участков

ед.

3

2

1

Ориентировочная   площадь участков

га

0,84

0,42

0,42

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

3000

1000

1000

500

500

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

78,500

27,060

26,440

12,500

12,500

Средства на   обеспечение инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

3,300

1,300

1,000

0,500

0,500

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

0,700

0,400

0,300

Корректировка   генпланов населенных пунктов, всего
   в том числе

млн. руб.

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

за счет средств   бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

Подготовка   проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного   строительства (наличие, разработка)

Обновление   генплана

IV квартал

Принятие правил   землепользования и застройки

До

01.05.

Принятие программы   комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

До

01.08.

Утверждение пакета   документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный   участок

До

01.12.

Введение платы за   подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного   тарифа
   на подключение или обязательства по введению такой платы

До

01.12.

Общее количество   земельных участков

ед.

28

11

11

2

4

Ориентировочная   площадь участков

га

21,67

5,87

11,68

2,67

1,45

Ожидаемый ввод   жилья

кв. м

78091

16402

23119

16777

21793

Стоимость   строительства жилых домов

млн. руб.

4556,390

637,220

630,820

644,410

2643,940

Средства на обеспечение   инфраструктурой земельных участков

млн. руб.

117,850

13,790

35,100

24,730

44,230

Стоимость   проектно-сметной документации

млн. руб.

29,900

5,300

20,100

3,800

0,700

Проектно-изыскательские   работы для жилищного строительства жилого микрорайона «Левый берег»
   в г. Магадане и корректировка генпланов населенных пунктов, всего

в том числе

млн. руб.

16,600

7,000

6,000

3,600

за счет средств   областного бюджета

млн. руб.

9,600

за счет средств   бюджета ВФОЭЗ

млн. руб.

7,000

7,000