О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

17 ноября 2017 года №106-ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.11.2017,

"Волгоградская правда", №189, 28.11.2017

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. №222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области" (в редакции от 02 сентября 1999 г. №302-ОД, от 04 декабря 2001 г. №639-ОД, от 09 июля 2003 г. №845-ОД, от 30 сентября 2003 г. №866-ОД, от 10 марта 2005 г. №1025-ОД, от 20 июня 2006 г. №1239-ОД, от 30 ноября 2006 г. №1329-ОД, от 18 мая 2007 г. №1468-ОД, от 06 марта 2008 г. №1640-ОД, от 27 октября 2008 г. №1752-ОД, от 01 марта 2012 г. №16-ОД, от 28 декабря 2012 г. №187-ОД, от 09 июля 2013 г. №76-ОД, от 28 марта 2014 г. №47-ОД, от 27 июня 2014 г. №108-ОД, от 10 февраля 2015 г. №5-ОД, от 06 июня 2016 г. №46-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение части первой пункта 7 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Подготовку и проведение местного референдума осуществляют избирательная комиссия муниципального образования, территориальные, участковые избирательные комиссии, действующие в качестве комиссий местного референдума.";

2) статью 5 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Разные инициативные группы по проведению местного референдума могут предложить для вынесения на местный референдум как одинаковые, так и разные, в том числе альтернативные, вопросы.";

3) пункт 2 статьи 7 после слова "законом," дополнить словами "на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне";

4) в четвертом предложении пункта 2 статьи 8 слова "не позднее чем" заменить словами "не менее чем";

5) в статье 9:

а) в пункте 1:

в первом предложении слова "в количестве 10 человек" заменить словами "в количестве не менее 10 человек";

второе предложение изложить в следующей редакции:

"В случае если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанные в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от его численности.";

б) в пункте 2:

первое предложение после слова "которая" дополнить словами "со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума";

второе предложение дополнить словами "или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования";

в) в пункте 3 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

г) в пункте 5:

в абзаце втором слова "требованиям настоящего Закона" заменить словами "требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Волгоградской области, настоящего Закона";

дополнить частью второй следующего содержания:

"На заседание избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума муниципального образования), на котором будет приниматься одно из решений, указанных в настоящем пункте, приглашается уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума.";

д) пункт 7 дополнить частью третьей следующего содержания:

"На заседание избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума муниципального образования), на котором будет приниматься одно из решений, указанных в настоящем пункте, приглашается уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума.";

е) в первом предложении пункта 9.2 слова "в количестве 10 человек" заменить словами "в количестве не менее 10 человек";

ж) пункт 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.4. На иные группы участников местного референдума, их членов и уполномоченных представителей распространяются также положения законодательства, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" или настоящим Законом.";

з) во втором предложении пункта 13 слова ", а в случае, предусмотренном законом, -" исключить;

6) в пункте 2 статьи 10:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"2. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по проведению местного референдума самостоятельно по форме, установленной приложением 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или заменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе. Адрес места жительства участника местного референдума может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства участника местного референдума. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно. Если участник местного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии местного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику местного референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз.";

б) в части второй:

во втором предложении слова "документа, его заменяющего" заменить словами "заменяющего его документа";

дополнить предложением следующего содержания:

"Адрес места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума.";

7) в статье 12:

а) в пункте 2:

первое предложение после слова "администрации" дополнить словами "муниципального района, городского округа";

во втором предложении слова "сроком на пять лет" исключить;

четвертое предложение исключить;

б) дополнить пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Перечень участков местного референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до пятидесяти и менее) числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума;

в) в целях уменьшения максимальной численности участников местного референдума на участке местного референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности участников местного референдума на участке местного референдума до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников местного референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня участков местного референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода кампании местного референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа участков местного референдума в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

8) в статье 15:

а) в первом предложении пункта 3 слова "федеральным законодательством" заменить словами "федеральным законом или настоящим Законом";

б) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Информация о включении участника местного референдума в список участников местного референдума по месту его временного пребывания передается через комиссию местного референдума муниципального образования (соответствующую территориальную комиссию местного референдума), в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию местного референдума участка местного референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту его жительства.";

в) в пункте 4.1 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

9) абзац седьмой статьи 23 признать утратившим силу;

10) в первом предложении пункта 5 статьи 24 слова "указанным в пунктах 6 и 8" заменить словами "указанным в пунктах 6, 6.1 и 8";

11) в статье 25:

а) в четвертом предложении пункта 6 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

б) в первом предложении пункта 6.1 слова "участковые комиссии" заменить словами "участковые комиссии местного референдума";

в) во втором предложении пункта 7 слова "участковую комиссию" заменить словами "участковую комиссию местного референдума";

г) в абзаце четырнадцатом пункта 8 и в пункте 10 слова "участковой комиссии" заменить словами "участковой комиссии местного референдума";

д) во втором предложении пункта 10.2 слово "комиссию" заменить словами "территориальную избирательную комиссию, осуществляющую полномочия комиссии местного референдума муниципального образования, либо в установленных случаях - в Избирательную комиссию Волгоградской области";

12) пункт 12 статьи 26 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";

13) в статье 30:

а) во втором предложении пункта 5 слова "в соответствующую комиссию местного референдума" заменить словами "в комиссию местного референдума муниципального образования";

б) в абзаце первом пункта 6 слова "в соответствующую комиссию местного референдума" заменить словами "в комиссию местного референдума муниципального образования";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами такого учета, которые установлены комиссией местного референдума муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.";

14) в статье 31:

а) в пункте 5 слова ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом" исключить;

б) в третьем предложении пункта 6 слова ", если федеральным законом не предусмотрено иное" исключить;

15) во втором предложении пункта 4 статьи 32 слова "соответствующей комиссии местного референдума" заменить словами "комиссии местного референдума муниципального образования";

16) в пункте 8 статьи 33:

а) во втором предложении слова "соответствующей комиссии местного референдума" заменить словами "комиссии местного референдума муниципального образования";

б) в третьем предложении слова "соответствующей комиссией местного референдума" заменить словами "комиссией местного референдума муниципального образования";

17) в статье 34:

а) во втором предложении пункта 2 слова "соответствующую комиссию местного референдума" заменить словами "комиссию местного референдума муниципального образования";

б) в пункте 4:

в первом предложении слова "соответствующую комиссию местного референдума" заменить словами "комиссию местного референдума муниципального образования";

во втором предложении слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы";

18) в статье 37:

а) в пункте 9:

в первом предложении слова "местного самоуправления" исключить;

во втором предложении слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";

б) в пункте 10 слова "соответственно в бюджет Волгоградской области и" исключить;

19) в статье 38.2:

а) третье предложение пункта 5 после слов "администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник местного референдума находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если участник местного референдума является инвалидом),";

б) в первом предложении пункта 6 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в) в пункте 7:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника местного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа, при этом представитель участника местного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа";

20) в статье 40:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В бюллетене для голосования на местном референдуме воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на местный референдум выносятся альтернативные вопросы, в бюллетене справа от каждого варианта вопроса помещается пустой квадрат.

При вынесении на местный референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетень изготавливается отдельно.";

б) в пункте 11:

дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

"На участке местного референдума, на котором ожидается большое число участников местного референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке местного референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников местного референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) может быть увеличено.";

третье предложение считать четвертым предложением;

21) в пункте 6 статьи 41:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

22) в статье 42:

а) в пункте 7:

в первом и втором предложениях слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

б) в шестом предложении пункта 8 слова "документа, заменяющего паспорт," заменить словами "заменяющего его документа";

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Голосование проводится путем внесения участником местного референдума в бюллетень для голосования любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.";

г) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. В соответствии с федеральным законодательством решение об отстранении члена участковой комиссии местного референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии местного референдума. В соответствии с федеральным законодательством исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.";

23) в статье 43:

а) четвертое предложение пункта 5 дополнить словами "местного референдума";

б) во втором предложении пункта 8 слово "ею" заменить словом "его";

24) в статье 44:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов и изготовления для каждого вопроса местного референдума отдельного бюллетеня участковая комиссия местного референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования отдельно по каждому вопросу местного референдума.";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов и их включения в один бюллетень в строку 12 и последующие строки протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вносится число голосов участников местного референдума, поданных за каждый вопрос местного референдума и против каждого вопроса местного референдума.

В случае вынесения на местный референдум альтернативных вопросов в строку 12 и последующие строки протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вносится число голосов участников местного референдума, поданных за каждый вопрос местного референдума.";

25) в статье 45:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников местного референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы местного референдума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене отметку участника местного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников местного референдума. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок участников местного референдума не допускается.

Если в бюллетень включено несколько вопросов местного референдума, сортировка бюллетеней не производится, а отметки участника местного референдума оглашаются членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса с представлением каждого бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников местного референдума. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую формулировки всех вопросов местного референдума и всех вариантов волеизъявления участника местного референдума. Затем указанные данные суммируются отдельно по каждому вопросу и варианту волеизъявления.";

б) второе предложение пункта 16 после слов "("За" и "Против")" дополнить словами "либо расположенных справа от альтернативных вопросов местного референдума";

в) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам участников местного референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы местного референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников местного референдума, могли увидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 12 и последующие строки протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Если в бюллетень внесено несколько вопросов местного референдума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были учтены голоса участников местного референдума, оглашаются и заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";

г) пункт 20 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если в бюллетень включено несколько вопросов местного референдума, ознакомление наблюдателей, членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса с бюллетенями осуществляется в порядке, предусмотренном частью второй пункта 14 настоящей статьи.";

д) в пункте 21:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"После ознакомления членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросов местного референдума, после заполнения строки 9 протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью второй пункта 6 настоящей статьи).";

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.";

пятое предложение считать шестым предложением;

е) седьмое предложение пункта 28 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "местного референдума";

ж) второе предложение пункта 33 изложить в следующей редакции:

"При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию местного референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации местного референдума, предусмотренной пунктом 30 настоящей статьи, в вышестоящую комиссию местного референдума при первой возможности непосредственно.".

Статья 2

Внести в пункт 4 статьи 18 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. №1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" (в редакции от 27 мая 2016 г. №38-ОД, от 28 июня 2017 г. №48-ОД) изменение, изложив первое и второе предложения в следующей редакции:

"При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне.".

Статья 3

Внести в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007 г. №1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции от 26 ноября 2007 г. №1566-ОД, от 13 июля 2009 г. №1912-ОД, от 15 июня 2011 г. №2196-ОД, от 24 февраля 2012 г. №3-ОД, от 28 декабря 2012 г. №188-ОД, от 09 июля 2013 г. №74-ОД, от 28 марта 2014 г. №39-ОД, от 27 июня 2014 г. №105-ОД, от 10 февраля 2015 г. №5-ОД, от 16 июня 2016 г. №57-ОД) следующие изменения:

1) в статье 7:

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Разные инициативные группы по проведению областного референдума могут предложить для вынесения на областной референдум как одинаковые, так и разные, в том числе альтернативные, вопросы.";

подпункт "г" пункта 6 дополнить словами ", муниципальных образований Волгоградской области";

2) в подпункте "б" пункта 1 статьи 9 слова "федеральном уровне" заменить словами "более высоком уровне";

3) в статье 12:

а) в первом предложении пункта 3 слово "законодательством" заменить словами "федеральным законом или настоящим Законом";

б) в пункте 4.1 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) в четвертом предложении пункта 9 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

г) второе предложение пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Информация о включении участника областного референдума в список участников областного референдума на участке областного референдума по месту его временного пребывания передается через соответствующую территориальную комиссию областного референдума, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию областного референдума участка областного референдума, где данный участник областного референдума включен в список участников областного референдума по месту его жительства.";

4) в статье 13:

а) в пункте 2:

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

"Участки областного референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников областного референдума.";

четвертое и пятое предложения считать соответственно пятым и шестым предложениями;

шестое предложение исключить;

б) дополнить пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Перечень участков областного референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до пятидесяти и менее) числа участников областного референдума, зарегистрированных на территории участка областного референдума;

в) в целях уменьшения максимальной численности участников областного референдума на участке областного референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности участников областного референдума на участке областного референдума до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников областного референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня участков областного референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода кампании областного референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа участков областного референдума в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В местах временного пребывания участников областного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участки областного референдума могут образовываться территориальной комиссией областного референдума на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в округ референдума по месту их расположения или по месту приписки судна. На судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участки областного референдума могут образовываться территориальной комиссией областного референдума по согласованию с капитаном судна или судовладельцем.";

5) в статье 16:

а) пункт 1 после слов "не менее 20 человек" дополнить словами ", имеющих право на участие в областном референдуме,";

б) в первом предложении пункта 3 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) абзац третий части первой и часть третью пункта 4 после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

г) пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:

"На заседание Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором будет приниматься одно из решений, указанных в настоящем пункте, приглашается уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума.";

д) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. На заседание Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором в соответствии с пунктами 8 и 11 настоящей статьи будет рассматриваться вопрос о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы по проведению областного референдума, приглашается уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума.";

6) в статье 17:

а) второе предложение части второй пункта 7 после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Участник областного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или заменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе. Адрес места жительства участника областного референдума может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства участника областного референдума. Данные об участнике областного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника областного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник областного референдума ставит собственноручно. Если участник областного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника областного референдума, не являющегося членом комиссии областного референдума, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику областного референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник областного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения областного референдума только один раз.";

в) в части первой пункта 10:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

дополнить предложением следующего содержания:

"Адрес места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума.";

г) второе и третье предложения пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Волгоградской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, содержащий нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. При этом сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, включают в себя перечень сведений, предусмотренный частью первой пункта 10 настоящей статьи. Указанный в настоящем пункте список представляется по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области, в том числе в машиночитаемом виде. Вышеуказанные документы передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума в Избирательную комиссию Волгоградской области не позднее чем через 35 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению областного референдума до 18 часов.";

7) в статье 21:

а) в пункте 2:

в части первой:

слова "не менее 20 человек, которые подлежат регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области" заменить словами "не менее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме";

дополнить предложением следующего содержания:

"Иные группы участников областного референдума подлежат регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области.";

в подпункте "а" части второй слова "федеральном уровне" заменить словами "более высоком уровне";

б) в первом предложении пункта 3 слова "проекта закона Волгоградской области, выносимого на областной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "проекта областного закона, иного нормативного правового акта Волгоградской области, выносимого на областной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа";

в) пункт 6 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" или настоящим Законом";

8) пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников областного референдума, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе в соответствии с федеральным законодательством публиковать (обнародовать) интервью с членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы об инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума, передачи с участием членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также в соответствии с федеральным законодательством организовывать совместные мероприятия с участием членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума и осуществлять трансляцию (обнародование) указанных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.";

9) пункт 8 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"8. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Волгоградской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.";

10) в статье 29:

а) в пункте 6 слова ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом" исключить;

б) в третьем предложении пункта 8 слова ", если федеральным законом не предусмотрено иное" исключить;

11) в статье 32:

а) во втором предложении пункта 4 слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы";

б) пункт 5 дополнить словами ", пунктом 3 настоящей статьи";

12) в статье 33:

а) наименование статьи после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

б) первое предложение после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

13) в статье 36:

а) в пункте 3 слова "документа, его заменяющего, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, его заменяющий" заменить словами "заменяющего его документа, наименование или код выдавшего его органа";

б) в пункте 4 слова "документа, его заменяющего" заменить словами "заменяющего его документа";

14) в пункте 1 статьи 41 слова "а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов областного референдума" заменить словами "за источниками поступления средств в фонды областного референдума, за организацией учета этих средств и их использованием";

15) пункт 3 статьи 42 после слов "областного закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградской области";

16) в статье 42.1:

а) третье предложение пункта 4 после слов "(если участник областного референдума находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если участник областного референдума является инвалидом),";

б) в первом предложении пункта 5 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в) в пункте 6:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника областного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "или заменяющего его документа, при этом представитель участника областного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа";

17) в статье 43:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на областной референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления участника областного референдума словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на областной референдум выносятся альтернативные вопросы, в бюллетене справа от каждого варианта вопроса помещается пустой квадрат. При вынесении на областной референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса областного референдума бюллетень изготавливается отдельно.

Если на областной референдум вынесен проект областного закона, иного нормативного правового акта Волгоградской области, то в бюллетене воспроизводится его текст, либо указывается наименование этого проекта областного закона, иного нормативного правового акта Волгоградской области.";

б) в пункте 9:

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"На участке областного референдума, на котором ожидается большое число участников областного референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке областного референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников областного референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальной комиссии областного референдума может быть увеличено.";

пятое предложение считать шестым предложением;

18) в статье 44:

а) в первом предложении пункта 6 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

б) в пункте 7:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) в третьем предложении пункта 11 слова "документа, заменяющего паспорт," заменить словами "заменяющего его документа";

г) третье предложение пункта 13 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

д) первое и третье предложения пункта 13.1 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой комиссии областного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. В соответствии с федеральным законодательством решение об отстранении члена участковой комиссии областного референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии областного референдума. В соответствии с федеральным законодательством исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка областного референдума.";

19) в статье 45:

а) в пункте 7:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

б) пункт 10 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

20) в статье 46:

а) пятое предложение пункта 9 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

б) в первом и втором предложениях пункта 11 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

в) в первом предложении пункта 13 слова "документа, заменяющего паспорт," заменить словами "заменяющего его документа";

21) в статье 47:

а) второе предложение пункта 1 после слов "участковая комиссия" дополнить словами "областного референдума";

б) подпункт 9 пункта 2 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

22) в статье 48:

а) третье предложение пункта 7 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

б) первое предложение пункта 11 после слов "участковая комиссия" дополнить словами "областного референдума";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Члены участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников областного референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы областного референдума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене отметку участника областного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников областного референдума. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок участников областного референдума не допускается.

Если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума, сортировка бюллетеней не производится, а отметки участника областного референдума оглашаются членом участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса с представлением каждого бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников областного референдума. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую формулировки всех вопросов областного референдума и всех вариантов волеизъявления участника областного референдума, форма которой устанавливается Избирательной комиссией Волгоградской области. Затем указанные данные суммируются отдельно по каждому вопросу и варианту волеизъявления.";

г) второе предложение пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") либо расположенных справа от альтернативных вопросов референдума, или в которых отметки проставлены таким образом, что невозможно определить волеизъявление участника областного референдума.";

д) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам участников областного референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы областного референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников областного референдума, могли увидеть отметку участника областного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 12 и последующие строки протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были учтены голоса участников областного референдума, оглашаются и заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";

е) пункт 20 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума, ознакомление наблюдателей, членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса с бюллетенями осуществляется в порядке, предусмотренном частью второй пункта 14 настоящей статьи.";

ж) в пункте 21:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"После ознакомления членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросов областного референдума, - после заполнения строки 9 протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы, проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью второй пункта 6 настоящей статьи).";

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования.";

пятое предложение считать шестым предложением;

з) четвертое предложение пункта 24 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

и) первое предложение пункта 25 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "областного референдума";

к) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Данные протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую территориальную комиссию областного референдума с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии областного референдума, сформированной на участке областного референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую территориальную комиссию областного референдума с обязательным последующим представлением в вышестоящую территориальную комиссию областного референдума при первой возможности первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации областного референдума, предусмотренной пунктом 30 настоящей статьи.".

Статья 4

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, подпункта "а" пункта 20, пункта 24, подпунктов "а" - "д" пункта 25 статьи 1 и пункта 1, подпункта "а" пункта 17 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Действие положений пункта 2 статьи 12 Закона Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. №222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на участки местного референдума, ранее образованные сроком на пять лет в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. №222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона).

3. Положения подпунктов "г" и "д" пункта 2.1 статьи 12 Закона Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. №222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области" (в редакции настоящего Закона) и подпунктов "г" и "д" пункта 2.1 статьи 13 Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 г. №1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции настоящего Закона) применяются с 1 мая 2018 года.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                      Е.А.Харичкин