О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об образовании"



ОПУБЛИКОВАНО: «Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов» от 11.11.2009 №7; "Волна", спецвыпуск N 4, 19.11.2009,

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

17 ноября 2009 года N93-7-ОЗ

г. Архангельск

О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об образовании"

{Признан утратившим силу областным законом от 02.07.2013 №713-41-оз}

Статья 1

Внести в областной закон от 3 апреля 1996 года N38-22-ОЗ "Об образовании" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1996, N 13; 1997, N 8; 1998, N 17; 2003, N 20; 2004, N 34; 2005, N 2, 4, 8; 2006, N 12; октябрь, внеоч.; 2007, N 20, 21; 2008, N 28, 31; 2009, N 2, 5, 6) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3:

1) дополнить новыми пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. В соответствии с областным законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области могут наделяться государственными полномочиями по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.

Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области субвенций.

4. В соответствии с областным законом об областном бюджете местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области может предусматриваться субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ, включающая средства на:

1) реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

2) организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях;

3) осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образовательными учреждениями.";

2) пункт 3 считать пунктом 5.

2. В приложении N 1:

1) пункт 2 исключить;

2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год рассчитывается по формуле:

Si = (Ngi x Hgi) + (Nsi x Hsi) + (Nmi x Hmi) + (Ndgi x Hdgi) + (Ndsi x Hdsi) + (Ygs x (Hgi + Hsi + Hki)), где:

Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Ngi, Nsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;

Hgi, Hsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;

Nmi - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Hmi - прогнозируемое на очередной финансовый год среднегодовое количество классов (классов-комплектов) по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области;

Ndgi, Ndsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на одного воспитанника, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;

Hdgi, Hdsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;

Ygs - норматив финансовых затрат на обеспечение учебниками и учебными пособиями обучающихся по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Hki - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в классах (классах-комплектах) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов.

В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.

При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах, в группах продленного дня в городском, сельском поселении, обучающихся на дому на основании медицинского заключения, обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, обучающихся в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, среднегодового количества классов (классов-комплектов) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования, среднегодовой численности воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском и сельском поселении используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

4. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год, норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год и норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях в расчете на один класс (класс-комплект) в год утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.";

3) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;

4) в пункте 7:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"b - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";

- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок в муниципальном общеобразовательном учреждении, за исключением структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, - 1,33;";

- в абзаце одиннадцатом:

слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";

слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";

- в абзаце двенадцатом:

слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";

слова "сельских общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";

5) в таблице N 2:

- столбцы 6 и 7 исключить;

- в примечании:

в абзаце первом и дефисе первом абзаца второго:

слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";

слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";

последний абзац исключить;

6) в абзацах первом и третьем пункта 8.1 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении," исключить;

7) в абзаце пятом пункта 13 слова "на долю" исключить;

8) в пункте 15:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"bm - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";

- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

- в абзаце десятом:

слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";

слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";

9) дополнить новыми пунктами 18 - 21 следующего содержания:

"18. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

Nd = Sd x Pd + Kd, где:

Nd - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год;

Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;

Pd - коэффициент увеличения расходов на обеспечение учебного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий);

Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год.

19. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

A x B A x B

----- x C1 ----- x C2

W W

Sd = (---------- x z x n + ----------) x V x r x f x d x t x y x k x R x c x 12, где:

M M

Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;

A - продолжительность пребывания воспитанника в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 12 часов;

B - количество дней работы муниципального общеобразовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в неделю;

W - недельная нагрузка на воспитателя, помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

C1 - тарифная ставка (оклад) воспитателя в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;

C2 - тарифная ставка (оклад) помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;

M - нормативная наполняемость группы общего типа в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском поселении - 20 человек, в сельском поселении - 18 человек, нормативная наполняемость специальных (коррекционных) групп - 12 человек;

V - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно таблице N 5;

r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 2;

f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,18;

n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;

z - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02;

d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,06;

t - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время, вредные условия труда и в связи с другими условиями - 1,02;

y - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию, премии - 1,07;

k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп согласно таблице N 6;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;

c - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;

12 - количество месяцев в году.

Таблица N 5. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

N
п/п

Группа

5-дневная
рабочая неделя

6-дневная
рабочая неделя

2

3

4

Дневного пребывания

1

1,2

Круглосуточного пребывания

1,56

1,87

Таблица N 6. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп

N
п/п

Вид группы

Коэффициент удорожания стоимости
педагогической услуги

2

3

Общеразвивающая

1

20. Расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий) определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

21. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитываются по формуле:

qd x ad

Kd = ------- x 12, где:

md

Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;

qd - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

ad - среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу при продолжительности пребывания воспитанника 12 часов в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одну общеразвивающую группу - 2,0;

md - нормативная численность детей в одной группе в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по видам групп.";

10) пункт 19 считать пунктом 22.

3. В приложении N 2:

1) пункт 2 исключить;

2) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;

3) в абзаце семнадцатом пункта 6 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

4) в абзаце шестом пункта 9 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить;

5) в абзаце пятом пункта 10 слова "на долю" исключить;

6) в пункте 12:

- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

- абзац четырнадцатый дополнить словами ", в гимназическом (лицейском) классе - 1,15";

7) таблицу N 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица N 4. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

N
п/п

Ступень общего
образования

Коэффициент удорожания стоимости
педагогической услуги в зависимости от

деления
классов
на группы
(К1)

наличия
групп
продленного
дня (К2)

наличия
программ
дополни-
тельного
образования
(К3)

наличия специальных
(коррекционных)
образовательных
программ (К4)

городское
поселение

сельское
поселение

2

3

4

5

6

7

1,04

1,4

1,03

3,4

1

1,12

1

1,03

3,4

1

Среднее
(полное) общее

1,22

1

1,03

3,4

1

8) в абзацах первом и третьем пункта 14 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить.

4. В приложении N 4:

1) в абзаце пятом пункта 2 слова "на долю" исключить;

2) в абзаце пятнадцатом пункта 3 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

3) в абзаце пятнадцатом пункта 4 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

4) в абзаце седьмом пункта 5 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года и применяется при формировании областного бюджета на 2010 год.

Губернатор

Архангельской области

И.Ф.МИХАЛЬЧУК