Основная информация

Дата опубликования: 17 ноября 2006г.
Номер документа: ru02000200600368
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Алтай
Принявший орган: Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

17 ноября 2006 года N 88-РЗ

г. Горно-Алтайск

{Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.}

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В 2007-2011 ГОДАХ»

{Изменения:

Закон Республики Алтай от 23.07.2007, N 42-РЗ; НГР: ru02000200700237;

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445;

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; НГР: ru02000200800347;

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; НГР: ru02000200900369}

Принят

Государственным Собранием-

Эл Курултай Республики Алтай

31 октября 2006 года

Статья 1

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного

Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай

И.И. Белеков

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В. Бердников

Утверждена

Законом Республики Алтай

«О республиканской целевой

программе «Предупреждение

и борьба с заболеваниями социального

характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

1. ПАСПОРТ

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы» (далее - Программа)

Основания для разработки
Программы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199303476.html;

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

Государственный заказчик
Программы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Основные разработчики
Программы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Цель Программы

Стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера

Задачи Программы

повышение уровня выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях;

повышение качества медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом;

совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза;

материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы;

увеличение процента охвата населения прививками;

снижение процента поствакцинальных осложнений;

выявление онкологической патологии на ранних стадиях;

увеличение продолжительности жизни онкологических больных;

повышение эффективности лечения
онкологической патологии;

создание постоянно действующей

информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах «повышенного» риска;

обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови,
медицинских иммунологических препаратов, биологических жидкостей;

совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

улучшение качества жизни больных с психическими заболеваниями;

сохранение (возвращение) трудоспособности и снижение рецидивов у больных с психическими заболеваниями;

совершенствование и внедрение новых методик профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передающихся половым путем;

повышение профессиональной
квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передающимися половым путем;

повышение информированности населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами;

повышение качества диагностики и лечения вирусных гепатитов «В» и «С»

Сроки и этапы реализации Программы

2007-2011 годы (без деления на этапы)

Перечень подпрограмм

«Сахарный диабет» (приложение 1);

«Неотложные меры борьбы с туберкулезом» (приложение 2);

«Вакцинопрофилактика» (приложение 3);

«Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи» (приложение 4);

«Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)» (приложение 5);

«Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи» (приложение 6);

«О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний,
передающихся преимущественно половым путем» (приложение 7);

«Вирусные гепатиты» (приложение 8)

Исполнители Программы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования составит 187250,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 19250,0 тыс. рублей,

2008 год - 23496,0 тыс. рублей,

2009 год - 20310,0 тыс. рублей,

2010 год - 19680,0 тыс. рублей,

2011 год - 19730,0 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета (по согласованию):

2007 год - 16837,6 тыс. рублей,

2008 год - 16661,7 тыс. рублей,

2009 год - 17248,4 тыс. рублей,

2010 год - 16685,3 тыс. рублей,

2011 год - 17351,3 тыс. рублей

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Система организации контроля за исполнением Программы

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

Министерство финансов Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы

Увеличение выявляемости больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения;

снижение в 1,3 раза осложнений у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.);

снижение инвалидизации от сахарного диабета на 10%;

снижение заболеваемости туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости детей
туберкулезом до 30,0 на 100 тысяч детского населения;

улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом;

снижение смертности от туберкулеза до 30,0 на 100 тысяч населения;

ликвидация кори;

снижение показателя заболеваемости дифтерией до 0,1 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости коклюшем до 1 на 100 000 населения;

снижение синдрома врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком;

снижение заболеваемости паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения;

снижение заболеваемости туберкулезом до 50 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 90 на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости гриппом до 200 на 100 тысяч населения;

повышение ранней выявляемости онкологических больных (на 1-2 стадиях) до 38%;

снижение онкозапущенности до 24,7%;

увеличение продолжительности жизни онкологических больных до 5 и более лет;

снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения;

повышение информированности населения по проблемам ВИЧ/СПИД;

формирование у подростков и молодежи навыков здорового образа жизни;

формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и молодежи;

повышение уровня информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников;

повышение качества и эффективности лечения больных с психическими расстройствами;

снижение обострений (рецидивов) у больных с эндогенными психическими заболеваниями до 5%;

снижение заболеваемости сифилисом в Республике Алтай до 70 на 100 тысяч;

снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч;

предупреждение развития врожденного сифилиса у детей;

улучшение качества диагностики, профилактики и лечения гепатитов «В» и «С»;

снижение заболеваемости вирусными гепатитами «В» и «С» до 15,0 на 100 тысяч населения

Предполагаемые участники

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский эндокринологический диспансер»; Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»;

Государственное учреждение здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер»;

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»; Государственное учреждение здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»; Автономное учреждение Республики Алтай «Автобаза «Медавтотранс»; Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc;

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200900369.doc}

2. Общие положения

Программа разработана Министерством здравоохранения Республики Алтай на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1.

Объектом Программы являются заболевания социального характера: сахарный диабет, туберкулез, управляемые инфекции, онкологические заболевания, заболевания, вызываемые вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), психиатрические заболевания, заболевания, передающиеся преимущественно половым путем, вирусные гепатиы.

В данной Программе используются следующие понятия и термины:

1) заболевания социального характера (социально значимые заболевания) - заболевания, причиной возникновения которых является социальный фактор;

2) управляемые инфекции - инфекционные заболевания, распространение которых можно предупредить введением профилактических вакцин;

3) эпидемия - массовое распространение какого-либо заболевания;

4) группа «повышенного» риска - группа лиц, наиболее подверженных риску развития социального заболевания;

5) онкозапущенность - выявление онкологических заболеваний в поздних стадиях (3-4 стадии).

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время в Республике Алтай сохраняется сложная медико-демографическая ситуация. Темп прироста рождаемости в 2005 году составил 1,2%, наблюдается рост смертности на 5,8%. Продолжительность предстоящей жизни населения нашего региона составляет в среднем 60-65 лет - меньше, чем по Российской Федерации на 5,0-5,5 лет. Отмечается рост показателя первичной инвалидности среди трудоспособного возраста с 114,9 в 2002 году до 120,4 в 2005 году (по Российской Федерации - 82,6).

Данное положение в определенной мере обусловлено напряженной эпидемиологической ситуацией, связанной с сохраняющимся высоким уровнем заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические заболевания, болезни сердечно-сосудистой системы, инфекционные заболевания). В структуре общей смертности населения данные заболевания занимают ведущую роль. Так, смертность от онкологической патологии занимает 3 ранговое место в структуре заболеваемости после заболеваний сердечно-сосудистой системы и смертности от внешних причин.

Эпидемическая ситуация по туберкулезу в Республике Алтай превышает среднероссийский показатель в 1,7 раза. Сохраняется напряженная эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. Эпидемия
ВИЧ-инфекции распространяется на фоне развития эпидемии наркомании, параллельно с ростом заболеваемости вирусными гепатитами с гемоконтактным механизмом передачи и инфекциями, передающимися половым путем.

Проблема борьбы с социально значимыми заболеваниями требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Алтай.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и центров, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с социально значимыми заболеваниями и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннему выявлению и диагностике заболеваний, лечению и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями в Республике Алтай. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

повышение уровня выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях;

повышение качества медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом;

совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза;

материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы;

увеличение процента охвата населения прививками;

снижение процента поствакцинальных осложнений

выявление онкологической патологии на ранних стадиях;

увеличение продолжительности жизни онкологических больных;

повышение эффективности лечения онкологической патологии;

создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах «повышенного» риска;

обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, биологических жидкостей;

совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

улучшение качества жизни больных, страдающих психическими заболеваниями;

сохранение (возвращение) трудоспособности и снижение рецидивов больных с психическими заболеваниями;

совершенствование и внедрение новых методик профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем;

повышение информированности населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами;

повышение качества диагностики и лечения вирусных гепатитов
«В» и «С».

Срок реализации Программы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).

5. Система программных мероприятий Программы

Для достижения цели и задач Программы необходимо выполнить ряд мероприятий по организационному и материально-техническому обеспечению, предусмотренных в приложении 9 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация настоящей Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 9.1 к Программе).

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445}

Общий объем финансирования Программы на 2007-2011 годы составляет 187250,3 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 102466,0 тыс. рублей; планируемые средства федерального бюджета - 84784,3 тыс. рублей.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445}

Фактический объем финансирования программных мероприятий уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации Программы

8. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации Программы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся целевой программы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации Программы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков реализации отдельных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной Программы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограмм.

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

В результате реализации всех подпрограммных мероприятий программы предполагается достичь следующих результатов:

увеличение выявляемости больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения;

снижение в 1,3 раза осложнений у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.);

снижение инвалидизации от сахарного диабета на 10%;

улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом;

снижение заболеваемости туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости детей туберкулезом до 30,0 на 100 тысяч детского населения;

снижение смертности от туберкулеза до 30,0 на 100 тысяч населения;

ликвидация кори;

снижение показателя заболеваемости дифтерией до 0,1 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости коклюшем до 1 на 100 000 населения;

снижение синдрома врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком;

снижение заболеваемости паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения;

снижение заболеваемости туберкулезом до 50 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 90 на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости гриппом до 200 на 100 тысяч населения;

повышение ранней выявляемости онкологических больных (на 1-2 стадиях) до 38%;

снижение онкологической запущенности до 24,7%;

увеличение продолжительности жизни онкологических больных до 5 и более лет;

снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения;

повышение информированности населения по проблемам ВИЧ/СПИД; формирование у подростков и молодежи навыков здорового образа жизни;

формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и молодежи;

повышение уровня информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников;

повышение качества и эффективности лечения больных с психическими расстройствами;

снижение обострений (рецидивов) у больных с эндогенными психическими заболеваниями до 5%;

снижение заболеваемости сифилисом в Республике Алтай до 70 на
100 тысяч населения;

снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч населения;

предупреждение развития врожденного сифилиса у детей;

улучшение качества диагностики, профилактики и лечения гепатитов «В» и «С»;

снижение заболеваемости вирусными гепатитами «В» и «С» до 15,0 на 100 тысяч населения.

Приложение 1

к республиканской целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в

Республике Алтай на 2007-2010 годы»

ПОДПРОГРАММА
«Сахарный диабет» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007- 2011 годы»

Наименование подпрограммы

«Сахарный диабет» (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199303476.html;

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Основные разработчики подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Цель подпрограммы

повышение продолжительности активной жизни и снижение ранней инвалидизации больных сахарным диабетом

Задачи подпрограммы

повышение уровня выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях;

повышение качества медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

2007-2011 годы (без деления на этапы)

Перечень основных мероприятий подпрограммы_______

обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом по Республике Алтай;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, шприцами, средствами самоконтроля

Исполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Объемы и источники

финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования составит 16517,6 тыс.яч рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 2000,0 тыс. рублей,

2008 год - 2300,0 тыс. рублей,

2009 год - 2300,0 тыс. рублей,

2010 год - 2500,0 тыс. рублей,

2011 год - 2500,0 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета (по согласованию):

2007 год - 811,7 тыс. рублей,

2008 год - 892,8 тыс. рублей,

2009 год - 971,1 тыс. рублей,

2010 год - 1068,0 тыс. рублей,

2011 год - 1174,0 тыс. рублей.

Система организации контроля

за исполнением подпрограммы_

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

Министерство финансов Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

увеличение выявляемости больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения;

снижение в 1,3 раза осложнений у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.);

снижение инвалидизации от данной патологии на 10%

Предполагаемые участники подпрограммы

Государственное учреждение
здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский эндокринологический диспансер»; Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

Объектом данной подпрограммы являются люди, больные сахарным диабетом.

В данной подпрограмме используются следующие медицинские термины:

1) сахарный диабет - заболевание эндокринной системы, которое развивается в результате недостаточной выработки гормона поджелудочной железы - инсулина. Данное заболевание сопровождается повышением уровня сахара крови и появлением сахара в моче и ведет к нарушению всех видов обмена веществ, к системному поражению внутренних органов и сосудов;

2) сахарный диабет 1 типа или инсулинозависимый сахарный диабет - форма сахарного диабета, при лечении которого используется инсулин;

3) сахарный диабет 2 типа или инсулиннезависимая форма сахарного диабета - форма сахарного диабета, для лечения которого используются таблетированные сахороснижающие препараты, а при их неэффективности назначается инсулин (инсулинпотребная форма).

Ежегодно в Республике Алтай растет число больных сахарным диабетом. В настоящее время в Республике Алтай зарегистрировано 2 164 больных сахарным диабетом, в том числе детей и подростков - 24. Из общего числа лиц, больных сахарным диабетом, 824 человека (38%) имеют группу инвалидности, из них более 30% больных с инсулинозависимой формой диабета (диабет 1 типа) и 68,3% больных с инсулиннезависимой формой сахарного диабета (диабет 2 типа). Показатель заболеваемости сахарным диабетом в 2005 году по сравнению с 2002 годом возрос в 1,3 раза, хотя по прежнему остается ниже российского, что обусловлено, скорее всего, недостаточной выявляемостью данной патологии.

Сахарный диабет является неизлечимым заболеванием и служит причиной ранней инвалидизации и смертности вследствие осложнений. Среди больных сахарным диабетом смертность от сердечно-сосудистых заболеваний превышает уровень смертности среди больных, не страдающих этим недугом, в 2-3 раза, слепота - в 10 раз, хронические заболевания почек - в 15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз. В связи с этим для адекватного лечения и профилактики осложнений необходимо раннее выявление данной патологии.

Основной целью данной подпрограммы является повышение продолжительности активной жизни и снижение ранней инвалидизации больных сахарным диабетом.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) повысить уровень выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях;

2) повысить качество медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом.

Сроки реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).

Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 1.1), а именно:

1) продолжить ведение государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом по Республике Алтай;

2) обеспечить больных сахарным диабетом, не имеющим группы инвалидности, средствами самоконтроля сахара крови и лекарственными средствами для адекватной терапии, а также шприц-ручками для самостоятельного введения инсулина.

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств из федерального бюджета (приложение 1.2).

Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 16517,6 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 4917,6 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 11600,0 тыс. рублей.

Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.

В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается увеличить выявляемость больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения, снизить в 1,3 раза осложнения у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.), а также снизить инвалидизацию от данной патологии на 10 %.

Приложение 1.1

к подпрограмме

«Сахарный диабет»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ подпрограммы «Сахарный диабет»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий Программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый

эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

Обеспечение
функционирования государственного регистра больных диабетом в Республике Алтай и

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

25,0

республиканский бюджет

Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Министерство здравоохране-

ния Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский эндокринологичес-кий диспансер»;

Государственное

учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

Повышение выявляемости,

учета

и диспансериза-

ции больных сахарным

диабетом

3.2

2141,6

2500,6

2554,6

2824,6

2901,6

12923,0

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Повышение

качества

лечения больных сахарным

диабетом и

предотвращение

осложнений,

снижение

инвалидизации

3.3

665,1

687,2

711,5

738,4

767,4

3569,6

республиканский бюджет Республики Алтай

федеральный бюджет (по согласованию)

Повышение

качества

лечения больных сахарным диабетом и

предотвращение

осложнений,

снижение

инвалидизации

Итого

3271,1

16517,6

х

х

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый

эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 1.2

к подпрограмме

«Сахарный диабет»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «Сахарный диабет»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

16517,6

2811,7

3192,8

3271,1

3568,0

3674,0

4917,6

811,7

892,8

971,1

1068,0

1174,0

11600,0

2000,0

2300,0

2300,0

2500,0

2500,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

16517,6

2811,7

3192,8

3271,1

3568,0

3674,0

4917,6

811,7

892,8

971,1

1068,0

1174,0

11600,0

2000,0

2300,0

2300,0

2500,0

2500,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 2
к республиканской целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в
Республике Алтай на 2007-2010 годы»

Подпрограмма

«Неотложные меры борьбы с туберкулезом» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007- 2011 годы»

Наименование подпрограммы

«Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

(далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
;

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Основные разработчики подпрограммы

Министерство здравоохранения

Республики Алтай

Цель подпрограммы

стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Республике Алтай

Задачи подпрограммы

Совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза; материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2007-2011 годы (без деления на этапы)

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Реконструкция канализационной системы;

приобретение эффективных лекарственных средств для больных туберкулезом сверх сметы расходов;

оснащение лечебно-профилактических учреждений противотуберкулезной службы необходимым медицинским оборудованием;

проведение заключительной, текущей дезинфекции в очагах туберкулезной инфекции; проведение санитарно-просветительной работы по профилактике и предупреждению туберкулеза; выступление в средствах массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза среди населения

Исполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования составит 74 100,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 9000,0 тыс. рублей,

2008 год - 9700,0 тыс. рублей,

2009 год - 8700,0 тыс. рублей,

2010 год - 7200,0 тыс. рублей,

2011 год - 7200,0 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета
(по согласованию):

2007 год - 6280,0 тыс. рублей,

2008 год - 6060,0 тыс. рублей,

2009 год - 6710,0 тыс. рублей,

2010 год - 6320,0 тыс. рублей,

2011 год - 6930,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

Министерство финансов Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом;

снижение заболеваемости туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости детей - до 30,0 на 100 тысяч детского населения;

снижение смертности от туберкулеза до 30,0 на 100 тысяч населения

Предполагаемые участники подпрограммы

Государственное учреждение
здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер»;
Автономное учреждение Республики Алтай «Автобаза «Медавтотранс»

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200900369.doc}

Подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера». Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью принятия экстренных мер по предотвращению распространения туберкулезной инфекции в Республике Алтай. Выполнение подпрограммы позволит контролировать основные эпидемиологические показатели по туберкулезу и добиться их улучшения.

В данной подпрограмме применяются следующие понятия и термины:

1) туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;

2) противотуберкулезные препараты - препараты, применяемые для лечения туберкулеза различных органов и систем;

3) группа повышенного риска - это группа населения, где наиболее часто выявляется туберкулез (социальная, медицинская и контактная);

4) профилактическое обследование - активное выявление туберкулеза, проводимое при массовых проверочных обследованиях;

5) бациллярные больные - больные активным туберкулезом, выделяющие микобактерии туберкулеза в окружающую среду;

6) заключительная дезинфекция (камерная обработка) - мероприятия направленные на разрыв механизма передачи возбудителя (микобактерии туберкулеза);

7) химиопрофилактическое лечение - лечение, направленное на профилактику туберкулеза у групп повышенного риска.

Республика Алтай по климатическим, социально-экономическим условиям является территорией высокого риска распространения туберкулезной инфекции. Заболевания органов дыхания занимают ведущее место в структуре заболеваемости населения республики. Эпидемическая ситуация по туберкулезу в Республике Алтай считается неудовлетворительной. В 2005 году заболеваемость туберкулезом составила 146,1 на 100 тысяч населения, что превышает среднероссийские показатели в 1,7 раза. Отмечается рост заболеваемости среди детей и подростков, что характеризует недостаточную выявляемость туберкулеза среди различных слоев взрослого населения. Так, заболеваемость детей составляет 39,7 на 100 тысяч детского населения, что в 2,5 раза превышает показатель по Российской Федерации. Ежегодно увеличивается число больных с лекарственной устойчивостью микобактерий туберкулеза, что требует лечения противотуберкулезными препаратами резервного ряда. Среди заболевших туберкулезом в 2005 году 42% составили неработающие, 9,8% - пенсионеры; 0,8% - инвалиды; 8,8% - рабочие; 2% - лица без определенного места жительства, что характеризует социальный характер заболевания. Всего на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер» состоит 5552 человека из них 299 бациллярных больных. Всего в республике 580 очагов туберкулезной инфекции. Недостаточные мероприятия в очагах туберкулезной инфекции приводят к заболеваемости лиц, находящихся в контакте с бациллярными больными, в том числе детей и подростков.

В районах отсутствуют передвижные дезкамеры, заключительная дезинфекция проводится влажным способом. Камерная обработка проводится только в 3 муниципальных образованиях из 11 (г. Горно-Алтайск, Турочак, Кош-Агач). Недостаточная работа в республике проводится по улучшению жилищных условий бациллярных больных.

Оснащенность медицинским оборудованием лечебно-профилактических учреждений республики находится на низком уровне. В трех муниципальных учреждениях здравоохранения рентгентомографические аппараты находятся в неудовлетворительном состоянии и не подлежат дальнейшей эксплуатации в связи с полным износом.

Реализация данной подпрограммы будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с туберкулезом, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза.

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Республике Алтай.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза;

2) материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы.

Сроки реализации подпрограммы 2007-2011 годы (без деления на этапы).

Для решения задач по совершенствованию организации борьбы с туберкулезом и его профилактики необходимо выполнить следующие мероприятия (приложение 2.1):

1) расширить санитарно-просветительную работу среди населения республики, а именно:

выпустить буклеты в количестве 5000 экземпляров, по цене 64 рубля за 1 буклет;

выпустить 10 видеоматериалов, содержащих профилактические программы для групп риска;

выступить по телевидению в течение 5 минут - 16 раз (стоимость одной минуты 800 рублей);

опубликовать 40 статей по туберкулезу (цена одной статьи 2 тысячи рублей);

2) необходимо проводить профилактические противотуберкулезные мероприятия в очагах туберкулезной инфекции, включающие камерную обработку туберкулезных очагов на договорной основе с центром гигиены и эпидемиологии. Проведение камерной дезинфекции в одном очаге стоит 1066 рублей, проведение заключительной дезинфекции в очаге до 200 м 2 стоит 342 рубля, для обработки 580 очагов всего требуется 5140,0 тыс. рублей. Проведение текущей дезинфекции 580 очагов в течение года требует затрат на сумму 78,344 тыс. рублей, (на 1 туберкулезный очаг требуется 300,0 гр. дезраствора в месяц, стоимость 1 кг - 38 рублей);

3) обеспечить рентгентомографическими аппаратами учреждения здравоохранения за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай, стоимость одного аппарата 4940,000х3=14820 тыс. рублей;

4) обеспечить Акташскую межрайонную больницу флюорографическим аппаратом за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай стоимостью 2600 тыс. рублей. Для профилактики туберкулеза в очагах необходимо приобрести передвижные дезкамеры для Улаганского, Усть-Канского, Усть-Коксинского, Чойского, Чемальского, Онгудайского, Майминского районов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай стоимостью 1 - 270,400х5=1352,000 тыс. рублей;

5) для лечения больных туберкулезом с устойчивыми формами необходимо приобрести специфические противотуберкулезные препараты, сверх сметы расходов, для стационарного лечения больных.

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 2.2.).

Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 74100,0 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 32300,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 41800,0 тыс. рублей.

Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.

Реализация мероприятий позволит улучшить качество оказания медицинской помощи больным туберкулезом, снизить заболеваемость туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тыс. населения, снизить заболеваемость детей туберкулезом - до 30,0 на 100 тыс. детского населения; снизить смертность от туберкулеза - до 30,0 на 100 тыс. населения.

Приложение 2.1

к подпрограмме «Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий Программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый

эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

1.1

3000,0

3000,0

2000,0

-

-

8000,0

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер»

Улучшение

диагностики

туберкулеза

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

5800,0

6200,

6500,0

6500,0

7000,0

32000,0

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер»

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер»

Улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом

3.2

5500,0

5500,0

5800,0

5800,0

5800,0

28400,0

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Снижение заболеваемости туберкулезом

3.3

880,0

960,0

1000,0

1100,0

1200,0

5140,0

Улучшение профилактики туберкулеза

3.4

100,0

100,0

110,0

120,0

130,0

560,0

Снижение заболеваемости детей,

снижение смертности от туберкулеза

Итого

х

х

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 2.2

к подпрограмме «Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 3

к республиканской целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

Подпрограмма «Вакцинопрофилактика» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

Наименование подпрограммы

«Вакцинопрофилактика» (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199303476.html;

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Основные разработчики подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Цель подпрограммы

Снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай

___________ Задачи подпрограммы

Увеличение процента охвата населения прививками;

снижение процента поствакцинальных осложнений

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2007-2011 годы (без деления на этапы)

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Планирование, проведение и регистрация прививок, учет, составление заявок и хранение иммунобиологических препаратов с соблюдением «Холодовой цепи» (приобретение оргтехники);

контроль за организацией прививочной работы, методическое руководство;

активизация профилактической работы по вакцинации среди населения, сопровождающаяся объективной информацией о необходимости прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях;

проведение семинаров по иммунизации и технике проведения прививок с обязательной сертификацией не реже 1 раза в год;

приобретение вакцины для профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

приобретение средств для экстренной профилактики инфекций

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200900369.doc}

Исполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования составит 42575,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 3800,0 тыс. рублей,

2008 год - 6666,0 тыс. рублей,

2009 год - 4600,0 тыс. рублей,

2010 год - 5000,0 тыс. рублей,

2011 год - 5000,0 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета (по согласованию):

2007 год - 1675,3 тыс. рублей,

2008 год - 4392,3 тыс. рублей,

2009 год - 4080,7 тыс. рублей,

2010 год - 3680,7 тыс. рублей,

2011 год - 3680,7 тыс. рублей.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Система организации контроля

за исполнениям подпрограммы

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

Министерство финансов Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты

реализации подпрограммы

Ликвидация кори;

снижение показателя заболеваемости дифтерией до 0,1 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости коклюшем до 1 на 100 000 населения;

снижение синдрома врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком;

снижение заболеваемости паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения;

снижение заболеваемости туберкулезом до 50 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 90 на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости населения гриппом до 200 на 100 тыс. населения

Предполагаемые участники подпрограммы

Государственное учреждение
здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Подпрограмма «Вакцинопрофилактика» разработана для снижения инфекционной заболеваемости в Республике Алтай.

В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:

1) сертификат профилактических прививок - документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина;

2) иммунопрофилактика инфекционных заболеваний - система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок;

3) национальный календарь прививок - включает профилактические прививки против гепатита «В», дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита и поставляется ежегодно за счет средств федерального бюджета;

4) профилактические прививки по эпидемическим показаниям - включает в себя профилактические прививки сверх национального календаря прививок, необходимые для конкретного региона.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; НГР: ru02000200900369}

Главным направлением в снижении общей инфекционной заболеваемости населения является использование средств специфической профилактики. Рост числа инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению экономической обстановки в республике. Анализ показывает, что эпидемии гриппа в эпидсезон и других инфекционных заболеваний наносят значительный экономический ущерб. Проводимые в рамках реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" на 2000-2006 годы организационные, профилактические и медицинские мероприятия позволили значительно улучшить ситуацию по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики. Улучшено обеспечение лечебно-профилактических учреждений холодильным оборудованием для хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов.

Не завершено создание системы целенаправленного информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Не создана единая компьютерная сеть, обеспечивающая передачу и сбор информации о заболеваемости и состоянии коллективного иммунитета населения к этим инфекциям и поствакцинальных осложнениях. Остается актуальной проблема создания эффективной системы "Холодовой цепи" на IV уровне (фельдшерско-акушерские пункты, здравпункты). Так, на 1 января 2005 года имеют термоконтейнеры только 47 процентов фельдшерско-акушерских пунктов. Требуется продолжить работу по подготовке медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики и соблюдению "Холодовой цепи".

В настоящее время во многих регионах России регистрируется рост инфекционных заболеваний, таких как дифтерия, корь, гепатит. В 2005 году в Республике Алтай в 55,2 раза возрос показатель заболеваемости краснухой, в сравнении с 2004 годом. Вирус краснухи опасен для беременных, высок риск развития синдрома врожденной краснухи - вирус краснухи обладает тератогенными свойствами, особенно опасно заболевание в первом триместре беременности: в этом случае около 3/4 детей рождаются с врожденными пороками сердца, катарактой, слепотой, глухотой, умственной отсталостью и т.д. В связи с чем необходимо проведение вакцинации девочек-подростков и женщин до 35 лет. Остается актуальной проблема по гриппу, так как заболеваемость данной инфекцией приводит к большим экономическим потерям. За счет увеличения процента охвата населения профилактическими прививками (26%), в 2005 году удалось несколько снизить заболеваемость гриппом по сравнению с 2004 годом, тем не менее уровень заболеваемости остается высоким.

Данная подпрограмма является одной из самых актуальных, отражающих социально - значимые проблемы. Борьба с инфекционными заболеваниями является не только медицинской проблемой и для решения поставленных задач необходимо взаимодействие многих заинтересованных структур и ведомств, привлечение различных источников финансирования, длительный период времени.

Целью подпрограммы является снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) увеличить процент охвата населения прививками;

2) снизить процент поствакцинальных осложнений.

Срок реализации подпрограммы: 2007-2011годы (без деления на этапы).

Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 3.1), таких как

1) планирование, проведение и регистрация прививок, учет, составление заявок и хранение иммунобиологических препаратов с соблюдением «Холодовой цепи»;

2) контроль за организацией прививочной работы, методическое руководство;

3) активизация профилактической работы по вакцинации среди населения, сопровождающаяся объективной информацией о необходимости прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях;

4) проведение семинаров по иммунизации и технике проведения прививок с обязательной сертификацией не реже 1 раза в год;

5) приобретение вакцины для профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; НГР: ru02000200900369}

6) приобретение средств для экстренной профилактики инфекций.

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, планируемых средств федерального бюджета (приложение 3.2 ).

Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 42575,7 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 17509,7 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 25066,0 тыс. рублей.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445}

Фактический объем финансирования подпрограммных мероприятий уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по подпрограммным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай отчетность в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай № 65.

В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается ликвидировать на территории Республики Алтай корь и снизить показатели заболеваемости следующими управляемыми инфекциями: дифтерией до 0,1 на 100 000 населения, коклюшем до 1 на 100 000 населения, синдромом врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком, паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения, заболеваемость туберкулезом до 50 на 100 000 населения, заболеваемость клещевым энцефалитом до 90 на 100 тысяч населения, гриппом до 200 на 100 тысяч населения.

Приложение 3.1

к подпрограмме «Вакцинопрофилактика»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ подпрограммы «Вакцинопрофилактика»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый

эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по

капитальным вложениям:

-

-

-

-

-

-

II Мероприятия по

научно-исследовательским

и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

соблюдением «Холодовой

цепи» (приобретение оргтехники)

15,0

-

-

-

-

15,0

республиканский бюджет

Республики

Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский центр по

профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Снижение

инфекцион-

ной

заболеваемос-

сти в

Республике Алтай

3.2

3,0

-

-

-

-

3,0

республиканский бюджет Республики Алтай

3.3

30,0

-

-

-

-

30,0

республиканский бюджет Республики Алтай

3.4

10,0

-

-

-

-

10,0

республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Снижение

инфекцион-

ной

заболеваемос-

ти в Республике Алтай

3.5

Приобретение вакцин

для профилактического календаря прививок по эпидемическим показаниям, а именно:

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Снижение

инфекцион-

ной

заболеваемос-

ти в Республике Алтай

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200900369.doc}

Вакцина против гепатита «В» взрослая

-

558,0

446,4

446,4

446,4

1897,2

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 23.07.2007, N 42-РЗ; НГР: ru02000200700237}

Вакцина

туляремийная

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

45,0

Вакцина

сибиреязвенная

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

475,0

Вакцина противочумная

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0

60,0

Вакцина против клещевого энцефалита «Энцевир»

3000,0

4535,5

3000,0

3000,0

3000,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Туберкулин

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

425,0

Вакцина против

гепатита «А»

560,0

560,0

560,0

560,0

560,0

2800,0

Вакцина для профилактики гриппа инактивированная

558,0

3375,0

3375,0

3375,0

3375,0

14058,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 23.07.2007, N 42-РЗ; НГР: ru02000200700237}

Инактивир.

полимиелит. вакцина

54,0

54,0

54,0

54,0

54,0

270,0

Вакцина

«Инфанрикс»

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

350,0

Вакцина

бруцеллезная

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

2,0

3.6

Приобретение средств

для

экстренной профилактики

инфекций, а именно:

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Снижение

инфекцион-

ной

заболеваемос-

ти в Республике Алтай

Вакцина антирабическая

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Иммуноглобулин человеческий нормальный

-

14,0

14,0

14,0

14,0

56,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 23.07.2007, N 42-РЗ; НГР: ru02000200700237}

Иммуноглобулин против клещевого энцефалита

595,0

1200,0

595,0

595,0

595,0

3580,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Противостолбнячная сыворотка

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

300,0

Противодифтерийная сыворотка

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

125,0

Противоботулинистическая сыворотка

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

15,0

Противогангренозная сыворотка

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

800,0

Иммуноглобулин

антистафилококковый

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

20,0

Сыворотка змеиная

12,9

12,9

12,9

12,9

12,9

64,5

Иммуноглобулин

антирабический

-

50,0

-

-

-

50,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Иммуноглобулин противостолбнячный человека

14,0

-

-

-

-

14,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 23.07.2007, N 42-РЗ; НГР: ru02000200700237}

Итого

5475,3

11058,3

8680,7

8680,7

8680,7

42575,7

х

х

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый

эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 3.2

к подпрограмме «Вакцинопрофилактика»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «Вакцинопрофилактика»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

42575,7

11058,3

25066,0

6666,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

42575,7

11058,3

25066,0

6666,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445}

Приложение 4

к республиканской целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007 - 2011 годы»

Подпрограмма «Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

Наименование подпрограммы

«Неотложные меры по
совершенствованию онкологической помощи» (далее - подпрограмма)

http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199303476.html

http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

выявление онкологической патологии на ранних стадиях;

«Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования составит 11985,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 1350,0 тыс. рублей,

2008 год - 1500,0 тыс. рублей,

2009 год - 1550,0 тыс. рублей,

2010 год - 1650,0 тыс. рублей,

2011 год - 1700,0 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета (по согласованию):

2007 год - 1607,0 тыс. рублей,

2008 год - 657,0 тыс. рублей,

2009 год - 607,0 тыс. рублей,

2010 год - 707,0 тыс. рублей,

2011 год - 657,0 тыс. рублей»;

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

увеличить продолжительность жизни онкологических больных до 5 и более лет;

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

Подпрограмма направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по онкологическим заболеваниям в Республике Алтай.

В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:

1) опухоль - патологическое разрастание тканей, состоящая из качественно изменившихся клеток организма;

2) злокачественные опухоли (злокачественные новообразования) - опухоли, врастающие в окружающие ткани и способные к метастазированию;

3) онкозапущенность - выявление онкологических заболеваний в поздних стадиях (3-4 стадии).

Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем как в Республике Алтай, так и по всей России. Ежегодно в Республике Алтай заболевают более 500 человек и умирают от рака 324 человека. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин. При этом в динамике за последние 3 года выявлен рост заболеваемости рака молочной железы, рака шейки матки, трахеи и бронхов, желудка. В целом смертность населения Республики Алтай от злокачественных новообразований занимает третье место в структуре причин смертности и составляет 144,3 (2005 год) на 100 тысяч населения. Существенными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются, с одной стороны, ухудшение социально-экономических условий, снижение жизненного уровня населения, распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды, с другой - недостаточный уровень профилактических мероприятий в сфере онкологии, и в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюдению здорового образа жизни, недостатки в организации и качестве медицинской помощи больным. Одной из главных проблем остается позднее выявление злокачественных новообразований на первичном этапе (онкозапущенность). Так, в результате снижения объема профилактических массовых осмотров населения и выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний, удельный вес больных, активно выявленных при профилактических осмотрах, уменьшился вдвое. Особую тревогу вызывает позднее выявление тех нозологических форм новообразований, которые в основном определяют уровень заболеваемости (рак легкого, желудка, шейки и тела матки, молочной железы). Максимальная запущенность отмечена при раке желудочно-кишечного тракта - 49,5% (Российская Федерация - 27,8-42,6%), легкого - 38,9% (Российская Федерация - 33,6%), шейки матки - 36,4% (Российская Федерация - 10,7%). Удельный вес онкологических заболеваний, выявленных в поздних стадиях, остается достаточно высоким -39,7% в 2005 году. Этим обусловлен и высокий уровень летальности больных в течение первого года с момента установления диагноза - 40,4% в 2005 году (36,7 - Российская Федерация). В связи с этим крайне актуальными являются мероприятия, направленные на изменение в лучшую сторону сложившейся онкологической ситуации в Республике Алтай. Для осуществления этой задачи целесообразно вести достоверный учет онкологических больных - регистр, проводить мероприятия по профилактике онкологических заболеваний, создать условия для медицинских работников первичного звена для раннего выявления онкологических больных и обеспечить онкологических больных современными, эффективными лекарственными средствами.

В связи с тем, что предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера является не только медицинской, но и социальной проблемой, необходимо решать ее программными методами.

Основной целью подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации по онкологическим заболеваниям в Республике Алтай. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) выявление онкологической патологии на ранних стадиях;

2) увеличение продолжительности жизни онкологических больных;

3) повышение эффективности лечения онкологической патологии.

Сроки реализации программы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).

Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 4.1), а именно:

1) обеспечить работу популяционного ракового регистра;

2) провести профилактическую работу среди населения республики по предупреждению онкологических заболеваний (подготовка буклетов, видеоматериалов, освещение проблемы онкологической патологии в средствах массовой информации);

3) материально-техническое оснащение лечебно-профилактических учреждений республики - приобретение медицинской аппаратуры для диагностики и лечения больных с онкологической патологией:

2007 год - бронхоскоп (340,0 тыс. рублей), колоноскоп (370,0 тыс. рублей), коагулятор «Зеринг» (1400,0 тыс. рублей), газоанализатор крови (370,0 тыс. рублей), гастсрофиброскоп (320,0 тыс. рублей);

2008 год - рентгенотерапевтическая установка для близкофокусной терапии - 1 шт. (1800,0 тыс. рублей);

Абз 4-6 {Утратили силу:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; НГР: ru02000200900369}

4) повышение качества и эффективности лечения больных с онкологической патологией: приобретение лекарственных препаратов для стационарного лечения онкологических больных, сверх сметы расходов (стоимость 1 флакона нейпогена - 10,5 тыс. рублей, стоимость одного общеукрепляющего курса составляет 1,0 тыс. рублей).

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 4.2).

Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет 11985,0 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 4 235 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 7750,0 тыс. рублей.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445}

Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.

9

В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается улучшить выявляемость онкологической патологии на первичном этапе, повысить эффективность и качество лечения больных на амбулаторном и стационарном этапах, снизить заболеваемость онкологическими заболеваниями. В результате чего повысится ранняя выявляемость онкологических больных (1-2 стадия) до 38%, снизится онкозапущенность до 24,7%, увеличится продолжительность жизни онкологических больных до 5 и более лет.

Приложение 4.1

к подпрограмме «Неотложные меры по

совершенствованию онкологической помощи»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ подпрограммы «Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1.

Приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилакти-ческих учреждений

2600,0

1800,0

0,0

0,0

0,0

4400,0

республикан-ский бюджет

Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласова-нию)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

Государственное

учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

3.2.

Приобретение лекарственных средств для лечения онкологических больных

300,0

300,0

2100,0

2300,0

2300,0

7300,0

республикан-ский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласова-нию)

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200900369.doc}

3.3

республиканский бюджет Республики Алтай

3.4

республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Итого

2957,0

2157,0

2157,0

2357,0

2357,0

11985,0

х

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 4.2

к подпрограмме «Неотложные

меры по совершенствованию

онкологической помощи»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

11985,0

2957,0

2157,0

2157,0

2357,0

2357,0

республиканского

бюджета

7750,0

1350,0

1500,0

1550,0

1650,0

1700,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

11985,0

2957,0

2157,0

2157,0

2357,0

2357,0

республиканского бюджета

7750,0

1350,0

1500,0

1550,0

1650,0

1700,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445}

Приложение 5

к республиканской целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007- 2011 годы»

Подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай
на 2007-2011 годы»

Наименование подпрограммы

«Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)» (далее - подпрограмма)

http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199303476.html

http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции в Республике Алтай

создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах «повышенного» риска;

совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции

подпрограммы

2007-2011 годы (без деления на этапы)

Перечень основных

совершенствование системы скринингового обследования населения на ВИЧ-инфекцию (дозорный эпидемиологический надзор);

укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»(приобретение медицинского оборудования);

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования составит 5600,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 1000,0 тыс. рублей,

2008 год - 1100,0 тыс. рублей,

2009 год - 1100,0 тыс. рублей,

2010 год - 1200,0 тыс. рублей,

2011 год - 1200,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы________

Министерство финансов Республики Алтай

снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения;

повышения уровня информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников

Государственное учреждение
здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Подпрограмма направлена на предотвращение дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции в Республике Алтай.

В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:

1) ВИЧ-инфекция - инфекционная болезнь, для которой характерно медленно прогрессирующее поражение иммунной системы человека в результате инфицирования вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);

2) вирусный гепатит - заболевание печени, вызываемое вирусами;

3) гемоконтактный механизм передачи - заражение, которое происходит через поврежденную кожу, слизистые оболочки при контакте с инфицированной кровью;

4) антиретровирусные препараты - противовирусные препараты, действующие на различные жизненные стадии вируса, не дающие ему развиваться и размножаться;

5) потребители инъекционных наркотиков - люди, употребляющие наркотики внутривенно;

6) группы «повышенного» риска - лица, имеющие наибольший риск заражения ВИЧ-инфекцией (потребители инъекционных наркотиков, работницы коммерческого секса и т.д.);

7) дозорный эпидемиологический надзор - осуществление регулярных «исследований по поперечным срезам» распространенности ВИЧ в выбранных группах населения, которые обозначаются термином «дозорные группы». С помощью дозорного эпиднадзора можно выявить динамику эпидемии ВИЧ-инфекции в разные промежутки времени, в различных группах населения и на разных территориях.

В настоящее время в Республике Алтай сохраняется напряженная эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. Эпидемия ВИЧ-инфекции распространяется на фоне развития эпидемии наркомании, параллельно с ростом заболеваемости вирусными гепатитами с гемоконтактным механизмом передачи и инфекциями, передаваемыми половым путем. Число выявленных ВИЧ-инфицированных в Республике Алтай составляет 72 человека. Показатель общей заболеваемости на 100 тысяч населения - 35,3%. За весь период регистрации 13 ВИЧ-инфицированных прибыло из других территорий с установленным диагнозом, 5 ВИЧ-инфицированных умерло по причинам, не связанным с ВИЧ-инфекцией.

Темпы прироста новых случаев ВИЧ-инфекции в сравнении с предыдущими годами сохраняются на одном уровне. С 2001 года отмечается рост полового пути передачи. В большей степени вовлекаются в эпидемический процесс женщины детородного возраста, в том числе беременные, что приводит к росту числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. Так, в 2005 году в республике родилось 12 детей от ВИЧ-инфицированных матерей. В возрастной структуре ВИЧ-инфицированных основную долю, более 80%, составляют молодые люди от 17 до 30 лет. Эпидемическую ситуацию усугубляют такие факторы, как: миграция из других стран, проституция и наркомания. Учитывая, что при ВИЧ-инфекции отсутствует специфическая профилактика, серьезно повлиять на ситуацию и существенно снизить заболеваемость ВИЧ-инфекцией можно лишь в том случае, если удастся повлиять на интенсивность полового пути передачи и на уровень наркомании. В этих условиях исключительное значение имеет пропаганда здорового образа жизни, просвещение в вопросах защиты от заражения.

Анализ сложившейся в республике ситуации, связанной с ВИЧ-инфекцией, свидетельствует о том, что проблема трансформировалась из медицинской в социальную, требующую комплексного подхода к ее решению. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории Республики Алтай среди различных групп населения и, как следствие, позволит добиться стабилизации эпидемиологической обстановки, сокращения затрат на их лечение и сокращения потерь трудоспособности.

Основной целью данной подпрограммы является снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции в Республике Алтай.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

1) создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах «повышенного» риска;

2) обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, биологических жидкостей;

3) совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.

Срок реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).

Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий (приложение 5.1.), а именно:

1) совершенствование системы скринингового обследования населения на ВИЧ-инфекцию (дозорный эпидемиологический надзор);

2) проведение социологических, поведенческих исследований среди населения с целью оценки ситуации и разработки более эффективных методов работы;

3) создание тематических циклов радио и телепередач по проблемам полового воспитания, профилактики ВИЧ-инфекции и болезней, передающихся половым путем, приобретение и показ тематических фильмов;

4) проведение обучающих семинаров и конференций для работников образования, волонтеров, для медицинских работников по проблеме профилактики ВИЧ, медицинского инфицирования ВИЧ, организации лечебно-диагностического процесса по ВИЧ-инфекции;

5) организация работы телефона доверия по ВИЧ/СПИД, наркомании, для оказания психологической поддержки населению, профилактики психогенных реакций;

6) издание информационного материала по профилактике ВИЧ/ СПИД, наркомании для разных групп населения;

7) выпуск ежемесячной газеты (журнала) для подростков и молодежи;

8) укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» (приобретение медицинского оборудования);

9) приобретение сверх сметы расходов антиретровирусных препаратов для перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции, терапии больных и экстренной химиопрофилактики заразившихся в условиях стационара.

Реализация настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (приложение 5.2):

Общий объем финансирования - 5600,0 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 1000,0 тыс. рублей; 2008 год - 1100,0 тыс. рублей; 2009 год -
1100,0 тыс. рублей; 2010 год - 1200,0 тыс. рублей; 2011 год - 1200,0 тыс. рублей.

Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.

В результате проведенных мероприятий данной подпрограммы предполагается снизить первичную заболеваемость ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения, повысить информированность населения по проблемам ВИЧ/СПИД и сформировать у подростков и молодежи навыки здорового образа жизни и менее рискованного поведения, повысить уровень информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвратить риск профессионального заражения ВИЧ.

Приложение 5.1

к подпрограмме «Неотложные меры по

предупреждению распространения в

Республике Алтай заболевания, вызываемого

вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

50,0

республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией

3.2

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

200,0

республиканский бюджет Республики Алтай

3.3

Создание тематических циклов радио- и телепередач по проблемам полового воспитания, профилактики ВИЧ-инфекции и болезней, передающихся половым путем, приобретение и показ тематических фильмов

республиканский бюджет Республики Алтай

повышение информированности населения по проблемам ВИЧ/СПИД

3.4

Министерство здравоохранения Республики Алтай

формирование у подростков и молодежи навыков здорового образа жизни

3.5

формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и молодежи

3.6

3.7

повышение уровня информированности медицинских работников, молодежи в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников

3.8

3.9.

Укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

-

-

300,0

300,0

300,0

900,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.10

{Исключен:

Закон Республики Алтай от 23.07.2007, N 42-РЗ; НГР: ru02000200700237}

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

3.11

3.12.

Приобретение антиретровирусных препаратов для перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции, терапии больных и экстренной химио-профилактики заразившихся

294,0

1013,7

713,7

813,7

813,7

3648,8

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.13

Промыватель планшетов автоматичес-кий

250,0

-

-

-

-

250,0

Республиканский

бюджет Республики Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекциионными заболеваниями»

Повышение уровня информированности медицинских работников, молодежи в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников

3.14

Дезинфек-ционная камера

110,0

-

-

-

-

110,0

3.15

Дистилятор

25,0

-

-

-

-

25,0

3.16

Медикаменты для симптомати-ческого лечения ВИЧ-инфициро-ванных пациентов

35,0

-

-

-

-

35,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 23.07.2007, N 42-РЗ; НГР: ru02000200700237}

Итого

х

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 5.2

к подпрограмме «Неотложные меры

по предупреждению распространения

в Республике Алтай заболевания,

вызываемого вирусом иммунодефицита

человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 6

к республиканской целевой

программе «Предупреждение и

борьба с заболеваниями социального

характера в Республике Алтай на 2007- 2011 годы»

Подпрограмма «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

1. ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы

«Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи»
(далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Основные разработчики подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Цель подпрограммы

создание условий для реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

Задачи подпрограммы

Улучшение качества жизни больных с психическими заболеваниями;

сохранение (возвращение)
трудоспособности и снижение рецидивов у больных с психическими заболеваниями

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

2007-2011 годы (без деления на этапы)

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Профилактическая работа среди различных слоев населения для сохранения психического здоровья (лекции, публикации в средствах массовой информации);

обеспечение функционирования
государственного регистра больных с психическими заболеваниями;

обеспечение больных с психическими расстройствами современными
эффективными лекарственными препаратами; укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница для улучшения диагностики, лечения и реабилитации больных

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

Исполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования составит 5600,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 400,0 тыс. рублей,

2008 год - 430,0 тыс. рублей,

2009 год - 460,0 тыс. рублей,

2010 год - 480,0 тыс. рублей,

2011 год - 480,0 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета
(по согласованию):

2007 год - 1830,0 тыс. рублей,

2008 год - 350,0 тыс. рублей,

2009 год - 370,0 тыс. рублей,

2010 год - 400,0 тыс. рублей,

2011 год - 400,0 тыс. рублей.

Система организации контроля

за исполнением подпрограммы________

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

Министерство финансов Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Повышение качества и эффективности лечения больных с психическими расстройствами;

снижение рецидивов обострений у больных с эндогенными психическими
расстройствами на 5%

Предполагаемые участники подпрограммы

Государственное учреждение
здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница»

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

2. Общие положения

Объектом данной подпрограммы являются люди, больные психическими заболеваниями.

В данной подпрограмме используются следующие медицинские термины:

1) психические заболевания - расстройство психической деятельности, нарушающее адаптацию в окружающей среде, трудоспособность и приводящее к необходимости постоянного наблюдения психиатров;

2) шизофрения - эндогенное заболевание психики с бредом, галлюцинациями и нарушением поведения;

3) эпилепсия - эндогенное или экзогенное заболевание с большими судорожными припадками и изменением личности.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Республике Алтай выявлено более 6 тысяч больных с отклонениями в психике, из них большую часть составляют пациенты с умственной отсталостью - 46% и больные с органическими психическими заболеваниями - 45%. Данные заболевания приводят к высокой инвалидизации. Умственная отсталость детей (35% от общего числа) обусловлена в основном социальными и экологическими факторами и приводит к наибольшей инвалидизации - 52%. Органическая психическая патология (шизофрения, эпилепсия и т.д.) требует наиболее пристального внимания, в связи с тем, с что эффективное лечение современными, дорогостоящими препаратами снижает процент обострений у данных больных и повышает качество жизни. Эффективность от применения данных препаратов высокая, так при шизофрении устойчивая, полноценная ремиссия наступает в 90% из 100, при эпилепсии состояние значительно улучшается и снижает частоту обострений.

Подпрограммой предусматривается обеспечение сверх сметы расходов наиболее дорогостоящими и эффективными медицинскими препаратами Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница» сверх сметы расходов, для лечения больных с органическими психическими заболеваниями в период обострений для снижения процента обострений.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; НГР: ru02000200800347}

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) улучшение качества жизни психических больных;

2) сохранение (возвращение) трудоспособности и снижение рецидивов у больных с психическими заболеваниями.

Срок реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).

5. Система программных мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий (приложение 6.1), предусмотренных подпрограммой, а именно:

1) провести профилактическую работу среди различных слоев населения для сохранения психического здоровья и предупреждения пограничных состояний (лекции, публикации в средствах массовой информации);

2) обеспечить функционирование государственного регистра больных с психическими заболеваниями для диагностики и раннего выявления данной патологии;

3) обеспечить стационарных больных, страдающих психическими заболеваниями, современными, эффективными, лекарственными препаратами;

4) укрепить материально-техническую базу Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница» для улучшения диагностики и лечения больных.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; НГР: ru02000200800347}

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 6.2.).

Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет 5600 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 2250 тыс. рублей; планируемые средства федерального бюджета - 3350 тысяч рублей.

Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям подпрограммы, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий.).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий данной подпрограммы к 2011 году повысится качество и эффективность лечения больных с психическими расстройствами, снизятся рецидивы обострений у больных с эндогенными психическими расстройствами на 5%.

Приложение 6.1

к подпрограмме «Неотложные

меры по совершенствованию

психиатрической помощи»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

подпрограммы «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

650,0

700,0

750,0

800,0

800,0

3700,0

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница»

Повысится выявляемость и эффективность лечения больных с психическими расстройствами

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.2

Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница»

1500,0

-

-

-

-

1500,0

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.3

Обеспечение функционирования государственного регистра больных с психическими заболеваниями

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

республиканский бюджет Республики Алтай

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc;

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.4

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

150,0

республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Снижение риска развития психических расстройств среди населения республики

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

Итого

х

х

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 6.2

к подпрограмме «Неотложные меры

по совершенствованию психиатрической помощи»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 7

к республиканской целевой

программе «Предупреждение и борьба

с заболеваниями социального характера

в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

Подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

1. ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы

«О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем» (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от
22 июля 1993 года № 5487-1

Федеральный закон от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Основные разработчики подпрограммы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Цель подпрограммы

стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью инфекций, передаваемых преимущественно половым путем

Задачи подпрограммы

Совершенствование и внедрение новых методик профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передаваемых преимущественно половым путем;

повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передаваемыми
преимущественно половым путем

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2007-2011 годы (без деления на этапы)

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Создание территориального банка данных на больных с заболеваниями,
передаваемыми преимущественно половым путем;

укрепление материально-технической базы республиканского кожно-венерологического диспансера (приобретение холодильного и медицинского оборудования, приобретение тест-систем);

создание постоянно действующей информационно-профилактической системы по профилактике заболеваний, передающихся преимущественно половым путем

Исполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения
Республики Алтай

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования составит 3000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета
Республики Алтай по годам:

2007 год - 500,0 тыс. рублей;

2008 год - 600,0 тыс. рублей;

2009 год - 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 650,0 тыс. рублей;

2011 год - 650,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

Министерство финансов Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Снижение заболеваемости сифилисом до 70 на 100 тысяч;

снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч;

предупреждение развития врожденного сифилиса у детей

Предполагаемые участники подпрограммы

Государственное учреждение
здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»

2. Общие положения

Данная подпрограмма разработана для стабилизации ситуации в Республики Алтай, связанной с распространением заболеваний, передающихся преимущественно половым путем.

В настоящей подпрограмме используются следующие понятия и термины:

1) заболевания передающиеся половым путем - инфекционные заболевания, передающиеся преимущественно половым путем, характеризующиеся поражением мочеполовой системы, влекущие за собой различные осложнения. К данным заболеваниям относятся: сифилис, гонорея, хламидиоз, трихомониаз;

2) сифилис - хроническое инфекционное заболевание, передающееся половым путем, характеризующееся поражением кожи, слизистых органов, костей, нервной системы и отличающееся волнообразным течением со сменой периодов обострения и скрытыми периодами;

3) гонорея - инфекционное заболевание, вызываемое специфическим возбудителем-гонококком, передающееся преимущественно половым путем и характеризующееся поражением слизистых оболочек мочеполовых органов (рта, прямой кишки);

4) вассерманизация (реакция Вассермана) - определение возбудителя сифилиса в крови человека.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории Республики Алтай сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости инфекциями, передающимися преимущественно половым путем. Так показатель заболеваемости сифилисом в 2005 году составил 128 на 100 тысяч населения, что превышает российский показатель в 2 раза (Российская Федерация - 65,2). Настораживает увеличение заболеваемости сифилисом среди подростков и молодежи: смещение заболеваемости в возрастные группы от 15-17, от 18-19, от 20-29 лет, возрос удельный вес студентов, учащихся профессионального технического училища, а также неработающих лиц. В 2005 году зарегистрировано 29 беременных с вновь установленным диагнозом сифилиса, что на 37% больше предыдущего года. Отсутствие врожденного сифилиса достигается своевременным выявлением данной патологии у беременных (четырехкратной Вассерманизацией) и эффективным лечением или прерыванием беременности.

Заболеваемость гонореей снизилась по сравнению с 2004 годом на 12%, но показатель остается высоким - 90,2 на 100 тысяч населения.

Данная ситуация складывается из-за недостаточной информированности населения о проблемах инфекций, передаваемых половым путем, отсутствия полового воспитания детей и подростков в системе образования, широко распространившимися случаями самолечения, увеличением числа малосимптомных, скрытых форм и злокачественным течения сифилитической инфекции, низким уровнем оснащенности учреждений здравоохранения республики, не позволяющим внедрять новые современные технологии диагностики и лечения.

Анализ деятельности службы профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, выявил ряд проблем, требующих неотложного решения. Необходимо улучшить материально-техническую базу службы, создание ее собственной, оснащенной современным оборудованием лабораторной и клинической базы, обеспечение диагностическими тест-системами, создание постоянной информационной системы.

Решение проблемы борьбы с заболеваниями, передающимися половым путем, требует комплексного подхода и решение их подпрограммными методами.

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) совершенствование и внедрение новых методик по профилактике, диагностики и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;

2) повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передаваемыми преимущественно половым путем.

Срок реализации подпрограммы - 2007-2011 годы (без деления на этапы).

5. Система программных мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных в подпрограмме задач необходимо выполнить следующие мероприятия (приложение 7.1):

1) создать территориальный банк данных на больных в Государственном учреждении здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»;

2) укрепить материально-техническую базу Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (приобрести холодильное и медицинское оборудования, приобрести тест-системы);

3) создать постоянно действующую информационно-пропагандистскую систему по профилактике заболеваний, передающихся половым путем.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (приложение 7.2).

Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 3000,0 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 500,0 тыс. рублей; 2008 год - 600,0 тыс. рублей; 2009 год - 600,0 тыс. рублей; 2010 год -
650,0 тыс. рублей; 2011 год - 650,0 тыс. рублей.

Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространенностью инфекций передаваемых преимущественно половым путем, а именно: снизить заболеваемость сифилисом до 70 на 100 тысяч населения; снизить заболеваемость гонореей до 50 на 100 тысяч населения, предупредить развитие врожденного сифилиса у детей.

Приложение 7.1

к подпрограмме «О мерах по

предупреждению дальнейшего

распространения заболеваний,

передающихся преимущественно

половым путем»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

Создание территориального банка данных на больных в государственном учреждении здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер», а именно:

приобретение компьютерной программы «Поиск»;

40,0

20,0

-

40,0

-

20,0

40,0

-

-

40,0

-

-

40,0

-

-

200,0

20,0

20,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»

Профилактика и своевременное выявление заболеваний, передаваемхся половым путем, профилактика врожденных заболеваний

Повышение качества диагностики заболеваний передающихся половым путем

3.2

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

3.3

310,5

310,5

310,5

310,5

310,5

1552,5

3.4

Приобретение медицинского оборудования для Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»

60,5

160,5

180,5

230,5

230,5

862,5

Внедрение новых методов и улучшение диагностики заболеваний передающихся половым путем

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

3.5

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

120,0

Профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, профилактика врожденных заболеваний

3.6

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

3.7

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

25,0

Итого

500,0

600,0

600,0

650,0

650,0

3000,0

х

х

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 7.2

к подпрограмме «О мерах по предупреждению

дальнейшего распространения заболеваний,

передающихся преимущественно половым путем»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем»

тыс.руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 8

к республиканской целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

Подпрограмма «Вирусные гепатиты» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

1. ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы

«Вирусные гепатиты»
(далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации»

снижение заболеваемости вирусными гепатитами «В» и «С»

Повышение информированности
населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами;

повышение качества диагностики и лечения вирусных гепатитов «В» и «С»

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Совершенствование системы
эпидемиологического надзора и профилактики вирусных гепатитов;

совершенствование лабораторной
диагностики и внедрение современных технологий;

обеспечение современного
противовирусного лечения и реабилитации больных с хроническими вирусными гепатитами;

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования составит
27 872 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2007 год - 1200 тыс. рублей,

2008 год - 1200 тыс. рублей,

2009 год - 1000 тыс. рублей,

2010 год - 1000 тыс. рублей,

2011 год - 1000 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета (по согласованию):

2007 год - 4633,6 тыс. рублей,

2008 год - 4309,6 тыс. рублей,

2009 год - 4509,6 тыс. рублей,

2010 год - 4509,6 тыс. рублей,

2011 год - 4509,6 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Улучшение качества диагностики, профилактики и лечения гепатитов «В» и «С»;

снижение заболеваемости вирусными гепатитами «В» и «С» до 15,0 на 100 тысяч населения

Государственное учреждение
здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

2. Общие положения

Подпрограмма «Вирусные гепатиты» разработана для эффективной профилактики и лечения данного заболевания на территории Республики Алтай.

В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:

1) вирусные гепатиты («В» и «С») - инфекционные заболевания, вызываемые вирусом соответственно «В» или «С», передающиеся при проведении различных медицинских манипуляций многоразовым инструментарием, который недостаточно или неправильно обработан при дезинфекции, либо передающиеся половым путем и от инфицированной матери (вертикальный путь заражения);

2) субклинические формы - формы, протекающие без клинических проявлений;

3) управляемые инфекции - инфекции, которые можно предупредить проведением вакцинации;

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Вирусные гепатиты продолжают оставаться одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения в Республике Алтай. Показатель заболеваемости острым вирусным гепатитом «В» превышает среднероссийский показатель в 1,63 раза, а хроническим вирусным гепатитом «В» - в 1,9 раза. За последние годы отмечается тенденция неуклонного роста носителей гепатитов «В» и «С», которые являются больными субклинической формой гепатита.

Среди современных эпидемиологических особенностей вирусного гепатита «В» и вирусного гепатита «С» следует выделить существенные изменения возрастного состава заболевших и путей передачи возбудителей этих инфекций. В настоящее время среди заболевших вирусным гепатитом «В» и «С» преобладают молодые люди в возрасте от 15 до 30 лет, на долю которых приходится 80 % от общего числа больных данными заболеваниями. Изменение возрастной структуры больных гепатитом «В» и «С» объясняется все более широким распространением среди молодежи внутривенного употребления наркотиков, значительным ростом числа беспорядочных сексуальных контактов. Таким образом, проблема парентеральных вирусных гепатитов превращается из медицинской в социальную.

Вирусный гепатит «В» относится к управляемым инфекциям, заболеваниям, управляемым средствами специфической профилактики, что нашло свое отражение в Федеральном законе от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым иммунизация против вирусного гепатита включена в национальный календарь профилактических прививок, за исключением группы повышенного риска - медицинских работников. В январе 2003 года на базе амбулатории Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» открыт республиканский гепатологический центр. Данный центр занимается диагностикой, лечением, профилактикой вирусных гепатитов, учетом и диспансеризацией больных и носителей вирусного гепатита. Для эффективного лечения больных вирусными гепатитами в условиях стационара и предотвращения инвалидизации данной группы больных требуются современные, дорогостоящие лекарственные средства. Так, стоимость полного месячного курса лечения одного больного вирусным гепатитом «С» обходится в пределах 40-60 тысяч рублей. Хронические формы гепатитов «В» и «С» приводят к тяжелым последствиям, таким как цирроз печени и гепатокарцинома и вызывают большой процент инвалидизации. Серьезные проблемы сохраняются в обеспечении вирусной безопасности препаратов крови и ее компонентов. В структуре брака крови гепатит «В» составляет - 20-25%, гепатит «С» - 30-35%. Необходимо активизировать работу по открытию в лечебно-профилактических учреждениях иммуноферментных лабораторий.

Неблагоприятная эпидемическая ситуация по вирусным гепатитам в Республике Алтай, высокий уровень заболеваемости, большой экономический и социальный ущерб, неполное лабораторное обследование во многих районах республики, недостаточное обеспечение противовирусными препаратами требуют неотложных мер и решения данной проблемы программными методами.

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью данной подпрограммы является снижение заболеваемости вирусными гепатитами «В» и «С» до среднероссийских показателей.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) повышение информированности населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами;

2) повышение качества диагностики и оказание медицинской помощи больным с вирусными гепатитами «В» и «С».

Сроки реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).

5. Система программных мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 8.1), а именно:

1) приобрести автоматизированную программу «Парентеральные вирусные гепатиты» и обеспечить ее работу для проведения мониторинга обследования и иммунизации, создания регистра больных для диспансерного наблюдения, лечения и реабилитации. Стоимость программы - 11,0 тыс. рублей, годовая потребность расходных материалов - 4,0 тыс. рублей;

2) организовать серологический мониторинг - обследование пациентов групп повышенного риска с целью диагностики вирусных гепатитов «В» и «С» (приобретение тест-систем). Стоимость одной тест-системы - 0,8 тыс. рублей на 80 исследований. Планируется провести 8000 исследований;

3) с целью специфической профилактики вирусного гепатита «В» запланировать вакцинацию медицинских работников (группа повышенного риска) и вновь выявленных лиц из контактов с больными вирусном гепатитом. Планируется ежегодная вакцинация 300 человек. Стоимость одной дозы вакцины против вирусного гепатита «В» - 0,2 тыс. рублей, учитывая схему иммунизации (3-х кратная по схеме 0-1-6 мес.). Необходимо приобрести 900 доз вакцины;

4) с целью углубленного обследования пациентов с диагнозом вирусный гепатит планируется расширение комплекса лабораторной диагностики с использованием метода ПЦР (количественный и качественный) и определение серологических маркеров фиброза методом иммуноферментной диагностики. Планируется приобретение дорогостоящих диагностических препаратов: тест-систем для количественного определения антител к вирусу гепатита «В» (стоимость тест-системы 12,28 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-системы для количественного определения антител к вирусу гепатита «С» (стоимость тест-системы 10,0 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-систем для качественного определения антител к вирусу гепатита «В» (стоимость тест-системы 5,0 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-систем для количественного определения антител к вирусу гепатита «С» (стоимость тест-системы 3,5 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-систем для определения серологических маркеров фиброза (стоимость тест-системы 7,0 тыс. рублей на 80 определений) в количестве
10 шт.;

5) приобрести оборудование для иммуноферментных лабораторий Республики Алтай;

6) приобрести современные дезинфицирующие средства для дезинфекции медицинского оборудования в лечебно-профилактических учреждениях республики;

7) обеспечить больных хроническими вирусными гепатитами современными противовирусными препаратами для амбулаторного лечения и реабилитации. Запланирован целевой закуп специфической противовирусной терапии для лечения пациентов с указанными диагнозами ввиду их высокой стоимости и непрерывного режима терапии. На диспансерном учете в Государственном учреждении здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центре по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» состоит 681 больной с хроническими вирусными гепатитами, из них:

с хроническим вирусным гепатитом «В» - 311 человек;

с хроническим вирусным гепатитом «С» - 216 человек;

с хроническим вирусным гепатитом «В» и «С» - 76 человек;

носители НвсАг - 66 человек.

Нуждаются в специфической противовирусной терапии и привержены к ней 22 больных с диагнозом хронический вирусный гепатит «В» и 24 больных с диагнозом хронический вирусный гепатит «С». Современная схема лечения хронического вирусного гепатита «В» включает применение ламивудина и рекомбинантных интерферонов (реаферон) в течение 6-12 месяцев. Стоимость одного стандарта ламивудина - 2,7 тыс. рублей (на один месяц лечения), реаферона 4,9 тыс. рублей (на один месяц лечения). Современная схема лечения хронического вирусного гепатита «С» включает применение пегинтрона и ребетола в течение 12 месяцев. Стоимость одного стандарта ребетола -
1,3 тыс. рублей (на один месяц лечения необходимо 3 стандарта) и пегинтрона 11,5 тыс. рублей (на один месяц лечения необходимо 4 ампулы);

8) приобрести средства для индивидуальной защиты медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Республики Алтай;

9) повысить информированность населения в вопросах профилактики вирусных гепатитов. Данное мероприятие включает разработку и приобретение наглядно-методической литературы в виде буклетов, памяток и освещения данной проблемы в средствах массовой информации.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств из федерального бюджета (приложение 8.2).

Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 27872 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 22472 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 5400 тыс. рублей;

Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по подпрограммным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.

Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы.

В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается улучшить качество диагностики, профилактики и лечения гепатитов «В» и «С», а также снизить показатели заболеваемости гепатитами «С» и «В» до среднероссийских цифр - 15,0 на 100 тыс. населения.

Приложение 8.1

к подпрограмме

«Вирусные гепатиты»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ подпрограммы «Вирусные гепатиты»

(тыс. руб.)


п/п

Наименование
мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый эффект

2007 г.

Всего

Мероприятия организационного и материально - технического обеспечения программы

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

Приобретение автоматизированной программы «Парентеральные вирусные гепатиты». Мониторинг обследования иммунизации, диспансерного наблюдения для гепатологического центра Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом, кабинетов инфекционных заболеваний Центральных районных больниц

15

4

4

4

4

31

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканс-кий центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Улучшение качества диагностики, профилактики и лечения вирусных гепатитов

3.2

Серологический мониторинг заболеваемости контингентов риска вирусными гепатитами «В» и «С»

150

150

150

150

150

750

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласованию)

Улучшение качества диагностики, профилактики вирусных гепатитов

3.3

Приобретение вакцин для иммунизации контингентов повышенного риска инфицирования из числа медицинских работников, контактных по вирусному гепатиту В

республиканский бюджет Республики Алтай

Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов

3.4

Расширение объемов диагностики вирусных гепатитов. Контроль эффективности и терапии (приобретение тест-систем)

республиканский бюджет Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканс-кий центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов

3.5

Приобретение оборудования для лаборатории иммуноферментных анализаторов Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом и районных лабораторний иммуноферментных анализаторов

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Улучшение качества диагностики, профилактики вирусных гепатитов

3.6

Приобретение современных дезинфицирующих средств для медецинского оборудования в лечебно-профилактических учреждениях Республики Алтай

Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов

3.7

Целевой закуп лекарственных средств для амбулаторного лечения препаратами интерферонового ряда и ингибиторами обратной транскриптазы

19953

Улучшение качества лечения вирусных гепатитов

3.8

Приобретение средств для индивидуальной защиты для медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Республики Алтай

Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов

3.9

Издание буклетов и памяток для населения по профилактике вирусных гепатитов

Улучшение профилактики вирусных гепатитов

3.10

Освещение проблемы в средствах массовой информации

Итого

5509,6

27872,0

х

х

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200_г.

200_г.

200_г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый эффект

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

I кв

II кв

III кв

IV кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 8.2

к подпрограмме

«Вирусные гепатиты»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

подпрограммы «Вирусные гепатиты»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из:

27872,0

5833,6

5509,6

5509,6

5509,6

5509,6

федерального бюджета

22472,0

4633,6

4309,6

4509,6

4509,6

4509,6

республиканского бюджета

5400,0

1200,0

1200,0

1000,0

1000,0

1000,0

местного бюджета

-

-

-

-

-

-

внебюджетных источников, из них:

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

республиканского бюджета

-

-

-

-

-

-

местного бюджета

-

-

-

-

-

-

внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:

-

-

-

-

-

-

федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

республиканского бюджета

-

-

-

-

-

-

местного бюджета

-

-

-

-

-

-

внебюджетных источников (указать, каких)

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы, в т.ч. из:

27872,0

5833,6

5509,6

5509,6

5509,6

5509,6

федерального бюджета

22472,0

4633,6

4309,6

4509,6

4509,6

4509,6

республиканского бюджета

5400,0

1200,0

1200,0

1000,0

1000,0

1000,0

местного бюджета

-

-

-

-

-

-

внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

Приложение 9

к республиканской целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Республике

Алтай на 2007- 2011 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

(тыс. руб.)


п/п

Наименова-ние
мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

Источники финансирования

Исполнители

Предполагаемые

участники

Ожидаемый

эффект

2007 г.

Всего

Подпрограмма «Сахарный диабет»

I Мероприятия по капитальным

вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по

научно-исследователь-ским и опытно-

конструкторским

работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

дальнейшее его развитие

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

25,0

республиканский бюджет

Республики

Алтай;

федеральный

бюджет (по согласованию)

Министерство

здравоохране-

ния

Республики

Алтай

Министерство

здравоохране-

ния

Республики

Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский эндокринологический диспансер»;

Государственное

учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

Повышение

выявляемости,

учета и

диспансериза-

ции больных сахар-

ным диабетом

3.2

2141,6

2500,6

2554,6

2824,6

2901,6

12923,0

республиканский бюджет

Республики

Алтай;

федеральный бюджет

(по согласованию)

Повышение

качества лечения

больных сахар-

ным диабетом и

предотвращение

осложнений,

снижение

инвалидизации

3.3

665,1

687,2

711,5

738,4

767,4

3569,6

республиканский бюджет Республики Алтай

федеральный бюджет

(по согласованию)

Повышение

качества лечения

больных сахар-

ным диабетом и

предотвращение

осложнений,

снижение

инвалидизации

Итого

3271,1

16517,6

х

х

Подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

1.1

3000,0

3000,0

2000,0

-

-

8000,0

республиканский

бюджет

Республики Алтай;

федеральный бюджет

(по согласованию)

Министерство здравоохране-ния

Республики

Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер»

Улучшение

диагностики

туберкулеза

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

5800,0

6200,

6500,0

6500,0

7000,0

32000,0

Республиканский бюджет

Республики Алтай;

федеральный бюджет

(по согласованию)

Министерство здравоохране-ния Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский

противотуберкулезный диспансер»

улучшение

качества оказания

медицинской

помощи больным

туберкулезом

3.2

5500,0

5500,0

5800,0

5800,0

5800,0

28400,0

снижение

заболева-

емости

туберкулезом

3.3

880,0

960,0

1000,0

1100,0

1200,0

5140,0

Улучшение

профилактики

туберкулеза

3.4

100,0

100,0

110,0

120,0

130,0

560,0

Министерство здравоохране-ния

Республики Алтай

Снижение

заболеваемости

детей,

снижение

смертности

от

туберкулеза

Итого

х

х

Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

Планирование, проведение и регистрация прививок, учет, составление заявок и хранение иммунобиологических препаратов с соблюдением «Холодовой цепи» (приобретение оргтехники)

15,0

-

-

-

-

15,0

республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение

здравоохранения

«Республиканский центр по профилактике и борьбе со

СПИДом

и инфекционными

заболеваниями»

Снижение

инфекционной заболеваемости в Республике Алтай

3.2

3,0

-

-

-

-

3,0

республиканский бюджет Республики Алтай

3.3

30,0

-

-

-

-

30,0

республиканский бюджет Республики Алтай

3.4

10,0

-

-

-

-

10,0

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай

3.5

Приобретение вакцин для профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а именно:

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный

бюджет

(по согласованию)

Государственное

учреждение

здравоохранения

«Республиканский центр

по профилактике и борьбе со СПИДом

и инфекционными

заболеваниями»

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом

и инфекционными заболеваниями»

Снижение инфекционной заболеваемости в Республике

Алтай

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200900369.doc}

Вакцина против гепатита «В» взрослая

558,0

558,0

446,4

446,4

446,4

2455,2

Вакцина туляремийная

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

45,0

Вакцина сибиреязвенная

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

475,0

Вакцина противочумная

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0

60,0

Вакцина против клещевого энцефалита «Энцевир»

3000,0

4535,5

3000,0

3000,0

3000,0

16535,5

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Туберкулин

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

425,0

Вакцина против гепатита «А»

560,0

560,0

560,0

560,0

560,0

2800,0

Вакцина гриппозная

3375,0

3375,0

3375,0

3375,0

13500,0

Инактивирусная полимиелитная вакцина

54,0

54,0

54,0

54,0

54,0

270,0

Вакцина «Инфанрикс»

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

350,0

Вакцина бруцеллезная

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

2,0

3.6

Приобретение средств для экстренной профилактики инфекций, а именно:

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет

(по согласованию)

Снижение

инфекционной

заболеваемости в

Республике Алтай

Антирабическая вакцина

100,0

175,5

100,0

100,0

100,0

575,5

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Иммуноглобулин человеческий нормальный

14,0

14,0

14,0

14,0

14,0

70,0

Иммуноглобулин против клещевого энцефалита

595,0

1200,0

595,0

595,0

595,0

3580,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Иммуноглобулин

антирабический

-

50,0

-

-

-

50,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Противостолбняч-ная сыворотка

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

300,0

Противодифтерий-ная сыворотка

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

125,0

Противоботулинис-тическая сыворотка

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

15,0

Противогангреноз-ная сыворотка

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

800,0

Иммуноглобулин антистафилокок-ковый

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

20,0

Сыворотка змеиная

12,9

12,9

12,9

12,9

12,9

64,5

Итого

5475,3

11058,3

8680,7

8680,7

8680,7

42575,7

х

х

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Подпрограмма «Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи»

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1.

Приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилакти-ческих учреждений

2600,0

1800,0

0,0

0,0

0,0

4400,0

республикан-ский бюджет

Республики Алтай;

федеральный бюджет (по согласова-нию)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

Государственное

учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская больница»

3.2.

Приобретение лекарственных средств для лечения онкологических больных

300,0

300,0

2100,0

2300,0

2300,0

7300,0

республикан-ский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласова-нию)

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200900369.doc}

3.3

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

175,0

республиканский бюджет

Республики Алтай

3.4

22,0

22,0

22,0

22,0

22,0

110,0

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Итого

2957,0

2157,0

2157,0

2357,0

2357,0

11985,0

х

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)»

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

50,0

Министерство здравоохранения

Республики

Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Государственное

учреждение

здравоохранения

«Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

снижение первичной заболеваемости

ВИЧ-инфекцией

3.2

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

200,0

3.3

Создание тематических циклов радио- и телепередач по проблемам поло-вого воспитания, профилактики ВИЧ-инфекции и болезней, пере-дающихся половым путем, приобре-тение и показ тема-тических фильмов

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

30,0

повышение информирован-ности населения

по проблемам ВИЧ/СПИД

3.4

Проведение обу-чающих семинаров и конференций: для работников об-разования; для во-лонтеров; для медицинских ра-ботников по проб-леме медицинского инфицирования ВИЧ и организации лечебно-диагнос-тического процесса по ВИЧ-инфекции;

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

25,0

Министерство здравоохранения Республики Алтай

формирование у подростков и молодежи

навыков

здорового образа жизни

3.5

10,0

0,3

0,3

0,3

0,3

11,2

формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и молодежи

3.6

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

75,0

3.7

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

50,0

повышение уровня информирован-

ности медицин-

ских работников, молодежи в

вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики

ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессиональ-

ного заражения ВИЧ у медицинских работников

3.8

180,0

-

-

-

-

180,0

3.9.

Укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

-

-

300,0

300,0

300,0

900,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.10

80,0

-

-

-

-

80,0

республиканский бюджет
Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

3.11

10,0

-

-

-

-

10,0

3.12.

Приобретение антиретровирусных препаратов для перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции, терапии больных и экстрен-ной химиопрофилак-тики заразившихся

294,0

1013,7

713,7

813,7

813,7

3648,8

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

Итого

х

Подпрограмма «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи»

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

650,0

700,0

750,0

800,0

800,0

3700,0

республиканский

бюджет

Республики Алтай;

федеральный

бюджет

(по согласованию)

Министерство здравоохранения

Республики Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница»

Повысится выявляемость и эффективность лечения больных с психическими расстройствами

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.2

Государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница»

1500,0

-

-

-

-

1500,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.3

Обеспечение функционирования государственного регистра больных с психическими заболеваниями

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

республиканский

бюджет

Республики Алтай

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc;

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

3.4

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

150,0

республиканский бюджет

Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Снижение риска

развития психических

расстройств

среди

населения

республики

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.10.2008 N 95-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200800347.doc}

Итого

х

х

Подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем»

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

Создание территориального банка данных на больных в Государственном учреждении здравоохранения «Республиканский кожно-венероло-гический диспан-сер», а именно:

приобретение компьютерной программы «Поиск»;

40,0

20,0

-

40,0

-

20,0

40,0

-

-

40,0

-

-

40,0

-

-

200,0

20,0

20,0

республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение

здравоохранения

«Республиканский кожно-

венерологический диспансер»

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»

Профилактика и

своевременное выявление

заболеваний, передающихся

половым путем,

профилактика врожденных

заболеваний

Повышение качества

диагностик

3.2

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

3.3

310,5

310,5

310,5

310,5

310,5

1552,5

3.4

Приобретение медицинского оборудования для Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер»

60,5

160,5

180,5

230,5

230,5

862,5

Внедрение новых методов и улучшение диагностики заболеваний, передающихся половым путем

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

3.5

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

120,0

Профилактика заболеваний, передающихся половым путем, профилактика врожденных заболеваний

3.6

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

3.7

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

25,0

Итого

500,0

600,0

600,0

650,0

650,0

3000,0

х

х

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Подпрограмма «Вирусные гепатиты»

I Мероприятия по капитальным вложениям:

-

-

-

-

II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

-

-

-

-

-

III: Прочие мероприятия

3.1

Приобретение автоматизированной программы «Парентеральные вирусные гепа-титы». Мониторинг обследования имму-низации, диспан-серного наблюдения для гепатологи-ческого центра Рес-публиканского центра по борьбе со СПИДом и кабине-тами инфекционных заболеваний цен-тральных районных больниц

15

4

4

4

4

31

республиканский бюджет

Республики Алтай;

федеральный бюджет

(по согласованию)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Улучшение качества диагностики, профилактики и лечения вирусных гепатитов

3.2

Серологический мониторинг заболе-ваемости контин-гентов риска ви-русными гепати-тами «В» и «С»

150

150

150

150

150

750

республиканский бюджет Республики Алтай;

федеральный бюджет

(по согласованию)

Улучшение качества диагностики, профилактики вирусных гепатитов

3.3

Приобретение вакцин для имму-низации контин-гентов повышен-ного риска инфици-рования из числа медицинских работ-ников, контактных по вирисному
гепатиту «В»

180

180

180

180

180

900

республиканский бюджет Республики Алтай

Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов

3.4

Расширение объе-мов диагностики вирусных гепати-тов. Контроль эф-фективности и терапии (приобре-тение тест-систем)

250

250

250

250

250

1250

республиканский бюджет Республики Алтай

Государственное

учреждение здравоохранения «Республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов

3.5

Приобретение оборудования для лаборатории имунноферментных анализаторов республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом и районных лабораторий иммуноферментных анализаторов

926

613

613

613

613

3378

Министерство

здравоохранения

Республики Алтай

Улучшение качества диагностики, профилактики вирусных гепатитов

3.6

Приобретение современных дезинфицирующих средств для медицинского оборудования в лечебно-профилак-тических учрежде-ниях Республики Алтай

60

60

60

60

60

300

Улучшение качества профилактики

вирусных

гепатитов

3.7

Целевой закуп ле-карственных средств для амбула-торного лечения препаратами интер-феронового ряда и ингибиторами обратной транскриптазы

19953

Улучшение

качества

лечения

вирусных

гепатитов

3.8

Приобретение средств для индивидуальной защиты для медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Республики Алтай

250

250

250

250

250

1250

Улучшение

качества

профилактики

вирусных

гепатитов

3.9

Издание буклетов и памяток для населения по профилактике вирусных гепатитов

9

9

9

9

9

45

Улучшение профилактики вирусных гепатитов

3.10

Освещение проблемы в средствах массовой информации

3

3

3

3

3

15

Итого

5509,6

27872,0

х

х

Всего по

Программе

36087,6

40157,7

37558,4

36365,3

37081,3

187250,3

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700445.doc}

Мероприятия нормативного правового обеспечения программы

200__г.

200__г.

200__г.

Ответственный разработчик

Ожидаемый

эффект

I кв

II кв

III

кв

IV

кв

I

кв

II кв

III

кв

IV

кв

I

кв

II кв

III

кв

IV

кв

IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 9.1

к республиканской целевой программе

«Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера

в Республике Алтай на 2007-2011 годы»

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 30.11.2007, N 73-РЗ; НГР: ru02000200700445}

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай

на 2007-2011 годы»

тыс. рублей

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

ВСЕГО

в том числе по годам:

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем финансовых затрат, всего, в т.ч. из:

187250,3

36087,6

40157,7

37558,4

36365,3

37081,3

федерального бюджета

84784,3

16837,6

16661,7

17248,4

16685,3

17351,3

республиканского бюджета

102466,0

19250,0

23496,0

20310,0

19680,0

19730,0

внебюджетные источники

Капитальные вложения, всего:

8000,0

3000,0

3000,0

2000,0

в том числе:

федеральный бюджет

республиканский бюджет

8000,0

3000,0

3000,0

2000,0

внебюджетные источники

НИОКР, всего:

в том числе:

федеральный бюджет

республиканский бюджет

внебюджетные источники

Прочие нужды:

179250,3

33087,6

37157,7

35558,4

36365,3

37081,3

в том числе:

федеральный бюджет

84784,3

16837,6

16661,7

17248,4

16685,3

17351,3

республиканский бюджет

94466,0

16250,0

20496,0

18310,0

19680,0

19730,0

внебюджетные источники

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законодательства Республики Алтай № 37(43)(Часть 2) от 31.01.2007 стр.3
Рубрики правового классификатора: 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать