О противодействии коррупции в Камчатском крае



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Закон

от 18 декабря 2008 года №192

О противодействии коррупции в Камчатском крае

(Изменения:

Закон Камчатского края от 31.03.2009 №254

Закон Камчатского края от 29.05.2013 №256

Закон Камчатского края от 01.04.2014 №404

Закон Камчатского края от 21.12.2017 №183)

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящим Законом устанавливаются принципы, правовые и организационные основы противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;

(пункт 1 статьи 2 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

2) противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

(подпункт «б» пункта 2 статьи 2 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 3. Правовая основа противодействия коррупции

Правовую основу противодействия коррупции в Камчатском крае составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края, настоящий Закон иные нормативные правовые акты Камчатского края и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

(статья 3 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

Статья 4. Принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Камчатском крае основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) использование помощи государственных и муниципальных служащих и иных лиц;

(пункт 3 статьи 4 утратил силу Законом Камчатского края от 31.03.2009 №254)

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

(пункт 5 статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

6) иные принципы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(пункт 6 статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции

1. Органы государственной власти Камчатского края и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

2. Единая государственная политика в области противодействия коррупции осуществляется в Камчатском крае уполномоченным Губернатором Камчатского края исполнительным органом государственной власти Камчатского края, который является органом Камчатского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(часть 2 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 21.12.2017 №183)

3. В целях реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции при Губернаторе Камчатского края образуется постоянно действующая Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Камчатском крае.

Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Камчатском крае осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края.

(часть 3 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 21.12.2017 №183)

4. Контрольно-счетная палата Камчатского края в пределах своих полномочий, установленных Законом Камчатского края от 16.09.2011 №658 "О Контрольно-счетной палате Камчатского края", обеспечивает противодействие коррупции с учетом положений настоящего Закона.

(часть 4 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

(часть 4 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 29.05.2013 №256)

Статья 6. Меры по профилактике коррупции

1. Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе путем антикоррупционной пропаганды;

2) проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Камчатского края и их проектов;

(пункт 2 части 1 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

3) предъявление в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, специальных (квалификационных) требований к гражданам, претендующим на замещение государственных должностей Камчатского края или муниципальных должностей в Камчатском крае", слово "представленных" заменить словом "представляемых и должностей государственной гражданской службы Камчатского края или муниципальной службы в Камчатском крае, а также проверка в установленном порядке сведений, представленных указанными гражданами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края;

(пункт 3 части 1 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

(пункт 3 части 1 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 21.12.2017 №183)

4) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским служащим Камчатского края или муниципальным служащим в Камчатском крае своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края классного чина или при его поощрении;

5) иных мер, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мер по профилактике коррупции в пределах своих полномочий.

Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по повышению эффективности противодействия коррупции

(наименование статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 21.12.2017 №183)

1. Основными направлениями деятельности государственных органов Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

(абзац первый части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

(абзац 1 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 21.12.2017 №183)

1) участие в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции;

2) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение, прежде всего, государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

(пункт 2 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

3) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

4) совершенствование организации деятельности, системы и структуры органов государственной власти Камчатского края по противодействию коррупции;

5) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 01.04.2014 №404)

6) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;

(пункт 6 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

7) совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

8) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае;

(пункт 8 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 №254)

9) повышение контроля за разрешением вопросов, содержащихся в обращениях физических и юридических лиц;

10) сокращение численности государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу Камчатского края и муниципальную службу в Камчатском крае квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы;

11) повышение ответственности органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;

12) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Камчатского края и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах;

(пункт 12 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 29.05.2013 №256)

(пункт 12 части 1 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 21.12.2017 №183)

13) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае принимают нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности противодействия коррупции.

3. Государственные органы Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в пределах своих полномочий принимают и реализуют антикоррупционные программы (планы мероприятий по противодействию коррупции).

(часть 3 статьи 7 дополнена Законом Камчатского края от 21.12.2017 №183)

Статья 7.1. Единый портал проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Камчатского края

1. Создание Единого портала проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Камчатского края (https://npaproiect.kamgov.ru) (далее - Портал) является дополнительной гарантией обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Камчатского края.

2. Законодательное Собрание Камчатского края размещает на Портале проекты законов Камчатского края и проекты постановлений Законодательного Собрания Камчатского края в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края.

3. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края размещают на Портале проекты нормативных правовых актов Камчатского края (за исключением законов Камчатского края и проектов постановлений Законодательного Собрания Камчатского края) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Камчатского края.

(статья 7.1. дополнена Законом Камчатского края от 21.12.2017 №183)

Статья 8. Финансовое обеспечение реализации антикоррупционных мер в Камчатском крае

Финансовое обеспечение реализации антикоррупционных мер в Камчатском крае осуществляется за счет средств краевого и местных бюджетов на очередной финансовый год.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

(статья 9 в редакции Закона Камчатского края от 29.05.2013 №256)

Губернатор

Камчатского края

А.А. Кузьмицкий