О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон № 272-ОЗ от 17.12.2007 г.

О внесении изменений в Закон Томской области «О туристской деятельности на территории Томской области»

Статья 1. Внести в Закон Томской области от 19 ноября 1999 года № 33-ОЗ «О туристской деятельности на территории Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1999, № 18 (40), решение от 04.11.1999 № 382; 2004, № 29 (90), постановление от 25.03.2004 № 1111; 2007, № 61 (122)-I, постановление от 25.01.2007 № 3889) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:

экскурсионное обслуживание - туристская деятельность по предоставлению экскурсионных услуг и услуг гидов-переводчиков;

субъект туристской деятельности - туроператор, турагент, иная организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие туристскую деятельность;

реестр субъектов туристской деятельности - систематизированный свод информации, содержащий сведения о субъектах туристской деятельности;

реестр туристских ресурсов - систематизированный свод информации, содержащий сведения о туристских ресурсах;

плановый туристский маршрут - предварительно намеченный путь путешествия, организуемого субъектами туристской деятельности на регулярной основе, используемый при формировании туристского продукта;

заказчик - турист (экскурсант) или иное лицо, заказывающее туристский продукт, экскурсионное обслуживание или иные услуги, связанные с организацией путешествия, от имени туриста (экскурсанта), в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста (экскурсанта);

экскурсионная путевка - документ, содержащий условия экскурсионного обслуживания, представляющий собой неотъемлемую часть договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию и являющийся бланком строгой отчетности;

туристские формальности - правила, порядок и условия пребывания и передвижения туристов (экскурсантов) в Томской области, включающие требования валютного контроля, паспортно-визовые, таможенные, санитарные и иные правила;

туристский поток - количество въездов или выездов туристов за определённый промежуток времени.»;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Основные виды туристской деятельности

Основными видами туристской деятельности, осуществляемыми на территории Томской области, являются:

туроператорская деятельность;

турагентская деятельность;

экскурсионное обслуживание;

предоставление отдельных услуг туроператора и турагента, классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28 июня 1993 года № 163;

предоставление услуг при самодеятельном туризме, классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.»;

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Правовое регулирование туристской деятельности

Туристская деятельность на территории Томской области осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Томской области.»;

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Основные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области

Основными направлениями государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области являются:

координация деятельности всех органов, организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере туристской индустрии;

создание новых и восстановление традиционных плановых туристских маршрутов;

продвижение регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

развитие системы подготовки квалифицированных кадров в сфере туризма;

формирование представления о Томской области как о территории, благоприятной для туризма.

Государственное регулирование туристской деятельности на территории Томской области осуществляется путем:

определения приоритетных направлений развития туризма на территории Томской области;

защиты прав и интересов туристов (их объединений), обеспечения их безопасности;

ведения учёта субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров;

разработки и реализации инвестиционной политики, направленной на привлечение российских и иностранных инвестиций в туристскую индустрию Томской области;

классификации объектов туристской индустрии;

ведения учета и мониторинга туристских ресурсов, осуществления государственного контроля в области их охраны и рационального использования, разработки и реализации мер по защите, сохранению целостности и обеспечению охраны туристских ресурсов;

разработки и осуществления практических мер по поддержке российских разработчиков регионального туристского продукта и программ экскурсий;

содействия в продвижении регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;

информационного обеспечения туризма;

иными способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством.»;

5) абзац пятый статьи 7 признать утратившим силу;

6) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Меры государственной поддержки субъектов туристской деятельности

Субъектам туристской деятельности, осуществляющим основные виды туристской деятельности на территории Томской области, может быть оказана информационная поддержка и содействие по их участию в туристских выставках, ярмарках, конференциях, встречах, конкурсах на получение целевой финансовой поддержки и иных мероприятиях, в том числе международных, а также предоставлены иные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством, в том числе настоящим Законом.»;

7) статью 15 признать утратившей силу;

8) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Информационное обеспечение туризма

С целью формирования и продвижения образа Томской области в Российской Федерации и за рубежом как территории, благоприятной для осуществления туризма и туристской деятельности, Администрация Томской области обеспечивает представление интересов Томской области на международных, региональных туристских выставках и ярмарках, участвует в рекламно-информационной деятельности путем выпуска информационной, справочной литературы по туризму и иной информационной продукции.

Для обеспечения органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей и туристов актуальной информацией о туристских ресурсах Томской области, их состоянии и условиях использования, а также о субъектах туристской деятельности Администрацией Томской области в установленном порядке может быть создан туристский информационный центр.

Субъекты туристской деятельности информируют в установленном порядке Администрацию Томской области об объемах и направлениях формируемых туристских потоков в Томской области.»;

9) в статье 18:

а) часть вторую признать утратившей силу;

б) часть пятую изложить в следующей редакции:

«Перечень информации, содержащейся в реестре туристских ресурсов, порядок формирования и ведения реестра определяются Администрацией Томской области.»;

10) в части второй статьи 19 слово «субъектов» заменить словом «субъекты»;

11) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Учет субъектов туристской деятельности

Учет субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров, производится путем ведения реестра субъектов туристской деятельности в порядке, установленном Администрацией Томской области.»;

12) дополнить статьёй 211 следующего содержания:

«Статья 211. Общие условия осуществления экскурсионного

обслуживания

Субъекты туристской деятельности, осуществляющие экскурсионное обслуживание на территории Томской области, обязаны предоставлять услуги экскурсовода (гида) и (или) гида-переводчика.

Экскурсионное обслуживание туристов (экскурсантов) по предварительной заявке заказчика осуществляется на основании договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию.»;

13) в статье 22:

а) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- требования от туристов (экскурсантов) соблюдения туристских формальностей на территории Томской области;»;

в) абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:

«- требования от заказчика предоставления сведений о туристе (экскурсанте), а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист (экскурсант) не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта, осуществления экскурсионного обслуживания, предоставления иных услуг, связанных с организацией путешествия;

- иные права, предусмотренные законодательством.»;

14) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Обязанности субъектов туристской деятельности

Субъекты туристской деятельности на территории Томской области обязаны:

оформлять документы на реализацию туристского продукта, осуществление экскурсионного обслуживания, предоставление иных услуг, связанных с организацией путешествия, в соответствии с требованиями законодательства;

при заключении договора о реализации туристского продукта, договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных услуг, связанных с организацией путешествия, предоставлять заказчику достоверную информацию о потребительских свойствах туристского продукта или услуг, о туристских формальностях и иных особенностях путешествия в объёме, необходимом для совершения путешествия;

нести ответственность за вред, причиненный туристам (экскурсантам) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора о реализации туристского продукта, договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных услуг, связанных с организацией путешествия, в порядке, установленном законодательством;

осуществлять предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов);

незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, Администрацию Томской области, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Томской области;

обеспечивать соблюдение установленных норм и правил, исключающих повреждение или уничтожение туристских ресурсов Томской области;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.»;

15) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Объединения субъектов туристской деятельности

Субъектами туристской деятельности в целях представительства и защиты общих интересов, координации своей деятельности, выработки единой политики развития сферы туризма Томской области могут создаваться общественные объединения в порядке, установленном федеральным законодательством.»;

16) статью 26 признать утратившей силу;

17) наименование и текст статьи 27 после слова «туриста» дополнить словом «(экскурсанта)».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс