ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 17.11.2014 № 156-ОЗ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Томской области от 21.07.2016 № 74-ОЗ, от 29.12.2020 № 179-ОЗ)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – проекты муниципальных нормативных правовых актов), и с проведением экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – муниципальных нормативных правовых актов).

Статья 2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа «Город Томск», а также иных городских округов и муниципальных районов Томской области, включенных в соответствующий Перечень согласно Приложению к настоящему Закону в соответствии с положениями части 2 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа «Город Томск», а также иных городских округов и муниципальных районов Томской области, включенных в  указанный Перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом:

(абз. 1 ч. 1 ст. 2 в редакции Закона Томской области от 29.12.2020 № 179-ОЗ)

Абзацы 2-3 части 1 статьи 2 признаны утратившими силу в соответствии с Законом Томской области от 29.12.2020 № 179-ОЗ

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(ч. 1 ст. 2 в редакции закона Томской области от 21.07.2016 № 74-ОЗ)

2. Перечень муниципальных районов и городских округов Томской области в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, устанавливается с учетом критериев включения муниципальных районов и городских округов в указанный Перечень, определенных в статье 3-1 настоящего Закона.

(ч. 2 ст. 2 в редакции закона Томской области от 21.07.2016 № 74-ОЗ)

3. Принятие муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, без проведения оценки регулирующего воздействия не допускается.

Статья 3. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа «Город Томск», а также иных городских округов и муниципальных районов Томской области, включенных в соответствующий Перечень согласно Приложению к настоящему Закону в соответствии с положениями части 2 настоящей статьи, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа «Город Томск», а также иных городских округов и муниципальных районов Томской области, включенных в указанный Перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

2. Перечень муниципальных районов и городских округов Томской области, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, устанавливается с учетом критериев включения муниципальных районов и городских округов Томской области в указанный Перечень, определенных в статье 3-1 настоящего Закона.

(ст. 3 в редакции закона Томской области от 21.07.2016 № 74-ОЗ)

Статья 3-1. Критерии включения муниципальных районов и городских округов Томской области в Перечень муниципальных районов и городских округов Томской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

Муниципальные районы и городские округа Томской области (за исключением городского округа «Город Томск») включаются в Перечень муниципальных районов и городских округов Томской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, при одновременном соответствии трем и более из следующих критериев:

1) наделение органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Томской области отдельными государственными полномочиями Томской области или отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Томской области;

2) количество юридических лиц, являющихся коммерческими организациями,  и индивидуальных предпринимателей, включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств, на территории муниципального района или городского округа Томской области составляет не менее 20 (двадцати) единиц на 1000 (одну тысячу) человек постоянного населения муниципального района, городского округа;

3) реализация инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов Томской области, Каталог инвестиционных предложений и проектов Томской области, и (или) наличие инвестиционных предложений, предлагаемых к реализации в соответствии с Каталогом инвестиционных предложений и проектов Томской области на территории муниципального района или городского округа Томской области;

4) наличие в муниципальном районе или городском округе Томской области  инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(ст. 3-1 введена законом Томской области от 21.07.2016 № 74-ОЗ)

Статья 4. Заключительные положения

1. Координация деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов осуществляется исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным в области оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Томской области.

2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении:

1) муниципального образования «Город Томск» - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов и городских округов Томской области (за исключением муниципального образования «Город Томск») - с 1 января 2017 года.

(ч.2 ст. 4 в редакции закона Томской области от 21.07.2016 № 74-ОЗ)

Губернатор Томской области

С.А.Жвачкин

Приложение к Закону Томской области

«Об оценке регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов и экспертизе муниципальных

нормативных  правовых актов в Томской области»

(введено законом

Томской области

от 21.07.2016 № 74-ОЗ)

Перечень муниципальных районов и городских округов

Томской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

1. Муниципальное образование «Городской округ Стрежевой».

2. Муниципальное образование «Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области».

3. Муниципальное образование «Томский район».

4. Муниципальное образование «Александровский район».

5. Муниципальное образование «Кривошеинский район».

6. Муниципальное образование «Колпашевский район».

7. Муниципальное образование «Верхнекетский район».

8. Муниципальное образование «Асиновский район».

9. Муниципальное образование «Парабельский район».

10. Муниципальное образование «Зырянский район».

11. Муниципальное образование «Каргасокский район».

12. Муниципальное образование «Тегульдетский район».

13. Муниципальное образование «Первомайский район».

14. Муниципальное образование «Молчановский район».

15. Муниципальное образование «Шегарский район».

16. Муниципальное образование «Бакчарский район».

17. Муниципальное образование «Кожевниковский район».

18. Муниципальное образование «Чаинский район».