О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ



17.12.2009 № 61-РЗ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

О градостроительной деятельности в Республике Ингушетия

(В редакции Законов Республики Ингушетия от 30.10.2010 №54-РЗ, от 03.10.2011 №29-РЗ, от 06.06.2013 №13-РЗ, от 31.10.2014 № 57-РЗ, от 01.06.2015 №31-РЗ, от 12.12.2015 №64-РЗ, от 25.04.2017 №12-РЗ, от 26.02.2018 №7-РЗ, от 29.12.2018 №58-РЗ, от 07.06.2019 №13-РЗ, от 02.12.2019 №42-РЗ, от 02.03.2020 №5-РЗ, от 30.06.2020 №26-РЗ)

Принят

Народным Собранием

Республики Ингушетия 3 декабря 2009 года

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, (далее - Градостроительный кодекс) федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям Республики Ингушетия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные принципы законодательства Республики Ингушетия о градостроительной деятельности

Законодательство Республики Ингушетия о градостроительной деятельности основывается на принципах, установленных статьей 2 Градостроительного кодекса.

Статья 2. Законодательство Республики Ингушетия о градостроительной деятельности

Законодательство Республики Ингушетии о градостроительной деятельности состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия, регулирующих отношения в области градостроительной деятельности и не противоречащих Градостроительному кодексу.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности

Статья 3. Полномочия Главы Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности (в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.10.2011 №29-РЗ, НГР ru06000201100235)

Глава Республики Ингушетия осуществляет следующие полномочия в области градостроительной деятельности: (в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.10.2011 №29-РЗ, НГР ru06000201100235)

1) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия в области градостроительной деятельности;

2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, структуру органов исполнительной власти Республики Ингушетия в области, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, предусмотренными частью 2 статьи 6.1 Градостроительного кодекса;

4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, отчетности по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Ингушетия по вопросам переданных полномочий.

Статья 4. Полномочия Народного Собрания Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности

Народное Собрание Республики Ингушетия осуществляет следующие полномочия в области градостроительной деятельности:

1) принимает законы Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности;

2) выступает с законодательной инициативой в области градостроительной деятельности, вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации предложения по вопросам градостроительной деятельности, решение которых находится в компетенции органов государственной власти Российской Федерации;

3) утверждает границы муниципальных образований Республики Ингушетия;

4) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, настоящим Законом и иными законами Республики Ингушетия.

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности

Правительство Республики Ингушетия осуществляет следующие полномочия в области градостроительной деятельности:

1) принимает нормативные правовые акты Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности;

2) утверждает положение об органе исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченном в области архитектуры, градостроительной деятельности и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, а также об органе исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющем государственный строительный надзор;

3) принимает решения о подготовке документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Ингушетия и предложений о внесении изменений в схему территориального планирования;(в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

4) обеспечивает процесс согласования схемы территориального планирования Республики Ингушетия с Российской Федерацией, с субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с Республикой Ингушетия, органами исполнительной власти Республики Ингушетия и муниципальными образованиями Республики Ингушетия;

5) утверждает схему территориального планирования Республики Ингушетия, в том числе внесение изменений в такую схему, а также план реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия;

6) утверждает республиканские нормативы градостроительного проектирования по представлению органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности;

7) осуществляет иные полномочия в области градостроительной деятельности в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;

8) утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286, от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности

1. Орган исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченный в области архитектуры и градостроительной деятельности, в соответствии с настоящим Законом осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает подготовку проектов законов Республики Ингушетия, иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности, а также предложений по внесению изменений в них;

2) подготавливает и представляет на утверждение Правительства Республики Ингушетия:

а) сводное заключение на проект документа территориального планирования Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Республики Ингушетия;

б) заключение на проект документа территориального планирования иного субъекта Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Республики Ингушетия;

в) заключение на проект документа территориального планирования иного субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Республикой Ингушетия;

г) заключения на проекты документов территориального планирования Республики Ингушетия, ее муниципальных районов, поселений и городских округов;

3) обеспечивает подготовку, согласование и утверждение схемы территориального планирования Республики Ингушетия, а также внесение изменений в схему территориального планирования Республики Ингушетия путем:

а) заключения государственных контрактов с победителями конкурсов на проведение научно-исследовательских работ, подготовку исходных, аналитических, картографических и иных материалов, необходимых для разработки схемы территориального планирования Республики Ингушетия, внесения в указанную схему необходимых изменений;

б) координации деятельности органов исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия;

в) обеспечения процесса подготовки, согласования и утверждения плана реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия;

4) заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Республики Ингушетия;

5) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286; от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

6) утратило силу Законом РИ от 07.06.2019 № 13-рз

7) заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку проектной документации объектов капитального строительства, а также на строительство объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета Республики Ингушетия;

8) утратил силу Законом РИ от 07.06.2019 № 13-рз

9) утратил силу Законом РИ от 07.06.2019 № 13-рз

10) в соответствии с законодательством и в необходимых случаях подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты соглашений о передаче осуществления части полномочий в области градостроительной деятельности;

11) осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия законодательства о градостроительной деятельности в порядке, установленном Градостроительным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;

111) утратил силу Законом РИ от 07.06.2019 № 13-рз

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.

2. Функции органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности, необходимые для реализации полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с положением о таком органе.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства Республики Ингушетия возглавляет главный архитектор Республики Ингушетия.

4. Для осуществления полномочий органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности, органы государственной власти Республики Ингушетия и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в его распоряжение необходимую информацию и сведения в соответствии с федеральным законодательством.

5. Для обеспечения деятельности органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности, могут создаваться государственные учреждения и унитарные предприятия.

6. При уполномоченном органе исполнительной власти Республики Ингушетия в области архитектуры и градостроительной деятельности создается Градостроительный совет, осуществляющий формирование критериев оценки архитектурных и градостроительных проектов.

Положение о Градостроительном совете и его персональный состав утверждаются Правительством Республики Ингушетия.

Статья 61. Полномочия органов местного самоуправления Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;

4) утверждение документации по планировке территории, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом; (в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

51) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 511 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений; (пункт 51 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

6) принятие решений о развитии застроенных территорий;

7) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

9) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; (пункт 9 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

10) принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления; (пункт 10 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

11) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными Градостроительным кодексом, другими федеральными законами (далее – приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом. (пункт 11 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов;

3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

4) утверждение документации по планировке территории, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях; (в редакции Закона Народного Собрания РИ от 02.12.2019 №42-рз)

51) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 511 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях; (пункт  51 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

6) ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории муниципальных районов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

7) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее  приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом. (пункт  7 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов;

3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов;

4) утверждение документации по планировке территории, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом; (в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;

51) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 511 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов; (пункт  51    введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

6) ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории муниципальных районов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности; (в ред.   Закона Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

7) принятие решений о развитии застроенных территорий;

8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286; от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

10) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; (пункт 10 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

11) принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления; (пункт 11 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

12) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом. (пункт 12 введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

Глава 3. Территориальное планирование Республики Ингушетия

Статья 7. Общие положения о документах территориального планирования (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

1. Территориальное планирование Республики Ингушетия направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Республики Ингушетия и муниципальных образований Республики Ингушетия.

2. Документами территориального планирования, действующими на территории Республики Ингушетия, являются:

1) схема территориального планирования Российской Федерации;

2) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Ингушетия; (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

3) документы территориального планирования муниципальных образований Республики Ингушетия:

а) схемы территориального планирования муниципальных районов;

б) генеральные планы поселений;

в) генеральные планы городских округов.

3. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при принятии ими решений и реализации таких решений. Документы территориального планирования Республики Ингушетия и документы территориального планирования муниципальных образований не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня утверждения. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

31. Наличие утвержденного документа территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или подготовка проекта данного документа не препятствует подготовке и утверждению документов территориального планирования Республики Ингушетия, а также внесению изменений в утвержденные документы территориального планирования Республики Ингушетия. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

32. Документы территориального планирования Республики Ингушетия подлежат приведению в соответствие с утвержденными документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в случае, если размещение объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования Республики Ингушетия, препятствует размещению объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации. До приведения документов территориального планирования Республики Ингушетия в соответствие с утвержденными документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации документы территориального планирования Республики Ингушетия не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, со дня утверждения. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

33. Документы территориального планирования муниципальных образований не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,  документам территориального планирования Республики Ингушетия, со дня утверждения. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

4. Не допускается принятие органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в начале 1 статьи 10 Градостроительного кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Республики Ингушетия, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую). (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

41. При подготовке и утверждении документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования Республики Ингушетия, документов территориального планирования муниципальных образований и при внесении в указанные документы территориального планирования изменений не допускается включать в указанные документы положения о территориальном планировании, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов федерального значения.

42. При подготовке и утверждении документов территориального планирования муниципальных образований и при внесении в указанные документы территориального планирования изменений не допускается включать в указанные документы положения о территориальном планировании, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов регионального значения. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

5. Подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Республики Ингушетия, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Ингушетия, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее также - информационная система территориального планирования).

6. Подготовка документов территориального планирования осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования Республики Ингушетия, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

7. Уполномоченный орган в области архитектуры и градостроительной деятельности, органы местного самоуправления обязаны обеспечить доступ к проектам документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования Республики Ингушетия, документов территориального планирования муниципальных образований и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети «Интернет», определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования (далее в целях настоящей главы - официальный сайт), не менее чем за три месяца до их утверждения. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

8. Уполномоченный орган в области архитектуры и градостроительной деятельности, органы местного самоуправления уведомляют в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьями 12, 16, 21 и 25 Градостроительного кодекса об обеспечении доступа к проектам документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования Республики Ингушетия, документов территориального планирования муниципальных образований и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

9. Доступ к утвержденным документам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, территориального планирования Республики Ингушетия, документам территориального планирования муниципальных образований и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта соответственно уполномоченными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

10. Схема территориального планирования Республики Ингушетия, схемы территориального планирования муниципальных районов, предусматривающие размещение линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения, утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. В иных случаях указанные схемы территориального планирования утверждаются на срок не менее чем десять лет.

11. Генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

Статья 8. Порядок подготовки схемы территориального планирования Республики Ингушетия и порядок внесения в нее изменений

1. Документом территориального планирования Республики Ингушетия является схема территориального планирования Республики Ингушетия.

2. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия принимается Правительством Республики Ингушетия.

3. Подготовка схемы территориального планирования по решению Правительства Республики Ингушетия может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования.

4. Подготовка схемы территориального планирования Республики Ингушетия по решению Правительства Республики Ингушетия может осуществляться применительно ко всей территории Республики Ингушетия или к ее частям.

41. Подготовка проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса и с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

5. Схема территориального планирования Республики Ингушетия разрабатывается в соответствии с Градостроительным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.

6. Подготовку задания на разработку схемы территориального планирования Республики Ингушетия, его согласование и представление на утверждение в Правительство Республики Ингушетия осуществляет уполномоченный орган по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.

7. Государственным заказчиком по подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия является уполномоченный орган по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.

Государственный заказчик в установленном порядке осуществляет размещение государственного заказа Республики Ингушетия на подготовку проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия.

8. Правительство Республики Ингушетия может выйти с инициативой о совместной подготовке документов территориального планирования с федеральными органами исполнительной власти и с органами местного самоуправления Республики Ингушетия.

9. Совместная подготовка документов территориального планирования осуществляется в порядке и на условиях, определенных Градостроительным кодексом.

10. (Утратила силу в ред. Закон Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

11. (Утратила силу в ред. Закон Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

12. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Республики Ингушетия.

13. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Республики Ингушетия, вправе оспорить схему территориального планирования Республики Ингушетия в судебном порядке.

14. Разделы проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, рассматриваются в соответствии с процедурой, установленной Градостроительным кодексом, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Органы исполнительной власти Республики Ингушетия, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти выдают технические требования для разработки схемы территориального планирования Республики Ингушетия в месячный срок со дня запроса уполномоченного органа по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.

16. Функции органов исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия, а также в подготовке и согласовании проекта плана (программы) реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия, определяются в соответствии с положениями о таких органах.

17. Федеральные органы исполнительной власти, Правительство Республики Ингушетия, органы местного самоуправления Республики Ингушетия, объединения граждан по собственной инициативе могут направить проекты документов территориального планирования Республики Ингушетия на государственную экспертизу в порядке, установленном Градостроительным кодексом.

18. Подготовка изменений, вносимых в схему территориального планирования Республики Ингушетия, осуществляется в том же порядке, что и подготовка схемы территориального планирования Республики Ингушетия.

Статья 9. Содержание документов территориального планирования Республики Ингушетия

1. Требования к содержанию схемы территориального планирования Республики Ингушетия определяются в соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. На схеме территориального планирования Республики Ингушетия подлежат отображению виды объектов регионального значения, относящиеся к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 10. Согласование  проекта  схемы  территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, территориального  планирования Республики Ингушетия»;

1. Проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в части их соответствия положениям утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации, в том числе в части учета планируемого размещения объектов федерального значения. Проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов регионального значения на особо охраняемые природные территории федерального значения в случае, если на территории, в отношении которой подготовлен такой проект, находятся особо охраняемые природные территории федерального значения, а также в случае, если планируемые для размещения объекты регионального значения могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности. Проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов регионального значения на особо охраняемые природные территории федерального значения в случае, если на территории этого субъекта Российской Федерации находятся особо охраняемые природные территории федерального значения, а также в случае, если планируемые для размещения объекты регионального значения могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

2. Проект схемы Территориального планирования Республики Ингушетия подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Ингушетия, обеспечившей подготовку проекта такой схемы, в целях соблюдения интересов указанных субъектов Российской Федерации при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов регионального значения, при размещении объектов регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях указанных субъектов Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

21. Проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, имеющего общую границу с субъектами Российской Федерации, применительно к территориям или частям территорий которых подготовлен указанный проект, в целях соблюдения интересов такого субъекта Российской Федерации при установлении на его территории зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов регионального значения, а также при размещении объектов регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории этого субъекта Российской Федерации. Предусмотренное настоящей частью согласование проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации не требуется между высшими исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, применительно к территориям или частям территорий которых подготовлен этот проект. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

3. Проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия подлежат согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых планируется размещение объектов регионального значения или на территориях которых могут оказать негативное воздействие на окружающую среду планируемые для размещения объекты республиканского значения, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований в части возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на социально-экономическое развитие муниципальных образований, возможного негативного воздействия таких объектов на окружающую среду на территориях муниципальных образований. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

4. Иные вопросы, кроме указанных в частях 1-3 настоящей статьи, не могут подлежать согласованию в связи с подготовкой проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

5. Срок согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия не может превышать три месяца со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекту схемы территориального планирования Республики Ингушетия и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования в указанные в частях 1-3 настоящей статьи соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

6. Заключения на проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия, направленные органами, указанными в частях 1-3 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии или несогласии с такими проектами с обоснованием принятого решения. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

7. После истечения срока, указанного в части 5 настоящей статьи и установленного для согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия, подготовка заключений на проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или на проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия не осуществляется, проект соответствующей схемы территориального планирования считается согласованным с органами, предусмотренными частями 1 - 3 настоящей статьи. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

8. В случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или с проектом схемы территориального планирования Республики Ингушетия с обоснованием принятого решения, Правительство Республики Ингушетия в течение 30 дней со дня истечения установленного срока согласования соответственно проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия принимает решение о создании согласительной комиссии. Состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

9. По результатам работы согласительная комиссия представляет в Правительство Республики Ингушетия а в случае подготовки схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в Правительство Республики Ингушетия, принявшие решение о подготовке проекта такой схемы: (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документ о согласовании проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия и подготовленные для утверждения соответственно проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации с внесенными в него изменениями, проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия с внесенными в него изменениями; (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

10. Указанные в части 9 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или из проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования); (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

2) план согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов после утверждения схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или схемы территориального планирования Республики Ингушетия путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений. (в редакции Закона Народного собрания Республики Ингушетия от 02.03.2020 № 5-рз)

11. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Правительство Республики Ингушетия, применительно к территориям или частям территорий которых подготовлен проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, вправе принять решение об утверждении указанной схемы или об отклонении проекта указанной схемы и о направлении его на доработку, а в случае, предусмотренном частью 13 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направить проект указанной схемы для утверждения в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные частью 13 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на доработку. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Правительство Республики Ингушетия вправе принять решение об утверждении схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации или об отклонении проекта указанной схемы и о направлении его на доработку. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

12. Согласование проектов схемы территориального планирования двух и более субъектов  Российской  Федерации, схемы территориального планирования Республики Ингушетия, состав и порядок работы согласительной комиссии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

13. Разделы проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, согласовываются в соответствии с процедурой, установленной Градостроительным кодексом, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Согласование изменений, вносимых в схему территориального планирования Республики Ингушетия, осуществляется в том же порядке, что и согласование схемы территориального планирования Республики Ингушетия.

Статья 11. Утверждение схемы территориального планирования Республики Ингушетия

1. Схема территориального планирования Республики Ингушетия с заключениями органов, указанных в частях 1-3 статьи 10 настоящего Закона, документами и материалами, представленными согласительной комиссией, рассматривается на заседании специальной комиссии при Правительстве Республики Ингушетия по представлению уполномоченного органа по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.

2. Схема территориального планирования Республики Ингушетия с рекомендациями специальной комиссии и с заключениями органов, указанных в частях 1-3 статьи 10 настоящего Закона, документами и материалами, представленными согласительной комиссией, вносится уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству Республики Ингушетия на утверждение в Правительство Республики Ингушетия.

3. Схема территориального планирования Республики Ингушетия подлежит опубликованию в установленном порядке на официальном сайте Республики Ингушетия в сети информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (в ред. Закона РИ от 30.06.2020 №26-РЗ)

4. Решение об утверждении схемы территориального планирования Республики Ингушетия вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и является обязательным для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

5. Утверждение изменений, вносимых в схему территориального планирования Республики Ингушетия, осуществляется в том же порядке, что и утверждение схемы территориального планирования Республики Ингушетия.

(Статья 12 утратила силу в ред. Закон Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

Статья 13. Порядок подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального района

1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимает местная администрации муниципального района Республики Ингушетия.

2. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса и с учетом республиканских и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127, от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

3. Подготовленный проект схемы территориального планирования муниципального района направляется в местную администрацию муниципального района.

4. (Утратила силу в ред. Закон Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

5. Схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального района:

1) проект схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) заинтересованные лица в праве представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.

6. (Утратила силу в ред. Закон Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

7. (Утратила силу в ред. Закон Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127).

8. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.

9. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.

10. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей и статьями 9 и 21 Градостроительного кодекса. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

Статья 14. Содержание схемы территориального планирования  муниципального района

1. Содержание схемы территориального планирования муниципального района и материалов по его обоснованию принимается в соответствии со статьей 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. На схеме территориального планирования муниципального района подлежат отображению виды объектов местного значения, относящиеся к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

Статья 16. Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа

1. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее также - генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа.

2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа.

3. Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

4. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах республиканского значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

5. На указанных в пунктах 2-4 части 3 настоящей статьи картах соответственно отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

51. Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. (часть  51    введена Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

6. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

7. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально- экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых, в том числе, на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий; (в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Республики Ингушетия сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов республиканского значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

8) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения. ( часть 8   введена Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

8. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы поселения, городского округа;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значений;

6) территории объектов культурного наследия;

7) зоны с особыми условиями использования территорий;

8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

10) территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; (пункт  10    введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

11) границы лесничеств, лесопарков. (пункт 11    введен Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

Статья 17. Содержание генерального плана городского округа,

                              сельского  и городского поселения 

1. Содержание генерального плана городского округа, сельского и городского поселения и материалов по его обоснованию принимается в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. На генеральном плане поселения, городского округа подлежат отображению виды объектов местного значения, относящиеся к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

Статья 18. Порядок подготовки генеральных планов сельских и городских поселений, генеральных планов городских округов и проведения общественных обсуждений, или публичных слушаний

1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

2. В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:

1) устанавливаются сроки и условия финансирования работ;

2) могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования (в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования);

3) определяются другие вопросы организации работ.

3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

31. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее в настоящей статье – проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учётом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законами. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

4. Подготовленный проект генерального плана направляется главе местной администрации соответствующего поселения, городского округа.

5. (Утратила силу в ред. Закон Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

7. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в общественных обсуждениях или в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.

Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории населенного пункта, должна быть не более 20 тысяч человек. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

9. В случае не поступления в установленный срок главе поселения, главе городского округа заключений на проект генерального плана от органов, в которые был направлен в установленном порядке проект генерального плана, данный проект считается согласованным с такими органами.

10. Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления от одного или нескольких органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимают решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать трех месяцев.

11. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

12. Генеральный план утверждается решением представительного органа местного самоуправления поселения, представительного органа местного самоуправления городского округа.

13. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в Правительство Республики Ингушетия, уполномоченный орган Республики Ингушетия в области архитектуры и градостроительной деятельности и главе местной администрации муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае утверждения генерального плана поселения).

14. Признан утратившим силу Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ.

15. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

16. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления Республики Ингушетия, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

17. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с нормами Градостроительного кодекса.

Статья 19. Реализация документов территориального планирования

1. Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

2. Реализация схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Ингушетия осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Правительством Республики Ингушетия и реализуемыми за счет средств бюджета Республики Ингушетия, или нормативными правовыми актами Правительства Республики Ингушетия, или в установленном Правительством Республики Ингушетия порядке решениями главных распорядителей средств бюджета Республики Ингушетия, или инвестиционными программами субъектов естественных монополий. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

21. Реализация схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Ингушетия осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены договорами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применительно к территориям или частям территорий которых утверждена схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, государственными программами, утвержденными высшими исполнительными органами государственной власти указанных субъектов Российской Федерации и реализуемыми за счет средств бюджетов указанных субъектов Российской Федерации, или нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти указанных субъектов Российской Федерации, или в установленном этими высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядке решениями главных распорядителей средств бюджетов указанных субъектов Российской Федерации, или инвестиционными программами субъектов естественных монополий. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

3. Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации муниципального района, или в установленном местной администрацией муниципального района порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

4. Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286; от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

41. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов и подлежат утверждению органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов. В случае принятия представительным органом местного самоуправления сельского поселения предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса решения об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана программа комплексного развития такого сельского поселения разработке и утверждению не подлежит. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286; от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

42 программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов содержат графики выполнения мероприятий, предусмотренных указанными программами. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

43 проекты программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов подлежат размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии официального сайта муниципального образования) и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за тридцать дней до их утверждения. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

44. В случае, если в генеральные планы поселений, городских округов внесены изменения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включены в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, данные программы подлежат приведению в соответствие с генеральными планами поселений, городских округов в трехмесячный срок с даты внесения соответствующих изменений в генеральные планы поселений, городских округов. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

5. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, или в случае внесения в документы территориального планирования изменений в части размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения такие программы и решения подлежат в двухмесячный срок с даты утверждения указанных документов территориального планирования приведению в соответствие с ними. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

6. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Ингушетия, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

Глава 4. Правила землепользования и застройки

Статья 20. Правила землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований в Республике Ингушетия, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований Республики Ингушетия;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

3. Порядок применения правил землепользования и застройки, а также внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

3¹. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

32. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Границы указанных зон и территорий могут отображаться на отдельных картах. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

33. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте.

34. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. (пункты 31-34 в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

35. Обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ территориальных зон. Формы графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, требования к точности определения координат характерных точек границ территориальных зон, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. (часть  35    введена Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

36. Утвержденные правила землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории не применяются в части, противоречащей ограничениям использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленным на приаэродромной территории, в границах которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, установленная в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации (далее – ограничения использования объектов недвижимости, установленные на приаэродромной территории). (часть  36    введена Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

37. Срок приведения утвержденных правил землепользования и застройки в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, не может превышать шесть месяцев. (часть  37    введена Законом Республики Ингушетия от 29.12.2018 №58-РЗ)

4. Подготовка проекта правил землепользования и застройки, его утверждения и внесения изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в соответствии со статьями 31, 32 и 33 Градостроительного кодекса.

Статья 21. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Решение о формировании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) принимается главой администрации сельского поселения или городского округа.

2. В состав комиссии входят представители:

1) представительного органа муниципального образования;

2) уполномоченных органов муниципальных образований в сферах архитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественных отношений;

3) уполномоченного органа по охране объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия).

3. В состав комиссии по согласованию могут входить представители Народного Собрания Республики Ингушетия, органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов государственного надзора, общественных объединений граждан, малого предпринимательства и коммерческих структур.

4. Общая численность комиссии должна быть не менее 5 человек и не более 10 человек.

5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссии может быть установлена главой администрации поселения или городского округа.

6. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, назначаемый главой администрации сельского поселения или городского округа.

7. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.

8. Решения комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

9. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается председателем комиссии.

10. Организационное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующей администрацией сельского поселения или городского округа.

Статья 22. Карты градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки

1. На карте градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки устанавливаются границы территориальных зон.

2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

3. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

4. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

5. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

6. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

7. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований республики;

5) границам муниципальных образований республики;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

8. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 23. Виды и состав территориальных зон

1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

2. В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки; (в редакции Закон Народного Собрания РИ от 02.12.2019 № 42-рз)

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами, блокированной застройки и многоквартирными домами;

4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально - бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

5. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно- исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома,гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. (в редакции Закон Народного Собрания РИ от 02.12.2019 № 42-рз)

7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

1) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства (в том числе личного подсобного хозяйства), дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

11. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

12. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

14. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.

15. Помимо предусмотренных настоящей статьей органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 24. Градостроительные регламенты

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, который устанавливается в пределах границ соответствующей территориальной зоны с учетом:

1) вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

2) предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии со статьёй 27 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Ингушетия или уполномоченными органами местного самоуправления Республики Ингушетия в соответствии с федеральными законами.

Глава 5. Осуществление планировки территории

Статья 25. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микро- районов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (автодорог, линий электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов).

2. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов местного значения. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286; от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

3. (Утратила силу в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

В указанных случаях должны выполняться требования, установленные Градостроительным кодексом и настоящим Законом:

1) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку от территорий общего пользования;

2) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны, определенной картой градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки.

4. При разработке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территорий, проектов межевания территорий и градостроительных планов земельных участков.

Статья 26. Проект планировки территории

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

1. Проект планировки территории осуществляется в соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса. (в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

Статья 27. Особенности подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения Правительства Республики Ингушетия

В случае принятия Правительством Республики Ингушетия решения о подготовке документации по планировке в пределах предоставленных полномочий:

1) уполномоченный орган Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительной деятельности обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Республики Ингушетия, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов республиканского значения; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

2) Правительство Республики Ингушетия поручает уполномоченному органу по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия выступить заказчиком по разработке проекта планировки территории для размещения линейных объектов республиканского значения; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

3) проект планировки территории для размещения линейных объектов республиканского значения разрабатывается на конкурсной основе за счет средств республиканского бюджета; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

4) состав и содержание проекта планировки территории, подготовка которой осуществляется на основании решения Правительства Республики Ингушетия, устанавливается в соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса.

Статья 28. Градостроительный план земельного участка

1. Градостроительный план земельного участка выдаётся в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

3. Градостроительный план земельного участка содержит информацию, предусмотренную частью 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.

5. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр.

6. Орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдаёт его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдаётся заявителю без взимания платы.

7. При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в орган местного самоуправления в срок, установленный частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки.

9. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 № 13-рз)

Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства

Статья 29. Архитектурно-строительное проектирование

1. Порядок подготовки, состав и основания для подготовки проектной документации применительно к различным типам объектов, а также требования к индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам, осуществляющим подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, в том числе требования по саморегулированию в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, устанавливаются Градостроительным кодексом.

2. Подготовка проектной документации для строительств а, реконструкции, капитального ремонта является обязательной, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом.

3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286, в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

4. Проектная документации утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

5. Виды работ по подготовке проектной документации и инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, свидетельства о допуске (далее - выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске) свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 01.06.2015 № 31-РЗ, НГР ru06000201500127)

Статья 30. Разрешения на строительство

1. Разрешение на строительство объектов капитального строительства выдается в соответствии с Градостроительным кодексом, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия в сфере градостроительной деятельности в случаях:

1) строительства объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

2) реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

3) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Республики Ингушетия.

2. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, и требования к их оформлению определяются Градостроительным кодексом. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

3. Разрешение на строительство не требуется в случаях, установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случаях:

1) строительства и (или) реконструкции линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования;

2) строительства и (или) реконструкции подземных, наземных, надземных газопроводов с проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе-вводе не более 0,3 Мпа, расстояние от земельного участка заявителя до сети газораспределения, измеряемое по прямой линии, – не более ста пятидесяти метров, газоиспользующее оборудование с максимальным расходом газа от 15 до 42 куб. метров в час (мощность от 125 до 350 кВт), а также строительства и (или) реконструкции средств электрохимической защиты от коррозии этих газопроводов;

3) строительства сооружений связи, предназначенных для размещения средств подвижной радиотелефонной связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота до тридцати метров и (или) технологическое заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до четырех метров, с расположением:

а) в границах населенного пункта согласно градостроительным регламентам, установленным в правилах землепользования и застройки поселений и городских округов;

б) на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения

(в ред. закон РИ от 26.02.2018 №7-РЗ, НГР ru06000201800035)

Статья 31. Особенности выдачи разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

Статья 31 признать утратившим силу.

1. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия документов, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции производится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3 Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 1 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

З1. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Республики Ингушетия, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

4. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган отказывает в выдаче разрешения на строительство в случае отсутствия документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, или несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

5. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Статья 32. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона РИ от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Республики Ингушетия, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее – орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;

9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости. (в редакции Закон Народного Собрания РИ от 02.12.2019 № 42-рз)

4. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

41. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

42. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, указанным в части 2 настоящей статьи, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

5. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; (в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства; (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом. (в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 5 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 9 статьи 30 настоящего Закона.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

9. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана. (в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

10. До 1 марта 2018 года не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. (в ред. Закона РИ от 30.10.2010 № 54-РЗ, НГР ru06000201000243, в ред. от 25.04.2017 №12-РЗ, НГР ru06000201700075)

Статья 33. Обязанности лиц, осуществляющих строительство

1. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

2. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. (в редакции Закон Народного Собрания РИ от 02.12.2019 № 42-рз)

Статья 34. Объекты капитального строительства республиканского значения

1. Объектами капитального строительства республиканского значения, границы которых отображены в проекте схемы территориального планирования Республики Ингушетия, могут являться:

1) объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности Республики Ингушетия, содержание которых финансируется полностью или частично за счет средств республиканского бюджета;

2) объекты недвижимости независимо от формы собственности, размещенные или планируемые к строительству на территории Республики Ингушетия, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность Республики Ингушетия в целом либо одновременно двух и более муниципальных образований республики, за исключением объектов федерального значения.

2. К объектам капитального строительства регионального значения, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, могут относиться:

1) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов государственной власти республики;

2) объекты, обеспечивающие деятельность по охране государственных природных заказников и памятников природы республиканского значения;

3) объекты государственного жилищного фонда республики;

4) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления полномочий Республики Ингушетия, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.

3. К объектам капитального строительства республиканского значения, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи, могут относиться:

1) объекты энергетических систем республиканского значения;

2) объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи республиканского значения;

3) линейные объекты республиканского значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

4) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения республиканского значения;

5) иные объекты, размещение которых будет оказывать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность Республики Ингушетия в целом либо одновременно двух и более административных районов.

Глава 7. Региональные нормативы градостроительного проектирования

Статья 35. Нормативы градостроительного проектирования

1. Нормативами градостроительного проектирования Республики Ингушетия являются утверждаемые минимальные расчетные показатели:

1) обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социально и коммунально-бытового назначения);

2) доступности таких объектов для населения (включая инвалидов);

3) обеспечения объектами инженерной инфраструктуры;

4) благоустройства территории.

2. Нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия учитываются при подготовке, согласовании и утверждении схемы территориального планирования Республики Ингушетия, проектов территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территорий, утверждаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов Республики Ингушетия.

3. Отсутствие нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия не является препятствием для утверждения генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, проектов планировки территорий, а также местных нормативов градостроительного проектирования.

При отсутствии нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия решения о согласовании и утверждении указанных в части 2 настоящей статьи документов территориального планирования и проектов планировки принимаются с учетом местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - с учетом обосновывающих материалов к указанным документам и проектам, содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории.

4. Не допускается регламентировать нормативами градостроительного проектирования Республики Ингушетия положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.

Нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия не должны противоречить техническим регламентам безопасности в области территориального планирования и планировки территорий и подготавливаются с учетом указанных технических регламентов безопасности.

5. В состав нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия включаются дифференцированные применительно к различным типам населенных пунктов рекомендуемые минимальные показатели для:

1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также от этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:

а) плотности населения на территориях жилых зон, выраженной в количестве человек на один гектар территории и плотности жилищного фонда в количестве квадратных метров общей площади жилых помещений на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;

б) интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:

а) территории для размещения различных видов застройки;

б) озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;

в) территории для развития сети дорог, улиц, автостоянок с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);

г) территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;

д) территории сельскохозяйственного использования (в том числе предназначенные для ведения личных подсобных хозяйств);

3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, в том числе для размещения:

а) объектов социального обслуживания;

б) объектов коммунального обслуживания;

в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая сведения о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширины полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);

г) линий электропередач, связи, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений;

д) объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;

е) иных объектов;

4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;

5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:

а) размеров земельных участков, в том числе необходимых для эксплуатации существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома, а также для ведения личных подсобных хозяйств;

б) расстояний между проектируемыми:

улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;

зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;

6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.

6. Решение о подготовке и изменении нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия принимается Правительством Республики Ингушетия. В решении указываются следующие сведения:

1) о создании, составе и порядке работы комиссии по подготовке и изменению нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия (далее - комиссия); председателем комиссии является руководитель республиканского уполномоченного органа в области архитектуры и градостроительной деятельности;

2) о сроках, условиях финансирования и иных вопросах организации работ по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования.

7. Проект нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия считается подготовленным после того, как он одобрен всеми членами комиссии.

8. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия в соответствии с законодательством обеспечивает размещение государственного заказа по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования.

81. Проект нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия подлежит размещению на официальном сайте Правительства Республики Ингушетия не менее чем за два месяца до его утверждения.

82. Утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Республики Ингушетия, а также размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

9. Проект нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия направляется уполномоченным органом в области архитектуры и градостроительной деятельности в Правительство Республики Ингушетия для утверждения. Проект нормативов градостроительного проектирования утверждается постановлением Правительства Республики Ингушетия с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований расположенных в границе Республики Ингушетия. (в ред. Законов Республики Ингушетия: от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127, от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

10. Постановление Правительства Республики Ингушетия об утверждении нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Республики Ингушетия, иной официальной информации. (в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 11-РЗ, НГР ru06000201300127)

11. Внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия осуществляется в порядке, определенном настоящей статьей.

12. Региональные нормативы градостроительного проектирования обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений Республики Ингушетия.

Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства Республики Ингушетия о градостроительной деятельности

Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства Республики Ингушетия о градостроительной деятельности

Ответственность за нарушение законодательства Республики Ингушетия о градостроительной деятельности устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.

Статья 37. Принятие органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия решений о компенсации вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц

1. При осуществлении градостроительной деятельности или эксплуатации объектов капитального строительства в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решение о денежной компенсации физическим лицам причиненного им вреда принимается Правительством Республики Ингушетия, органами местного самоуправления.

2. В случае, если вред, указанный в части 1 настоящей статьи, причинен жизни, здоровью или имуществу более чем пятидесяти физическим лицам, орган исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченный в области градостроительной деятельности, представляет в Правительство Республики Ингушетия предложения о денежной компенсации физическим лицам причиненного им вреда с указанием категорий пострадавших физических лиц.

3. В случае, если вред, указанный в части 1 настоящей статьи, причинен жизни, здоровью или имуществу менее чем пятидесяти физическим лицам, решение о денежной компенсации таким физическим лицам могут принимать органы местного самоуправления Республики Ингушетия.

(Глава 9 утратила силу в ред. Закона Республики Ингушетия от 31.10.2014 № 57-РЗ, НГР ru06000201400286)

Глава 10. Финансовое обеспечение градостроительной деятельности

Статья 41. Финансовое обеспечение полномочий в сфере градостроительной деятельности

Финансовое обеспечение полномочий в сфере градостроительной деятельности является расходным обязательством Республики Ингушетия.

Глава 11. Заключительные положения

Статья 42. Приведение нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Законом

1. Нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Нормативные правовые акты Республики Ингушетия до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 30 настоящего Закона, нормы которой применяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Президент

Республики Ингушетия                                                 Ю-Б.Б. Евкуров

г. Магас

«17» декабря 2009 года

№ 61-РЗ