О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ



РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 мая 2015 года № 678-5-ЗКО

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Принят Костромской областной Думой 14 мая 2015 года

(в редакции законов Костромской области от 24.03.2016 года № 87-6-ЗКО, от 20.12.2016 года № 196-6-ЗКО, от 30.05.2017 года № 253-6-ЗКО, от 27.11.2017 года № 314-6-ЗКО, от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО, от 21.10.2019 № 609-6-ЗКО, от 18.03.2020 № 666-6-ЗКО)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разграничивает полномочия между органами государственной власти Костромской области в области  обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы).

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных ( представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), Устав Костромской области.

Статья 3.Полномочия Костромской областной Думы в области обращения с отходами

К полномочиям Костромской областной Думы в области обращения с отходами относятся:

1) законодательное регулирование отношений в области обращения с отходами;

2) контроль  за исполнением законов Костромской области в области обращения с отходами.

Статья 4.Полномочия администрации Костромской области в области обращения с отходами

К полномочиям администрации Костромской области в области обращения с отходами относятся:

1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Костромской области;

2) утверждение государственных программ Костромской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

3) определение уполномоченных исполнительных органов государственной власти Костромской области в области обращения с отходами;

(п. 3 в редакции Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

4) установление порядка ведения регионального кадастра отходов Костромской области;

(п. 4 в редакции Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

5) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

6) установление порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

7) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов.

(п. 7 дополнен Законом Костромской области от 30.05.2017 года № 253-6-ЗКО (НГР RU44000201700463))

Статья 5. Полномочия исполнительных органов государственной власти Костромской области  в области обращения с отходами

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Костромской области  в области обращения с отходами относятся:

1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

2) разработка и реализация государственных программ Костромской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

3) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

4) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

5) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

6) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

7) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7.1) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(пункт дополнен Законом Костромской области от 24.03.2016 года № 87-6-ЗКО (НГР RU44000201600247)

8) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(пункт 8 изложен в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 666-6-ЗКО)

9) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 9 в редакции Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

10) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 10 в редакции Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

11) утратил силу Законом Костромской области от 20.12.2016 года № 196-6-ЗКО (НГР RU44000201601435).

12) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(п. 12 в редакции Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

13) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 13 в редакции Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

14) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, установление требований к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемого исполнительным органом государственной власти Костромской области с победителем конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также порядка заключения такого соглашения.

(п. 14 в редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 314-6-ЗКО, Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

15) регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

(п. 15 в редакции Закона Костромской области от 19.02.2018 № 353-6-ЗКО)

16) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;

(пункт 16 в редакции Закона Костромской области от 21.10.2019 № 609-6-ЗКО)

17) ведение регионального кадастра отходов Костромской области;

18) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Костромской области                                                      С.Ситников

Кострома

18 мая 2015 года

№ 678-5-ЗКО