О внесении изменений и дополнений в областной закон "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области"



ОПУБЛИКОВАНО: "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов"

"Волна", N 33, 04.05.2007;

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

18 апреля 2007 года N 342-17-ОЗ

г. Архангельск

О внесении изменений и дополнений в областной закон "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области"

Статья 1

Внести в областной закон от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 4; 2006, N 11) следующие изменения и дополнения:

1. Дополнить статьями 1.1 - 1.3 следующего содержания:

"Статья 1.1. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере регулирования отношений недропользования

Архангельское областное Собрание депутатов:

1) принимает областные законы и постановления о недрах;

2) утверждает социально-экономические программы Архангельской области по развитию и использованию минерально-сырьевой базы Архангельской области, осуществляет контроль за их исполнением;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Статья 1.2. Полномочия администрации Архангельской области в сфере регулирования отношений недропользования

Администрация Архангельской области:

1) участвует в определении основных направлений развития и использования минерально-сырьевой базы Архангельской области;

2) разрабатывает социально-экономические программы Архангельской области по развитию и использованию минерально-сырьевой базы Архангельской области;

3) определяет совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования перечень общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области;

4) принимает решение о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

5) принимает решение о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

6) принимает и согласовывает с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решение о предоставлении права пользования участком недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

7) регулирует в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах отношения, связанные с организацией и осуществлением уполномоченным органом исполнительной власти Архангельской области государственного геологического контроля на территории Архангельской области;

8) устанавливает порядок осуществления собственниками и владельцами земельных участков в границах этих участков добычи (без применения взрывных работ) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для собственных нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Статья 1.3. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Архангельской области в сфере регулирования отношений недропользования

Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области):

1) разрабатывает правовые акты администрации Архангельской области о недрах;

2) участвует в разработке социально-экономических программ Архангельской области по развитию и использованию минерально-сырьевой базы Архангельской области, реализации данных программ и контроле за их исполнением;

3) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и реализации федеральных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

4) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) создает и ведет областной фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета;

6) составляет областной баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых; ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр (государственный геологический контроль) в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

8) участвует в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Архангельской области и в выделении совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения;

9) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;

10) организует и проводит в установленном порядке конкурсы и аукционы на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;

11) осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;

12) осуществляет в установленном порядке оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;

13) представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения по формированию программы лицензирования и пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;

14) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования отношений недропользования, установленные администрацией Архангельской области.".

2. В статье 6:

1) дефис третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"- при наличии двух и более заявителей, претендующих на получение права пользования участками недр в случаях, указанных в пункте 2 настоящей статьи;";

2) дефис третий пункта 2 исключить.

3. В статье 10:

1) в пункте 3 абзаца шестого слова "отсутствии задолженности по налогам и платежам" заменить словами "исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах";

2) в абзаце восьмом слова "30 календарных" заменить словами "пяти рабочих".

4. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Учет интересов населения при предоставлении права пользования участком недр

1. Предоставление участка недр в пользование осуществляется гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

2. Предоставление участка недр в пользование подлежит согласованию с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов Архангельской области - в случае, если предоставляемый участок недр находится на межселенных территориях, территориях нескольких городских, сельских поселений Архангельской области или нескольких муниципальных районов Архангельской области; с органами местного самоуправления соответствующих городских, сельских поселений, городских округов Архангельской области - в иных случаях.".

5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Предоставление права пользования участком недр

1. После принятия решения о приеме заявки на получение права пользования участком недр в случаях, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего закона, уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области обеспечивает в течение десяти рабочих дней опубликование информации о принятии заявки на получение права пользования участком недр в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Архангельской области, и в официальном издании муниципального района, городского округа Архангельской области, на территории которого находится участок недр.

2. В течение 30 дней со дня последней из публикаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области могут быть поданы иные заявки на получение права пользования тем же участком недр.

3. В случае непоступления в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, иных заявок на получение права пользования участком недр, а также в случае поступления заявок, в приеме которых отказано в соответствии со статьей 11 настоящего закона, администрация Архангельской области по заявке, указанной в пункте 1 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона.

4. В случае поступления в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, иных заявок на получение права пользования участком недр, в отношении которых принято решение о приеме заявки, администрация Архангельской области принимает решение о проведении конкурса или аукциона.

5. Решение о предоставлении права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона, а также решение о проведении конкурса или аукциона принимаются по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Архангельской области и оформляются распоряжениями администрации Архангельской области.".

6. Пункт 1 абзаца пятого статьи 13 дополнить словом "недр".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации области Н.И.Киселев