О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2010-2014 ГОДЫ



О Программе социально-экономического

1

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2010-2014 ГОДЫ

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Принят Государственным Советом Удмуртской Республики 08 декабря 2009 года

Статья 1

Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Президент Удмуртской Республики - А.А. Волков

г. Ижевск

18 декабря 2009 года

№ 68-РЗ

Приложение к Закону Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2010−2014 ГОДЫ

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Введение

Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010−2014 годы (далее – Программа) представляет собой стратегический программный документ, содержащий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период, а также направления и механизмы их реализации.

Программа является логическим продолжением курса социально-экономического развития Удмуртской Республики, определённым предыдущими среднесрочными программами социально-экономического развития Удмуртской Республики, и направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии республики.

Программа разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Учитывает Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, а также основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу, содержащиеся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса», от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации», от 7 мая 2012 года № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Стратегическая цель Программы представляет собой наиболее значимую цель деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, сформулированную с учётом региональных проблем и заявленных стратегических приоритетов развития Удмуртской Республики.

Достижение целей (стратегической и основных) Программы осуществляется через решение системы взаимоувязанных задач, каждая из которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определённым направлениям деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики, направленным на решение основных проблем социально-экономического развития республики. Все направления деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение целей Программы.

Программа является антикризисным инструментом, позволяющим обеспечить переход к динамичному инновационному развитию и диверсификации экономики Удмуртии посредством поддержки приоритетных и модернизации традиционных секторов специализации, а также сохранение и развитие высокого качества человеческого потенциала республики.

Достижение целей (стратегической и основных) Программы позволит максимально нивелировать отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса, повысить эффективность социальной сферы и общественной инфраструктуры, активизировать институциональные преобразования, что, в конечном счете, станет основой для качественного роста уровня жизни населения Удмуртской Республики.

Паспорт Программы

Наименование Программы

Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010−2014 годы (далее – Программа).

Основание для разработки Программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р);

Стратегия социально экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (Закон Удмуртской Республики от 09 октября 2009 года № 40-РЗ);

Закон Удмуртской Республики от 17 июля 2008 года  № 33-РЗ «О государственном планировании социально-экономического развития Удмуртской Республики;

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10 марта 2009 года № 165-р «О разработке Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010−2014 годы».

Основные

разработчики Программы

Правительство Удмуртской Республики.

Стратегическая цель Программы

Обеспечение устойчивого экономического роста на основе перехода экономики республики на модель инновационного развития, предусматривающую диверсификацию, выпуск наукоёмкой, высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции, эффективное использование природного, производственного, трудового и научного потенциала, построение целостной инновационно-инвестиционной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения республики.

Основные цели Программы

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики.

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности.

Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения.

Совершенствование системы государственного управления.

Стратегическая цель и основные цели Программы соответствуют целям развития Российской Федерации, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2008 года № 1663-р.

Основные цели Программы

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики.

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности.

Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения.

Совершенствование системы государственного управления.

Стратегическая цель и основные цели Программы соответствуют целям развития Российской Федерации, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации от  17 ноября 2008 года № 1663-р, а также Основным направлениям развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу, содержащимся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая      2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства  и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса», от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации», от 7 мая 2012 года № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Сроки и этапы реализации

Программы

Реализация Программы осуществляется в два этапа.

I этап (2010–2011 годы) предполагает :

завершение глобального экономического и финансового кризисов, выход на траекторию устойчивого роста;

подготовку к запуску крупных инвестиционных проектов: работу с инвесторами, инфраструктурную подготовку, запуск кадровых программ, достижение договорённостей с федеральными органами исполнительной власти в целях получения поддержки по реализации региональных инициатив;

повышение эффективности органов исполнительной власти, внедрение системы сбалансированных показателей, переход на принципы бюджетирования, ориентированного на результат во всех сферах государственного управления;

внедрение системы стимулирования экономического развития муниципальных образований, повышение устойчивости бюджета Удмуртской Республики.

II этап (2012–2014 годы) предполагает:

начало реализации крупных инвестиционных проектов в промышленности, агропромышленном комплексе и  инфраструктурах;

развитие новых видов деятельности и создание условий для привлечения инвестиционных компаний в приоритетных секторах экономики;

повышение эффективности деятельности предприятий путём увеличения производительности труда, внедрения новых технологий производства;

формирование устойчивой сети опорных центров системы расселения, снижение оттока населения из республики, рост инвестиционной и деловой активности вокруг крупных городов и перспективных районных центров;

улучшение позиции республики в рейтингах инвестиционной активности и рейтингах качества жизни в Приволжском федеральном округе и Российской Федерации.

Исполнители программных мероприятий

Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию), иные организации в Удмуртской Республике. Организации в Удмуртской Республике − поставщики оборудования определяются в соответствии с законодательством.

Объёмы и источники финансирования Программы

Общий объём финансирования программных мероприятий на 2010–2014 годы составляет 317,0 млрд. рублей (в ценах текущих лет).

Источниками реализации Программы являются:

федеральный бюджет – 32,1 млрд. рублей (10,1%);

бюджет Удмуртской Республики – 65,2 млрд. рублей (20,6%);

бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике − 615,7 млн. рублей (0,2%);

собственные средства участников Программы − 98,6 млрд. рублей (31,1%);

кредиты коммерческих банков – 82,0 млрд. рублей (25,9%);

другие источники – 38,5 млрд. рублей (12,1%).

Финансирование Программы по годам составит:

2010 год

−

51,1 млрд. рублей;

2011 год

−

60,6 млрд. рублей;

2012 год

−

69,2 млрд. рублей;

2013 год

−

69,0 млрд. рублей;

2014 год

−

67,1 млрд. рублей.

Система

организации контроля за

исполнением Программы

Правительство Удмуртской Республики осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий и проектов Программы.

В ходе реализации Программы осуществляется текущий финансовый контроль за использованием средств бюджетов всех уровней.

Исполнители программных мероприятий и проектов представляют в Правительство Удмуртской Республики отчёты о фактически использованных финансовых средствах в соответствии с нормативными документами.

Ежегодно производится уточнение:

программных мероприятий Планом социально-экономического развития Удмуртской Республики на очередной календарный год;

показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики Прогнозом социально-экономического развития Удмуртской Республики на последующий трёхлетний период;

объёмов финансирования программных мероприятий в рамках закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

перечня проблем, решение которых предполагается осуществить посредством реализации республиканских, ведомственных целевых программ, Прогнозом социально-экономического развития Удмуртской Республики на последующий трёхлетний период.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

увеличение продолжительности жизни населения республики до 69,3 лет;

обеспечение коэффициента рождаемости14,6 человек на 1000 родившихся;

снижение младенческой смертности до 9,5 на 1000 родившихся живыми;

снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 14% от общей численности населения;

увеличение средней заработной платы одного работника к уровню 2009 года в 1,7 раза;

стабилизация уровня регистрируемой безработицы от экономически активного населения на уровне 1,62%;

увеличение валового регионального продукта до 406,7 млрд. рублей или в 1,76 раза к уровню 2009 года;

привлечение в экономику республики за 2010 − 2014 годы более 330 млрд. рублей инвестиций, снижение инвестиционных рисков;

увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в общем объёме валового регионального продукта до 9,7 %;

увеличение объёма валовой продукции сельского хозяйства в 1,6 раза к уровню 2009 года;

увеличение удельного веса занятых на малых и средних предприятиях в Удмуртской Республике до 25% экономически активного населения региона;

увеличение розничного товарооборота до  216 млрд. рублей  или в 2,1 раза к уровню 2009 года;

ввод 2500 км газовых сетей, газификация 40 тыс. квартир;

ввод в эксплуатацию 2662,0 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе эконом-класса –  1657,0 тыс. кв. метров общей площади, увеличение средней обеспеченности жильём до 21,0 кв. метров на человека, улучшение жилищных условий 42,77 тыс. семей за счёт вновь построенного жилья.

Раздел I. Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2005−2009 годы

1.1. Общие положения

Географическое положение

Удмуртия находится в западной части Среднего Урала, в междуречье Камы и её правого притока Вятки. Положение республики в средних северных широтах и отсутствие поблизости морей и океанов обусловливают умеренно континентальный климат с холодной снежной зимой и тёплым летом.

Территория Удмуртии − свыше 42 тысяч квадратных километров (0,25% территории Российской Федерации) − превосходит такие западноевропейские страны как Бельгия и Швейцария и примерно равна площади Дании. На западе и севере граничит с Кировской областью, на востоке – с Пермским краем, на юго-востоке – с Республикой Башкортостан, на юге и юго-западе – с Республикой Татарстан.

Протяжённость территории с севера на юг 297,5 км, с запада на восток – 200 км. Общая протяжённость границ  − 1800 км.

Удмуртская Республика входит в состав Приволжского федерального округа.

Природные ресурсы

Недра Удмуртии богаты полезными ископаемыми. Наибольшее значение имеют нефть, уголь, торф и строительные материалы. Впервые промышленная нефть была получена в республике в январе 1955 года, а в 1969 году появились первые нефтепромыслы. Общие разведанные запасы нефти на территории Удмуртской Республики на 1 января 2009 года оцениваются в 297 млн. тонн.

Обнаружены месторождения каменного и бурого угля. Республика богата торфом. Самые крупные торфяные залежи находятся в бассейнах рек Кильмезь и Чепца. Распространены известняки, глины, пески, гравий. Выявлены месторождения минеральных красок, которые издавна использовались населением в качестве красителей.

Природа Удмуртии богата и живописна, по растительному покрову относится к таёжной зоне. Лесистость территории республики составляет 46,7%. Наиболее распространены ель, береза, сосна и осина, встречается дуб. Все реки относятся к бассейну Камы, наиболее крупные из них − Чепца, Вала и Кильмезь. В республике огромное количество подземных источников питьевой воды, за что Удмуртию и называют родниковым краем. Флора республики представлена более чем 1700 видами растений. Фауна также многолика. В лесах водятся лось, кабан, медведь, лисица, заяц и другие виды животных, в реках − многочисленные породы рыб.

Административное деление

В республике пять городских округов: Ижевск, Сарапул, Глазов, Воткинск, Можга, 25 муниципальных районов, два городских поселения – Камбарское, Балезинское, 309 сельских поселений.

Столица Удмуртской Республики − город Ижевск − основан в 1760 году как посёлок при железоделательном заводе графа Петра Шувалова. Численность населения г. Ижевска на 01 января 2009 года составляла свыше 611 тыс. человек. Современный Ижевск – крупный транспортный центр региона. С другими регионами страны он связан железнодорожным, автомобильным и воздушным сообщениями, имеет развитую городскую транспортную систему. Здесь расположены десятки промышленных предприятий металлургии, машиностроения, точного приборостроения и других отраслей народного хозяйства. Это крупный научный и культурный центр с мощным интеллектуальным потенциалом.

Население

Удмуртия – многонациональная республика, где проживают представители более ста семидесяти национальностей и этнических групп. Наиболее многочисленные из них русские, удмурты и татары.

Плотность населения республики составляет 36,3 чел. на кв. км, что более чем в 4 раза превышает среднее значение по России.

Население республики на 1 января 2009 года составило 1528,5 тыс. человек, из которых 67,8% приходится на жителей городов и посёлков городского типа.

Численность населения республики в трудоспособном возрасте на 01 января 2009 года составляла 976,0 тыс. человек (63,9% от общей численности населения Удмуртской Республики). Трудоспособное население республики составляет 1,1% от всего трудоспособного населения России.

Государственными языками Удмуртской Республики являются удмуртский и русский языки: удмуртский язык как язык удмуртской нации, реализовавшей своё право на самоопределение, русский язык как государственный язык Российской Федерации.

Коммуникации

Расстояние между столицей Удмуртской Республики городом Ижевском и столицей Российской Федерации городом Москвой − 1129 км, городами: Санкт-Петербургом − 1904 км, Екатеринбургом − 800 км, Казанью − 395 км.

Удмуртская Республика имеет все виды транспортных сообщений с другими регионами России. Транспортная сеть включает в себя: 768,1 км железных дорог; 6254,3 км автомобильных дорог общего пользования, в том числе с твёрдым покрытием – 5977,3 км; 180 км судоходных речных путей с выходом на Каспийское, Чёрное и Балтийское моря. Важнейшие речные порты − Камбарка, Сарапул. Судоходство по реке Кама в пределах республики. Продолжительность навигации − 6,5 месяцев.

Аэропорт ОАО «ИжАвиа» соответствует классу «В» и имеет искусственную взлётно-посадочную полосу с асфальтобетонным покрытием протяжённостью 2500 метров, соответствующую первой категории международной организации гражданской авиации.

Территорию Удмуртской Республики пересекают 12 магистральных газопроводов, обеспечивающих газом Центральный и Западный районы Европейской части Российской Федерации, а также значительную долю экспортных поставок в страны Восточной и Западной Европы.

Удмуртскую Республику пересекают 4 магистральных нефтепровода: Сургут−Полоцк, Холмогоры−Клин, Кионгоп−Набережные Челны, Ножовка–Мишкино–Кионгоп, общей протяжённостью около 1182 км, из которых 729 км проходят по территории республики.

Экономика

Экономика Удмуртской Республики отличается многоотраслевой структурой, наличием мощного промышленного потенциала и высококвалифицированного персонала, развитым агропромышленным и строительным комплексом, богатыми природными ресурсами, динамично развивающимися финансово–кредитной и научно–технической сферами. Удмуртская Республика вносит заметный вклад в экономическое развитие страны.

Удмуртская Республика занимает устойчивые позиции в Приволжском федеральном округе: 7-е место по ВРП на душу населения, по объёму отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по разделам С, D, Е Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на душу населения, выпуску продукции сельского хозяйства на душу населения, 10-е − по доходам в расчёте на одного жителя среди 14 регионов Приволжского федерального округа.

Социально–экономическое положение Удмуртской Республики характеризуется параметрами стабильного позитивного роста, что свидетельствует о её устойчивом комплексном развитии.

Оценочно объём ВРП в 2009 году составит 226116 млн. рублей или 161,5% к уровню 2005 года. Реальный рост объёма валового регионального продукта в 2009 году оценивается в 102,5% к уровню 2005 года.

Основной объём ВРП формировался в отраслях, производящих товары.

             

В структуре ВРП доля отраслей реального сектора экономики в 2009 году снизится по сравнению с 2005 годом с 64,9% до 58,4%, доля сектора услуг увеличится с 35% до 41,6%.

Ведущими отраслями, обеспечивающими основной объём ВРП в республике, остаются промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля и общественное питание, транспорт и связь, на которые приходилось 84,1% объёма ВРП в 2005 году и 78,5% (оценочно) − в 2009 году.

                                                                                                   ( в процентах)

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г. (оценка)

2009 г. (оценка)

ВРП,

100

100

100

100

100

в том числе:

промышленность

51,3

49,1

50

48,3

45,1

сельское и лесное  хозяйство

6,8

7,4

6,9

7,8

8,6

строительство

6,8

5,9

5,8

6,2

4,7

транспорт и связь

9,4

8,5

8,9

8,4

9,8

торговля и общественное питание

9,8

10,5

10,1

11,3

10,3

прочие

15,9

18,6

18,3

18

21,5

Величина ВРП в расчёте на душу населения является одним из показателей, характеризующим развитие экономики республики и качество жизни. По республикам и областям Приволжского федерального округа этот показатель сложился следующим образом.

В 2007 году на каждого жителя Удмуртской Республики приходилось 134,1 тыс. рублей в год ВРП − 7-е место среди регионов Приволжского федерального округа и 35-е место в Российской Федерации (соответственно 6-е и 34-е место в 2005 году).

Доля Удмуртии в ВРП Российской Федерации составила в 2007 году 0,7% (в 2005 году – 0,8%).

1.2. Основные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2005−2009 годы

Законом Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года № 60-РЗ была утверждена Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы, реализация которой в докризисный период обеспечила устойчивый экономический рост, социальную стабильность, сохранение достигнутых в предыдущий среднесрочный период результатов в развитии Удмуртии.

1

Показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2005−2009 годы

Показатель

Ед.

изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

оценка

Валовой региональный продукт,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

120700

112,3

139995,3

138,8

132900

110,1

164848,4

117,7

145900

109,8

205824,4

124,8

159400

109,2

240456*

116,85

174100

109,2

226116

94,0

Объём продукции, работ, услуг в промышленности по полному кругу предприятий в действующих ценах,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

104350

110,8

128460

126,2

115400

110,6

159949,6

124,5

126900

110,0

200245

127,5

139500

110,0

226941

112,8

153500

110,0

199030

87,7

Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

17740

113,7

26875,5

172,9

20120

113,4

34312

127,7

22940

114,0

44565,1

129,9

26000

113,2

49878,3

111,9

29100

111,9

37776

75,7

Объём добычи нефти,

темп роста

тыс. тонн

%

8850

100,6

10160

108,1

8900

100,6

10226

100,6

8900

100,0

10359

101,3

8900

100,0

10402

100,4

8900

100,0

10150

97,6

Объём валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

18135

109,3

18656

116,1

19746

108,9

21844,6

117,1

21 277

107,7

25378,7

116,2

22 772

107,0

32204,9

126,9

24 133

106,0

34200

106,2

Розничный товарооборот (во всех каналах реализации),

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

35 500

112,3

41570,4

123,4

38 400

108,2

53547,7

128,8

41 500

108,1

70424,2

131,5

44 900

108,2

98292,7

139,6

48 300

107,6

101720

103,5

Объём платных услуг населению,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

14060

118,0

15101,9

127,4

16510

117,4

18712,6

123,9

19330

117,1

22827,9

122,0

20365

105,4

26999,5

118,3

21390

105,0

29490

109,2

Объём производства алкогольной продукции,

темп роста

тыс. дал.

%

2210

100,5

2322

101,0

2220

100,5

2323,9

100,1

2230

100,5

2529,9

108,9

2240

100,5

2540

100,4

2250

100,5

2260

89

Объём производства спирта,

темп роста

тыс. дал.

%

550

100

577

102,1

550

100

575,2

99,7

550

100

621,4

108

550

100

637,8

102,6

550

100

580

90,9

Объём производства пива,

темп роста

тыс. дал.

%

2200

102,3

2123

100,3

2230

101,4

1906,8

89,6

3500

157,0

1686

88,4

3500

100

1постанов311

77,8

3500

100

1125

85,8

Прибыль,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

7600

111,8

11558

171,3

8400

110,5

25370

219,5

9200

109,5

36519

143,9

10000

108,7

33246

91

10900

109

22200

66,8

Фонд оплаты труда,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

47600

120,2

45736,7

122,7

55600

116,8

53800,5

117,6

63800

114,7

66636,6

123,8

72200

113,2

87957,3

132

81300

112,5

88200

100,3

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)

руб.

6400

6373

7400

7798

8500

9838,6

9600

12154

10800

12850

Среднегодовая численность населения

тыс. чел.

1548,3

1548,6

1541,0

1541,1

1534,4

1535,3

1528,2

1530,6

1522,0

1527,9

Численность занятых на всех предприятиях республики

тыс. чел.

624,0

598,0

627,0

574,9

628,5

564,4

629,3

603,1

630,0

572

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения

%

28,0

22,4

26,0

19,0

24,0

17,3

22,0

16,5

20,0

19,0

Реальные располагаемые денежные доходы населения

%

105,6

113

105,6

122,0

105,2

111,0

105,2

104,2

105,2

91,0

Объём подрядных работ,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

12300

116,6

-

-

14300

116,3

-

-

16700

116,8

-

-

19400

116,2

-

-

22600

116,5

-

-

Объём работ, выполненных по чистому виду деятельности «строительство», темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

-

9068,6

116,3

-

10699,3

118,0

-

17279,2

161,5

-

25180,6

145,7

-

15880

63,1

Ввод в действие жилых домов

тыс. м2 общ. площади

370

371,7

410

423,9

440

483

470

486,4

500

420

Ввод автомобильных дорог общего пользования

км

70

20,127

76

6,151

81

3,06

90**

13,6

91***

42,91

Капитальный ремонт автомобильных дорог

км

70

44,7

70

24,8

70

26,9

70

0

70

0,9

Ввод газовых сетей

км

500

517,5

500

580,0

500

805,5

500

870

500

550

Жилищное кредитование,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

230

115,0

872

432,5

260

113,0

4854

556,7

300

115,4

6766,1

139,4

320

106,7

6201,4

91,7

360

112,5

2500

40,3

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения (на конец периода)

%

2,5

2,8

2,4

2,2

2,2

1,56

2,0

1,64

1,9

3,5

Экспорт

млн. долл.

330

405,5

345

794,6

360

339,8

375

361,7

390

170,9

Среднегодовой сводный индекс потребительских цен

%

109

112

107

109,7

107

109,7

106

115,3

105

113,0

* Оценка

** Строительство федеральной автомобильной дороги Ижевск−Зура – 10км.

*** Начало строительства Панъевропейского транспортного коридора – 5 км.

1

1.3. Инвестиционная политика

В период с 2005 по 2009 год объём инвестиций в основной капитал Удмуртской Республики увеличится в 1,4 раза и составит оценочно в 2009 году 37,7 млрд. рублей. За этот же период объём инвестиций на душу населения увеличится в 1,4 раза и составит оценочно в 2009 году 24,73 тыс. рублей. Доля инвестиций в валовом региональном продукте в 2009 году составит оценочно 16,12%.

Объём и темп роста инвестиций в основной капиталза 2005−2009 годы

Год

Показатель

РФ

ПФО

УР

2005

Объём инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

3611,1

609,5

26,9

Темпы роста инвестиций в основной капитал, % (в сопоставимых ценах)

110,9

114,7

154,3

2006

Объём инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

4730

783,6

34,3

Темпы роста инвестиций в основной капитал, % (в сопоставимых ценах)

116,7

114,7

114,9

2007

Объём инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

6626,8

1076,7

44,5

Темпы роста инвестиций в основной капитал, % (в сопоставимых ценах)

121,1

118,3

111,7

2008

Объём инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

8765

1455

49,9

Темпы роста инвестиций в основной капитал, % (в сопоставимых ценах)

119,8

116,4

90,8

2009

(оценка)

Объём инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

-

-

37,7

Темпы роста инвестиций в основной капитал, % (в сопоставимых ценах)

-

-

72,2

Несмотря на стабильный рост инвестиций в экономику Удмуртской Республики, темпы роста уступают средним показателям по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.

По объёму инвестиций на душу населения в 2008 году Удмуртская Республика заняла 45 место среди регионов Российской Федерации (40-е − в 2005 году).

Объём инвестиций на душу населения за 2005−2009 годы

Наименование

Ед. изм.

Объём инвестиций на душу населения

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Российская Федерация

тыс. руб.

25,3

33,3

47,3

61,8

51,0

Приволжский федеральный округ

20,0

25,8

38,0

48,2

н/д

Удмуртская Республика

17,4

22,2

28,9

32,5

24,7

Наибольший удельный вес в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал занимают инвестиции в обрабатывающее производство. В период с 2005 по 2009 год объём инвестиций в основной капитал предприятий обрабатывающих производств вырастет в 1,7 раза и составит оценочно в 2009 году 5,9 млрд. рублей.

Наблюдается положительная динамика увеличения инвестиций в добычу полезных ископаемых. В период с 2005 по 2009 год инвестиции в предприятия этой отрасли вырастут в 1,85 раза и составят оценочно в 2009 году 4,5 млрд. рублей.

Отраслевая структура инвестиций в основной капитал(по крупным и средним предприятиям)

Отрасль

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(оценка)

млн. рублей

Доля в общем объёме пр-ва, %

млн. рублей

Доля в общем объёме пр-ва, %

млн. рублей

Доля в общем объёме пр-ва, %

млн. рублей

Доля в общем объёме пр-ва, %

млн. рублей

Доля в общем объёме пр-ва, %

Сельское хозяйство

1242,9

6,5

2441

11,5

3213

11,1

2990,5

9,3

2883,3

11,7

Добыча полезных ископаемых

2447,4

12,7

2541,5

12

3955,2

13,7

4730,2

14,8

4529,1

18,5

Обрабатывающие производства

3161,5

16,5

3717,5

17,5

5237,1

18,1

7211,6

22,5

5952,4

24,3

Строительство

186,7

1

297,4

1,4

653,3

2,3

871,9

2,7

450,2

1,8

Торговля

336,5

1,7

608,9

2,9

650,5

2,2

1060,3

3,3

1221,8

5

Связь

670,3

3,5

1171,8

5,5

1546,9

5,3

1787,7

5,6

978,4

4

Транспорт

4275,3

22,2

3395,7

16

4131,1

14,3

3342,6

10,5

3136

12,8

Производство и распределение электроэнергии,  газа и воды

642

3,3

1079,6

5,1

1741,6

6

1715,2

5,4

1478,1

6

Операции с недвижимым имуществом, аренда и  предоставление услуг

2707

14,1

1504,8

7,1

2153,1

7,4

1438,7

4,5

1187,6

4,8

Образование

486,5

2,5

540,4

2,5

1036,1

3,6

1139,9

3,6

1026,9

4,2

Здравоохране-ние и предоставление социальных  услуг

260

1,4

731,4

3,4

1043,9

3,6

1166,8

3,6

482

2

Предоставление прочих коммунальных,  социальных и персональных услуг

2580,3

13,4

2846,2

13,4

3084,1

10,7

3931

12,2

738,7

3

Прочие

233,2

1,2

354

1,7

495

1,7

594,3

2

477,5

1,9

Итого

19229,6

100

21230,2

100

28940,9

100

31980,7

100

24542

100

Наибольшую долю в инвестициях в обрабатывающее производство занимают инвестиции в металлургическое производство и производство пищевых продуктов. Прослеживается положительная динамика роста инвестиций в производство электрооборудования и производство пищевых продуктов. Наблюдается снижение инвестиций в целлюлозно-бумажное производство.

Инвестиции в обрабатывающее производство в разрезе по направлениям

Производство

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

млн. рублей

Доля в общем объёме производства, %

млн. рублей

Доля в общем объёме производства, %

млн. рублей

Доля в общем объёме производства, %

млн. рублей

Доля в общем объёме производства, %

млн. рублей

Доля в общем объёме производства, %

Производство

пищевых продуктов

243

7,69

311,9

8,39

438,4

8,37

1317,8

18,28

1420,9

25,14

Текстильное и

швейное производство

7,4

0,23

15,2

0,41

1,2

0,02

8,8

0,12

15,7

0,28

Деревообрабаты-вающее производство

44,3

1,40

68,3

1,84

54,3

1,04

167,5

2,32

68,9

1,22

Целлюлозно-бумажное производство

54,6

1,73

210,7

5,67

15,6

0,30

192,52

2,67

5

0,09

Производство резиновых и пластмассовых изделий

10,7

0,34

18

0,48

14,4

0,27

17,3

0,24

7,5

0,13

Металлургическое производство

959,6

30,35

761,8

20,49

184,3

3,52

1501,7

20,83

911,5

16,12

Производство электрооборудова-ния

210,8

6,67

257

6,91

604,5

11,54

606,8

8,41

880,8

15,58

Производство транспортных средств

782,1

24,74

368,1

9,90

963,4

18,40

665,2

9,22

78,3

1,39

Прочие

849

26,85

1706,5

45,90

2961

56,54

2733,9

37,91

2263,8

40,05

Итого

3161,5

100

3717,5

100

5237,1

100

7211,5

100

5652,4

100

Законодательное регулирование инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике осуществляется законами Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года №8-РЗ «О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности», от 27 ноября 2003 года  № 55-РЗ «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике» и от 22 июня 2006 года № 26-РЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике», которыми закреплён максимально широкий спектр экономических преференций для предприятий республики и потенциальных инвесторов. Основными формами господдержки потенциальных инвесторов являются льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, а также субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам на реализацию инвестиционных проектов и лизингу.

В рамках республиканской целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2007–2009 годы» реализован ряд следующих важных мероприятий:

начиная с 2007 года, ежегодно заключаются государственные контракты с международным рейтинговым агентством «Мудис Интерфакс». Кредитный рейтинг, присвоенный агентством, подтвердил, что в настоящее время Удмуртская Республика по национальной шкале находится на уровне Аа1 (ru), по глобальной шкале − на уровне Ba1. В 2007 году создан информационный интерактивный сайт: www.udminvest.ru, на котором каждый инвестор может ознакомиться с инвестиционным законодательством, условиями участия в проводимых конкурсах и мероприятиях, инвестиционными проектами, узнать контакты для установления деловых связей. С 2005 по 2009 год Удмуртская Республика приняла участие в таких знаковых российских и международных выставках, как ХVIII Международная выставка-ярмарка инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости MIPIM в Каннах, Международная выставка достижений агропромышленного комплекса «Зелёная неделя» в Германии, в крупнейших форумах, таких как Петербургский международный экономический форум, VI и VII Международные инвестиционные форумы, проводимые в Сочи. В 2008 году состоялась презентация Удмуртской Республики в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Все эти события безусловно оказывают позитивное влияние на деловую репутацию и инвестиционную привлекательность Удмуртской Республики в России и за рубежом;

в апреле 2007 года в республике прошёл Первый инвестиционный форум «Удмуртия−2007», организатором которого выступили Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Правительство Удмуртской Республики. В рамках форума была проведена выставка 300 инвестиционных и инновационных проектов. В мае 2008 года под эгидой Правительства Удмуртской Республики состоялся Второй инвестиционный форум «Удмуртия – регион опережающего развития». На выставке было представлено 350 инвестиционных и инновационных проектов;

в 2008 году впервые был проведён конкурс «Лучший инвестор года Удмуртской Республики». В результате победителями конкурса были признаны 10 предприятий по 5 номинациям.

1.4. Инновационная политика

Основным инструментом реализации целей и задач Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы в области инновационной политики стала республиканская целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005–2009 годы».

В рамках указанной РЦП создана и поддерживается инфраструктура инновационной деятельности, обеспечивающая информационное, патентно-правовое, консалтинговое и организационное сопровождение деятельности инновационно-активных предприятий.

В 2007 году создан Региональный центр наноиндустрии Удмуртской Республики, призванный объединить усилия учёных и специалистов промышленности в создании благоприятных условий для развития нанотехнологий в республике.

В ведущих высших учебных заведениях и научных учреждениях республики созданы 6 центров трансфера технологий, главной задачей которых стала организация эффективного применения научно-технических знаний в производственных целях.

Динамика роста объёма реализации инновационной продукции собственного производства предприятиями республики представлена в следующей таблице.

Объём реализации инновационной продукции собственного производства предприятиями республики в 2007−2009 годах

Виды экономической деятельности

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(оценка)

млн. руб.

доля, %

млн. руб.

доля, %

млн. руб.

доля, %

Всего, в том числе:

4 978,27

100

6 637,52

100

2062,32

100

Производство транспортных средств и оборудования

3 046,44

61,19

4770,05

71,87

381,59

18,5

Производство машин и оборудования

942,28

18,93

802,74

12,09

778,89

37,77

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

640,63

12,87

780,97

11,77

618,52

30

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

11,33

0,23

40,11

0,6

20,89

1,01

Производство готовых металлических изделий

10,36

0,21

0

0

5,23

0,25

Прочие производства

327,23

6,57

237,19

3,57

254,76

12,35

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

-

-

6,46

0,1

2,44

0,12

С 2005 по 2007 год из бюджета Удмуртской Республики на конкурсной основе предоставлялись льготные бюджетные кредиты на реализацию инновационных проектов на 3 года под 7% годовых.

С 2007 года в целях стимулирования инновационной активности в Удмуртии проводятся ежегодные конкурсы: «Десять лучших инновационных идей студентов Удмуртской Республики» и конкурс по поддержке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

За время реализации республиканской целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005–2009 годы» было проведено 10 инновационных выставок-сессий с целью привлечения частных инвестиций для финансирования инновационных проектов, 19 обучающих семинаров по подготовке кадров для инновационной деятельности.

Государственная поддержка инновационно активным предприятиям в республике оказывается в виде представления их экспозиций, стендов с инновационными разработками на международных и российских выставках,  форумах с целью презентации их инвесторам.

За период с 2005 по 2008 год Удмуртская Республика была представлена на 17 выставках−форумах, где приняло участие 42 предприятия республики с 79 инновационными проектами. Из них ежегодными выставками являются: Московский международный салон инноваций и инвестиций, Казанская венчурная ярмарка и Российский форум «Российским инновациям – российский капитал».

В декабре 2008 года в Москве Удмуртская Республика впервые была представлена на Первом международном форуме по нанотехнологиям, на котором было представлено 6 проектов 10 организаций республики.

С 2007 года для координации деятельности научного сообщества в инновационной сфере действует Научный совет при Президенте Удмуртской Республики. По решению Научного совета отраслевые министерства создали отраслевые инновационные советы и разработали стратегии инновационного развития подведомственных отраслей.

1.5. Промышленность

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы продолжилась положительная динамика роста объёма отгрузки промышленной продукции, основа которой была заложена в период действия среднесрочной программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2001−2004 годы.

Последствия мирового финансового кризиса в конце 2008 года оказали масштабное негативное влияние на экономику республики, в том числе и на промышленное производство.

Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности по полному кругу организаций − производителей наглядно демонстрируют этот процесс.

Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности, %

Вид экономической деятельности

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Добыча полезных ископаемых

108,1

100,7

101,3

100,4

96,1

Обрабатывающие производства

91,3

102,5

104,0

99,9

77,0

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

98,4

102,1

105,5

97,4

98,5

Тем не менее, основные задачи в промышленности, запланированные Программой социально-экономического развития на 2005−2009 годы, будут выполнены.

Достигнут рост объёма отгруженной промышленной продукции, ежегодный темп прироста превысил прогнозируемый более чем в 2 раза.

Такой прирост обусловлен существенным ростом цен на нефть в докризисный период и наращиванием объёма выпуска обрабатывающих производств, реализацией инвестиционных проектов, связанных с модернизацией производств, успешным внедрением новых технологий и диверсификацией производств на выпуск нового, востребованного рынком товарного продукта.

Поступательное наращивание объёмов производства обусловило рост потребления энергоресурсов, развитие транспортной инфраструктуры, рост деловой активности предприятий реального сектора экономики.

Рост заработной платы работников предприятий промышленности по разделам С, Д, Е Общероссийского классификатора видов экономической деятельности в 2008 году составил 183% к уровню 2005 года. Причём, темпы роста заработной платы в промышленности превышали среднереспубликанские показатели роста заработной платы в целом.

Оптимизация затрат, внедрение автоматизированных систем учёта и оперативного управления на производстве, реструктуризация и ликвидация избыточных, дублирующих  структур управления, а также отказ от малопроизводительных производств обусловили изменения численности работников по видам экономической деятельности.

1.5.1. Машиностроение и металлообработка

В 2009 году доля видов экономической деятельности, относящихся к машиностроению и металлообработке, в структуре промышленного производства Удмуртской Республики оценочно составит 25%, среднесписочная численность работников − 81508 человек.

Динамика объёмов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ  и услуг собственными силами в  машиностроении и металлообработке за период 2005−2009 годы

Вид экономической деятельности

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Машиностроение и металлообработка,

в том числе по видам экономической деятельности, млн. руб.:

29 055

44 070

55 889

57542

40100

в % к соответствующему периоду прошлого года

105,1

151,7

126,8

103,0

69,7

производство машин и оборудования, млн. руб.

13194

15 936

20572

23688

21000

в % к соответствующему периоду прошлого года

136,1

120,8

129,1

115,1

88,7

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, млн. руб.

7271

14 389

13464

14556

12100

в % к соответствующему периоду прошлого года

114,0

197,9

93,6

108,1

83,1

производство транспортных средств и оборудования, млн. руб.

8590

13 745

21853

19298

7000

в % к соответствующему периоду прошлого года

74,2

160,0

159,0

88,3

36,3

С 2005 года ОАО «ИжАвто» реализует проект по лицензионной сборке автомобилей КIА. В 2008 году было  выпущено 64,2 тыс. автомобилей, в том числе 38,4 тысяч автомобилей KIA (KIASpectra, KIARioJB, KIASorento).

Вместе с тем в условиях нестабильной ситуации отечественного автомобильного рынка, неопределённости с будущим собственником, роста себестоимости автомобилей KIA (ввиду роста курсовой разницы доллара США к рублю) ОАО «ИжАвто» испытывает серьёзные трудности с привлечением финансовых ресурсов на пополнение оборотных средств. И как следствие, произошло падение производственной деятельности. В первом полугодии 2009 года выпуск автомобилей сократился по отношению к соответствующему периоду прошлого года на 69,3%.

В связи с тенденциями последних лет меняются и приоритеты потребителей продукции. Происходит замена  традиционно производимой продукции на конкурентоспособную, не производимую ранее. Примером может служить продукция ОАО «Ижевский радиозавод» для спутниковой навигации ГЛОНАСС − бортовые вычислительные комплексы, телеметрические системы, средства оперативно-технологической радиосвязи – радиостанции РВС-1 и РС-46МЦ, система контроля мобильных объектов, станция управления с частотным регулированием ИРЗ-500  (управление работой нефтяной скважиной).

За 2008 год предприятиями отрасли увеличен выпуск газовых плит (164%), электросоковыжималок (120%), электромясорубок (150%), электрочайников (200%), арматуры фонтанной (110%), преобразователей силовых мощностью 5 кВт  и свыше (107%).

В связи с  высокой себестоимостью ижевских мотоциклов в начале 2008 года их производство было законсервировано.

             

1.5.2. Топливная отрасль

Значимую роль в социально-экономическом развитии играет топливно-энергетический комплекс, обеспечивающий пятую часть бюджета Удмуртской Республики.

Энергетическая безопасность, рост экономики и повышение качества жизни населения во многом зависят от деятельности предприятий данного комплекса.

К настоящему времени на территории республики открыто 118 месторождений нефти, из которых: 75 − находятся в промышленной разработке; 33 – подготовлены к разработке; 9 − в разведке и 1 месторождение находится в консервации. По величине извлекаемых запасов к группе крупных относятся 3 месторождения, к группе средних – 3 месторождения, к группе мелких − 112 месторождений.

Добычу осуществляют 15 нефтедобывающих компаний. Две самые крупные компании ОАО «Удмуртнефть» и ОАО «Белкамнефть» обеспечивают 98,2% объёма годовой добычи нефти.

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы отмечена стабильная добыча нефти, пробурено и введено в эксплуатацию 256 скважин, добыча нефти за счёт ввода которых составила 571,8 тыс. тонн. Нефтяные компании большое внимание уделяют внедрению геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов и конечного коэффициента извлечения нефти. Созданы и промышленно освоены на месторождениях новые высокоэффективные технологии, широко внедрено бурение горизонтальных скважин, боковых горизонтальных стволов в обводненных малодебитных скважинах. Дополнительная добыча по результатам проведённых с 2005 года геолого-технических мероприятий составила 3862 тыс. тонн.

Динамика показателей за 2005−2009 годы по топливной отрасли

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(оценка)

Добыча нефти, тыс. тонн

10160

10226

10359

10402

10150

Ввод в разработку новых месторождений, шт.

3

6

5

6

5

Добыча нефти за счёт внедрения новых технологий, тыс. тонн

1132,4

786,9

685

1 022,8

750

Капитальные вложения (инвестиции), млрд. руб.

3,3

3,8

4,9

6,3

4,1

Снижение в 2007 году показателя по добыче нефти за счёт внедрения новых технологий связано с изменением перечня мероприятий, относимых к геолого-техническим мероприятиям.

1.5.3. Электроэнергетика

Динамика развития всех отраслей экономики во многом зависит от стабильной работы топливно-энергетического сектора.

Основной рост электрических нагрузок в Удмуртской Республике  определяется развитием  отраслей  промышленности, а также строительством жилья и объектов социальной сферы и сферы обслуживания населения.

В целях повышения энергетической безопасности потребителей региона в республике взято направление на наращивание собственных генерирующих электрических мощностей.

Динамика объёма производства электрической энергии электрическими станциями, расположенными

в Удмуртской Республике, млн. кВт час

В Удмуртской Республике введены генерирующие электрические мощности:

МУП «Горкоммунтеплосеть» (г. Ижевск) − газопоршневая мини-ТЭЦ на котельной по ул. Дружба, мощностью 4,8 МВт;

ТЭЦ ОАО «Чепецкий механический завод» (г. Глазов) − энергоблок мощностью 23,4 МВт;

ТЭЦ ФГУП «Воткинский завод» (г. Воткинск) −  генератор мощностью 4 МВт;

МУП ЖКХ «Увинское» (п. Ува) − газопоршневая установка в котельной мощностью 150 кВт.

Снижение выработки электрической энергии в 2009 году относительно 2008 года объясняется снижением потребления промышленными предприятиями, как следствие кризисных явлений.

При росте электрической нагрузки в районах нового строительства в сельской местности особое значение имеет развитие электрических сетей и ввод новых мощностей трансформаторных подстанций. Для обеспечения надёжности электроснабжения населения и промышленности сетевыми компаниями построены новые подстанции:

ПС 35 кВ «Чекерил» мощностью 2х2,5 МВА;

ПС 35 кВ «Сириус» мощностью  1х2,5 МВА.

Выполнена реконструкция 23-х подстанций напряжением выше 35 кВ без ввода мощностей.

Выполнено  с нулевого цикла строительство ПС 110 кВ «Зенитная» мощностью 2х40 МВА (окончание строительства в 2009 году).

На 2009 год запланирована реконструкция ПС 110 кВ «Сарапул» с вводом мощности 12 МВА и реконструкция 4-х подстанций напряжением выше 35 кВ без ввода мощностей.

В рамках реализации задачи по снижению использования нефтепродуктов в качестве топлива для нужд отопления за счёт средств бюджета Удмуртской Республики проведена работа по модернизации и реконструкции 46 котельных в 13 районах (40 котельных переведены с нефти на природный газ). 

В целях использования энергетического потенциала местных видов топлива (дрова, торф, древесные отходы и т.п.) в 2008 году разработана  концепция республиканской целевой программы «Снабжение населения, объектов социально-бытовой сферы в отдалённых населённых пунктах Удмуртской Республики местными  видами топлива».

Динамика расхода мазута и нефти на нужды отопления

Потребление природного газа  в республике с 2005 года по 2008 год выросло на 5,8%. Рост потребления газа происходил, в том числе за счёт перевода котельных с нефти, мазута, угля на газ. Этому способствует планомерная работа по выполнению мероприятий РЦП «Газификация Удмуртской Республики на 2005−2009 годы».

Динамика показателей за 2005−2009 годы по энергетической отрасли

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Выработка электроэнергии филиалом УФ ОАО «ТГК-5» «Удмуртский»

млрд. кВт.ч.

2,6

2,6

2,7

2,8

2,7

Освоение капитальных вложений в области электроэнергетики

млн. руб.

419,7

629,2

816,6

695,5

932,0

Снижение удельных затрат условного топлива на производство электроэнергии:

ТЭЦ–1

ТЭЦ–2

ТЭЦ г. Сарапула

г.у.т./

кВт. ч

348,6

272,8

431,6

344,9

273,9

441,9

347,0

277,3

437,0

348,2

282,1

431,8

366,7

285,5

436,2

Обеспечение годового числа часов использования установленной мощности не менее:  

ТЭЦ–1

ТЭЦ–2

ТЭЦ  г. Сарапула

час.

4611,7

5711,5

5697,6

4612,5

5784,8

5650,0

4698,5   

5827,9         5702,8

4617,9

6027,2

5784,1

4404,9

5883,6

5717,5

Снижение потребления угля и нефти за счёт: лимитирования их потребления; применения энергосберегающих технологий; сокращения потерь и замены на другие виды топлива:

каменный уголь

нефть

тыс.

тонн

158,0

13,5

152,8

3,8

125,34

3,4

108,2

0,432

143,3

0,0

Увеличение потребления: 

газ природный

торфобрикет

дрова

млн. м3.

тыс. тонн

тыс. м3

3000,1

0,8

65,4

3139,5

0,9

64,0

3267,0

0,0

66,05

3172,6

0,0

54,37

3100,0

0,0

36,0

1.5.4. Чёрная металлургия

В 2008 году доля по виду экономической деятельности «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» в структуре промышленного производства Удмуртской Республики составила 8,5%, среднесписочная численность работников – 17,0 тысяч человек.

Динамика объёмов отгруженных  товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами  за период 2005−2009 годы

Вид экономической деятельности

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, млн. руб.

14143

15 012

19175

19311

11 080

в % к соответствующему периоду прошлого года

133,0

106,1

127,7

100,7

57,4

В 2008 году произведено 553 тысячи тонн стали, 388 тысяч тонн готового проката чёрных металлов, а также продукция дальнейшего передела – трубы электросварные, прокат холоднокатаный, поковки из слитков, лента стальная холоднокатаная, проволока стальная, котлы теплофикационные и водогрейные мощностью до 11,63 МВт.

1.5.5. Лёгкая промышленность

Лёгкая промышленность республики решает важную социальную задачу − обеспечение населения товарами первой необходимости. Вместе с тем её доля в структуре промышленного производства Удмуртской Республики остаётся незначительной (в 2008 году − 0,5%). Государственная поддержка лёгкой промышленности и реализация инвестиционных проектов по модернизации основных фондов позволили ежегодно наращивать объёмы производства и отгрузки выпускаемой продукции. Объём продукции в 2008 году по сравнению с 2005 годом увеличился в 1,7 раза. В 2008 году среднесписочная численность занятых в отрасли составила 6827 человек.

Динамика объёмов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за период 2005−2009 годы

Вид экономической деятельности

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Лёгкая промышленность, млн. руб.

527

540

965

1096

760

в % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе по ВЭД

96,2

102,5

178,7

113,6

69,3

текстильное и швейное производство

406,8

448

729

834

650

в % к соответствующему периоду прошлого года

96,0

110,1

162,8

114,4

77,9

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

120,6

92

236

262

110

в % к соответствующему периоду прошлого года

97,2

76,2

256,2

112,2

42,0

                                                       

В 2008 году, по сравнению с 2007 годом, увеличен выпуск костюмов (в 2,2 раза), трикотажных изделий (104,5%) , пальто (110,6%), брюк (108,3%).

1.5.6. Лесная и деревообрабатывающая промышленность

Несмотря на незначительный удельный вес в структуре промышленного производства Удмуртской Республики (за 2008 год – 2,1%), отрасль является значимой с точки зрения занятости населения и социально-экономического развития лесных посёлков.

Реализация инвестиционных проектов республиканской целевой  программы «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003−2005 годы» (продлена на 2006−2008 годы) позволила отрасли выйти на стабильную и устойчивую работу.

Динамика объёмов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ  и услуг собственными силами за период 2005−2009 годы

Виды экономической деятельности

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Обработка древесины и производство изделий из дерева, млн. руб.

2135,4

2 380

2013

2096

1950

в % к соответствующему периоду прошлого года

132,2

111,5

84,6

104,1

93

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность, млн. руб.

725

977,8

1790

2175

2000

в % к соответствующему периоду прошлого года

123,4

134,9

183,1

121,5

92,0

1.5.7. Стекольная промышленность

Отрасль продолжает оставаться одной из динамично развивающихся  отраслей промышленности республики. Реализован ряд крупных  инвестиционных проектов, позволивших расширить ассортимент выпускаемой продукции, в том числе по индивидуальным заказам - эксклюзивных бутылок разнообразных форм с рисунками, логотипами и надписями.

В 2008 году доля производства стекла и изделий из стекла в структуре промышленного производства Удмуртской Республики составила 0,8%, среднесписочная численность занятых − 1762 человека.

Динамика объёмов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за период 2005−2009 годы

Вид экономической деятельности

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Производство стекла и изделий из стекла, млн. руб.

1210,4

1373,3

1676,9

1874,4

1874

в % к соответствующему периоду прошлого года

120,0

113,5

122,1

111,8

100

ОАО «Свет» реализованы крупные инвестиционные проекты: «Строительство цеха по производству стеклотары с использованием импортного оборудования типа IS-10» и «Холодный» ремонт ванной печи    № 5 с заменой  оборудования».

ОАО «Факел» реализуется инвестиционный проект «Модернизация стекольного производства ОАО «Факел». Проект предусматривает замену одной из пяти стеклоформующих машин ВВ-7 на более производительную машину S10, что позволяет расширить ассортимент выпускаемой продукции (по индивидуальному заказу клиентов выпустили 12 видов эксклюзивных бутылок разнообразных форм с рисунками, логотипами и надписями).

За 2008 год произведено 567,5 миллионов стеклянных бутылок, которые поставлены более чем на 200 предприятий России и стран СНГ.

1.5.8. Химическая промышленность

Доля химической промышленности в объёме промышленного производства на протяжении  последних лет остаётся незначительной (за 2008  год – 1,3%) несмотря на устойчивую работу и развитие выпуска новых современных материалов, востребованных на рынке. В 2008 году предприятиями отрасли произведено синтетических смол и пластических масс 110,7%, изделий из пластмасс − 102,3% к соответствующему периоду прошлого года.  В 2008 году среднесписочная численность занятых в отрасли составила 2657 человек.

Динамика объёмов отгруженных  товаров собственного  производства, выполненных работ  и услуг собственными силами за период 2005−2009 годы

Вид экономической деятельности

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Химическая промышленность, млн. руб.

1 318

1 721

2492

2972

2320

в % к соответствующему периоду прошлого года,

в том числе по ВЭД:

109,8

130,6

144,8

119,3

78,1

химическое производство, млн. руб.

597,5

617,4

737

950

820

в % к соответствующему периоду прошлого года

113,1

103,3

119,4

128,9

94,7

производство резиновых и пластмассовых изделий,

млн. руб.

720,9

1 103,4

1755

2022

1500

в % к соответствующему периоду прошлого года

107,3

153,1

159,1

115,2

74,2

ОАО «Ижевский завод пластмасс» определяет развитие производства  резиновых и пластмассовых изделий. Это одно из крупнейших предприятий по переработке полимерного сырья в России. Для развития производства пенополиэтилена произведён монтаж нового оборудования в составе линии вертикального вспенивания и линии перемотки и обработки коронным разрядом фирмы «Oibrich» (Германия). Проводилась  отработка изготовления новых видов продукции, востребованных на рынке: особо тонкие марки изолона  (толщиной 0,8 мм и 0,5 мм, необходимых для производства самоклеящихся лент), высокоэффективные марки изолона (плотность понижена до 25−29 кг/куб.). Торговыми партнёрами завода являются фирмы Германии, Италии, Швейцарии, Англии, Польши, Литвы, Эстонии и другие.

ОАО «Ижевский завод пластмасс» выпускает полиуретановые эластомеры, компаунды и мастербетчи (композиции на основе полимера и наполнителя), выдувные изделия, полиэтиленовую пленку.

В 2008 году увеличилось производство синтетических смол и пластических масс (110,7%), изделий из пластмасс (102,3%) по сравнению с 2007 годом.

1.5.9. Промышленность строительных материалов

На территории Удмуртской Республики работает более 100 предприятий по производству строительных материалов и конструкций, с численностью работающих более 7500 человек. Объём производства промышленности строительных материалов составляет 1,6% от общего объёма промышленного производства Удмуртской Республики.

Производственная мощность крупных и средних предприятий по производству стеновых материалов составляет 500,2 млн. штук условного кирпича, конструкций и деталей сборных железобетонных − 400 тыс.м3.

В период с 2005 года по октябрь 2008 года отмечалась устойчивая  тенденция увеличения объёмов производства строительных материалов: объём выпуска кирпича строительного увеличился на 20%, конструкций и деталей из сборного железобетона – на 45%, добыча строительных нерудных материалов − на 65%.

В отчётном периоде объём вывоза основной группы производимых  стройматериалов (стеновые материалы, сборные железобетонные конструкции, строительные нерудные материалы) за пределы республики в среднем составил около 40% от общего объёма производства.

Основная доля ввозимой продукции строительных материалов приходится на цемент, стекло, кровельные материалы, так как в республике отсутствуют предприятия по их производству.

В условиях стабильного экономического роста на территории Удмуртии были введены новые мощности по производству: высококачественного кирпича с полимерным покрытием (ОАО «Альтаир», ЗАО «Чуровской завод силикатных стеновых материалов»); вибропрессованного облицовочного стенового камня (ООО «Увинский завод строительных материалов»); многопустотных железобетонных плит перекрытий способом непрерывного формования (ООО «СарБИ»);  универсальных гибких защитных бетонных матов, используемых для укрепления откосов дорог, берегоукрепления рек и водоёмов, защиты трубопроводов в нефтегазовом комплексе (ЗАО «Можгинское КПП»); огнезащитных дверей, предназначенных для установки в помещениях с повышенными эстетическими требованиями (НПО «НОРТ»).

С октября 2008 года в связи с мировым финансово-экономическим кризисом наметился значительный спад объёмов производства основных видов строительных материалов, к концу 2009 года объём производства уменьшится на 20−22%.

1.6. Агропромышленный комплекс

1.6.1. Сельскохозяйственное производство

Сельскохозяйственное производство – неотъемлемая составляющая экономики, обладающая уникальными особенностями: медленно встраивающаяся в рыночные отношения отрасль обеспечивает продовольственную самостоятельность страны и базу развития сельских территорий.

В сельском хозяйстве республики производится более 8,0% валового внутреннего продукта. В отрасли занято 49,3 тыс. человек (8,7% от численности занятых во всей экономике), сосредоточено около 4% основных фондов.

Развитие агропромышленного комплекса в период с 2005 по 2009 год осуществлялось при активной государственной поддержке.

Финансирование агропромышленного комплекса из бюджетаУдмуртской Республики и Российской Федерациив 2005−2009 годах

млн. рублей

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Бюджет Удмуртской Республики

635,3

903,0

937,4

1362,7

1394,1

Бюджет Российской Федерации

138,3

293,8

606,1

1124,9

1197,2

Сумма государственной поддержки для организаций агропромышленного комплекса составила в 2008 году 20% от суммы реализованной продукции.

Задача по техническому оснащению сельскохозяйственного производства была одной из основных в решении проблем агропромышленного комплекса. Развитие агропромышленного производства возможно лишь при условии постоянного совершенствования техники и технологии. За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы приобретено с использованием средств бюджета Удмуртской Республики свыше 1200 единиц сельскохозяйственной техники. Большое внимание было уделено внедрению новых технологий, а также производству новых видов техники на предприятиях республики.

В настоящее время в агропромышленном комплексе достигнута относительная стабилизация производства продукции. За период с 2005 по 2009 год объём валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах увеличился на 12,0%.

Потребность населения республики в мясных и молочных продуктах, яйце, картофеле и овощах обеспечивается за счёт собственного производства.

В республике функционируют предприятия различных организационно-правовых форм хозяйствования, но основными являются коллективные формы, основанные на частной собственности на землю и имущество. В структуре производства зерна, льна, мяса, молока, яиц их доля является преобладающей.

Особое место занимают личные подсобные хозяйства, которые производят до 40% продукции сельского хозяйства, а картофеля и овощей − более 80%.

Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объёме сельскохозяйственной продукции составляет 3,0%.

Основные показатели социально-экономического развитияУдмуртской Республики за 2005−2009 годы

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Объём валовой продукции сельского хозяйства, в ценах текущего года

млн. руб.

18656

21845

25253

32205

34200

к предыдущему периоду (в сопоставимых ценах)

%

102,6

106,3

98,4

103,9

103

Производство валовой продукции на 1 сельского жителя

тыс. руб.

39,3

46,2

53,5

68,1

72,6

Растениеводство

Для обеспечения Удмуртской Республики продуктами переработки зерна необходимо добиться валового сбора зерна не менее одного миллиона тонн (в первоначально оприходованном весе). Причины низких валовых сборов зерна связаны с сокращением посевных площадей, резким уменьшением применения органических и минеральных удобрений, проведения работ по известкованию.

              Организационные и экономические условия, создаваемые для развития льняного комплекса, позволили сохранить посевные площади льна. Ежегодно увеличиваются посевные площади льна у льнозаводов и достигли 70% от общего объёма посевов льна.

              Удмуртская Республика занимает второе место в Российской Федерации по посевным площадям и производству льноволокна.

              Наиболее удачным был 2008 год. Получен наибольший урожай льноволокна − 6,1 центнера с 1 гектара и льносемян − 2,6 центнера с 1 гектара. С созданием элитных и семеноводческих хозяйств республика полностью обеспечила себя семенами собственного производства.

              В последние годы наблюдается сокращение посевных площадей картофеля в личных подсобных хозяйствах, что обусловлено уменьшением поголовья скота: картофель является основным кормом для содержания личных подворий.

             

Динамика производства важнейших видов продукциирастениеводства в хозяйствах всех категорий

Продукция

Ед. изм.

2005 г.

2006г.

2007г.

2008 г.

2009г. (оценка)

Зерно

тыс. тонн

569,7

567,5

556,4

646,1

645,0

Картофель

тыс. тонн

510,8

662,1

497,4

525,1

526,0

Овощи

тыс. тонн

199,3

199,7

176,7

172,1

172,5

Льноволокно

тыс. тонн

6,7

4,0

5,6

5,9

4,5

Животноводство

В настоящее время животноводство  занимает одно из основных мест в формировании продовольственного комплекса республики и имеет достаточно устойчивые темпы развития. Увеличение валового производства молока обусловлено ростом продуктивности молочного стада до уровня 4261 кг в год на одну фуражную корову в 2008 году. Существенно повлияла на рост объёмов продукции животноводства и реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», в рамках которого организациям республики поставлено 1055 голов высокопродуктивного поголовья крупного рогатого скота.

В целом производство на убой скота и птицы в республике в 2009 году относительно 2005 года ожидается выше на 16,7% с основной долей роста по свиньям и птице.

Свиноводство является интенсивно развивающейся отраслью животноводства и занимает более 30% в общем объёме производства мяса. В республике успешно функционируют 11 свиноводческих комплексов и специализированных хозяйств, в которых сосредоточено 80% поголовья свиней и производится 90% свинины.

Большое внимание уделяется развитию птицеводства, которое характеризуется устойчивой динамикой роста поголовья, продуктивности, производства яиц и мяса птицы. В республике действуют 5 птицефабрик яичного направления и одна − бройлерного. Удмуртия занимает одно из ведущих мест в России по производству яиц на душу населения и  показателю средней яйценоскости на курицу-несушку.

Ветеринарной службой республики ежегодно проводятся комплексные системные мероприятия в целях обеспечения населения безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукцией. В результате профилактики и проведения оздоровительных мероприятий для сельскохозяйственных животных предотвращенный ущерб составил: в 2005 году – 195,6 млн. рублей; в 2006 году – 850,3 млн. рублей; 2007 году – 671,2 млн.рублей; 2008 г.– 772,9 млн. рублей. За период с 2005 по 2009 год в результате проведённых ветеринарно-санитарных экспертиз на убойных пунктах, мясоптицеперерабатывающих предприятиях, рынках не допущено в свободную реализацию 9,8 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, 6,7 тонн молока и молочных продуктов, 8,6 тыс. штук яиц, способных вызвать токсикоинфекцию или отравление населения.

Производство продукции животноводствав хозяйствах всех категорий

Продукция

Ед. изм.

2005 г.

200 6г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Реализация скота и птицы на убой в живом весе

тыс. тонн

133,8

137,5

142,9

152,8

156,1

Производство молока

тыс. тонн

629,8

666,5

671,4

666,5

680,0

Производство яиц

млн. шт.

747,4

812,0

808,8

914,5

915,0

Надой молока на 1 корову

(сельхозорганизации)

кг

3607

4016

4173

4261

4300

Яйценоскость

(сельхозорганизации)

шт.

326

327

330

335

335

Меры по преодолению кризисных процессов в агропромышленном комплексе позволили сохранить производственный потенциал села и стабилизировать объёмы производства сельскохозяйственной продукции. Однако ещё не в полной мере преодолены факторы, сдерживающие развитие агропромышленного комплекса.

Требует решения проблема износа материально-технической базы агропромышленного комплекса, поскольку она играет решающую роль в обеспечении высокого уровня сельскохозяйственного производства. В настоящее время в республике из имеющего парка сельскохозяйственной техники эксплуатируются свыше 10 лет: тракторов − более 80%; зерноуборочных комбайнов − более 70%; кормоуборочных комбайнов − более 60%. Коэффициент выбытия основных видов техники в 2 и более раза превышает коэффициент его обновления. Коэффициент обновления техники составляет: по тракторам − 2,1%; зерноуборочным комбайнам − 4,9%; по кормоуборочным комбайнам − 6,3% при нормативном коэффициенте − 10% в год. Острый недостаток техники приводит к несоблюдению оптимальных агротехнических сроков выполнения полевых работ.

В условиях острой сезонной нехватки оборотных средств актуальными являются вопросы привлечения внебюджетных инвестиций в агропромышленный комплекс и обеспечения доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Успешная реализация основных направлений агропродовольственной политики во многом зависит от уровня обеспеченности его высококвалифицированными кадрами, способными обеспечить эффективное функционирование и развитие сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики. Однако закрепление молодых специалистов происходит пока только в тех сельскохозяйственных организациях, где уровень производства позволяет создавать им приемлемые условия для жизни и труда.

Финансовое состояние многих сельскохозяйственных организаций не позволяет своевременно и последовательно проводить весь комплекс ветеринарных мероприятий для предотвращения вспышек и ликвидации очагов заболеваний. Ситуация осложняется инфицированностью животных из регионов, граничащих с Удмуртией, и появлением инфекций, ранее не регистрируемых на территории республики.

1.6.2. Пищевая промышленность

Подъём экономики страны в целом и повышение экономического потенциала Удмуртской Республики, рост реальных денежных доходов населения явились основой стабилизации положения в пищевой отрасли.  За время реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы отмечена динамика наращивания объёмов производства практически по всем направлениям в пищевой промышленности и сохранена тенденция к дальнейшему росту производства.

Развитие сырьевой базы, рост производства основных видов продуктов питания за последние годы, наряду с увеличением ассортимента и повышением качества продукции, позволили товаропроизводителям не только усилить свои позиции на потребительском рынке республики, но и активно заниматься поставками продукции за пределы региона, в том числе и на экспорт.

Производство основных видов продукции пищевойпромышленности (по полному кругу производителей)

Продукция

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.
(оценка)

Мясо скота и птицы,  включая субпродукты  I категории         

тыс. тонн

42,3

44,6

49,2

52

50,0

Колбасные изделия   

тыс. тонн

14,2

15,3

16,0

16,3

16,0

Цельномолочная       продукция в пересчётена молоко           

тыс. тонн

113,5

126,9

151,8

159,3

158,0

Масло животное      

тыс. тонн

11,3

13,4

17,2

21,2

22,0

Сыры жирные         

тыс. тонн

12,6

13,4

14,3

15,4

15,5

Хлеб и хлебобулочные изделия             

тыс. тонн

84,9

80,3

81,3

78,6

80,0

Мука                

тыс. тонн

62,8

70,3

82,9

106

85,0

За 2005 − 2009 годы ожидается увеличение объёмов производства мяса и субпродуктов 1-й категории на 18%, цельномолочной продукции − на 39%, масла животного – в 1,9 раза, сыров жирных − на 23%, муки – на 35,4%.

Потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности позволяет полностью обеспечить потребности населения республики в основных видах продуктов питания.

Предприятия отрасли адаптировались к рыночным условиям, осуществляют модернизацию оборудования, занимаются внедрением новых видов продукции, налаживают кооперативные отношения с сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеют потенциал для наращивания производства. Особое внимание уделяется качеству и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, улучшению упаковки и внешнего оформления. На предприятиях функционируют аттестованные производственные лаборатории. Выпускаемая продукция сертифицирована по национальным требованиям соответствия качеству, кроме того, все пищевые и перерабатывающие промышленные предприятия имеют сертификаты международных систем контроля качества.

В молочной промышленности республики производство молочной продукции практически приведено в соответствие условиям Технического регламента на молоко и молочную продукцию. Данный регламент также применяется к молоку−сырью, что позволило существенно улучшить качество сырья и выпускаемой продукции. Введена в эксплуатацию линия по производству молочных продуктов для детского питания на ОАО МК «Сарапул-молоко». Продолжается развитие брэнда «Топтыжка» на ЗАО «Ижмолоко». Налажено производство новых сортов сыра твёрдого на  ОАО «Кезский сырзавод» и ОАО «Можгасыр». Широко освоено производство всего спектра цельномолочной продукции: молока отборного, стерилизованного молока, кисломолочных продуктов, обогащённых бифидокультурами, биойогуртов различной жирности, продукции с лечебным эффектом.

В широком ассортименте представлена кондитерская продукция ЗАО «Сарапульская кондитерская фабрика», ООО «Хлебозавод № 5». Увеличивается производство минеральной воды и безалкогольных напитков.

На мясном рынке доминирует продукция ОАО «Восточный», который развивает производство мясных полуфабрикатов (в том числе и для детского питания) и колбасных изделий.

Несмотря на определённую стабильность в пищевой промышленности, остается еще ряд нерешенных проблем, основными из которых являются износ и старение оборудования, постоянное повышение цен на энергоносители и железнодорожные перевозки, недостаток оборотных средств, вынужденная необходимость перерабатывать сырье на давальческих условиях через посредников, что приводит к снижению прибыльности.

1.7. Транспорт

В состав транспортного комплекса Удмуртской Республики входят инфраструктурные объекты автомобильного и железнодорожного транспорта, внутренние водные магистрали, объекты гражданской авиации и городского электрического транспорта.

Общий объём транспортных услуг за время реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы оценочно составит в действующих ценах 68,6 млрд. рублей.

Динамика показателей за 2005-2009 годы по отрасли «Транспорт»

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Перевезено грузов транспортом общего пользования,  млн. тонн

8,4

8,0

8,5

8,8

7,6

Перевезено пассажиров транспортом общего пользования,  млн. чел.

386,0

366,5

314,4

298,9

262,9

Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций транспортной отрасли за 2008 год снизился на 21,4% и достиг 500 млн. рублей.

Объём выполненных услуг за 2008 год составил 16 млн. рублей или 111,6% к 2007 году.

Численность работников в транспортной отрасли − 31929 человек, что составляет 95,3% к уровню 2007 года.

В республике действуют 93 городских, 76 междугородных, 333 пригородных и 14 межрегиональных автобусных маршрутов, 11 троллейбусных и 12 трамвайных маршрутов. Парк крупных транспортных организаций Удмуртской Республики насчитывает 895 автобусов, 236 трамваев и 227 троллейбусов. Автовокзалы и  автостанции связаны между собой автоматизированной системой.

На автомобильном транспорте в целях реализации мер по поддержке транспортных предприятий в 2007 году прошло акционирование автотранспортных государственных унитарных предприятий. В 2008 году проведена их реорганизация, в результате этого пять автотранспортных организаций республики вошли в состав ОАО «Удмуртавтотранс». Проведено реформирование ОАО «ИПОПАТ» путём создания трёх дочерних обществ: ООО «ИПОПАТ-Юг» и ООО «ИПОПАТ-Север», занимающихся организацией междугородных и заказных перевозок, и ООО «Удмуртский автотехнический центр», выполняющего техническое обслуживание и ремонт подвижного состава.

Для решения вопросов регулирования развития транспорта общего пользования принят Закон Удмуртской Республики от 15 октября 2008 года № 38-РЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике», утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07 сентября 2009 года № 246 республиканская целевая программа «Комплексное развитие пригородного и городского транспорта в Удмуртской Республике на 2010−2014 годы».

На железнодорожном транспорте наряду со значительными объёмами транзитных грузовых и пассажирских перевозок в пределах республики действуют 10 пригородных маршрутов. Проведена реконструкция вокзального комплекса на станции «Ижевск» и сервисного центра по обслуживанию пассажиров в г. Ижевске.

Активно реализовывалась Программа совместных действий Горьковской железной дороги и Правительства Удмуртской Республики по реализации Генерального соглашения о взаимодействии и сотрудничестве на период 2006−2009 годы.

Воздушный транспорт представлен ОАО «ИжАвиа», которое состоит из лётно-технического и аэропортового комплексов. На балансе предприятия числится десять воздушных судов четырёх типов, которые выполняют авиационные перевозки пассажиров, багажа и грузов на постоянной договорной основе.

Реконструкция объектов комплекса аэропорта «Ижевск» на период 2013−2015 годы предусмотрена федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010−2015 годы)», финансирование которой предусмотрено из федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, внебюджетных источников.

На территории республики находятся два речных порта: ОАО «Речной порт «Сарапул» и ОАО «Порт Камбарка», подъездные железнодорожные пути которых примыкают к станциям «Сарапул» и «Кама» Транссибирской железнодорожной магистрали.

Основная  деятельность портов − погрузочно-разгрузочные работы, добыча нерудных строительных материалов, перевозка пассажиров. Кроме того, ОАО «Речной порт «Сарапул» в навигационный период осуществляет социально значимые перевозки пассажиров в пригородном и городском сообщении по реке Кама.

Развитие транспортной инфраструктуры внутреннего водного транспорта Удмуртской Республики предусматривает модернизацию портов «Сарапул» и «Камбарка», которая заявлена в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

В республике большое значение придаётся обновлению подвижного состава. За 2005−2008 годы из бюджета Удмуртской Республики профинансировано 200 млн. рублей, на которые приобретены 81 автобус и 25 троллейбусов. За счёт собственных средств транспортные организации  приобрели 214 автобусов и один троллейбус. ОАО «ИжАвиа» в 2007−2008 годах приобретён в лизинг самолёт Ту-134 и взяты в аренду два самолета Як-42.

Ижевским отделением Горьковской железной дороги в 2007 году получено в пользование 4 рельсовых автобуса.

1.8. Связь

С целью поддержания и развития системы информационного обеспечения сельского населения реализована Республиканская целевая программа развития сети эфирного радиовещания в Удмуртской Республике на 2003−2004 годы. Основной целью являлось обеспечение республиканским и местным эфирным телерадиовещанием городского и сельского населения Удмуртской Республики. Приём программ телеканала «Моя Удмуртия» в настоящее время обеспечен в 23 районах республики. Приём программ радио «Моя Удмуртия» обеспечен во всех районах и городах республики.

В течение 2005−2009 годов проводились работы по замене аналоговых АТС на цифровые. Кроме того, как и для большинства субъектов ПФО, для Удмуртской Республики характерно отсутствие конкуренции на СТС.

Показатель телефонной плотности на 01 января 2009 года составил: по городам республики − 34,34 телефона на 100 жителей республики; в сельской местности – 12,99 телефона на 100 жителей республики. Ниже представлена динамика изменения показателя телефонной плотности на ГТС и СТС Удмуртской Республики в период 2005−2009 гг.

Плотность телефонных аппаратов на 100 жителей

На ГТС и СТС наблюдался стабильный ежегодный прирост телефонной плотности. Однако уровень телефонизации сельских населённых пунктов в Удмуртской Республике остаётся достаточно низким. Низкая рентабельность, а чаще убыточность проектов сельской телефонной связи, объясняется большими по сравнению с городскими сетями затратами на монтаж средств связи, их обслуживание и эксплуатацию. Необходимо привлечение денежных инвестиций  в сельскую связь. Одной из форм таких инвестиций является государственная поддержка в форме целевого финансирования проектов развития сельской телефонной связи, как одно из условий комплексного развития села.

Происходит снижение общей потребности в услугах проводной телефонной связи. Это можно объяснить значительным расширением в последние годы территории охвата Удмуртской Республики операторами сотовой связи со сравнительно невысокой стоимостью.

Телефонизация городских и пригородных районов индивидуальной застройки является типичной проблемой «последней мили». Для её решения используют оборудование систем абонентского радиодоступа. Невысокий показатель численности таких телефонных аппаратов является следствием чрезмерной стоимости соответствующего оборудования, и это временное решение проблемы «последней мили» с последующей заменой на волоконно-оптические линии связи (ВОЛС).

Наиболее динамично в Удмуртской Республике развивается рынок услуг сотовой связи. В последние годы наблюдается интенсивный рост количества абонентов. Простота и дешевизна подключения тарифов без абонентской платы и сроков действия платежа позволяет абоненту заводить по нескольку SIM-карт. Поэтому реальное количество абонентов сотовой связи на рынке значительно меньше. Доля населения, охваченного мобильной радиотелефонной связью, составляет 97,3%. На территории республики представлены все наиболее мощные бренды, действующие на территории Российской Федерации.

Прогнозы развития сотовой связи в Удмуртской Республике показывают, что к 2011 году уровень проникновения по количеству зарегистрированных SIM-карт должен составить более 130%.

Количество абонентов сотовой связи, тыс. человек (по SIM картам)

С целью обеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации в рамках республиканской целевой программы «Электронная Удмуртия (2003−2010 годы)» была утверждена подпрограмма «Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи Удмуртской Республики». С начала реализации указанной подпрограммы было доукомплектовано 22 ПКД на 122 рабочих места.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 07 июня 2004 года № 554-р была утверждена Концепция развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года. В Концепции отражён анализ состояния и основных тенденций развития информационных и коммуникационных технологий в мире, России и Удмуртской Республике, приведены прогнозы, разработана стратегия дальнейшего развития по всем направлениям связи и информатизации в Удмуртской Республике. Однако за последние годы произошли существенные изменения в сфере инфокоммуникаций, возникли новые технологии, обновляется правовая база отрасли. Правительством Российской Федерации ставятся новые задачи, направленные на ускорение темпов инфокоммуникации в регионах России. По этим причинам в 2008 году внесены соответствующие изменения в указанную Концепцию.

В Удмуртской Республике развивается сотрудничество в области образования и науки (привлечение специалистов филиала в Удмуртской Республике ОАО «ВолгаТелеком» и других предприятий связи для подготовки кадров в ИжГТУ, УдГУ, совместные научные работы, работы по созданию учебно-методических пособий, учебников и монографий), совершенствование отраслевой системы подготовки и переподготовки кадров.

Динамика показателей за 2005−2008 годы по разделу «Связь»

№ п/п

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

1

Создание условий для дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры

Охват республики:

городское население

сельское население

%

100

97

100

97

100

97

100

97

2

Создание условий для дальнейшей цифровизации сетей связи и внедрения современных телекоммуникационных технологий в городах и районах республики. Осуществление замены аналоговых АТС на цифровые сети связи

Цифровизация

%

53,8

62

71,84

75,48

3

Оказание содействия по осуществлению строительства новых АТС и расширению номерной ёмкости действующих АТС с целью повышения уровня телефонной плотности

На 100 жителей республики:

ГТС

СТС

телефонов

30,28

11,83

31,5

12,15

32,1

12,6

34,34

12,99

4

Создание условий по использованию системы абонентского радиодоступа для обеспечения телефонизации сельских районов и частного сектора городов, дальнейшее развитие систем сотовой радиотелефонной связи

Достижение уровня проникновения

Сотовые операторы

%

тыс.абон.

41

580-610

42

1500

42

1650

50

1600

5

Создание условий для дальнейшего развития пунктов коллективного доступа в Интернет

Обеспечение условий для доступа населения к Интернету

рабочих мест

12

35

34

-

1.9. Информатизация

К одним из наиболее динамичных сегментов экономики Удмуртской Республики относится отрасль информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

В отрасли функционируют около 40 крупных и средних организаций, в сфере ИКТ занято около 23 тыс. человек. Основные секторы рынка отрасли ИКТ: производство радиоэлектронной продукции; деятельность в области электросвязи; производство офисного оборудования и вычислительной техники; разработка и распространение программного обеспечения; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

Оценочно в 2009 году организациями отрасли ИКТ было выполнено работ, услуг, связанных с информационными технологиями, на сумму 13804 млн. рублей.

Одним из ключевых факторов и индикаторов развития социально-экономических отношений в современном обществе является уровень развития и использования информационно-коммуникационных технологий во всех сферах.

Сегодня каждый четвёртый житель в республике использует информационные ресурсы и сервисы Интернет, в том числе посредством компьютера, мобильного телефона, информационных киосков. Удельный вес домохозяйств в республике, имеющих компьютер, составляет 42%.

ИКТ−технологии активно используют предприятия республики для развития бизнеса. Так, 96% предприятий используют компьютеры, 78% − сеть Интернет, 25% − поддерживают собственные web-сайты в сети Интернет (из числа крупных и средних организаций).

Усилия органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в области информатизации за истекший период были направлены на решение задач, поставленных в Программе социально−экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы.

Комплексные практические задачи решались программно-целевым методом в рамках федеральных, республиканских, муниципальных целевых программ. За период 2005−2009 годы действовало 8 республиканских целевых программ, которые смогли объединить ресурсы всех уровней бюджетной системы вокруг единых согласованных целей по развитию информационного общества в Удмуртской Республике.

В целом задачи и показатели, определённые Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы, выполнены.

В республике разработаны и приняты основные нормативные акты в сфере ИКТ и создана структура управления.

Для оказания государственных и муниципальных услуг населению и организациям проведены работы по внедрению ИКТ-технологий в социально значимых отраслях: здравоохранение, образование, культура, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, а также в сфере государственного и муниципального управления.

В области социальной защиты населения создана и постоянно модернизируется инфокоммуникационная система для реализации мер социальной поддержки. Проводится подготовительная работа для реализации в республике масштабного проекта «Социальная карта жителя Удмуртской Республики».

Большая работа проведена по информатизации сферы образования республики. Более подробная информация по данному направлению приведена в разделе 1.23.4 «Образование и наука» настоящей Программы.

С 2006 года реализуется проект по формированию телемедицинской сети в Удмуртской Республике. Испытания первой очереди телемедицинской сети Удмуртской Республики были проведены в 2007 году. Оснащены и запущены в работу телемедицинские центры в 31 учреждении здравоохранения Удмуртской Республики, расположенном в 19 муниципальных образованиях республики.

Развитие телемедицинской сети открывает новые возможности для жителей республики, позволяет им своевременно, быстро, качественно получать квалифицированную медицинскую помощь специалистов ведущих клиник Удмуртии, России, ближнего и дальнего зарубежья. За два года развития сети проведено 145 лекций и конференций для врачей и среднего медицинского персонала, 43 урока «Школы здоровья» с участием 13703 слушателей, проведено 15 трансляций в режиме «4 точки» на 7 городов Российской Федерации и Удмуртской Республики.

С 2006 года в республике поэтапно реализуется федеральный проект по внедрению элементов системы персонального учёта населения (на условиях софинансирования из регионального и федерального бюджетов).

Все сельские муниципальные образования в Удмуртской Республике обеспечены техническими и программными средствами для внедрения муниципальной части системы персонального учёта населения на базе программного комплекса АИС «Сельское административное образование». Данный программно-технический комплекс позволил обеспечить административный учёт в сельских муниципальных образованиях, автоматизировать функции сотрудников по подготовке различного рода справок и отчётов для населения, сформировать базу для расчёта земельного налога.

На базе государственного учреждения Удмуртской Республики «Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики» осуществляется комплекс работ по развёртыванию репозитория системы персонального учёта населения Удмуртской Республики (центра обмена данных). Репозиторий призван обеспечить исполнение запросов к информационным ресурсам, обрабатываемым в различных ведомственных информационных системах. В настоящее время эксплуатация репозитория осуществляется в тестовом режиме.

Проводится работа по переводу в электронный вид и организации доступа населения к архивным фондам республики. Более подробная информация по данному направлению приведена в разделе 1.23.13 «Архивное дело» настоящей Программы.

Для автоматизации процесса начисления, выдачи и учёта субсидий малоимущим гражданам республики, осуществления функций контроля Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики разработана и внедрена автоматизированная информационная система «Расчёт субсидий и учёт малоимущих граждан Удмуртской Республики». В рамках информационной системы разработан единый программный комплекс, позволяющий вести учёт малоимущих граждан Удмуртской Республики, производить автоматизированный расчёт предоставляемых субсидий, осуществлять обмен информацией о предоставляемых субсидиях с центром обработки информации. Все администрации муниципальных районов в Удмуртской Республике и центр обработки информации оснащены необходимой вычислительной техникой и программным обеспечением. Дальнейшая разработка информационной системы может быть интегрирована с системой персонального учёта населения, а также разрабатываемой информационной системой «Жилищно-коммунальное хозяйство Удмуртской Республики».

Для граждан и организаций создана и развивается система пунктов коллективного доступа к сети Интернет на базе сети почтовой связи. Пункты коллективного доступа в Интернет особенно значимы в населённых пунктах, территориально удалённых от административных центров республики. В городах и районах республики создано 380 пунктов коллективного доступа на 816 рабочих мест, посредством которых любой желающий имеет возможность получить доступ к web-ресурсам, в том числе к государственным, муниципальным информационным ресурсам.

Кроме этого, в районных библиотеках республики созданы центры правовой информации для обеспечения доступа граждан к информации нормативно-правового характера. С использованием современного оборудования на базе общедоступных библиотек создано более 50 информационных центров, в том числе: 36 публичных центров правовой информации; 2 центра деловой информации; 2 центра экологической информации и 4 центра информационной поддержки работников АПК; 18 библиотек-центров национальной культуры народов, компактно проживающих на территории Удмуртии.

Для повышения эффективности государственного управления работа проводилась по следующим направлениям:

Министерством финансов Удмуртской Республики создана территориально распределённая, многоуровневая инфокоммуникационная система по формированию и исполнению бюджета Удмуртской Республики, бюджетов городов и районов Удмуртской Республики на базе программных комплексов «САПФИР», «Бюджет-КС», «Бюджет-WEB», «СКИФ», «СВОД-WEB»;

Министерством экономики Удмуртской Республики налажена система централизованного обеспечения органов государственной власти Удмуртской Республики компьютерной техникой и лицензионным программным обеспечением, что позволило упорядочить оснащение компьютерами, перейти на единую программно-техническую платформу, обеспечить лицензионную чистоту программного обеспечения, сэкономить бюджетные средства на объёмах закупки;

в рамках реализации обозначенной Программой социально–экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы задачи по развитию телекоммуникационной инфраструктуры разработана проектно-сметная документация и созданы локальные сегменты Единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики (ЕРТКС УР);

с 2006 года поэтапно реализуется проект внедрения электронного документооборота во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике. Внедрение осуществляется на базе единой программно-технической платформы, разработанной в рамках централизованного заказа;

централизованно во всех органах государственной власти и местного самоуправления Удмуртской Республики осуществляется внедрение программного комплекса по кадровому учёту государственных и муниципальных служащих;

в органах власти реализуются мероприятия по защите государственных систем от несанкционированного доступа. К 2010 году планируется полностью обеспечить органы государственной власти и местного самоуправления в республике автоматизированными рабочими местами, сертифицированными для работы с информацией ограниченного доступа. В настоящее время оснащённость таким оборудованием в органах государственной власти составляет 100%, в органах местного самоуправления − 53%.

Реализация проектов в области информатизации в муниципальных образованиях осуществлялась в рамках республиканской целевой программы «Электронная Удмуртия (2003−2010 годы)», а также муниципальных целевых программ информатизации (разработаны в 16-ти из 30 городов и районов республики).

Работы по информатизации в муниципальных образованиях проводились по следующим направлениям:

внедрение и сопровождение программного комплекса АИС «Сельское административное образование» уровня поселения и уровня района (336 муниципальных образований) в рамках проекта «Внедрение элементов системы персонального учёта населения в Удмуртской Республике»;

внедрение и сопровождение программного комплекса «Электронный документооборот для органов государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике»;

внедрение и сопровождение программного комплекса «Учёт кадров органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике»;

обеспечение доступа в интернет муниципальных образовательных учреждений, внедрение в учебный процесс ИКТ-технологий;

создание телемедицинских центров и кабинетов в муниципальных учреждениях здравоохранения для реализации технологий телемедицины;

создание и поддержка технической инфраструктуры (приобретение средств вычислительной техники, программного обеспечения и создание (модернизация) локальных компьютерных сетей, организация связи с сельскими поселениями в масштабах районов);

сопровождение уже внедрённых в работу типовых программных комплексов АИС «ЗАГС», АИС «Архивный фонд», АИС «Семья», бухгалтерских программ и других муниципальных автоматизированных информационных ресурсов;

внедрение и сопровождение программных комплексов в отрасли социальной защиты: «Назначение и выплата государственных пособий и компенсационных выплат»; «Адресная социальная помощь»; специальное программное обеспечение для анализа положения детей и семей, находящихся в социально опасном положении; общегосударственная база данных «Ветераны»; «Реестр лиц, фактически осуществляющих уход за ребёнком, не подлежащих обязательному социальному страхованию и получающих ежемесячное пособие по уходу за ребёнком»;

формирование муниципальных общедоступных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним населения и организаций, в том числе посредством web-технологий.

Для обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления функционируют муниципальные web-сайты всех городов республики, а также Воткинского, Завьяловского, Можгинского, Камбарского и Якшур-Бодьинского районов. Органы местного самоуправления, не имеющие свой web-сайт, ведут соответствующие разделы на программно-технических ресурсах web-сервера «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» www.udmurt.ru посредством удалённого доступа.

1.10. Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство

Вся деятельность строительного комплекса республики была направлена на выполнение задач, обозначенных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2005−2009 годы.

За годы реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы значительно увеличился объём бюджетного финансирования капитального строительства:

(млн. рублей)

Фактически профинансировано строительство объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

За счёт средств федерального бюджета

357,6

418,9

2 224,12

2944,66

1816,5

в % к предыдущему году

78,6

117,1

в 5,3 раза

в 1,3 раза

61,7

За счёт средств бюджета Удмуртской Республики

1 666,3

2 614,4

4 580,0

6 262,2

4000,0

в % к предыдущему году

134,4

156,9

175,2

136,7

63,9

Всего бюджетных средств:

2 023,9

3 033,3

6 804,12

9 206,86

5816,5

За 2005−2009 годы общая сумма средств федерального бюджета на капитальное строительство составила почти 7,8 млрд. рублей, из них 3,7 млрд. рублей республика получила в рамках подготовки к празднованию 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства.

              За счёт бюджетных средств построены и введены в эксплуатацию десятки особо значимых для республики объектов.

Количество объектов социальной сферы, введённых в эксплуатацию за 2005−2009 годы

Отрасль

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2005-

2009 гг.

Всего,

в т.ч. село

Всего,

в т.ч. село

Всего,

в т.ч. село

Всего,

в т.ч. село

Всего,

в т.ч. село

Всего,

в т.ч. село

Образование

22 /14

18 /11

28 /16

29 /14

10 /5

107 / 60

Здравоохранение

5 /1

12 /5

17 /3

12 /3

6 /1

52 /13

Спорт

3 /2

7 /3

7 /4

6 /3

6 /3

29 /15

Культура

4 /2

7 /4

3 /2

6 /1

2 /1

22 /10

Дома-интернаты

6 /5

2 /2

11 /9

6 /6

3/3

28/25

Прочие

5 /2

2 /0

2 /0

3 /0

2 /0

14/2

Итого

45/26

48/25

68 /34

62 /27

29/13

252/125

Со второй половины 2008 года, в период проявления кризисных явлений в экономике страны, наблюдается снижение инвестиций в основной капитал, в том числе и за счёт бюджетных средств.

С целью снижения стоимости строительства за 2005−2009 годы  проделана большая работа по оптимизации проектных решений, в первую очередь, объектов социально-культурного назначения (школы, детские сады,  поликлиники и др.), которая даёт значительную экономию бюджетных средств. За этот период рассмотрено и оптимизировано более 60 объектов бюджетного финансирования.

Решение задачи по удовлетворению спроса населения на жильё различной степени комфортности осуществлялось через строительство многоэтажного многоквартирного жилья с применением различных технологий возведения зданий: кирпичных, сборных, сборно-монолитных, монолитных. Наибольшее применение в многоэтажном жилищном строительстве в последние годы получило использование монолитного железобетонного каркаса, который позволяет получить оригинальные фасады и свободные планировочные решения. Доля зданий с монолитным каркасом в общем объёме многоэтажного жилья в Удмуртии в 2008 году достигла 45%.             

Комплексное освоение территорий под малоэтажную застройку в последние годы позволило применить новые технологии и материалы, строить индивидуальные жилые дома различной степени комфортности, отвечающие современным требованиям теплотехники, оснастить жильё энергоэффективным оборудованием.

За период действия Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы был обеспечен ввод в эксплуатацию 2190 тыс. кв. метров жилья. Объём индивидуального жилищного строительства за счёт собственных и заёмных средств граждан составил 62% от общего ввода.

Уровень обеспеченности населения жильём составил 19,5 кв. метров общей площади жилых помещений на человека.

На территории Удмуртской Республики создана и функционирует система ипотечного кредитования. Жилищные (в том числе ипотечные) кредиты и займы предоставляют 14 организаций. За 2005−2008 годы  ипотечные жилищные кредиты (займы) получили 28285 семей, на сумму 18,3 млрд. рублей (за 2005−2009 годы 35000 семей на 26,0 млрд. рублей).

Продолжилось развитие системы оказания государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий за счёт средств бюджета Удмуртской Республики:

жилищные займы под 7% годовых (5% − для молодых семей) получили 2200  семей (в том числе 900 молодых семей) на сумму 400 млн. рублей;

ипотечные жилищные займы  с компенсацией процентной ставки до 7% годовых за счёт средств  бюджета Удмуртской Республики  получили 420  семей;

жилищные (в том числе ипотечные) кредиты и займы с  компенсацией процентной ставки до 5% годовых за счёт средств бюджета Удмуртской Республики  получили 1000 молодых семей. 

Организации, расположенные на территории Удмуртской Республики, принимали меры по улучшению жилищных условий работников за счёт собственных средств. В 2005−2008 годах  оказана помощь в решении жилищных проблем 2701  семье работников этих организаций.

Газификация

Одним из приоритетных направлений в строительстве является газификация Удмуртской Республики. За 5 лет планировалось ввести в эксплуатацию 2500 км газовых сетей и газифицировать 37 тыс. квартир. Фактически ожидается построить и ввести в эксплуатацию  3323 км газовых сетей и газифицировать природным газом 46 тыс. квартир. При этом в 2008 году было введено в эксплуатацию 870 км газовых сетей − это максимальный показатель за все годы строительства.

В настоящее время все 25 районов республики подключены к природному газу. Наряду со строительством межпоселковых газопроводов осуществляется строительство распределительных внутрипоселковых газовых сетей, при этом более 90% всех газовых сетей вводится в эксплуатацию  в сельской местности. В связи с этим уровень газификации к концу 2009 года на селе увеличится с 21% до 32%, а средний уровень газификации Удмуртской Республики – с 55,7% до 61%. За годы реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы газификация населённых пунктов позволила подключить к природному газу новых потребителей, перевести на природный газ  котельные, работающие на нефтяном топливе.

Всего на газификацию Удмуртской Республики до конца 2009 года за счёт всех источников финансирования будет направлено 5,4 млрд. рублей. Основными источниками финансирования являются средства  федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и ООО «Межрегионгаз». Финансирование строительства газовых сетей на территории Удмуртской Республики за счёт средств ООО «Межрегионгаз» осуществляется в рамках реализации программы газификации регионов Российской Федерации. За пять лет на строительство газовых сетей за счёт указанных средств было направлено 2,2 млрд. рублей, введено в эксплуатацию 672 км газовых сетей.

Автодорожное хозяйство

К началу 2009 года протяжённость обслуживаемых автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Удмуртской Республике составила 5982 км, из них автомобильных дорог с твёрдым покрытием − 5705 км или более 95%. На данных автомобильных дорогах расположено 383 моста и путепровода протяжённостью 13210 погонных метров. В рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы введено 85,8 км и отремонтировано более 97,3 км автомобильных дорог  регионального и межмуниципального значения Удмуртской Республики.

Динамика показателей  дорожной отрасли за 2005−2009 годы

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Ввод автомобильных дорог общего пользования

км

20,127

6,151

3,06

13,6

42,91

Капитальный ремонт автомобильных дорог

км

44,7

24,8

26,9

0

0,9

В 2009 году завершено строительство автомобильной дороги «Обход г.Ижевска на подъездной автодороге к г. Перми»  общей протяжённостью 39,4 км. При этом частично решается проблема вывода транзитного автотранспорта из центра столицы республики на окраину города, что повлечёт за собой значительное увеличение скорости транзитного транспорта, позволит сократить время доставки грузов, уменьшить транспортные расходы, и главное − улучшить в городе экологическую обстановку и условия работы внутригородского транспорта.

1.11. Жилищно-коммунальное хозяйство

На начало 2009 года в республике площадь жилищного фонда составила 29,8 млн. квадратных метров, в том числе: 20,3 млн. квадратных метров − многоквартирного; 9,5 млн. квадратных метров − индивидуального. Обеспеченность жильём в среднем достигла 19,5 кв. м. на одного жителя.

За время реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы существенно изменилась структура жилищного фонда. В настоящее время доля жилья, находящегося в частной собственности, составляет 75,7%, в муниципальной – 15,6%, в государственной – 6,6% и другой − 2,1%.

Уровень благоустройства жилищного фонда республики характеризуется следующим образом: водопроводом оборудовано 78,5%, канализацией − 67,3%, централизованным отоплением – 78,7%, горячим водоснабжением – 57,1%, газом – 78,8%.

Площадь ветхих и аварийных жилых зданий республики составляет 0,73 млн.кв. метров. Часть жилищного фонда требует капитального ремонта.

В настоящее время в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике и Региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Удмуртской Республике капитально отремонтировано 274 многоквартирных дома, улучшены условия проживания 27,3 тыс. человек, расселено 450 человек из 7 аварийных дома. До конца 2009 года будут капитально отремонтированы 260 многоквартирных домов, улучшат условия проживания 27,0 тыс. человек, расселено 306 человек из 60 аварийных домов.

В последние годы происходят значительные преобразования в системе управления жилищным фондом: активизировалась работа по выбору способа управления многоквартирным домом, формированию договорных отношений на всех этапах предоставления услуг, созданию товариществ собственников жилья.

Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления, составило 26392 многоквартирных дома (или 79% от общего количества многоквартирных домов), в том числе: 11986 выбрали непосредственное управление, 2079 − управление  товариществом собственников жилья, 12327 − управление управляющей организацией. Создано 691 товарищество собственников жилья.

Характерным для отрасли стало изменение формы собственности хозяйствующих субъектов, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. Отрасль становится всё более привлекательной для частного бизнеса.

Количество частных предприятий в жилищно-коммунальном секторе достигло 370 единиц. Всего в настоящее время оказывают жилищно-коммунальные услуги населению 457 предприятий различной формы собственности.

Управлением многоквартирными домами занимаются 117 организаций, из них частных − 102. По содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах – 74 организации, из них частные – 63.

Из бюджета республики ежегодно выделяются средства на подготовку объектов жилищно-коммунального назначения к работе в зимних условиях, что позволяет проводить отопительные периоды без аварий, обеспечивать население и других потребителей республики необходимыми услугами.

Коммунальное хозяйство насчитывает 983 источника теплоснабжения, 225 центральных тепловых пунктов, свыше 13,3 тыс. км инженерных сетей в однотрубном исчислении и других объектов.

В рамках модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса проделана следующая работа:

переведены на газ и другие виды топлива более 120 котельных, использующих нефть в качестве основного вида топлива;

заменены низкоэффективные котлы в 115 котельных;

восстановлено более 116 км ветхих тепловых сетей;

реконструированы 75 подземных водозаборов;

заменено около 324 км ветхих водопроводных сетей;

капитально отремонтированы 7 очистных сооружений канализации;

восстановлены 163 трансформаторные подстанции;

внедрялись современные энергоресурсосберегающие технологии (частотные преобразователи, комплексные системы автоматизации, установки водоподготовки для тепловых сетей и многие другие мероприятия), что способствовало повышению эффективности использования энергетических ресурсов;

установлены на объектах социальной сферы и в жилищном фонде 16 тыс. приборов учёта и регулирования топливно-энергетических ресурсов.

Проведённые работы позволили снизить средний износ объектов коммунального назначения с 57% в 2004 году до 55% в 2009 году.

Важнейшей составной частью реформы ЖКХ является тарифное регулирование, реформирование механизма ценообразования, переход к экономически обоснованным тарифам при одновременной социальной поддержке малоимущих граждан.

В результате принятых мер по тарифному регулированию организаций отрасли, основанному на оценке экономической обоснованности закладываемых в тариф затрат предприятий:

финансовый результат по отрасли изменился с 679 млн. рублей убытков до 91 млн. рублей прибыли;

сократился и выровнялся разрыв между кредиторской и дебиторской задолженностями;

среднемесячная заработная плата в отрасли возросла в 1,7 раза;

введена стопроцентная оплата населением экономически обоснованной стоимости услуг жилищно-коммунального комплекса;

число граждан, обратившихся за субсидиями, не превышает 10% при средней величине субсидий на человека в месяц 680 рублей;

внедряются методы индикативного управления отраслью на основе мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности отрасли и создания механизмов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

1.12. Недропользование

Потенциал минерально-сырьевой базы Удмуртской Республики достаточно высок, поэтому вовлечение её в экономический оборот служит основой для промышленного и социального роста.

В распределённом фонде Удмуртской Республики находится 93 месторождения, что составляет около 1% от общего количества месторождений.

В целях реализации полномочий Удмуртской Республики в области недропользования разработан и принят ряд нормативных правовых актов, упорядочивающих процедуру предоставления права пользования участками недр, содержащими общераспространённые полезные ископаемые, и проведения государственной экспертизы их запасов.

Участки недр, содержащие общераспространённые полезные ископаемые, предоставляются в пользование на конкурсной или аукционной основе. За истекший период выдано 44 лицензии на пользование недрами, в том числе 30 лицензий – в порядке переоформления.

На территории Удмуртской Республики ежегодно за период с 2006 по 2009 год проводились геологоразведочные работы за счёт средств недропользователей. За указанный период выявлено и оценено 22 месторождения общераспространённых полезных ископаемых.

С целью учёта состояния минерально-сырьевой базы и обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых и иных ресурсов недр ежегодно составляются государственные балансы запасов полезных ископаемых и государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых.

В соответствии с законодательством о недрах на территории Удмуртской Республики организована система мониторинга геологической среды (сбор и анализ информации о состоянии недр, в том числе подземных вод). По результатам проведённых работ выпускается ежегодный информационный бюллетень о состоянии недр на территории Удмуртской Республики.

1.13. Водное хозяйство

Мероприятия Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы в области водного хозяйства направлены на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и объектов экономики от вредного воздействия вод природного и техногенного характера, на рациональное и безопасное водопользование, исключающее истощение водных ресурсов и ухудшение их качества.

В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений прудов, водохранилищ и снижения размеров вероятного вреда проведена работа по выявлению гидротехнических сооружений, требующих текущего и капитального ремонта, а также реконструкции. По результатам инвентаризации гидротехнических сооружений, проведённой в 2007−2008 годах на территории Удмуртской Республики, из 219 гидротехнических сооружений прудов площадью 5 и более гектар 39 являются потенциально опасными. На осуществление инвентаризации гидротехнических сооружений в 2008 году из бюджета Удмуртской Республики выделено 1,15 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий по ремонту и восстановлению гидротехнических сооружений произведён капитальный ремонт гидроузлов прудов в ряде муниципальных образований в Удмуртской Республике.

На капитальный ремонт Ижевского гидроузла на реке Иж за истекший период выделено 78,9 млн. рублей, в том числе: 75,54 млн. рублей − из федерального бюджета и 3,36 млн. рублей − из бюджета Удмуртской Республики.

За отчётный период из средств бюджета Удмуртской Республики профинансированы работы по текущему ремонту гидроузлов в сумме 18,41 млн. рублей.

Ежегодно выполняются мероприятия по обеспечению надёжности гидротехнических сооружений во время прохождения весенних паводков.

Проводится работа по содержанию и обеспечению безопасности гидроузлов, переданных на баланс Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета Удмуртской Республики, объём финансирования за 2005−2008 годы составил 26,02 млн. рублей.

В рамках федеральной адресной инвестиционной программы за счёт федеральных средств (17,84 млн. рублей) сдан объект «Строительство противопаводковой дамбы на реке Иж – 3 очередь».

В 2007−2008 годах профинансированы работы по мероприятию «Комплекс инженерных сооружений по укреплению берега Ижевского водохранилища (1 пусковой комплекс)». Объём финансирования составил 295,0 млн. рублей средств федерального бюджета и 122,5 млн. рублей средств бюджета Удмуртской Республики. Сдача объекта была приурочена к празднованию 450-летия вхождения Удмуртии в состав Российского государства.

С учётом принятия нового Водного кодекса Российской Федерации с 2007 года Удмуртской Республике переданы следующие отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений:

представление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование;

осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

За период 2007−2008 годов на осуществление переданных полномочий в области водных отношений получены средства федерального бюджета, предоставленные в виде субвенций в сумме 28,62 млн. рублей. Объём финансовых средств, запланированный на осуществление переданных полномочий в 2009 году, составляет 17,84 млн. рублей.

За отчётный период разработана проектно-сметная документация и выполнены мероприятия по расчистке, дноуглублению и спрямлению русел рек с элементами крепления берегов на проблемных участках.

Финансирование водохозяйственных мероприятий в 2005−2009 годах

млн. рублей

Показатель

Всего освоено

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (план)

Финансирование  всего,

в т.ч.

1008,66

72,31

68,70

426,04

441,61

205,48

бюджет РФ,

в т.ч.

812,91

57,31

55,08

347,50

353,02

162,84

Субсидии

113,6

36,24

24,36

25,0

28,0

35,0

ФАИП

312,83

9,99

7,84

195,0

100,0

Прочие инвестиции

386,48

11,08

22,88

127,50

225,02

127,84

бюджет УР,

в т.ч. на мероприятия

195,75

15,0

13,62

78,54

88,59

42,64

Ремонт и восстановление  ГТС

154,10

9,38

4,41

65,79

74,52

27,30

Ведение Российского регистра водных объектов

0,2

0,2

Осуществление контроля качества (мониторинга) водных объектов

12,0

2,2

3,0

3,1

3,7

4,00

Обеспечение эксплуатации и безопасности ГТС

26,02

2,87

5,3

9,2

8,65

8,25

Проведение противопаводковых мероприятий

2,62

0,35

0,35

0,45

1,47

1,51

Мероприятия по улучшению качества воды

0,81

0,56

0,25

1,58

Для обеспечения населения г. Ижевска качественной питьевой водой в 2009 году начата работа по вселению микроводоросли хлорелла в Ижевское водохранилище. Очистка ложа Ижевского водохранилища является одним из составляющих комплекса мероприятий по улучшению качества воды в водохранилище. Объём финансирования за 2005−2008 годы из федерального бюджета составил около 270 млн. рублей.

Для оценки и предупреждения негативного воздействия на состояние водных объектов, оценки влияния на качество вод различных природных и антропогенных факторов осуществляется мониторинг поверхностных водных объектов.

1.14. Лесное хозяйство

В области лесного хозяйства в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы осуществлялся комплекс лесохозяйственных работ и организационных мероприятий, направленных на улучшение состояния и использования лесов, их защиту, сохранение и воспроизводство.

Выполнено лесовосстановление на площади 17,1 тыс. га, в том числе заложены 8,7 тыс. га лесных культур, что составляет соответственно 102% и 101 % к плану.

Проведены агротехнические уходы за лесными культурами на площади 52,1 тыс. га (101% к плану), выращено и введено в категорию хозяйственно-ценных насаждений 28,1 тыс. га молодняков (121% к плану).

В лесных питомниках выращено 206,4 млн. штук стандартного посадочного материала.

Заготовлено более 6 тонн семян мелкохвойных пород (ель, сосна), что составляет шестилетний запас семян этих пород.

Реализация указанных мероприятий позволила сохранить объём лесовосстановления на уровне прошлых лет и сбалансированность с объёмами лесозаготовок.

Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) составляла в среднем 3041,6 тыс. куб. метров, в том числе при рубке спелых и перестойных насаждений – 2482,2 тыс. куб. метров. В 2008 году использование расчётной лесосеки по сравнению с 2005 годом увеличилось на 415,1 тыс. м3 и составила 64% от общей расчётной лесосеки.

В 2009 году площадь участков земель лесного фонда, находящаяся в аренде для заготовки древесины, составила 879,0 тыс. га, увеличившись на 689,8 тыс. га (465%) в сравнении с 2005 годом. Установленный ежегодный общий объём заготовки древесины на арендуемых площадях составляет  1073,2 тыс. кубометров.

В пожароопасных сезонах 2005–2009 годов на территории земель лесного фонда возникло 439 лесных пожаров, пройденная ими площадь составила 219 га. Затраты на тушение лесных пожаров составили 8,2 млн. рублей.

1.15. Биоресурсы

Государственная политика по охране, контролю и регулированию использования объектов  животного  мира в  Удмуртской Республике  в 2005– 2009 годах осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».

За истекший период в связи с разграничением полномочий принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе в 2007 году указом Президента Удмуртской Республики создан специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира – Управление охраны фауны Удмуртской Республики. Приняты нормативные акты: по реализации переданных полномочий в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира; по упорядочению границ охотничьих хозяйств; по введению в действие долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира.

В области охраны и воспроизводства охотничьих животных в республике осуществлялся комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий, включающих осенне-зимнюю подкормку, завоз и расселение ранее обитавших видов животных.

Проведены работы по количественному учёту основных видов охотничьих животных, а также учёт их добычи, результаты которых показывают, что увеличилась численность и добыча основных видов охотничьих животных, в том числе: лося, кабана, медведя.

В целях профилактики нарушений природоохранного законодательства был осуществлён комплекс мер по разъяснению и пропаганде природоохранного законодательства в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира в средствах массовой информации.

За истекший период проведено свыше 100 проверок природоохранного законодательства, выявлено свыше 1400 нарушений правил охоты, около 350 материалов передано в следственные органы.

Водные ресурсы Удмуртии составляют:

реки, относящиеся к бассейну реки Камы и образующие густую сложную речную сеть. Их количество на территории Удмуртии, включая мельчайшие, составляет около 9 тысяч суммарной протяжённостью в 20,4 тыс. км;

два крупных водохранилища: Воткинское и Нижнекамское, площадь зеркала которых составляет соответственно  – 1120 кв. км и 2580 кв. км;

4 малых водохранилища: Ижевское (2400 га), Камбарское (400 га), Воткинское (1800 га) и Пудемское (350 га);

имеется множество прудов и обводненных карьеров.

В целях осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации в Удмуртской Республике имеются 9 рыбопромысловых участков, расположенных в границах Воткинского и Нижнекамского водохранилищ на реке Каме, общая площадь которых составляет 20,8 тысяч га. Ежегодно на рыбопромысловые участки распределяются объёмы квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

1.16. Охрана окружающей среды

В рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в области охраны окружающей среды особое внимание было уделено комплексному решению проблем развития экологически ориентированной экономики республики и создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения, продолжена работа по снижению негативного воздействия на окружающую среду, обеспечению экологической безопасности в городах и районах республики. За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы на территории Удмуртской Республики чрезвычайных ситуаций природного характера не произошло. Обеспечено снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 10%.

Доля чистой и нормативно очищенной воды в общем объёме водоотведения увеличилась с 81% в 2005 году до 84,3% в 2008 году.

Осуществлялись меры по совершенствованию системы финансирования природоохранных мероприятий.

В соответствии с внесёнными изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации признан утратившим силу Закон Удмуртской Республики от 08 октября 2004 года № 39-РЗ «О целевом бюджетном экологическом фонде Удмуртской Республики». В связи с этим было принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 ноября 2007 года № 183 «О Порядке формирования и финансирования перечня природоохранных мероприятий за счёт средств бюджета Удмуртской Республики».

Общий объём поступлений средств в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет Удмуртской Республики в период с 2005 по 2008 год составил 213,7 млн. рублей и возрос в 2008 году по отношению к 2005 году в 1,5 раза.

Всего в период с 2005 по 2009 год на выполнение природоохранных мероприятий из бюджета Удмуртской Республики оценочно направлено 236,5 млн. рублей.

Приоритетными направлениями финансирования экологических программ и мероприятий являются: проектирование, строительство, реконструкция и ремонт природоохранных объектов республики, мероприятия по охране и восстановлению водных объектов, обустройство полигонов твёрдых бытовых отходов, функционирование природных парков, охрана и воспроизводство растительного и животного мира, ликвидация несанкционированных свалок, экологическое просвещение населения и другие.

Одним из важнейших направлений природоохранной деятельности является обеспечение экологической безопасности объектов по хранению и уничтожению химического оружия. В 2005 году открыт Региональный центр системы государственного экологического контроля и мониторинга, где на постоянной основе проводится контроль источников загрязнения на объектах в городе Камбарке и в посёлке Кизнер, постоянно информируется население о результатах исследования окружающей среды в зонах защитных мероприятий объектов.

В марте 2009 года завершены работы по уничтожению всего объёма боевых отравляющих веществ (люизита) в городе Камбарке.

В настоящее время ведётся переработка полученных в ходе уничтожения люизита реакционных масс и отправка их в посёлок Горный Саратовской области.

В последние годы в Удмуртской Республике обострилась проблема загрязнения окружающей среды от несанкционированных свалок, что создаёт угрозу здоровью населения.

С целью создания эффективной системы управления отходами производства и потребления утверждена республиканская целевая программа «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы».

Проведена оценка состояния редких и исчезающих видов растений и животных с созданием локальных сетей особо охраняемых природных территорий в 15 районах и 3 городах республики. По результатам данной работы утверждены обновлённые списки редких и исчезающих видов растений и животных, занесённых в Красную книгу Удмуртской Республики, составлены новые научно обоснованные локальные схемы особо охраняемых природных территорий.

Существующая схема особо охраняемых природных территорий республики пополнилась двумя государственными природными ботаническими заказниками: «Андреевский сосновый бор» и «Кокманский», расположенными в Красногорском районе Удмуртской Республики.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01 февраля 1999 года № 152 «Об экологической подготовке (переподготовке) государственных служащих и специалистов предприятий и организаций Удмуртской Республики» в период с 2005 по 2008 год проведено 58 учебных семинаров и обучено 1119 специалистов предприятий и организаций республики по вопросам охраны окружающей среды.

Акция «Дни защиты от экологической опасности», проводимая по призыву Всероссийского общества охраны природы, приносит всё более ощутимые практические результаты по улучшению экологической обстановки. За 2005–2008 годы в республике высажено более 300 тыс. саженцев деревьев и кустарников различных пород, ликвидировано около 4 тысяч несанкциониро­ванных свалок мусора, вывезено на полигоны твёрдых бытовых отходов 345 тыс. тонн  различных отходов, обустроено и очищено от мусора 1163 родника.

По итогам проведённой акции Удмуртская Республика на протяжении последних четырёх лет входит в тройку лидеров среди субъектов Российской Федерации.

1.17. Земельные отношения

Результатом реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в части земельных отношений явилось дальнейшее совершенствование технического обеспечения и повышение информационного наполнения автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, совершенствование государственных услуг населению по вопросам государственного кадастрового учёта, предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, государственного фонда землеустроительной документации.

За период с 2005 по 2007 год в рамках республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости в Удмуртской Республике на 2002–2007 годы» было выполнено:

информационное наполнение автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра. По состоянию на 01.07.2009  на кадастровый учет поставлено 598 812 земельных участков. За период с 01.01.2006 по 01.07.2009 количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, увеличилось на 68773 участка или на 13%;

завершены работы по государственной кадастровой оценке земель всех категорий Удмуртской Республики. В 2006–2007 годах выполнялись работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и земель населённых пунктов в Удмуртской Республике. По землям сельскохозяйственного назначения актуализирована кадастровая стоимость 37730 земельных участков, по землям населённых пунктов – 359 961 земельного участка;

выполнены работы по подготовке сведений для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков и внесению  кадастровой стоимости в единый государственный реестр земель и базы автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра. Всего внесено сведений по 563177 земельным участкам. Завершение работ по государственной кадастровой оценке земель и внесение сведений о ней в государственный кадастр недвижимости позволили создать налогооблагаемую базу по земельному налогу на основе кадастровой стоимости земельных участков. Совокупные поступления земельного налога за период 2005–2008 годов составили 1506 млн. рублей;

проинвентаризировано 40,438 тыс. га земель городов и посёлков городского типа, что составляет 54,4% их территории. Изготовлены карты масштабов 1:2000 и 1:5000 на территорию г. Глазова, масштаба 1:2000 на территорию населённых пунктов Игринского района;

проведена закладка пунктов опорной межевой сети в Воткинском,  Завьяловском,  Кезском, Увинском, Малопургинском районах и г. Воткинске (всего 1050 пунктов). В настоящее время на территории населённых пунктов Удмуртской Республики имеются 1842 пункта опорной межевой сети. Требуемое количество пунктов – 6560.

В целях создания условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, включая земельные участки и другие объекты недвижимости на них, дальнейшего развития и совершенствования мероприятий республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости в Удмуртской Республике на 2002–2007 годы» постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 23 октября 2007 года № 906-III утверждена республиканская целевая программа «Создание системы кадастра  недвижимости в  Удмуртской Республике  (2008–2011 годы)».

В рамках указанной РЦП в 2008 году выполнены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений. В 2009 году выполняются работы по актуализации государственной кадастровой оценки земельных участков, земель, особо охраняемых территорий и объектов.

Государственные услуги в сфере земельных отношений осуществлялись в рамках исполнения административных регламентов Роснедвижимости, утверждённых приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Вопросы обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, сокращения сроков предоставления сведений государственного кадастра недвижимости и постановки на государственный кадастровый учёт решаются организационно и технически путём централизации ведения государственного кадастрового учёта, развития сервисных услуг на основе портальных Интернет-технологий. В 2009 году в рамках концепции создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учёта недвижимости в Удмуртской Республике приступили к совместному приёму документов на оформление кадастрового паспорта и государственной регистрации прав.

За период с 2005 по 2008 год по вопросам государственного кадастрового учёта земельных участков получено 363 тысячи заявок о постановке на государственный кадастровый учёт и учёт изменений, 238 тысяч заявлений – о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости.

В 2007 году проведены работы по паспортизации документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства в Удмуртской Республике.

Обновление планово-картографической основы в целях ведения государственного кадастра недвижимости проводилось на всей территории Удмуртской Республики. В рамках выполнения подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости (2002–2007 годы)» за счёт средств федерального бюджета созданы цифровые ортофотопланы масштаба 1:10000 на межселенную территорию Воткинского, Завьяловского, Каракулинского, Киясовского, Малопургинского, Сарапульского и Якшур-Бодьинского районов, а также масштаба 1:2000 на населённые пункты республики.

За период с 2005 по 2008 год проведено 4635 проверок соблюдения земельного законодательства. В результате выявлено 1841 нарушение, привлечено к административной ответственности 1076 юридических и физических лиц, наложено штрафов на сумму 3725 тыс. рублей, взыскано 2756 тыс.рублей.

1.18. Потребительский рынок

Система потребительского рынка и услуг – одна из важнейших отраслей экономики, призванная стабильно и на высоком уровне обеспечивать жителей и предприятия республики товарами и услугами.

В структуре ВРП Удмуртии доля потребительского рынка составляет 11%  (второе место после промышленности).

В регионе в настоящее время функционирует свыше 12 тысяч объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Отрасль обеспечивает занятость более 7% экономически активного населения Удмуртии, на предприятиях торговли и сферы услуг работает более 59 тысяч человек.

Розничная торговля

За 2005–2008 годы потребительский рынок республики динамично развивался и характеризовался стабильностью, высокой насыщенностью товарами и услугами. Объём розничного товарооборота в сопоставимых ценах вырос в 2,4 раза, что обусловлено ростом  доходов населения, заработной платы и пенсий, потребительского кредитования, развитием материальной базы, созданием новых современных предприятий и новых технологий продвижения товара до конечного потребителя. Со второго полугодия 2008 года нарастание кризисных явлений в экономике России оказало значительное негативное влияние на темпы роста оборота розничной торговли.

На фоне существенного сокращения реальных доходов и зарплат снижается покупательская активность населения, что приведёт в 2009 году к сокращению объёма продаж на 7,5%. В первом полугодии 2009 года физический объём продаж розничной торговли сложился ниже уровня 2008 года на 8%.

За прошедшие годы более совершенной стала инфраструктура потребительского рынка. Доля рыночной торговли на специализированных, универсальных рынках и ярмарках сократилась до 7,2% в январе–июне 2009 года против 18,6% в 2004 году.

Все больший объём товарооборота приходится на организованные формы торговли – магазины, в том числе сетевого формата, супер- и гипермаркеты, торговые комплексы и центры с широким ассортиментом товаров, гибкой ценовой политикой, высоким уровнем торговых технологий и оборудования.

Динамика показателей розничного товарооборота за 2005–2009 годы

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(оценка)

Оборот розничной торговли

Темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

39088,9

50247,0

65900,4

92380,8

95023

%

112,8

119,1

120,6

122,3

92,5

Оборот общественного питания

Темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

2481,5

3300,7

4523,8

5911,9

6697

%

106,3

120,7

121,3

113,8

101,5

Розничный товарооборот

Темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

41570,4

53547,7

70424,2

98292,7

101720

%

112,4

119,2

120,7

121,8

93,1

Удельный вес розничного товарооборота УПС в розничном товарообороте по Удмуртской Республике

%

6,1

5,7

5,3

4,8

6,1

Усиление конкуренции со стороны торговых сетей из других регионов  России стимулировало рыночную политику местных предприятий. Ежегодный рост сети предприятий торговли составил более 5%, что позволило довести уровень обеспеченности населения торговыми площадями до 484 кв. метров в расчёте на 1 тысячу жителей в 2008 году против 355 кв. метров в 2005 году.

За 2005–2009 годы открыто и реконструировано свыше 1500 предприятий розничной торговли, увеличивается количество специализированных торговых объектов, магазинов, расположенных в пределах шаговой доступности, предприятий торговли эконом-класса.

Развитие потребительского рынка Удмуртии несёт социальную направленность. Продолжалось расширение сети предприятий сниженных цен (дискаунтеров) и  отделов «Ветеран» (в 2005 году – 56 магазинов, в 2008 году – 64). Торговая надбавка в этих магазинах составляет от 5 до 10%, проводятся промакции на отдельные группы товаров со скидкой 15 и более процентов.

В последние годы упорядочена мелкорозничная стихийная торговля за счёт реконструкции киосков, лотков, павильонов  устаревшего типа.  За 2004–2008 годы в республике закрыто 27 рынков, не соответствующих требованиям нормативной документации, реконструировано 15 рынков и введено в эксплуатацию более 10 торговых павильонов с развитой  инфраструктурой: ветеринарно-санитарными лабораториями, камерами хранения товаров, бытовыми помещениями, автостоянками, охраной, обслуживанием холодильного и торгового оборудования.

На 1 июля 2009 года в  республике количество зарегистрированных управляющих рынками компаний составляет – 38, в том числе: универсальных рынков – 14, специализированных – 24, из них сельскохозяйственных – 2. В рамках политики, проводимой Правительством Удмуртской Республики, на территории городов и районов 1–2 раза в неделю проводятся ярмарки «выходного дня».

Разработаны и реализуются концепции развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, республиканская целевая программа «Детское и школьное питание» на  2006–2009 годы, программа «Воды Удмуртии». 

Совместная работа заинтересованных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, производителей и субъектов торговли позволили улучшить структуру продаж мясной и молочной продукции и сохранить их удельный вес в общем объёме продаж до 80%. Республика не испытывает дефицита в продовольствии.

Увеличению спроса населения на продукцию местных товаропроизводителей, повышению её конкурентоспособности способствует работа, проводимая в рамках республиканского конкурса «Бренд Удмуртии», выставок («Продиндустрия», «Сделано в Удмуртии»), дегустаций и ярмарок, смотров-качества.

Общественное питание

Продолжает увеличиваться спрос на услуги индустрии питания. Повышение мобильности и рост активной занятости населения республики – основные экономические факторы развития массового и в первую очередь быстрого питания. Рост оборота общественного питания в последние годы связан с открытием значительного числа демократичных предприятий общественного питания (чайные, кофейни, фаст-фуды и другие).

В республике функционирует свыше 1800 предприятий общественного питания (обеспеченность услугами общественного питания в общедоступной (открытой) сети – 23 посадочных мест на 1000 жителей).

В январе – июне  2009 года оборот общественного питания в Удмуртии составил 2282,9 млн. рублей, темп роста в сопоставимой оценке равен 104,9% к аналогичному периоду прошлого года. В 2009 году ожидается темп прироста оборота общественного питания 1,5%  к 2008 году.

По обороту общественного питания в расчёте на одного человека республика  стабильно занимает 7-е место в Приволжском федеральном округе.

Школьное питание

Учитывая социальную значимость вопроса улучшения школьного питания, принята республиканская  целевая программа «Детское и школьное питание» на 2006–2009 годы.

Особое внимание уделено обеспечению всех учащихся начальной школы бесплатным завтраком, его получают более 45 тыс. учащихся 1–3-х классов. С нового учебного 2009 года планируется обеспечить завтраком  более 60 тысяч учащихся всей начальной школы. Для 16 тысяч школьников из малообеспеченных семей республики предусмотрена дотация на удешевление питания.

Эффективно решается проблема обеспечения детей республики в достаточном количестве безопасной  и качественной питьевой водой.

Модернизируется материально-техническая база школьных столовых городов и районов республики. За счёт средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики, реконструирована и оснащена школьная столовая в г. Воткинске, базирующаяся на централизации производства полуфабрикатов для организации питания школьников.

За четыре года реализации указанной РЦП охват всеми видами питания увеличился с 73% до 88%. Мониторинг оценки влияния питания на состояние здоровья школьников показал увеличение  доли здоровых первоклассников  и улучшение физического развития с 82% до 89%.

В рамках решения задачи по организации производства и выпуска молока для детей на ОАО МК «Сарапул-молоко» запущена линия по производству витаминизированного молока для детского питания.

Бытовое обслуживание населения

Рынок бытовых услуг характеризуется позитивной динамикой развития. На долю бытовой сферы обслуживания приходится более 9% от общего объёма платных услуг.

Получило развитие  кооперирование бытовых услуг с объектами торговли. Многофункциональный характер предприятий и наличие помещений позволяет быстро и гибко изменять набор предоставляемых бытовых услуг, ориентированных на различных потребителей.

За 2005–2009 годы в городах и районах республики открыто около 800 предприятий, пунктов, мастерских и участков по оказанию бытовых услуг. Развиваются новые виды услуг: цифровое фото, ремонт компьютерной техники, ремонт стиральных машин-автоматов, изготовление и установка по новым технологиям дверей, окон и другие.

  В условиях сложившейся финансово–экономической ситуации ожидается рост в таких сферах бытового обслуживания как:  ремонт и пошив обуви; ремонт бытовой техники; химчистка; парикмахерские услуги. 

За последние четыре года Удмуртия улучшила свои позиции среди регионов Приволжского федерального округа по объёму бытовых услуг на душу населения и переместилась с 12-го на 10-е место.

За 2005–2009 годы администрациями муниципальных образований городов и районов республики предоставлено в аренду для организации бытовых услуг более 25 тыс. кв. метров муниципальных площадей. Активная работа проведена Удмуртпотребсоюзом: открыто более 200 участков и пунктов приёма заказов при сельских магазинах. 

Объём бытовых услуг населению с учётом объёмов  неформальной экономики

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(оценка)

Объём бытовых услуг

млн. руб.

1392,4

1828,8

2278,0

2680,5

2530,0

Объём бытовых услуг на душу населения

руб.

899,1

1186,7

1483,8

1751,2

1656

Индексы объёма бытовых услуг, в сопоставимых ценах

%

109,4

119,2

112,6

96,5

85,0

Гостиничное хозяйство

Коллективные средства размещения – гостиницы и аналогичные средства размещения – занимают центральное место в туристической инфраструктуре республики. Перед этой сферой стоит важная задача по созданию оптимально комфортных условий для гостей, приезжающих в Удмуртию.

Динамика рынка услуг гостиниц и аналогичных средств размещения республики свидетельствует о поступательном его развитии: ежегодно увеличивается оборот предоставляемых услуг, идёт строительство новых и реконструкция действующих гостиниц, совершенствуется процесс оказания услуг.

При поддержке Президента и Правительства Удмуртской Республики осуществлён ряд мероприятий по развитию гостиничных услуг в республике. В настоящее время в республике функционирует 82 единицы коллективных средств размещения (в 2005 году – 73 единицы). Численность размещённых лиц в коллективных средствах размещения общего назначения в 2008 году составила 104,9 тыс. человек (в 2005 году – 93,8 тыс. чел.). В 2008 году в Ижевске введены  в строй гостиницы высокого уровня обслуживания: «Parkinn Ижевск» и гостиница Администрации Президента Удмуртской Республики.

Алкогольная продукция

Государственное регулирование производства и реализации спирта и алкогольной продукции с помощью правовых, экономических, административных мер обеспечили стабилизацию республиканского рынка алкоголя и рост налоговых поступлений от ликёро-водочной промышленности.

В 2005–2008 годах произведено 9715 тыс. дкл. алкогольной продукции, уплачено акцизов в сумме 4,8 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Удмуртской Республики – 4,6 млрд. рублей.

Динамика показателей производства спирта этилового, алкогольной продукции, пива, безалкогольных напитков и минеральной воды за 2005–2009 годы

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(оценка)

Производство алкогольной продукции

тыс. дкл.

2321,9

2323,9

2529,9

2540,0

2260

в том числе: производство вина

тыс. дкл.

342,9

11,3

15,8

18,6

20

Производство спирта

тыс. дкл.

577

575,2

621,4

637,8

580

Производство пива

тыс. дкл.

2123

1907

1686

1311

1125

Уплата акцизов во все уровни бюджетной системы РФ

млн. руб.

1062,4

1073,5

1340,6

1359,3

1650

Вывоз алкогольной продукции за пределы УР

тыс.

дкл

315

654

749

734

750

Производство минеральной воды

тыс.

дкл

5579

7027,7

8049,3

8548,8

8700

Производство безалкогольных напитков

тыс.

дкл

1397,7

1870,9

2407,8

1998

1300

Большая часть алкогольной продукции реализуется на территории Удмуртской Республики, вывоз составляет до 30%.

За последние пять лет вывоз спиртных напитков, произведённых заводами республики, в другие регионы Российской Федерации увеличился в 4,6 раза.

На единицу продукции прибыль ликёро-водочных заводов Удмуртской Республики в 8 раз выше среднероссийского показателя, уплата акцизов – в 1,5 раза,  на одного жителя – в 1,7 раза.

В рамках программы «Воды Удмуртии» заводами Удмуртской Республики за 2005–2008 годы произведено минеральной и питьевой воды свыше 29 млн. дкл. В г. Ижевске установлено 116 киосков по продаже продукции ЗАО «Серебряные ключи» и ООО «Водомир».  Со школами, гимназиями, детскими садами и  ВУЗами заключены договоры на поставку питьевой воды.

Потребкооперация

В республике успешно развивается система потребительской кооперации, деятельность которой направлена на повышение качества жизни сельского населения за счёт обеспечения товарами и услугами первой необходимости, в том числе в отдалённых, малонаселённых пунктах республики.

Организации потребительской кооперации обеспечивают бесперебойное снабжение сельских жителей товарами народного потребления. Только за последние четыре года введено более 100 объектов торговли и общественного питания. Активизировалась деятельность по переводу магазинов на работу по методу самообслуживания. Сегодня их уже 138 (только за 2008 год их число увеличилось на 51 единицу), что способствовало увеличению товарооборота в 1,5–2 раза. 

Открыто 40 специализированных магазинов  «Подворье» по продаже товаров для ведения подсобных хозяйств, 22 магазина «Мясная лавка», 42 специализированных отдела по продаже мяса и мясопродуктов, 15 специализированных цехов по выпуску различной продукции.

Принципиально новым для потребительской кооперации стало создание в 2007–2008 годах торговой сети под общим названием «Радамир». На сегодня действует 22 супермаркета, что даёт возможность увеличить долю потребительской кооперации в обслуживании районных центров.

За 2005–2008 годы закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья на 2,0 млрд. рублей. Выплачено населению за сданную сельхозпродукцию  1629 млн. рублей. Организована работа 20 специально оборудованных скотоубойных пунктов, оснащённых холодильными камерами. Наиболее перспективным способом реализации закупленного мяса является его переработка на полуфабрикаты, пользующиеся повышенным спросом у населения. За последние четыре года их выпуск увеличился в 1,7 раза.

В первом полугодии 2009 года объём розничного товарооборота Удмуртпотребсоюза составил 2466,7 млн. рублей, темп роста в фактических ценах – 112,5%. Произведено товаров народного потребления на сумму 423,5 млн. рублей.     

Объём закупок молока в  2008 году увеличился по сравнению с 2005 годом в 1,2 раза или на 3 тыс. тонн. 

В первом полугодии 2009 года заготовительный оборот составил 250 млн. рублей. Кооперативными организациями закуплено в 2008 году 10,4 тыс. тонн картофеля и овощей, 108 тонн лекарственно-технического сырья, 350 тонн плодов, дикорастущих ягод и грибов. Реализация комбикормов за последние четыре года увеличилась в 8 раз и превысила в 2008 году 6 тыс. тонн.

Итоги деятельности потребкооперации Удмуртской Республики

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания

млн. руб.

2535

3044

3730

4729

6210

в том числе продажа на одного человека

руб.

6291

7553

9256

11730

14409

Заготовительный оборот

млн. руб.

403

463

540

600

700

в т.ч. закупка:  мяса

тонн

5404

5511

5587

5630

5700

молока

тонн

14011

16023

16860

17042

17200

картофеля

тонн

8488

10998

8384

7208

11000

овощей

тонн

2867

3073

3182

3202

3300

Выплачено населению за закупленную сельхозпродукцию

млн. руб.

304

385

440

500

600

в том числе  на  одного человека

руб.

913

1129

1290

1466

1802

1.19. Малое предпринимательство

Реализация основных направлений государственной поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике в 2005–2008 годах осуществлялась в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004–2008 годы. В 2009 году начата реализация Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы.

Согласно данным официальной статистики, количество малых предприятий в Удмуртской Республике увеличивается, а темпы их прироста превосходят средние показатели по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.

Динамика количества малых предприятий за 2005–2009 годы

Регион

Ед.

изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008* г.

2009 г.

(оценка)

Значение показателя

темп роста, %

Значение показателя

темп роста, %

Значение показателя

темп роста, %

Значение показателя

темп роста, %

Значение показателя

темп роста, %

РФ

тыс.

ед.

979,3

102,7

1032,8

105,5

1137,4

110,1

ПФО

160,6

101,8

173,3

107,9

191,4

110,4

58,722

41,436

70,56

УР

8,2

105,9

10,6

128,5

13,2

125,0

16,82**

17,12**

101,8

*  Данные за 2008 год не сопоставимы с данными за 2007 год.

**  Малые и микро-предприятия.

В целом доля занятых на средних, малых предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ) и лиц, работающих у них по найму (всего свыше 228 тысяч человек), по итогам 2008 года превышает 27,2% от общей численности экономически активного населения  Удмуртской Республики.

Реализация мер государственной поддержки малого предпринимательства  создала условия для сохранения действующих и вновь созданных субъектов малого предпринимательства.

Численность лиц, занятых в малом предпринимательстве в Удмуртской Республике, тыс. человек

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 год

(оценка)

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях – всего

тыс. чел.

31,71

39,90

51,21

112,30

101,96**

Численность ПБОЮЛ* – всего

33,71

37,25

40,75

43,39

43,13

Численность лиц, работающих по найму у ПБОЮЛ  – всего**

43,72

48,37

51,52

42,25

38,06

Итого

109,14

125,52

143,48

197,94

183,15

* Данные УФНС по Удмуртской Республики.

** Данные ГУ «ОПФ РФ по УР».

Число рабочих мест в сфере малого предпринимательства увеличилось со 109 тысяч в 2005 году до 198 тысяч в 2008 году.

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы и Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004–2008 годы расширена инфраструктура поддержки малого предпринимательства в регионе. В семи муниципальных образованиях Удмуртской Республики работают муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства, в двух – функционируют центры поддержки предпринимательства, созданы: Республиканский бизнес-инкубатор в г. Ижевске и бизнес-инкубатор в г. Глазове.

Формируется и ведётся реестр организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике.

Упрощена процедура и уменьшено количество времени для регистрации субъектов малого предпринимательства.

Ведётся работа по организации взаимодействия уполномоченных органов при проведении государственного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности.

Контролируется исполнение Указа Президента Удмуртской Республики от 02 сентября 2008 года № 138 «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике».

Во всех городах и районах Удмуртской Республики раздел «Малое предпринимательство» включён в программы социально-экономического развития городов, районов, а в 25 муниципальных образованиях развитие малого предпринимательства осуществлялось в соответствии с принятыми программами (планами) поддержки малого предпринимательства.

С 2004 года в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2004 года №248-р «О Программе предоставления кредитных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства» реализуется программа кредитных гарантий. На начало 2009 года объём  имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства на программу кредитных гарантий достиг 47 млн. 968 тыс. рублей (нарастающим итогом).

Для развития гарантийных схем за 2005–2008 годы субъектам малого предпринимательства выделены субсидии на возмещение их затрат, связанных с оплатой расходов по заключенным в их пользу договорам поручительства, на сумму 11,95 млн. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 9,45 млн. рублей.

Ежегодно увеличивались объёмы финансирования мероприятий по развитию малого предпринимательства из бюджета Удмуртской Республики (без учёта средств, предоставленных на возвратной основе, и предоставленных государственных гарантий). Общий объём финансирования за пять лет составил 141,2 млн. рублей.

Участие Удмуртской Республики в федеральных конкурсах Министерства экономического развития Российской Федерации по поддержке предпринимательства позволило привлечь из федерального бюджета в 2005 году 26,9 млн. рублей, в 2006 году – 26,0 млн. рублей, в 2007 году – 22,8 млн. рублей, в 2008 году – 45,0 млн. рублей (всего более 120,7 млн. рублей).

Поддержка федерального бюджета позволила осуществить реконструкцию зданий под Республиканский бизнес-инкубатор в г. Ижевске и бизнес-инкубатор г. Глазова.

Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства позволила предпринимателям Удмуртии увеличить объёмы производства продукции, количество рабочих мест и налоговых отчислений в бюджет.

Основные показатели вклада малого предпринимательства Удмуртской Республики в общую величину налоговых сборов

Год

Поступление единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, тыс. руб.

Поступление единого налога, взимаемого с применением упрощённой системы налогообложения, тыс. руб.

Итого по двум режимам налогообложения, тыс. руб.

2005

252272

189936

442208

2006

458519*

468159

926678

2007

486263*

638874

1125137

2008

498680*

835399

1334079

Итого

1695734

2132368

3828102

*С учётом 10% поступлений во внебюджетные фонды.

В целом реализация Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в области поддержки малого предпринимательства позволила:

обеспечить годовые темпы роста оборота по малым предприятиям, превосходящие уровни Российской Федерации и Приволжского федерального округа;

расширить объёмы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства и профинансировать 2039 проектов субъектов предпринимательства на сумму свыше 2874,9 млн. рублей, привлечь за счёт системы кредитных гарантий более 875 млн. рублей внебюджетных ресурсов, создать и сохранить на профинансированных предприятиях около 18 тысяч рабочих мест, при этом налоговые поступления от данных предприятий составили 597 млн. рублей.

Однако в 2009 году на этом секторе экономики отразились негативные тенденции экономического кризиса. В частности, по данным Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики количество работников, уволенных с предприятий малого и среднего бизнеса и вставших на учёт в качестве безработных, за четыре месяца 2009 года составило 12894 человека и по сравнению с декабрём 2008 года возросло на 6026 человек.

На преодоление негативных последствий мирового финансового кризиса направлена реализация Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы.

1.20. Управление государственным имуществом

В целях реализации задач, поставленных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в сфере управления государственным имуществом, Правительством Удмуртской Республики проводились мероприятия по следующим направлениям.

1. Совершенствование нормативно-правовой базы по управлению государственным имуществом.

В отчётном периоде принят ряд документов, направленных на регламентацию процессов и повышение эффективности распоряжения государственной собственностью. Так, утверждены: Порядок изъятия имущества Удмуртской Республики у государственного учреждения Удмуртской Республики и закрепления изъятого имущества за другим государственным учреждением Удмуртской Республики; Порядок оценки независимыми оценщиками рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики; Положение об учёте объектов собственности Удмуртской Республики и ведении Реестра государственного имущества Удмуртской Республики; Положение о раскрытии информации о собственности Удмуртской Республики; Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. 

Продолжено формирование нормативной правовой базы по вопросам земельных отношений.

Создана необходимая нормативная база в целях реализации Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Оперативно осуществлялось приведение нормативных правовых актов Удмуртской Республики в соответствие с федеральным законодательством.

2. Постепенное сокращение избыточной части государственного сектора экономики, которая не связана с выполнением функций государства.

Для решения данной задачи проводились мероприятия по: преобразованию государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики в открытые акционерные общества; реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, не требующихся для обеспечения выполнения функций государства; передаче в муниципальную собственность имущества, необходимого для функционирования муниципальных образований; выявлению, инвентаризации, продаже, передаче незавершённых строительством объектов; продаже, перераспределению неиспользуемого, используемого не по назначению имущества; оптимизации участия республики в хозяйственных обществах.

Одним из новых инструментов эффективного управления государственным имуществом является создание автономных учреждений путём изменения типа существующих государственных учреждений. На 01 июля 2009 года в республике создано 29 автономных учреждений  Удмуртской Республики.

3. В целях перехода к модели управления государственной собственностью, основанной на принципах строгого соответствия состава государственного имущества функциям государства, осуществлялась активная работа по перераспределению имущества между Российской Федерацией и Удмуртской Республикой, между Удмуртской Республикой и муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.

За отчётный период из республиканской собственности в муниципальную собственность передано более 2700 объектов жилищного фонда, коммунального, социально-культурного и иного назначения.

Из муниципальной собственности в собственность Удмуртской Республики принято 85 объектов недвижимого имущества, в том числе 17 автомобильных дорог общей протяжённостью 74,6 км, 11 объектов гидротехнических сооружений  и иные объекты.

Из федеральной собственности в собственность Удмуртской Республики принято 460 объектов недвижимого имущества.

В федеральную собственность из собственности Удмуртской Республики передано 42 объекта недвижимости.

4. В рамках контроля за рациональным использованием имущества государственными предприятиями и государственными учреждениями Удмуртской Республики осуществляются учёт и регистрация прав собственности Удмуртской Республики на объекты, а также визуальные проверки имущества, направленные на выявление, прежде всего, неэффективного использования государственного имущества.

Ведётся Реестр государственного имущества Удмуртской Республики, на 01 июля 2009 года учтено 5614 объектов недвижимого имущества, общая площадь которых составляет 2260,2 тыс. кв. метров.

Активно осуществлялся процесс регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества.

За период с 2005 по 2008 год и 6 месяцев 2009 года зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики на 1485 объектов недвижимого имущества.

5. Приватизация государственного имущества Удмуртской Республики.

В целях решения задачи по обеспечению соответствия состава и количества государственного имущества функциям субъекта Российской Федерации продолжился процесс приватизации государственного имущества. На данном этапе приватизация рассматривалась как средство формирования эффективных собственников, роста инвестиций, увеличения производства, что должно способствовать оздоровлению государственных финансов.

В соответствии с принятыми прогнозными планами приватизации собственности Удмуртской Республики за 2005–2008 годы и 6 месяцев 2009 года преобразованы в открытые акционерные общества 32 государственных унитарных предприятия Удмуртской Республики; приватизированы пакеты акций 64 хозяйственных обществ, находящихся в собственности Удмуртской Республики.

6. Развитие рынка земли и иной недвижимости.

Продолжилась работа по разграничению государственной собственности на землю, регистрации права собственности Удмуртской Республики на земельные участки, эффективному управлению земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, участию в создании условий для эффективного землепользования.

В отчётном периоде была упрощена процедура разграничения государственной собственности на землю, что позволило значительно увеличить темпы государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на земельные участки.

Всего на 01 июля 2009 года зарегистрированы права собственности Удмуртской Республики на 639 земельных участков.

Проводилась работа по предоставлению земельных участков в аренду, передаче права собственности на земельные участки собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, предоставлению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В отчётном периоде Правительством Удмуртской Республики принято 45 решений о включении земельных участков общей площадью 2338,7 га в границы населённых пунктов для целей индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Данные решения направлены на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Организована и ведётся работа по созданию системы кадастра недвижимости в Удмуртской Республике в рамках республиканских целевых программ «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости в Удмуртской Республике на 2002–2007 годы» и «Создание системы кадастра недвижимости в Удмуртской Республике (2008–2011 годы)». Всего на 01 июля 2009 года сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт 726 земельных участков.

7. Развитие института несостоятельности (банкротства).

Правительством Удмуртской Республики проводилась координационная работа по формированию общей позиции с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам несостоятельности (банкротства) организаций при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве». За отчётный период было рассмотрено около 800 обращений налоговых органов по вопросам выбора и хода процедур несостоятельности (банкротства) организаций Удмуртской Республики.

За период с 2005 по 2008 год и 6 месяцев 2009 года через процедуры несостоятельности (банкротства) ликвидированы 15 государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и 24 акционерных общества, акции которых находились в собственности Удмуртской Республики.

В республике создана и функционирует система мониторинга финансового состояния организаций.

Активно работала Межведомственная комиссия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, которой приняты решения о списании пеней и штрафов, а также о предоставлении отсрочки и рассрочки по уплате просроченных налоговых и иных платежей в отношении почти 300 сельскохозяйственных организаций.

Между тем институт банкротства является не только основным способом погашения задолженности организаций, находящихся в кризисном состоянии, но и механизмом реанимации предприятий, попавших в сложное финансовое положение. Примером результата совместных действий стало дело о банкротстве в отношении ГУДП Удмуртской Республики «Удмуртавтодор», которое было завершено восстановлением платёжеспособности предприятия и удовлетворением требований всех кредиторов.

8. Обеспечение поступлений в бюджет Удмуртской Республики доходов от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Удмуртской Республики.

В целях выполнения плановых заданий и обеспечения максимального объёма  поступлений доходов от распоряжения государственным имуществом  и его использования в бюджет Удмуртской Республики Правительством Удмуртской Республики постоянно проводилась целенаправленная работа, в результате которой в бюджет Удмуртской Республики за время действия Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы поступило более 5 млрд. рублей.

Основные количественные показатели, характеризующие состояние и использование имущества Удмуртской Республики

№ п/п

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008г.

2009 г.,

6 мес.

1

Количество государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики

ед.

124

108

89

70

67

2

Количество казённых предприятий

ед.

-

1

1

1

1

3

Количество бюджетных учреждений Удмуртской Республики

ед.

326

325

429

396

360

4

Количество автономных учреждений Удмуртской Республики

ед.

-

-

-

8

29

5

Количество хозяйственных обществ, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, – всего, из них:

ед.

114

83

65

53

53

со 100-процентным пакетом акций в государственной собственности

ед.

21

25

28

24

24

6

Количество ГУП и ГУ Удмуртской Республики, в отношении которых реализованы решения по учреждению, реорганизации, ликвидации, преобразованию ГУ в АУ

ед.

14

25

142

51

26

7

Преобразовано ГУП в ОАО

ед.

10

6

12

4

0

8

Количество объектов недвижимого имущества, учтённых в Реестре госимущества Удмуртской Республики

ед.

7774

6394

6830

5973

5614

9

Площадь учтённых объектов недвижимого имущества

тыс.  кв.м.

2821,9

2583,5

2343,8

2343,1

2260,2

10

Количество юридических лиц, сведения об имуществе которых внесены в Реестр госимущества Удмуртской Республики

ед.

655

623

681

618

576

11

Количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики с учётом прошлых лет

ед.

456

713

1057

1477

1941

12

Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики с учётом прошлых лет

ед.

9

245

334

590

639

13

Количество действующих договоров аренды недвижимого имущества на конец года  – всего, из них:                       

ед.

619

633

562

564

415

договоров аренды недвижимости, переданных субъектам малого предпринимательства

391

437

372

325

234

договоров аренды нефтяных скважин

36

39

46

45

45

договоров аренды имущества бизнес-инкубатора

-

-

56

66

50

14

Площади объектов государственного недвижимого имущества, сданные в аренду                                          

тыс.  кв.м

70,7

76,2

81,2

64,02

44,9

15

Количество предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков

ед.

0

2

16

65

110

16

Площадь предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков

га

0

9,03

110

124,7

277,3

17

Количество действующих на конец года договоров аренды земельных участков – всего, из них:                        

ед.

28923

29962

26159

27276

30150

неразграниченных и муниципальных земельных участков

28921

29958

26084

27170

30022

земельных участков в собственности Удмуртской Республики

2

4

75

106

128

18

Площадь арендованных земельных участков

га

120306

107084

115013

114685

227365

неразграниченных и муниципальных земельных участков

га

120268

107046

114195

113802

226491

в собственности Удмуртской Республики

37,7

38,03

817,4

883,0

874,5

19

Количество проданных земельных участков – всего, из них:

ед.

2894

2976

3970

3537

1314

неразграниченных и муниципальных земельных участков

2894

2976

3968

3534

1313

в собственности УР

27

19

2

3

1

20

Площадь проданных земельных участков – всего, из них:

га

564,9

510,1

12700

1718,6

1240,3

неразграниченных и муниципальных земельных участков

552,2

501,5

12695

1680,7

1239,5

в собственности УР

12,7

8,6

5,4

37,9

0,8

21

Количество организаций, к которым применены процедуры банкротства – всего, из них:

ед.

36

40

22

9

8

хозяйственных обществ

25

24

7

2

2

ГУП

11

16

15

7

6

22

Количество организаций, ликвидированных по причине банкротства, – всего, из них:

ед.

8

7

13

9

2

ГУП

6

0

3

4

2

ОАО

2

7

10

5

0

23

Получено доходов в бюджет Удмуртской Республики от использования государственного имущества и земельных ресурсов

млн. руб.

1630,4

1469,4

942,1

854,8

170,7

1.21. Тарифная политика

Тарифная политика в рамках Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы была направлена на поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей. При этом решались следующие задачи:

формирование конкурентной среды на потребительском рынке электрической и тепловой энергии;

поэтапное сокращение перекрёстного субсидирования в электро- и теплоэнергетике, водоснабжении и водоотведении;

сдерживание роста себестоимости производства, передачи и распределения электрической энергии для снижения уровня инфляции;

создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

мониторинг и контроль исполнения регулируемыми организациями инвестиционных и производственных программ.

Значительная часть принятых решений относится к сфере регулирования тарифов (цен) на топливно-энергетические ресурсы.

Динамика тарифов на основные регулируемые виды топливно-энергетических ресурсов в Удмуртской Республике в 2005–2009 годах

(в среднем за год)

Показатель

Ед.

изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1. Среднеотпускной тариф на электрическую энергию по УР

руб./кВт.ч.

0,97

1,03

1,17

1,29

1,48*

1.1. Население городское, проживающее в домах с газовыми плитами (с НДС)

руб./кВт.ч.

1,08

1,24

1,40

1,60

2,00

1.2. Население сельское и городское, проживающее в домах с электроплитами (с НДС)

руб./кВт.ч.

0,75

0,86

0,98

1,12

1,40

2. Тепловая энергия: Удмуртский филиал

ОАО «ТГК-5» (г.Ижевск)

руб./Гкал

365,73

417,25

502,60

584,60

704,57

3. Газ природный для населения (с НДС)

руб./1000 м3

1,15

1,29

1,47

1,84

2,17

4. Газ сжиженный для населения (с НДС)

4.1. Баллонный

руб./кг

10,00

12,90

15,75

17,60

22,00

4.2. Ёмкостной

руб./кг

5,65

7,40

10,20

13,10

19,65

* тариф расчётный

В 2005 году перекрёстное субсидирование между группами потребителей в электроэнергетике достигало 31,7%. В 2009 году перекрёстное субсидирование сохранено только для населения и сократилось  до 23,4%.

Более резкое сокращение перекрёстного субсидирования невозможно ввиду ограничений уровня роста тарифа для населения на федеральном уровне. 

Политика сдерживания роста цен (тарифов) на продукцию и услуги субъектов естественных монополий дала положительные результаты, позволив переломить сложившуюся тенденцию опережающего роста этих цен (тарифов) по сравнению с общим индексом инфляции. В целом, рост цен (тарифов) по регулируемым видам деятельности приближался к уровню инфляции, за исключением 2009 года.

Динамика индексов прироста тарифов на электрическуюи тепловую энергию  в Удмуртской Республике в 2005–2009 годах

В целях сдерживания необоснованного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги для муниципальных городов и районов республики устанавливаются предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также предельные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги и за жилое помещение.

Конкурентоспособность продукции отраслей республики, а значит, и дальнейшее развитие республики в значительной степени зависят от энергоресурсосбережения.

В 2005–2006 годах продолжалась реализация программы «Энергоэффективность в бюджетной сфере Удмуртской Республики  на 2003–2006 годы». Начиная с 2005 года, были разработаны программы «Энергоэффективность в бюджетной сфере и ЖКХ муниципального образования» для всех муниципальных районов и городов республики.

В 2005 году принят Закон Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 75-РЗ «Об энергосбережении в Удмуртской Республике», а в течение 2006–2007 годов приняты необходимые подзаконные нормативные правовые акты.

В 2006–2007 годах разработан и внедрён механизм финансирования энергосберегающих мероприятий за счёт консолидированных средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на тепловую и электрическую энергию.

Ежегодно увеличивались средства, включаемые в тарифы на услуги организаций, подлежащих государственному регулированию, на основании инвестиционных и производственных программ, которые направляются на повышение энергоресурсоэффективности и внедрение энергоресурсосберегающих мероприятий, восстановление, реконструкцию и строительство объектов, инженерных сетей, развитие организаций коммунального комплекса.

В 2007 году в тарифах регулируемых организаций были учтены средства на капитальные вложения в сумме 780,2 млн. рублей, в 2008 году – 1062,5 млн. рублей, в 2009 году сумма капитальных вложений уже составит 1139 млн. рублей.

В 2006–2008 годах реализован инвестиционный проект «Внедрение энергосберегающих технологий в Удмуртской Республике» по переводу нефтяных котельных на другие виды топлива за счёт бюджетного кредита в размере 230 млн. рублей с постоянным купонным доходом – 10%. Экономический эффект от реализации проекта составил по годам: 2007 – 56,9 млн. рублей, 2008 – 134,3 млн. рублей, 2009 (прогноз) – 186,9 млн. рублей.

1.22. Качество и конкурентоспособность продукции, работ, услуг

С целью повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг в рамках Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы особое внимание уделялось мероприятиям по разработке, внедрению и сертификации систем менеджмента качества (СМК). В результате по состоянию на 01 января 2009 года количество  предприятий, сертифицировавших СМК, увеличилось в 3,1 раза по сравнению с 2005 годом и достигло  139 предприятий.

Количество предприятий, сертифицировавших СМК, в ед.

Среди предприятий, сертифицировавших СМК:

28 предприятий  (20%), выпускающих пищевую продукцию;

84 предприятия  (60,5%), выпускающих промышленную продукцию;

18 предприятий  (13%) строительной отрасли;

9 предприятий  (6,5 %), оказывающих услуги.

№

п/п

Предприятия по видам экономической деятельности, сертифицировавшие СМК

Доля отгрузки в общем объёме по виду деятельности, %

Доля занятых к общему количеству занятых по виду деятельности, %

1

Обрабатывающие производства

69,4

67,3

2

Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак

56,4

48,5

Реализуется ряд важных мероприятий для создания благоприятных условий и стимулирования разработки, внедрения и сертификации систем менеджмента на предприятиях Удмуртии.

Начиная с 2004 года, проводится конкурс на соискание премии Президента Удмуртской Республики в области качества продукции (товаров, услуг), в котором одним из важных критериев выбора  лучшего предприятия в области качества, является сертификация СМК.

Ежегодно проводится федеральная программа-конкурс «100 лучших товаров России», в которой также предусмотрено наличие у соискателей системы менеджмента качества.

Конкурс «100 лучших товаров России» пользуется большой популярностью у предприятий Удмуртской Республики, и многие виды продукции и услуг стали лауреатами и дипломантами этого конкурса.

Совершенствуется система повышения квалификации специалистов предприятий и руководителей в области качества и внедрения современных систем управления качеством.

Успешному внедрению СМК на предприятиях республики способствует увеличение количества органов по сертификации СМК на территории Удмуртской Республики. Если в 2005 году действовал только один орган по сертификации СМК – ФГУ «Удмуртский ЦСМ», то в 2009 году в республике действует четыре органа по сертификации систем менеджмента  не только качества, но и в области экологии, охраны труда, а также интегрированных систем менеджмента.

Наряду с СМК при оценке конкурентоспособности предприятий, учитываются показатели степени влияния производства на окружающую среду. Предприятия, ориентированные на перспективное функционирование,  должны развиваться не только по принципам рентабельности. Текущий этап реструктуризации экономики требует создания новых систем менеджмента, в том числе экологическиориентированных методов управления.

В Удмуртской Республике ряд предприятий уже сертифицировали системы экологического менеджмента, в том числе ОАО «Чепецкий механический завод», ОАО «Свет», ОАО «Ижевский радиозавод», ОАО «Удмуртнефть», объект по уничтожению химоружия в г.Камбарке.

1.23. Социальная сфера

1.23.1. Демографическая и семейная политика

Итогом выполнения Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы стала положительная динамика основных демографических показателей, что способствовало сокращению убыли  населения, формированию более благоприятной, чем по Российской Федерации, возрастно-половой структуры населения.

Численность постоянного населения Удмуртской Республики на 01 января 2009 года составляла 1528,5 тысяч человек.

С 2005 года численность населения республики сократилась на 24,27 тыс. человек (1,6%) с постепенным сокращением темпа убыли с 8,3 тыс. человек (0,5%) в 2006 году до 4,2 тыс. человек (0,3%) в 2009 году.

Анализ основных демографических показателей свидетельствует, что во всех 14 субъектах ПФО зафиксирована убыль населения. Наименьшая убыль населения за 2005–2008 годы зарегистрирована в трёх субъектах ПФО: Татарстане – 0,15%, Башкирии – 0,6%, Удмуртии – 1,5%.

Демографические процессы, происходящие в последнее десятилетие в республике, определяют динамику и численность возрастно-полового состава населения. Недостаточный уровень рождаемости ведёт к постоянному снижению доли детей в общей численности населения, увеличению доли лиц пожилого и старческого возраста.

На начало 2009 года в возрастной структуре населения лица старше трудоспособного возраста составляли 18,8%, моложе трудоспособного возраста – 17,3%. Впервые за последние годы в 2008 году зарегистрировано снижение доли населения трудоспособного возраста до 63,9% .

При этом в Удмуртской Республике ниже, чем по Приволжскому федеральному округу и Российской Федерации, демографическая нагрузка на трудоспособное население, что явилось одним из позитивных условий для социально-экономического развития региона.

Естественное движение населения (разница между показателями рождаемости и смертности) и механическое движение населения (миграция) являются главными детерминантами и динамическими компонентами популяционного развития.

Естественный прирост населения носит отрицательный характер за счёт превышения уровня смертности над уровнем рождаемости. В основе естественного движения населения лежат не только биологические процессы. Важную роль играют экономические, социальные, культурные, социопсихологические факторы.

С 2005 по 2008 год убыль населения в Удмуртской Республике сократилась в 2 раза. Однако, если основной причиной депопуляции в 2005 году явилась естественная убыль населения – 6816 человек или 79,5%, а миграционная составляющая была 1753 человека или 20,5%, то в 2008 году миграционный отток превысил естественную убыль в 3 раза и составил 3233 человека (76,1%) против естественной убыли в 1015 человек (23,9%).

С 2005 по 2008 год на 2,1 процентных пункта увеличился уровень рождаемости и составил в 2008 году 13,3 на 1000 населения. По уровню рождаемости Удмуртская Республика последние  годы  стабильно  занимает  1–2 место в Приволжском федеральном округе и 26 место в Российской Федерации. По оценке, в 2009 году рождаемость достигнет 13,7 на 1000 населения.

В 2008 году в Удмуртской Республике умерло 21,4 тыс. человек, что на 2,5 тыс. человек меньше, чем в 2005 году. Общий коэффициент смертности за этот период снизился с 15,5 промилле в 2005 году до 14,0 в 2008 году. По итогам 2007 года уровень смертности в Удмуртской Республике ниже, чем в ПФО (15,1 промилле) и в среднем по Российской Федерации (14,7 промилле). Среди регионов Приволжского федерального округа Удмуртская Республика занимает 3 место по данному показателю и 32 место в Российской Федерации. В 2009 году смертность продолжает снижаться и по оценке, составит 13,8 на 1000 населения.

Основными причинами смертности взрослого населения Удмуртской Республики остаются болезни системы кровообращения. В 2008 году уровень смертности по этой причине в Удмуртской Республике составил 751,2 на 100 тысяч населения  или 53,6% от общего числа умерших. За период с 2005 по 2008 год смертность в результате болезней системы кровообращения сократилась на 3,3%.

В 2008 году уровень смертности населения в трудоспособном возрасте составил 715 на 100 тысяч человек трудоспособного возраста. По сравнению с 2005 годом уровень смертности населения трудоспособного возраста снизился на 17,7%.

Одним из основных интегральных показателей, характеризующих состояние здоровья населения региона, качество его жизни, уровень медицинского обслуживания, является ожидаемая продолжительность жизни.

В 2008 году продолжительность жизни в республике увеличилась и составила 67,2 года (мужчины – 60,5, женщины – 74,2), но остаётся ниже, чем в Российской Федерации – 67,8 года (мужчины – 61,8, женщины – 74,2).

Основные демографические показатели Удмуртской Республики

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Среднегодовая численность постоянного населения,  тыс. человек

1548,6

1541,1

1535,3

1530,6

1527,9

Родившихся на 1000 населения

11,1

11,3

12,8

13,3

13,7

Умерших на 1000 населения

15,5

14,3

14,2

14,0

13,8

Младенческая   смертность,  

на 1000 родившихся

11,6

10,8

7,9

8,7

8,7

Коэффициент   естественного   прироста (убыли), человек на 1 тыс. населения 

-4,4

-3,0

-1,4

-0,7

-0,1

Продолжительность жизни, лет

64,3

66,0

66,6

67,2

67,2

Продолжительность жизни  в  Российской Федерации, лет

65,3

66,6

67,5

67,8

68,0

На фоне депопуляции для Удмуртской Республики, как и России, возрастает значение миграции населения.

С 2002 года в Удмуртской Республике регистрируется отрицательное сальдо миграции. В последние годы миграционные потоки оказывают существенное влияние на динамику численности населения республики.

Так, в 2008 году доля миграционного оттока в сокращении численности населения республики составила 76,1%, тогда как в 2005 году –всего 21,0%. Только на 23,9% потери численности населения в 2008 году обусловлены естественной убылью населения. В 2005 году коэффициент миграционной убыли составлял 11,3 на 10000 жителей, а в 2008 году – 15,3.

Структура миграционного оттока по возрастным группам в 2008 году выглядела следующим образом: 82,1% – в трудоспособном возрасте, 11,8% – моложе трудоспособного возраста, 6,1% – старше трудоспособного возраста.

В последние годы в миграционном оттоке наблюдается тенденция сокращения доли лиц моложе трудоспособного возраста и увеличение доли лиц трудоспособного и старше трудоспособного возраста.

Таким образом, основная характеристика демографических изменений в Удмуртской Республике – продолжающаяся депопуляция, в которой 1/3 приходится на естественную убыль населения (за счёт превышения уровня смертности населения над уровнем рождаемости) и 2/3 составляет отрицательное сальдо миграции.

Семейная политикаСостояние института семьи в Удмуртской Республике в целом отражает сложившиеся тенденции в Российской Федерации.На 01 января 2009 года в Удмуртской Республике проживало 210454 семей с детьми до 18-летнего возраста:

Показатель

на 01.01.2006

на 01.01.2007

на 01.01.2008

на 01.01.2009

кол-во

% от общего кол-ва

кол-во

%  от общего кол-ва

кол-во

% от общего кол-ва

кол-во

% от общего кол-ва

Семей с детьми до 18 лет – всего,

231470

100

221008

100

208415

100

210454

100

в них детей,

в том числе

330118

100

317996

100

310017

100

305630

100

Многодетных семей,

13 786

5,9

11 870

5,4

10 978

5,3

10945

5,2

в них детей

44 589

13,5

38 512

12,1

35 217

11,4

35219

11,5

Неполных семей,

56 848

24,5

55 203

25,0

53 827

25,8

52391

24,9

в них детей

76 098

23,1

72 843

22,9

71 130

22,9

68535

22,4

Молодых семей

51 126

22,1

52 256

23,6

55602

26,7

60425

28,7

в них детей

49 517

15,0

51 349

16,1

57 070

18,4

65641

21,5

Семейная политика в Удмуртской Республике в течение 2005–2009 годов ориентировалась на: повышение общественного престижа устойчивой, экономически самостоятельной семьи с детьми; поддержку всех категорий семей, а также усиление адресной помощи отдельным категориям семей (многодетные, молодые, семьи в трудной жизненной ситуации, семьи с двойнями, тройнями и другие).

За последние 5 лет в республике принято более 200 нормативных правовых актов по реализации семейной политики, в том числе 8 законов Удмуртской Республики.

Реализуются республиканские целевые программы:

«Дети Удмуртии» (2004–2008 годы) с общим объёмом финансирования 398,72 млн. рублей, в том числе из бюджета Удмуртской Республики – 316,16 млн. рублей. Реализуется новая программа «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)»;

демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы;

«Детское и школьное питание» на 2006–2009 годы по развитию индустрии детского питания.

Своевременно и в полном объёме осуществлялась выплата пособий в связи с рождением и воспитанием детей в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.

Успешно осуществлялись меры по повышению доступности жилья для семей с детьми и молодых семей. В 2009 году на территории Удмуртской Республики начал действовать первый в России пилотный проект «Достойное жильё – молодым семьям», в результате которого более 1000 молодых семей обеспечиваются жильём в короткие сроки и на выгодных для семей условиях.

За отчётный период многодетным малоимущим семьям были выделены безвозмездные субсидии из бюджета Удмуртской Республики в размере 38 млн. рублей на строительство и приобретение жилья. Улучшили свои жилищные условия 182 многодетные семьи.

Особое внимание в республике уделяется вопросам детского питания. С 2005 года ежемесячно более 11 тысяч детей первых трёх лет жизни из малоимущих семей бесплатно обеспечиваются специальным детским питанием. Учащиеся начальной школы обеспечиваются бесплатными школьными завтраками из обогащённых продуктов. В целом по Удмуртской Республике охват школьников всеми видами питания в 2009 году составляет 88,1%, что превышает показатели Российской Федерации (63%):

Показатель

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Доля школьников, охваченных питанием в образовательных учреждениях, %

76,0

78,0

78,0

78,3

84,7

88,1

В рамках Закона Удмуртской Республики от 05 мая 2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» ежегодно около 8 тысяч многодетных малоимущих семей получают меры социальной поддержки, финансирование которых производится из бюджета Удмуртской Республики в полном объёме.

В республике сформирована социально позитивная практика оказания государственной поддержки семьям, в которых родились двойни и тройни.

В целях повышения общественного престижа семьи и семейных ценностей в республике традиционно проводились государственные приёмы,  торжественные мероприятия, конкурсы. В республиканском многопрофильном смотре-конкурсе «Под крышей дома своего» приняли участие свыше 5 тысяч семей с детьми, 24 клуба молодых семей, около 30 печатных и электронных СМИ, учреждения культуры, образования, спорта.

172 многодетные матери из всех городов и районов республики получили государственную награду Удмуртской Республики – знак отличия «Материнская слава».

Таким образом, разработка и внедрение эффективных мер государственной поддержки семей с детьми в Удмуртской Республике в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы позволили достичь определённых позитивных итогов в укреплении института семьи.

Закрепилась положительная динамика уровня жизни семей с детьми на территории Удмуртской Республики.

Наметившейся положительной тенденцией последних двух лет является увеличение рождений вторых, третьих и последующих детей.

В Удмуртской Республике увеличивается число браков. За период с 2005 по 2008 год общий коэффициент брачности в республике вырос на 14,9%, с 6,7 до 7,7 на 1000 населения.

Наметилась тенденция снижения внебрачной рождаемости.

За отчётный период отмечено: снижение количества семей социального риска на 20,4%; сокращение количества семей с асоциальным поведением родителей на 12%; увеличение количества семей, обеспечивающих собственную экономическую самостоятельность.

В результате реализации комплекса мер, направленных на развитие всех видов замещающих семей, на 01 января 2009 года 76% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей данной категории воспитываются в семейных условиях. На 14,5% уменьшилось количество детей-сирот и социальных сирот, воспитывающихся в интернатных учреждениях. С 7 до 51 возросло количество приёмных семей в республике, численность детей в них увеличилась с 37 до 117.

1.23.2. Здравоохранение

В здравоохранении удалось добиться устойчивого функционирования отрасли, сохранить достигнутые объёмы, доступность, улучшить качество медицинской помощи, кадровый и материальный потенциал, некоторые показатели здоровья населения республики.

Динамика младенческой смертности в Удмуртской Республике за период с 2005 по 2008 год имеет устойчивую тенденцию к снижению (с 11,6 в 2005 году до 8,7 промилле в 2008 году).

Снижены показатели заболеваемости некоторыми социально значимыми болезнями: туберкулёз, психические расстройства, инфекции, передаваемые половым путём, инфекционные болезни, особенно управляемые путём специфической вакцинопрофилактики. Снизились темпы прироста контингентов ВИЧ-инфицированных, также снизилась первичная инвалидность взрослого населения.

В результате проведённых комплексных мероприятий санитарно-эпидемиологическая обстановка в Удмуртской Республике стабилизировалась и не наблюдается негативных тенденций её развития.

Продолжалась реализация 17 республиканских и ведомственных  целевых программ здравоохранения, направленных на профилактику, охрану материнства и детства, внедрение современных медицинских технологий, оснащение больниц новейшей лечебной и диагностической медицинской аппаратурой, лекарственными препаратами, укрепление материально-технической базы. Всего на их реализацию в 2005–2008 годах было направлено 1,1 млрд. рублей за счёт средств бюджета Удмуртской Республики и средств Фонда обязательного медицинского страхования.

С 2006 года на территории Удмуртской Республики реализуется приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения. За три года реализации из средств федерального бюджета поступило 2 480,59 млн. рублей. В рамках софинансирования мероприятий из бюджета Удмуртской Республики  направлено 2 014,22 млн. рублей.

Совершенствовалась работа по управлению, эффективному использованию ресурсов здравоохранения, оптимизации бюджетных расходов и реструктуризации системы оказания медицинской помощи.

За период с 2005 года за счёт сокращения 1378 коек с круглосуточным пребыванием перераспределены объёмы помощи из стационарного сектора в амбулаторный, число амбулаторных посещений увеличилось на 4%, число амбулаторных операций возросло на 5%, число койко-мест в дневных стационарах увеличилось на 280.

Наряду с этим имеется ряд проблем, над решением которых продолжается работа. Сохраняется высокий уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте, в том числе от внешних причин (травм, отравлений) и болезней системы кровообращения. Сохраняется высокий уровень младенческой смертности. Также в республике стабильно высокие показатели заболеваемости туберкулёзом (на 7,5–10% выше среднероссийских).

В качестве региональной особенности отмечается высокий уровень общей и первичной заболеваемости населения, в том числе среди детей. Несмотря на имеющуюся тенденцию к снижению, уровень заболеваемости природно-очаговыми инфекциями (клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка) выше в 2–4 раза среднероссийских показателей.

Требуется дальнейшее укрепление материально-технической базы: завершение строительства объектов здравоохранения; проведение капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений; приобретение санитарного автотранспорта, медицинского оборудования и техники.

Усиление профилактической направленности здравоохранения, ориентация на сохранение здоровья человека, совершенствование охраны материнства, отцовства и детства, повышение качества и доступности медицинской помощи за счёт использования современных технологий – основа перспективной работы всего здравоохранения Удмуртской Республики.

1.23.3. Физическая культура и спорт

Вопросы развития физической культуры и спорта, укрепления здоровья жителей региона и создания условий, необходимых для формирования у населения Удмуртской Республики потребности в здоровом образе жизни, являются одними из основных задач государственной политики в Удмуртской Республике.

Общее количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилось к 2009 году, в сравнении с 2004 годом, на 94,6 тыс.  человек и составило 233,7 тыс. жителей республики.

На 98 единиц увеличилось количество крупных спортивных сооружений. В целях развития массового спорта, создания условий населению для реализации потребностей в двигательной активности, организации качественного учебно-тренировочного процесса в учреждениях республики  построено: 4 стадиона, в числе которых многофункциональный стадион в селе Алнаши с искусственными беговыми дорожками; 4 лыжные базы; 44 спортивных зала; 45 плоскостных спортивных сооружений; одно футбольное поле с искусственным газоном; начал работу интернат при Республиканской спортивной школе олимпийского резерва по биатлону.

Ежегодно в республике проводилось свыше 2000 спортивных и физкультурных мероприятий всероссийского, окружного и регионального рангов по 55 видам спорта. Всего в республике население занимается 70 видами спорта. Более 100 спортсменов Удмуртии ежегодно включаются в составы сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта.

Большое внимание уделялось работе с учащейся и студенческой молодёжью. В спартакиадах и фестивалях студенческой молодёжи принимало участие 72 учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. Число регулярно занимающихся физической культурой и спортом данной категории населения увеличилось в 2009 году до 20,7 тысячи, что на 10,3 тысячи больше, чем в 2004 году.

Особое значение в организации физкультурно-массовой и спортивной работы в республике имеют традиционные детские спортивные форумы: зимние и летние игры школьников «Президентские состязания»; массовые многоэтапные соревнования «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Чудо-шашки»; спартакиада школьников республики по 12 видам спорта, включая турниры: «Белая ладья», «Шиповка юных», «Быстрая лыжня». Динамично развиваются соревнования среди сборных команд «Школьной баскетбольной лиги», «Школьной волейбольной лиги» и «Школьной футбольной лиги».

Проводимая работа позволила охватить организованными занятиями физической культурой и спортом более 112,0 тысяч детей и подростков.

Большой популярностью в республике пользуются ежегодные всероссийские массовые акции «Лыжня России» и «Кросс Нации», в стартах которых одновременно по всей Удмуртии принимали участие до 42 тысяч любителей активного образа жизни.

Проведённая в отчётный период работа позволила обеспечить проведение государственными органами Удмуртской Республики последовательной и эффективной политики по созданию условий  для развития физической культуры и спорта, реализации потребностей населения республики в двигательной активности, полноценном здоровом и активном отдыхе, а также повышения  конкурентоспособности региона в спорте высших достижений на крупнейших состязаниях всероссийского и международного рангов.

1.23.4. Образование и наука

Единое образовательное пространство республики включает в себя более 1,6 тыс. образовательных учреждений, свыше 37,7 тыс. педагогических и научных работников, свыше 357,3 тысяч обучающихся и студентов.

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы решена главная задача: значительно возросло качество образования, его доступность и эффективность. Построено, реконструировано и капитально отремонтировано 107 объектов образования.

Все школы оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами оповещения о пожаре. В школы поставлено более 600 компьютеров, 303 комплекта учебного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии, географии и русского языка. К сети Интернет подключены 622 образовательных учреждения. Увеличился парк школьных автобусов, задействованных для подвоза детей. Начата работа по созданию сети дистанционного обучения для детей-инвалидов.

Общие расходы отрасли увеличились по сравнению с 2005 годом на 79%, средние затраты в год на одного ребёнка в общеобразовательных учреждениях возросли с 15 до 27 тыс. рублей, в школах–интернатах–с 79 до 160 тыс. рублей и в детских домах – с 96 до 211,5 тыс. рублей. Доля внебюджетных поступлений составила 1,3% от общей суммы финансирования отрасли.

За 2005–2008 годы введено в эксплуатацию 1788 новых дошкольных мест. Успешно решается задача по сокращению очерёдности в дошкольные образовательные учреждения. Апробированы менее затратные модели предоставления дошкольного образования, в том числе на основе кратковременного пребывания воспитанников. Всё это позволило увеличить число детей дошкольного возраста, охваченных организованными формами воспитания:

Показатель

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Число детей в возрасте 1–6 лет, охваченных дошкольным образованием

72 629

74 006

75 471

77 052

79 194

80 564

В системе общего образования введено и реконструировано 28 школ и 39 спортивных залов. Из бюджетов всех уровней ежегодно выделяются средства на подготовку школ к новому учебному году (степень готовности школ к новому учебному году выросла с 46,4% в 2005 году до 98,3% в 2008 году).

Мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений, улучшению их материально-технической базы и обеспечению подвоза школьников позволили стабилизировать долю учащихся, обучающихся в первую смену:

Показатель

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Количество обучающихся в первую смену к общему числу учащихся в дневных учреждениях общего образования, %

83,5

85,7

85,5

85,3

85,4

85,5

В процесс образования активно внедряются здоровьесберегающие технологии, более 20% старшеклассников охвачены программами предпрофильного и профильного обучения. В республике в системе общего образования функционируют 28 учреждений повышенного уровня, в школах открываются классы с углублённым изучением отдельных предметов. Обеспечена реализация права каждого ребёнка на получение образования с учётом его этнокультурных потребностей.

Бюджетом Удмуртской Республики на разработку и издание региональных учебников и учебно-методических пособий выделено 16,7 млн. рублей. Особое внимание уделяется обеспечению учебниками детей-сирот, учащихся коррекционных образовательных учреждений и детей из социально незащищённых семей.

В рамках Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года приоритетного национального проекта «Образование» в республике проводится экспериментальная работа по обновлению содержания общего образования.

За период с 2006 по 2008 год 101 образовательное учреждение получило гранты по 1 млн. рублей (4 из них дважды) на осуществление инновационных преобразований.

Опыт и позитивные результаты участия в федеральном эксперименте по проведению единого государственного экзамена позволили без проблем перейти в 2009 году к проведению ЕГЭ в штатном режиме.

Высокое качество общего образования республики ежегодно подтверждается ростом числа выпускников, награждённых золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении», призёров и победителей республиканских, российских, международных конкурсов и олимпиад.

С 2008 года начат переход образовательных учреждений на новый базисный учебный план, готовится внедрение образовательных стандартов нового поколения. Получили своё развитие процессы внедрения новых организационных и финансовых механизмов в управление образованием, отработаны условия перевода государственных и муниципальных образовательных учреждений в статус автономных образовательных учреждений, заложены основы для введения подушевого финансирования и отраслевой системы оплаты труда.

В 2005–2009 годах велась большая работа по совершенствованию организационной структуры управления и повышения степени соответствия сети учреждений профессионального образования запросам экономики республики. Этому в полной мере способствовала реализация республиканской целевой программы «Сохранение и развитие кадрового потенциала производственной сферы Удмуртской Республики на 2007–2009 годы – «Рабочая смена».

Повышается уровень знаний и профессиональных умений учащихся. Так в 2008 году количество выпускников учреждений начального профессионального образования, получивших повышенные разряды, составило 44%. В рамках целевой подготовки кадров для нужд Удмуртской Республики по программам высшего профессионального образования подготовлены 678 специалистов более чем по 30 специальностям. Результаты трудоустройства выпускников республиканских учреждений профессионального образования за последние годы имеют положительную динамику.

Учреждения высшего профессионального образования перешли на двухуровневую систему подготовки специалистов. Вузы республики имеют высокий кадровый и научный потенциал. Более 60% преподавателей имеют учёные степени кандидатов и докторов наук. В вузах республики действуют учебно-научные центры и технопарки, выполняющие работы по заказу крупных предприятий республики и России.

Механизм поддержки гуманитарных и фундаментальных научных исследований в регионе реализован в форме грантов на паритетной основе со стороны российских фондов и со стороны Правительства Удмуртской Республики под конкретные темы фундаментальных научных исследований, приоритетность которых определяется региональным экспертным советом.

Результаты проводимых в 2005–2009 годах научных исследований представляют научную и практическую ценность для машиностроительной и металлургической отраслей республики, развития новых технологий, экологии региона и др. Инновационные разработки успешно внедряются в сфере образования, реализуясь в программах учебных курсов, учебно-методических пособиях, экспертно-консультативной деятельности и в мероприятиях патриотического воспитания учащихся.

1.23.5. Социальная защита населения

Государственная политика в области социальной защиты населения в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы была направлена на последовательное повышение уровня жизни населения, адресное предоставление мер социальной поддержки, обеспечение выполнения социально ориентированных законов и иных нормативных правовых актов, в основе которых лежат вопросы улучшения качества социального обслуживания, забота о тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации.

В Удмуртской Республике проживает 392 тысячи пенсионеров и более 270 тысяч семей с несовершеннолетними детьми, из них 46% нуждаются в социальной поддержке государства. На органы социальной защиты возложена работа по организации социальной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которая включает в себя: выплату государственных пособий; предоставление различных видов социальных услуг; организацию отдыха и оздоровление детей.

Расходы на социальную защиту населения Удмуртской Республики за период с 2005 по 2009 год составили: в 2005 году – 1748,2 млн. рублей;  в 2006 году – 2003,3 млн. рублей; в 2007 году – 2257,6 млн. рублей; в 2008 году – 2544,6 млн. рублей; в 2009 году – 3381,1 млн. рублей.                                                       

Всего органы социальной защиты населения выплачивают 33 вида различных пособий и компенсационных выплат:

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Количество пособий и выплат

25

27

29

32

33

Количество получателей, тыс. чел.

382,1

361,5

360,4

347,3

345,9

             

В настоящее время осуществляется выплата пособий и компенсаций 140 тыс. гражданам, имеющим детей,  на сумму более 600 млн. рублей в год.

В республике сохранена дополнительная мера социальной поддержки малообеспеченных безработных беременных женщин. Им назначается единовременное пособие за период отпуска по беременности и родам в сумме 4000 рублей на каждого получателя. Ежегодно это пособие получает 3,5 тыс. человек. 

В соответствии с федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставляются льготы по оплате услуг связи, проезду на общественном транспорте, обеспечению транспортными средствами, оплате жилищно-коммунальных услуг, санаторно-курортному обслуживанию.

С 01 января 2005 года вступил в действие Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым из федерального бюджета ежемесячные денежные выплаты, набор социальных услуг («социальный пакет») и меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг получают:

3900 инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

12138 ветеранов боевых действий;

2454 граждан, подвергшихся радиационному воздействию;

111,6 тыс. инвалидов и детей-инвалидов.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года №89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» ежемесячные денежные выплаты и меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг получают:

108,1 тыс. ветеранов труда;

28,9 тыс. тружеников тыла;

1,9 тыс. граждан, пострадавших от политических репрессий.

Для повышения уровня доходов малоимущих граждан органами социальной защиты населения предоставляется денежная и натуральная адресная социальная помощь. В период с 2005 по 2009 год на эти цели было направлено 53,0 млн. рублей, что позволило оказать материальную помощь 634,7 тыс. малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

              В каждом муниципальном образовании функционируют центры социального обслуживания населения, при которых действуют более 200 структурных подразделений (обслуживания на дому, срочного социального обслуживания, дневного пребывания, временного проживания, специальные жилые дома и др.). Данными учреждениями ежегодно в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания, утверждённым постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2005 года №53, предоставляются услуги более 250 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Сформирован и поддерживается в актуальном состоянии региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий), утверждённый постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 декабря 2004 года №155 «Положение о порядке и условиях предоставления ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награждённым орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячной денежной выплаты». По состоянию на 01 мая 2009 года в регистр включено 138123 гражданина.

За истекший период за счёт средств, выделенных в рамках подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2004–2008 годы), оборудованы приюты в Завьяловском, Кизнерском и Якшур-Бодьинском районах, отделения профилактики безнадзорности в Киясовском и Сюмсинском районах. Введены в эксплуатацию 22 места в Республиканском реабилитационном центре для несовершеннолетних. В результате проведённых мероприятий удалось расширить сеть специализированных учреждений на 88 мест.

В рамках подпрограммы «Дети-инвалиды» республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2004–2008 годы) оказана материальная помощь 936 семьям на лечение детей-инвалидов за пределами республики. В 34 учреждениях и подразделениях социального обслуживания по работе с семьёй и детьми приобретено оборудование для социально-медицинской реабилитации детей-инвалидов. Более 600 детей-инвалидов обучены  народным промыслам, проведены трудовые пробы для 200 детей-инвалидов.

Объём средств, направленных за 4 прошедших года органами социальной защиты на круглогодичное оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов, составил 69,0 млн. рублей, оздоровлено более 19 тыс. детей.

В 2008 году 100 ветеранов и инвалидов получили безвозмездные субсидии на приобретение жилья. В настоящее время в очереди на улучшение жилищных условий состоит 2572 человека, в том числе 258 инвалидов и участников войны, которые будут обеспечены жильём до 2010 года. На эти цели из федерального бюджета будут направлены 181,4 млн. рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2008 года №685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» за период 2005–2009 годы обеспечено автомобилями 189 инвалидов, взамен автотранспортного средства получили денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей 605 инвалидов.

В целях улучшения условий проживания и социального обслуживания престарелых граждан, инвалидов и детей-инвалидов, повышения их защищённости и обеспечения безопасности во всех подведомственных учреждениях проводился капитальный и текущий ремонт спальных корпусов, медицинских кабинетов, вспомогательных помещений и объектов жизнеобеспечения, ограждение территории.

Всего на развитие и укрепление материально-технической базы отрасли за эти годы направлено 367,6 млн. рублей.

Введено в эксплуатацию 24 объекта социальной защиты населения, в том числе:

16 специальных жилых домов на 320 мест;

4 муниципальных учреждения социального обслуживания;

4 объекта социальной и инженерной инфраструктуры в учреждениях социального обслуживания.

              С 2001 года ведётся строительство Ижевского протезно-ортопедического предприятия, на эти цели из федерального бюджета получено 119,5 млн. рублей. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 2010 году.

1.23.6. Занятость населения

За последние годы рынок труда Удмуртии стабилизировался и находился под влиянием позитивной динамики большинства социально-экономических показателей.

Среднегодовая численность занятых увеличилась с 757 тыс. человек в 2005 году до 769,9 тыс. человек в 2008 году. В 2009 году (по оценке) число занятых сократится до 759 тыс. человек.

Расширение занятости способствовало сокращению общей численности безработных (рассчитанной по методологии МОТ), которая в 2008 году составила 66 тыс. человек. Численность экономически активного населения увеличилась с 821 тыс. человек в 2005 году до 840,5 тыс. человек в 2008 году или на 19,5 тыс. человек.

Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,7% на конец 2005 года до 1,6% на начало 2009 года.

Однако в конце 2008 года экономика республики стала ощущать влияние мирового финансового кризиса, происходящие изменения отрицательно сказались и на занятости населения.

В январе–мае 2009 года на предприятиях, в учреждениях и организациях работало 578,4 тыс. человек, что на 3,2% или 19 тыс. человек меньше, чем в январе–мае 2008 года. Преобладающая часть работников сосредоточена в крупных и средних организациях (467,9 тыс. человек или 81%). На крупных и средних  предприятиях  занятость  сократилась  в  меньшей  степени на 2,6 %, что соответствует 12,5 тыс. человек.

По видам экономической деятельности наибольшее сокращение занятости произошло на деревообрабатывающих предприятиях на 27%, в текстильном и швейном производстве – на 19,5%. В то же время увеличилась численность работников химических производств, производства кожи и изделий из кожи.

Снижение численности работающих на предприятиях привело к ухудшению ситуации на регистрируемом рынке труда.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец года, снижалась с 22,0 тыс. человек в 2005 году до 13,1 тыс. человек в 2007 году. В четвёртом квартале 2008 года численность зарегистрированных безработных начала расти и составила 13,7 тыс. человек на конец года, уровень безработицы – 1,6% от экономически активного населения.

              На 01 августа 2009 года официально зарегистрировано 24,1 тыс. безработных, уровень безработицы от экономически активного населения – 2,8 %.

              Для снижения темпов роста безработицы в 2009 году постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 февраля 2009 года №33 утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, на 2009 год, целью которой является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждения роста безработицы в Удмуртии.

Реализация мероприятий, предусмотренных указанной ВЦП, позволит не допустить роста регистрируемой безработицы в 2009 году выше запланированного – 3,5%.

Динамика показателей официально зарегистрированной безработицы в Удмуртской Республике

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода, тыс. чел.

22,0

18,7

13,1

13,7

29,5

Уровень зарегистрированной безработицы,  в % от экономически активного населения

2,7

2,2

1,6

1,6

3,5

Ситуация на регистрируемом рынке труда до конца сентября 2008 года оставалась стабильной, которой во многом способствовала эффективная работа государственной службы занятости населения.

В период с 2005 по 2008 год службой занятости в среднем исчислении зарегистрировано около 446,4 тысяч обращений в год. Численность регистрируемых консультаций гражданам составляла 349,2 тысячи ежегодно.

Спрос на рабочую силу за период с 2005 по 2008 год изменялся в пределах от 87,1 тысячи до 91,1 тысячи вакансий.

При содействии службы занятости ежегодно трудоустраивались около 65 тыс. человек (с учётом трудоустроенных после завершения обучения по направлению службы занятости).

В 2005–2008 годах прошли профессиональное обучение по направлению службы занятости 16,9 тыс. безработных граждан, в общественных и временных работах  приняло участие около 51 тыс. граждан.

С целью стабилизации ситуации на рынке труда особое внимание в республике уделяется миграционной политике.

На 2008 год Удмуртской Республике установлена квота на выдачу разрешений на осуществление трудовой деятельности иностранным работникам в размере 6961 единиц. За год она была исчерпана на 70% для стран ближнего зарубежья (безвизовый въезд) и на 13% – по приглашениям на визовый въезд для осуществления трудовой деятельности. В течение 2008 года с учётом ранее выданных разрешений на территории республики работало 7047 иностранных работников (в течение 2007 – 6267), в том числе из стран СНГ – 4949.

С октября 2008 года проводится постоянный мониторинг по проявлению кризисных явлений в экономике России в условиях отмечаемого углубления мирового финансового кризиса.

В настоящее время в целом значительно сокращён приём на работу иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда (дальнее зарубежье). Происходит сокращение объёмов работ, соответственно, и сокращение привлечения иностранной рабочей силы.

На 2009 год квота на выдачу разрешений на осуществление трудовой деятельности иностранным работникам составляет 5674 разрешения. По оценке, за 2009 год будет фактически выдано 2500–3000 разрешений.

С точки зрения негативных проявлений, связанных с кризисом, в наибольшей степени подвержена риску массового сокращения рабочих мест, предоставляемых иностранцам, строительная отрасль, поскольку здесь занято 45% иностранных работников от общего количества трудоустроенных иностранцев в республике.

1.23.7. Доходы населения

Положительная направленность процессов, происходивших в реальном секторе экономики, бюджетной и социальной сферах Удмуртии в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в целом способствовала улучшению показателей, характеризующих уровень жизни населения республики.

Денежные доходы населения, являющиеся основным инструментом для измерения благосостояния общества, оценочно, в 2009 году по сравнению с 2004 годом вырастут в 2,8 раза. Это будет способствовать росту реальных располагаемых денежных доходов населения и сокращению численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума с 26,1% в 2004 году до 19% в 2009 году.

Увеличение денежных доходов населения в значительной мере было обусловлено положительной динамикой среднемесячной заработной платы, которая возрастёт по отношению к уровню 2004 года в 2,5 раза.

Начиная со второй половины 2008 года в республике, как и по России в целом, вследствие усиления негативного влияния мирового финансового кризиса наблюдалось замедление роста основных показателей уровня жизни населения, достигнутых в предыдущие годы. Ускорение темпов инфляции привело к сокращению роста реальных денежных доходов населения, которые оценочно составят в 2009 году 91% к уровню предыдущего года.

С ноября 2008 года произошёл рост: просроченной задолженности по заработной плате; количества организаций, несвоевременно выплачивающих заработную плату, и количества работников, несвоевременно получающих заработную плату. Наметилась тенденция снижения темпов роста среднемесячной заработной платы.

В 2009 году проблема со своевременностью выплаты заработной платы сохраняется.

Основной целью государственной политики в области доходов населения, поставленной Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы, являлась борьба с бедностью путём последовательного повышения благосостояния населения республики на основе динамичного роста экономики. Для достижения этой цели проводилась целенаправленная работа по реализации задач, поставленных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы.

В  области  установления  минимальных  гарантий  денежных  доходов населения  принят  Закон  Удмуртской  Республики   от 05  мая  2006  года  №11-РЗ «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Удмуртской Республики».

В соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерацией, её субъектами, органами местного самоуправления принят Закон Удмуртской Республики  от 29 декабря 2004 года № 92-РЗ «Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики».

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2005 году Правительством Удмуртской Республики принимались решения по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы республики. В результате размер заработной платы работников бюджетной сферы за период с января 2005-го по текущий период по сравнению с 2004 годом, оценочно увеличится в среднем на 2,5–2,7 раза в номинальном выражении.

В течение 2005–2008 годов в соответствии с федеральными законами минимальный размер оплаты труда повысился с 720 до 2300 рублей в месяц, а с 01 января 2009 года составил 4330 рублей.

Принят Указ Президента Удмуртской Республики от 06 июля 2006 года № 100 «О мерах по повышению уровня оплаты труда работников организаций в Удмуртской Республике», в соответствии с которым рекомендовалось руководителям организаций, осуществляющим свою деятельность на территории Удмуртской Республики, обеспечить работникам размер месячной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Удмуртской Республике.

В Удмуртском республиканском трёхстороннем соглашении между Правительством Удмуртской Республики, Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики и объединениями работодателей Удмуртской Республики на 2007–2009 годы отражено, что Правительство Удмуртской Республики, работодатели, профсоюзы совместно принимают меры по повышению минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения республики.

Реальный уровень заработной платы характеризуется не только её размерами, но и регулярностью её получения. Между тем несвоевременная выплата заработной платы является одним из наиболее распространённых нарушений трудового законодательства. В целях преодоления данного негативного явления продолжала работу Республиканская межведомственная комиссия по проверке своевременности выплаты заработной платы в отраслях экономики Удмуртской Республики.

С июня 2004 года осуществляет деятельность Республиканский координационный совет по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике.

1.23.8. Охрана труда

Реализация государственной политики в сфере охраны труда по сохранению жизни и здоровья работающего населения в Удмуртской Республике проводилась через реализацию Республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2002–2005 годы, Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию  малого  предпринимательства  в Удмуртской  Республике  на 2004–2008 годы.

В республике приняты и реализуются республиканские и ведомственные программы, задачами которых являются предупреждение повреждения здоровья на производстве и создание безопасных условий труда:

ведомственная целевая программа «Безопасный труд» на 2008–2010 годы;

Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы;

Республиканская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы;

ведомственная целевая программа «Безопасность учреждений здравоохранения Удмуртской Республики на 2009–2011 годы».

Указом Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2005 года  № 125 «О Годе безопасного труда в Удмуртской Республике» 2006 год в Удмуртии был объявлен Годом безопасного труда. Правительством Удмуртской Республики  принято  распоряжение  от 26 декабря 2005 года   №1313-р «О Годе безопасного труда в Удмуртской Республике», которым утверждён План мероприятий по проведению в Удмуртской Республике Года безопасного труда.

В результате принятых за последние годы мер на федеральном и республиканском уровнях наметились определённые положительные изменения. За 2005–2008 годы в республике снизилось число пострадавших от несчастных случаев на производстве с 1650 человек до 1133 человек.

Несмотря на положительные результаты, ситуация в сфере условий и охраны труда достаточно напряжённая. Число смертельных случаев на производстве продолжает оставаться высоким: в 2005 году погибли 45 человек, в 2006 году – 43 человека, а в 2007 году – 51 человек. Численность работников на предприятиях и в организациях промышленности, строительства, транспорта и связи, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, составила на конец 2008 года 25,86% от списочного состава работников. Это на 30% больше, чем в 2005 году, и на 10% больше, чем в 2007 году. Возрос удельный вес работников, работающих под воздействием повышенных уровней шума, вибрации, ионизирующего излучения. Значительна и доля работников, занятых тяжёлым физическим трудом. Не снижается численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности труда.

В целях координации деятельности, направленной на снижение производственного травматизма, ежеквартально проводились заседания комиссии Правительства Удмуртской Республики по охране труда. За период с 2005 по 2009 год проведено 13 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 39 вопросов безопасности и охраны труда в республике.

В 2006 году в Удмуртской Республике осуществлялась  реализация проекта EuropeAid/119764/C/SV/RU «Сближение нормативной и правовой базы по охране труда и безопасности», который осуществляется в соответствии с Соглашением о партнёрстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Российской Федерацией.

В республике сформирована система обучения по охране труда руководителей и специалистов.

За период с 2005 по 2008 год в республике обучено по охране труда более 49,6 тысяч руководителей и специалистов различных организаций республики, в том числе 13,2 тысячи  руководителей и специалистов отдельных категорий, застрахованных за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Реализация основных задач в сфере охраны труда, определённых Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы, позволила добиться стабильной динамики снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Основные показатели состояния охраны труда в Удмуртской Республике

№ п/п

Наименование показателя

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.  (оценка)

1

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, чел.

1650

1542

1313

1133

1100

2

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчёте на 1000 работающих, чел.

4,7

4,3

3,9

3,5

3,4

3

Несчастные случаи со смертельным исходом, чел.

45

43

51

31

30

4

Средства, израсходованные на мероприятия по охране труда в расчёте на 1 работающего, руб.

2519,4

3155,6

4194,5

5488,4

7100

5

Число обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций, чел.

11929

12124

12631

12975

13300

В условиях экономического кризиса увеличился процент незанятого населения, снизились объёмы финансирования мероприятий по охране труда, в том числе на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, на обучение по охране труда, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Это ведёт к нарушению прав работников на безопасные условия труда.

Проведение согласованной государственной политики в области охраны труда на основе целевых программных мероприятий – необходимое условие для обеспечения динамичного и устойчивого развития экономики, повышения качества жизни населения и снижения производственного травматизма.

1.23.9. Кадровая политика

Положительным итогом в реализации кадровой политики последних лет явилось то, что она стала более целенаправленной на обеспечение отраслей экономики, социальной сферы, органов государственной власти и местного самоуправления квалифицированными управленческими кадрами.

В Удмуртской Республике продолжается работа по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в 2007/08–2012/13 учебных годах, который утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года №177 в развитие Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». За прошедший период обучено около 390 руководителей организаций различных отраслей экономики Удмуртии, около 90 человек прошли стажировку на ведущих предприятиях Германии, Японии, Италии, Франции и других стран, где изучали вопросы управления производством, качеством товаров и услуг и другими направлениями управленческой деятельности.

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 10 ноября 2008 года № 176 «Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовке Резерва управленческих кадров Удмуртской Республики» по предложению органов государственной власти и органов местного самоуправления Советом по кадровой политике при Президенте Удмуртской Республики утверждён список резерва управленческих кадров. В него вошли более 380 человек – наиболее перспективных представителей бизнес–структур, руководителей различных отраслей народного хозяйства, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решением Совета 55 кандидатур направлены для включения в список Резерва управленческих кадров Приволжского федерального округа. 

В целях повышения эффективности государственного и муниципального управления проходила ротация кадров, проведено обновление руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики. По итогам выборов и конкурсных мероприятий серьёзные изменения произошли в кадровом составе органов местного самоуправления.

Улучшается качественный состав государственных гражданских и муниципальных служащих, повышается их образовательный уровень. В настоящее время 89,8% гражданских и 81,8% муниципальных служащих имеют высшее образование. Наблюдается тенденция сохранения на государственной гражданской и муниципальной службе большего количества сотрудников, имеющих 10-летний и более стаж работы.

Сложилась система подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих. За 2005–2009 годы из бюджета Удмуртской Республики на эти цели выделено около 28 млн. рублей и охвачено всеми формами обучения 2568 государственных гражданских и 3885 муниципальных служащих.

Получила дальнейшее развитие нормативная правовая база сферы государственной гражданской и муниципальной службы. Приняты 55 нормативных правовых актов по развитию государственной гражданской службы и 8 – по развитию муниципальной службы.

1.23.10. Культура и искусство

Государственная политика в сфере культуры и искусства Удмуртской Республики в рамках Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы была направлена на сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности в обществе, создание условий для повышения качества жизни населения, экономического роста и национальной безопасности.

В отрасли сохранена сеть учреждений культуры и искусства, которая представляет: 14 театрально-концертных организаций; 568 публичных библиотек; 32 музея; 2 средних специальных образовательных учреждения; 57 детских школ искусств; Центр повышения квалификации работников культуры Удмуртской Республики; 731 культурно-досуговое учреждение; 23 центра и дома ремёсел; Государственный цирк Удмуртии. Открылся Государственный зоологический парк Удмуртии, отвечающий самым современным европейским стандартам. На государственной охране находятся 386 памятников архитектуры, истории и культуры, из них 39 федерального значения.

Реализуется республиканская целевая программа «Культура Удмуртии (2006–2009 годы)».

В 57 детских школах искусств обучается 15,5 тыс. детей. Республиканский музыкальный колледж и Удмуртский республиканский колледж культуры ежегодно выпускают 150 специалистов для разных направлений деятельности в области культуры и искусства.

Театрами республики выпущено 130 новых спектаклей, концертными коллективами – 260 программ.

Ежегодно проводится традиционный музыкальный фестиваль, посвящённый П.И. Чайковскому.

С 2008 года ежегодно проходят международные фестивали циркового искусства в Удмуртской Республике.

Проводились реставрационно–восстановительные работы на семи памятниках федерального значения: Собор Александра Невского в г.Ижевске; Главный корпус оружейного завода в г. Ижевске; Здание Арсенала в г. Ижевске; Казённый дом (Дом Лятушевича) в г. Ижевске; Дом Корешева в г. Сарапуле; Дача Башенина в г. Сарапуле; Пожарная каланча в г.Сарапуле.

В 2008 году в Москве успешно прошли Дни культуры Удмуртской Республики, посвящённые 450–летию добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства.

Национальная библиотека Удмуртской Республики продолжает реализацию проекта «Народы Удмуртии». Завершена реализация республиканской целевой программы «Создание республиканской автоматизированной библиотечно-информационной сети – РАБИС». Издано 4 номера бюллетеня «Наследие».

Значительным событием стало открытие в Национальном музее Удмуртской Республики имени Кузебая Герда стационарной экспозиции «История и культура края. VIII тыс. до н.э. – XX в.», авторский коллектив которой был удостоен Государственной премии Удмуртской Республики.

С 2008 года вручаются 5 премий Правительства Удмуртской Республики «Признание» за творческие достижения в области сохранения и развития традиционной народной культуры.

За счёт благотворительных средств в 2007 году воссоздан уникальный Свято-Михайловский собор в г. Ижевске.

В ходе выполнения мероприятий Программы социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы были достигнуты следующие показатели:

640 тыс. зрителей и слушателей ежегодно посещают спектакли и концерты;

240 тыс. зрителей ежегодно посещают цирковые представления;

7% населения занято в любительском художественном творчестве;

27% населения посещают музеи республики;

41% населения пользуется услугами общедоступных библиотек.

1.23.11. Молодёжная политика

Государственная молодёжная политика в Удмуртской Республике в рамках Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы была направлена на развитие и укрепление системы социализации молодых граждан и позитивной самореализации  личности молодого человека как активного участника преобразований современного российского общества.

Для достижения этой цели решались следующие задачи:

обеспечение доступности для молодёжи необходимого минимума социальных услуг;

формирование духовности, нравственности, патриотизма, пропаганда здорового образа жизни;

содействие участию молодёжи в развитии государства и общества, поддержка социальных молодёжных инициатив.

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы произошли как качественные, так и количественные изменения:

№ п/п

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

1

Количество трудоустроенных подростков (в т.ч. временное трудоустройство)

22,9

24,9

23,8

24,8

17,0

2

Количество подростков и молодёжи, получивших психологические и профессиональные консультации

236,0

225,6

226,0

379,0

385,0

3

Количество волонтёрских отрядов

136

192

216

246

249

4

Количество детей и молодёжи, занимающихся в учреждениях, ведущих работу с детьми и молодёжью

29,8

29,4

26,9

27,1

27,1

В том числе количество подростков, занимающихся в военно-патриотических клубах

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

5

Количество подростков и молодёжи в детских и молодёжных общественных объединениях

60,5

64,0

69,18

75,76

76,0

В настоящее время в городах и районах республики действует 249 волонтёрских отрядов численностью 3 860 тыс. человек, разработана концепция развития добровольчества в республике.

Развивается сеть социальных служб помощи подросткам и молодёжи.  С 2005 года оказаны 83 822 социально-психологические услуги. С 2008 года функционирует  единый многоканальный бесплатный «телефон доверия».

Благодаря межведомственному взаимодействию за указанный период количество трудоустроенных подростков и молодёжи составило 96 563 человека.

Важная роль в работе с молодыми семьями принадлежит Республиканскому центру «Молодая семья». Развивается клубное движение, организована работа с молодыми семьями.

Особое внимание уделялось решению жилищных проблем молодых семей. За 2005–2009 годы  улучшили жилищные условия 900 молодых семей. Кроме этого, в 2007 году внесены изменения в нормативные правовые акты, касающиеся решения жилищных проблем молодых семей, в соответствии с которыми льготные жилищные займы стали предоставляться молодым семьям уже под 5% годовых, увеличен возраст для признания семьи «молодой» до 35 лет.

В целях формирования духовности, нравственности, патриотизма, пропаганды здорового образа жизни осуществлялась государственная поддержка 23 молодёжных и детских общественных объединений.

Большое внимание уделяется гражданско-патриотическому воспитанию молодёжи. За рассматриваемый период увеличилось количество организаций, занимающихся гражданско-патриотическим воспитанием молодёжи. В настоящее время действует 121 организация, в том числе: 9 поисковых отрядов; 21 кадетский центр; 14 специализированных классов правовой ориентации по профилю правоохранительной деятельности, в которых занимаются более 7 тыс. человек.

Международное сотрудничество осуществлялось в рамках реализации межправительственных соглашений между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией, Российской Федерацией и Итальянской Республикой. За последние пять лет в рамках программ международного обмена реализовано 45 проектов.

С 2005 года функционирует Межрегиональный центр переподготовки и повышения квалификации кадров – единственное образовательное учреждение в республике по подготовке кадров для сферы государственной молодёжной политики. Курсы по повышению квалификации на базе центра окончили 326 человек с выдачей удостоверений государственного образца. В 2009 году центру присвоен статус «Межрегиональный центр развития кадрового потенциала в Приволжском федеральном округе». В 2009 году состоялся первый выпуск по специальности высшего профессионального образования «Организация работы с молодёжью» в УдГУ.

1.23.12. Национальная политика

Межэтнические отношения, оказывая непосредственное влияние на процессы стабилизации (или же – дестабилизации) социальной ситуации, представляют собой один из наиболее важных типов социально-экономических отношений. В Удмуртии проживают представители свыше 100 народов, наиболее многочисленными из которых являются русские, удмурты и татары. В республике имеются районы компактного проживания татар, марийцев, чувашей и бесермян.

При всей своей многонациональности Удмуртская Республика в этнополитическом плане в течение длительного периода остаётся одним из наиболее стабильных регионов Российской Федерации. В истекший период многонациональность и поликонфессиональность населения республики не являлись источниками социальной напряжённости. По мнению независимых экспертов в сфере этнических отношений в настоящее время в Удмуртии отсутствуют серьёзные межэтнические противоречия.

В республике последовательно, посредством мониторинга этносоциальной ситуации, осуществляется курс на сохранение и укрепление межнационального мира и стабильности в обществе, обеспечение потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью. Этому способствуют республиканские целевые программы по реализации Закона Удмуртской Республики «О государственных языках Удмуртской республики и иных языках народов Удмуртской Республики» на 2005–2009 годы, «Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике» на 2009–2011 годы, «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики»  на  2006–2009 годы.

Позитивным итогом последних лет в реализации государственной национальной политики, показателем как роста гражданской активности и ответственности, так и конструктивного диалога власти и общества в сфере обеспечения национальных прав граждан является дальнейшее развитие институтов гражданского общества. В период с 2005 года по 2009 год открыто 6 новых республиканских национально-культурных общественных объединений, число которых в целом достигло 31(2 место в ПФО после Оренбургской области). В этот же период возникли первые общественные организации, члены которых объединены не по признаку этнической принадлежности, а общностью интересов – организации, оказывающие услуги и методическую поддержку в области этно- и поликультурного образования: региональное молодёжное общественное движение «Открытый финно-угорский университет»; ассоциация учителей родного языка «Выжы»; региональная общественная организация «Центр развития толерантности»; иформационно-образовательный центр «Этноресурс».

Дальнейшему развитию диалога власти и общества, росту количества гражданских инициатив в сфере национальных отношений способствовала реализация совместного с Европейской комиссией проекта «Партнёрство ради толерантности» (по программе ТАСИС), в ходе которого были проведены обучающие семинары, деловые игры с привлечением экспертов из стран Евросоюза по ряду направлений государственной национальной политики: пути развития поликультурного образования в Удмуртии; способы продвижения национальных языков; пути и проблемы реализации Концепции государственной национальной политики Удмуртской Республики, утверждённой постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 06 февраля 1998 года №584-I; анализ миграционной ситуации, технологии разрешения конфликтных ситуаций.

Важным центром общественной и культурной консолидации национальных сообществ Удмуртской Республики стал Дом Дружбы народов, открытый в 2008 году в г. Ижевске.

В целях стимулирования деятельности учреждений культуры и образования, средств массовой информации, направленной как на обеспечение интересов жителей республики, связанных с их национальной принадлежностью, так и на дальнейшую гармонизацию межнациональных отношений, с 2006 года введено в практику проведение грантовых конкурсов «Радуга культур», «Толерантность начинается со школы», конкурсов медиа-проектов. Практика показала эффективность грантового распределения финансовых ресурсов для решения задач в сфере национальной политики.

На повышение этнокультурной компетентности населения республики, пропаганду культуры народов Удмуртии, интенсификацию межэтнического диалога направлены фестивали народов Удмуртии, культурно-просветительские акции: «Караван дружбы»; «Узнаем друг друга и станем друзьями»; «Межнациональный контакт»; «Оскем потэ...»; «Оскем потэ. XXL»; День единения народов; Международный день толерантности и многие  другие. В 2007 году состоялся Первый конгресс народов Удмуртии.

Значимый фактор развития межнациональных взаимоотношений -развитие языков и государственная политика в сфере языка. В республике в настоящее время на примере удмуртского языка разрабатывается модель региональной языковой политики, совместных действий государства и общества, направленных на сохранение и развитие национальных языков. Стратегически важной для их воспроизводства сферой является семья. Сегодня именно сохранение языка в семье, а отчасти уже и его возвращение в семью – архиважная задача. В этом отношении весьма перспективным обещает быть формирование модели языкового маркетинга, т.е. приспособления маркетинговых технологий применительно к языку и языковым отношениям с целью повлиять на добровольное поведение целевой аудитории.

В целях развития межрегионального и международного сотрудничества, укрепления позитивного имиджа Удмуртской Республики был проведён целый ряд всероссийских и международных фольклорных, этнофутуристических фестивалей, научно-практических конференций и конгрессов: общероссийский молодёжный форум Ассамблеи народов России «Мы – россияне!»; XXI Международная конференция студентов –финноугроведов; VII Конгресс Молодёжной ассоциации финно-угорских народов; межрегиональная конференция «Россия. Регионы. Этносы. Позитивный опыт сотрудничества»; Первый Всероссийский семинар руководителей домов дружбы народов и центров национальных культур.

1.23.13. Архивное дело

Основным итогом реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2005–2009 годы является сохранение и преумножение Архивного фонда Удмуртской Республики – неотъемлемой части историко-культурного наследия народов Удмуртской Республики и составной части Архивного фонда Российской Федерации.

Приняты законы  Удмуртской  Республики от 30 июня 2005 года № 36-РЗ «Об архивном деле в Удмуртской Республике» и от 29 декабря 2005 года № 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела». Переданные полномочия обеспечены субвенциями из бюджета республики.

Объём документов Архивного фонда увеличился на 258 тыс. дел постоянного хранения и составляет 2,643 млн. дел на различных носителях, включая электронный. Принято на хранение 172 тыс. дел по личному составу ликвидированных организаций.

Значительно укрепилась материально-техническая база отрасли.

В 2005–2009 годах на реконструкцию здания ГУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» было направлено 104,5 млн. рублей, сдана в эксплуатацию первая очередь реконструкции здания. Выделены новые помещения пяти муниципальным архивам и дополнительные – двенадцати. За счёт проведения ремонтных работ, модернизации охранно-пожарной сигнализации, системы вентиляции и кондиционирования воздуха в архивохранилищах улучшены условия хранения 889,7 тыс. дел Архивного фонда Удмуртской Республики.

Приобретены: современный высокотехнологичный комплекс для микрофильмирования архивных документов; оборудование для дезинфекционной обработки, реставрации, экспонирования архивных документов. Проведён комплекс работ по улучшению физического состояния 78 тыс. единиц хранения. Страховые копии изготовлены на 92% особо ценных и уникальных дел Архивного фонда. Началось формирование фонда пользования на электронном носителе на особо ценные документы. В Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики включено 23 документа.

Ведутся 17 автоматизированных баз данных на архивные документы, что облегчает поиск информации. В систему автоматизированного государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации включено 100% фондов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах Удмуртии. Архивная служба Удмуртской Республики имеет официальный сайт в Интернете.

В составе источников формирования Архивного фонда Удмуртской Республики значится более 2,3 тыс. организаций различной формы собственности. За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы проведено 3,2 тыс. проверок исполнения законодательства, ГОСТов и правил в области архивного дела.

Документы Архивного фонда Удмуртской Республики широко использовались в социальных и научно-просветительских целях. Организовано более 2,5 тыс. информационных мероприятий (документальных выставок, научно-практических конференций, публикаций, школьных уроков и др.), более 153,6 тыс. граждан получили справки социально-правового характера. В целях расширения доступа пользователей к закрытым документам рассекречено 3,5 тыс. дел. Вышли в свет семь изданий, в том числе Хрестоматия по истории Удмуртии в 2-х томах, двухтомный  справочник    «Органы    государственной   власти    Удмуртии.

1981–2001 гг.», мультимедийный сборник «Удмуртия в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.». В рамках проекта по выявлению и популяризации документов по истории Удмуртии, хранящихся за её пределами, приобретены копии более 4 тыс. документов из 16 хранилищ России.

Активно осуществлялось развитие международных связей в рамках мероприятий Международного Совета архивов.

Улучшились условия труда архивистов, повысилась их социальная защищённость. Совершенствовалась система отраслевой подготовки кадров. Постоянными стали стажировки сотрудников муниципальных архивов на базе государственных архивных учреждений. Повысили квалификацию посредством различных видов обучения около 30% сотрудников отрасли.

1.23.14. Регистрация актов гражданского состояния

В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и  Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года № 8-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» органам местного самоуправления переданы государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния,  исполнение которых контролируется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике и Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики.

Непосредственное исполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния возложено на органы ЗАГС администраций городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики. За время реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы органами ЗАГС зарегистрировано  свыше 316,3 тыс. актов гражданского состояния, что на 8,7 тыс. актов  больше, чем за 2000–2004 годы. Совершено более 539 тыс. иных юридически значимых действий.

По сравнению с предыдущим пятилетием, фонд актовых записей в органах ЗАГС увеличился более чем на 700 тысяч  и составляет свыше 11,2 млн. первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.

В целях обеспечения безопасности и улучшения физического состояния записей актов гражданского состояния укреплена материально–техническая база помещений, где хранятся актовые книги, создан научно- справочный аппарат на бумажных носителях на весь фонд книг актовых записей с 1925 по 2008 год. Сформирован республиканский электронный фонд записей актов гражданского состояния с 1997 по 2009 год. Составлены описи и истории фонда на особо ценные документы о рождении и заключении брака с 1927 по 1965 год в разрезе районов по административно–территориальному делению Удмуртской Республики, хранящиеся в единственном экземпляре. Выявлено и восстановлено около 2 тысяч затухающих текстов во вторых экземплярах актовых записей о рождении и заключении брака. 

В органах ЗАГС республики создана единая информационно- коммуникационная структура: все рабочие места специалистов компьютеризированы, объединены в локальные сети, имеется доступ к сети Интернет, установлены средства криптографической защиты информации.

С учётом возросших требований к оказанию услуг населению, уровню  образованности сотрудников органов ЗАГС значительно повысился их образовательный уровень. В настоящее время все руководители и 82,5% сотрудников имеют высшее образование, в том числе 25,9%  – юридическое.

1.24. Обеспечение общественной безопасности

В рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы правоохранительными органами во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления осуществлялся комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности. Основные приоритеты в прошедшем периоде были направлены на предупреждение террористической угрозы, борьбу с организованной преступностью и коррупцией, недопущение проникновения криминальных структур в сферу экономики республики, противодействие незаконному обороту оружия и наркотиков, организацию профилактической работы.

Значительный объём работы проведён, в первую очередь, в рамках реализации Республиканской целевой программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006–2010 годы, предусматривающей мероприятия по преодолению негативных тенденций в развитии криминальной ситуации. Осуществлён комплекс организационно-практических мер и по формированию системы профилактики в муниципальных образованиях республики.

В печатных и электронных средствах массовой информации регулярно освещались результаты борьбы с преступностью и проблемы, решаемые правоохранительными органами в своей повседневной деятельности.

За счёт средств  бюджета Удмуртской Республики был обновлён автомобильный парк патрульно-постовой,  дорожно-патрульной служб, а также участковых уполномоченных милиции, приобретена специализированная и организационная техника, средства связи, введена в действие система позиционирования наружных нарядов милиции и видеонаблюдения в общественных местах, на перекрёстках автодорог. Кроме того, положено начало работе с гражданами по приёму от них на возмездной основе добровольно сданного оружия.

Принимаемыми мерами удалось существенно улучшить криминальную ситуацию в Удмуртской Республике.

Если в 2006 году в республике было зарегистрировано 65 260 преступлений, в 2007 году – 53 035 преступлений, то в 2008 году их количество уменьшилось до 44 940.

Положительные тенденции сокращения уровня преступности отмечаются и в 2009 году.  За первое полугодие 2009 года на территории республики совершено 19644 преступления, что на 12,4% меньше, чем за аналогичный период 2008 года. В среднем по России за полугодие уровень преступности сократился на 7,1%, по Приволжскому федеральному округу – на 7,6%.

В 2009 году снизилось количество совершённых тяжких и особо тяжких преступных посягательств на 9,7%, в т.ч. убийств – на 33,1%, изнасилований –  на 54,5%, разбоев – на 9,8%, грабежей – на 11,1%.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации основные усилия правоохранительных органов республики сосредоточены на реализации ведущего принципа уголовной политики – обеспечении неотвратимости наказания.

За 6 месяцев 2009 года установлена причастность к совершению преступлений свыше 8,2 тыс. человек. Расследованы уголовные дела по 12128 фактам преступной деятельности. Массив преступлений, оставшихся нераскрытыми, сократился на 26,8%.

Общая раскрываемость преступлений по сравнению с 2005 годом увеличится на 23,9%.

По итогам первого полугодия 2009 года раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений увеличилась до 67,7%. В среднем по России раскрыто 60,2% преступлений отмеченных категорий, по Приволжскому федеральному округу – 61,4%.

Благодаря целенаправленным мероприятиям по борьбе с имущественными преступлениями, общее количество преступлений, связанных с посягательствами на собственность, снизилось в 2009 году на 15,6% и составило 12158 фактов.

Отмечается существенное сокращение «уличной» преступности. Общее количество преступных деяний, совершенных в общественных местах,  сократилось на 22,3% и составило 3877 фактов. Удельный вес «уличных» преступлений (в общем массиве зарегистрированных преступлений) в 2008 году  по сравнению с 2005 годом уменьшился с 15,4% до 12,5%.

В рамках подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (2004–2008 годы)» республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2004–2008 годы) успешно проводилась профилактическая работа с подростками и их родителями.

Активизирована работа по пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. С начала 2009 года сотрудниками органов внутренних дел пресечено 665 наркопреступлений, что на 7,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В совершении наркопреступлений изобличено 246 человек, что на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Возросло количество выявленных преступлений в сфере потребительского рынка, внешнеэкономической деятельности, кредитно-финансовой системы, операций с недвижимостью. Больше выявлено должностных преступлений, в т.ч. совершённых в крупном и особо крупном размере.

Несмотря на некоторое снижение числа преступлений, совершённых ранее судимыми лицами, уровень рецидивной преступности остаётся достаточно высоким (по итогам 2008 года – 30,8%, за 6 месяцев 2009 года –31,3%).

Более пристального внимания требует сфера обеспечения безопасности дорожного движения.

Обстановка на дорогах остаётся напряжённой. В первом полугодии текущего года в городах и районах республики произошло 98 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли люди, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В результате дорожно-транспортных происшествий смертельные травмы получили 123 человека, в том числе 2 ребёнка.

В республике проведён большой объём профилактической работы в этом направлении, значительно усилен контроль за соблюдением Правил дорожного движения.

За нарушение Правил дорожного движения к административной ответственности привлечено свыше 262,2 тыс. водителей, что на 6,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Выявлено более 6,3 тыс. правонарушений (на 1,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года), связанных с управлением  транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. 

Вместе с тем, состояние безопасности дорожного движения  зависит не только от ужесточения административной деятельности милиции. Существенными факторами, влияющими на безопасность движения, являются: увеличение автопарка; возрастающая диспропорция между темпами развития дорожной сети, техническими средствами организации движения и контроля и увеличивающейся интенсивностью движения; увеличение доли водителей с малым стажем и недостаточным опытом вождения.

1.25. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основные усилия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Удмуртской Республике в 2005–2009 годах были направлены на совершенствование и развитие Единой дежурной диспетчерской службы (ЕДДС) Удмуртской Республики, в том числе ЕДДС муниципальных образований, дежурных диспетчерских служб (ДДС) объектов экономики в составе объединенной системы оперативно-диспетчерского управления (далее–ОСОДУ):

создан и оборудован ЦУКС ГУ МЧС РФ по УР;

на всей территории республики организован приём сообщений в ЕДДС по номеру «01», а с сотовых телефонов по номеру «112»;

организована оптико-волоконная связь с ГУ ЦУС ФПС по УР, Центром ГИМС ГУ МЧС РФ по УР, подключены прямые связи со всеми  категорированными городами республики (100%), ГУ «Поисково-спасательной службой Удмуртской Республики» и  МУ «Поисково-спасательной службой г. Ижевска»;

приобретено, установлено и функционирует оборудование для передачи голосового и сетевого трафика между ЕДДС УР, ГУ МЧС РФ по УР и включения средств вычислительной техники ЕДДС УР в ведомственную связь МЧС РФ «ИНТРАНЕТ»;

увеличено количество линий пожарной связи «01»;

в г. Ижевске создан региональный информационный центр ОКСИОН с сохранением функций муниципального информационного центра, закуплено оборудование, организовано круглосуточное дежурство. Организовано взаимодействие между ЕДДС УР и РИЦ ОКСИОН по вопросам оповещения населения при угрозе или возникновении ЧС;

во всех городах Удмуртской Республики оборудованы системы видеомониторинга за обстановкой на территории города, с выводом информации на ЕДДС муниципальных образований;

приобретено и установлено коммуникационное оборудование для обеспечения перехода на систему «112».

Кроме того, на базе ЕДДС всех городов и районов функционирует система комплексного автоматизированного контроля за обстановкой, которая позволяет в автоматическом режиме получать информацию об обстановке на объекте. В настоящее время к данной системе подключено около 1000 объектов.

В 2008 году на территории Удмуртской Республики начаты мероприятия по подготовке к созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.

Укрепляется и совершенствуется материально-техническая база пожарно-спасательных подразделений. В 2008 году введено в эксплуатацию отвечающее всем современным требованиям здание пожарной части по охране в г. Камбарке. Выполнен ремонт 15 отдельных пожарных постов Удмуртской Республики.

Из бюджета Удмуртской Республики органам местного самоуправления в Удмуртской Республике выделено 60 млн. рублей на реализацию первичных мер пожарной безопасности, начата активная работа по созданию муниципальных противопожарных формирований.

На территории Удмуртской Республики расположены два объекта по хранению и уничтожению химического оружия (в г. Камбарке и п. Кизнер), вокруг которых определены зоны защитных мероприятий, выполнен комплекс мероприятий по защите населения и территорий.

Обеспеченность населения в зоне защитных мероприятий объектов уничтожения химического оружия г. Камбарки и п. Кизнер противогазами составляет 100% (по два противогаза на человека). Также население, проживающее в зоне защитных мероприятий, обеспечено медикаментами и средствами эвакуации.

В республике создана и действует единая система подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, были достигнуты следующие результаты:

на 15% снизилось количество чрезвычайных ситуаций;

на 85% снизились материальные потери населения от чрезвычайных ситуаций;

на 16% снизилось количество пострадавших от чрезвычайных ситуаций;

на 58% снизилось количество погибших на водных объектах.

1.26. Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

В Удмуртской Республике зарегистрировано 530 СМИ, из них 245 газет, 125 журналов, 54 теле- и 78 радиопрограмм.

Издаётся 6 государственных и 25 муниципальных газет, в 9 районах выпускаются приложения на удмуртском языке.

С 01 января 2006 года в республике выходит новое издание – информационно-аналитический бюллетень «Государственные торги в Удмуртской Республике». Осуществляют вещание местные каналы: ГТРК «Удмуртия», «Моя Удмуртия», «Новый регион», «СТС – Ижевск», муниципальные: Глазовская, Можгинская, Балезинская и местные коммерческие в Сарапуле и Воткинске.

В ходе реализации программы по организации республиканских государственных телевизионной и радиовещательной сетей в Удмуртии ГУП УР «ТРК «Удмуртия» введено в эксплуатацию 20 телевизионных передатчиков.

Основа вещания – новости в прямом эфире и более 20 авторских программ на трёх языках: русском, удмуртском и татарском. Специальный проект телевидения – ежемесячная прямая линия с Президентом Удмуртии.

Благодаря реализации Республиканской целевой программы развития сети эфирного радиовещания все населённые пункты республики могут слушать радио «Моя Удмуртия», а районные радиостанции – вещать на FM частотах. С 2008 года радио «Моя Удмуртия» перешло на 24–часовое вещание. В 2008 году налажено сотрудничество с Федеральными информационными агентствами: «Интерфакс», «Регнум», «РИА Новости», «Росбалт».

В Удмуртии успешно работают коммерческие радиостанции: «Русское 7 радио», радио «Максимум», радио «DFM», «Наше радио», «Ретро FM», «Эхо Москвы», «Европа плюс», «Авторадио», радио «Адам» и другие.

В Удмуртской Республике действуют 63 полиграфических предприятия, включая 11 печатных салонов цифровой и широкоформатной печати.

Приобретено или модернизировано 7 офсетных одно- и многокрасочных печатных машин, приобретено дополнительное допечатное и послепечатное полиграфическое оборудование.

Выпущено 835 названий книг общим тиражом 855,5 тыс. экземпляров. ГУП «Книжное издательство «Удмуртия» выпустило 220 наименований книг общим тиражом 437,9 тыс. экземпляров на общую сумму 42,9 млн. рублей. Для обновления кадров заключены договоры о целевой подготовке молодых специалистов с высшим образованием с Московским государственным университетом печати, с факультетом журналистики и Институтом социальных коммуникаций УдГУ.

Показатели социально-экономического развития средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания за 2005–2009 годы

Наименование показателя

Ед.изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Полиграфия:

млн.л.отт

322,1

365,9

385,4

339,5

242,3

газеты ф.А2

млн.экз.

140,0

160,1

163,2

147,1

99,1

книги, брошюры

млн.л.отт

10,2

11,2

17,8

9,8

7,5

бланки

млн.л.отт

20,6

20,8

24,1

19,5

18,1

товарная продукция

млн.руб.

191,8

223,1

251,8

258,7

185,3

Редакции газет и журналов:

Объём выпуска:

-республиканских газет;

-районных и городских газет;

-журналов

млн.экз.

8,7

10,2

0,03

7,3

8,4

0,04

6,6

10,6

0,04

6,8

7,8

0,05

4,5

5,1

0,04

Доходы от подписки, рекламы

млн.руб.

49,2

60,3

72,5

75,9

67,7

Субсидия из бюджета УР

млн.руб.

46,1

54,9

71,3

78,6

78,4

Субсидия из местных бюджетов

млн.руб.

2,2

1,9

1,7

1,5

0,5

Прочие источники финансирования

млн.руб.

0,3

0,5

2,3

4,2

1,5

Местное радиовещание:

Объём вещания – всего

час.

1703,8

2179,2

2739,5

3147,8

-

в т.ч. самостоятельные редакции

час.

1047,2

1214,9

1041,6

1134,9

-

объединённые в составе газет

час.

656,6

964,3

1697,9

2012,9

-

Доходы от платных услуг всего

тыс.руб.

1092,0

1440,1

2099,2

2512,7

-

в т.ч. самостоятельные редакции

тыс.руб.

945,5

1106

1502,0

1820,7

-

объединённые в составе газет

тыс.руб.

146,5

334,1

597,2

692,0

-

Субсидия (самостоятельные редакции радио)

тыс.руб.

1180

1951,1

2509,3

2188,4

-

Издательство «Удмуртия»:

количество названий

шт.

69

58

35

58

36

объём выпуска книг

уч.изд.л.

515,1

591,3

456,7

720,8

466,8

тираж

млн.экз.

0,13

0,124

0,083

0,099

0,085

выручка от реализации

млн.руб.

9,9

8,1

10,4

14,5

9,0

ГТРК «Удмуртия»:

субсидия из бюджета УР  

млн.руб.

14,99

13,3

6,2

11,99

9,0

объём телевещания за счёт средств бюджета УР

час.

642,7

392,9

3,5

5,6

4,2

объём радиовещания за счёт средств бюджета УР

час.

756,0

863,0

-

-

-

объём телевещания на собств. канале

-в т.ч. собственное вещание

час.

5524,1

642,7

2347,6

144,1

26,7

26,7

-

-

объём радиовещания на собственном  канале

час.

756,0

16,0

-

-

-

ТРК «Удмуртия»:

субсидия из бюджета УР

в т.ч. капитальные вложения

млн.руб.

70,1

33,3

70,7

12,0

78,8

11,94

78,1

6,33

71,7

6,8

собственные средства

млн.руб.

15,5

20,3

25,5

30,5

21,8

объём телевещания

в т.ч. собственное

час.

871

315

741,2

351

934,4

341,5

1053,9

385,5

1296,5

464

объём радиовещания

в т.ч. собственное

час.

2016,5

504

5755,7

1447

6482,8

1630

7359,1

1324,8

8652

1765,8

объём радиовещания районных и городских радиостудий

час.

-

-

-

-

2650,5

1.27. Внешнеэкономические отношения

За период с 2005 по 2008 год объём внешнеторгового оборота Удмуртской    Республики    имел     тенденцию    как    резкого    увеличения

(2005–2006 годы), так и тенденцию плавного снижения (2007–2008 годы).

По оценочным данным, в 2009 году предполагается существенное уменьшение внешнеторгового оборота по сравнению с предыдущим периодом (более чем в 3 раза).

Динамика показателей внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики за 2005-2009 годы

Самым благоприятным во внешнеэкономических отношениях Удмуртской Республики стал 2006 год. Внешнеторговый оборот республики достиг максимального значения и составил 1056,4 млн. долларов США (увеличение по сравнению с предыдущим 2005 годом на 72%). При этом экспорт вырос на 95,2%, а импорт увеличился на 26,8%. Экспортные поставки из Удмуртии в 2006 году также достигли наибольшего значения. Их доля в общем товарообороте составляла почти 75%. Коэффициент покрытия импорта экспортом равнялся 3.

Динамика экспорта и импорта товаровУдмуртской Республики за 2005–2009 годы

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Экспорт, млн. долларов США

405,5

791,4

339,8

361,7

170,9

удельный вес во внешнеторговом обороте, %

66,0

74,9

32,3

39,9

59,5

Импорт, млн. долларов США

209,0

265,0

712,3

545,5

116,5

удельный вес во внешнеторговом обороте, %

34,0

25,1

67,7

60,1

40,5

Сальдо, млн. долларов США

196,5

526,4

-372,5

-183,8

54,4

коэффициент покрытия импорта экспортом, в разах

1,9

3,0

0,5

0,7

1,5

В 2007 году произошло снижение экспортных поставок относительно прошлого года в 2,3 раза, их доля составила 32,3%. В 2007 году сократился экспорт нефти в сравнении с 2006 годом в 15 раз, что отразилось на структуре внешнеторгового оборота республики.

Впервые в 2007 году импорт стал преобладать над экспортом. В 2007 году на долю импорта приходилось 67,7% против 25,1% в 2006 году. Сальдо торгового баланса сложилось отрицательное (-372,5 млн. долларов США). Увеличение удельного веса импорта связано с расширением автомобильного производства на ОАО «ИжАвто».

Влияние мирового экономического кризиса существенным образом отразилось на показателях внешнеэкономической деятельности. По оценочным данным, в 2009 году показатели внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики значительно снизятся. Объём внешнеторгового оборота по сравнению с 2008 годом  уменьшится в 3,2 раза и составит 287,4 млн. долларов США.

Сокращение спроса населения,  снижение мировых цен на продукцию металлургического комплекса, спад промышленного производства приведут к уменьшению объёмов экспорта более чем в 2 раза. Объём экспорта в 2009 году составит 170,9 млн. долларов США.  

Импортные поставки из-за границы сократятся в 4,7 раза и составят 116,5 млн. долларов США.

По оценочным данным, в 2009 году, доля экспорта в общем объёме внешней торговли республики составит около 60%, импорта – около 40%. В 2008 году это соотношение было 40% и 60%.

Структура экспорта и импорта основных групп товаров в Удмуртской Республике за 2005–2009 годы в процентах к итогу

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(оценка)

Экспорт товаров

100

100

100

100

100

Продовольственные товары и сырье

0,1

0,1

0,2

0,6

1,3

Минеральные продукты

12,0

16,1

2,3

0,6

8,8

Продукция химической промышленности

4,7

2,3

6,6

7,1

5,9

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

2,0

1,2

3,5

5,4

2,9

Текстиль, текстильные изделия

0,4

0,1

0,1

0,2

0,1

Металлы и изделия из них

22,3

10,7

21,8

20,2

23,6

Машиностроительная продукция

21,4

50,6

30,3

33,6

23,7

Прочие товары

37,1

18,9

35,2

32,3

33,7

Импорт товаров

100

100

100

100

100

Продовольственные товары и сырье

1,2

1,2

0,8

1,2

5,7

Минеральные продукты

0,8

0,8

0,4

0,6

0,2

Продукция химической промышленности

21,0

8,3

9,3

3,3

9,0

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

0,4

0,1

0,1

0,2

0,3

Металлы и изделия из них

8,3

6,2

4,8

10,8

16,8

Машиностроительная продукция

63,0

76,5

81,6

80,9

58,7

Прочие товары

5,3

6,9

3,0

3,0

9,3

              За период 2005–2009 годы произошли изменения в структуре экспорта и импорта Удмуртской Республики.

              Если в 2005–2006 годах существенную долю экспорта (12,0% и 16,1%) составляли минеральные продукты, то в 2007–2008 годах их доля значительно уменьшилась (2,3% и 0,6%). Традиционно высоким оставался удельный вес машиностроительной продукции в общем объёме экспорта. Наибольший удельный вес данной группы товаров был в 2006 году и составлял 50,6%. Существенную долю в экспортных поставках также занимают металлы и изделия из них. В 2009 году (оценочно) произойдет перераспределение в структуре экспорта. Возрастёт удельный вес минеральных продуктов (до 8,8%) при уменьшении доли машиностроительной продукции (до 23,7%). 

При импорте значительную часть ввозимых товаров составляет продукция машиностроительной промышленности. За 2005–2008 годы её доля возросла с 63% до 81%. К концу 2009 года, ввиду сокращения поставок комплектующих для ОАО «ИжАвто», доля импортируемой машиностроительной продукции уменьшится до 58,7%. Увеличится доля металлов и изделий из них до 16,8%, а также импорт продовольственных товаров и сырья до 5,7%.

По состоянию на 01 июля 2009 года объём накопленных  иностранных инвестиций, поступивших в Удмуртию из-за рубежа, составил 233,1 млн. долларов США, что на 13,2% меньше, чем на соответствующую дату предыдущего года.

По объёму иностранных инвестиций на душу населения в 2008 году Удмуртия занимала 8 место среди регионов ПФО.

До 2009 года около 70 стран мира ежегодно становились покупателями продукции Удмуртии, а наша республика, в свою очередь, приобретала товары в 60 странах дальнего и ближнего зарубежья. В первом полугодии 2009 года торговыми партнёрами при экспорте товаров являлись 56 стран, при импорте товаров – 44 страны.

Среди основных партнёров во внешнеэкономических отношениях Удмуртской Республики можно выделить 10 ведущих стран.

Торговые партнёры

Товарооборот,

млн.

долларов США

Доля во внешнеторговом обороте УР, %

Темп роста товарооборота

I полугодие 2009г.

к I полугодию 2008г., %

США

17,0

12,3

110,4

Южная Корея

13,4

9,7

7,0

Китай

12,3

8,9

56,9

Германия

11,9

8,6

37,4

Казахстан

11,5

8,3

45,8

Венгрия

8,4

6,1

8400

Украина

7,1

5,1

30,5

Бельгия

6,6

4,8

53,2

Индия

6,0

4,3

139,5

Венесуэла

6,0

4,3

22,2

Основные торговые партнёры Удмуртской Республикив I полугодии 2009 года

На долю основных торговых партнёров приходится 72,4% всего внешнеторгового оборота Удмуртской Республики.

              В первом полугодии 2009 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года значительно вырос внешнеторговый оборот с Венгрией (с 0,1 млн. долларов США в 2008 г. до 8,4 млн. долларов США в 2009г.). Возрос товарооборот с Индией (на 39,5%) и США (на 10,4%).

              Вместе с тем девальвация рубля существенно снизила поставки машиностроительной продукции из Южной Кореи, что привело к сокращению всего оборота с Южной Кореей в 14,2 раза.             

1.28. Межрегиональные и кооперационные связи

За период с 2005 по 2008 год товарооборот  Удмуртской Республики с другими регионами Российской Федерации увеличился в 1,7 раза (с 46,6 млрд. рублей до 80,8 млрд. рублей). При этом в 2008 году данный показатель вырос на 18% по сравнению с предыдущим годом.

Вывоз товаров за пределы Удмуртской Республики  увеличился в 2,5 раза (с 15,8 млрд. рублей в 2005 году до 40,3 млрд. рублей в 2008 году), в то время как ввоз товаров увеличился в 1,3 раза (с 30,8 млрд. рублей  в 2005 году до 40,5 млрд. рублей в 2008 году).

Показатель ввоза товаров на территорию Удмуртской Республики превышает показатель вывоза за её пределы на 186,5 млн. рублей.

              Удмуртская Республика имеет договорные отношения с 78 субъектами Российской Федерации. Торгово-экономические отношения осуществляются с 81 субъектом Российской Федерации. Наиболее активно взаимовыгодные связи Удмуртской Республики осуществляются в рамках подписанных соглашений с регионами, входящими в Приволжский и Центральный федеральные округа, доля которых в общем объёме товарооборота республики составляет около 80 %.

Структура товарооборота Удмуртской Республикив разрезе федеральных округов в 2008 году

В 2008 году наибольшую долю – 38,5 %  в товарообмене Удмуртской Республики занимает Приволжский федеральный округ.

В Удмуртской Республике в целях повышения эффективности промышленного производства и обеспечения общего экономического роста создан и действует Центр промышленной субконтрактации, одним из направлений работы которого является оказание мер государственной поддержки развитию кооперационных связей предприятий республики.               В настоящее время Центром промышленной субконтрактации проводится работа по подготовке информации о производственно-технологических возможностях предприятий Удмуртской Республики и размещению её  в сети Интернет.

Крупнейшими покупателями продукции Удмуртии в 2008 году являлись: г. Москва, Пермский край, Свердловская область, Республика Татарстан, Челябинская область, Кировская область. Наибольший объём продукции поставляется в г. Москву, г. Санкт-Петербург, Пермский край, Свердловскую, Самарскую, Челябинскую области. Основная вывозимая продукция – легковые и грузовые автомобили, прокат чёрных металлов, материалы стеновые, мебель бытовая, продовольственные товары (мясо и птица, сыры жирные, цельномолочная продукция, кондитерские изделия, водка и ликеро-водочные изделия).

Субъекты Российской Федерации – основные потребители продукции Удмуртской Республики в 2008 году

                                                                                                          млн.рублей

Удмуртская Республика закупает ассортимент товаров, которые в республике не производятся, либо производятся в ограниченном количестве. Данный перечень возглавляют автомобильный бензин, дизельное топливо, масла дизельные, цемент, стальные трубы и металлургическая продукция. В республику ввозятся также товары народного потребления.

              Наиболее крупные поставщики в Удмуртию – Республика Башкортостан, Пермский край, Челябинская и Свердловская области, Республика Татарстан, Самарская область.

Субъекты Российской Федерации – основные поставщикипродукции в Удмуртскую Республику в 2008 году

млн. рублей

Лидерами по товарообороту с Удмуртской Республикой в 2008 году являются: г. Москва (23,5 млрд. рублей); Республика Башкортостан (10,8 млрд. рублей); Пермский край (6,9 млрд. рублей); Свердловская область  (5,4 млрд.рублей); Челябинская область (4,5 млрд. рублей); Республика Татарстан (4,0 млрд. рублей); Кировская обл. (1,7 млрд. рублей); Липецкая область (1,6) млрд. рублей); г. Санкт-Петербург (1,3 млрд. рублей); Кемеровская область (1,2 млрд. рублей).

В развитие двусторонних отношений с регионами Приволжского федерального округа в 2008 году заключено Соглашение между Правительством Удмуртской Республики  и Правительством Республики Башкортостан о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве, впервые закрепившее договорённости по развитию сопредельных муниципальных образований. Во исполнение данного Соглашения подписан План мероприятий, содержащий перечень конкретных предложений по сотрудничеству между организациями сторон. В стадии подписания Дополнительное соглашение к Соглашению о сотрудничестве между Удмуртской Республикой и Пермской областью и Протокол к Соглашению о сотрудничестве между Удмуртской Республикой и  Пермским краем. 20 июля 2009 года подписано Соглашение между Удмуртской Республикой и Волгоградской областью о социально-экономическом, торговом и научно-техническом сотрудничестве.

Кроме этого, в настоящий период времени действует ряд специализированных межведомственных соглашений.

1.29. Финансово-кредитная сфера

1.29.1. Бюджетная политика

Реализация бюджетной политики в 2005–2009 годах была направлена на достижение целей и задач, определённых Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы. Реализация мероприятий Программы позволила закрепить результаты прошлых лет и создать условия для дальнейшего развития по основным направлениям социально-экономического развития республики.

Основным инструментом достижения запланированных результатов Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы является проводимая бюджетная политика. В 2005–2009 годах принято более 100 нормативных правовых актов, послуживших юридической основой проводимой в Удмуртской Республике бюджетной политики.

Задачи бюджетной политики определены в основном финансовом документе – законе о бюджете, а его исполнение является одним из важнейших условий экономического и социального развития республики. За 2005–2009 годы принятые законом о бюджете обязательства исполнялись в полном объёме.

С 2006 года в Удмуртской Республике в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлён переход к среднесрочному бюджетному планированию. Ежегодно разрабатывается среднесрочный финансовый план на три предстоящих года, чем обеспечивается стабильность и предсказуемость бюджетной политики.

Реализована установленная федеральным законодательством обязанность органов государственной власти и местного самоуправления вести на постоянной основе реестры расходных обязательств соответствующих бюджетов в целях учёта и анализа расходных обязательств, повышения прозрачности бюджетного процесса, обоснованности правовой базы бюджетных расходов и их ориентации на выполнение законодательно определённых функций.

С целью контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учёта, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных платежей, являющихся доходами бюджетов, внедрён институт администрирования доходов бюджетной системы.

С 01 января 2005 года появились новые участники бюджетного процесса – администраторы доходов. Налажен учёт по администрированию платежей. Все налоговые и неналоговые доходы, а с 01 января 2009 года и безвозмездные поступления закреплены за главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, осуществляющими функции контроля, учёта и начисления платежей.

Динамичное развитие экономики республики позволило обеспечить рост поступлений налоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации с 2005 по 2008 год на 81%. Доходы консолидированного бюджета Удмуртии в 2008 году составили 42 758,5 млн. рублей, темп роста к уровню 2007 года составил 124%, к уровню 2003 года – 2,8 раза. В среднем за период с 2005 по 2008 год ежегодно доходы консолидированного бюджета республики увеличивались более чем на 25%.

По собственным доходам бюджета в расчёте на душу населения по итогам исполнения бюджетов за первое полугодие 2009 года Удмуртия находится на седьмой позиции среди субъектов Приволжского федерального округа.

Устойчиво реализуются социальные обязательства Правительства Удмуртской Республики. При этом социальная политика приобретает новый характер. Её главным объектом становятся не социальные отрасли – здравоохранение, образование, культура, социальная поддержка, а, прежде всего сам гражданин. В 2005 году реализовано важное решение о монетизации ряда льгот.

расходы консолидированного бюджета республики в 2008 году профинансированы в сумме 28 208,7 млн. рублей, что на 25% превышает уровень 2007 года и в 2 раза – уровень 2005 года. В первом полугодии 2009 года социальные расходы составили 13 478,7 млн. рублей и в 2 раза превысили объём социальнозначимых расходов консолидированного бюджета республики в первом полугодии 2005 года.

Реализованы решения о повышении заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, принятые на федеральном уровне. За период с 2005 года по 2008 год расходы консолидированного бюджета на оплату труда с начислениями увеличились в 1,9 раза. Только за 2005–2009 годы в Удмуртии было реализовано семь решений о повышении заработной платы работникам организаций бюджетной сферы.

В результате с 2005 по 2008 годы средняя заработная плата работников бюджетной сферы увеличилась почти в 2 раза (с 4 452 рублей до 8 717 рублей). За первое полугодие 2009 года средняя заработная плата работников бюджетной сферы увеличилась на 115% и составила 9 886,8 рублей. На выплату заработной платы в 2008 году из консолидированного бюджета республики направлено 17 185 млн. рублей или 51% собственных доходов бюджета, в первом полугодии 2009 года – 9 192 млн. рублей или 72% собственных доходов бюджета.

В рамках реализации мероприятий Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы расходы консолидированного бюджета республики на развитие общественной инфраструктуры за период с 2005 года по 2009 год составили 30 млрд. рублей, что равнозначно пятой части всех расходов консолидированного бюджета. За это время построены, реконструированы и капитально отремонтированы объекты социальной сферы: школы, больницы, спортивные сооружения, учреждения культуры, газовые сети, дороги в городах республики и на селе.

В результате совместной работы органов государственной власти республики и органов местного самоуправления на территории Удмуртии проведена муниципальная реформа – создана двухуровневая система муниципалитетов. Законодательно установлено разграничение расходных полномочий и доходных источников между уровнями бюджета республики, муниципальными районами (городскими округами) и поселениями, отработан механизм формирования и предоставления межбюджетных трансфертов (Закон Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года № 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике»).

Начиная с 2007 года, межбюджетные отношения в Удмуртской Республике формируются по новой формализованной методологии на нормативно-расчётной основе в соответствии с указанным законом. Также в 2007 году на практике отработано формирование и исполнение бюджетов поселений, организовано их казначейское исполнение. В 2008 году эта работа велась уже по функционирующей схеме.

В целях активизации деятельности по финансовому оздоровлению, реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ утверждена республиканская целевая программа «Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики (2007–2009 годы)», основная цель которой – оптимизация структуры бюджетных расходов для достижения конечных результатов социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Первый этап программы реализован успешно. Правительством Удмуртской Республики при участии всех исполнительных органов государственной власти разработано более 50 нормативных правовых актов, заложивших основу для развития новых форм оказания и финансирования государственных и муниципальных услуг, которые будут оказываться за счёт средств бюджета республики. По итогам реализации Удмуртия была оценена наивысшим баллом среди субъектов Российской Федерации, принимавших участие в реализации программы. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2008 года №1880-р на реформирование региональных и муниципальных финансов в бюджет республики из федерального бюджета дополнительно поступили субсидии в сумме 115 млн. рублей. Отчёт о реализации второго этапа программы «Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики» представлен в Министерство финансов Российской Федерации в августе 2009 года.

Реализуются мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов. Расходы осуществляются в соответствии с заключенными договорами (государственными контрактами) с учётом требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на основании представленных подтверждающих документов о выполнении работ, услуг и поставок товаров. Закупки товаров, работ, услуг за счёт бюджетных средств осуществляются на основе договоров, заключенных на конкурсной основе.

Управление государственным долгом проводится на основании  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года №18-РЗ «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике», а также в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года №158 «Об утверждении Методики расчёта долговой нагрузки на бюджет Удмуртской Республики и определения объёма возможного привлечения новых долговых обязательств Удмуртской Республики».

Последовательно продолжается работа по реструктуризации государственного долга, начатая в 2001 году. Вся задолженность республики по обязательствам, в том числе перед федеральным бюджетом, урегулирована и реструктуризирована, что позволило сократить долговую нагрузку на бюджет. В результате проведения мероприятий по реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом с Удмуртии списан долг в сумме 1 131 млн. рублей. Указанные средства направлены на дальнейшее выполнение мероприятий Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы.

В 2005–2009 годах Удмуртская Республика привлекла займы путём выпуска государственных ценных бумаг на сумму 3,5 млрд. рублей и в 2008 году в установленные сроки произвела расчёты по облигациям в сумме 1 млрд. рублей. Средства этих займов были направлены на инвестиционные цели отраслей экономики Удмуртской Республики.

На сайте «Официальное представительство Удмуртской Республики» в сети Интернет регулярно размещаются сведения о формировании, исполнении бюджета и о бюджетном процессе. Деятельность в этом направлении нацелена на обеспечение принципа «прозрачности» бюджета.

Удмуртская Республика с 2001 года работает в режиме казначейского исполнения бюджета, наиболее эффективном с точки зрения проведения бюджетных платежей и предупреждения нецелевого использования бюджетных средств. Через Управление казначейства исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики открыто 4 655 лицевых счетов 2110 бюджетным учреждениям Удмуртской Республики, финансирование которых осуществляется за счёт средств бюджета Удмуртской Республики.

В  связи с принятием   Федерального закона   от 06  октября  2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», начиная с 2005 года, в Удмуртской Республике формируются бюджеты поселений. В 2006–2007 годах организовано их казначейское исполнение. Получателям бюджетных средств поселений открыты лицевые счета в казначействе муниципальных районов.

Для осуществления бюджетного планирования, казначейского исполнения и формирования отчётности в соответствии с международными стандартами внедряются программные комплексы. За 2005–2009 годы существенно улучшилось техническое и программное оснащение Министерства финансов Удмуртской Республики и территориальных финансовых органов. Общая сумма средств, затраченных на информатизацию (в том числе на приобретение компьютерной техники), составила 118 млн. рублей.

Совершенствуется контрольно-ревизионная работа Министерства финансов Удмуртской Республики с целью укрепления государственной финансовой дисциплины, выявления нарушений на стадии планирования расходов, выявления резервов снижения расходной части бюджета, мобилизации дополнительных доходов в бюджетную систему.

За пять лет Министерством финансов Удмуртской Республики проведено 275 контрольных мероприятий. Проверено 355 получателей бюджетных средств, из которых в 300 выявлены финансовые нарушения на сумму около 2,8 млрд. рублей, в том числе нецелевое использование бюджетных средств – в сумме 19,5 млн. рублей, неэффективное использование бюджетных средств – в сумме 141,8 млн. рублей.

Восстановлено в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты средств, использованных не по целевому назначению и необоснованно выплаченных за истекший период, на общую сумму 34,4 млн. рублей.

В результате взаимодействия Президента и Правительства Удмуртской Республики с федеральными органами власти за период 2005–2009 годы из федерального бюджета дополнительно к первоначально запланированным лимитам в бюджет республики поступило 11,2 млрд. рублей.

В рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы в соответствии с поставленными задачами были достигнуты следующие результаты:

              обеспечен стабильный ежегодный рост доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики за счёт оптимального использования налогового потенциала, созданы стимулы для устойчивого развития производства, инновационной и инвестиционной деятельности;

              размер дефицита бюджета Удмуртской Республики в 2005–2009 годах не превышал установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации предела в 15% объёма доходов бюджета Удмуртской Республики без учёта безвозмездных поступлений;

              объём государственного долга Удмуртской Республики в 2005–2009 годах не превышал объёма доходов бюджета Удмуртской Республики без учёта финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, что позволило обеспечить соответствие между бюджетными ресурсами и расходными полномочиями;

              с целью внедрения новой организации бюджетного процесса, а именно модели бюджетирования, ориентированного на результат, в Удмуртии обеспечена реализация республиканских целевых и ведомственных программ. За период с 2005 по 2008 год финансирование республиканских целевых программ увеличилось в 2 раза и в 2008 году составило 1 248,7 млн. рублей. Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2008 года № 55-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год» предусмотрено финансирование 39 республиканских целевых и 11 ведомственных программ на сумму 1 419,8 млн. рублей;

              в рамках национальных приоритетных проектов в области здравоохранения, образования и жилищного строительства приняты решения по совершенствованию механизмов и процедур бюджетного финансирования инвестиционных проектов в целях содействия социально-экономическому росту Удмуртской Республики. Разработан порядок оценки бюджетной и социальной эффективности проектов, а также система критериев, несоответствие которым может стать основанием для досрочного прекращения реализации инвестиционных разработок;

              проведён переход к новым принципам формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления – создана двухуровневая система муниципалитетов. Законом Удмуртской Республики от  21 ноября  2006  года  №52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике» установлено разграничение расходных полномочий и доходных источников между уровнями бюджета республики, муниципальными районами (городскими округами) и поселениями, отработан механизм формирования и предоставления межбюджетных трансфертов;

              в 2007 году в Удмуртской Республике введена процедура мониторинга соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований. Ежеквартальная оценка качества управления финансами и платёжеспособности муниципальных образований в Удмуртской Республике проводится в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года № 159 «Об утверждении Методики годовой и оперативной оценки качества управления финансами и платёжеспособности муниципальных образований в Удмуртской Республике и Порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платёжеспособности муниципальных образований в Удмуртской Республике при распределении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований»;

              сокращены различия в социально-экономическом развитии муниципальных образований за счёт выравнивания уровня бюджетной обеспеченности. Величина разрыва в расходах на душу населения в муниципальных районах в 2005 году составляла 1,61 раза, при формировании межбюджетных отношений на 2009 год – 1,50 раза;

              внедрена основанная на международных стандартах система бюджетной классификации и бюджетного учёта. В целях реализации перехода с 01 января 2005 года на Единый план счетов по инициативе Министерства финансов Удмуртии с участием представителей Главного Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации для главных бухгалтеров и специалистов по казначейскому исполнению бюджетов были проведены региональные конференция и семинар. На базе учебно-консультационного центра «Интеллект» подготовку и повышение квалификации прошли 818 сотрудников бухгалтерских подразделений, обслуживающих бюджетные учреждения республики;

              с целью автоматизации системы бюджетного учёта в соответствии с международными стандартами внедрены и совершенствуются программные комплексы: ПК «САПФИР», ПК «Бюджет-КС». Общая сумма средств, затраченных на информатизацию (в том числе на приобретение компьютерной техники), составила 9,1 млн. рублей;

              осуществлён ряд мероприятий по совершенствованию процедуры контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, используя возможности казначейской системы исполнения бюджетов, новой системы бюджетного учёта в Удмуртской Республике. Процесс исполнения бюджета Удмуртской Республики осуществляется исходя из двух основных принципов: единства кассы и текущего контроля за целевым использованием средств бюджета. В бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты восстановлено 34,4 млн. рублей, необоснованно выплаченных и использованных не по целевому назначению;

              получили дальнейшее развитие формы раскрытия информации о бюджете и бюджетном процессе: публикуются статьи, интервью, заметки по бюджетной тематике в газетах и журналах Удмуртии. Соответствующая информация регулярно размещается на сайте «Официальное представительство Удмуртской Республики» в сети Интернет, на странице Министерства финансов Удмуртской Республики.

Доходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики в 2005–2009 годах

тыс. рублей

Наименование

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

январь-июнь

2009 г.

2009 г. (оценка)

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ:

18 110 067

21 275 151

27 887 501

33 434 446

12 699 461

27 346 066

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

11 102 460

13 091 849

18 214 487

21 984 178

8 304 243

17 359 435

    Налог на прибыль организаций

5 599 882

6 113 265

8 819 529

9 816 917

3 034 630

5 435 520

    Налог на  доходы физических лиц

5 502 578

6 978 584

9 394 958

12 167 261

5 269 614

11 923 915

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

1 722 964

1 715 953

2 029 495

2 095 007

1 274 880

2 829 227

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

1 722 964

1 715 953

2 029 495

2 095 007

1 274 880

2 829 227

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД:

600 883

804 258

1 021 450

1 303 583

575 187

1 297 810

Налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения

262 639

379  457

575 186

801 753

337 653

801 753

Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности

328 529

412 667

437 637

486 637

234 230

488 857

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО:

2 061 632

2 264 379

2 793 304

3 151 047

1 692 415

3 504 139

Налог на имущество физических лиц

57 115

81 518

107 484

155 946

13 131

120 405

Налог на имущество организаций

1 205 915

1 475 972

1 778 566

2 074 303

1 070 795

2 406 721

Транспортный налог

279 452

183 142

363 562

522 752

390 600

562 424

Земельный налог

393 023

283 799

399 591

414 589

217 183

414 589

НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ:

910 777

1 165 808

1 241 326

1 808 095

401 607

758 406

Налог на добычу полезных ископаемых

909 354

1 164 090

1 239 435

1 806 169

401 607

756 478

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

794 666

307 328

1 248 735

1 108 244

404 929

861 088

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

3 395 368

4 055 366

6 564 086

9 324 019

5 348 037

6 843 668

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ из федерального бюджета

2 718 562

3 233 613

6 542 086

8 708 640

5 192 345

4 988 452

ИТОГО ДОХОДОВ

21 505 434

25 330 518

34 451 587

42 758 465

18 047 497

34 189 733

Расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики в 2005–2009 годах

тыс. рублей

Наименование

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

январь-июнь

2009 г.

2009г.

(оценка)

Общегосударственные вопросы

1 595 243

2 364 159

2 254736

3 549 078

1 334 018

3 550 233

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

843 442

973 463

1 217 610

1 606 693

680 320

1 393 075

Национальная экономика

3 020750

3 367 334

5 772 703

6 315 949

2 593 217

7 025 762

в том числе:

Общеэкономические вопросы

55 716

66 206

258 367

346 296

227 515

421 639

Сельское хозяйство и рыболовство

962 732

1 149 087

1 634 154

2 658 543

1 164 420

1 665 725

Водные ресурсы

36 239

32 791

230 521

306 160

165 817

52 837

Лесное хозяйство

1 026

18 606

107 570

239 303

99 264

228 319

Транспорт

167 022

388 980

680 948

46 402

7 174

37 434

Дорожное хозяйство

1 200 124

1 368 493

2 583 430

2 370 617

680 617

2 016 106

Связь и информатика

12 981

51 966

60 754

51 338

4 362

36 290

Жилищно-коммунальное хозяйство

2 119 863

2 351 515

3 518 839

3 457 768

1 320 444

2 156 789

Охрана окружающей среды

47 154

65 841

66 884

66 512

16 253

66 207

СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА

14110172

17 302 217

22 523 278

28 208 708

13 478 707

26 914 523

Образование

6 521 923

7 854 507

9 666 019

11 681 743

6 124 921

11 826 407

Культура, кинематография и средства массовой информации

1 012 840

1 251 880

1 915 900

3 449 077

1 047 873

1 493 646

Здравоохранение и спорт

4 062 502

5 606 154

7 253 070

8 227 041

3 621 357

8 015 501

в том числе расходы на уплату страховых взносов на ОМС неработающего населения, перечисляемых УТФОМС

670 298

1 534 603

2 764 189

3 276 285

1 724 107

3 713 379

Социальная политика

2 512 906

2 589 676

3 688 290

4 850 847

2 684 557

5 578 969

ИТОГО РАСХОДОВ

21 736 624

26 433 342

35 366 465

43 223 104

19 432 644

39 664 371

Справочно:

Фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда

8891467

11 055 423

13 614 887

17 184 849

9 192 299

19461906

Удельный вес ФОТ в расходах, %

40,9

41,8

38,5

39,8

47,3

49,0

Коммунальные услуги

1 199 876

1 278 536

1 374 723

1 618 321

1 068 190

1939539

Удельный вес  в расходах, %

5,5

4,8

3,9

3,7

5,5

4,9

Увеличение стоимости основных средств

3 213 902

4 207 285

8 003 370

9 028 087

2 203 453

5318684

Удельный вес  в расходах, %

14,8

15,9

22,6

20,9

11,3

13,4

Структура расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики в 2005–2009 годы

тыс. рублей

Наименование

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

январь-июнь

2009 г.

2009г. (оценка)

Расходы на поддержку отдельных отраслей экономики

5 140 613

5 718 849

9 245 132

9 773 716

3 913 660

9 182 551

Расходы на социально-культурную сферу

14 110 172

17 302 217

22 523 278

28 208 708

13 478 707

25 449 701

Другие расходы

2 485 839

3 412 276

3 552 363

5 240 680

2 040 277

5 032 119

Итого расходов

21 736 624

26 433 342

35 366 465

43 223 104

19 432 644

39 664 371

1.29.2. Банковская система

Банковский сектор Удмуртской Республики в 2005–2009 годах в целом развивался положительно на фоне тенденций, сложившихся в социально-экономическом развитии республики. Увеличилась капитализация региональных банков, зафиксирован рост ресурсной базы и работающих активов банковского сектора, продолжилась работа по кредитованию предприятий реального сектора экономики.

Определение целевых ориентиров в деятельности региональных банков Удмуртской Республики осуществлялось в рамках единой государственной денежно-кредитной политики, проводимой Центральным банком Российской Федерации, и в соответствии с задачами экономической политики Правительства Российской Федерации. Анализ текущей ситуации показывает, что все основные задачи, положенные в основу реализации денежно-кредитной политики на территории региона, успешно выполнены.

По состоянию на 01 января 2009 года на территории Удмуртской Республики сложилась сеть кредитных организаций, достаточная для предоставления полного спектра банковских услуг как предприятиям, так и населению. В её составе 8 региональных банков, 24 филиала иногородних банков, 9 отделений Сбербанка России. За четыре года количество дополнительных офисов кредитных организаций увеличилось с 76 до 218 или на 142 подразделения, операционных касс снизилось с 250 до 103 или на 147 подразделений.

Расширение сети кредитных организаций, действующих на территории республики, рост доверия к ним клиентов позволили банковскому сектору республики увеличить свою ресурсную базу, объём которой за четыре года возрос в 3,9 раза и составил более 121 млрд. рублей. У региональных кредитных организаций ресурсы увеличились в 3,1 раза и достигли 18,2 млрд. рублей, у филиалов кредитных организаций других регионов – в 4,1 раза до 102,8 млрд. рублей.

Собственные ресурсные источники кредитных организаций увеличились в 4,5 раза и по состоянию на 01.01.2009 г.  составили 11,8 млрд. рублей. При этом основным фактором роста собственных средств являлась прибыль. Региональные банки наращивали уставный капитал, размер которого по состоянию на 1 января 2009 года составил 1,5 млрд. рублей, что на 45,6% больше, чем на 1 января 2005 года.

Основным источником пополнения ресурсной базы банковского сектора республики оставались привлечённые средства, объём которых за четыре года увеличился в 3,9 раза и на начало 2009 года достиг 107,3 млрд. рублей. Другим значимым источником получения ресурсов для кредитных организаций являются депозиты физических лиц. За 2005–2008 годы их объём увеличился в 2,7 раза и на 01 января 2009 года составил 30,3 млрд. рублей (28,2% от привлечённых средств).

Посредством межбанковского рынка на 01 января 2009 года кредитными организациями получено 0,9 млрд. рублей, что в 2,2 раза больше, чем по состоянию на 01 января 2005 года. За 2005–2008 годы Банком России предоставлено кредитов в объёме 26,0 млрд. рублей.

Наращивание ресурсной базы позволило кредитным организациям увеличить объёмы активных операций, которые в основном были направлены на кредитование организаций и физических лиц. Работающие активы за 2005–2008 годы увеличились в 3,9 раза и на 01.01.2009 достигли 103,3 млрд. рублей. Совокупная ссудная задолженность за этот период возросла в 4 раза, а её удельный вес в работающих активах возрос с 97,1% до 99,6%.

Наиболее значительная часть кредитов традиционно была предоставлена реальному сектору экономики, за четыре года объём данных вложений возрос в 3,2 раза и к концу 2008 года составил 65,6 млрд. рублей.

Кредитные организации, действующие на территории Удмуртской Республики, для увеличения ресурсной базы и работающих активов использовали ценные бумаги. Привлекательность рынка ценных бумаг как направления для размещения ресурсов несколько снизилась. За четыре года объём вложений кредитных организаций в ценные бумаги уменьшился на 4,6%, составив на 01 января 2009 года 139,9 млн. рублей. Все активные операции осуществлялись региональными банками.

Усилилась тенденция превышения зачисления средств на валютные счета физическими лицами над их выдачей. В течение 2008 года сумма средств, зачисленных на валютных счетах населения в уполномоченных банках, увеличилась на 29,9 млн. долларов США.

Одной из задач Банка России является обеспечение эффективного и устойчивого функционирования платёжной системы. В этой связи значительное место в деятельности Национального банка Удмуртской Республики и кредитных организаций занимают мероприятия, направленные на повышение качества денежной массы, обеспечение стабильного наличного денежного оборота, организацию безналичных расчётов.

Объём денежной массы по состоянию на 01 января 2009 года составил 115 млрд. рублей, что в 2,3 раза превышает уровень по состоянию на 01 января 2005 года.

Наличный денежный оборот за 2008 год составил 363 млрд. рублей, что в 1,8 раза больше, чем за 2005 год. Увеличиваясь ежегодно, наличный денежный оборот за период с 2005 года по 2008 год составил 1,2 трлн. рублей.

За прошедшие 4 года действующая система организации денежного обращения и расчётов своевременно и бесперебойно обеспечивала потребности кредитных организаций, хозяйствующих субъектов и населения в наличных денежных средствах и расчётных услугах.

Решающими факторами, оказавшими влияние на прирост денег на банковских счетах, явились увеличение положительного сальдированного результата деятельности предприятий и рост реальных денежных доходов населения.

1.29.3. Рынок страховых услуг

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы состояние страхового рынка Удмуртской Республики характеризовалось динамичным развитием.

Содействие развитию страхового рынка Удмуртской Республики осуществлялось по следующим направлениям:

ежегодное проведение анализа состояния страхового рынка в Удмуртской Республике и разработка мер, направленных на стимулирование его ускоренного развития;

подготовка конкурсной документации и проведение торгов на право оказания услуг по страхованию;

подготовка и принятие нормативных правых актов в сфере страхования.

Страховые организации ежегодно наращивают объёмы своих услуг, расширяют деятельность по видам предлагаемых страховых услуг и территории оказания услуг.

Показатели развития страхового рынка Удмуртской Республикиза 2005–2009  годы

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

1 полугодие 2009 г.

Объём страховых поступлений, млн. руб.

1 563,7

2 076,6

3 565,2

8 065,5

4 161,9

Объём страховых выплат, млн. руб.

720,8

900,9

1 825,0

5 913,3

3 521,8

Коэффициент выплат, %

46

43

51

73

85

Страховые поступления в 2008 году составили 8065,5 млн. рублей. Объёмы страховых поступлений за период с 2005 по 2008 год  увеличились более чем в 5 раз.

Если в 2005 году большая доля страховых поступлений приходилась на договоры добровольного имущественного страхования – 48% (кроме страхования ответственности) и личного страхования – 23% (кроме страхования жизни), то в 2008 году структура страховых поступлений существенно изменилась. 59% всех поступлений в 2008 году приходилось на обязательное медицинское страхование, что связано с принятием нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики об обязательном медицинском страховании.

Страховые выплаты в 2008 году составили 5913,3 млн. рублей и увеличились в 8 раз в сравнении с 2005 годом.

Выплаты в основном связаны с возникновением страховых случаев по договорам добровольного имущественного страхования, личного страхования и обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. В 2007–2008 годах большая часть страховых выплат была связана также с обязательным медицинским страхованием.

Таким образом, коэффициент выплат наиболее высок в сфере обязательного медицинского страхования (2008 год – 90,5%), страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (71,4%), добровольного личного страхования (49,1%) и имущественного страхования (45,4%).

По итогам первого полугодия 2009 года структура страховых выплат и поступлений существенно не изменилась. Продолжает наблюдаться увеличение доли страховых поступлений (64%) и выплат (77%) по обязательному медицинскому страхованию в общем объёме страховых средств. При этом сумма выплат по указанному виду страхования в первом полугодии 2009 года превысила сумму поступлений на 1,7%.

В целом по всем видам страхования коэффициент выплат за первое полугодие 2009 года составил 85%, что значительно превышает среднегодовые значения показателя в предыдущие годы.

1.30. Развитие местного самоуправления

Государственная политика в области местного самоуправления за прошедшие 5 лет была направлена на:

создание системы взаимодействия с органами местного самоуправления  в Удмуртской Республике по реализации полномочий в сфере экономики;

формирование экономической основы местного самоуправления в Удмуртской Республике;

сокращение территориальных различий и улучшение условий жизни в наиболее отстающих муниципальных образованиях;

проведение детального анализа ситуации, сложившейся в муниципальных образованиях республики, выявление диспропорций в их социально-экономическом развитии и своевременное принятие мер;

формирование системы мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований в Удмуртской Республике;

определение приоритетов и стратегии развития городов и районов на базе максимального использования их конкурентных возможностей и преимуществ;

формирование стратегических планов развития территорий, определение приоритетных направлений и разработку механизмов реализации социально-экономической стратегии.

К настоящему времени удалось достичь следующих основных результатов:

создана основа для координирования развития территорий республики, в том числе для реализации межмуниципальных проектов;

подготовлена методологическая база  для разработки стратегических планов развития территорий, программ социально-экономического развития, прогнозов, включая сводный финансовый баланс;

систематизирована работа по комплексному планированию развития территорий республики;

в республике действует согласованная система разработки и реализации стратегий, программ социально-экономического развития, прогнозов всех уровней управления (от республиканского до уровня поселений);

впервые в республике осуществляется разработка схем территориального планирования муниципальных районов.

Принятие обоснованных и своевременных решений по развитию территорий Удмуртской Республики осуществляется на базе действующей системы мониторинга, которая включает в себя:

систему рейтинговой оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики;

паспортизацию социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях;

систему стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований при распределении дотаций из республиканского бюджета.

В настоящее время создана информационно-аналитическая система муниципальных образований.

За время реализации норм Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Удмуртской Республике образовано 341 муниципальное образование, в том числе: муниципальных районов – 25, городских округов – 5, сельских поселений – 309, городских поселений – 2.

Определена двухуровневая структура организации органов местного самоуправления.

Произошло существенное перераспределение полномочий по вопросам ведения между уровнями публичной власти: федеральным центром, региональным уровнем и местным самоуправлением.

Создан Реестр административно-территориальных единиц, административных территорий и населённых пунктов Удмуртской Республики.

В муниципальных образованиях идёт процесс оформления правоустанавливающих документов для последующего разграничения муниципального имущества.

Принят Закон Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года №42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», который регулирует вопросы, отнесённые к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Закон Удмуртской Республики от 19 октября 2006 года №46-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Удмуртской Республики» определил порядок регистрации и учёта административно-территориальных единиц Удмуртской Республики.

Количество законов Удмуртской Республики, действующих на 01 июля 2009 года в части регулирования местного самоуправления (без учёта законов о внесении изменений в действующие законы), –  более 55. Во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Удмуртской Республике принято более 85 нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию основных положений реформы местного самоуправления.

За время проведения реформы определены механизмы взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с населением, процедуры установления ответственности перед населением и органами государственной власти за реализацию переданных государственных полномочий.

Практически во всех муниципальных образованиях с помощью населения решается широкий круг вопросов: от благоустройства до борьбы с распространением наркотиков; от противодействия игровому бизнесу до борьбы со злостными неплательщиками коммунальных услуг.

Совместно с муниципальной общественностью реализуются социальные проекты, отобранные на конкурсной основе. Восстанавливаются и строятся храмы, музеи. Образуются и участвуют в решении вопросов жизнеобеспечения патриотические и молодёжные клубы, экологические движения, органы территориального общественного самоуправления (ТОС и ТСЖ) и некоммерческие объединения. Работа общественных объединений вносит серьёзный вклад в реализацию местных проектов и программ, сохранение и воспитание традиционных ценностей.

Для поддержки местного самоуправления в мае 2006 года создана Ассоциация развития и поддержки местного самоуправления «Совет муниципальных образований Удмуртской Республики». Это добровольное объединение муниципальных образований Удмуртской Республики, созданное для реализации целей и задач в области развития местного самоуправления в Удмуртской Республике в интересах её жителей.

1.31. Итоги развития избирательного права и избирательной системы Удмуртской Республики

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы избирательными  комиссиями Удмуртской Республики организованы и проведены выборы различного уровня. В 2005 году – выборы депутатов представительных органов в 311 вновь образованных муниципальных образованиях  и выборы депутатов представительных органов в 5 городских округах, в 2006 году – выборы  депутатов представительных органов муниципальных районов, в 2007 году – выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборы депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, в 2008 году – выборы Президента Российской Федерации и выборы депутатов представительных органов поселений,  в 2009 году – дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований. Результаты всех прошедших выборов признаны действительными.

В указанный период с целью приведения республиканского избирательного законодательства в соответствие с федеральным законодательством Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики подготовлено и внесено в Государственный Совет Удмуртской Республики восемь законопроектов. 

Благодаря Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы на территории республики создана система базовых (опорных) территориальных избирательных комиссий, осуществляющих деятельность по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов как в период избирательных кампаний, так и в межвыборный период. Стала возможной организация непрерывного процесса повышения уровня профессиональной подготовки  организаторов выборов, уровня правовой культуры участников избирательного процесса.

Издательская деятельность ЦИК Удмуртии активно осуществляется в форме выпуска журнала «Вестник Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики», справочных  пособий о выборах и референдумах, многочисленных  книг и брошюр по избирательной тематике. 

Разнообразны формы работы ЦИК Удмуртии и базовых (опорных)  территориальных избирательных комиссий с молодым поколением республики. На базе различных лагерных смен проводится обучение молодых избирателей по учебному курсу «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации». При сотрудничестве с общественной организацией Удмуртское территориальное республиканское отделение «Российский Союз Молодёжи» проведены деловые игры по избирательной проблематике. Как в период выборов, так и в межвыборный период на территории республики систематически проводятся разнообразные конкурсы: детского рисунка, агитационного плаката, сочинений, на лучший реферат. Ежегодно проводится получившая признание среди молодёжи республиканская олимпиада «Я – избиратель». С целью повышения интереса к проблемам избирательного процесса и избирательного права и к выборам в целом, формирования сознательной гражданской позиции у молодого поколения республики стало традицией проведение мероприятий для молодого поколения в дни голосования.

В результате проделанной работы по данному направлению активность молодёжи  на выборах в декабре 2007 года возросла почти вдвое и составила 45%, а на выборах в марте 2008 года – 50,2%.

В период с 2005 по 2009 год удалось решить ряд вопросов материально-технического обеспечения избирательных комиссий. С целью систематизации и обеспечения сохранности архивных документов произведён текущий ремонт и оснащение необходимым технологическим оборудованием двух помещений, предоставленных под архив Центральной избирательной комиссии УР. Проведена работа по дооснащению необходимым технологическим оборудованием участковых избирательных комиссий. Совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления решались вопросы, связанные с обеспечением территориальных избирательных комиссий необходимыми для их работы помещениями, а также помещениями для размещения КСА ГАС «Выборы» и их ремонтом. Начиная с 2006 года, во всех территориальных комиссиях внедрено и впоследствии модернизировано для избирательной системы программное обеспечение «1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений» и «1С:Зарплата и Кадры 7.7.».

Обеспечивается бесперебойное функционирование и развитие регионального фрагмента ГАС «Выборы». С помощью ГАС «Выборы» реализуется автоматизация избирательных процессов на всех этапах избирательных кампаний с момента объявления до её завершения, регистрации (учёта) избирателей, контроля финансирования политических партий, бухгалтерского учёта и делопроизводства. Систематически принимаются меры по повышению эффективности использования ГАС «Выборы».

1.32. Итоги работы с общественными объединениями

За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы заметно возрос профессионализм и виды услуг, оказываемых некоммерческими негосударственными организациями Удмуртии. На начало 2009 года в Удмуртской Республике зарегистрировано свыше 1,5 тысячи негосударственных некоммерческих объединений в сферах: социального обеспечения, образования, здравоохранения, культуры, науки, защиты малоимущих слоёв населения, материнства и детства, создания здоровой среды обитания, содействия охране общественного порядка.

Всё более заметным стал вклад общественных объединений в решение общегосударственных задач, связанных с формированием гражданского общества, становлением демократии, развитием экономики и социальной сферы.

При Президенте Удмуртской Республики действуют три совета: Совет по содействию развитию институтов гражданского общества; Совет по взаимодействию с национально-культурными организациями и Совет по делам молодёжи. При исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики работают коллегии, координационные советы, посредством которых осуществляется взаимодействие со значительной частью негосударственных объединений.

В городах и районах Удмуртской Республики созданы аналогичные структуры взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений.

За прошедший период оправдали себя такие формы сотрудничества органов власти и общественного сектора, как «круглые столы», конференции, общественные слушания и общественные экспертизы, совместные программы и мероприятия, а также поддержка властными структурами программ общественных организаций и проводимых ими мероприятий.

Детские и молодёжные объединения, организации инвалидов, национально-культурные объединения получают информационную, организационную и материальную помощь в соответствии с действующим законодательством через Администрацию Президента и Правительства  Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики.

В рамках реализации стратегических целей государственной политики в области взаимодействия с общественными объединениями, поставленных в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы, были проведены следующие мероприятия:

              VI Межрегиональная научно-практическая конференция «Опыт и проблемы социальной работы с детьми и  молодёжью в современных условиях» (2005 год);

              Гражданский форум «Власть и общество – 2005»;

              семинар «Практика взаимодействия органов власти и управления с общественными и религиозными объединениями» (2005–2006 годы);

              Всероссийский семинар-совещание «Пути совершенствования патриотического воспитания на современном этапе» (2006 год);

              Гражданский форум «Общество, бизнес и власть 2007», посвящённый проблемам взаимодействия общественных объединений и бизнеса для решения социальных проблем региона, проблемам благотворительности (2007 год);

              с 2007 года ряд общественных объединений Удмуртской Республики при поддержке государственных, муниципальных органов и СМИ проводят акцию «Подари другу компьютер». Цель этой акции – обеспечить инвалидов- колясочников в возрасте от 10 до 35 лет компьютерной техникой, бывшей в употреблении. В сети Интернет создан форум для инвалидов «На грани возможного»;

              ежегодные семинары «Конфессиональное пространство Удмуртии»;

              ежегодные республиканские акции –  «Подари себе жизнь», целью которых является пропаганда здорового образа жизни (ежегодно охват участников – около 10 000 человек).

              Удмуртская Республика традиционно относится к регионам с многонациональным составом населения.

Сегодня в Удмуртии действует 31 республиканская национальная общественная организация. Республиканские средства массовой информации регулярно информируют население о деятельности национально-культурных организаций, о культурных и просветительских акциях, которые они проводят, о формах и методах взаимодействия представителей разных народов. В Удмуртии регулярно стали проводиться Рождественские православно-философские чтения, Дни славянской письменности и культуры, праздники удмуртской национальной культуры «Гербер» и татарский праздник «Сабантуй», марийский «Семык», чувашский «Акатуй», таджикский «Навруз» и многие другие праздники, отражающие неповторимое многообразие национальной палитры Удмуртии.

Серьёзным показателем уровня гражданской активности в регионе стало развитие благотворительности. Важно, что не только представители бизнес-сообщества, но и общественные объединения всё активнее вовлекаются в эту работу.

В 2007 году в рамках программы по реализации Концепции административной реформы в Удмуртской Республике разработан раздел «Программа поддержки гражданских инициатив», в котором отражены основные цели государственной политики в области взаимодействия органов государственной власти республики с общественными объединениями.

Новым этапом развития гражданского общества в республике стало формирование Общественной палаты Удмуртской Республики. В январе 2007 года вступил в силу Закон Удмуртской Республики от 08 декабря 2006 года № 55-РЗ «Об общественной палате Удмуртской Республики».

Общественная палата Удмуртской Республики совместно с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления и общественными объединениями приняла участие в проведении «круглых столов», семинаров, расширенных заседаний, общественных слушаний по вопросам взаимодействия общества и власти в различных отраслях экономики и социальной сферы.

Таким образом, были реализованы следующие задачи, поставленные в Программе социально-экономического развития УР на 2005–2009 годы для достижения стратегических целей государственной политики:

              создана нормативная правовая база, способствующая активизации деятельности институтов гражданского общества и их равноправного партнёрства с государственными институтами;

              созданы необходимые условия для участия всех заинтересованных групп и организаций в процессе совершенствования и развития законодательства республики.

1

Раздел II. Состояние социально-экономического развития Удмуртской Республики в сравнении с регионами Приволжского федерального округа (по итогам 2008 года)

Показатель

Ед. изм.

Удмуртская Республика

Республика

Башкортостан

Республика

Марий Эл

Республика

Мордовия

Республика

Татарстан

Чувашская

Республика

Кировская

область

Нижегородская

область

Оренбургская

область

Пензенская

область

Пермский

край

Самарская

область

Саратовская

область

Ульяновская

область

Валовой региональный продукт (2007 год)

млрд.руб.

205,8

601,3

56,4

77,0

770,7

121,9

120,2

473,9

375,1

119,9

480,0

600,4

261,7

126,7

Место в ПФО

8

2

14

13

1

10

11

5

6

12

4

3

7

9

Валовой региональный продукт на душу населения (2007 год)

тыс.руб.

134,1

148,4

79,9

91,2

204,9

94,9

84,6

140,6

176,7

86,1

176,1

189,0

101,0

96,2

Место в ПФО

7

5

14

11

1

10

13

6

3

12

4

2

8

9

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот на душу населения

USD/чел.

593,5

2206,1

558,3

454,1

5314,6

370,3

832,4

1762,0

2988,2

254,9

2849,3

3687,2

1174,0

468,3

Место в ПФО

9

5

10

12

1

13

8

6

3

14

4

2

7

11

Экспорт на душу населения

USD/чел.

236,6

1991,9

454,9

139,7

4632,3

241,3

645,6

848,9

2172,8

101,3

2561,1

3066,2

892,1

305,5

Место в ПФО

12

5

9

13

1

11

8

7

4

14

3

2

6

10

Импорт на душу населения

USD/чел.

356,9

214,3

103,4

314,4

682,3

129,0

186,8

913,1

815,4

153,6

288,2

621,0

281,9

162,8

Место в ПФО

5

9

14

6

3

13

10

1

2

12

7

4

8

11

Иностранные инвестиции на душу населения

USD/чел.

51,2

43,9

0,7

29,8

556,0

21,1

80,8

211,5

230,2

39,0

175,1

836,7

43,0

157,5

Место в ПФО

8

9

14

12

2

13

7

4

3

11

5

1

10

6

Промышленность

Объём отгруженной продукции (чистый вид экономической деятельности) – всего по промышленности  на душу населения (полный круг)

тыс. руб. на человека

147,8

162,6

80,5

103,0

241,4

90,6

83,5

201,5

189,3

59,7

258,8

222,1

90,7

91,8

Место в ПФО

7

6

13

8

2

11

12

4

5

14

1

3

10

9

Обрабатывающие производства (чистый вид экономической деятельности), на душу населения (полный круг)

тыс. руб. на человека

79,9

121,9

71,9

93,8

150,5

79,90

68,4

185,8

80,3

51,3

198,9

173,3

62,5

77,7

Место в ПФО

8

5

11

6

4

9

12

2

7

14

1

3

13

10

Качество и конкурентоспособность продукции

Количество предприятий, сертифицировавших СМК по состоянию на 2008 год

кол-во

предприятий

139

255

34

38

274

78

30

90

42

46

184

86

90

115

Место в ПФО

4

2

13

12

1

9

14

7

11

10

3

8

6

5

Малое предпринимательство

Количество малых предприятий

единиц

3789

10143

1027

1064

4530

1512

3982

6846

1887

2063

4352

10388

5699

1476

Место в ПФО

8

2

14

13

5

11

7

3

10

9

6

1

4

12

Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям

млн. руб.

4168,6

13071,3

1121,6

1823,4

12030,3

3005,4

2991,9

16526,8

3168,4

7081,0

8366,3

5622,9

1819,4

4053,2

Место в ПФО

7

2

14

12

3

10

11

1

9

5

4

6

13

8

Инвестиционная деятельность

Инвестиции в основной капитал

млрд. руб.

49,9

207,1

21,0

37,9

268,6

49,6

40,5

195,6

103,2

55,2

152,4

145,8

78,2

49,9

Место в ПФО

10

2

14

13

1

11

12

3

6

8

4

5

7

9

Инвестиции на душу населения

тыс.  руб.

32,5

51,1

29,9

45,1

70,9

38,7

28,7

58,2

48,6

40,0

55,9

45,9

30,2

37,9

Место в ПФО

11

4

13

7

1

9

14

2

5

8

3

6

12

10

Инновационная деятельность

Объём отгруженной инновационной продукции (работ, услуг) в расчёте на душу населения

руб.

6248,4

6654,1

1265,2

12541,7

35297,3

6556,2

6813,9

6690,8

5155,1

2443,5

23808,0

44842,3

3420,5

17187,0

Место в ПФО

10

8

14

5

2

9

6

7

11

13

3

1

12

4

Относительное количество инновационноактив-ных предприятий в расчёте на 100 тыс. чел. населения

ед.

3,85

2,39

2,42

2,97

3,24

5,85

3,18

3,90

2,69

2,02

3,75

2,87

2,13

3,05

Место в ПФО

3

12

11

8

5

1

6

2

10

14

4

9

13

7

Удельный вес инновационной продукции (работ, услуг) в общем объёме отгруженной продукции обрабатывающих производств

%

7,7

4,8

1,8

12,5

22,4

7,7

9,3

3,4

6,4

4,7

11,6

25,2

5,2

18,3

Место в ПФО

7

11

14

4

2

8

6

13

9

12

5

1

10

3

Финансовая деятельность

Налоговые и неналоговые доходы в расчёте на 1 жителя

руб.

21814

24131

13314

16686

30547

15385

15509

26208

24194

13660

33853

30606

17394

15179

Место в ПФО

7

6

14

9

3

11

10

4

5

13

1

2

8

12

Расходы в расчёте на 1 жителя

руб.

28200

26503

23768

31649

38872

28054

25193

32210

31076

25131

34989

35450

25480

27679

Место в ПФО

7

10

14

5

1

8

12

4

6

13

3

2

11

9

Расходы социальной значимости

руб.

18404

15304

14061

16386

20595

15228

14964

17798

18088

15713

21430

19335

15305

13958

Место в ПФО

4

10

13

7

2

11

12

6

5

8

1

3

9

14

Агропромышленный комплекс

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий

тонн

151253

421303

70292

106973

389197

109687

91653

129808

211387

142452

114800

163171

235443

53960

Место в ПФО

6

1

13

11

2

10

12

8

4

7

9

5

3

14

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тонн

672792

2298600

247709

426888

1818849

501502

509427

628953

849318

550262

480970

458100

1000601

286767

Место в ПФО

5

1

14

12

2

9

8

6

4

7

10

11

3

13

Производство яиц в хозяйствах всех категорий

тыс.шт.

887229

1283288

290420

782858

1019335

258975

442981

1213504

1011861

274718

753281

306214

853278

386767

Место в ПФО

5

1

12

7

3

14

9

2

4

13

8

11

6

10

Поголовье коров в хозяйствах всех категорий

голов

156909

676382

55945

102726

418787

125356

115767

145849

304146

143080

121028

111471

242327

69302

Место в ПФО

5

1

14

12

2

8

10

6

3

7

9

11

4

13

Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий

голов

339172

579832

123596

274925

680690

186754

174420

253379

287824

291733

210432

313693

410240

112189

Место в ПФО

4

2

13

8

1

11

12

9

7

6

10

5

3

14

Надой на 1 корову в сельхозорганизациях

кг

4247

3770

3929

3601

4515

3867

4151

3965

2802

3319

3767

3526

3634

3231

Место в ПФО

2

7

5

10

1

6

3

4

14

12

8

11

9

13

Яйценоскость кур-несушек в сельхозорганизациях

шт.

335

300

302

312

299

251

325

315

310

275

311

259

287

276

Место в ПФО

1

8

7

4

9

14

2

3

6

12

5

13

10

11

Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн. руб.

25254

84948

15901

22929

101459

18065

20650

36088

48850

22491

22702

39841

58760

16803

Место в ПФО

7

2

14

8

1

12

11

6

4

10

9

5

3

13

Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на душу населения

тыс. руб.

16,5

20,9

22,6

27,3

26,9

14,1

14,6

10,7

23,0

13,9

8,3

17,8

22,7

12,8

Место в ПФО

8

6

5

1

2

10

9

13

3

11

14

7

4

12

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли на душу населения

тыс. руб.

59,1

105,8

51,5

46,9

98,2

48,6

55,3

93,5

59,4

67,5

102,4

122,0

60,0

65,0

Место в ПФО

10

2

12

14

4

13

11

5

9

6

3

1

8

7

Оборот общественного питания на душу населения

тыс. руб.

3,5

4,7

3,2

1,7

5,4

3,1

4,7

4,5

3,4

2,3

6,8

5,5

2,5

1,8

Место в ПФО

7

4

9

14

3

10

5

6

8

12

1

2

11

13

Объём бытовых услуг на душу населения

тыс. руб.

1,7

3,3

2,4

1,4

4,9

2,1

3,1

1,5

2,2

2,3

2,7

2,9

1,5

1,6

Место в ПФО

10

2

6

14

1

9

3

13

8

7

5

4

12

11

Сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги (декабрь к декабрю предыдущего года)

%

113,7

112,4

113,9

114,4

111,8

114,2

114,2

115,3

112,5

115,2

115,3

112,7

111,7

114,1

Место в ПФО

6

3

7

10

2

9

9

12

4

11

12

5

1

8

Доходы населения

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)

руб.

12154

14085

10535

10531

14904

11147

10971

13467

12087

11723

14774

14675

12008

10895

Место в ПФО

6

4

13

14

1

10

11

5

7

9

2

3

8

12

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения

%

16,5

13,15

26,48

23,03

8,64

20,81

18,74

14,2

15,44

16,73

н/д

24,35

20,99

19,61

Место в ПФО

5

2

13

11

1

9

7

3

4

6

-

12

10

8

Реальные располагаемые денежные доходы  населения

%

104,2

111,9

107,9

117,1

108,7

109,0

120,6

107,6

115,1

106,8

98,8

97,5

107,3

106,9

Место в ПФО

12

3

7

2

6

5

1

9

4

11

13

14

8

10

Занятость населения

Уровень регистрируемой безработицы среди экономически активного населения

%

1,6

1,5

0,9

1,1

1,3

1,7

1,4

0,8

0,8

0,9

2,0

1,4

1,4

1,6

Место в ПФО

12

10

4

5

6

13

9

1

2

3

14

7

8

11

Демографическая и семейная политика

Рождаемость

промилле

13,3

13,5

12,3

9,8

11,8

11,7

11,3

10,6

12,8

10,2

13,1

11,5

10,7

10,3

Место в ПФО

2

1

5

14

6

7

9

11

4

13

3

8

10

12

Смертность

промилле

14,0

13,8

15,3

15,8

13,1

14,4

17,2

18,3

14,7

16,3

15,6

15,3

15,2

15,3

Место в ПФО

3

2

7

11

1

4

13

14

5

12

10

8

6

9

Младенческая  смертность

на 1000 родивш.живыми

8,7

9,4

7,6

6,0

6,0

5,9

7,5

8,3

8,4

7,9

10,1

6,7

6,9

9,6

Место в ПФО

11

12

7

1-2

3

1-2

6

9

10

8

14

4

5

13

Естественный прирост

промилле

-0,7

-0,3

-3,0

-6,0

-1,3

-2,7

-5,9

-7,7

-1,9

-6,1

-2,5

-3,8

-4,5

-5,0

Место в ПФО

2

1

7

12

3

6

11

14

4

13

5

8

9

10

Коэффициент миграционного прироста

на 10000 чел. населения

-20

13

-14

-20

28

1

-34

21

-6

7

-11

28

7

-8

Место в ПФО

12

4

11

13

1

7

14

3

8

5

10

2

6

9

Соотношение браков и разводов

на 1000 браков приходится разводов

435

462

461

526

470

416

534

693

557

542

543

536

544

579

Место в ПФО

13

11

12

9

10

14

8

1

3

6

5

7

4

2

Охрана правопорядка, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан

Уровень преступности

Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс.чел. населения

2932,0

1923,3

3120,6

1263,9

2157,5

1849,4

1846,7

2608,1

2014,9

1605,8

3592,3

2832,4

1743,9

1709,0

Место в ПФО

12

7

13

1

9

6

5

10

8

2

14

11

4

3

Раскрываемость преступлений

%

63,95

70,7

53,71

86,07

58,12

71,54

66,02

51,21

69,52

58,6

49,95

48,02

63,97

58,08

Место в ПФО

7

3

11

1

9

2

5

12

4

8

13

14

6

10

Образование

Охват детей в возрасте 1–6 лет дошкольным образованием, 2007 год

%

76,1

59,2

69.1

64,4

72,6

67,3

75,0

72,2

57,7

54,4

71,8

64,0

57,3

59,1

Место в ПФО

1

10

6

8

3

7

2

4

12

14

5

9

13

11

Информатизация

Организации, использовавшие персональные компьютеры

%

96,2

98,3

90,8

96,4

97,5

94,6

92,0

96,9

98,9

99,6

89,6

97,7

92,1

88,5

Место в ПФО

8

3

12

7

5

9

11

6

2

1

13

4

10

14

Организации, использовавшие локальные вычислительные сети

%

69,7

55,9

58,8

51,1

67,4

54,3

49,7

58,1

61,5

49,9

54,5

64,1

48,6

53,0

Место в ПФО

1

7

5

11

2

9

13

6

4

12

8

3

14

10

Организации, использовавшие электронную почту

%

78,2

83,7

61,2

83

77,9

83,4

66,4

79,7

76,1

70,3

71,2

77,2

65,7

71,3

Место в ПФО

5

1

14

3

6

2

12

4

8

11

10

7

13

9

Организации, использовавшие сеть Интернет

%

77,6

86

64,3

75,9

78,6

84,8

63,1

79,5

71,3

71,6

72,5

78,2

67,1

70,9

Место в ПФО

6

1

13

7

4

2

14

3

10

9

8

5

12

11

Организации, имевшие
web-сайт

%

24,6

19,2

13,9

13,8

28,5

36,8

14,3

24

20,6

19,7

18,7

25,4

19

23,5

Место в ПФО

4

9

13

14

2

1

12

5

7

8

11

3

10

6

Строительство

Ввод в действие жилых домов

кв.м на 1000 чел. населения

318

580

424,9

338,1

590,3

767

301,3

405,1

365,6

438,5

305,7

418,6

432,3

386,1

Место в ПФО

12

3

6

11

2

1

14

8

10

4

13

7

5

9

Обеспеченность населения жильём

кв.м/ чел.

19,5

20,5

21,5

23,4

21,9

22

21,6

23,2

20,9

23,4

20,6

21,8

23,9

22,5

Место в ПФО

14

13

10

2

7

6

9

4

11

2

12

8

1

5

Жилищно-коммунальное хозяйство

Уровень ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади

%

2,44

1,18

0,45

1,74

1,02

1,38

6,31

2,31

4,76

2,25

4,23

1,90

3,13

1,33

Место в ПФО

10

3

1

6

2

5

14

9

13

8

12

7

11

4

Автодорожное хозяйство

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования

км

5982

14148

4386

5081,1

13604

1580,7

9778,4

13127

12855

5807

3123,8

7018

9918

4583

Место в ПФО

8

1

12

10

2

14

6

3

4

9

13

7

5

11

Раздел III. Основные проблемы социально-экономического развития Удмуртской Республики

№ п/п

Наименование проблемы

Количественные характеристики проблемы

Краткое описание

Значение в УР

В среднем по ПФО

В среднем по РФ

1.

Проблемы социального развития республики

1.1

Сокращение численности населения, %   за 2005–2007 годы

Изменение соотношения естественного (естественная убыль) и механического (миграционная убыль) движения населения

Недостаточный уровень рождаемости. Снижение числа потенциальных матерей

Суммарный коэффициент рождаемости, количество деторождений на одну женщину

Высокий уровень смертности населения в трудоспособных возрастах  (чел. на 100 тысяч чел. трудоспособного возраста)

-0,7

-1,4

-2,0

1,548

718

-0,8

-5,5

0,6

1,390

708,7

-0,5

-3,3

1,8

1,406

691,4

Сокращение численности населения за период с 2005 по 2008 год, изменение структуры убыли за счёт увеличения миграционного оттока формируют значимые угрозы для динамичного социально-экономического развития республики

Рост рождаемости с 1998 г. до 2009 г. не обеспечивает даже простого воспроизводства населения. С 2004 года началось сокращение женщин репродуктивного возраста, а с 2009 г. прогнозируется сокращение и количества женщин в максимально репродуктивном возрасте 18–29 лет. Следствием этого будет недостаточный для воспроизводства населения уровень рождаемости, продолжающаяся убыль населения и изменение возрастно-полового состава

Несмотря на снижение смертности населения в трудоспособном возрасте с 2005 г. по 2008 г. на 18,6%, эти показатели остаются выше показателей ПФО и среднероссийских, являются причиной сокращения продолжительности предстоящей жизни, особенно среди мужчин, росту неполных семей, уровня бедности, замедлению экономического роста в республике и ухудшению качества человеческого потенциала

1.2

Демографическое старение населения

Рост демографической нагрузки на трудоспособное население.

Население в трудоспособном возрасте, %

Население старше трудоспособного возраста, %

Демографическая нагрузка, на 1000 трудоспособных

63,9

18,8

557

63,0

21,1

587

63,2

21,0

582

В Удмуртской Республике, как и в целом по Российской Федерации, нарастают процессы демографического старения населения. Изменяется возрастная структура населения республики в сторону роста абсолютного количества и удельного веса пожилых людей, что ведёт к сокращению трудовых ресурсов, изменению их качественного состава и в конечном итоге, к снижению темпов экономического роста. По прогнозам до 2015 г. эта тенденция сохранится

Кроме этого, в связи с ростом лиц старше трудоспособного возраста и относительным ростом количества детей (при дальнейшем повышении уровня рождаемости) будет расти иждивенческая (демографическая) нагрузка на трудоспособное население, что повлечёт за собой рост налогового бремени, дестабилизацию бюджетной системы в связи с ростом расходов на пенсионную систему и развитием поддерживаемой государством системы социальных услуг

1.3

Снижение общественного престижа института семьи Структурные изменения брачно-семейных отношений

Соотношение браков и разводов, на 1000 браков

435

526

543

Трансформация института семьи, происходящая не только в России, но и во всех высокоразвитых странах, характеризуется: преобладанием однодетных семей в общей структуре семей с детьми (УР 2008 г. – 52,6%); ростом числа разводов – с 2005 по 2008 гг. данный показатель по УР увеличился на 22,5%; увеличением числа неполных семей (2005 г. – 24,5% от общего числа семей с детьми, 2008 г. – 25,8%). Низкий статус института семьи с детьми обусловлен высоким риском бедности

Среднедушевые доходы на одного члена домохозяйства семьи с тремя детьми составили в 2008 году 53,5% от доходов семьи с одним ребенком. У подростков и молодёжи не сформирована мотивация к семейным ценностям и ориентация на многодетность

1.4.

Относительно низкий уровень жизни населения

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума к общей численности населения, %

Среднемесячная заработная плата, руб. (2008 г.)

Реальные располагаемые денежные доходы населения (по сравнению с предыдущими годами), %

16,5

12154

104,2

-

-

107,5

13,5

17290

105,0

Увеличение стоимости прожиточного минимума при относительно невысоких темпах роста доходов населения в республике оказывают сдерживающее влияние на сокращение бедности

Низкий уровень темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения связан со следующими причинами:

-неблагоприятными пропорциями между динамикой цен (на основные продукты питания, транспорт, жилищно-коммунальные услуги) и доходов населения на фоне негативного влияния финансово-экономического кризиса;

-сокращением темпов роста общих денежных доходов населения в результате сокращения доходов от собственности на 3,4%, от предпринимательской деятельности – 0,6%, других доходов – 1,0%

1.5

Рост уровня  безработицы и социальной напряжённости на рынке труда

Уровень безработицы в % от экономически активного населения на 01.01.2009

1,6

1,3

2,0

Рост уровня безработицы и социальной напряжённости на рынке труда в условиях финансово-экономического кризиса обусловлен:

-изменениями в экономике, которые повлекли увеличение высвобождения работников, сокращение излишней рабочей силы на предприятиях;

-недостаточным созданием новых рабочих мест;

-снижением возможностей трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью;

-наличием дисбаланса между квалификационными характеристиками вакантных рабочих мест и уровнем квалификации специалистов, претендующих на эти рабочие места. Эти тенденции сохранятся и на среднесрочную перспективу

1.6

Высокий уровень заболеваемости населения республики

Общая и первичная заболеваемость подрастающего поколения, (случаев на 100 тыс.чел.)

Природно-очаговые инфекции (случаев на 100 тыс. чел.):

- геморрагическая лихорадка с почечным синдромом;

- клещевой энцефалит

- клещевой боррелиоз

2928,56

84,9

6,2

21,0

2552,1

-

1,4

5,3

2320,2

6,6

2,1

5,5

Заболеваемость детей и подростков в республике, как и в РФ в целом не имеет устойчивой тенденции к снижению, что обусловлено целым комплексом факторов: проблемами здоровья родителей, прежде всего матерей; высокими психоэмоциональными нагрузками в школе; недостаточно широким использованием сберегающих здоровье технологий в образовательных учреждениях; недостаточной мотивацией к соблюдению здорового образа жизни, несбалансированным питанием

Территория УР остается эндемичной по природно-очаговым инфекциям. Имеется необходимость увеличения объёмов профилактических мероприятий, роста уровня иммунизации населения, проведения обработки территорий с массовым пребыванием людей и финансирования целевых программ, реализующих указанные мероприятия

1.7

Недостаточные темпы снижения младенческой и материнской смертности

Младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми)

Материнская смертность (случаев на 1000 родившихся)

8,7

29,2

7,9

23,8

8,5

22,1

Уровень младенческой и материнской смертности превышает среднероссийские показатели и показатели ПФО. В 2012 г. планируется переход территорий РФ на критерии регистрации рождения, рекомендованные ВОЗ и предполагающие выхаживание детей с массой тела от 500 г. В этих условиях особую актуальность приобретает внедрение современных технологий реанимационной помощи новорождённым, улучшение материально-технической базы учреждений охраны материнства и детства, развитие реабилитационной помощи

1.8

Недостаточное развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы

Обеспеченность населения спортивными сооружениями, %:

-спортивные залы

-плоскостные сооружения

- плавательные бассейны

Охват дошкольным образованием детей в возрасте 1–6 лет, %

Обеспеченность жилой площадью престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, кв.м

75,4

23,9

12,2

76,1

5,61

66,4

28,0

7,7

65,7

7,0

55,3

24,0

7,1

62,5

7,0

Уровень развития материально-технической базы отраслей социальной сферы не соответствует состоянию здоровья населения республики и не позволяет в полной мере решать задачи повышения его образовательно-культурного уровня, совершенствования социальной помощи социальнонезащищённым гражданам

Существующая материально-техническая база учреждений социального обслуживания не позволяет обеспечить в полной мере уход за престарелыми гражданами и инвалидами, санитарные нормы площадей ниже нормативных

Так, рост рождаемости определяет необходимость ввода новых дошкольных образовательных учреждений, а также возврата и реконструкции ранее переданных сторонним организациям

1.9

Неудовлетворительная организация общего образования для детей-инвалидов

Охват детей-инвалидов общим образованием, %

49,4

-

-

В настоящее время обучение детей-инвалидов осуществляется в специализированных школах-интернатах и в общеобразовательных школах (в основном в режиме надомного обучения). Не развита практика совместного (инклюзивного) образования детей-инвалидов в обычных классах, практика дистанционного обучения инвалидов

1.10

Недостаточный уровень охвата горячим питанием детей дошкольного и школьного возраста в образовательных учреждениях республики

Охват горячим питанием детей дошкольного и школьного возраста в образовательных учреждениях республики,  %

81,5

-

70,5

Анализ состояния здоровья детей Удмуртской Республики показывает рост распространённости различных заболеваний, что вызвано недостаточным содержанием в рационах питания детей дошкольного и школьного возраста  важнейших макро- и микронутриентов и  витаминов. Основным путём преодоления дефицита макро- и микронутриентов и  витаминов в климатических условиях Удмуртии признано обогащение рационов питания детей путём промышленного производства продуктов с витаминно-минеральными добавками

Наиболее приемлемой формой организации питания детей дошкольного и школьного возраста является централизованное производство полуфабрикатов

1.11

Относительно высокий уровень угроз личной и имущественной безопасности граждан

Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения

Доля лиц, ранее совершавших преступления  (%)

2922

30,8

2295

32,4

2260

30,4

Несмотря на существенное снижение числа зарегистрированных преступлений  за период с 2006 по 2008 г. (на 31,1%), уровень преступности в УР превышает показатели в среднем по РФ и ПФО

Последствия финансово-экономического кризиса повлекли за собой ряд негативных факторов, к которым относятся: в том числе отсутствие стабильного источника доходов у значительной части граждан; невозможность найти подходящую работу, особенно лицам, имеющим судимость

Эти факторы становятся значительными рисками повышения уровня угроз личной и имущественной безопасности граждан республики

1.12

Экологические проблемы

Доля проб воды поверхностных источников водоснабжения,  не отвечающих гигиеническим показателям (2008 год), %

Доля сброса загрязнённых сточных вод в поверхностные водоемы (2007 г.), %

Использование и обезвреживание образовавшихся отходов (2007 г.), %

Улавливание и обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников (2007 г.), %

14,5

14,0

76,0

21,7

-

18,0

-

67,3

20,6

33,4

57,9

74,8

Устаревшее оборудование систем водоснабжения и водоотведения не позволяет обеспечить бесперебойное снабжение населения качественной питьевой водой в ряде населённых пунктов

37% водопроводных сетей не отвечают требованиям по техническому состоянию

Нарушаются нормы и правила по организации зон санитарной охраны источников водоснабжения

Ежегодно в республике образуется более 2,8 млн. куб.м твёрдых бытовых отходов. Имеющиеся полигоны по хранению отходов,  за исключением Ижевского полигона, не отвечают природоохранным требованиям

В 2008 г. выявлено 179 несанкционированных объектов размещения отходов

На низком уровне находятся сбор и переработка вторичного сырья

Недостаточно принимаются меры по очистке отходящих газов на промышленных предприятиях

Не решены должным образом вопросы использования попутного газа в нефтяной промышленности

2.

Проблемы экономического развития республики

2.1

Старение основных фондов предприятий республики

Износ основных фондов, %:

обрабатывающие производства

предприятия промышленности

строительных материалов

сельское хозяйство

Износ оборудования предприятий ТЭК, %

Жилищно-коммунальное хозяйство:

Удельный вес сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, %

Удельный вес сетей теплоснабжения, нуждающихся в замене, %

Высокий уровень износа  подвижного состава и материально-технической базы

Процент износа автобусного парка, %

Процент износа речного флота, %

Процент износа подвижного состава железнодорожного транспорта, %

Процент износа воздушных судов, %

Процент износа подвижного состава городского электрического транспорта, %

44,5

60

75

60

42,7

29,7

50

70

90

70

80

-

-

-

-

40,38

22,3

70

62

80

80

65

41,7

-

-

-

39,76

26,12

70

70

68

70

47

Более половины машин и оборудования (53,2%) приобретены промышленными предприятиями до 1979 г. и лишь 7% – после 1999 г.. Создавшаяся ситуация не позволяет обеспечить широкое внедрение новых энерго- и материалосберегающих технологий и освоение продукции, конкурентоспособной на мировом рынке товаров

Средств, остающихся  в распоряжении предприятий,  недостаточно для проведения реконструкции, технического перевооружения и диверсификации производства

В настоящее время в республике из имеющегося парка сельскохозяйственной техники эксплуатируются свыше 10 лет: тракторов - более 80%; зерноуборочных комбайнов - более 70%; кормоуборочных комбайнов - более 60%. Коэффициент выбытия основных видов техники в 2 раза и более превышает коэффициент его обновления

Износ основных фондов предприятий ТЭК составляет:

- воздушные линии 35–220 кВ – 59%;

- оборудование подстанций  35-220 кВ –73%;

- распределительные сети 0,4-10 кВ –77%.

Степень износа основного оборудования в целом по филиалу «ТГК-5» «Удмуртский» составляет 60%, в том числе: ТЭЦ-1–53,5%, ТЭЦ-2–50,4%, Сарапульская ТЭЦ – 48,1%, тепловые сети –74,7%

Высокий уровень износа сетей коммунальной инфраструктуры приводит к большим потерям энергоресурсов, удорожанию услуг, препятствует привлечению частных инвестиций в эту сферу

Значительная изношенность и низкие темпы обновления технических средств транспорта привели к тому, что автотранспортные предприятия имеют парк подвижного состава со степенью износа до 90 процентов

С развитием сети автодорог в республике отсутствует возможность улучшения обслуживания пассажиров на существующих автовокзалах и автостанциях. Требуется развитие инфраструктуры пригородного пассажирского комплекса

2.2

Недостаточно высокий уровень инвестиционной и инновационной активности

Инвестиции на душу населения, тыс. руб.

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

Объём инновационных товаров (работ, услуг) от общего объёма отгруженных товаров (работ, услуг) по обрабатывающим производствам, %

17,4

22,2

28,9

32,5

7,7

20,0

25,8

38,0

48,2

11,0

25,3

33,3

47,3

61,8

4,5

Недостаточно высокий уровень инвестиционной и инновационной активности ограничивает возможности повышения конкурентоспособности продукции

В 2008 году по сравнению с другими регионами ПФО УР заняла 10 место по абсолютному объёму инвестиций и 11 место по относительному объёму инвестиций (на душу населения)

2.3

Относительно низкий уровень производительности труда

Выработка на 1 работающего по обрабатывающим производствам, тыс.руб./чел.

862

1539

2266

Относительно низкий уровень производительности труда по сравнению с показателями ПФО, РФ и развитых стран обуславливает невозможность обеспечить конкурентоспособную заработную плату работникам и снижает привлекательность занятости в секторе обрабатывающих производств

2.4

Нарастание дефицита квалифицированных кадров

Несоответствие спроса и предложения на рынке труда

Доля занятых исследованиями и разработками в обрабатывающих производствах от общей численности занятых, %

Доля занятых в обрабатывающих производствах, имеющих высшее образование, %

Доля занятых в обрабатывающих производствах, имеющих среднее образование, %

Доля занятых в обрабатывающих производствах, имеющих начальное профессиональное образование, %

Число безработных на одну вакансию на 01.01.2009

0,26

19,3

26,6

27,6

1,9

0,92

21,7

25,2

21,2

2,2

1,2

25

26

18,4

1,9

Недостаточно высокий уровень оплаты труда дестимулирует приток и воспроизводство высококвалифицированных кадров в отрасли промышленности (обрабатывающие производства)

Кроме этого, в последние годы в республике наблюдается несоответствие уровня образования и профессиональной подготовки специалистов к реальным потребностям рынка труда в конкретных работниках (по специальностям, квалификации и объёму работ)

Так, ежегодный выпуск из учреждений НПО составляет 20% от общего выпуска профессионального образования. Оставшиеся 80% приходятся на выпускников СПО и ВПО, в то же время 80% вакансий регионального рынка труда составляют рабочие профессии

При этом не только объёмы, но и структура специальностей, по которым ведётся подготовка специалистов, не отражает реальные потребности экономики. Корректировка дисбаланса возможна за счёт совершенствования механизма формирования контрольных цифр приёма и формирования сбалансированного республиканского заказа на специалистов всех уровней (НПО, СПО, ВПО), соответствующего структуре рынка труда и учитывающего общую численность выпускников школ

2.5

Высокий уровень издержек производства

Затраты на 1 руб. продукции (работ, услуг) по обрабатывающим производствам по крупным и средним предприятиям  за 2007 г., копеек на 1 руб.

Уровень рентабельности продаж в обрабатывающих производствах за 2007 г., %

91,9

9,1

-

12,2

-

18,3

Высокий уровень издержек производства обусловлен недостаточным уровнем внедрения современных ресурсосберегающих технологий, что существенно снижает конкурентоспособность продукции

2.6

Дисбаланс в структуре малых предприятий по видам экономической деятельности

Доля предприятий оптовой и розничной торговли в структуре малых предприятий,  2007 г., %

Доля предприятий оптовой и розничной торговли в структуре малых предприятий, 2008 г., %

44,4

48,3

43,3

-

44,9

-

Недостаточный уровень развития финансово-кредитного механизма и технологий финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства,

затруднённый доступ к земельным ресурсам и недвижимости, дефицит финансового ресурса приводят к преобладанию предприятий оптовой и розничной торговли в структуре малых предприятий УР

2.7

Снижение объёма добычи нефти за счёт высокой степени выработанности запасов основных месторождений

-

-

-

Основной фонд месторождений находится в разработке более 10 лет, не осуществляется ввод новых месторождений. Сохраняется негативная тенденция ухудшения структуры остаточных запасов нефти, что обостряет проблему поддержания достаточных темпов добычи нефти и эффективной разработки новых месторождений

2.8

Наличие нелегального оборота алкогольной продукции, %

20

40

40

Ежегодное повышение акцизов приводит к вытеснению легального сегмента водки. В итоге часть потребителей вынуждена переходить на потребление фальсифицированной и контрафактной продукции

Увеличение нелегального оборота алкогольной продукции также связано с отменой полномочий субъектов РФ по проверке качества и введения специальных защитных мер в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции. Возврат к существующей ранее системе работы субъектов Российской Федерации позволит  сократить нелегальный оборот алкогольной продукции в Российской Федерации, обеспечить стабильную работу ликёро-водочных заводов и увеличить уплату акцизов и других налоговых платежей в бюджеты всех уровней

3.

Инфраструктурные ограничения

3.1

Энергодефицитность (дефицит генерирующих мощностей), %

65-70

–

–

Потребность в электрической энергии на 1/3 обеспечивается от теплоэлектроцентралей,  расположенных на территории республики (3 теплоэлектроцентрали филиала ОАО «ТГК-5» «Удмуртский» и  2 абонентских блок-станции: ТЭЦ ФГУП «Воткинский завод» и ТЭЦ  ОАО «ЧМЗ») Зависимость потребителей УР от ситуации на оптовом рынке электроэнергии

3.2

Недостаточно развитая  система организации дорожного движения

Отсутствие развитой современной логистической системы

–

–

–

Развитие сети автодорог общего пользования в районах республики осуществляется неравномерно

Состояние и темпы развития автомобильных дорог не соответствуют темпам автомобилизации. В некоторых районах отсутствуют дороги с твердым или асфальтовым покрытием

Дорожная сеть столицы республики  г. Ижевска не обладает достаточной пропускной способностью Наличие периферийных спальных районов и ежегодное увеличение количества автотранспорта усложняет транспортную ситуацию

Не развита логистическая инфраструктура, отсутствуют современные логистические центры, терминальные комплексы, сдерживающие эффективное развитие бизнеса и экономики в целом

3.3

Недостаточная обеспеченность населения республики жильём

Обеспеченность жильём в расчёте на душу населения, кв.м

19,5

21,8

-

По уровню обеспеченности жильём республика находится на 14 месте в ПФО, что обусловлено низкими темпами строительства жилья (0,3 м общей площади жилья  на человека в год)

3.4

Низкие темпы развития инженерной инфраструктуры для жилищного строительства

-

-

-

Отставание развития инженерной инфраструктуры от темпов строительства, в конечном счете приводит к массовому увеличению объектов незавершённого строительства различной степени готовности (в том числе и высокой), а также отказу инвесторов в освоении новых площадок

3.5

Отсутствие жилья социального использования.  Недостаточное количество  маневренного фонда

-

-

-

По данным исследования рынка жилья, проведённого в конце 2007 г., 30 % нуждающихся в жилых помещениях граждан республики вообще не имеют возможности самостоятельно решить жилищный вопрос. Для улучшения жилищных условий большинство граждан (около 50%) нуждаются в мерах государственной поддержки, размер которых может определяться дифференцированно, в зависимости от стоимости приобретаемого жилья, семейного дохода, количества детей в семье и т.д. 10% – могут рассчитывать на получение кредита и подтвердить платёжеспособность. И лишь 10% граждан имеют возможность улучшить жилищные условия за счёт собственных средств

Недостаточное количество маневренного фонда сдерживает отселение граждан из аварийного жилья, проведение сложных капитальных ремонтов и реконструкций, усложняет расселение семей в случаях стихийных бедствий и т.п.

3.6

Недостаточный уровень обеспечения сетевым газом жилищного фонда УР

Обеспеченность жилищного фонда сельских районов природным газом, %

31%

-

-

Газификация городов и районов УР оказывает существенное влияние на их социальное и экономическое развитие, а также на качественный уровень жизни населения. Кроме этого газификация является одним из наиболее значимых факторов повышения эффективности энергоснабжения

При этом уровень газификации в сельской местности УР является одним из самых низких в ПФО (12 место) и составляет 31%, это почти в два раза меньше среднего показателя по округу

3.7

Высокий уровень ветхого и аварийного жилья в республике, %

2,4

2,4

-

Высокий уровень ветхого и аварийного жилья ведёт к ухудшению условий проживания граждан республики и необходимости переселения граждан

3.8

Неудовлетворительное качество автомобильных дорог 

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, не отвечающие нормативным требованиям,  %

Сельские автомобильные дороги, не отвечающие нормативным  требованиям, %

83,0

3,6

67,0

-

76,0

50,0

Согласно нормативным межремонтным срокам 83% или около 5000 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения УР, не отвечающих нормативным требованиям, подлежат капитальному ремонту и текущему ремонту

Более 90% или 1604 км сельских автомобильных дорог не отвечает нормативным требованиям. 36% населённых пунктов с населением более 60 тыс. человек не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования

3.9

Низкий уровень телефонизации сельских населённых пунктов

Уровень телефонной плотности сельских телефонных сетей (СТС), телефонов на 100 жителей республики

12,99

-

-

Низкая рентабельность, а чаще убыточность проектов сельской телефонной связи, обусловленная значительными по сравнению с городскими сетями затратами на монтаж средств связи, стали основной причиной низкого уровня телефонизации сельских населённых пунктов. Кроме того, как и для большинства субъектов в ПФО, для УР характерно отсутствие новых операторов и конкуренции на СТС

3.10

Внутриведомственный характер внедрения информационно-коммуникационных технологий в органах власти

Отсутствие единой инфраструктуры межведомственного обмена данными в электронной форме

-

-

-

Результаты внедрения информационно-коммуникационных технологий в органах власти зачастую носят внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению и бизнесу

Практически отсутствуют государственные и муниципальные услуги (кроме информационных услуг), которые могут быть получены организацией или гражданином без непосредственного посещения государственного или муниципального органа власти

До настоящего времени не сформирована единая инфраструктура межведомственного обмена данными в электронной форме

Порядок работы органов власти не всегда поддерживает оперативное информационное обновление сайтов в сети Интернет

Ведомственные сайты в сети Интернет недостаточно используются для поддержки предоставления гражданам государственных услуг

В процессе формирования находится инфраструктура, обеспечивающая взаимодействие органов власти между собой, а также с организациями и гражданами в рамках предоставления государственных услуг

В стадии формирования находятся автоматизированные процедуры сбора и обработки информации, необходимой для определения и контроля целевых показателей результативности деятельности органов власти. Частично автоматизирована система планирования и мониторинга эффективности реализации государственных программ и проектов

Сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить новый уровень качества государственного (муниципального) управления и оказания услуг организациям и гражданам на основе информационно-коммуникационных технологий и значительно снижает эффективность расходования бюджетных средств на создание и развитие государственных (муниципальных) информационных систем

4.

Система государственного управления

4.1

Длительность и сложность процедур передачи (разграничения) имущества между публичными собственниками

-

-

-

Основные сложности возникают при разграничении имущества между муниципальным районом и входящими в его состав поселениями. Они связаны:

- с недостаточностью подлежащего «делению» имущества;

- с отсутствием у поселений достаточного объёма финансирования  содержания переданного имущества, доходных источников для реализации ряда полномочий (например, для содержания дорог);

- с отсутствием квалифицированных кадров и, как следствие, невозможностью охватить своими силами весь спектр управленческих вопросов, переданных на уровень поселений

1

Раздел IV. Цели, задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики и направления деятельности по их реализации на 2010–2014 годы

Стратегической целью социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочную перспективу является обеспечение устойчивого экономического роста на основе перехода экономики республики на модель инновационного развития, предусматривающую диверсификацию, выпуск наукоёмкой, высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции, эффективное использование природного, производственного, трудового и научного потенциала, построение целостной инновационно-инвестиционной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения республики.

Достижение основной цели по сохранению высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формированию условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики предполагает решение следующих основных задач:

стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, создание условий для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

создание условий для повышения уровня и качества жизни населения республики, рост доходов населения;

сохранение и развитие кадрового потенциала республики и его эффективное использование.

Достижение основной цели по переходу на инновационное динамичное развитие, диверсификации экономики, созданию условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности предполагает решение следующих основных задач:

создание условий для стабильного развития эффективных производств и диверсификации экономики с целью повышения её конкурентоспособности;

формирование благоприятной среды для развития бизнеса;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью модернизации производства и инфраструктуры;

повышение эффективности использования ресурсов;

создание условий для комплексного развития агропромышленного комплекса с целью обеспечения потребности населения республики в основных продуктах питания и обеспечения продовольственной безопасности.

Достижение основной цели по пространственному развитию Удмуртской Республики, снижению инфраструктурных ограничений развития экономики, повышению устойчивости системы расселения предполагает решение следующих основных задач:

развитие энергетической, транспортной и логистической инфраструктуры;

развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для динамичного социально-экономического развития муниципальных образований, сокращение различий в их развитии.

Достижение основной цели по совершенствованию системы государственного управления предполагает решение следующих основных задач:

обеспечение сбалансированной финансово-бюджетной политики;

повышение качества и конкурентоспособности государственного управления.

Выполнение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

внедрение механизмов антикризисного управления экономикой Удмуртской Республики;

реализация республиканских и ведомственных целевых программ;

развитие государственно-частного партнёрства;

дальнейшее развитие инструментов и механизмов поддержки реального сектора экономики;

создание условий для развития информационного общества;

создание условий для динамичного социально-экономического развития муниципальных образований;

реализация положений административной реформы;

модернизация системы управления бюджетным процессом, развитие финансовой системы региона.

В рамках реализации Программы следует выделить следующие приоритеты социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Первым приоритетом социально-экономического развития республики в среднесрочной перспективе является минимизация негативного воздействия мирового финансового кризиса на республиканскую экономику и разработка механизмов устранения неблагоприятных последствий после его завершения (в том числе в целях предотвращения рецессии ВРП), оптимизация бюджетных расходов.

Вторым приоритетом социально-экономического развития республики в среднесрочной перспективе является модернизация программ развития человеческого капитала (в здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, культуре, спорте, жилищной политике), направленная на формирование нового качества и уровня жизни населения республики,  создание условий для стабилизации демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения республики. Особое внимание будет уделено модернизации отрасли здравоохранения, в частности, развитию высокотехнологичных видов помощи в области профилактики и лечения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, совершенствованию оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных  происшествиях.

Третьим приоритетом социально-экономического развития республики в среднесрочной перспективе является подготовка условий для запуска проектов в приоритетных секторах экономики: разработка градостроительной документации и концепции создания новых инфраструктурных объектов (технопарк, индустриальные парки, особая экономическая зона и других), достижение договорённостей с инвесторами, разработка нормативно-правовой базы и инженерная подготовка территорий.

Направленность государственной политики на достижение конкретных целей и результатов обуславливает повышение роли программно-целевых методов планирования.

Важным инструментом реализации обозначенных целей выступают целевые программы, позволяющие в рамках программно-целевого метода конкретизировать усилия для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем экономической и социальной политики республики, обеспечивать прозрачность и обоснованность  процесса выбора целей, которые необходимо достигнуть в различные временные периоды, пути достижения результатов с использованием различных форм поддержки.

В рамках развития программно-целевого метода планирования необходимо продолжить работу по повышению эффективности республиканских, ведомственных целевых программ, расширению их числа и увеличению их доли в общем объёме расходов бюджета Удмуртской Республики.

4.1. Прогнозные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики разработан на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на 2010–2012 годы, задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, итогов развития экономики Удмуртской Республики в 2006–2008 годах и оценке ожидаемых результатов за 2009 год, обобщения прогнозных материалов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 – 2014 годы

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

Среднегодовая численность населения

тыс. чел.

1522,8

1519,2

1518,1

1518,2

1518,2

Коэффициент  рождаемости

родившихся на 1000 человек

14,2

14,4

15,0

14,8

14,6

Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)

число умерших на 100 тыс. населения

1188,2

1163,9

1140,2

1134,5

1122,0

Коэффициент смертности

умерших на 1000 человек

13,9

13,4

12,9

13,0

13,1

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

68,1

68,4

68,7

69,0

69,3

Естественный прирост (убыль) на 1000 человек

промилле

0,3

1,0

2,1

1,8

1,5

Миграционный прирост (убыль)

чел.

-5311

-3846

-3100

-2700

-2400

Среднесписочная численность работников организаций

тыс. чел.

545,3

528,2

520,0

515,0

512,0

Фонд оплаты труда

млн. руб.

93520

100416

114816

124743

136292

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника

(в среднем за период)

руб.

14291

15843

18400

20185

22183

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения

%

14,0

14,4

14,4

14,2

14,0

Реальные располагаемые денежные доходы населения

%

108,0

101,0

103,9

103,5

103,7

Численность безработных, зарегистрированных на конец года

тыс. чел.

17,9

14,1

14,1

13,9

13,7

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения (на конец периода)

%

2,1

1,69

1,67

1,65

1,62

Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ

тыс. чел.

77,5

58,8

58,6

58,6

58,0

Уровень безработицы МОТ

%

9,3

7,0

7,0

7,0

6,9

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Валовой региональный продукт,

темп роста в сопоставимых  ценах

млн. руб.

%

264464

104,7

318754*

107,5

346545

102,1

372199

102,5

406703

103,0

Доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в валовом региональном продукте

%

-

8,6

8,9

9,3

9,7

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделам C, D, E (по чистым видам экономической деятельности) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности по полному кругу организаций- производителей,

индекс промышленного производства

млн. руб. в ценах

соотв. лет

%

230640

108,2

289329

108,8

311400

102,9

333300

103,5

367300

101,8

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделу D  (по чистым видам экономической деятельности) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности по полному кругу организаций производителей,

индекс промышленного производства

млн. руб. в ценах

соотв. лет

%

120389

116,3

150454

114,2

156800

101,8

171000

104,8

187950

102,3

Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования,

темп роста в сопоставимых  ценах

млн. руб.

%

51148

122,1

60899

116,8

65613

103,3

72326

106,4

80477

107,3

Доля  инвестиций в объёме  валового регионального продукта

%

19,34

19,10

18,93

19,43

19,78

Объём добычи нефти

тыс. тонн

10509

10737

10700

10600

10550

Объём продукции сельского хозяйства в действующих ценах,

темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

%

34876,3

87,1

45466

119,0

47660

98,9

50950

102,0

54360

101,5

Розничный товарооборот (во всех каналах реализации),

темп роста в сопоставимых  ценах

млн. руб.

%

123931,8

110,2

148886,2

109,9

169320

107,1

191725

105,7

216000

106,6

Объём платных услуг населению,

темп роста в сопоставимых  ценах

млн. руб.

%

33773,8

104,7

37298

101,5

38603

100

43552

103,6

49291

104,6

Прибыль (сальдированная)

млн. руб. в ценах соотв. лет

32587

8883

40700

43400

46300

Среднегодовой сводный индекс потребительских цен

%

108,3

109,6

105,6

107,9

106,3

Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения

Ввод в действие жилых домов

тыс. кв.м общ. площади

482

504

514

532

630

Ввод автомобильных дорог общего пользования

км

1

84,8

67

10

10

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования

км

41,2

39,5

100

50

55

Ввод газовых сетей

км

361

400

400

500

839

*- оценка

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

В настоящее время человеческий потенциал является единственным нематериальным активом Удмуртской Республики, высоко оцененным не только внутри региона, но и за его пределами.

Высокое качество человеческого потенциала связано не только с высоким уровнем подготовки кадров, но и с другими факторами. Одним из таких факторов, который часто не учитывается при оценке качества человеческих ресурсов, является высокий уровень мобильности населения, что всегда придаёт положительный импульс развитию территории.

В связи с этим важно не только сохранить существующий человеческий потенциал, но и сформировать условия для привлечения новых человеческих ресурсов. Достижение этой цели включает в себя ряд взаимосвязанных задач, таких как: проведение активной демографической и миграционной политики; повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг (в здравоохранении, образовании, культуре, физической культуре и спорте, социальной защите); устранение диспропорций на рынке труда; создание условий для формирования нового качества жизни населения (развитие учреждений социальной сферы, модернизация социальной и инженерной инфраструктуры, развитие жилищного строительства и другие). (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Перечень приоритетных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры, предполагаемых к реализации в 2010–2014 годах и на период до 2019 года, представлен в Приложении 6 к Программе.

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

снижение негативных демографических тенденций и  миграционного оттока, усиление адресности социальной помощи и как результат – повышение качества предоставляемых государственных социальных услуг;

повышение доступности и качества услуг здравоохранения, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения республики;

формирование конкурентоспособной образовательной системы, ориентированной на обеспечение потребности в кадровых ресурсах;

развитие рынка труда и снижение уровня безработицы на социальноприемлемом уровне.

4.2.1. Демографическая и семейная политика

Целью государственной демографической и семейной политики в Удмуртской Республике является стабилизация демографической ситуации (сохранение численности населения, увеличение продолжительности жизни, укрепление института семьи).

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач.

              1. Снижение уровня общей смертности населения и увеличение средней продолжительности жизни через:

1) мероприятия по распространению здорового образа жизни:

совершенствование медико-гигиенического образования и воспитания населения, прежде всего детей, подростков, молодёжи и обязательное внедрение соответствующих образовательных программ в учреждения дошкольного, среднего и высшего образования;

              создание эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками: информирование населения о последствиях употребления табака и злоупотребления алкоголем, защита некурящих от воздействия табачного дыма, ограничение употребления алкоголя в общественных местах, содействие сокращению употребления табака и алкоголя;

              обеспечение здоровым безопасным питанием: поддержка грудного вскармливания детей раннего возраста, создание системы здорового питания в организованных коллективах, в т.ч. в общеобразовательных учреждениях, образование и обучение населения по вопросам здорового и лечебного питания;

развитие массового спорта через расширение сети спортивных секций и физкультурно-оздоровительных групп для детей и молодёжи в общеобразовательных учреждениях, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП. Расширение инфраструктуры спортивных объектов для населения через увеличение нагрузки и эффективности использования существующих спортивных объектов и строительство новых;

              пропаганда здорового образа жизни;

              внедрение здоровьесберегающих технологий и эффективных методик физического воспитания в образовательных учреждениях (в т.ч. коррекционных);

              создание условий для социализации и самореализации подрастающего поколения;

              профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде, поддержка социальных инициатив молодёжи, вовлечение молодёжи в социально активную деятельность;

              создание региональной нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта;

2) мероприятия по снижению младенческой и материнской смертности:

обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;

совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства; укрепление материально-технической базы женских консультаций, гинекологических кабинетов, родильных домов;

развитие высокотехнологичной медицинской помощи;

создание межрайонных родильных домов, отделений патологий беременности и патологий новорожденных;

3) снижение смертности в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин: создание республиканских и муниципальных центров (сосудистые, травматические) по борьбе с инсультами, травмами, развитие кардиологической, кардиохирургической служб;

4) мероприятия по укреплению здоровья населения:

мероприятия по сохранению здоровья, профилактике заболеваний и инвалидизации детского населения;

мониторинг качества медицинских осмотров и диспансеризации в целях совершенствования профилактических и коррекционных  мероприятий  с детьми;

совершенствование реабилитационной системы мер для детей с ограниченными возможностями;

внедрение эффективных организационных, профилактических, лечебных, информационных, реабилитационных технологий в снижении заболеваемости населения от сердечно-сосудистых заболеваний, артериальной гипертонии, онкологических заболеваний, социально значимых заболеваний, специфичных заболеваний (геморрагическая  лихорадка, клещевой боррелиоз, клещевой энцефалит);

повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, острых отравлений (в т.ч. алкогольных) и других несчастных случаев;

охрана труда и снижение производственного травматизма, повышение культуры производства на предприятиях, развитие современных систем управления человеческими ресурсами, обеспечение профилактики профессиональных заболеваний;

снижение уровней заболеваемости по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, выполнение национального календаря прививок и прививок по эпидемиологическим показаниям, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С;

создание системы социальной реабилитации и интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями, попавших в трудную жизненную ситуацию, системы мер по развитию универсальной (безбарьерной) среды жизнедеятельности, созданию условий для восстановления утраченного здоровья;

восстановление системы санаторно-курортного лечения.

2. Оптимизация уровня рождаемости через:

улучшение репродуктивного здоровья населения;

стимулирование рождения второго и третьего ребёнка в семье;

развитие гибких форм занятости для женщин, имеющих детей;

развитие системы поддержки неполных семей с детьми, многодетных семей и семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование системы дошкольного образования, повышение качества и доступности дошкольных образовательных услуг, в том числе уменьшение  очередей на зачисление детей в возрасте от трёх до семи лет в дошкольные образовательные учреждения; ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях: в 2012 году – 1679 мест, в 2013 году – 3481 место, в 2014 году – 2135 мест; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

создание единой республиканской системы учёта семей с детьми в возрасте до 18 лет;

развитие системы медико-социальной подготовки семьи к беременности и родам;

обеспечение доступности для молодёжи качественных социальных услуг;

система мер по обеспечению доступности жилья молодым семьям и семьям с несовершеннолетними детьми.

3. Улучшение брачно-семейных отношений через:

внедрение системы мер по формированию у населения мотивации к семейным ценностям и ориентации на многодетные семьи;

повышение престижа и ценности семьи в общественном сознании;

повышение качества жизни семей с детьми;

создание условий для экономической самостоятельности семей;

расширение и совершенствование сферы социальных услуг помощи семьям с детьми, в том числе попавшим в трудную жизненную ситуацию, усиление адресности в оказании государственной помощи различным категориям семей;

сокращение масштабов социального сиротства, развитие и совершенствование института замещающих семей;

развитие форм семейного досуга и отдыха;

совершенствование системы социальной, психологической и информационной поддержки лиц, вступающих в брак.

4. Обеспечение снижения миграционного оттока населения, регулирование трудовой миграции через:

обеспечение роста оплаты труда в различных секторах экономики с целью повышения конкурентоспособности городов и районов Удмуртской Республики среди других территорий Приволжского федерального округа;

реализацию мер по закреплению трудоспособного населения в сельской местности, посредством гибкой жилищной политики, развития социальной инфраструктуры, реализации социальных программ;

формирование маркетинговой политики по привлечению обучающихся из других регионов в учреждения профессионального образования республики, разработка системы мер по их трудоустройству в республике;

обеспечение развития городской среды в сельских населённых пунктах республики: стимулирование развития сферы услуг, развитие архитектурного образа городов, внедрение новых технологий управления городским развитием, охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия;

создание конкурентоспособной среды для закрепления бизнеса на территории республики, особенно в приграничных с другими субъектами Российской Федерации районах республики (Алнашском, Малопургинском, Воткинском,  Граховском, Киясовском, Каракулинском и других).

Реализация цели и задач в области демографической и семейной политики позволит:

              снизить заболеваемость населения всех возрастов (снижение потерь рабочих человеко-дней, стабилизировать численность трудоспособного населения;

              снизить материнскую, младенческую и детскую смертность, стабилизировать численность детского населения – главного человеческого ресурса социально-экономического развития региона;

              уменьшить число разводов, увеличить численность замещающих семей для детей без попечения родителей, повысить общественный престиж института семьи;

              снизить миграционный отток трудоспособного населения,  регулировать миграционные процессы.

Основные демографические показатели в 2014 году

Показатель

2014 г.

Коэффициент рождаемости (родившихся на 1000 чел.)         

14,6

Коэффициент смертности (умерших на 1000 чел.)             

13,1

Ожидаемая продолжительность жизни, лет                    

69,3

Коэффициент естественного прироста (естественный прирост  
(убыль) на 1000 чел.)                                     

1,5

Миграционный прирост ( чел.)                          

-2400

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента   Удмуртской  Республики  от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике». Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента   Удмуртской  Республики  от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.2. Качественное и доступное здравоохранение

Целями государственной политики в Удмуртской Республике в сфере здравоохранения являются: улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности и качества медицинской и лекарственной помощи в соответствии с федеральными стандартами и ресурсами отрасли; совершенствование профилактики и формирование мотивации к здоровому образу жизни; увеличение продолжительности жизни населения; сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Удмуртской Республики.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

повышение качества предоставляемых медицинских услуг на основе федеральных стандартов;

приоритетное решение вопросов организации охраны здоровья матери и ребёнка, профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности, обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;

снижение смертности населения в трудоспособном возрасте и как результат – увеличение продолжительности жизни населения Удмуртской Республики;

разработка и реализация республиканских целевых программ по актуальным направлениям развития здравоохранения и укрепления здоровья населения, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

обеспечение профилактической направленности охраны здоровья населения республики, развитие первичной медико-санитарной помощи и высокотехнологичной медицинской помощи;

обеспечение населения Удмуртской Республики полной информацией об объёмах бесплатной медицинской помощи, гарантированной государством, и платной медицинской помощи;

реструктуризация сети медицинских учреждений и оптимизация бюджетных расходов на их содержание;

стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в развитие отрасли;

последовательное укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и оснащение их медицинской техникой, санитарным автотранспортом;

повышение социальной защиты медицинских и фармацевтических работников, защиты прав пациентов.

Исходя из социальной значимости проводимых в здравоохранении преобразований, необходимо продолжить совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы:

перехода к преимущественно страховой форме мобилизации финансовых средств, а также подушевому принципу финансирования здравоохранения;

сбалансированности объёмов государственных гарантий, в части предоставления населению бесплатной медицинской помощи и лекарственного обеспечения с финансовыми ресурсами республики;

защиты прав пациентов, социальной защиты медицинских и фармацевтических работников;

совершенствования нормативной правовой базы обязательного и добровольного медицинского страхования, частной медицинской практики, оказания платных медицинских услуг населению Удмуртской Республики;

хозяйственной самостоятельности медицинских учреждений и расширения спектра организационно-правовых форм медицинских организаций и аптечных предприятий, развития негосударственного сектора здравоохранения;

координации деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и субъектов медицинского страхования при повышении ответственности за реализацию государственной политики в области охраны здоровья населения.

Реализация обозначенных задач будет осуществляться с помощью следующих мер.

В области государственных гарантий по предоставлению качественной бесплатной медицинской помощи предусматривается:

ежегодное и своевременное утверждение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации  бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики;

обеспечение сбалансированности объёмов государственных гарантий в части предоставления населению бесплатной медицинской и лекарственной помощи с финансовыми ресурсами республики;

увеличение размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения до рекомендуемого в РФ;

переход к подушевому финансированию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики;

информирование граждан через средства массовой информации об объёмах бесплатной медицинской помощи, гарантируемых государством за счёт средств бюджета всех уровней и обязательного медицинского страхования, и о правах пациентов при получении медицинской помощи.

В области профилактической направленности охраны здоровья предусматривается:

проведение лечебно-оздоровительных, санитарно-просветительных и других профилактических мероприятий с использованием системы прогнозирования состояния здоровья на основе значимых факторов риска развития заболеваний;

проведение в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» дополнительной диспансеризации работающих граждан, пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также диспансерное наблюдение отдельных категорий прикрепленного населения в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики;

внедрение в профилактику технологий, способствующих охране здоровья матери и ребёнка;

обеспечение межведомственного взаимодействия по совершенствованию медико-гигиенического образования детей и подростков для формирования здорового образа жизни;

дальнейшее развитие профилактической помощи детскому населению с внедрением современных медико-профилактических технологий;

организация школ здоровья для детей и подростков по основным факторам риска нарушений здоровья;

поддержка грудного вскармливания и обеспечение сбалансированного питания детей раннего возраста;

совершенствование организации питания детей в организованных коллективах;

внедрение в практику новых форм и методов обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора, гигиенической и эпидемиологической экспертизы, экспертизы качества лекарственных средств, мониторинга здоровья, медико-санитарного образования населения;

пропаганда здорового образа жизни и формирование личной ответственности за состояние своего здоровья.

В области повышения качества медицинской помощи, приоритетных направлений охраны здоровья населения предусматривается:

развитие первичной медико-санитарной помощи на базе муниципального здравоохранения, перераспределение части объёмов медицинской помощи из стационарного в амбулаторное звено за счёт проводимой реструктуризации сети и сокращения круглосуточных стационарных коек;

реализация республиканских целевых программ: демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы; «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)»; «Старшее поколение» на 2010–2011 годы; «Туберкулёз» на 2010–2015 годы; «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»;

реализация ведомственных целевых программ: «Онкология» на 2010–2012 годы; «Природно-очаговые инфекции на 2010–2012 годы»; «Вакцинопрофилактика» на 2010–2012 годы»; «Предупреждение распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2009–2011 годы»; «Сахарный диабет на 2010–2012 годы»; «Мужское здоровье в Удмуртской Республике на 2009–2011 годы»;

развитие общеврачебной практики преимущественно в сельской местности, на базе участковых больниц и врачебных амбулаторий;

совершенствование стационарно-замещающих видов медицинской помощи, преимущественно в амбулаторном звене здравоохранения;

обеспечение эффективной работы межрайонных центров специализированной медицинской помощи;

внедрение этапности оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорождённым;

совершенствование реанимационной помощи новорождённым, обеспечивающей выхаживание детей с экстремально низкой массой тела при рождении;

развитие реабилитационной медицинской помощи детскому населению;

проведение научных исследований по наиболее значимым заболеваниям детского возраста;

внедрение федеральных стандартов диагностики и лечения пациентов как в амбулаторно-поликлинических, так и в больничных учреждениях;

продвижение современных медицинских и информационных технологий в медицинскую практику.

В области развития и укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения и оснащение современным лечебным и диагностическим оборудованием предусматривается:

дальнейшее развитие медицинских учреждений, оснащение их современным медицинским оборудованием;

улучшение учреждений родовспоможения и детства, социально значимых служб, развитие диагностической и амбулаторно-поликлинической помощи.

Перспективным направлением в плане технического дооснащения и переоснащения являются учреждения, оказывающие медицинскую помощь в области онкологии, кардиологии, кардиохирургии, сосудистой хирургии, рентгенохирургии, охраны материнства и детства и других.

Планируется переоснащение отрасли современным лечебно-диагностическим оборудованием, полная замена морально и технически устаревшего оборудования на современную высокотехнологичную медицинскую аппаратуру.

Оснащение современным лечебным и диагностическим
оборудованием учреждений здравоохранения в 2010–2014 годах

№

Наименование

Источник финансирования

Всего

Прогноз объёмов
финансирования (млн. рублей)*

Исполнитель

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

I.

Оборудование

1

Эндоскопическое оборудование

Бюджет УР

93,60

16,80

17,40

18,40

20,60

20,40

МЗ УР

УТФОМС

62,40

9,00

12,00

12,90

13,80

14,70

УТФОМС

2

Ультразвуковые
сканеры

Бюджет УР

84,80

15,30

16,20

16,20

18,40

18,70

МЗ УР

УТФОМС

56,50

9,00

10,50

11,00

12,00

14,00

УТФОМС

3

Аппараты ИВЛ

Бюджет УР

165,00

27,80

28,60

32,80

38,60

37,20

МЗ УР

УТФОМС

110,00

19,40

20,80

19,80

23,50

26,50

УТФОМС

4

Инкубаторы, ОРС и системы обогрева новорождённых

Бюджет УР

49,50

8,20

8,90

9,40

11,20

11,80

МЗ УР

УТФОМС

33,00

6,00

6,00

5,00

8,00

8,00

УТФОМС

5

Мониторы
прикроватные
и транскутанные

Бюджет УР

36,00

6,00

6,40

7,40

8,00

8,20

МЗ УР

УТФОМС

24,00

5,00

5,00

4,00

5,00

5,00

УТФОМС

6

Фетальные
мониторы

Бюджет УР

25,20

4,20

4,60

5,20

5,40

5,80

МЗ УР

УТФОМС

16,80

3,00

3,00

2,00

4,40

4,40

УТФОМС

7

Аппараты
функциональной
диагностики

Бюджет УР

40,50

6,30

7,60

7,80

9,00

9,80

МЗ УР

УТФОМС

27,00

4,00

5,00

5,50

6,00

6,50

УТФОМС

8

Рентгенодиагностическое оборудование

Бюджет УР

408,78

74,28

75,40

78,20

88,20

92,70

МЗ УР

УТФОМС

272,50

45,00

51,00

52,00

59,50

65,00

УТФОМС

9

Лабораторное
оборудование

Бюджет УР

102,90

16,90

18,70

20,30

22,60

24,40

МЗ УР

УТФОМС

68,60

11,10

12,50

13,20

15,40

16,40

УТФОМС

10

Оборудование
для гемодиализа

Бюджет УР

49,80

9,20

9,90

10,20

9,90

10,60

МЗ УР

УТФОМС

-

-

-

-

-

-

УТФОМС

11

Стерилизационное
и другое
оборудование

Бюджет УР

360,00

63,80

67,60

72,00

75,40

81,20

МЗ УР

УТФОМС

240,00

40,00

41,00

48,00

53,00

58,00

УТФОМС

II.

Модернизация
оборудования

Бюджет УР

89,25

16,25

16,30

18,10

19,20

19,40

МЗ УР

УТФОМС

59,50

10,00

10,50

12,00

13,00

14,00

УТФОМС

III.

Запасные части
к оборудованию

Бюджет УР

84,23

16,23

16,40

15,90

17,80

17,90

МЗ УР

УТФОМС

56,15

11,55

11,10

10,50

11,50

11,50

УТФОМС

IV.

Медикаменты,
инструментарий
и расходные
материалы

Бюджет УР

206,25

38,65

39,30

40,40

42,40

45,50

МЗ УР

УТФОМС

137,50

28,20

28,20

26,70

27,20

27,20

УТФОМС

V.

Санитарный
автотранспорт

Бюджет УР

525,8

(вне прог-раммы)

135,3

(вне прог-раммы)

116,6

(вне прог-раммы)

116,6

(вне прог-раммы)

89,9

(вне прог-раммы)

67,4

(вне прог-раммы)

МЗ УР

УТФОМС

5,60

1,00

1,00

1,10

1,20

1,30

УТФОМС

*  Объёмы финансирования уточняются ежегодно исходя из возможностей бюджетов.

Реализация задач в области здравоохранения позволит:

              создать современную материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений Удмуртской Республики для более качественного и своевременного оказания медицинской помощи населению;

              улучшить первичную медико-санитарную помощь и приблизить специализированную медицинскую помощь населению;

              обеспечить профилактику и раннюю диагностику заболеваний и как следствие – снизить сроки лечения больных и расходы на их стационарное лечение, улучшить медико-демографическую ситуацию и снижение смертности населения;

              улучшить работу станций скорой и неотложной медицинской помощи, сократить сроки доставки больных, повысить качество первичной медицинской помощи;

              стабилизировать и улучшить показатели качества среды обитания человека и обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность и благополучие населения и как следствие – увеличение продолжительности жизни в Удмуртской Республике;

снизить смертность:

от болезней системы кровообращения – до 678 на 100 тыс. человек населения; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

от новообразований (в том числе от злокачественных) – до 167,6 на 100 тыс. человек населения; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

от туберкулёза – до 13,7 на 100 тыс. человек населения; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

от внешних причин – до 120 на 100 тыс. человек населения, в том числе от транспортных травм – до 13,5 на 100 тыс. человек населения; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

снизить младенческую смертность  до 9,5 на 1000 родившихся живыми; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

снизить материнскую смертность  до 19,0 на 100 тыс. родившихся живыми; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

увеличить среднюю продолжительность жизни больных с хронической патологией после установления заболевания до 14,7 лет;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 69,3 лет.(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.3. Развитие физической культуры, спорта и туризма

Основными целями государственной политики в Удмуртской Республике в области физической культуры, спорта и туризма являются устойчивое и динамичное развитие физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике, создание условий, необходимых для формирования у населения Удмуртской Республики потребности в здоровом образе жизни, а также обеспечение успешного выступления спортсменов Удмуртии на всероссийских и международных соревнованиях.

Для достижения указанных целей необходима реализация следующих задач:

формирование у населения Удмуртской Республики потребности в здоровом образе жизни, как неотъемлемой части физического и духовного развития личности;

сохранение и дальнейшее развитие системы спортивных и физкультурных мероприятий с различными возрастными и социальными категориями населения республики;

создание системы взаимодействия органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований и спортивных клубов по месту жительства и (или) месту работы, дальнейшее обеспечение данного направления работы необходимой правовой базой, определяющей порядок формирования и содержания недорогой, но полноценной инфраструктуры на местах для занятий физической культурой и спортом;

внедрение механизма эффективного использования спортивных  объектов вне зависимости от их права собственности;

сохранение и дальнейшее развитие сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-оздоровительной направленности; 

модернизация системы физического воспитания в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования методом внедрения новых форм организации учебного и тренировочного процесса, что позволит привлечь к занятиям спортом до 77,0% учащихся;

развитие материально-технической базы, строительство новых и реконструкция имеющихся спортивных объектов, реализация мер по обеспечению доступности спортивных объектов для населения республики, завершение строительства крытой ледовой арены и строительство многофункционального спортивного зала в г. Ижевске, стадиона в селе Дебёсы и лыжной базы в посёлке Кез;

создание эффективной системы для развития спорта высших достижений, спортивной подготовки сборных команд республики и формирования спортивного резерва, что позволит ежегодно увеличивать показатель выполнения спортивного звания «Мастер спорта» у 80-ти и более спортсменов, а также увеличить представительство спортсменов нашей республики в различных сборных командах Российской Федерации;

сохранение традиций проведения многоэтапных соревнований в рамках республиканских летних и зимних сельских спортивных игр, спартакиад трудовых коллективов городов Удмуртии, детских массовых соревнований и развитие новых форм спартакиадного движения в республике;

создание единой системы последипломной подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательских кадров, методистов и менеджеров, работающих в сфере физической культуры и спорта;

разработка и внедрение системы добровольной государственной аккредитации физических и юридических лиц, оказывающих населению Удмуртской Республики физкультурно-оздоровительные услуги;

организация научно-методической работы по подготовке спортсменов высокого класса, в том числе инвалидов;

разработка системы мероприятий по повышению привлекательности туризма в Удмуртской Республике, развитие спортивно-оздоровительного туризма, разработка маршрутов по достопримечательным местам Удмуртии;

активное внедрение инфокоммуникационных технологий в отрасли, информационная агитация и пропаганда двигательной активности в СМИ, включая возобновление выхода в эфир ГТРК «Удмуртия» региональной подпрограммы «Новости региона» программы «Вести спорта», организация выпуска еженедельной информационно-аналитической программы о физической культуре и спорте на ТРК «Моя Удмуртия», а также продвижение данной темы в других регулярных республиканских средствах массовой информации.

К 2015 году планируется достижение следующих показателей в отрасли:

              увеличение общей численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 459,0 тыс.человек;

              увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 28%;

              увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  до 7%;

              повышение численности специалистов в отрасли с высшим и средним профессиональным образованием до 90%.

увеличение доли учащихся образовательных учреждений в Удмуртской Республике, занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе, от общего количества учащихся образовательных учреждений в  Удмуртской Республике до 30%.(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.4. Развитие и модернизация системы образования

Основными целями государственной политики в сфере образования являются: создание правовых, организационных и экономических условий для формирования современной системы доступного, качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики республики, современным потребностям общества и каждого гражданина; обеспечение полноценного развития и модернизации образования; создание условий для изучения родных языков.

В соответствии с указанными целями на основании Стратегии развития Удмуртской Республики до 2025 года и положений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» деятельность в сфере образования будет направлена на решение следующих задач.

1. Формирование современной инфраструктуры образования через:

модернизацию учебной и материально-технической базы, системы управления и институтов поддержки педагогического труда в системе образования республики;

развитие единой информационной образовательной среды, организацию республиканской системы информационно-аналитического и научно-методического обеспечения образования, обеспечение учебных заведений средствами информатизации и доступа к информационно-образовательным ресурсам;

внедрение в учебный процесс новейших образовательных и информационных технологий, создание эффективной системы обучения работе с современными информационными технологиями в школах, разработка современных электронных учебных материалов, в том числе этнокультурного, языкового и краеведческого содержания для всех видов и типов образовательных учреждений республики;

совершенствование системы подвоза детей в сельской местности к месту учёбы и обратно;

организацию школьного питания на основе современных технологий, замену технологического и холодильного оборудования школьных столовых сельских общеобразовательных учреждений;

внедрение новых финансовых механизмов и организационных форм деятельности образовательных учреждений;

формирование системы социального партнёрства и государственно-общественного управления деятельностью образовательных учреждений.

2. Совершенствование содержания образования через:

              обеспечение государственных гарантий доступности общего и дошкольного образования (в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья), повышение качества образования и обеспечение соответствия образовательных услуг требованиям общества и рынка труда;

              развитие республиканской системы мониторинга качества образования;

              развитие системы профильного образования и профориентации учащихся, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

              совершенствование качества, структуры и содержания подготовки учащихся и студентов в учреждениях НПО и СПО, преодоление диспропорций между структурой и уровнем подготовки рабочих кадров и спросом на них со стороны рынка труда.

3. Развитие кадрового потенциала системы образования через:

              формирование позитивного имиджа профессии учителя, совершенствование кадрового обеспечения системы образования за счёт увеличения в отрасли доли специалистов с высшим образованием, молодёжи, высококвалифицированных научно-педагогических кадров на основе развития разных форм получения профессионального образования для отрасли, в том числе на основе государственного заказа;

              развитие процедуры аттестации и системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров;

              осуществление мер по социальной поддержке педагогических кадров;

              стимулирование ведущих научных школ, обеспечение эффективного воспроизводства кадрового потенциала учреждений образования и науки.

4. Поддержка талантливой молодёжи через:

осуществление мер по выявлению и поддержке одарённых детей и талантливой молодёжи;

поддержку развития научно-технического творчества учащихся, экологического образования и трудового воспитания учащихся.

5. Сохранение и укрепление здоровья учащихся через:

реализацию требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

развитие массового детско-юношеского спорта;

повышение качества школьного питания, реализацию республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» на 2010–2014 годы;

совершенствование медицинского обеспечения в образовательных учреждениях, внедрение здоровьесберегающих технологий, обеспечение мер по организации полноценного каникулярного отдыха детей и подростков.

Реализация задач позволит:

обеспечить гарантированное общедоступное качественное бесплатное дошкольное, общее среднее (полное), начальное профессиональное образование для граждан республики, независимо от места проживания, социального положения или состояния здоровья;

обеспечить безопасные, современные и комфортные условия пребывания в образовательных учреждениях для всех участников образовательного процесса, качественно улучшить систему питания и медицинского обслуживания в образовательных учреждениях;

усовершенствовать материально-техническую базу образовательных учреждений, обеспечить развитие единой информационной образовательной среды, расширить сеть учреждений, реализующих инновационные программы и проекты;

создать условия для развития творческих способностей детей, этнокультурного и краеведческого содержания образования и изучения родных языков народов, населяющих Удмуртскую Республику, формирования поколения образованных, нравственно и физически здоровых, социальноадаптированных людей с развитым чувством ответственности за судьбу страны;

содействовать развитию системы научно-технического, эколого-биологического и трудового образования, профильного обучения и профориентации школьников;

оптимизировать масштабы и структуру подготовки выпускников (специалистов) в учреждениях НПО и СПО, сократить диспропорции между структурой и уровнем подготовки кадров в соответствии с потребностью отраслей экономики Удмуртской Республики и спросом на них со стороны рынка труда;

обеспечить внедрение новых финансовых механизмов и организационных форм деятельности образовательных учреждений, снизить затраты на содержание инфраструктуры образовательных учреждений;

повысить в отрасли образования Удмуртской Республики качество управления и бюджетную эффективность за счёт внедрения отраслевых систем оценки качества образования, менеджмента качества профессионального образования и мониторинга эффективности деятельности;

осуществить комплексные меры по формированию позитивного имиджа педагогических профессий, совершенствованию кадрового обеспечения отрасли и развитию институтов поддержки педагогического труда в системе образования республики;

повысить открытость системы образования, совершенствовать практику социального партнёрства и государственно-общественного управления деятельностью образовательных учреждений;

продолжить взаимодействие с федеральными органами управления образованием по решению задач модернизации образования:

Показатель

Ед. изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Доля образовательных учреждений, находящихся в аварийных зданиях

%

3,1

2,5

2,0

1,32

1,15

Доля детей дошкольного возраста, включённых в систему предшкольного и дошкольного образования, от общего числа детей в возрасте   1 – 6 лет

%

77,1

78,1

78,1

78,1

78,1

Доля детей  от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для определения в учреждения дошкольного образования

%

-

-

5,7

3,6

3,5

Ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях

мест

970

1771

1679

3481

2135

Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений,  успешно сдавших Единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений

%

99,3

98,7

97,6

98,0

98,1

Доля обучающихся, ставших призёрами и победителями всероссийской олимпиады школьников, из общего количества участников (заключительный этап)

%

33,3

41,9

39,1

40

41

Численность  выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном)  общем образовании

чел.

56

76

106

101

168

Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших Единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений

%

0,7

1,3

2,4

2

1,9

Доля учреждений НПО и СПО, внедривших новые ФГОС  и разработавших ОПОП

%

-

-

100

100

100

Доля обучающихся по программам ФГОС третьего поколения

%

-

-

40

80

100

Уровень охвата учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений всеми видами питания

%

91,2

92,8

93,4

93,5

93,6

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.5. Доходы населения. Трудовые отношения

Недопущение снижения достигнутого уровня жизни и создание условий для улучшения социального благополучия и качества жизни населения – основные цели государственной политики Удмуртской Республики на ближайшие годы. В рамках достижения этих целей приоритетной задачей на предстоящий период в области уровня жизни и денежных доходов населения остаётся последовательное повышение благосостояния населения республики на основе чёткой экономической политики и целенаправленной системы принятия решений по социальной поддержке населения республики.

Для достижения этих целей в предстоящем периоде будут реализовываться следующие задачи:

              дальнейшее повышение минимального размера оплаты труда, поэтапное приближение его к среднему уровню прожиточного минимума по РФ;

              проведение актуализации потребительской корзины для определения прожиточного минимума;

              совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы с целью приближения её к уровню  заработной платы в производственных отраслях;

              снижение сложившейся дифференциации в доходах населения, межотраслевой и внутриотраслевой заработной плате путём широкого применения принципов социального партнёрства в организациях внебюджетной сферы на основе заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях социального партнёрства;

              проведение работы по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в видах экономической деятельности Удмуртской Республики;

              усиление мер административного воздействия на руководителей, виновных в невыплате или несвоевременной выплате заработной платы работникам организаций;

              проведение правовых, экономических и организационных мероприятий, направленных на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности;

              сокращение объёмов выплаты заработной платы «серыми» схемами.

Для этого предполагается:

              регулярно проводить заседания Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республики  (далее – Совет);

              заслушивать на заседаниях Совета глав администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике о проводимой работе;

              через средства массовой информации сформировать у граждан понимание об их собственной ответственности за размер будущей пенсии, социальных выплат;

              содействовать территориальным подразделениям контрольных, надзорных органов исполнительной власти РФ в работе по ликвидации работодателями задолженности по выплате заработной платы и борьбе с её незаконными выплатами.

Реализация государственной политики в области уровня жизни и  денежных доходов населения позволит максимально смягчить возможные негативные последствия экономического кризиса и не допустить снижение уровня благосостояния населения республики. Тем самым будут созданы основы для последовательного сокращения масштабов бедности, «разрывов» в уровне жизни различных социальных групп и условия для реального роста денежных доходов населения.

В результате реальные располагаемые денежные доходы населения будут увеличиваться в среднем на 3–4% в год, средний размер заработной платы возрастёт не менее чем в 1,7 раза, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизится до уровня 14%. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239–РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.6. Развитие рынка труда и занятость населения

Целями государственной политики в области занятости населения являются: повышение занятости населения; повышение экономической активности населения за счёт развития малого и среднего предпринимательства; сдерживание роста безработицы, вызванного негативным влиянием мирового финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в Удмуртской Республике; смягчение последствий массового высвобождения работников; содействие  продуктивной занятости молодёжи.

              В соответствии с поставленными целями основными задачами в области занятости населения являются:

повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, организация обучения профессиям, соответствующим потребностям рынка труда, предоставление государственной услуги по профессиональной подготовке и переподготовке, в том числе не менее 70 инвалидам ежегодно;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;

дальнейшее развитие предпринимательской инициативы, стимулирование создания новых рабочих мест;

смягчение последствий массового высвобождения работников;

сдерживание роста регистрируемой безработицы, связанного с сокращением занятости населения;

проведение мероприятий активной политики занятости на рынке труда;

содействие развитию частных организаций, оказывающих услуги по предоставлению временного персонала;

содействие занятости молодёжи;

обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу;

эффективное расходование бюджетных средств, привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию активных программ занятости.

Реализация политики занятости в соответствии с поставленными целями и задачами позволит стабилизировать уровень регистрируемой безработицы на социально приемлемом уровне.

Прогнозная оценка уровня регистрируемой и общей безработицы (по методологии МОТ) в Удмуртской Республике на период до 2014 года основана на показателях социально-экономического развития Удмуртской Республики, прогнозируемых объёмах валового регионального продукта,  индекса промышленного производства и других.

В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение численности населения республики, связанное не только с естественной убылью населения, но и с отрицательным механическим приростом. Среднегодовая численность населения республики сократится с 1526,7 тыс. человек в 2009 году до 1518,2 тыс. человек в 2014 году. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Предполагается снижение численности работников предприятий республики, которая составит в 2014 году 512 тыс. человек.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239–РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».

В связи с сокращением реальных денежных доходов населения, прогнозируется выход на рынок труда граждан, имеющих длительный перерыв в работе.

             

Показатели регистрируемой и общей безработицы (по методологии МОТ) в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы

Показатель

Ед. изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ

тыс. чел.

77,5

58,8

58,6

58,6

58,0

Уровень безработицы МОТ

%

9,3

7,0

7,0

7,0

6,9

Численность безработных, зарегистрированных на конец года

тыс. чел.

17,9

14,1

14,1

13,9

13,7

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

%

2,1

1,69

1,67

1,65

1,62

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Учитывая влияние мирового финансового кризиса на экономику в 2009 году, прогнозируется незначительное сокращение численности иностранных работников, а в 2010 году – с возможным улучшением обстановки – незначительный рост.

Наиболее востребованными профессиями, на которых используется иностранная рабочая сила, по-прежнему останутся подсобные рабочие и рабочие строительных специальностей.

Показатели привлечения иностранной рабочей силы в Удмуртскую Республику на 2010–2014 годы

Показатель

2009 г.

(оценка)

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Численность иностранной рабочей силы (чел., работающих в отчётном периоде)

6100

4500-6500

5000

5500

5500

5500

Выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы

25

28-30

35

40

40

40

Прибудет за отчётный  период,  всего (чел.):

3500

4000

4500

5000

5000

5000

в том числе из стран СНГ

2500

2800

3000

3500

3500

3500

Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.7. Улучшение условий и охраны труда

Основными целями государственной политики Удмуртской Республики в области охраны труда являются: снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; улучшение условий труда; снижение смертности от предотвратимых производственных причин; увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения. Главной приоритетной задачей в области охраны труда является защита здоровья работников путём внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечение в управление рисками основных сторон социального партнёрства – государства, работодателей и работников.

              Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

              снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

              повышение качества условий труда;

              совершенствование системы обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда;

              снижение смертности от предотвратимых производственных причин.

В результате реализации программных мероприятий численность  пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчёте на 1000 работающих снизится не менее чем на 11% и средства, расходуемые на мероприятия по охране труда в расчёте на одного работающего, увеличатся не менее чем на 64,5%.

Показатели в сфере охраны труда

Показатель

Ед. изм.

Прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом

чел.

1300

1220

1148

1080

1010

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчёте на 1000 работающих

чел.

3,6

3,4

3,2

3,0

2,8

Средства, израсходованные на мероприятия по охране труда в расчёте на 1 работающего

руб.

6900

7450

8860

9900

11000

4.2.8. Социальная защита населения

Основными целями в сфере социальной защиты населения республики являются: достижение социального согласия; содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения; снижение социального неравенства.

В области социальной защиты населения будут решаться следующие задачи:

реализация федеральных законов и нормативных правовых актов, законов Удмуртской Республики, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, определяющих меры социальной поддержки граждан, включённых в федеральный и региональный регистры;

повышение уровня и качества жизни нетрудоспособного населения;

развитие сектора социальных услуг;

оптимизация и модернизация сети учреждений социальной помощи семье и детям, развитие сети учреждений социального обслуживания и укрепление материально–технической базы отрасли.

Выполнение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

1) реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан:

поддержание в актуальном состоянии регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, финансируемых за счёт средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики;

принятие и реализация нормативно–правовых актов, определяющих предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

реализация республиканских целевых программ «Старшее поколение» на 2010–2011 годы, «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)», демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы;

повышение эффективности социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе путём совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных технологий оказания помощи;

2) развитие сектора социальных услуг и развитие сети учреждений социального обслуживания населения:

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путём сочетания заявительного принципа обращения за получением таких услуг с выявлением нуждающихся в социальном обслуживании лиц, оказание социальных услуг в первую очередь лицам с особыми потребностями;

развитие всех форм предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (нестационарной, полустационарной и срочной социальной помощи) с целью поддержания способности указанных лиц к самообслуживанию и передвижению, оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям и инвалидам уход на дому;

укрепление материально–технической базы отрасли;

для усиления государственной поддержки и стимулирования труда управленческих, медицинских, социальных работников в системе социальной защиты населения республики и с целью стимулирования качества работы, привлечения и закрепления кадров предлагается ввести целевые надбавки молодым специалистам, а также другие меры стимулирующего характера;

создание автоматизированных рабочих мест в учреждениях системы социальной защиты для использования в социальном обслуживании населения электронных методов документооборота и отчётности;

ежегодная подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров учреждений социального обслуживания;

3) повышение качества жизни инвалидов и престарелых граждан, семей с детьми:

улучшение материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оснащение, замена технологического и медицинского оборудования, обеспечение современными средствами малой механизации, функциональной мебелью, реабилитационным оборудованием;

социально-трудовая реабилитация инвалидов (профессиональное обучение, трудоустройство инвалидов);

создание системы комплексной реабилитации инвалидов;

открытие многопрофильного центра реабилитации инвалидов;

улучшение условий доступа инвалидов к информации;

формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов, обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям;

реализация федеральных законов и законов Удмуртской Республики, определяющих меры социальной поддержки семей с детьми и других категорий граждан, в том числе оказание материальной и натуральной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

разработка нормативно-правовых актов, определяющих порядок и условия социального обслуживания инвалидов, граждан пожилого возраста;

реализация ведомственной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009–2011 годы»;

реализация республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2010–2011 годы;

реализация республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)»;

реализация Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы;

реализация     федеральной      целевой   программы  «Дети России»   на 2007–2010 годы.

реализация подпрограммы «Ребёнок и семья» республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2009 – 2012 годы); (абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

реализация Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 – 2015 годы; (абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

реализация республиканской целевой программы «Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике на 2011 – 2013 годы»; (абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

реализация республиканской целевой программы «Доступная среда на 2011 – 2015 годы», в том числе ежегодное создание 30 специальных рабочих мест для инвалидов; (абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

реализация республиканской целевой программы «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010 – 2014 годы»; (абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

реализация ведомственной целевой программы «Пожарная безопасность  в органах и учреждениях социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2012 – 2014 годы»; (абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

реализация Социальной программы Удмуртской Республики «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Удмуртской Республики на 2012 год». (абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация целей и задач, предусмотренных Программой, позволит:

повысить качество и адресность предоставления государственных услуг;

улучшить жилищные условия, состояние здоровья граждан старшего возраста и инвалидов, а также уровень социальной адаптации пожилых граждан;

обеспечить гарантированную социальную защиту и меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с их правами и льготами, регламентированными государством;

снизить рост инвалидности, повысить качество жизни инвалидов, расширить объём и повысить качество оказания им реабилитационных услуг, создать предпосылки к обеспечению равных возможностей в общественной жизни, образовании, профессиональной деятельности, повысить эффективность реабилитации инвалидов, адаптацию их в обществе.

Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая  2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.9. Развитие культуры

Целями государственной культурной политики являются обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, расширение доступа населения к лучшим образцам отечественной и зарубежной культуры, создание условий для стимулирования населения к творческой самореализации.

Достижение поставленных целей предполагает решение следующих  задач.

1. Совершенствование нормативно-правовой базы:

разработка законодательных актов по сохранению культурного наследия и музейного фонда Удмуртской Республики, Закона Удмуртской Республики  «О культуре»;

разработка республиканской целевой программы  «Память Удмуртии» – формирование и сохранение единого национального фонда печатных памятников культуры Удмуртской Республики» на 2011–2014 годы.

2. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия:

государственная охрана федеральных, региональных и местных (муниципальных) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

проведение мероприятий по сохранению, реставрации, использованию популяризации федеральных и региональных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

3. Обеспечение государственной поддержки профессионального искусства:

пропаганда национального искусства, создание условий для творческой деятельности профессиональных писателей, композиторов, художников Удмуртии, постановка новых спектаклей и концертных программ;

осуществление гастрольной деятельности в сельских районах и местах компактного проживания удмуртов.

4. Всестороннее и гармоничное развитие детей и молодёжи:

выявление одарённых детей и молодёжи, обеспечение условий для их художественного образования, самореализации и творческого развития;

сохранение и передача национальных традиций в сфере профессионального образования в области культуры и искусства.

5. Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли:

создание условий для повышения квалификации специалистов;

формирование и обеспечение государственного задания на подготовку специалистов;

совершенствование системы материального стимулирования специалистов.

6. Развитие библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений:

развитие информационных ресурсов библиотек, обеспечение систематического поступления в них новой литературы на различных носителях информации, сохранности библиотечных фондов;

создание модельных сельских библиотек.

7. Создание возможностей для доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям:

создание условий для повышения уровня безопасности, хранения и научного использования музейного фонда;

расширение условий доступа населения к культурным ценностям, находящимся в музеях;

формирование на базе достопримечательных мест, историко-культурных заповедников, музеев разнообразных форм культурно-познавательного туризма.

8. Сохранение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда традиционной народной культуры:

создание системы мер по сохранению нематериального культурного наследия, национальных культур народов, проживающих в республике;

обеспечение условий для развития самодеятельного художественного творчества;

пропаганда творческих достижений народных художественных коллективов и мастеров декоративно-прикладного искусства;

              внедрение информационных продуктов и технологий, модернизация материально-технической базы учреждений культуры и образования.

Реализация поставленных задач позволит добиться следующих результатов:

              количество реставрируемых объектов культурного наследия составит 7 памятников;

количество посещений спектаклей, концертов, представлений (в том числе гастрольных и фестивальных) составит 510 тыс. человек в год;

доля детей, охваченных эстетическим образованием, составит 12%;

количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1 тыс. жителей увеличится на 1% и составит 4161 экземпляр;

доля представленных населению музейных предметов увеличится до 10% в общем количестве предметов музейного фонда;

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 7%.

количество оцифрованных экземпляров книг составит 1500, экземпляров периодических изданий  – 6000;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

ежегодное увеличение количества посещений музеев на 10 процентов;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

создание интернет-сайтов 54 муниципальных библиотек и 11 муниципальных музеев.(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года №  599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.10. Молодёжная политика, патриотическое воспитание населения

Целью государственной молодёжной политики является создание и развитие социально-экономических, политических, организационных и правовых условий для реализации молодёжью социальных функций. Основой для её реализации выступят республиканские целевые программы «Молодёжь Удмуртии на 2010–2013 годы», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010–2014 годы», «Дети Удмуртии» (2009 – 2012 годы)».

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач.

              1. Обеспечение доступности для молодёжи необходимого минимума социальных услуг через:

1) развитие системы отдыха и оздоровления детей и молодёжи в каникулярный период, в частности:

              реализация программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в каникулярный период;

кадровое и методическое сопровождение организации каникулярного отдыха в республике;

2) содействие получению качественного профессионального образования, работа со студенческой молодёжью через:

содействие формированию и поддержку структур студенческого самоуправления;

внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодёжи;

создание условий для развития социальной компетентности молодёжи;

3) создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодёжи, стимулирование инновационной деятельности через:

развитие механизмов инициации и стимулирования творческой деятельности молодёжи;

содействие совершенствованию программ поддержки талантливой молодёжи в целях развития её способностей и ориентации на практическое применение продуктов инновационной деятельности;

4) подготовку, переподготовку кадров для работы с подростками и молодёжью:

совершенствование системы непрерывного образования для подготовки и переподготовки кадров;

развитие системы работы с кадровым резервом и содействие его востребованности;

совершенствование нормативной и правовой базы Удмуртской Республики по кадровому обеспечению государственной молодёжной политики.

2. Формирование духовности, нравственности, патриотизма и здорового образа жизни через:

1) развитие внешкольной системы воспитания:

поддержка всех форм духовно-нравственного воспитания, патриотического, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодёжи;

поддержка материально-технической базы учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью;

              методическое сопровождение учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью;

2) совершенствование системы патриотического воспитания:

создание и развитие необходимых структур при органах местного самоуправления, в учебных и трудовых коллективах для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания;

совершенствование нормативных правовых и организационно-методических актов по патриотическому воспитанию граждан.

3. Профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде через:

профилактику безнадзорности несовершеннолетних, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма, формирование здорового образа жизни молодого поколения;

              организацию деятельности многоканального круглосуточного «телефона доверия», выезды с консультативной помощью;

              реализацию республиканских профилактических программ по пропаганде здорового образа жизни.

4. Содействие участию молодёжи в развитии государства и общества, поддержка социальных инициатив через:

1) формирование у молодёжи активной жизненной позиции, повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни страны, создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей для работы в органах всех уровней власти:

поддержка молодёжных инициатив и продвижение принципа активного участия и вовлечения молодёжи в общественную жизнь на муниципальном и региональном уровне;

внедрение и развитие созданной системы социальных практик молодёжи, основанных на реализации проектного подхода к деятельности (самоуправление, парламентаризм, школы лидерства);

2) развитие массовых видов детского и молодёжного спорта и туризма, международных обменов, поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений:

укрепление межведомственного сотрудничества органов по делам молодёжи, физической культуры и спорта: туристические слёты, соревнования на призы  клубов «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Оранжевый мяч»;

проведение республиканских соревнований в рамках фестиваля по борьбе среди молодёжи допризывного возраста, спортивно-техническим видам спорта;

3) сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики, развитие и поддержка молодёжи, её самореализация в интересах общества и государства:

содействие получению качественного профессионального образования, работа со студенческой молодёжью;

увеличение количества военно-патриотических клубов, кадетских центров, паспортизованных музеев образовательных учреждений;

создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодёжи, стимулирование инновационной деятельности;

содействие началу трудовой деятельности, решению вопросов занятости и профориентации молодёжи.

Реализация поставленных задач позволит достичь к 2015 году следующих результатов:

снижение социальной напряжённости в молодёжной среде;

улучшение материально-технической базы учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью, а также патриотического воспитания;

организация полноценного досуга подрастающего поколения;

повышение уровня информационного обеспечения молодёжи и субъектов государственной молодёжной политики;

обеспечение субъектов государственной молодёжной политики квалифицированными кадрами;

повышение заинтересованности молодого поколения в создании семьи, идеях материнства и отцовства;

повышение предпринимательской, творческой активности молодёжи;

снижение трудностей при поиске работы и трудоустройстве молодых граждан;

увеличение количества молодёжных формирований социальной и патриотической направленности (органов студенческого самоуправления, структур по работе с молодёжью на предприятиях, организациях, волонтёрских отрядов, молодёжных отрядов содействия милиции).

Показатели социально-экономического развития в области государственной молодёжной политики на 2010–2014 годы

№ п/п

Показатель

Ед.

изм.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

Количество трудоустроенных подростков (в т.ч. временное трудоустройство)

тыс. чел.

17,0

17,5

18,0

18,5

19,0

2

Количество подростков и молодёжи, получивших психологические консультации

тыс.

чел.

23

24

25

26

27

3

Количество волонтёрских отрядов

ед.

260

265

275

280

285

4

Количество детей и молодёжи, занимающихся в учреждениях, ведущих работу с детьми и молодёжью

тыс. чел.

16,0

16,7

17,4

18,1

18,8

5

Количество военно-патриотических клубов, кадетских центров

ед.

33

22

34

23

35

24

35

24

35

24

6

Количество подростков и молодёжи в детских и молодёжных общественных объединениях

тыс. чел.

79,0

81,0

83,0

84,

86,0

7

Количество молодых семей, охваченных консультационными услугами

тыс.

чел.

2,6

2,7

2,9

3,0

3,2

8

Количество клубов молодых семей

ед.

232

255

277

300

320

9

Количество студенческих трудовых отрядов

ед.

60

65

70

80

82

10

Количество молодёжных отрядов содействия милиции

ед.

27

29

35

40

42

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.11. Национальная политика

Целями государственной национальной политики в Удмуртской Республике являются: сохранение и укрепление межнационального мира и стабильности в обществе; обеспечение национальных интересов всех народов, проживающих на территории Удмуртии; создание благоприятных условий для свободного выражения, сохранения и развития их национально-культурной самобытности, удовлетворения национально-культурных, национально-образовательных и иных запросов граждан, связанных с их национальной принадлежностью.

Основными задачами для реализации указанных целей являются:

создание необходимых условий для обеспечения конституционных гарантий права народов Удмуртии на сохранение, изучение и самобытное развитие родного языка, формирование позитивного имиджа удмуртского языка в детской и молодёжной среде;

укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование толерантного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям: воспитание чувства общероссийского патриотизма, профилактика экстремизма и ксенофобии в обществе.

Решение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

информационное обеспечение этноязыковых запросов и потребностей граждан через средства массовой информации;

развитие рынка товаров и услуг, направленных на удовлетворение гражданами своих языковых потребностей (расширение возможностей приобретения гражданами продукции и услуг на языке своей национальности посредством привлечения в отрасль негосударственных инвестиций);

обеспечение функционального развития удмуртского языка как одного из государственных языков Удмуртской Республики;

формирование инфраструктуры сбыта издательской, аудиовизуальной продукции на языках народов Удмуртии в муниципальных районах и городских округах республики;

развитие сети воскресных школ и курсов изучения языка своей национальности;

методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления в разработке мер по поддержке языковой самобытности народов Удмуртской Республики;

финансирование на конкурсной основе мероприятий программ органов местного самоуправления по поддержке языковой самобытности народов Удмуртской Республики;

разработка приоритетных направлений развития национального книгоиздания в Удмуртской Республике;

увеличение разнообразия ассортимента издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукции на удмуртском и русском языках; выпуск издательской продукции на удмуртском языке для дошкольных образовательных учреждений с изучением удмуртского языка;

увеличение тиражей выпускаемой в республике издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукции на удмуртском или удмуртском и русском языках до объёмов, необходимых для полноценного комплектования фондов массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений;

комплектование издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукцией на татарском, марийском и чувашском языках фондов массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений в местах компактного проживания данных этнических групп на территории Удмуртской Республики посредством формирования и развития механизмов книгообмена;

расширение удмуртскоязычного сектора глобальной сети Интернет;

содействие научному изучению удмуртского (обеспечение исследований всех уровней его системы) и русского языков (исследование диалектологических и локальных фольклорных особенностей);

поддержка социолингвистических исследований современной языковой ситуации в Удмуртской Республике;

расширение спектра услуг на родном языке в досуговых учреждениях (театрах, районных домах культуры, сельских домах культуры и иных клубных и развлекательных центрах);

развитие системы мер раннего учёта и предупреждения межнациональных конфликтов на основе аналитического мониторинга межэтнических процессов;

определение, разработка и внедрение эффективных социокультурных технологий преодоления негативных этнических стереотипов в молодёжной среде;

проведение просветительской работы среди жителей республики, направленной на распространение адекватных и объективных знаний и представлений об истории и культуре народов Удмуртии и России, о многонациональности Удмуртской Республики;

формирование системы повышения этнокультурной компетентности государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка;

более широкое использование технологий социально-культурного проектирования при решении задач государственной национальной политики;

расширение грантовых программ, направленных на активизацию деятельности органов местного самоуправления, учреждений образования и культуры, средств массовой информации по профилактике национального экстремизма, внедрению в социальную практику норм толерантного поведения, обеспечению этнокультурных запросов населения;

дальнейшее развитие системы государственной поддержки гражданских, общественных инициатив, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия, сохранению этнокультурной самобытности;

организация и проведение массовых мероприятий в области национальной культуры: национальных праздников (Гербер, Троица, Сабантуй, Семык, Акатуй, Корбан и др.), республиканских и региональных фестивалей национальной культуры, смотров, выставок;

развитие деятельности ГУ УР «Дом Дружбы народов» как центра реализации социально-значимых проектов, республиканского методического центра, диалоговой площадки органов государственной власти, общественных объединений, учреждений и организаций в рамках реализации государственной национальной политики;

обеспечение этноязыковых и этнокультурных потребностей удмуртского населения, компактно проживающего за пределами Удмуртской Республики;

развитие регионального и международного сотрудничества, в том числе в рамках финно-угорского мира.

В результате реализации поставленных задач ожидается:

формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к различным религиям и культурам; развитие системы этнокультурного просвещения, включающей образовательный комплекс, структуры учреждений культурного просвещения и СМИ;

внедрение социокультурных технологий преодоления негативных этнических стереотипов, противодействия экстремизму и формирования толерантного сознания в обществе;

повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере профилактики экстремизма и ксенофобии;

повышение с 46,4% до 53% индекса этнокультурной компетентности как в молодёжной среде, так и среди взрослого населения;

снижение степени распространённости негативных этнокультурных установок в обществе, уменьшение индекса интолерантности среди молодёжи с 47% до 30%;

рост языковой компетентности населения республики;

увеличение количества и повышение качества услуг в сфере удовлетворения этнокультурных запросов населения республики;

расширение сети образовательных учреждений разных типов и видов (в том числе воскресных школ и языковых курсов для всех желающих) с изучением национальных языков;

увеличение количества наименований книг для дошкольного и младшего школьного возраста, издаваемых на удмуртском или удмуртском и русском языках (с 3-х до 28 наименований в год);

рост представленности удмуртского языка в киберпространстве (на 250% за время действия Программы);

улучшение обеспеченности публичных библиотек и образовательных учреждений литературой на удмуртском, а также татарском, марийском, чувашском языках (книжный фонд на национальных языках в публичных библиотеках увеличится за время действия Программы на 66%);

формирование и развитие системы распространения издательской продукции, выпускаемой в республике, (в том числе на удмуртском языке), увеличение доли населённых пунктов, жителям которых обеспечен свободный доступ к приобретению в личное пользование издательской продукции на родном национальном языке с 15,7% до 100%);

увеличение количества разрабатываемых и внедряемых пособий, материалов, обучающих программ, творческих и медиапроектов в сфере сохранения и развития родных языков.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.2.12. Охрана правопорядка, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан

Главной целью органов правопорядка является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, их собственности, а также интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Для этого необходимо создать все условия неотвратимости наступления ответственности за совершённые преступления, продолжить профилактическую работу, направленную на дальнейшее снижение уровня преступности в республике.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач.

              1. Обеспечение безопасности личности и охраны общественного порядка, в рамках которой предполагается совершенствование работы правоохранительных органов:

по проведению специальных мероприятий, направленных на предупреждение и предотвращение террористических и экстремистских проявлений;

по пресечению деятельности организованных преступных групп, специализирующихся на совершении преступлений в сфере экономики и оборота наркотических средств, а также совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления  против жизни, здоровья и имущества граждан;

по борьбе с незаконным оборотом оружия и наркотиков;

по выявлению и расследованию экономических преступлений в первую очередь коррупционной направленности;

по раскрытию и расследованию преступлений против жизни, здоровья, собственности граждан;

по противодействию незаконной миграции.

2. Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе профилактика правонарушений несовершеннолетних.

Для решения этой задачи правоохранительным органам Удмуртской Республики и исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики совместно с территориальными федеральными органами и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике необходимо:

реализовывать действенные предупредительные меры по нераспространению в подростковой среде токсикомании, алкоголизма и наркомании, борьбе с безнадзорностью, в том числе осуществлять целенаправленную антинаркотическую и антиалкогольную пропаганду, публикацию материалов в средствах массовой информации, лекционную работу среди населения;

повышать оперативность информирования органов правопорядка о совершённых правонарушениях и преступлениях; развивать автоматизированные системы управления нарядами и внедрять технические средства контроля за обстановкой на дорогах и  общественных местах;

активизировать работу по профилактике насильственных преступлений против личности (в т.ч. совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений), особенно в отношении несовершеннолетних;

укреплять взаимодействие с населением, расширять сеть добровольных формирований граждан правоохранительной направленности, привлекать сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности предприятий и общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка;

повышать роль подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел в обеспечении сохранности собственности граждан и юридических лиц на основе заключённых договоров;

в приоритетном порядке принимать и финансировать республиканские целевые программы по профилактике преступности, противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, предупреждению преступности несовершеннолетних, повышению безопасности дорожного движения.

3.Совершенствование материально-технической базы право-охранительных органов, укрепление их кадрового состава, повышение профессионального уровня и социальной защищённости сотрудников.

Для решения этой задачи необходимо на паритетных началах с федеральными органами исполнительной власти:

вести капитальное строительство объектов для обеспечения ритмичной работы правоохранительных органов, в том числе  служебного жилья;

совершенствовать системы связи, автоматизации, защиты информации от утечки, что позволит ускорить и повысить качество обмена информацией между различными подразделениями правоохранительных органов;

повышать качество отбора, подготовки и обучения профессиональных кадров;

принимать действенные меры по противодействию коррупции, укреплению законности и служебной дисциплины среди личного состава правоохранительных органов, что в свою очередь повысит степень доверия граждан к органам правопорядка;

особое внимание уделять вопросам медико-психологической реабилитации сотрудников, принимавших участие в поддержании общественного порядка в «горячих точках», членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Реализация основных направлений государственной политики в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности позволит создать необходимые условия для снижения уровня преступности и уменьшения её последствий, формирования действенной системы профилактики правонарушений, обеспечения надёжных условий деятельности правоохранительной системы и повышения её эффективности.

Решение поставленных задач позволит:

снизить показатели уровня преступности (в расчёте на единицу населения) до уровня не выше средних значений по Приволжскому федеральному округу;

ослабить позиции организованной преступности и снизить уровень криминализации экономики;

не допустить роста: рецидивной преступности (удельный вес не выше 30%); «бытовой» преступности (удельный вес в пределах 6–7%);  преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения (удельный вес не выше  16–17%); преступлений, совершаемых  на улицах (удельный вес не выше 11–12%);

за счёт реализации комплекса мер по трудоустройству, занятости подростков в каникулярное и другое свободное время, социальной реабилитации беспризорных и безнадзорных детей, профилактике детского алкоголизма и наркомании, формированию сети спортивных секций и клубов, а также иных мер добиться снижения удельного веса подростковой преступности до 5%;

сохранить показатель количества дорожно-транспортных происшествий (в расчёте на 10 тыс. состоящих на учёте транспортных средств) на уровне не ниже, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу и по России.

4.2.13. Экологическая безопасность

Целями для обеспечения экологической безопасности на территории Удмуртской Республики являются: снижение вредного воздействия на окружающую среду; недопущение неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращение ущерба природе; бесперебойное удовлетворение нужд экономики в природных ресурсах при их бережном использовании, восполнении и сохранении необходимых запасов.

Достижение указанных целей связано с осуществлением следующих задач в области:

1) недропользования:

разработка и реализация геологических программ по поиску и оценке запасов пресных подземных вод для водоснабжения населения за счёт средств федерального бюджета;

разработка и реализация ежегодных программ изучения недр, содержащих общераспространённые полезные ископаемые, за счёт средств бюджета Удмуртской Республики;

совершенствование системы лицензирования при предоставлении права пользования участками недр, содержащими общераспространённые полезные ископаемые, путём разработки и принятия правовых актов Удмуртской Республики, организация эффективного контроля за выполнением лицензионных соглашений;

2) водного хозяйства:

предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надёжности и безопасности гидротехнических сооружений, проведение комплекса превентивных противопаводковых работ;

улучшение качества вод в источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обустройство и обеспечение соблюдения режима зон санитарной охраны водных объектов – источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

снижение антропогенной нагрузки на водные объекты путём качественной очистки сточных вод, восстановление и экологическая реабилитация  водных объектов, включая малые реки;

развитие малой гидроэнергетики на действующих гидротехнических сооружениях неэнергетического назначения;

просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов;

3) охраны окружающей среды:

дальнейшее совершенствование государственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды;

продолжение работ по экологическому мониторингу на объектах уничтожения химического оружия в г. Камбарке и в пос. Кизнер;

проведение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

проведение мероприятий по увеличению степени очистки сточных вод;

создание системы сбора и переработки отходов потребления с целью снижения объёмов захоронения отходов, увеличение степени их переработки, обеспечение безопасного складирования и хранения токсичных отходов;

развитие сети особо охраняемых природных территорий, создание в природных парках и заказниках республики надёжной системы охраны животного и растительного мира;

организация экологического обучения специалистов служб охраны окружающей среды предприятий и организаций, обмена опытом работы;

проведение природоохранной акции «Дни защиты окружающей среды от экологической опасности»;

4) лесного хозяйства:

выполнение комплекса мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в объёмах, предусмотренных Лесным планом Удмуртской Республики;

проведение комплекса лесоустроительных работ на территории республики с использованием геоинформационных систем и технологий (ГИС-технологий) для информационного обеспечения процессами управления лесами;

совершенствование и развитие арендных отношений;

5) охраны фауны:

разработка и принятие республиканской целевой программы развития охотничьего и рыбного хозяйства;

разработка и принятие республиканских нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты, охраны и использования охотничьих животных, ведения охотничьего хозяйства, правил охоты, отвечающих требованиям федерального законодательства;

разработка и принятие республиканских нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и ведения рыбного хозяйства;

увеличение бюджетного финансирования мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных и водных биологических ресурсов, в том числе с привлечением средств федерального бюджета;

создание благоприятного инвестиционного климата в охотохозяйственной и рыбохозяйственной отраслях путём привлечения частного бизнеса для создания разноплановых охотничьих и рыбных хозяйств и предоставления населению широкого спектра услуг, связанных с охотой и рыболовством;

усиление мер по пресечению незаконной добычи основных видов охотничьих животных и водных биологических ресурсов;

увеличение численности основных видов охотничьих животных.

В период реализации Программы на территории Удмуртской Республики ухудшения экологической обстановки не ожидается.

Выполнение мероприятий в области недропользования направлено на увеличение годового объёма добычи общераспространённых полезных ископаемых к 2015 году до 4 млн. куб. метров (факт 2008 года – 3,4 млн. куб. метров).

В целях обеспечения надёжности и безопасности гидротехнических сооружений планируется проведение ремонтно-восстановительных работ, включая текущий, капитальный ремонт, а на отдельных потенциально-опасных объектах – проведение реконструкции и ряда других организационно-эксплуатационных мероприятий.

На улучшение качества вод в источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения направлены работы по улучшению состояния водоисточников: очистка сточных вод, биологическая реабилитация водоёмов – источников питьевого водоснабжения, очистка водоёмов от донных отложений.

В части охраны водных объектов предстоит проведение работ по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и их закреплению на местности информационными знаками. В целях повышения водности малых рек планируется проведение дноуглубительных и противоэрозионных работ.

Наличие гидротехнических сооружений на прудах позволит комплексно использовать возобновляемые водные ресурсы в целях выработки электроэнергии.

С целью обеспечения надежной и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, из 9-и объектов, находящихся в собственности республики, планируется провести капитальный ремонт гидротехнических сооружений Пудемского водохранилища на реке Пудем Ярского района, пруда в п. Варзи-Ятчи Алнашского района, на 3-х планируется проведение необходимых ремонтных и восстановительных работ.

Планируется вести работы по защите территорий, подверженных негативному воздействию вод с расчётом ежегодного увеличения численности населения, защищённого от затопления примерно на 2,5%. В настоящее время на подтапливаемых территориях проживает 23 тыс. человек, из них защищено от паводковых вод 20%.

Результатом проведения мероприятий по переработке и захоронению отходов, должно стать увеличение коэффициента извлечения вторичного сырья до 15% и повышение степени использования и обезвреживания (утилизации) отходов на 8% за пять лет.

Выполнение поставленных задач в лесном хозяйстве позволит улучшить качественную структуру лесного фонда по следующим показателям:

увеличение доли ценных лесных насаждений до 78,1%;

увеличение общего среднего прироста лесных насаждений до 4 куб. метров с 1 га покрытых лесной растительностью земель;

увеличение общего запаса лесных насаждений на 1 га в 1,2 – 1,5 раза.

Реализация мероприятий в соответствии с Лесным планом Удмуртской Республики и республиканской целевой программой «Развитие лесного хозяйства Удмуртской Республики на 2010–2013 годы» позволит довести значения вышеуказанных показателей до планируемого уровня.

Показатели эффективности выполнения мероприятийпо осуществлению планируемого освоения лесов

№ 
п/п

Показатель

Ед.
изм.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

Объём рубок лесных насаждений

с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

м3/га

1,2

1,2

1,3

1,3

1,3

2

Соотношение стоимости 1 мЗ древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объёма древесины, установленной Правительством Российской Федерации

в %

156

156

156

156

156

3

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса

в %

0,4

0,3

0,2

0,2

0,2

4

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда

в %

55

55

55

58

58

5

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

в %

77,5

77,7

77,9

78,1

78,1

6

Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

м3/га

3,6

3,6

3,7

3,7

3,8

7

Лесистость территории УР

в %

   46,8

46,8

46,8

46,8

46,8

4.2.14. Безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основной целью в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является обеспечение защиты населения и территорий от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени.

В соответствии с поставленной целью будут решаться следующие задачи.

1. Развитие территориального центра мониторинга и прогнозирования, информационно-аналитического центра государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» через:

совершенствование автоматизированной системы, включающей в себя комплекс средств автоматизации процессов управления и комплекс средств связи и телекоммуникации и обеспечивающей принятие решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование и развитие единой (локальной) вычислительной сети, включающей в себя автоматизированные рабочие места на базе персональных ЭВМ, а также программно-технических средств, обеспечивающих информационную поддержку принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

подключение объектов муниципального уровня (ЕДДС, ДДС) через сети абонентского доступа для организации автоматизированного информационного обмена;

обучение личного состава оперативной дежурной службы Удмуртской Республики.

2. Обеспечение химической безопасности через:

обеспечение современными средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения в мирное и военное время;

проведение капитальных ремонтов складов с имуществом мобилизационного резерва;

восстановление (реабилитация) земель, загрязнённых токсичными химическими веществами;

организацию на территории Удмуртской Республики утилизации ртутьсодержащих отходов и технической (чистой) ртути.

расширение возможностей химико-радиометрической лаборатории.

3. Развитие системы связи и оповещения через:

реконструкцию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Удмуртской Республики;

создание системы обеспечения вызовов экстренных служб по номеру «112», на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (или ДДС-01) в Удмуртской Республике;

создание региональной и муниципальной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Удмуртской Республике (ОКСИОН).

4. Развитие пожарно-спасательной службы через:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

укрепление материально-технической базы противопожарной службы Удмуртской Республики.

5. Развитие и совершенствование систем гражданской обороны на территории Удмуртской Республики в особый период через:

совершенствование сохранения существующего фонда защитных сооружений гражданской обороны и повышение уровня защищённости населения, доведение показателей готовности сооружений и обеспеченности ими населения до 100%.

6. Развитие аварийно-спасательных, поисково-спасательных служб и формирований Удмуртской Республики через:

совершенствование материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

внедрение передовых технологий и инженерно-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера;

повышение уровня профессиональной подготовки спасателей, руководящего состава нештатных аварийно-спасательных формирований организаций и предприятий;

обеспечение готовности к участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

совершенствование системы оказания экстренной психологической и медицинской помощи населению, пострадавшим от ЧС, спасателям профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований республики, позволяющей снизить инвалидность от несчастных случаев, травм и острых заболеваний.

4.2.15. Архивное дело

Основная цель государственной политики Удмуртской Республики в области архивного дела – обеспечение хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

Исходя из поставленной цели, а также тенденций и особенностей развития архивного дела в республике планируется решение следующих  задач.

1. Совершенствование системы управления архивным делом. Нормативно-правовое и методическое обеспечение хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов через:

развитие принципов управления, ориентированных на результат, оптимизацию бюджетных расходов и концентрацию их на наиболее актуальных направлениях деятельности;

разработку нормативных документов, определяющих порядок предоставления архивными органами и учреждениями общественно значимых информационных услуг и исполнения государственных функций (в том числе: включение документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики; организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов иностранных граждан и лиц без гражданства; приём архивных документов на постоянное хранение и др.);

подготовку методических, информационно-справочных материалов по вопросам работы с электронными документами; организацию документационного обеспечения управления; проведение экспертизы ценности документов по личному составу с истекшими сроками хранения;

разработку комплекса нормативных документов о порядке осуществления государственными архивами работ и оказания услуг на платной основе.

2. Создание условий для постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия народа Удмуртии через:

завершение реконструкции здания ГУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», создание специальных хранилищ для научно-технической, аудиовизуальной и электронной документации;

капитальный ремонт систем жизнеобеспечения здания ГУ «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», выделение новых и ремонт имеющихся помещений муниципальных архивов, расширение площадей их архивохранилищ;

оснащение архивов современными системами охранной и пожарной сигнализации, оборудованием для поддержания температурно-влажностного режима хранения документов, замена морально устаревшего парка компьютерной техники, приобретение лицензионного программного обеспечения;

проведение мероприятий по предотвращению старения и разрушения архивных документов, восстановлению их свойств и долговечности (реставрационно-консервационная обработка, восстановление угасающих текстов архивных документов и др.). Приобретение оборудования для оцифровки особо ценных и уникальных документов (планетарный (книжный) сканер) и перезаписи их на новые носители, реставрационного оборудования;

создание страхового фонда и электронного фонда пользования на особо ценные документы Архивного фонда Удмуртской Республики, в т.ч. хранящиеся в муниципальных архивах и отнесённые к собственности Удмуртской Республики;

продолжение формирования Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики.

3. Развитие информационного потенциала Архивного фонда Удмуртской Республики как составной части Архивного фонда Российской Федерации через:

осуществление контроля за соблюдением законодательства Удмуртской Республики, нормативных документов и правил в области архивного дела;

включение документов в состав Архивного фонда Удмуртской Республики; оптимизация состава документов, подлежащих приёму на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы, совершенствование критериев отбора документов, экспертиза их ценности с привлечением широкого круга специалистов;

обеспечение приёма документов, отобранных в состав Архивного фонда Удмуртской Республики, на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы, в т.ч. электронных документов (баз данных, реестров, кадастров, не имеющих бумажных аналогов);

проведение инициативного документирования значимых общественно-политических, культурных мероприятий, проводимых органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями; продолжение создания тематического цикла аудиовидеозаписей воспоминаний известных деятелей Удмуртии, ветеранов войн, локальных конфликтов и участников исторических событий;

выявление документов по истории Удмуртии, включая аудиовизуальные, хранящихся за пределами её современной территории,  приобретение их копий;

развитие межведомственного регулирования вопросов документационного обеспечения управления и архивного дела на основе внедрения типовых программных решений, федеральных стандартов, прогрессивных методов работы.

4. Обеспечение единого информационного пространства, удовлетворение потребностей и реализация законных прав пользователей на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, через:

создание условий для расширенного доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе обеспечение развития системы «Электронный архив Удмуртии», ориентированной на перевод традиционного справочного аппарата к фондам государственных архивов в электронный вид. Будет формироваться полнотекстовая база данных архивных документов и единая информационная сеть архивов Удмуртии;

продолжение формирования общеотраслевого программного комплекса «Архивный фонд» (в том числе внесение в БД исторических справок и аннотаций по всем фондам), единых республиканских баз данных «Архивы Удмуртии», «Памятные даты Удмуртской Республики», «Местонахождение документов по личному составу»;

совершенствование системы поискового аппарата к документам и фондам государственных и муниципальных архивов, подготовку путеводителей по фондам ГУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» и ГУ «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики»;

организацию приёма документов по личному составу ликвидирующихся организаций на хранение в государственные и муниципальные архивы для обеспечения социальной защиты граждан;

обеспечение исполнения запросов юридических и физических лиц по архивным документам. Организовать приём граждан по системе «одного окна» на базе государственных архивов и на основе единой информационной сети архивов Удмуртии;

организацию рассекречивания документов Архивного фонда Удмуртской Республики при соблюдении мер, исключающих несанкционированный доступ к сведениям, содержащим государственную и иную, охраняемую законом тайну;

издание сборников архивных документов «Ижевск. 1760–2010 гг.», «Их подвиг, слава, торжество…» (к 200-летию Отечественной войны 1812 г.), подготовку документальных выставок, теле- и радиопередач, публикаций статей и подборку документов, в т.ч. в сети Интернет.

5. Совершенствование системы повышения квалификации сотрудников архивных учреждений, развитие международных гуманитарных связей Удмуртской Республики в области архивного дела через:

расширение практики стажировок и обмена опытом между государственными и муниципальными архивами Удмуртской Республики и архивами других субъектов Российской Федерации, федеральными архивами;

обучение сотрудников на базе Всероссийского НИИ документоведения и архивного дела;

использование системы заочного обучения по профильной специальности;

разработку новых программ профессиональной переподготовки, регулярное проведение выездных семинаров в муниципальных образованиях по вопросам организации архивного дела и делопроизводства;

проведение практики студентов, обучающихся по профильной специальности, на базе государственных и муниципальных архивов;

сотрудничество с научными и общественными организациями, вузами по подготовке совместных информационных и издательских проектов;

дальнейшую интеграцию в мировой культурный процесс путём участия в мероприятиях Международного Совета архивов.

Прогнозные показатели развития архивного делав Удмуртской Республике

Наименование показателей

Ед.

изм.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях

%

68

71

81

82

85

Удельный вес страховых копий уникальных и особо ценных документов в общем объёме уникальных и особо ценных документов Архивного фонда УР, относящихся к собственности УР

%

92,6

93,1

93,4

93,5

93,6

Удельный вес документов Архивного фонда УР, хранящихся сверх законодательно установленных сроков их временного хранения в организациях

%

12,2

11,3

10,3

9,8

9,3

Объём документов, принятых  на постоянное хранение

тыс. ед.хр.

37,200

32,415

32,815

28,300

30,900

Удельный вес документов, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов

%

45,5

52,5

59,8

67,5

72,7

Исполнение тематических, социально-правовых запросов граждан и организаций 

тыс. запросов

25,040

25,050

25,060

25,070

25,020

Приём на хранение архивных документов, обеспечивающих  социальную защиту граждан

тыс. ед.хр.

7,550

7,550

7,540

6,540

6,540

Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит:

сохранить оптимальную систему архивных органов и учреждений; улучшить качество предоставления государственных услуг в области архивного дела;

создать современную материально-техническую базу архивных учреждений, позволяющую повысить уровень безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, необходимых для обеспечения конституционных прав граждан;

формировать Архивный фонд Удмуртской Республики документами, востребованными в исторической перспективе;

принять на постоянное хранение 161,6 тыс. дел, уменьшив тем самым до 9,3% долю документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх законодательно установленных сроков их временного хранения в организациях–источниках комплектования государственных и муниципальных архивов;

обеспечить на правовой основе широкий удалённый доступ пользователей к электронным копиям документов Архивного фонда Удмуртской Республики через глобальные информационные сети, что позволит вывести из непосредственного оборота подлинники особо ценных документов и обеспечить удалённый доступ к ретроспективной информации.  Доля документов Архивного фонда Удмуртской Республики  включённых в автоматизированные информационно-поисковые системы, достигнет 72%;

повысить оперативность исполнения запросов пользователей в ретроспективной информации для обеспечения гарантий их конституционных прав. Прогнозируется поступление более 125 тыс. запросов в государственные и муниципальные архивы;

организовать свыше 1600 информационных мероприятий с использованием архивных документов (выставок, радио- и телепередач, научно-популярных изданий, публикации статей и подборок документов в средствах массовой информации и др.) для пропаганды историко-культурного наследия, формирования у жителей республики духовности и патриотизма;

сохранить стабильный квалифицированный кадровый состав архивных органов и учреждений, улучшить условия труда работников, обеспечить потребность отрасли в профессиональных кадрах.

4.2.16. Регистрация актов гражданского состояния

Целью государственной политики в сфере регистрации актов гражданского состояния является обеспечение своевременности, полноты и бесспорности зарегистрированных актов гражданского состояния, характеризующих правовое состояние человека, в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.

Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих задач.

1. Совершенствование нормативного регулирования вопросов образования и деятельности органов ЗАГС в Удмуртской Республике.

Данная задача будет реализована путём внесения соответствующих изменений в законодательство Удмуртской Республики в связи с принятием нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики по вопросам, связанным с осуществлением федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления в Удмуртской Республике требований законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики при осуществлении переданных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния.

С этой целью будут проводиться выездные комплексные и контрольные  проверки деятельности органов местного самоуправления в части осуществления переданных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния. Одновременно с этим проверка поступающих из органов ЗАГС в ежедекадном режиме всех типов записей актов гражданского состояния в электронном виде станет дополнительным механизмом контроля и оценки результатов деятельности каждого  органа ЗАГС.

Органам местного самоуправления будет оказываться консультативная и практическая помощь, продолжится их обеспечение информационными и аналитическими материалами.

3. Эффективное исполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере регистрации актов гражданского состояния.

Данная задача будет реализована путём исполнения Административного регламента предоставления государственной услуги по истребованию личных документов, утверждённого приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 25 декабря 2008 года. Продолжится работа по проведению правовой экспертизы документов, направляемых органами ЗАГС Удмуртской Республики на территорию иностранных государств, на предмет их соответствия  требованиям международных договоров Российской Федерации. Активно будет применяться на практике система контроля за ходом исполнения компетентными органами иностранных государств поручений об оказании международной правовой помощи с целью сокращения сроков их исполнения.

4. Дальнейшее развитие кадрового потенциала и рациональное использование его в сфере регистрации актов гражданского состояния за счёт:

организации системы непрерывного профессионального обучения, включающей курсы повышения квалификации, переподготовку, проведение семинаров, стажировок, конкурсов профессионального мастерства, а также приёма на работу в органы ЗАГС лиц с высшим и средним профессиональным образованием, преимущественно юридическим.

5. Обеспечение необходимого уровня защиты персональных данных граждан, обрабатываемых в информационных системах органов ЗАГС республики, за счёт:

организации проведения в органах ЗАГС аттестации информационных систем, работающих с персональными данными на соответствие требованиям безопасности с последующим ежегодным контролем;

использования средств защиты информации от несанкционированного доступа;

обновления сертификатов электронной цифровой подписи, ключей антивирусных программ и других мер в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных».

6. Совершенствование мер по улучшению сохранности, поддержанию в актуальном состоянии фонда актовых книг и информационно–поисковой системы к нему, обеспечению научно–технической обработки записей актов гражданского состояния.

              Выполнение поставленной задачи будет осуществлено в рамках реализации Плана мероприятий Комитета по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики по созданию и соблюдению нормативных условий для обеспечения сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния в Комитете и органах ЗАГС Удмуртской Республики на 2009–2014 годы.

7. Развитие и укрепление материально–технической базы органов ЗАГС.

              В целях создания надлежащих условий для исполнения государственных полномочий планируется произвести плановый текущий ремонт помещений органов ЗАГС, продолжить оснащение их необходимым оборудованием, компьютерной и оргтехникой, средствами охранной и пожарной безопасности.

Реализация поставленных задач позволит:

создать нормативную правовую базу, обеспечивающую стабильную и эффективную деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния;

обеспечить нормативные параметры для 100-летнего хранения фонда книг государственной регистрации актов гражданского состояния с целью эффективной защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства;

обеспечить необходимый уровень защиты персональных данных граждан при их обработке в информационных системах органов ЗАГС Удмуртской Республики, а также при их передаче по каналам электронной связи другим органам и организациям в случаях, установленных федеральным законодательством;

повысить оперативность исполнения запросов граждан и организаций  за счёт создания электронной научно-поисковой системы;

удовлетворить потребности граждан в качественных государственных услугах за счёт исполнения требований административных регламентов, повышения профессионального уровня сотрудников органов ЗАГС;

повысить оперативность получения в рамках международной правовой помощи документов о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств в целях беспрепятственного и своевременного обеспечения прав и законных интересов граждан.

4.2.17. Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

Целями государственной политики в области средств массовой информации являются:

реализация населением конституционного права на получение наиболее полной и объективной информации об экономической, социально-политической и культурной жизни Удмуртии и Российской Федерации;

полное и качественное расширение всех каналов предоставления информации: газет, журналов, телевидения, радио, книг, рекламы;

укрепление государственной политики в области информации через обеспечение информационной безопасности республики, формирование позитивного общественного мнения и совершенствование имиджа республики для усиления инвестиционной привлекательности;

пропаганда достижений, передового опыта трудовых коллективов, граждан, общественных объединений, государственных органов для формирования уверенности жителей в успехах республики.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

развитие рынка массовых коммуникаций;

обеспечение экономических, технологических условий стабильного выпуска печатных и электронных средств массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти и местного самоуправления;

совершенствование условий для повышения профессионального уровня и творческого разнообразия выпуска средств массовой информации;

осуществление перехода на цифровое телевещание;

введение в эксплуатацию на ГУП «Ижевский полиграфический комбинат» второго газетно-печатного комплекса УНИСЕТ следующего поколения;

обеспечение доступа к официальным документам и нормативно-правовым актам, информации о правах и свободах граждан и способах их защиты, свободного обмена информацией между субъектами демократического процесса о своей деятельности;

обеспечение населения республики социально значимой литературой в объёмах, соответствующих потребностям общества.

Реализация поставленных задач позволит добиться следующих результатов:

обеспечение своевременного и оперативного информирования населения;

обеспечение сохранения периодичности выхода газет; улучшения качества полиграфического и творческого исполнения печатных изданий;

достижение финансово-экономической стабильности полиграфических предприятий, повышения их инвестиционной привлекательности, конкурентоспособности;

обеспечение распространения республиканских теле-, радиопрограмм «Моя Удмуртия» на всей территории Удмуртской Республики;

рост изданий детской, краеведческой и учебной литературы.

Показатели социально-экономического развития средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания  на 2010–2014 годы

Наименование показателя

Ед.изм.

2010 г.

2011 г.

2012г.

2013г.

2014г.

Полиграфия:

млн.л.отт

280

315

350

380

430

газеты ф.А2

млн.экз.

110

120

135

150

170

книги, брошюры

млн.л.отт

17

22

35

41

50

бланки

млн.л.отт

19

20

22

25

27

товарная продукция

млн.руб.

195

205

220

260

300

Редакции газет и журналов:

Объём выпуска:

-республиканских газет

-районных и городских газет

-журналов

млн.экз.

5

5

0,04

6

6

0,04

7

8

0,04

7

9

0,05

8

11

0,06

Доходы от подписки, рекламы

млн.руб.

68

74

80

89

100

Издательство «Удмуртия»

количество названий

шт.

35

39

45

58

70

объём выпуска книг

уч.изд.л.

400

450

500

600

700

тираж

млн.экз.

0,09

0,1

0,13

0,18

0,25

выручка от реализации

млн.руб.

11

11,5

13,5

14,5

16

ГТРК «Удмуртия»:

объём телевещания за счёт средств бюджета УР

час.

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

объём радиовещания за счёт средств бюджета УР

час.

66,3

66,3

66,3

66,3

66,3

ТРК «Удмуртия»:

Собственные средства

млн.руб.

24,0

26,0

50,0

55,0

60,0

объём телевещания

-в т.ч. собственное

час.

1296,5

464

1296,5

464

8652

2920

8652

2920

8652

2920

объём радиовещания

-в т.ч. собственное

час.

8652

1765,8

8652

1765,8

8652

2292

8652

2292

8652

2292

объём радиовещания районных и городских радиостудий

час.

2651,0

2651,0

2975,0

2975,0

2975,0

4.3. Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Приоритеты экономического развития Удмуртской Республики в рамках реализации целевого сценария «Диверсификация и технологический переход» Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года в среднесрочной перспективе заключаются в поддержке и стимулировании развития высокотехнологичных видов промышленности (приборостроение, нефтегазовое оборудование, автокомпоненты), а также развития новых видов производств. Эти отрасли в долгосрочной перспективе могут стать основными секторами экономической специализации региона (наряду с сектором оборонно-промышленного комплекса).

После завершения кризиса традиционно значимые сектора, такие как добыча нефти и оборонно-промышленный комплекс, по-прежнему будут обеспечивать наиболее значимый вклад в экономику региона на основе более высокой эффективности производства.

Такие сектора, как автомобилестроение, приборостроение и производство электрооборудования, металлургия и нефтегазовое машиностроение, в случае сохранения собственного потенциала роста после завершения кризиса, будут обеспечивать высокие темпы роста добавленной стоимости и внесут значительный вклад в повышение диверсификации и устойчивости республиканской экономики.

Получат дальнейшее развитие сектора экономики, роль которых невысока для экономики региона в целом, но крайне значима их роль для групп отдельных муниципальных образований. К таким секторам относятся: лесопромышленный комплекс; агропромышленный комплекс; лёгкая промышленность.

В рамках решения обозначенных целей и задач основные мероприятия Программы будут направлены на: стимулирование развития промышленности (особенно её высокотехнологичных секторов) и агропромышленного комплекса республики; продолжение и развитие механизмов государственной поддержки предприятий, в том числе государственно-частного партнёрства; модернизацию нормативно-правовой базы; реализацию инвестиционных и инновационных проектов, обеспечивающих значительный вклад в развитие экономики и социальной сферы республики; формирование зон опережающего развития как регионального, так и федерального уровня; сохранение и создание новых рабочих мест; пополнение доходной части бюджета Удмуртской Республики.

Значительная часть программных мероприятий будет направлена на формирование благоприятной среды для развития среднего и малого бизнеса, дальнейшее развитие инновационной и инвестиционной инфраструктуры экономики республики.

Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Удмуртской Республики в 2010–2014 годах, представлен в Приложении 5 к Программе.

Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень диверсификации республиканской экономики, увеличить вклад в ВРП высокотехнологичных отраслей и агропромышленного комплекса.

Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая  2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса», от 7 мая 2012 года № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.3.1. Формирование благоприятной среды для развития бизнеса

Инвестиционная политика

Целью государственной инвестиционной политики является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющих максимизировать приток инвестиций в Удмуртскую Республику и обеспечить её устойчивое социально-экономическое развитие.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике;

повышение эффективности деятельности существующей региональной инвестиционной инфраструктуры и создание её недостающих элементов;

создание условий для широкого использования государственно-частного партнёрства для привлечения инвестиций;

поддержание имиджа инвестиционно привлекательного региона, продвижение Удмуртской Республики на российском и международном рынке инвестиций;

содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в том числе государственных органов Удмуртской Республики;

определение направления совершенствования процессов и условий для привлечения инвестиций;

создание и структуризация единой базы инвестиционных проектов Удмуртской Республики, обеспечение её систематического обновления;

содействие реализации экономически эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий синергетический эффект для различных отраслей экономики и (или) особо значимых для социально-экономического развития Удмуртской Республики;

поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике;

содействие расширению внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Ожидаемым результатом реализации инвестиционной политики является систематизация и регламентация системы мероприятий, направленной на привлечение инвестиций в Удмуртскую Республику, и предполагающей:

определение перечня видов экономической деятельности и отраслей экономики, для которых необходимо создавать особо привлекательные условия;

проведение работ по прединвестиционной подготовке инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социально-экономического развития Удмуртии и инвестиционных площадок муниципальных образований;

формирование перечня инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в тех видах экономической деятельности и отраслях экономики, которые необходимо развивать;

оказание финансовой поддержки инвестиционно активным организациям, реализующим инвестиционные проекты, и субъектам инвестиционной инфраструктуры, содействующим инвестиционной деятельности;

оказание нефинансовой поддержки инвестиционно активным организациям, реализующим инвестиционные проекты;

информирование максимально широкого круга потенциальных инвесторов.

Комплекс основных организационно-практических мероприятий, осуществляемых при проведении государственной инвестиционной политики, реализуется в рамках республиканской целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010–2014 годы».

Результатом реализации поставленных задач и программных мероприятий в области инвестиционной политики станет создание системы эффективного управления инвестиционными процессами республики, позволяющей оперативно и с максимальной эффективностью реагировать на изменения приоритетов развития крупного, среднего и малого бизнеса путём формирования востребованных и наиболее значимых условий для ведения инвестиционной деятельности.

Прогнозные показатели развития инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике

Показатель

Ед. изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Объём инвестиций в основной капитал

млн. руб.

51148

60899

65613

72326

80477

Доля инвестиций в объёме валового регионального продукта

%

19,3

19,1

18,9

19,0

20,0

Объём инвестиций в основной капитал на душу населения

тыс. руб.

33,61

40,09

43,25

47,72

53,15

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

чел.

120

140

160

200

250

Налоговые поступления в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

млн. руб.

200

240

290

360

420

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Развитие конкурентной среды

Целью государственной политики в области конкуренции является создание условий для состязательности хозяйствующих субъектов, повышения эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизации предприятий и создания условий для обеспечения экономически эффективным способом потребностей населения в товарах и услугах; содействие формированию развитой конкурентной среды на региональном рынке товаров и услуг.

Конкурентоспособность экономики и качество жизни населения республики определяются состоянием конкурентной среды, развитием инфраструктуры, возможностью оперативного решения проблем по развитию бизнеса (сокращение административных барьеров, недопущение барьеров в межрегиональном товарообороте и так далее).

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие  основные задачи:

устранение необоснованных административных и экономических барьеров входа и работы на рынке товаров и услуг;

формирование рыночной среды, благоприятной для ведения бизнеса, развития компаний и рынков, наиболее полного удовлетворения потребностей общества;

создание правовых, экономических, организационных, инфраструктурных, технических и социальных условий, способствующих развитию добросовестной конкуренции;

повышение эффективности деятельности республиканской инвестиционной и инновационной инфраструктуры;

создание условий для широкого использования государственно-частного партнёрства для привлечения инвестиций;

создание информационной открытости деятельности органов власти, органов государственного контроля (надзора), а также хозяйствующих субъектов с целью создания детального портрета потребительского поведения, оценки эффективности деятельности субъектов, влияющих на уровень конкуренции, и защиты прав экономических интересов потребителей;

выработка и реализация механизма коммерциализации результатов научной деятельности, укрепление взаимодействия между субъектами  инновационной деятельности.

Принятие мер, направленных на развитие и стимулирование конкуренции, позволит вывести конкурентные отношения на качественно новый уровень, максимально снизив риск возникновения недобросовестной конкуренции, что позволит расширить рыночные возможности хозяйствующих субъектов.

Реализация мероприятий по развитию конкуренции позволит к 2015 году достичь следующих результатов:

по объёмам потребления товаров, работ и услуг  – тенденция к росту (ежегодно до 10%);

по объёмам реализации на товарных рынках (муниципальном, республиканском, российском, зарубежном) – объём реализации  конкретного товаропроизводителя или поставщика на товарном рынке не более 35%;

снижение финансовых издержек к 2015 году при входе на товарный рынок до 1% от объёма предлагаемой к реализации продукции в год, при выходе с товарного рынка – до 5% от объёма реализуемой продукции в год;

сокращение числа учреждений и предприятий, подведомственных государственным и муниципальным органам, с передачей соответствующих функций субъектам предпринимательской деятельности;

снижение экономической  концентрации на товарных рынках продукции, работ и услуг;

повышение качества товаров, работ и услуг;

повышение уровня доступа к каналам распределения;

снижение цены товара, в том числе за счёт резерва снижения издержек;  

повышение деловой активности хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики.

Комплекс основных организационно-практических мероприятий развития конкурентной среды реализуется в рамках республиканской целевой программы «Развитие конкуренции в Удмуртской Республике на 2013 – 2015 годы», утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 августа 2012 года № 363.

(абзацы после таблицы введены Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Инновационная политика

Целью государственной инновационной политики является формирование эффективной инновационной системы, обеспечивающей Удмуртскую Республику наукоемкими разработками (привлечёнными, созданными в сотрудничестве с российскими и иностранными научно-исследовательскими организациями, и собственными), направленными на технологическую модернизацию экономики, повышение её конкурентоспособности и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности;

повышение эффективности и дальнейшее развитие республиканской инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в Удмуртской Республике;

интеграция инновационной системы Удмуртской Республики с элементами национальной инновационной системы, прежде всего с теми из них, которые в Удмуртской Республике недостаточно развиты или отсутствуют;

содействие обеспечению инновационного сектора Удмуртской Республики кадрами высокой квалификации;

выработка и реализация механизма коммерциализации результатов научной деятельности, укрепление взаимодействия между субъектами инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры Удмуртской Республики;

содействие реализации экономически эффективных инновационных проектов, в том числе в области нанотехнологий, имеющих высокий синергетический эффект для различных отраслей экономики и (или) высоко- значимых для социально-экономического развития Удмуртской Республики;

организация участия субъектов инновационной деятельности Удмуртской Республики в региональных, общероссийских и международных выставках, форумах, конференциях;

создание и структуризация единой базы инновационных проектов Удмуртской Республики, обеспечение её постоянного обновления по результатам мониторинга инновационной среды.

Ожидаемым результатом реализации инновационной политики является построение в Удмуртской Республике эффективно действующей инновационной системы, включающей в себя:

науку (систему научных исследований и разработок, в том числе интегрированную с высшим образованием);

высшее образование, ориентированное на подготовку высококвалифицированных специалистов, в том числе в области управления инновационным бизнесом;

промышленное производство (в том числе высокотехнологичное);

инвестиционные организации (в том числе специализирующиеся на венчурных инвестициях);

инновационную инфраструктуру.

Инновационная система будет иметь высокую степень интеграции с элементами национальной инновационной системы, прежде всего с теми из них, которые в Удмуртской Республике недостаточно развиты или отсутствуют.

Комплекс основных организационно-практических мероприятий, осуществляемых при проведении государственной инновационной политики, реализуется в рамках республиканской целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы».

В результате реализации поставленных задач и программных мероприятий будут достигнуты следующие показатели:

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в общем объёме валового регионального продукта Удмуртской Республики

%

-

8,6

8,9

9,3

9,7

Объём отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг) инновационного характера без учёта производства транспортных средств и оборудования

млн. руб.

8767,7

11138

1982,7

2042,18

2123,87

Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики

ед.

61

83

109

120

132

Средняя численность работников инновационно-активных предприятий

чел.

80830

79187

89844

98829

108712

Общее количество обучаемых в рамках проводимых мероприятий (семинар, конференция и т.д.) в сфере инновационной деятельности

чел.

404

418

270

280

300

Удельный вес отгруженной инновационной продукции собственного производства без учёта производства транспортных средств и оборудования в объёме отгруженной продукции обрабатывающих производств

%

4,2

3,5

1,81

1,90

2,02

Количество инновационных проектов, получивших бюджетную поддержку

ед.

10

10

17

20

21

Налоговые поступления в бюджет Удмуртской Республики от реализации инновационных проектов организациями, получившими государственную поддержку на реализацию инновационных проектов

млн. руб.

-

-

8,5

16

25

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Развитие малого и среднего предпринимательства

Целью государственной политики развития малого и среднего предпринимательства является создание экономических и социальных условий, способствующих повышению эффективности развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике, созданию и сохранению рабочих мест.

В современных условиях развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетов деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства Удмуртской Республики.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие основные задачи:

совершенствование правового и организационного обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие и совершенствование кредитно-финансовых механизмов и финансовых технологий Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства;

содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки. Формирование кластерной системы взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

создание регионального института уполномоченного по защите прав предпринимателей по Удмуртской Республике;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства;

содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;

поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

поддержка создания новых производств, а также лиц, начинающих создание собственного бизнеса, поддержка молодёжного предпринимательства;

информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.

Для содействия развитию малого и среднего предпринимательства предстоит осуществить ряд мер: расширение системы микрокредитования Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки новых предприятий в рамках бизнес-инкубаторов, технопарков и промышленных парков; упрощение для малых предприятий доступа к покупке и аренде недвижимости; совершенствование налоговой политики, обеспечивающей дополнительные стимулы для создания новых производств, развития бизнеса с высокой добавленной стоимостью, развития малого предпринимательства, прежде всего в высокотехнологичных секторах.

Часть мероприятий будет ориентирована на поддержку малого бизнеса, в том числе на реализацию малых инновационных проектов, формирование финансовых инструментов поддержки малого бизнеса, а также кооперацию малых предприятий с крупными промышленными и торговыми компаниями.

Комплекс основных организационно-практических мероприятий развития малого и среднего предпринимательства реализуется в рамках Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы, а ряд мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках реализации республиканских целевых программ:

«Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике в 2010 году»;

«Развитие лёгкой промышленности Удмуртской Республики на 2010 год»;

«Развитие лесного хозяйства Удмуртской Республики на 2010–2013 годы»;

«Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2010– 2013 годы».

Реализация мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства позволит к 2015 году обеспечить:

увеличение на 4960 единиц числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

ежегодный прирост оборота организаций малого и среднего бизнеса до 7–9%; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

рост удельного веса продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта до 5,1%;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в общей численности экономически активного населения  республики до 25%; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

увеличение оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями,  до  165 млрд. рублей.(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.3.2. Развитие производственной сферы

Финансовый кризис оказал негативное воздействие на экономику Удмуртской Республики. По предварительной оценке объём отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды по полному кругу организаций производителей в 2009 году снизится на 12,3% к соответствующему периоду предыдущего года.

При этом сильнее были затронуты: производство транспортных средств, снижение составило  63,5%; металлургическое производство – 44,4%; производство кожи, изделий из кожи – 49,6%; производство прочих неметаллических изделий – 16,2%.

Экономическое развитие в предстоящие годы будет формироваться под влиянием ряда факторов:

постепенное замедление кризисных явлений в мировой экономике;

осуществление основных мер государственной антикризисной политики и эффективность её реализации;

окончание цикла снижения производственных запасов и их восстановление и как следствие рост – спроса на продукцию промышленности;

рост предпринимательской активности;

переход к новому этапу развития  экономики – так называемой «новой экономике», с широким использованием новейших достижений науки в области техники, технологии.

Обрабатывающие производства

В соответствии с целевым сценарием развития Удмуртской Республики, определённым Стратегией  социально-экономического  развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, в рамках Программы по обрабатывающим производствам выделяются четыре стратегических группы секторов. Критериями для идентификации секторов являются:

значимость для социально-экономического развития Удмуртской Республики (доля в объёме промышленного производства, конкурентные преимущества, перспективы развития);

возможность влияния на развитие этих секторов со стороны региональной власти (наличие законодательных, финансовых возможностей).

Машиностроение и металлообработка

Оборонно-промышленный и атомный энергопромышленный комплекс

Развитие этих секторов имеет важное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики в силу большой доли в объёме промышленного производства республики, численности занятых, отчислений в бюджеты. Однако возможности влияния на них со стороны региональной власти существенно ограничены. Развитие этих секторов, в силу их значимости для обеспечения национальной безопасности, определяется на уровне федеральных органов власти.

Развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса в Удмуртской Республике будет осуществляться в соответствии с направлениями, сформулированными в Основах политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, Основах военно-технической политики Российской Федерации на период до 2015 года и дальнейшую перспективу, в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса, а также в ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007– 2010 годы и на период до 2015 года» и других документах, определяющих развитие ОПК в Российской Федерации. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Основными задачами развития предприятий ОПК в Удмуртской Республике являются:

обеспечение выполнения государственного заказа на производство различных видов специальной техники и вооружений;

достижение устойчивости функционирования предприятий ОПК.

Решение этих задач будет осуществляться путём:

модернизации производственных комплексов предприятий;

реализации инновационных проектов, в том числе с привлечением финансирования федеральных целевых программ;

увеличения объёмов производства и номенклатуры гражданской продукции.

Развитие атомного энергопромышленного комплекса будет осуществляться на основе:

Программы развития атомной энергетики Российской Федерации на 1998–2005 годы и на период до 2010 года, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 815;

Стратегии развития атомной энергетики России на первую половину XXI века, одобренной Правительством Российской Федерации 25 мая 2000 года;

Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 1234-р;

подпрограммы «Безопасность и развитие атомной энергетики» федеральной целевой программы «Энергоэффективная экономика» на 2002–2005 годы и на перспективу до 2010 года, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 796;

федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007–2010 годы и на перспективу до 2015 года»;

федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» и другими документами, определяющими развитие атомного энергопромышленного комплекса.

Основными задачами, решаемыми ОАО «Чепецкий механический завод», будут:

              повышение конкурентоспособности и качества продукции;

              усиление позиций на мировом и российском рынках ядерного топлива и неядерной продукции;

              повышение ядерной, радиационной, экологической и общепромышленной безопасности на всех стадиях производственного цикла.

Решение поставленных задач будет осуществляться путём:

развития циркониевого производства, производства сверхпроводящих материалов, развития уранового производства, развития производства кальция, металлического гафния, соединений гафния, титана, технической керамики на основе диоксида циркония;

обеспечения общепромышленной, ядерной, радиационной, пожарной  безопасности, охраны окружающей среды.

Автомобилестроение и производство автокомпонентов, производство стрелкового оружия, электроники и приборостроения, продукции железнодорожной тематики, нефтегазового оборудования, спецметаллургия, станкоинструментальное производство

Эти сектора являются значимыми для социально-экономического развития Удмуртской Республики и имеются различные законодательные, финансовые, институциональные возможности воздействия на их развитие.

Основными целями сектора «Автомобилестроение и производство автокомпонентов» являются сохранение доли в российском производстве автомобилей на уровне 5–7% российского производства автомобилей и увеличение объёмов выпуска автокомпонентов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд задач:

              обеспечить загрузку производственного конвейера «ИжАвто»;

              увеличить выпуск автокомпонентов для «ИжАвто» и других российских и зарубежных сборочных площадок (Самарская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург и др.).

Это возможно путём:

реализации проектов по организации выпуска комплектующих на предприятиях республики: ОАО «Ижсталь», ОАО «СЭГЗ», ФГУП «Ижевский механический завод», ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг», ОАО «СРЗ», ООО «Мегалит» и др.;

создания организационных условий по привлечению автомобильных компаний и компаний – производителей автомобильных комплектующих для размещения производств с целью развития автомобильного кластера на территории Удмуртской Республики;

подготовки производственных площадок в муниципальных образованиях для размещения производств автомобилей и автокомпонентов в рамках создания инфраструктуры индустриального парка.

Основными целями сектора стрелкового оружия являются удержание лидерства в российском производстве боевого стрелкового и гражданского оружия, увеличение экспорта.

Создание новых видов в производстве боевого стрелкового и гражданского оружия невозможно без проведения исследований,  разработки  и освоения их производства, а также патронов,  амуниции и сопутствующих товаров.

Организация современного технологического процесса производства стрелкового и гражданского оружия предусматривает:

исследования, разработку и освоение современного высокопроизводительного прецизионного технологического и контрольно-измерительного оборудования, оснастки и инструмента для производства элементов, деталей и узлов стрелкового оружия, патронов,
экипировки и технологически связанной с ними продукции (мотопродукции, автокомпонентов, компонентов для сельхозтехники, железнодорожной техники, ЖКХ и т.д.);

исследования, разработку и освоение гибких технологий производства при уходе от специализированных технологий и формирование единой технологической базы по производству продукции военного и гражданского назначения;

исследования, разработку и освоение производства новых материалов и покрытий;

исследования, разработку и освоение производства продукции гражданского назначения с использованием технологий, разработанных в рамках особых экономических зон технико-внедренческого типа;

подготовку и переподготовку высококвалифицированных инженерных, научных, рабочих и управленческих кадров.

Для этого планируется:

создание особой экономической зоны;

организация выпуска новых видов стрелкового оружия, амуниции и сопутствующих товаров;

техническое перевооружение пистолетного,  литейного,  ружейного, инструментального производств;

исследование, разработка и освоение технологии производства стволов современных боевых стрелковых комплексов, служебного и гражданского оружия, их горячекатаных трубных заготовок с термомеханическим упрочнением, а также исследование, разработка и освоение гибких технологий производства технологически связанной с ними продукции (осесимметричных длинномерных деталей – валов, осей, пальцев, втулок и т.п.) для машин различного назначения (транспорт, сельхозтехника, технологическое оборудование промышленных предприятий).

Электроника и приборостроение занимают ведущие позиции зарождающегося шестого технологического уклада, ключевым фактором которого  являются нанотехнологии. Освоение нового технологического уровня в микро- и наноэлектронике требует соответствующих изменений в метрологическом обеспечении производства. Фактическое запараллеливание проектирования новой конечной продукции и необходимого для её производства оборудования – мощный фактор усиления конкурентных позиций в условиях инновационного соперничества.

Исходя из вышеизложенного, основными задачами сектора являются:

              обновление технологической платформы предприятий, производство новых видов высокотехнологичной продукции, выход на мировой рынок сбыта и кооперации;

              повышение качества и конкурентоспособности продукции, модернизация существующих и разработка новых образцов продукции;

              сохранение, укрепление кадрового состава, профессиональное обучение и повышение квалификации; ежегодная аттестация руководителей и специалистов; подготовка резерва руководящих кадров; ежегодное проведение производственной практики на предприятиях студентов учреждений ВПО, СПО, учащихся учреждений НПО;

              увеличение объёмов поставок на экспорт высокоточных изделий, расширение их номенклатуры.

Для решения поставленных задач планируется выполнение ряда мероприятий:

участие предприятий в реализации мероприятий  ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008–2015 годы», «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008–2010 годы», «Национальная технологическая база» на 2007–2011 годы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы», «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002–2010 годы и на период до 2015 года»;

модернизация участков производства печатных плат, сборки и монтажа печатных плат, внедрение новых технологий: производства прецизионных многослойных печатных плат V класса точности; высокоточной резки листовых материалов на лазерном комплексе и прессования деталей;   поверхностного монтажа печатных плат с автоматизированным контролем   качества монтажа, инструментальных, гальванических производств, механообработки;

подготовка производственных площадок в муниципальных образованиях для размещения производств электроники и приборостроения в рамках организации технологического парка по производству электрооборудования, приборостроения и нефтегазового оборудования.

Основными целями на среднесрочную перспективу сектора железнодорожного оборудования являются удержание доли на российском рынке, замещение иностранных аналогов на российском рынке, увеличение экспорта продукции.

Для достижения цели на предприятиях сектора необходимо проведение технического перевооружения, внедрение новых технологий, снижение металло- и энергоёмкости продукции.

Реализация поставленных задач будет осуществляться через:

проведение НИОКР по разработкам для ОАО «РЖД»;

выпуск изделий из полиуретановых эластомеров для изготовления  деталей и узлов для отечественного вагоностроения, организацию серийного производства подрельсовых прокладок;

организацию массового производства пружин с повышенной прочностью и релаксационной стойкостью для вагонных тележек и локомотивов;

развитие производства современной аппаратуры автоблокировки рельсовых цепей и обеспечение безопасности железнодорожного транспорта; теледиагностики, мониторинга и фидерной защиты тяговых подстанций и силовых цепей подвижного состава; пожарной сигнализации для электропоездов;

повышение качества выпускаемой продукции, подтверждение её соответствия требованиям законодательства о техническом регулировании и пожарной безопасности в подсистемах Системы сертификации ГОСТ Р, Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте и международным стандартам.

Основными целями станкоинструментального производства являются: увеличение доли на рынке; импортозамещение аналогов на российском рынке.

Достижение цели возможно путём проведения технического перевооружения, внедрения новых технологий, снижения металло- и энергоёмкости продукции.

Для реализации поставленной цели планируется:

внедрение новых технологий, в том числе обработка материалов, обновление производств по изготовлению пресс-форм, штампов и приспособлений, высокоточных калибров;

внедрение техпроцессов изготовления инструмента и оснастки, обеспечивающих повышение прибыли, снижение уровня ручного труда при изготовлении инструмента и оснастки;

увеличение объёма выпуска специального технологического и нестандартного  оборудования;

увеличение объёма работ по модернизации ранее выпущенных предприятиями станков;

увеличение объёма оказываемых услуг по капитальному ремонту станков собственного производства и других производителей.

Выполнение намеченных задач, использование в полном объёме всего спектра мер государственной поддержи по основным видам экономической деятельности, формирующим сектор машиностроения и металлообработки, позволят увеличить индекс производства продукции в 2014 году на 5% к уровню 2008 года.

В связи с увеличением числа участников рынка нефтегазового оборудования и ростом конкуренции основными целями сектора являются:

удержание доли на российском рынке, замещение иностранных аналогов на рынке;

удержание лидирующих позиций в отдельных продуктовых секторах, в том числе насосного оборудования для малодебитных скважин, буровых ключей;

увеличение экспорта продукции.

Для реализации этой цели необходимо  решение следующих задач:

проведение технического перевооружения;

внедрение новых технологий;

снижение металло- и энергоёмкости продукции;

выход на новые региональные рынки сервисных услуг и оборудования.

В рамках поставленных задач планируется развитие производства продукции, необходимой для добычи трудноизвлекаемых «тяжёлой» и «остаточных» запасов нефти, модернизация производства, развитие малых и средних производственных компаний.

Прогноз объёмов отгруженной продукции по основным разделам видов экономической деятельности, формирующих сектор машиностроения и металлообработки

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Машиностроение и металлообработка, всего 

млн. руб.

43048

66628

67190

75735

87000

к соответствующему периоду прошлого года

%

100,4

154,8

108,6

107,8

114,9

в том числе по видам экономической деятельности:

производство машин и оборудования

млн. руб.

24606

33494

35100

37485

40000

к соответствующему периоду прошлого года

%

101,9

134,4

104,8

106,8

106,7

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

млн. руб.

15424

17682

19590

20800

21900

к соответствующему периоду прошлого года

%

125,6

112,6

110,8

106,2

105,3

производство транспортных средств и оборудования

млн. руб.

3018

15452

12500

17450

25100

к соответствующему периоду прошлого года

%

49,5

в 5,1 раза

80,9

139,6

143,8

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Важнейшими факторами, которые могут негативно повлиять на развитие ситуации и достижение прогнозных показателей в машиностроительном комплексе, являются:

снижение покупательского спроса на предлагаемую продукцию;

стагнация или снижение объёмов производства в смежных отраслях экономики;

введение запретов, мораториев на поставку продукции специального назначения различными мировыми общественными организациями на страну заказчика;

появление альтернативных товаров на рынке;

изменение стандартов и спроса на технические характеристики изготовляемой продукции;

повышение цен на сырьё и материалы, электроэнергию, транспортные тарифы, а также рост ставок по налогам;

негативные изменения денежно-кредитной политики, валютного курса, стоимости заёмных средств и ужесточение условий предоставления кредитов;

уменьшение по сравнению с планируемыми объёмами финансирования целевых программ развития отрасли из бюджета Удмуртской Республики.

Основной целью сектора спецметаллургии является позиционирование производства спецметаллов предприятий Удмуртской Республики в лидирующей группе производителей на российском рынке спецметаллургии.

Для реализации поставленной цели необходимо решение задач по увеличению объёма выпуска, расширению номенклатуры и повышению качества продукции спецметаллургии, а также повышению производительности труда.

Решение задач предусматривает:

модернизацию и обновление технической базы, наращивание эффективности производства на основе увеличения мощности отдельных агрегатов, повышения качества металлопродукции и оптимизации производительности агрегатов на основе встраивания дополнительных подсистем в действующее производство (микролегирование, вакуумирование, прецизионное литьё, непрерывная разливка стали, контролируемая прокатка);

участие предприятий республики в ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008–2010 годы», «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы», «Национальная технологическая база» на 2007–2011 годы;

обеспечение развития сектора сервисной металлургии со специальными технологиями (раскрой, резка, отделка);

увеличение доли электростали в объёме производства (вывод из эксплуатации мартеновских печей и переход на выплавку стали в электропечах);

разработку технологий и получение наноструктурированных массовых металлических материалов, в том числе коррозионностойких, материалов и покрытий для экстремальных условий эксплуатации.

Прогноз объёмов отгруженной продукции по виду экономической деятельности «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий»

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, всего

млн. руб.

22094

24656

25850

27090

28850

к соответствующему периоду прошлого года

%

139,8

108,0

104,8

104,8

106,5

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Основными факторами, способными негативно повлиять на развитие ситуации и достижение прогнозных показателей в металлургическом  комплексе, являются:

снижение спроса на металлопродукцию со стороны смежных отраслей –потребителей;

нестабильность цен на сырьё;

нестабильность цен на производимую металлопродукцию;

обострение конкуренции на рынке стали и металлопродукции, ценовой демпинг со стороны конкурентов;

негативные изменения денежно-кредитной политики, валютного курса, стоимости заёмных средств и ужесточение условий предоставления кредитов;

остановки действующих реакторов.

Лесопромышленный комплекс. Лёгкая промышленность

Сектора, имеющие незначительный удельный вес в структуре промышленного производства Удмуртской Республики, но крайне значимые с точки зрения занятости населения и социально-экономического развития отдельных муниципальных образований.

Основной целью сектора является формирование  лесопромышленного комплекса, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции путём активизации инвестиционной деятельности. 

Для достижения поставленной цели предусматривается выполнение следующих задач:

              выпуск новых видов продукции с использованием современного оборудования, созданием гибких технологий, обеспечивающих производство и быструю смену ассортимента современной конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках;

              активизация инновационной и инвестиционной деятельности;

              совершенствование  форм  и  методов государственной поддержки;

              подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров для  работы на современном  оборудовании.

Решение задач будет осуществляться по следующим направлениям:

развитие производства домостроения – создание индустриального производства комплектов домов по современным технологиям высокой степени готовности;

организация производства универсальных древесных плит, большеформатной фанеры, биопаркета;

расширение номенклатуры и наращивание объёмов производства деревянных изделий для строительного комплекса;

создание безотходного производства за счёт организации производства древесно-топливного брикета, древесного угля;

расширение номенклатуры изделий мебельного производства с использованием современных направлений в дизайне, новых методах обработки и отделки;

оказание мер государственной поддержки: субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях на создание межсезонных запасов сырья и топлива, на  реализацию  инвестиционных  проектов, предоставление налоговых льгот.

Основным инструментом реализации поставленных цели и задач является РЦП «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской  Республики на 2010–2013 годы».

Выполнение программных мероприятий будет способствовать экономическому росту в основном за счёт крупных предприятий республики и формированию нового пакета ресурсов развития лесопромышленного  комплекса.

Вместе с тем последствия финансово-экономического кризиса, слабая техническая оснащённость предприятий, отсутствие оборотных средств и доступных кредитов, замораживание реализации инвестиционных проектов являются основными рисками для достижения поставленных целей.

Прогноз объёмов отгруженной продукции по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева»

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Обработка древесины и производство изделий из дерева, всего

млн. руб.

2862

3090

3500

3700

4000

к соответствующему периоду прошлого года

%

112,9

110,4

113,3

105,7

108,1

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность,  всего

млн. руб.

2435

2942

3000

3075

3250

к  соответствующему периоду прошлого года

%

109,1

115,0

102,0

102,5

105,7

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Негативно повлиять на развитие ситуации и достижение прогнозных показателей в лесопромышленном комплексе могут следующие факторы:

снижение спроса на выпускаемую продукцию;

отрицательная ценовая конъюнктура на продукцию отрасли;

сокращение  объёма государственной поддержки и финансирования целевых программ развития отрасли из бюджета Удмуртской Республики;

негативные изменения денежно-кредитной политики, валютного курса, стоимости заёмных средств и ужесточение условий предоставления кредитов;

снижение доступности лесных ресурсов;

ухудшение погодных условий, сложности с заготовкой сырья, влекущие остановку предприятий из-за отсутствия сырья.

Основными целями сектора лёгкой промышленности являются создание условий для интенсификации развития текстильного, швейного, трикотажного производства, производства кожи, изделий из кожи, производства обуви, обеспечение экономической эффективности производств, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Для выполнения целей будут решаться задачи по: обеспечению устойчивых темпов роста производства на основе модернизации и использования новых технологий; повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции по параметрам: качество, ассортимент, дизайн, цена; совершенствованию форм и методов государственной поддержки.

Решение задач в рамках реализации ВЦП «Развитие лёгкой промышленности Удмуртской Республики на 2011–2013 годы» будет осуществляться по следующим направлениям:

качественное техническое перевооружение отрасли с использованием современного оборудования и технологий, обеспечивающих производство и быструю смену ассортимента продукции;

расширение рынков сбыта выпускаемой продукции путём выхода в новые рыночные ниши и ориентация на новые сегментные группы;

использование механизма государственного заказа, а также работы по толлинговым схемам;

оказание мер государственной поддержки: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,  полученным на сезонную закупку сырья и материалов, на инвестиционные цели, а также части лизинговых платежей за технологическое оборудование, производственные площади; предоставление налоговых льгот, в части налогов, зачисляемых в бюджет Удмуртской Республики.

Возможны два варианта деятельности предприятий лёгкой промышленности:

работа по толлинговым схемам (на давальческом сырье). При этом варианте основными заказчиками предприятий будут являться крупные федеральные холдинговые, а также зарубежные компании;

работа по собственным схемам. Используя потенциальные преимущества (знание потребителя, возможность быстрого реагирования на рынок и т.п.), предприятия имеют возможность упрочить свои позиции в  среднем ценовом сегменте рынка, продолжить работу по улучшению качества.

Выполнение программных мероприятий будет способствовать росту объёмов производства, сохранению конкурентоспособности продукции, расширению рынков сбыта, привлечению средств из федерального бюджета, использованию механизмов государственного заказа, развитию межтерриториальных отношений.

Прогноз объёмов отгруженной продукции по основным разделам видов экономической деятельности, формирующих сектор лёгкой промышленности

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Лёгкая промышленность, всего

млн. руб.

1009

1109

1120

1195

1260

к соответствующему периоду прошлого года,

%

107,0

109,9

101,0

106,7

105,4

в том числе по ВЭД:

текстильное и швейное производство, всего

млн. руб.

793

877

910

970

1025

к соответствующему периоду прошлого года

%

102,2

93,4

103,8

106,6

105,7

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, всего

млн. руб.

216

232

210

225

235

к соответствующему периоду прошлого года

%

129,1

116,0

90,5

107,1

104,4

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Прогноз развития данных видов экономической деятельности предусматривает увеличение объёмов производства, повышение конкурентоспособности продукции, расширение рынков сбыта, целевые меры государственной поддержки отрасли на республиканском уровне, привлечение средств из федерального бюджета, широкое использование механизмов государственного заказа, развитие межтерриториальных отношений.

Риск недостижения прогнозируемых  показателей определяют  следующие факторы:

ужесточение конкуренции, демпинг со стороны зарубежных производителей, рост объёмов нелегально ввозимой на отечественные рынки продукции;

уменьшение по сравнению с планируемыми объёмов финансирования целевых программ развития отрасли из бюджета Удмуртской Республики;

негативные изменения денежно-кредитной политики, валютного курса, стоимости заёмных средств и ужесточение условий предоставления кредитов;

снижение потребительского спроса на продукцию отрасли, изменение потребительских предпочтений.

Химическое производство, стекольное производство

Сектора не имеют значительной доли в объёме промышленного производства и численности занятых, однако являются важными, как обеспечивающие комплектующими другие сектора экономики.

Основными целями сектора химического производства являются повышение конкурентоспособности, расширение выпуска продукции для различных отраслей экономики.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

              cохранение лидирующих позиций в производстве пенополиолефинов (торговая марка ИЗОЛОН®);

              внедрение новых технологий, использование инноваций, обеспечивающих конкурентоспособность выпускаемой продукции;

              продвижение продукции отрасли на внутренние и внешние  рынки.

Вышеперечисленные задачи будут решаться за счёт организации  новых производств с использованием изолона по следующим направлениям:

расширение использования изделий из полиуретановых эластомеров для изготовления  деталей и узлов  для  отечественного  вагоностроения,  нефтяной, газовой и других отраслей;

расширение  дилерской сети на внешнем и внутреннем рынке;

увеличение производства герметичной пластиковой тары для расфасовки различных пищевых продуктов и лакокрасочных материалов, расширение ассортимента, улучшение качества, дизайнерского оформления, функциональных и потребительских свойств;

оказание мер государственной поддержки: предоставление налоговых льгот, предоставление  субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и части затрат на уплату лизинговых платежей для реализации инвестиционных проектов.

Реализация поставленных задач и выполнение программных мероприятий будут способствовать увеличению объёмов производства за счёт технологического обновления производственного потенциала прежде всего внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, а также увеличения объёма инвестиций, направленных на развитие высоких технологий в химическом комплексе.

Необходимым условием достижения таких результатов является использование в полном объёме мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Удмуртской Республики.

Прогноз объёмов отгруженной продукции по основным разделам видов экономической деятельности, формирующих сектор химической промышленности

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Химическая промышленность,

всего

млн. руб.

4562

4859

5300

5695

6160

к соответствующему периоду прошлого года

%

164,9

106,5

109,1

107,5

108,2

в том числе по ВЭД:

химическое производство, всего

млн. руб.

1862

2165

2500

2685

2900

к соответствующему периоду прошлого года

%

134,6

111,4

115,5

107,4

108,0

производство резиновых и пластмассовых изделий,  всего

млн. руб.

2700

2695

2800

3010

3260

к соответствующему периоду прошлого года

%

151,4

89,5

103,9

107,5

108,3

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Недостижение прогнозируемых показателей могут обусловить следующие факторы:

увеличение цен на сырьё, основные и сопутствующие материалы, услуги, энергоносители;

негативные изменения денежно-кредитной политики, валютного курса, стоимости заёмных средств и ужесточение условий предоставления кредитов;

сокращение объёмов производства в смежных отраслях-потребителях.

Основной целью сектора стекольного производства остаётся сохранение стабильности финансово-экономической деятельности, поскольку предприятия этого сектора обеспечивают основную долю занятости населения  на территориях муниципальных образований «Город Можга» и «Факельское» Игринского района, где они расположены.

Реализация программных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

техническое перевооружение;

выпуск новой эксклюзивной продукции, расширение ассортимента продукции и увеличение объёма поставок на рынок Российской Федерации и СНГ стеклянной тары, произведённой по инновационным технологиям;

меры господдержки предприятий стекольной промышленности со стороны Правительства Удмуртской Республики:  предоставление налоговых льгот предприятиям, реализующим инвестиционные проекты.

Выполнение программных мероприятий, использование в полном объёме мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Удмуртской Республики, будут способствовать росту объёмов производства (ежегодный темп прироста составит в среднем более 2%), увеличению производства бутылок различных цветовых гамм и оригинальной формы (фирменных бутылок) за счёт технического перевооружения предприятий.

Негативно повлиять на развитие ситуации могут следующие факторы:

рост цен на сырьё, основные и сопутствующие материалы, услуги, энергоносители;

негативные изменения денежно-кредитной политики, валютного курса, стоимости заёмных средств и ужесточение условий предоставления кредитов;

снижение объёмов производства со стороны отраслей-потребителей;

ужесточение конкуренции в отрасли на фоне общего сжатия потребительского спроса.

Производство строительных материалов

Основной целью развития отрасли промышленности строительных материалов является обеспечение республиканского строительного комплекса высококачественными, конкурентоспособными, энергосберегающими видами строительных материалов, изделий и конструкций в объёме, необходимом для реализации на территории республики приоритетных национальных проектов Российской Федерации в первую очередь национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России».

Основными задачами для достижения указанной цели являются:

техническое перевооружение существующих и строительство новых  предприятий по выпуску качественной конкурентоспособной продукции с внедрением новых энерго-  и  ресурсосберегающих технологий;

повышение производительности труда за счёт максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих производств, ввода новых мощностей и их эффективной эксплуатации;

применение дополнительных финансовых механизмов адресной поддержки предприятий, использующих новейшие научно-технические достижения в области производства строительных материалов.

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов в Удмуртской Республике на 2010–2012 годы».

Реализация программных мероприятий позволит сохранить объём производства основных видов продукции промышленности строительных материалов на уровне 3,5 млрд. рублей ежегодно.

Прогноз объёмов производства основных видов продукции промышленности строительных материалов

Показатель

Ед. изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Объём производства основных видов продукции промышленности строительных материалов, всего

млн. руб.

3087

4002

4360

4750

5200

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Нефтедобывающий комплексСтратегической целью топливной отрасли на период реализации программы является сохранение добычи нефти на уровне 10 млн. тонн на максимально длительный срок.

Прогнозные показатели добычи нефти нефтедобывающими предприятиями Удмуртской Республики

Показатель

Ед. изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Добыча нефти, всего

млн. руб.

10509

10737

10700

10600

10550

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация поставленной цели будет осуществляться за счёт:

увеличения объёмов и темпов разбуривания месторождений;

внедрения новых технологий и методов интенсификации добычи нефти на действующих месторождениях;

поддержки малого нефтяного бизнеса (предоставление налоговых льгот при условии изменения федерального законодательства);

рационального использования разведанных запасов, проведения нефтяными компаниями геологоразведочных работ за счёт собственных средств;

привлечения инвестиций в геологическое изучение новых территорий, в том числе увеличение государственных инвестиций в воспроизводство минерально-сырьевой базы;

жёсткого контроля со стороны государства за выполнением условий лицензионных соглашений при разработке месторождений;

освоения капитальных вложений в нефтедобывающую отрасль в следующих объёмах: 2010 год – 6,7 млрд. рублей; 2011 год – 6,7 млрд. рублей; 2012 год – 7,1 млрд. рублей; 2013 год – 7,1 млрд. рублей; 2014 год – 7,8 млрд. рублей.

4.3.3 Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности

Целями государственной политики в сфере агропромышленного комплекса являются:

создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса;

увеличение объёмов производства продукции агропромышленного комплекса;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счёт внедрения новых технологий и повышения производительности труда;

повышение устойчивости развития сельских территорий.

Для достижения целей должны быть решены следующие задачи.

1. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства.

Особое внимание следует уделить техническому и технологическому обновлению кормопроизводства, семеноводства сельскохозяйственных культур, зернового хозяйства, льноводства, овощеводства, животноводства.

Решение указанной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

обновление машинно-тракторного парка большинства сельскохозяйственных организаций;

освоение новых современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств;

усовершенствование системы распространения и использования технических средств;

обеспечение дальнейшего развития системы лизинговых и аналогичных операций.

2. Создание условий для развития племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур.

Развитие племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур предопределяет состояние и стратегические перспективы всех отраслей животноводства и растениеводства, обеспечивает рост продуктивности животных, урожайность сельскохозяйственных культур, валовые объёмы производства сельскохозяйственной продукции и экономическую эффективность сельского хозяйства в целом.

Дальнейшее укрепление племенной базы для ускоренного развития отраслей животноводства, повышение на этой основе генетического потенциала всех видов сельскохозяйственных животных и расширение возможностей продажи племенного молодняка на территории Удмуртской Республики  и за её пределы.

Реализация данной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

обеспечение роста объёмов производства и реализации высококачественной племенной продукции (материала), произведённой в организациях по племенному животноводству Удмуртской Республики, прежде всего в пределах её территории;

создание условий для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала) сельскохозяйственными товаропроизводителями области.

Прогнозируется изменение потоков движения племенного молодняка за счёт его реализации на внутреннем рынке Удмуртской Республики, что будет способствовать повышению генетического потенциала стада в молочном животноводстве, за счёт которого обеспечивается не менее 5,5% роста продуктивности коров.

Основным инструментом реализации поставленной задачи станет республиканская целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2009–2012 годы».

3. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур как высокорентабельной отрасли, ориентированной на полное обеспечение растениеводства республики оригинальным и элитным семенным материалом, районированными семенами высокого качества (включая потребность в семенах для обеспечения процесса биологизации земледелия) и прирост объёмов реализации семян за пределами республики.

Решение данной задачи предполагает:

доведение площадей, засеваемых элитными семенами, до научно обоснованной нормы – 15% в общей площади посевов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;

обеспечение доступности приобретения репродуктивного семенного материала сельскохозяйственными товаропроизводителями республики;

снижение рисков в обеспечении сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами сельскохозяйственных культур.

4. Поддержание почвенного плодородия.

Решение задачи поддержания почвенного плодородия оказывает непосредственное позитивное воздействие на развитие растениеводства (в том числе семеноводства сельскохозяйственных культур и льноводства), а также на развитие животноводства (включая племенное животноводство).

Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

обеспечение землепользователей информацией об агрохимическом и фитосанитарном состоянии почв;

снижение повышенной кислотности почв;

поддержание в почве положительного баланса минеральных веществ и гумуса;

улучшение мелиоративного состояния сельскохозяйственных угодий;

предотвращение зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем.

Основным инструментом реализации обозначенной задачи является республиканская целевая программа «Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2010 год».

5. Создание условий для развития льняного комплекса путём формирования в Удмуртской Республике замкнутого цикла производства льна от сырья до конечного продукта.

Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

укрепление и совершенствование материально-технической базы производства льна-долгунца, внедрение энергосберегающих приёмов возделывания льна;

организация эффективной системы семеноводства с целью обеспечения семенами собственного производства;

реконструкция и техническое перевооружение предприятий первичной переработки льна;

освоение новых технологий производства продукции глубокой переработки льна с целью выпуска конкурентоспособной востребованной продукции.

Основным инструментом реализации обозначенной задачи будет являться республиканская целевая программа «Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010–2014 годы».

6. Предотвращение потерь и снижения качества сельскохозяйственной продукции, вызываемых вредителями и болезнями культурных растений, засоренностью их посевов и стрессовыми ситуациями.

Осуществление комплекса мер по борьбе с вредителями, болезнями и сорняками на 20% повышает урожайность сельскохозяйственных культур, положительно влияет на качество производимой продукции, способствует росту уровня рентабельности и конкурентоспособности производства. Кроме того, исключается угроза снижения уровня будущих урожаев. Для решения данной задачи необходимо:

обеспечение предупреждения массового распространения вредителей, сорняков и болезней сельскохозяйственных культур;

обеспечение доступности приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями средств защиты растений.

7. Предотвращение экономического ущерба, наносимого экономике агропромышленного комплекса Удмуртской Республики в результате болезней животных. Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

стабилизация эпизоотической ситуации по заболеваемости сельскохозяйственных животных за счёт проведения профилактических работ; повышение результативности лечебных мероприятий; ликвидация очагов болезней;

охрана территории Удмуртской Республики от заноса заразных болезней из других регионов и территорий.

Обеспечение безопасности населения включает направления по:

предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;

защите населения от болезней, общих для человека и животных;

обеспечению безопасности продукции животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Для решения задачи необходимо осуществлять:

ветеринарно-санитарные, профилактические, противоэпизоотические и лечебные мероприятия (включая мероприятия по выявлению и ликвидации очагов болезней, передающихся от животных человеку) в организациях, учреждениях и предприятиях разных форм собственности, а также в хозяйствах граждан;

ветеринарно-санитарную экспертизу при заготовке, убое животных и реализации мяса, мясных продуктов, молока, молочных продуктов, яиц, рыбы, продуктов пчеловодства, грибов и другой растительной продукции, а также надзор за санитарным состоянием мест торговли на рынках, базарах, ярмарках;

ветеринарно-санитарный надзор за соблюдением требований ветеринарного законодательства при содержании, заготовке и убое животных, перегонах скота, заготовке, хранении и переработке мяса, молока, яиц, шерсти, кож, пушнины, продуктов пчеловодства и других продуктов и сырья животного происхождения.

8. Формирование кадрового потенциала АПК республики, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях.

Решение данной задачи создаёт общие условия функционирования АПК республики и способствует:

привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, к работе в организациях АПК;

созданию условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов, переподготовки рабочих организаций АПК;

повышению качества и производительности труда в АПК республики.

Решение задачи формирования кадрового потенциала АПК  республики будет осуществляться за счёт реализации мероприятий подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011–2015 годы» республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2015 года».

9. Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности республики.

Пищевая и перерабатывающая промышленность играет важную роль в экономике республики, формирует потребительский продовольственный рынок, вносит существенный вклад в формирование доходной части бюджета области. Мясная и молочная промышленность стимулирует спрос на продукцию животноводства, создавая условия для развития молочного и мясного скотоводства и свиноводства. Организации мясной и молочной промышленности, формируя сырьевые зоны своего производства, осуществляют инвестиции в модернизацию технической базы сельскохозяйственных организаций, участвуют в их обеспечении оборотными средствами. Дальнейшее развитие пищевой и перерабатывающей промышленности будет способствовать вложению дополнительных инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение.

В рамках поставленной задачи необходимо:

обновление материально-технической базы посредством создания благоприятных условий для модернизации материально-технической и технологической базы организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, строительства новых и реконструкции действующих предприятий молочной и мясной промышленности;

формирование устойчивой сырьевой базы, создание условий для своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьём.

10. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК республики.

Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) требует особого внимания к проблемам снижения издержек при производстве продуктов питания и повышения их качества, решение которых в совокупности обеспечит конкурентоспособность продукции на продовольственных рынках. Предстоящее усиление конкуренции вызывает необходимость реализации системы мер по снижению ресурсоёмкости и росту производительности труда, в том числе на основе мобилизации менеджмента организаций АПК на реализацию внутренних резервов их развития.

Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоёмкости производимой продукции и повышения производительности труда.

Наиболее эффективным и менее затратным путём повышения рентабельности производства и уровня конкурентоспособности продукции является реализация в организациях АПК совокупности мер по освоению:

внутрихозяйственного коммерческого расчёта, семейного подряда, арендного подряда;

систем управления издержками производства;

систем стратегического планирования и бизнес-планирования;

научно обоснованных систем земледелия и животноводства.

Эффект от решения данной задачи, заключающийся в снижении издержек производства, может составить не менее 10–15% в расчёте на единицу продукции, что уменьшит потери, связанные с негативными последствиями существующего диспаритета цен.

11. Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, К(Ф)Х и гражданами, ведущими ЛПХ.

Свободный доступ к информационным ресурсам в сфере АПК и возможность предоставления на их основе электронных информационных услуг будут способствовать ускорению темпов роста и повышению эффективности сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Для решения задачи необходимо:

формирование информационных ресурсов в сфере АПК и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления, организаций АПК, К(Ф)Х и граждан, ведущих ЛПХ;

предоставление электронных информационных услуг организациям АПК, К(Ф)Х и гражданам, ведущим ЛПХ.

Решение задачи будет осуществляться за счёт реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Удмуртской Республике на 2009-2011 годы».

12. Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения.

Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий сельского населения, повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

развитие социальной инфраструктуры села.

Планируется создание комплексной застройки и благоустройства сельских поселений, строительство агрогородков.

Решение задачи будет осуществляться за счёт реализации мероприятий:

республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» и разрабатываемой одноимённой программы до 2015 года;

ведомственной целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2010–2012 годы».

13. Создание условий государственной поддержки для повышения доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Повышение доступности кредитов и займов будет содействовать обновлению основных и приобретению оборотных фондов, укреплению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Расширение доступа к кредитам и займам, в том числе инвестиционным, позволит привлечь для развития АПК республики значительные денежные средства из внебюджетных источников.

Решение задачи повышения доступности кредитов и займов предусмотрено осуществлять за счёт реализации мероприятий Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы.

Производство основных видов  сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств в 2010–2014 годах

Показатель

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

тыс.
тонн

доля 
в производстве,
%

тыс.
тонн

доля 
в производстве,
%

тыс.
тонн

доля 
в производстве,
%

тыс.
тонн

доля 
в производстве,
%

тыс.
тонн

доля 
в производстве,
%

Зерно (в весе после доработки)

312,95

100

640,8

100

486

100

660

100

665

100

Сельхозорганизации

291,02

93

569,8

88,9

430,4

88,6

604,4

91,6

609,4

91,6

Крестьянские (фермерские) хозяйства

20,5

6,5

69,5

10,9

54

11,1

54

8,2

54

8,1

Личные подсобные хозяйства

1,43

0,5

1,5

0,2

1,6

0,3

1,6

0,2

1,6

0,3

Картофель

272,1

100

531,2

100

531

100

535

100

537

100

Сельхозорганизации

15,4

5,7

68,2

12,8

68

12,8

85

15,9

85

15,8

Крестьянские (фермерские) хозяйства

24,5

9

92

17,3

81

15,3

67

12,5

67

12,5

Личные подсобные хозяйства

232,2

85,3

371

69,9

382

71,9

383

71,6

385

71,7

Овощи

145,7

100

178,9

100

179

100

179

100

179

100

Сельхозорганизации

8,4

5,8

18,8

10,5

18

10

18

10

18

10,1

Крестьянские (фермерские) хозяйства

3,5

2,4

15,7

8,8

15

8,4

15

8,4

14

7,8

Личные подсобные хозяйства

133,8

91,8

144,4

80,7

146

81,6

146

81,6

147

82,1

Лён

2,85

100

4,4

100

4,8

100

5

100

5,2

100

Сельхозорганизации

2,83

99,3

4,37

99,3

4,73

98,5

4,93

98,6

5,1

98,1

Крестьянские (фермерские) хозяйства

0,02

0,7

0,03

0,7

0,07

1,5

0,07

1,4

0,1

1,9

Мясо скота и птицы в живом весе

162,4

100

166

100

166,2

100

167

100

168

100

Сельхозорганизации

109,3

67,3

113,2

68,2

113,3

68,2

113,5

68

113,7

67,7

Крестьянские (фермерские) хозяйства

1,7

1,1

2

1,2

2,1

1,6

2,5

1,5

2,8

1,7

Личные подсобные хозяйства

51,3

31,6

50,8

30,6

50,8

30,2

51

30,5

51,5

30,6

Молоко

671,2

100

687,4

100

700

100

704

100

705

100

Сельхозорганизации

500,1

74,5

511,7

74,4

520

74,3

523

74,3

528

74,9

Крестьянские (фермерские) хозяйства

21,9

3,2

26,9

3,9

28

4

28

4

27

3,8

Личные подсобные хозяйства

149,9

22,3

148,8

21,7

152

21,7

153

21,7

150

21,3

Яйцо,

млн. штук

952,1

100

893,1

100

903,3

100

914

100

914

100

Сельхозорганизации

808,5

84,9

749,3

83,9

759,5

84,1

770

84,2

770

84,2

Крестьянские (фермерские) хозяйства

1,4

0,1

1,4

0,2

1,4

0,2

1,5

0,2

1,5

0,2

Личные подсобные хозяйства

142,2

15

142,4

15,9

142,4

15,7

142,5

15,6

142,5

15,6

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Прогноз продуктивности сельскохозяйственных животных и урожайности сельскохозяйственных культур

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Урожайность сельскохозяйственных культур (в весе после доработки):                   

зерно                      

ц/га

11,4

17,2

13,5

15,0

15,0

льноволокно                

ц/га

5,5

7,8

7,8

7,8

7,8

Надой молока на 1 корову (в сельскохозяйственных организациях)

кг

4626

4702

4750

4800

4850

Яйценоскость               

шт.

337

340

341

344

345

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Пищевая промышленность

Главная цель в области пищевой и перерабатывающей промышленности – формирование статуса республики как значимой единицы в обеспечении продовольственной самостоятельности России.

Для дальнейшего роста объёмов производства, расширения ассортимента продукции необходимо:

льготное кредитование всех предприятий отрасли в целях пополнения оборотных средств для закупа сырья;

усиление контроля качества ввозимой продукции, повышение пошлин на ввозимую из-за рубежа продукцию и сырьё;

поставка оборудования по лизингу для технического перевооружения;

выделение субсидий на компенсацию процентных ставок по банковским кредитам, привлечённым для закупа сырья и модернизации производства;

организация закупок сельхозпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд по гарантированным ценам;

проведение закупочных и товарных интервенций в отношении всего спектра сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

субсидирование объёмов продукции, реализуемой социально незащищённым слоям населения (пенсионеры, инвалиды и др.) по льготным ценам.

Прогноз производства основных видов продуктовпредприятиями пищевой промышленности Удмуртской Республики

Показатель

Ед. изм.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Хлеб и хлебобулочные
изделия

тыс. т

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Мясо, включая суб. продукты 1 категории        

тыс. т

53,6

53,7

53,8

53,9

54,0

Цельномолочная     
продукция          

тыс. т

162,0

166,0

169,0

172,0

175,0

Мука               

тыс. т

85,0

87,0

87,0

90,0

90,0

4.3.4. Развитие потребительского рынка

Целью развития потребительского рынка является решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих  задач.

1. Проведение государственной политики и создание правовых условий для повышения социально-экономической эффективности потребительского рынка. Решение задачи предусматривает:

1) создание условий для развития конкуренции:

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) совершенствование нормативной правовой базы:

подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в части предоставления полномочий субъектам Российской Федерации по введению специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества алкогольной продукции, разработки и утверждения положения по лицензированию спиртосодержащей продукции и пива, введения лицензирования розничной продажи спиртосодержащей продукции и пива;

подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений  в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части предоставления полномочий субъектам Российской Федерации по утверждению упрощённого порядка предоставления торговых мест на розничных рынках;

подготовка предложений по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления акцизов на спиртосодержащую продукцию и введения минимальных цен на спиртосодержащую продукцию;

подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» в части направления 100 процентов доходов от акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации.

3) государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, легализация теневого оборота рынка:

лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции;

повышение эффективности работы Межведомственной комиссии по координации работы алкогольного рынка республики и Межведомственного координационного совета по потребительскому рынку республики;

совместная работа с администрациями городов и районов, контролирующими и правоохранительными органами по упорядочению торговли в торговых предприятиях республики, включая реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции;

4) содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей на внутренний рынок Удмуртской Республики и за её пределы:

заключение соглашений о сотрудничестве: между Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики; администрациями городских округов и муниципальных районов республики; Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики и крупными торговыми сетями;

организация межрегиональных и республиканских оптовых выставок-ярмарок, расширенных продаж, дегустаций, смотров качества продукции, презентаций и др.;

организация конкурсов «Бренд Удмуртии», «Товар года», «Репутация и доверие» и др.;

работа над выполнением экономических соглашений с субъектами Российской Федерации;

участие в работе Совета потребительского рынка Уральского  региона;

содействие  созданию и развитию товаропроизводителями собственных товаропроводящих сетей;

организация и проведение мероприятий с тематикой «Сделано в Удмуртии» с целью популяризации продукции, изготовленной на территории республики.

2. Повышение качества и безопасности товаров и услуг, уровня обслуживания. Решение задачи предусматривает:

1) защиту прав потребителей, совершенствование системы обеспечения качества и безопасности товаров и услуг:

принятие мер по недопущению на потребительский рынок  республики  фальсифицированной и контрафактной продукции, организация  и проведение комплексных  проверок;

проведение семинаров, учёб, смотров качества, координация деятельности по контролю за качеством товаров и услуг, поступающих на  потребительский рынок;

разработку предложений по совершенствованию качества и безопасности товаров и услуг;

2) стимулирование высокого уровня обслуживания:

содействие внедрению новых форм обслуживания  и обновлению  материально-технической базы предприятий;

организация и проведение конкурсов профессионального мастерства для работников предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

информационное сопровождение в СМИ проводимой работы по развитию потребительского рынка;

3) повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала:

развитие социального партнёрства между организациями и учебными заведениями;

внедрение новых методов обучения, подготовка специалистов по актуальным специальностям, проведение семинаров, кулинарных советов, конкурсов повышения квалификации персонала;

организация защиты по присвоению высших профессиональных званий в сфере общественного питания: «Мастер-повар Удмуртской Республики»; «Мастер-кондитер Удмуртской Республики»;  «Мастер торгового сервиса Удмуртской Республики».

3. Создание и развитие сбалансированной структуры потребительского рынка:

осуществление мер по совершенствованию и упорядочению работы сети розничных рынков, а также объектов мелкорозничной торговли на территории республики;

разработка и реализация городами и районами Удмуртской Республики программ развития потребительского рынка муниципальных образований в соответствии с концепцией развития торговли Удмуртской Республики;

реализация концепции развития  рынков и торговых комплексов в Удмуртской Республике;

разработка и внедрение автоматизированной программы формирования и ведения  реестра розничных рынков Удмуртии;

обеспечение рационального размещения и перепрофилирования объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории республики с учётом территориальной и ценовой доступности;

обеспечение условий для развития прогрессивных форм торгового и бытового обслуживания, общественного питания и гостиничного хозяйства;

содействие дальнейшему развитию и сохранению в условиях конкуренции торговых сетей, мультисервисных центров, приёмных пунктов по оказанию бытовых услуг.

4. Создание условий для развития потребительской кооперации как основной системы потребительского рынка на селе:

стимулирование заготовительной деятельности и увеличения собственного производства потребкооперации на основе соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Удмуртпотребсоюзом;

поддержка инвестиционных проектов предприятий потребительской кооперации;

дальнейшее развитие торговой сети потребительской кооперации под общим названием «Радамир» с единым центром управления.

5. Содействие развитию социально ориентированного потребительского рынка. Решение задачи предусматривает:

1) защиту интересов потребителей от монопольного повышения цен и тарифов:

мониторинг остатков товаров и цен по предприятиям торговли республики, анализ потребительских цен по центрам Приволжского федерального округа;

мониторинг цен на алкогольную продукцию;

прогнозирование ценовых тенденций на потребительском рынке с учётом развития инфляционных процессов и выработка предложений по сдерживанию роста потребительских цен;

2) содействие дальнейшему развитию предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания социальной направленности:

реализацию мероприятий Республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» на 2010–2014 годы;

проведение республиканской кампании по организации школьных базаров и проведение конкурса на лучшую организацию школьного базара.

Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для дальнейшего развития потребительского рынка, наиболее полного удовлетворения спроса населения республики на товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности.

Ожидаемый объём розничного товарооборота в 2014 году составит 216 млрд. рублей с темпом роста в сопоставимых  ценах 106,6%.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Получат развитие прогрессивные формы обслуживания населения. За счёт перепрофилирования увеличится количество магазинов в формате «удобного магазина», расположенного в радиусе территориальной и пешеходной доступности населения, торговых сетей, осуществляющих продажу социально значимых продовольственных товаров с минимальной торговой наценкой, удовлетворяющих потребность малообеспеченных слоёв населения.

Меры, проводимые в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, позволят сохранить стабильный рынок алкогольной продукции и пива на территории Удмуртской Республики, что приведёт к сохранению рабочих мест на предприятиях-производителях республики и обеспечит население качественной алкогольной продукцией и пивом.

В 2010–2014 годы планируется более чем в 3 раза увеличение производства натурального вина в Удмуртской Республике и ежегодное поступление акцизных платежей от производства этилового спирта, алкогольной продукции и пива  в бюджет Удмуртской Республики в объёме более 1,5 млрд. рублей.

Поддержка местных товаропроизводителей позволит увеличить реализацию их продукции, повысить конкурентоспособность их товаров как на рынке Удмуртской Республики, так и за её пределами, чему будет способствовать участие представителей республики в работе Совета потребительского рынка Уральского региона, реализация соглашений с субъектами Российской Федерации, проведение республиканских выставок, ярмарок и других мероприятий. 

Выполнение мероприятий республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» на 2010 – 2014 годы увеличит охват учащихся всеми видами питания к 2014 году до 93,6%,  позволит обеспечить питанием учащихся, в том числе горячим питанием учащихся из малообеспеченных семей, внедрить новые технологии и формы обслуживания, а также совершенствовать профессионально-кадровый состав работников основных профессий предприятий школьного питания.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Потребительской кооперацией Удмуртской Республики на 2010–2014 годы планируется ежегодный прирост оборота розничной торговли и общественного питания на 27–30%, объёма закупок сельхозпродуктов – на 10–12%, объёма производства промышленной продукции – на 13–15%, оказания услуг населению – на 18–20%.

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 – 2014 годы

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Розничный товарооборот (во всех каналах реализации),

темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

123932

148886

169320

191725

216000

%

110,2

109,9

107,1

105,7

106,6

Оборот розничной торговли,

темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

116834

140015

159400

180790

203900

%

110,4

110,0

107,2

105,8

106,7

Оборот общественного питания,

темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

7098

8871

9920

10935

12100

%

107,2

108,1

106,0

104,0

104,9

Объём бытовых услуг населению,

темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

2936

3158

3480

3830

4220

%

96,2

101

105

103,5

104,5

Объём гостиничных услуг населению,

темп роста в сопоставимых ценах

млн. руб.

360

393

410

455

505

%

107,6

103,2

100

104,5

105,5

Объём производства алкогольной продукции

тыс. дал.

2590

2646

2420

2420

2420

Объём производства спирта

тыс. дал.

629

448

620

620

620

Объём производства пива

тыс. дал.

1814

1836

1750

1750

1750

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Прогноз основных показателей развития Союза потребительских обществ Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

Показатель

Ед. изм.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания

млн. руб.

6200

7300

9500

13000

16250

в том числе продажа на 1 человека

руб.

15400

18100

23600

32300

40300

Заготовительный оборот

млн. руб.

700

850

1000

1100

1200

в т.ч. закупка:

тонн

мяса

тонн

5700

5900

6000

6050

6100

молока

тонн

17200

18000

18200

18600

19000

картофеля

тонн

8200

11000

13000

14000

15000

овощей

тонн

3330

3500

3600

3700

3800

Выплачено населению за закупленную сельхозпродукцию

млн. руб.

580

705

850

935

1050

в том числе на 1 человека

руб.

1700

2070

2500

2750

3100

Объём производства промышленной продукции

млн.руб.

940

1100

1250

1350

1500

Оказание платных услуг населению

млн.руб.

82

95

110

125

135

в т.ч. бытовых

млн.руб.

25

30

35

40

45

4.3.5. Повышение качества и конкурентоспособности продукции

Целями государственной политики в области качества являются  стимулирование производства конкурентоспособной продукции, работ и услуг, улучшение качества продукции, работ и услуг для повышения качества жизни населения Удмуртской Республики.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

усилить и упорядочить государственное регулирование в области качества продукции, работ и услуг;

привести систему управления в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях в Удмуртской Республике в соответствие с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000;

повысить общий и профессиональный уровень специалистов предприятий, учреждений и организаций на основе формирования непрерывной системы образования, подготовки кадров, повысить уровень просвещения населения;

увеличить количество предприятий, сертифицировавших системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000, а также другие системы менеджмента (в области экологии, охраны труда);

создать и развить систему информационного обеспечения;

создать условия по защите рынка от опасной, недоброкачественной продукции;

повысить стимулирующую роль общественного мнения и средств массовой информации  для повышения  качества товаров, работ и услуг.

Реализация мероприятий, направленных на повышение качества и конкурентоспособности продукции, работ, услуг будет осуществляться по следующим направлениям:

1) совершенствование нормативно-правового обеспечения и проведение организационных мероприятий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг (мотивация качества):

принятие правовых актов Удмуртской Республики, разработка механизма их реализации;

внесение предложений по совершенствованию республиканского и федерального законодательства;

расширение практики и совершенствование методологических основ проведения региональных конкурсов и выставок по качеству продукции, работ и услуг, увеличение количества участников конкурсов;

проведение  республиканских конференций;

2) организация пропаганды политики повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг:

проведение конкурсов среди средств массовой информации и журналистов на лучшую работу по освещению работ в области качества товаров, работ и услуг;

формирование общественного мнения о важности повышения качества товаров, работ и услуг;

3) проведение инженерно-технических мероприятий:

повышение технической оснащённости действующих испытательных лабораторий;

аккредитация новых испытательных лабораторий, в том числе для целей сертификации продукции, а также расширение области аккредитации действующих испытательных лабораторий;

развитие деятельности в области метрологии;

4) организация образования, воспитания и просвещения:

целевая подготовка специалистов по управлению качеством продукции, сертификации, метрологии и в области охраны окружающей среды;

обучение руководителей, специалистов хозяйствующих субъектов современным формам и методам обеспечения качества выпускаемой продукции, помощь в изучении стандартов ИСО серии 9000, серии 14000, эффективном использовании новых методов в практической работе;

5) проведение работ по разработке, внедрению и сертификации систем менеджмента качества, систем экологического менеджмента:

внедрение и сертификация СМК в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики и по согласованию  в органах местного самоуправления с учётом программных мероприятий;

внедрение и сертификация СМК и СЭМ на предприятиях республики;

ведение Реестра предприятий и организаций, имеющих сертифицированные системы менеджмента качества, экологического менеджмента;

формирование механизма привлечения грантов международных финансовых институтов и других организаций для финансирования мероприятий по внедрению СМК, подготовке специалистов, реализации целевых проектов;

6) создание условий по защите рынка от опасной, недоброкачественной и фальсифицированной продукции:

информирование потребителей республики о выявленной опасной, недоброкачественной и фальсифицированной продукции.

Выполнение программных мероприятий позволит:

обеспечить к 2015 году рост числа организаций, внедривших системы менеджмента, в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2009 года, в том числе в органах государственной власти, местного самоуправления, в системе здравоохранения, в том числе по годам:

Показатель

2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

Количество предприятий, внедривших систему менеджмента

169

184

199

214

230

4.4. Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения

Реализация целей и задач по развитию экономики и социальной сферы Удмуртской Республики невозможна без развития соответствующей инфраструктуры.

Интенсивное развитие объектов инфраструктуры (энергетической, транспортной, логистической, социальной, инфраструктуры связи и информационных технологий) в рамках программных мероприятий будет направлено на формирование комфортной среды проживания населения республики, отвечающей современным требованиям, повышение уровня благоустройства и жизнеобеспечения населённых пунктов, создание необходимых условий для осуществления экономической деятельности и увеличения объёмов инвестиций в жилищное строительство, строительство дорог, газификацию, модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

Мероприятия Программы предусматривают:

комплексное развитие инженерной инфраструктуры на основе Схемы территориального планирования Удмуртской Республики;

государственную поддержку и снижение негативных последствий финансово-экономического кризиса в строительной отрасли республики, что позволит увеличить объёмы жилищного строительства и повысить доступность жилья для населения республики;

опережающее развитие и модернизацию инженерной инфраструктуры для жилищного строительства;

снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счёт рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при транспортировке и реализации продукции топливно-энергетического комплекса, снижение энергодефицитности экономики республики;

реализацию энергоэффективных проектов в целях снижения издержек и повышения качества предоставляемых услуг;

модернизацию сферы ЖКХ, ликвидацию аварийного и ветхого жилья, повышение эффективности управления в отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

развитие распределительных газовых сетей в целях увеличения объёма потребления природного газа населением республики;

развитие логистической инфраструктуры, привлечение инвестиций и поддержку реализации логистических проектов,

создание условий для перехода на цифровое телевидение до 2015 года;

укрепление экономической базы муниципальных образований;

осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки;

гармонизацию существующей среды жизнедеятельности, построение перспектив развития для каждого города и сельского населённого пункта.

В рамках целевого сценария Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года для системы расселения Удмуртской Республики в среднесрочном периоде будет характерно разворачивание следующих тенденций: стабилизация сети опорных центров республики, рост роли подцентров системы расселения, усиление транспортной связанности территорий Удмуртской Республики.

Развитие новых функций городов (производственных, общественно-деловых и других) приведёт к изменению производственной, инженерной и транспортной инфраструктур. В частности, в связи с развитием высокотехнологичных секторов в городах и пригородных зонах  планируется строительство новых объектов, стимулирующих развитие рынка земли в них самих и на окружающих территориях.

Отдельным направлением социально-экономического развития Удмуртской Республики является модернизация экономики моногородов.(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

В соответствии с критериями, определёнными Министерством регионального развития Российской Федерации, в Удмуртской Республике к моногородам отнесены города Воткинск, Глазов и Сарапул.(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Государственная политика, проводимая в республике в сфере развития моногородов, реализуется в целях создания условий для диверсификации экономики моногородов, предотвращения возможных кризисных явлений в социально-трудовой сфере и направлена на решение следующих задач:

формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику и осуществления предпринимательской деятельности;

наращивание промышленно-производственной и технико-внедренческой базы;

развитие инфраструктуры;

обеспечение финансовой самостоятельности моногородов.

Мероприятия по реализации поставленных задач предусматривают:

разработку комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов;

мониторинг социально-экономической ситуации в моногородах;

разработку республиканских целевых программ поддержки развития моногородов.

(абзацы введены Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

В рамках целевого сценария ожидается усиление процесса формирования современной городской среды, что будет характерно как для крупных, так и для небольших городских поселений и сельских населённых пунктов.

В районных центрах и населённых пунктах с выраженной функциональной специализацией (административная функция, предоставление социальных услуг, торговля, деревообработка, сельское хозяйство) будут формироваться свои рынки труда и потребления, что позволит многим из них стать важными звеньями (подцентрами) системы расселения.

Отраслевая специализация экономики большинства районов республики позволит создать сеть населённых пунктов двух типов: сельскохозяйственный тип, для которого будет характерно развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности, и лесопромышленный тип, для которого будет характерно наличие предприятий, занимающихся заготовками леса, либо деревообрабатывающих производств.

В рамках целевого сценария прогнозируется развитие транспортного сообщения между городами республики за счёт формирования рынка пассажирских перевозок, улучшения качества и повышения плотности дорог, развития железнодорожных перевозок.

Постепенно будет происходить улучшение внешних связей с крупными центрами субъектов ПФО и на Урале (г. Пермь, г. Нижнекамск, г. Казань и другие).

В связи с прогнозируемым восстановительным ростом экономики после завершения экономического кризиса ожидается увеличение объёма и географии авиаперевозок.

4.4.1. Развитие энергетической инфраструктуры

Целью энергетической политики является эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора Удмуртской Республики для роста экономики и повышения качества жизни населения.

Приоритетными направлениями в области энергетики являются:

полное и надёжное обеспечение населения и экономики республики энергоресурсами;

снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счёт рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при транспортировке и реализации продукции топливно-энергетического комплекса.

Поступление электроэнергии в сеть филиала «Удмуртэнерго» ОАО «МРСК Центра и Привольжья»

млн.кВт.час

Показатель

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Поступление электроэнергии в сеть филиала «Удмуртэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»

7456,1

7934,2

8094,7

8256,4

8464,7

В рамках реализации настоящей Программы прогнозируются следующие объёмы производства электрической энергии электрическими станциями, расположенными в республике:

млрд. кВт.час.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Выработка электроэнергии

2,95

2,98

3,0

4,2

5,1

Рост выработки электрической энергии с 2013 года объясняется вводом дополнительных мощностей 180 МВт в филиале ОАО «ТГК-5» «Удмуртский».

В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов программными мероприятиями предусматривается снижение удельного расхода условного топлива на производство электроэнергии:

гут/кВт.

ТЭЦ

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

ТЭЦ-1
ТЭЦ-2
ТЭЦ г. Сарапула

ТЭЦ  ФГУП «Воткинский завод»

(г. Воткинск)

ТЭЦ ОАО «ЧМЗ» (г. Глазов)

356,5

285,1

431,6

235,6

274,9

356,2

284,5

431,6

235,6

275,0

340,4

283,9

431,6

228,3

275,0

340,5

208,7

431,6

228,3

275,0

290,0

240,0

431,6

228,3

275,0

              Повышение удельного расхода условного топлива на производство электроэнергии на ТЭЦ-2 в 2014 году объясняется увеличением доли использования угля в сжигании топлива. 

В рамках реализации программных мероприятий предусматривается строительство объектов электроснабжения:

№

п/п

Наименование проекта

Стоимость, млн. руб.

Срок исполнения

Эффект от реализации

Место-

положение

1

2

Строительство ПС 110/10 кВ Союзная

(2x40 МВА)

Реконструкция  Ижевской ТЭЦ-1 (ТЭЦ-2) с применением ПГУ с вводом дополнительных мощностей 180 МВт

382,4

10 084,0

2012–2013гг.

2013г.

Электроснабжение потребителей, в т.ч. новых, восточной части г. Ижевска

Снижение дефицита электрической

энергии в регионе, повышение энерго-

безопасности региона

      г. Ижевск

       г. Ижевск

Реконструкция Ижевской ТЭЦ-1(ТЭЦ-2) с увеличением электрической мощности на 180 МВт позволит уменьшить энергетическую зависимость Удмуртской энергосистемы от состояния на оптовом рынке электроэнергии, повысит энергобезопасность региона.

Строительство ПС 110/10 кВ (2х40 МВА) позволит обеспечить электроэнергией застраиваемые районы г. Ижевска и муниципального образования «Завьяловский район», увеличить количество центров питания со вторичным напряжением 10 кВ, обеспечить резервирование по сетям 10 кВ и повысить надёжность электроснабжения потребителей.

4.4.2. Развитие транспортной и логистической инфраструктуры

Целями развития транспортного комплекса Удмуртской Республики являются создание условий для дальнейшего комплексного развития транспорта, обеспечивающего потребности населения Удмуртской Республики, повышение безопасности пассажирских перевозок и улучшения качества предоставляемых транспортных услуг.

Для достижения поставленных целей необходима реализация следующих задач:

обеспечение устойчивого, стабильного функционирования всех видов транспорта Удмуртской Республики;

повышение безопасности пассажирских перевозок;

улучшение качества предоставляемых транспортных услуг;

удовлетворение спроса населения Удмуртской Республики в пассажирских перевозках;

обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан;

развитие транспортной инфраструктуры.

Решение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

1) в области автомобильного и городского электрического транспорта:

внедрение электронной автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования (персонифицированный учёт фактических поездок всех категорий граждан);

оказание мер социальной направленности (покрытие убытков по пригородным перевозкам пассажиров в сельской местности; возмещение  транспортным организациям части затрат на приобретение подвижного состава, в том числе подвижного состава с аппарелью для перевозки маломобильных категорий пассажиров);

оказание мер государственной поддержки и стимулирования развития транспорта в виде возмещения автотранспортным организациям части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных учреждениях для приобретения подвижного состава, а также части лизинговых платежей за транспортные средства, полученные от лизинговых компаний;

2) в области железнодорожного транспорта:

модернизация существующих объектов инфраструктуры пригородного сообщения: проектирование и строительство  железнодорожного  вокзала  в г. Глазове и на ст. Кизнер, совмещённого железнодорожного вокзала и автостанции в г. Можге, железнодорожного павильона на ст. Камбарка;

3) в области воздушного транспорта:

обновление действующего парка воздушных судов на лизинговой основе и за счёт привлечения инвестиций;

проектирование, реконструкция и модернизация аэровокзального  комплекса ОАО «ИжАвиа», приобретение технологического оборудования, обеспечивающего комплекс мероприятий по авиационной безопасности;

4) в области внутреннего водного транспорта:

обновление действующего речного флота на лизинговой основе и за счёт привлечения инвестиций;

увеличение объёмов добычи нерудных строительных материалов;

проведение модернизации портов ОАО «Речной порт «Сарапул» и ОАО «Порт Камбарка»;

5) в области логистической инфраструктуры:

разработка комплекса мероприятий по развитию логистической инфраструктуры, привлечение инвестиций и поддержка логистических проектов, координация деятельности всех участников рынка по вопросам транспорта и логистики.

Реализация программных мероприятий позволит:

обеспечить устойчивое, стабильное функционирование и комплексное развитие всех видов транспорта в Удмуртской Республике;

создать нормативную правовую базу, стимулирующую обновление основных фондов транспортного комплекса республики;

приобрести подвижной состав с аппарелью (автобусы, электротранспорт) для перевозки маломобильных категорий граждан (инвалидов);

улучшить качество и повысить комфортность предоставляемых транспортных услуг;

снизить расходы на эксплуатационный ремонт автобусов, троллейбусов за период действия программы до 9%;

снизить износ пассажирского транспорта общего пользования;

обеспечить равную доступность транспортных услуг для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике, имеющих право на меры социальной поддержки;

внедрить автоматизированную (электронную) систему оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования.

Основными целями дорожной отрасли республики являются:

сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования Удмуртской Республики;

дальнейшее развитие современной сети автомобильных дорог общего пользования Удмуртской Республики, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

повышение жизненного уровня сельского населения;

повышение комплексной безопасности дорожного движения.

Для сохранения существующей сети автомобильных дорог общего пользования предусматривается ежегодно проводить ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

Увеличение протяжённости автомобильных дорог  регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, планируется за счёт:

реконструкции перегруженных движением участков автомобильных дорог;

ликвидации грунтовых дорог;

строительства  обхода города Ижевска и населённых пунктов;

реконструкции деревянных мостов, находящихся в ремонтонепригодном состоянии;

включения в перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения сельских автомобильных дорог, приведённых в нормативное состояние.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить пропускную способность дорожной сети и мобильность населения, снизить транспортные издержки и уровень аварийности.

Планируется построить такие приоритетные объекты как восточный обход г. Ижевска протяжённостью 29 км, мостовые переходы через реки Кама и Буй в районе г. Камбарки протяжённостью соответственно 10,3 км и 5,24 км.

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий:

вывод транзитного транспорта за пределы столицы республики;

улучшение экологической обстановки в г. Ижевске;

обеспечение круглогодичного транспортного сообщения между берегами рек Кама и Буй;

сокращение расстояния, преодолеваемого автотранспортом, от Нижнего Новгорода до Екатеринбурга;

развитие межотраслевых и межрегиональных производственно-хозяйственных связей.

Основным инструментом реализации поставленных задач станет республиканская целевая программа «Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010–2015 годы)». Кроме того, реализация программы позволит привести в нормативное техническое состояние 1604 км сельских автомобильных дорог, соединяющих населённые пункты, и обеспечить круглогодично доступной дорожной сетью сельское население. Это будет способствовать ускорению социально-экономического развития   села, созданию благоприятных жилищных условий, увеличению численности сельского населения, расширению рынков сбыта, снижению затрат на сельхозпродукцию.

Все перечисленные мероприятия направлены на повышение безопасности дорожного движения, устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, увеличение грузоподъёмности, долговечности и эксплуатационной надёжности параметров автомобильной дороги.

Прогнозные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 – 2014 годы по дорожной отрасли

Показатель

Ед.

изм.

факт

оценка

прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Ввод автомобильных дорог общего пользования

км

1

84,8

67

10

10

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования

км

41,2

39,5

100

50

55

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.4.3. Строительство

Целью государственной политики в сфере жилищного строительства является создание условий для удовлетворения на новом более высоком качественном уровне потребностей населения в доступном и комфортном жилье, в том числе путем развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.

1. Повышение доступности жилья. Для этого необходимо:

обеспечить более масштабное внедрение мер государственной поддержки как застройщиков, так и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

стимулировать участие организаций в улучшении жилищных условий своих работников;

вернуться к накопительной схеме строительства жилья через жилищно-строительные кооперативы;

продолжить развитие жилищного кредитования в двух  направлениях:  льготное и ипотечное жилищное кредитование, предусмотрев снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

снизить себестоимость строительства жилья. Для реализации этого направления будут приниматься меры по повышению качества проектно-сметной документации, оптимизации планировочных решений с учётом платёжеспособности населения, применению более дешёвых материалов и технологий, применению индивидуальных (локальных) коммунальных систем, снижению сроков строительства, усилению контроля качества, упрощению и удешевлению процедуры предоставления земельных участков под жилищное строительство и индивидуальным застройщикам. Кроме этого, будут определены оптимальные направления вложения средств бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов по строительству инженерных сетей и благоустройству территорий.

2. Увеличение объёмов жилищного строительства. В предстоящем периоде будет введено более 2662,0 кв.метров общей площади жилья. Для этого необходимо обеспечить широкое привлечение кредитных ресурсов  банков для  выдачи  строительных и ипотечных жилищных кредитов на стадии строительства.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

3. Опережающее развитие и модернизация инженерной инфраструктуры для жилищного строительства. Для этого необходимо:

разработать комплексные программы развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

обеспечить привлечение средств на развитие инженерной инфраструктуры районов жилой застройки из всех источников финансирования, в том числе к 2015 году не менее 10 % заёмных средств в общем объёме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4. Развитие института государственно-частных партнёрств в рамках реализации инвестиционных проектов.

5. Строительство социального жилья и маневренного жилищного фонда. Данная задача будет решаться программно-целевым методом.

6. Решение вопросов достройки объектов незавершённого жилищного строительства, на которых застройщиками не выполнены обязательства перед участниками долевого строительства, и (или) оказание социальной помощи пострадавшим гражданам.

7. Привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых (адресных) программ.

Основные направления деятельности в области строительства в рамках Программы позволят:

ввести в эксплуатацию 2662,0 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе жилья эконом-класса 1657 тыс. кв. метров, сохраняя удельный вес введённой общей площади жилых домов к общей площади  жилищного фонда на уровне 1,5 %;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

улучшить жилищные условия 42770 семей за счёт вновь построенного жилья;

увеличить среднюю обеспеченность жильём до 21,2 кв.метров на человека;

относительно снизить стоимость жилья;

повысить качество коммунальных услуг, безопасность и комфортность проживания в жилищах;

создать условия для  улучшения демографической ситуации  в Удмуртской Республике.

Основными задачами в области градостроительства на среднесрочную перспективу являются:

осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки;

участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

недопущение нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Для решения указанных задач будет осуществляться:

разработка нормативных правовых актов по вопросам градостроительства;

разработка плана реализации документов территориального планирования Удмуртской Республики;

совместная подготовка документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований с органами местного самоуправления;

реализация схемы территориального планирования Удмуртской Республики;

реализация схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов;

разработка и утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Стратегия развития архитектуры Удмуртской Республики будет направлена на дальнейшее удовлетворение спроса населения на жильё различной степени комфортности, строительство интеллектуальных домов с низким потреблением энергии за счёт применения  теплоэффективных материалов, установки приборов учёта, контроля и регулирования, применения  энергоэффективного оборудования и др.

Указанная цель предполагает создание единства архитектурно-пространственной среды, комплексное решение жилой застройки с обеспечением её объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также сохранение культурного и архитектурного наследия.

При этом необходимо обеспечить:

создание новых архитектурных форм;

строительство доступного и комфортного жилья для населения с различным уровнем достатка;

совершенствование архитектурно-планировочных решений;

формирование среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.4.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

Целями развития жилищно-коммунального хозяйства являются:

завершение финансового оздоровления предприятий ЖКХ;

обеспечение мер социальной защиты отдельным категориям граждан при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

содействие самоорганизации населения на жилищном рынке, организации эффективного управления многоквартирными домами, содействие в организации товариществ собственников жилья;

модернизация сферы ЖКХ, внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов;

ликвидация аварийного и ветхого жилья;

совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов.

Для достижения указанных целей будут решаться следующие задачи.

1. Завершение финансового оздоровления предприятий ЖКХ является основным условием формирования рыночных отношений в этом секторе экономики. Для этого планируется осуществить:

внедрение новых принципов тарифного регулирования, обеспечивающих соблюдение интересов производителя и потребителя услуг;

ликвидацию до 2011 года всех видов перекрёстного субсидирования в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также исключение дотирования организаций коммунального комплекса;

переход к модели тарифного регулирования, основанной на регулировании нормы дохода на инвестированный капитал, что создаст стимулы для постоянного снижения операционных расходов.

2. Обеспечение мер социальной защиты отдельным категориям граждан при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

С 01 января 2010 года на территории республики предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан переводится в денежную форму, т.е. будет внедрена система персонифицированных социальных счетов граждан, на которые будут перечисляться средства, предусмотренные на все виды адресной социальной помощи государства.

3. Содействие самоорганизации населения на жилищном рынке, организации эффективного управления многоквартирными домами, содействие в организации товариществ собственников жилья.

Будут продолжены коренные преобразования в системе управления жилищным фондом посредством разделения функций управления и хозяйствования через создание таких структур как товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ), управляющие организации и непосредственное управление многоквартирными домами гражданами.

Создание ТСЖ является одним из эффективных способов защиты прав собственников жилья и организации управления многоквартирным домом с разными собственниками отдельных помещений, поэтому планируется образовать ТСЖ в не менее 20% многоквартирных домов.

Приоритет при выборе способов управления отдаётся собственниками многоквартирных домов управляющим организациям. В связи с этим доля многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющей организацией, увеличится с 36% в 2009 году до 65% к 2015 году.

Продолжится рост хозяйствующих субъектов в жилищной сфере, что  будет способствовать демонополизации в области управления и эксплуатации жилищным фондом.

С целью формирования благоприятной среды на рынке путём создания единых правил управления многоквартирными домами и механизмов дополнительной ответственности, гарантирующих выполнение обязательств перед потребителями жилищно-коммунальных услуг, получит дальнейшее развитие саморегулируемая организация (СРО) в сфере ЖКХ.

4. Модернизация сферы ЖКХ, внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов.

С целью развития института управления жилищным фондом и его обслуживания, привлечения субъектов частного предпринимательства к управлению и обслуживанию жилищным фондом и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру предполагается:

провести инвентаризацию технического состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

внедрить системный мониторинг за техническим состоянием жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса;

внедрить системы учёта и регулирования потребления ресурсов (воды, газа, энергии) на уровне жилого дома;

использовать при реконструкции, ремонте и эксплуатации жилых и общественных зданий и сооружений высококачественные, равные по долговечности строительные материалы и конструкции и элементы инженерных систем (долговечные кровельные материалы, пластиковые трубы, фасадные отделочные материалы и др.), ограничить применение недолговечных, морально и технологически устаревших материалов и технологий. Это позволит в дальнейшем значительно снизить затраты при эксплуатации зданий;

повышать энергоэффективность реконструируемых зданий в комплексе с другими ресурсосберегающими мероприятиями;

при проектировании нового строительства и реконструкции существующего жилищного фонда рассматривать возможность использования наиболее дешёвых вариантов теплоснабжения (централизованная, автономная);

использовать при модернизации котельных высокоэффективное теплоэнергетическое оборудование (котлы с КПД 92% и более, насосы с частотно-регулируемыми электроприводами, высокоэффективные теплообменные аппараты);

при строительстве и реконструкции сетей применять трубы из долговечных материалов.

Реконструкция, модернизация и развитие жилищно-коммунального комплекса Удмуртской Республики будет осуществляться за счёт средств всех источников финансирования.

При этом возможность привлечения в жилищно-коммунальное хозяйство долгосрочных инвестиционных ресурсов будет определяться в значительной степени тем огромным потенциалом энерго–ресурсосбережения, которым обладает сегодня жилищно-коммунальный комплекс.

В рамках модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса будут:

установлены на объектах социальной сферы и в жилищном фонде 16 тыс. приборов учёта и регулирования топливно-энергетических ресурсов;

проведены работы по техническому перевооружению в 37 котельных;

заменены низкоэффективные котлы на более экономичные в 53 котельных;

восстановлены более 62 км ветхих тепловых сетей;

проведены работы по капитальному ремонту 11 подземных водозаборов;

заменены около 230 км ветхих водопроводных сетей;

капитально отремонтированы 3 очистных сооружения канализации;

внедрены современные энергоресурсосберегающие технологии (частотные преобразователи, комплексные системы автоматизации, установки водоподготовки для тепловых сетей и другие) и, соответственно, повышена эффективность использования энергетических ресурсов.

Будет осуществлён постепенный переход от оплаты по нормативам потребления коммунальных услуг к оплате на основе показаний приборов учёта.

Повысится инвестиционная привлекательность жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики. Будет развиваться государственно-частное партнёрство в отрасли.

Ликвидация в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья.

К 2012 году планируется завершить переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 01 января 2007 года. За счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ будет расселён 81 аварийный дом, где проживает 1066 человек.

К 2015 году планируется переселить 2300 граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

5. Совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов через:

содействие учебным заведениям и организациям жилищно-коммунального комплекса в организации филиалов, кафедр, научных лабораторий;

проведение семинаров и конференций по проблемам кадровой политики жилищно-коммунального хозяйства с участием предприятий ЖКХ;

проведение профессиональных конкурсов, соревнований.

4.4.5. Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий

Целью государственной политики в области связи является наиболее полное обеспечение хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления, широких слоёв населения Удмуртской Республики высококачественными услугами связи.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание условий для перехода на цифровое телевидение до 2015 года;

создание условий для дальнейшей цифровизации сетей связи и внедрения современных телекоммуникационных технологий в городах и районах республики. Осуществление замены аналоговых АТС на цифровые сети связи;

оказание содействия по строительству новых АТС  и расширению номерной ёмкости действующих АТС с целью повышения уровня телефонной плотности;

создание условий для дальнейшего развития систем радиотелефонной связи;

создание условий для доступа к информационным услугам, предоставляемым с использованием сетей передачи данных и организованных на их основе телематических служб;

реализация единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики (ЕРТКС УР).

Реализация намеченных задач в области связи позволит:

сохранить уровень телефонной плотности на 100 жителей в среднем до 34,4 телефонных аппаратов по городским телефонным сетям и 12,4 – по сельским телефонным сетям;

сохранить количество абонентов сотовой связи до 1600 тыс. человек (по SIM картам);

обеспечить условия для доступа к информационным услугам, предоставляемым с использованием сетей передачи данных и организованным на их основе телематических служб.

Целями развития информационных технологий (формирования электронного правительства) в Удмуртской Республике являются:

повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных (муниципальных) услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

повышение открытости информации о деятельности органов государственной (муниципальной) власти, расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного (муниципального) управления;

повышение качества административно-управленческих процессов;

совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного (муниципального) управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной (муниципальной) власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.

Для достижения указанных целей предстоит решить следующие задачи:

развитие и широкое применение в деятельности органов государственной (муниципальной) власти средств обеспечения удалённого доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов власти, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;

предоставление государственных (муниципальных) услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти с организациями и гражданами;

создание защищённой системы межведомственного электронного документооборота;

внедрение ведомственных информационных систем планирования и управленческой отчётности в рамках создания единой информационно-аналитической системы Удмуртской Республики;

формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственных (муниципальных) информационных системах, обмена информацией в электронной форме между органами власти, организациями и гражданами;

формирование и реализация единой политики информационной безопасности информационных ресурсов и систем органов власти Удмуртской Республики;

повышение уровня квалификации и подготовки работников органов государственной (муниципальной) власти в области использования информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности, развитие у населения навыков использования информационно-коммуникационных технологий.

Планируемые значения показателей эффективности государственной политики развития информационных технологий определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации от 07 февраля 2008 года № Пр-212.

В соответствии с указанной Стратегией в рамках реализации Программы к 2015 году должны быть достигнуты следующие показатели:

уровень доступности для населения базовых услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий – 100%;

уровень использования линий широкополосного доступа на 100 человек населения за счёт всех технологий: к 2010 году – 15 линий и к 2015 году – 35 линий;

наличие персональных компьютеров, в том числе подключенных к сети Интернет, – не менее чем в 75% домашних хозяйств;

доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объёме государственных услуг – 100%;

доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объёме документооборота – 70%;

доля размещённых заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд самоуправления с использованием электронных торговых площадок в общем объёме размещаемых заказов – 100%;

доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведённых в электронную форму – не менее 20%;

доступность к библиотечным фондам, переведённым в электронную форму, в общем объёме фондов общедоступных библиотек – не менее 50%, в том числе библиотечных каталогов – 100%;

доступность к электронным каталогам в общем объёме каталогов Музейного фонда Российской Федерации – 100%.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от  27  августа  2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

4.4.6. Газификация населённых пунктов

Цель газификации республики – обеспечение большего количества потребителей природным газом. Однако необходимо отметить, что реализация мероприятий по газификации имеет в первую очередь социальную направленность, так как способствует повышению благосостояния населения, созданию более комфортных условий их проживания, особенно в сельской местности республики. 

За пять лет планируется построить 2500 км распределительных газовых сетей, газифицировать природным газом 40,0 тыс. квартир. Это позволит поднять уровень газификации квартир природным газом в среднем по республике ориентировочно с 62,8% до 64,2%, в сельской местности с 32% до 43,9%.

Для обеспечения природным газом новых потребителей планируется решение следующих задач:

развитие распределительных газовых сетей в целях увеличения объёма потребления природного газа населением республики. При этом газовые сети будут строиться в первую очередь в тех сельских районах республики, где экономические показатели работы агропромышленного комплекса будут выше;

оптимизации загрузки существующих газопроводов-отводов;

создание условий надёжного обеспечения газом потребителей различных категорий.

На реализацию задачи по  дальнейшей газификации Удмуртской Республики будет направлена республиканская целевая программа «Газификация Удмуртской Республики на 2010–2014 годы».

4.4.7. Земельные отношения

Целью государственной политики в области земельных отношений является развитие эффективной системы государственного управления земельным фондом республики, которая заключается в повышении эффективности использования земли, создании условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращении её в мощный самостоятельный фактор экономического роста.

Дальнейшее развитие земельной реформы, формирование эффективного механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами в 2010–2014 годах предусматривает решение следующих задач:

создание актуального, полного, достоверного и доступного государственного кадастра недвижимости на территории Удмуртской Республики. Для решения этой задачи направлен ряд мероприятий республиканской целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости в Удмуртской Республике (2010–2011 годы)»;

актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение массовой оценки объектов недвижимости и своевременного внесения сведений об оценке в государственный кадастр недвижимости. Мониторинг налогооблагаемой базы и совершенствование межведомственного взаимодействия по объектам недвижимости с целью формирования достоверной базы для налогообложения;

совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, в том числе сокращение временных издержек при государственном кадастровом учёте объектов недвижимости, получении сведений из государственного кадастра недвижимости, регистрации прав на объекты недвижимости;

регулирование кадастровой деятельности на территории Удмуртской Республики для формирования  рынка кадастровых услуг с целью повышения его качества и доступности для граждан; 

разработка концепции управления и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения в Удмуртской Республике с целью получения актуальной информации о состоянии почв, вовлечённости сельскохозяйственных угодий в  производство сельскохозяйственной продукции, прогнозирования инвестиционного потенциала земель,  прогнозирования и пресечения рейдерских захватов, прежде всего, земель долевой собственности.

4.4.8. Развитие муниципальных образований

Целью реализации государственной политики в области развития местного самоуправления является повышение благосостояния и качества жизни населения каждого города и района республики через создание благоприятных условий для социально-экономического развития муниципальных образований, повышение эффективности использования имеющегося потенциала.

Для достижения указанной цели предстоит решить следующие задачи.

1. Укрепление экономической базы муниципальных образований:

развитие предпринимательства на территории муниципальных образований – поселений;

укрепление имущественной базы муниципальных образований;

развитие личных подсобных хозяйств;

отработка механизмов пополнения местных бюджетов за счёт налоговых и неналоговых отчислений;

формирование муниципальной статистики.

2. Вовлечение населения в решение вопросов местного значения:

развитие территориального общественного самоуправления;

развитие гражданского общества в муниципальных образованиях на территории Удмуртской Республики.

3. Разработка базовых документов территориального планирования.

Достижение поставленных задач позволит муниципальным образованиям Удмуртской Республики достичь следующих результатов:

определить перспективу и пути развития муниципального образования;

обеспечить и укрепить собственную материальную и финансовую базы для решения вопросов местного значения;

повысить вовлечённость населения в решение вопросов местного значения на собственной территории;

обеспечить занятость населения и наличие доступных социальных услуг в сельской местности, что будет служить фактором, сдерживающим миграцию сельского населения в райцентры и города республики.

4.5. Совершенствование системы государственного управления

Совершенствование системы государственного управления в рамках настоящей Программы предполагает её модернизацию посредством  реализации основных направлений административной реформы, повышения качества и эффективности управления региональными и муниципальными финансами, перехода к принципам системы БОР, развития программно-целевого и проектного метода планирования, совершенствования нормативно-правовой базы и создание благоприятных условий для экономического и социального  развития республики.

Программные мероприятия предусматривают:

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

снижение издержек бизнеса, возникающих в связи с государственным регулированием экономики;

повышение эффективности управления государственным имуществом, включая последовательную оптимизацию объёма имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов частно-государственного партнёрства;

поддержание  баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей, стимулирование снижения энерго- и ресурсоёмкости экономики;

повышение качества предоставляемых бюджетных услуг;

обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения на каждом уровне публичной власти, повышение ответственности за неэффективное расходование средств, создание стимулов для расширения собственного доходного потенциала.

4.5.1. Развитие государственной гражданской службы и кадровой работы

Целями развития кадровой работы в системе государственной гражданской и муниципальной службы, в отраслях экономики и социальной сферы являются: обеспечение эффективного государственного и муниципального управления; развитие гражданского общества и инновационной экономики посредством формирования высококвалифицированного кадрового состава через повышение эффективности государственной гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих; совершенствование организационной системы управления кадрами, внедрение эффективных кадровых технологий и системы непрерывного обучения кадров.

Для реализации этих целей предстоит решить следующие задачи.

совершенствование системы управления государственной гражданской и муниципальной службой;

развитие нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы;

обеспечение взаимосвязи государственной и муниципальной службы;

внедрение современных технологий кадровой работы;

повышение эффективности государственной гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих в соответствии с целями и задачами государственных органов и органов местного самоуправления;

учёт профессиональных заслуг и моральных качеств гражданских и муниципальных служащих при назначении на вышестоящую должность;

развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе;

разработка и применение современных механизмов стимулирования и мотивации труда государственных гражданских  и муниципальных служащих к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне;

развитие системы государственных гарантий гражданским и муниципальным служащим;

повышение эффективности профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских и муниципальных служащих;

формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;

обеспечение открытости и прозрачности гражданской и муниципальной службы;

стимулирование органов местного самоуправления к разработке муниципальных программ развития муниципальной службы;

повышение ответственности государственных гражданских и муниципальных служащих за результаты своей деятельности.

В отраслях экономики и социальной сферы особое внимание следует уделять формированию резерва управленческих кадров Удмуртской Республики. Для чего требуется:

ежегодное обновление резерва с активным использованием конкурсных процедур;

улучшение качественного состава резерва за счёт большего привлечения молодёжи, женщин;

развитие потенциала кадрового резерва за счёт систематического его обучения, создания условий для общения, обмена опытом работы;

обеспечение открытости кадрового резерва, периодической публикации информации о перемещениях, назначениях из резерва;

разработка механизма, позволяющего попасть в резерв любому человеку, в том числе за счёт создания республиканского портала управленческих кадров;

создание условий кадровым службам всех органов государственной власти и местного самоуправления, организаций для использования кадровой информации в республике, в том числе за счёт создания республиканского портала управленческих кадров.

Достижение поставленных целей позволит создать эффективную гражданскую и муниципальную службу, сформировать высококвалифицированный состав гражданских и муниципальных служащих, что обеспечит эффективное государственное и муниципальное управление, развитие гражданского общества и инновационной экономики.

Реализация комплекса мероприятий по предупреждению, противодействию коррупции на гражданской  и муниципальной службе, совершенствование механизма, обеспечивающего общие принципы служебного поведения гражданских и муниципальных служащих, формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности работы гражданской и муниципальной службы позволит повысить доверие населения к органам государственной власти, органам местного самоуправления и государственным институтам.

4.5.2. Реализация основных направлений административной реформы

Реализация административной реформы в Удмуртской Республике осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2011 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 – 2013 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Опыт проведения административной реформы в Удмуртской Республике подтверждает необходимость применения современных систем управления, которые требуют программно-целевого подхода, с активным привлечением экспертов, представителей гражданского общества, изучения и тиражирования передового опыта. Республиканская целевая программа по реализации административной реформы в Удмуртской Республике на 2013 – 2015 годы должна стать логическим продолжением республиканской целевой программы «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010 – 2012 годы».(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Целями административной реформы в Удмуртской Республике являются:

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

снижение административных барьеров.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Задачами административной реформы в Удмуртской Республике являются:

              формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

              оптимизация функций исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, включая функции по осуществлению контроля и надзора, оптимизация численности государственных и муниципальных служащих; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

              внедрение и разработка методов и процедур управления, ориентированных на результат, в Правительстве Удмуртской Республики, иных исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

              абзац исключен. -  Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ;

              абзац исключен. -  Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ;

              обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и формируемых ими информационных ресурсов;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

              абзац исключен. -  Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ;

              разработка и внедрение стандартов и административных регламентов массовых общественно значимых услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления;

              абзац исключен. -  Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ.

формирование реестров государственных и муниципальных услуг (функций);(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

организация межведомственного информационного взаимодействия органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

осуществление перехода на предоставление услуг в электронной форме;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

организация предоставления услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

внедрение системы мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике, в том числе на базе многофункциональных центров;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия;(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

совершенствование системы регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».(абзац введен Законом УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация мероприятий административной реформы позволит:

1) повысить степень удовлетворённости граждан качеством и доступностью государственных услуг.

В соответствии с проведённым Центром экономического и финансового консалтинга социологическим исследованием в 2007 году доля жителей Удмуртской Республики, удовлетворённых качеством и доступностью государственных услуг, составляла 42%.

Предполагается в результате проведения административной реформы в Удмуртской Республике увеличить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме,  до 8%, повысить степень удовлетворённости жителей Удмуртской Республики качеством и доступностью государственных услуг  к 2015 году  не менее чем 95%. Для этого необходимо обеспечить к 2015 году: доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе на базе многофункциональных центров, для 80% жителей Удмуртской Республики; снижение максимально допустимого времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики (орган местного самоуправления в Удмуртской Республике) или в многофункциональный  центр для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

2) повысить рейтинг Удмуртской Республики на основании комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

Предполагается в ходе реализации административной реформы повысить рейтинговую оценку Удмуртской Республики по комплексной оценке: к 2012 году до уровня не ниже 65 места, а к 2015 году – не ниже 40 места.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

3) удержать оценку Удмуртской Республики в российских рейтингах по реализации мероприятий административной реформы на уровне не ниже 20 места.

В рейтинге субъектов Российской Федерации по реализации административной реформы (по результатам ежегодных конкурсных отборов субъектов Российской Федерации для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации)Удмуртская Республика занимала: в 2006 году – 38 место, в 2007 году – 32 место, а в 2008 году – 8 место, в 2009 году –   17 место, в 2010 году – 1 место, в 2011 году – 19 место. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Абзац исключен. -  Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ.

4.5.3. Управление имуществом и земельными ресурсами

Управление государственной собственностью является важным звеном в системе государственного управления структурным развитием экономики Российской Федерации и её регионов и подчинено, прежде всего, приоритетным целям, задачам, проблемам, установленным в каждой из отраслей (сфер) экономики Удмуртской Республики.

Планирование на среднесрочную перспективу целей и задач  непосредственно для  управления государственной собственностью исходит из необходимости создания (построения)  оптимальной материальной основы для реализации полномочий органами государственной власти Удмуртской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иными государственными органами Удмуртской Республики, а также повышения эффективности управления государственной собственностью Удмуртской Республики, исходя из целей и задач отраслей экономики Удмуртской Республики, включая социальные сферы.

Самостоятельной оценке бюджетной, социальной и коммерческой эффективности, а также оценке социально-экономического развития Удмуртской Республики в данной области управление государственной собственностью не подлежит, так как не является самостоятельной отраслью (сферой)  управления экономики Удмуртской Республики.

Основой   управления    собственностью   Удмуртской   Республики   на

2010–2014 годы является: повышение эффективности управления государственным имуществом, включая последовательную оптимизацию объёма имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, с учётом задач обеспечения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления; развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов частно-государственного партнёрства; активное вовлечение в хозяйственный оборот республики недвижимого имущества всех форм собственности, обеспечение поступлений платежей от недвижимости в бюджеты всех уровней; повышение инвестиционной привлекательности объектов недвижимости республики; обеспечение эффективного функционирования земельного рынка, оборота земель и обеспечения прав землепользователей.

В сфере управления государственным имуществом на среднесрочную перспективу необходимо достижение следующих целей.

1. Оптимизация имущественной базы Удмуртской Республики и муниципальных образований в соответствии с перечнем и объёмом полномочий каждого уровня собственности. Создание оптимальной структуры государственной собственности Удмуртской Республики, отвечающей функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики. Переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций.

2. Повышение эффективности использования государственного и муниципального имущества, исходя из целей и задач экономики Удмуртской Республики, включая социальные сферы. Активизация процессов вовлечения государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, в хозяйственный оборот. Установление критериев выбора того или иного способа распоряжения государственным и муниципальным имуществом. Договорные отношения с участием государственного и муниципального имущества. Осуществление контроля за эффективным использованием имущества.

3. Совершенствование системы учёта для эффективного управления государственным имуществом.

В целях оптимизации имущественной базы Удмуртской Республики и муниципальных образований в соответствии с перечнем и объёмом полномочий каждого уровня собственности необходима реализация следующих задач:

продолжение работы по перераспределению имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями);

активизация работы по приёму-передаче имущества с муниципальными образованиями-поселениями;

на основе принятой системы критериев сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных организаций и акций (долей) хозяйственных обществ проведение оценки необходимости сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных организаций Удмуртской Республики, принятие и реализация одного из следующих решений:

о сохранении в собственности государственных организаций;

о реорганизации государственных унитарных предприятий, в том числе путём преобразования их в акционерные общества (приватизации) либо в казённые предприятия, основанные на праве оперативного управления; 

о реорганизации государственных учреждений, в том числе путём слияния учреждений, осуществляющих сходные, дублирующие функции, виды деятельности;

об изменении типа в отношении существующих государственных учреждений на автономные учреждения Удмуртской Республики;

о ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, не отвечающих критериям сохранения в собственности Удмуртской Республики;

о передаче в муниципальную собственность имущества, необходимого для функционирования муниципальных образований и не отвечающего полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики;

оптимизация участия Удмуртской Республики в хозяйственных обществах:

совершенствование системы мониторинга и анализа финансового состояния организаций;

приватизация, реорганизация и ликвидация хозяйственных обществ, в которых имеется доля участия Удмуртской Республики, не отвечающих  критериям сохранения в собственности Удмуртской Республики;

внедрение в практику наряду с традиционными способами приватизации – аукцион, спецаукцион, конкурс (эффективными при наличии спроса),  публичное предложение и продажа без объявления цены (способы приватизации, делающие возможной продажу имущества, ликвидность которого невелика), также иных способов приватизации – внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, продажа акций по результатам доверительного управления;

внедрение не связанных с приватизацией способов вовлечения государственного имущества в хозяйственный оборот: использование права требования выкупа находящихся в собственности Удмуртской Республики акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах»; передача находящихся в собственности Удмуртской Республики акций акционерных обществ, деятельность которых необходима для осуществления полномочий органов местного самоуправления, в муниципальную собственность; приобретение дополнительных акций, размещаемых акционерными обществами, деятельность которых необходима для осуществления полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики и акции которых находятся в собственности Удмуртской Республики, в целях их поддержки и увеличения доли участия Удмуртской Республики в уставных капиталах указанных обществ; расширение форм участия Удмуртской Республики в государственно-частных партнёрствах;

применение процедур несостоятельности (банкротства) в отношении организаций, находящихся в кризисном состоянии, в целях сохранения их имущественного комплекса. Создание на базе имущества организаций, в отношении которых введены процедуры несостоятельности (банкротства), жизнеспособных субъектов предпринимательской деятельности.

В целях повышения эффективности использования государственного и муниципального имущества, исходя из целей и задач отраслей экономики Удмуртской Республики, включая социальные сферы, предполагается:

заключение и сопровождение в отношении государственного имущества любых видов и типов договоров с учётом полномочий (функций) органов государственной власти;

вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению  объектов недвижимости, в том числе и земельных участков: выявление объектов, анализ предложений по возможному использованию, реализация  выработанного решения по дальнейшему использованию имущества (продажа, закрепление за нуждающейся в данном имуществе республиканской организацией, приватизация, аренда,  передача и иные способы распоряжения);

работа с «точечными» объектами: закрепление, оформление прав, отстаивание прав Удмуртской Республики на ряд «проблемных» объектов, оказание содействия  органам местного самоуправления в подобных вопросах в отношении муниципального имущества;

использование новых форм вовлечения государственного имущества в хозяйственный оборот. Развитие моделей государственно-частного партнёрства – использование практики заключения концессионных соглашений;

передача инженерных сетей (тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, канализации) в рамках государственно-частного партнёрства в аренду, концессию, по лизинговой схеме;

разработка и реализация схем территориального планирования. Дальнейшее развитие практики резервирования земель и изъятия земельных участков для государственных нужд Удмуртской Республики.

контроль за рациональным использованием государственного имущества и земельных ресурсов.

В целях совершенствования системы учёта для эффективного управления государственным имуществом будет обеспечено:

формирование и использование для принятия управленческих решений основанной на современных информационных технологиях базы данных по объектам собственности Удмуртской Республики и муниципальных образований;

организация бюджетного учёта имущества казны Удмуртской Республики;

государственная регистрация прав собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества и земельные участки; 

создание системы государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике. Продолжение формирования земельных участков как объектов недвижимости, постановка их на государственный кадастровый учёт;

совершенствование системы проведения государственной кадастровой оценки земель, совершенствование порядка и методологии проведения государственной кадастровой оценки земель;

своевременная актуализация органами кадастрового учёта сведений о кадастровой стоимости земельных участков, по которым приняты решения, влияющие на кадастровую стоимость;

совершенствование системы информационного взаимодействия между органом кадастрового учёта и органами власти Удмуртской Республики;

совершенствование системы взаимоотношений по информационному обмену сведениями о земельных участках, объектах недвижимого имущества и их правообладателях между федеральными органами власти, органами власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления;

создание актуальных картографических материалов по Удмуртской Республике.

Реализация вышестоящих целей и задач также предполагает:

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития имущественных и земельных отношений. Приведение нормативно-правовых актов Удмуртской Республики по управлению имуществом и земельными ресурсами в соответствие с федеральным законодательством;

пополнение бюджета Удмуртской Республики доходами от использования и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.

Прогноз поступления доходов от использования государственного имущества и земельных ресурсов в бюджет Удмуртской Республикина 2010–2014 годы

тыс. руб.

№ п/п

Вид доходов

Прогноз

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти УР, и созданных ими учреждений

(за исключением имущества автономных учреждений УР)  

  (866 1 11 05032 02 0000 120)

70000

68000

65000

62000

60000

2

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков                         

(000* 111 05010 04 0000 120) – 20%

50000

36000

28800

23000

23000

3

Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности УР (за исключением земельных участков автономных учреждений УР, а также земельных участков ГУП УР, в том числе казённых)              

(866 1 11 05022 02 0000 120)

3800

3500

3300

3000

2500

4

Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим УР                                                        (866 1 11 01020 02 0000 120)

2100

1000

800

800

500

5

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП УР                                   (866 1 11 07012 02 0000 120)

1300

800

500

200

50

6

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов    (000*  1 14 06012 04 0000 430)

20000

14000

10000

7000

6000

7

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности УР (за исключением земельных участков автономных учреждений УР)                    

(866 1 14 06022 02 0000 430)

700

700

700

-

-

8

Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности УР                                              (866 01 06 01 00 02 0000 630)

150000

130000

110000

90000

70000

ИТОГО:

297900

254000

219100

186000

162050

*  Коды городских округов.

4.5.4. Тарифная политика, энергосбережение

Целями политики государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию и услуги субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и других регулируемых организаций, а также энергоресурсосбережения являются:

поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей;

стимулирование снижения энерго- и ресурсоёмкости экономики.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование, оптимизация механизмов ценообразования и сдерживание роста цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) регулируемых организаций;

максимальное приближение индексов роста цен (тарифов) к темпам инфляции;

повышение экономической эффективности и прозрачности деятельности регулируемых организаций, повышение качества обслуживания потребителей услуг;

контроль за экономической обоснованностью затрат субъектов естественных монополий на основе анализа их финансово-экономической деятельности;

контроль исполнения регулируемыми организациями решений регулирующего органа;

использование и дальнейшее развитие «Системы согласованных тарифов»;

утверждение цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) субъектов естественных и локальных монополий один раз в год перед принятием соответствующих бюджетов;

поэтапная ликвидация перекрёстного субсидирования между различными группами потребителей в электроэнергетике, в организациях коммунального комплекса, оказывающих услуги по тепло-, водоснабжению и водоотведению;

проведение на территории республики единой политики ценообразования на коммунальные услуги;

интеграция информационных систем управления федерального и регионального уровней, в том числе внедрение и использование регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам;

приобретение вычислительной техники, программного обеспечения и средств защиты информации; формирование и актуализация баз данных; организация электронного информационного обмена между субъектами регулирования республиканского и муниципального уровней и РЭК Удмуртской Республики в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, в условиях реформирования электроэнергетики основными задачами тарифной политики в дополнение к перечисленным выше задачам являются:

содействие формированию эффективно работающего рынка электроэнергии, функционирующего на принципах конкурентного ценообразования и отбора поставщиков, исключающих дискриминацию любых его добросовестных участников;

мониторинг и контроль снижения издержек как в сфере производства (генерации), передачи и оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, так и в сфере её потребления путём повышения эффективности использования энергии.

Для достижения целей структурной реформы и выполнения задач в отрасли электроэнергетики со стороны РЭК Удмуртской Республики должны быть осуществлены следующие мероприятия:

содействие надёжной деятельности сетевых, сбытовых и генерирующих организаций с целью обеспечения конкуренции в немонопольных секторах отрасли и повышения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий;

обеспечение гарантированной поставки электроэнергии социальным потребителям;

создание условий для привлечения инвестиций в электроэнергетику.

В рамках проводимых преобразований в жилищно-коммунальной сфере необходимо:

проводить единую государственную тарифную политику в Удмуртской Республике;

создать эффективную систему регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

стимулировать переход на приборный учёт потребляемых ресурсов и их оплату по фактическому потреблению ресурсов.

Финансирование коммунальной инфраструктуры за счёт собственных средств коммунальных предприятий возможно путём надлежащего контроля предприятий в процессе тарифного регулирования за эффективным целевым использованием затрат, включённых в тарифы. Перспективным направлением развития является сокращение доли бюджетных расходов на капиталовложения в коммунальную инфраструктуру при одновременном росте доли средств инвесторов и собственных средств коммунальных предприятий.

В целях защиты интересов потребителей и для удобства организаций, предоставляющих услуги, предполагается использование и дальнейшее развитие системы предельных тарифов в области регулирования:

пассажирских автотранспортных перевозок (для дальнейшего формирования конкурентной среды и организации более гибкой схемы маршрутов);

транспортных услуг, оказываемых предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях.

Ведение на уровне региона государственного регулирования тарифов на услуги речных портов и аэропорта.

В сфере энергоресурсосбережения предполагается разработка и реализация республиканской целевой программы «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы» и местных программ энергоресурсосбережения, которые будут включать в себя следующие мероприятия:

дальнейшее совершенствование и разработка новых механизмов финансирования внедрения энергосберегающих мероприятий;

разработка методов и механизмов снижения затрат на оплату топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере и для населения;

стимулирование эффективности использования энергоресурсов бюджетными потребителями;

создание экономических стимулов для модернизации оборудования и технологий в целях экономии энергоресурсов;

обеспечение целевых показателей энергоэффективности ВРП;

снижение энергоёмкости ВРП в 2014 году на 8,7 %;

стимулирование перехода к новой структуре экономики с сокращением доли энергоёмких отраслей;

привлечение инвестиций на реализацию энергосберегающих проектов;

внедрение механизмов и способов совершенствования системы учёта и отчётности по расходу топливно-энергетических ресурсов;

мониторинг использования топливно-энергетических ресурсов на основе разработанной методологической базы контроля эффективности;

внедрение механизмов по кадровой подготовке специалистов по энергосбережению в организациях бюджетной сферы;

внедрение механизмов информационной системы энергосбережения в бюджетной сфере Удмуртской Республики.

В планируемом периоде реализация энергосберегающих мероприятий должна привести к существенному повышению качества предоставляемых услуг организациями энерго-, тепло-, водоснабжения и снижению нагрузки на бюджет Удмуртской Республики.

В количественном плане размер эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий в организациях энерго-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также сокращение бюджетных расходов на оплату ТЭР приведены в РЦП «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы».

Основными задачами в привлечении инвестиций для реализации энергоресурсосберегающих мероприятий и развития инженерной инфраструктуры являются:

разработка и исполнение республиканской целевой программы «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»;

корректировка и исполнение программ муниципальных образований в Удмуртской Республике «Энергоэффективность в бюджетной сфере и ЖКХ МО»;

включение в тарифы организаций, оказывающих услуги по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, средств на реализацию инвестиционных и производственных программ с целью повышения энергоресурсоэффективности и внедрения энергоресурсосберегающих мероприятий, восстановления, реконструкции и строительства объектов, инженерных сетей, развития организаций.

4.6. Финансово-кредитная политика

4.6.1. Основные направления бюджетной политики. Совершенствование качества управления региональными и муниципальными финансами

Бюджетная политика играет определяющую роль в формировании условий жизни граждан и развитии страны. Через бюджетную систему обеспечивается финансирование всех направлений деятельности государства. Конечной целью бюджетной политики является повышение уровня и качества жизни населения, что подразумевает создание условий для устойчивого повышения благосостояния граждан, состояния их здоровья, всестороннего развития, защиту безопасности граждан, обеспечение их социальных гарантий.

Основа для решения перечисленных проблем – высокие темпы устойчивого экономического роста, обеспечивающего создание новых рабочих мест, увеличение доходов граждан и расширение финансовых возможностей республики.

Начиная с IV квартала 2008 года, бюджетная система Удмуртской Республики, как составляющая часть бюджетной системы Российской Федерации, сталкивается с последствиями мирового экономического кризиса. Снижение экономической активности хозяйствующих субъектов и падение мировых цен на энергоресурсы и на другую экспортную продукцию привели к значительному сокращению доходной базы консолидированного бюджета Удмуртской Республики. Ситуация осложняется социальными проблемами, связанными с резким ростом безработицы и падением заработной платы. Нарушение макроэкономической стабильности чревато неисполнением государством принятых обязательств, необходимостью повышения налоговой нагрузки либо масштабным увеличением заимствований.

Поэтому процедура определения основных направлений бюджетной политики в планируемом периоде является одним из основных элементов управления социально–экономическим развитием Удмуртской Республики.

Выработка и реализация бюджетной политики Удмуртской Республики осуществляется Правительством Удмуртской Республики в соответствии с единой государственной финансовой политикой Российской Федерации, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы.

Основной стратегической целью бюджетной политики Удмуртской Республики является создание финансовой основы для достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Удмуртской Республики, повышение качества и доступности предоставляемых гражданам бюджетных услуг.

Новые экономические условия, сложившиеся под влиянием мирового финансового и экономического кризиса, станут экзаменом на эффективность управления бюджетным процессом в Удмуртской Республике. Выбор основных направлений бюджетной политики в плановом периоде будет основываться на принципах, озвученных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010–2012 годах 25 мая 2009 года, с учётом главных тенденций функционирования экономики, сложившихся в конце 2008 года и 2009 году.

Основным направлением бюджетной политики на 2010–2014 годы должна стать ориентация на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития региона в посткризисный период. Сложность современной экономической ситуации и связанные с этим проблемы формирования и исполнения бюджета не должны рассматриваться в качестве основания для отказа от ранее определённых стратегических целей. Эти обстоятельства требуют значительной реструктуризации бюджетных расходов.

Для достижения обозначенных целей необходима реализация следующих задач, в том числе задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной  государственной  экономической  политике»,  от  7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая     2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса», от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации», от 7 мая 2012 года № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»:

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

обеспечение исполнения социальных обязательств;

ограничение размеров бюджетного дефицита для сохранения макроэкономической стабильности и устойчивости выполнения социальных обязательств в последующие годы;

переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного мультипликативного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля;

определение оптимальной формы поддержки реального сектора экономики, исключающей иждивенчество и создающей стимулы для внедрения и развития современных технологий, повышения энергоэффективности экономики и производительности труда;

обеспечение кардинального повышения качества предоставления гражданам государственных услуг, модернизацию сети оказания услуг гражданам за счёт бюджетных средств;

совершенствование механизмов государственных закупок за счёт применения современных процедур размещения заказов;

обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения на каждом уровне публичной власти, установление ответственности за неэффективное расходование средств, создание стимулов для расширения собственного доходного потенциала.

Решение задач в сфере межбюджетных отношений будет  осуществляться по следующим направлениям:

инвентаризация, анализ финансового обеспечения и оптимизация публичных обязательств;

обеспечение режима экономного и рационального использования бюджетных средств, оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления;

обеспечение реструктуризации бюджетной сети при сохранении качества и объёмов государственных и муниципальных услуг, разработка критериев качества предоставления услуг, методик расчёта финансового обеспечения государственных и муниципальных заданий, переход от финансирования бюджетных учреждений к финансированию предоставления государственных и муниципальных услуг;

усиление механизмов финансового администрирования при значительном снижении доходов бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов (снижение доходов бюджета более чем на 30% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего финансового года требует предоставления финансовой помощи из вышестоящих бюджетов);

создание стимулов для повышения качества управления бюджетным процессом на региональном и местном уровнях, включая создание системы мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом, разработка показателей оценки качества такого управления.

4.6.2. Банковская система

Деятельность региональных банков Удмуртской Республики будет осуществляться в рамках мер по реализации единой государственной денежно-кредитной политики, проводимой Центральным банком Российской Федерации.

Цели и задачи в сфере деятельности банковского сектора будут формироваться согласно положениям и направлениям экономической политики Правительства Российской Федерации.

Решение задач развития банковского сектора в плановом периоде будет основываться на принципах сохранения финансовой устойчивости кредитных организаций с учётом тенденций функционирования экономики, сложившихся в конце 2008 года и 2009 году.

При этом будут соблюдены принципы реализации доступности инструментов рефинансирования Банка России, сохранения ликвидности кредитных организаций и увеличения объёмов кредитования.

Приоритетными задачами, стоящими перед банковским сектором Удмуртской Республики, являются:

увеличение капитализации кредитных организаций;

повышение доступности банковских услуг;

дальнейшее увеличение ресурсной базы кредитных организаций;

развитие и совершенствование рынка банковского кредитования;

обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платёжной системы на территории республики;

развитие системы банковских электронных срочных платежей Банка России (БЭСП) на региональном уровне;

формирование и поддержание положительного имиджа, объективного информационного фона вокруг банковского сектора республики, повышение финансовой грамотности населения.

Решение данных задач позволит сохранить стабильность работы банковского сектора республики, повысить обеспеченность экономики и населения республики банковскими услугами.

4.7. Развитие избирательного права и избирательной системы Удмуртской Республики

Дальнейшее развитие избирательного права и избирательной системы Удмуртской Республики основано на формировании и укреплении демократической правовой системы, открытого гражданского общества, а также реализации конституционных принципов народовластия и передачи власти по итогам периодически проводимых и свободных выборов при наличии соответствующих политико-правовых, социально-экономических, а также организационных (информационных, образовательных, аналитических, финансовых и т.д.) условий подготовки и проведения выборов и референдумов.

С 2010 по 2014 год в республике предстоит провести избирательные кампании в федеральные и республиканские органы государственной власти и органы местного самоуправления. Законодательно установленные возрастающие с каждой кампанией требования к условиям и правилам проведения избирательных процедур и действий свидетельствуют о необходимости развития единой упорядоченной системы подготовки профессиональных кадров для работы в избирательных комиссиях,  организаторов выборов и других участников избирательного процесса.

Цель предлагаемого комплекса мер по развитию избирательной системы Удмуртской Республики, повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, комиссий референдума и других организаторов выборов и референдумов – развитие современной избирательной политики, ориентированной на последовательную реализацию прав и свобод граждан, отвечающей требованиям международных стандартов выборов, избирательных прав и свобод, а также создание единой системы правового просвещения всех участников избирательного процесса, в том числе обучение членов избирательных комиссий, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов.

Задачами развития избирательного права и избирательной системы Удмуртской Республики являются:

создание в Удмуртской Республике всеобъемлющей и отвечающей международным стандартам выборов, избирательных прав и свобод законодательной базы избирательной системы, организация законотворческого процесса по созданию стабильной нормативной базы по проведению выборов и референдумов;

сохранение  эффективного механизма обеспечения избирательных прав и свобод граждан и осуществления контроля за их соблюдением;

повышение уровня профессиональной подготовки, образовательного уровня и повышение квалификации членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов Удмуртской Республики, в том числе путём их обучения в вузах и других учебных заведениях;

повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, подготовка кадрового резерва избирательных комиссий и организаторов выборов, в том числе из числа студентов вузов и других учебных заведений;

взаимодействие избирательных комиссий с политическими партиями, их региональными отделениями, избирателями, кандидатами, их доверенными лицами, руководителями средств массовой информации и другими участниками избирательного процесса, в том числе путём информирования о порядке и правилах проведения избирательных кампаний и референдумов;

обмен информацией и накопленным опытом между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации;

развитие системы организационного, информационного, издательского, аналитического, образовательного и финансового обеспечения избирательного процесса и деятельности избирательных комиссий в Удмуртской Республике.

Выполнение мероприятий по реализации задач будет способствовать дальнейшему совершенствованию избирательной системы Удмуртской Республики, развитию единой системы правового просвещения всех участников избирательного процесса, повышению уровня доверия граждан Российской Федерации к институту выборов, обеспечению осознанного участия избирателей в выборах и референдумах, распространению передового опыта работы избирательных комиссий по различным направлениям их деятельности, а также созданию адекватных современным требованиям условий обеспечения деятельности избирательных комиссий в Удмуртской Республике.

4.8. Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Достижение целей социально-экономического развития Удмуртской Республики, модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия государства, бизнеса и общества, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учёта интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики.

Деятельность общественных объединений является сферой, дающей простор созидательной инициативе и социальному творчеству широких слоёв населения, обеспечивающей важный вклад в достижение целей социальной политики республики и повышение качества жизни граждан.

В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан, участвующих в  деятельности общественных объединений.  Важным шагом в развитии гражданского общества является включение общественности в благотворительную и добровольческую деятельность.

Целями государственной политики в области содействия развитию институтам гражданского общества являются:

обеспечение непрерывного процесса повышения качества жизни населения Удмуртской Республики;

создание условий для социального развития способностей населения к самообеспечению и самореализации;

активизация таких институтов гражданского общества, как благотворительность и добровольчество, способствующих формированию и распространению практики социальной деятельности, позволяющей дополнить бюджетные источники для решения социальных проблем внебюджетными средствами и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев;

консолидация усилий власти и общества с целью принятия оптимальных управленческих решений, профилактики антикоррупционности  правовых актов;

создание условий для возникновения атмосферы доверия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и обществом, для повышения активности общественности в решении вопросов регионального и местного значения;

формирование и внедрение в республиканскую практику системы общественного контроля эффективности государственной социальной политики;

содействие процессам разгосударствления и демонополизации рынка социальных услуг;

расширение общественного участия в процессе выработки и реализации государственной социально-экономической политики в Удмуртской Республике;

обеспечение социальной и политической стабильности в Удмуртии, формирование атмосферы уважения и дружбы между представителями всех народов и религий, проживающими в республике;

укрепление доверия граждан к органам государственной власти республики на основе обеспечения прозрачности и открытости деятельности, связанной с принятием и реализацией управленческих решений, основополагающих документов общественного и социально-экономического развития Удмуртской Республики, городов и районов;

повышение социальной ответственности органов исполнительной власти Удмуртской Республики, общественных и иных некоммерческих организаций и бизнес-сообществ за решение социально-экономических проблем Удмуртской Республики.

Для достижения обозначенных целей необходима реализация следующих задач:

совершенствование законодательства Удмуртской Республики, регулирующего взаимодействие органов исполнительной власти Удмуртской Республики  с социально ориентированными некоммерческими организациями, включая законы Удмуртской Республики «О взаимодействии органов государственной власти Удмуртской Республики с негосударственными некоммерческими организациями», «Об Общественной палате Удмуртской Республики»; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

выработка новых моделей и социальных технологий, обеспечивающих эффективное сотрудничество и партнёрство органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественного сектора и бизнес-сообществ в решении задач общественного и социально-экономического развития Удмуртской Республики;

обеспечение поступательного развития и качественно нового уровня взаимодействия органов государственной власти социально ориентированных некоммерческих организаций, органов местного самоуправления, социально ориентированного бизнеса для решения задач создания в Удмуртской Республике благоприятных условий для развития и становления личности ребёнка, осуществления его гражданских прав и свобод;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

развитие институтов гражданского общества, представляющих интересы молодёжи, создание условий для расширения поддержки и партнёрства по реализации программ в области молодёжной политики Правительства Удмуртской Республики;

развитие институтов гражданского общества, представляющих интересы национально-культурных и религиозных организаций, создание условий для расширения поддержки и партнёрства по реализации программ в области национальной и конфессиональной политики Правительства Удмуртской Республики;

совершенствование механизмов реализации положений отдельных правовых актов Удмуртской Республики, обеспечивающих участие социально ориентированных некоммерческих организаций в осуществлении административной и социальных (образовательной, жилищно-коммунальной и иных) реформ в интересах жителей республики;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

выработка механизмов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в осуществлении ими общественно и социально полезной деятельности, развитии гражданских инициатив, расширении межрегиональных и международных связей и сотрудничества;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

оказание информационной, финансовой, имущественной и иной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

создание нормативно-правовой и экономической основы для осуществления добровольческой (волонтёрской) деятельности;

обеспечение участия общественных организаций в законопроектной деятельности;

развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы;

содействие развитию местного самоуправления;

повышение правовой грамотности населения;

разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности бизнеса и бизнес-структур, а также руководителей и представителей общественного сектора, активно действующих на территории Удмуртской Республики;

осуществление целенаправленной политики по расширению участия средств массовой информации, социальной рекламы, современных информационных и коммуникационных технологий в информационной поддержке развития взаимодействия органов государственной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями, социально значимых общественных инициатив, социально ориентированного бизнеса;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

содействие повышению эффективности и профессионализма деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и благотворительных организаций;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

формирование условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности на этапах планирования и реализации социальных программ республики, в деятельности государственных и муниципальных учреждений и некоммерческих организаций. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация задач содействия развитию институтов гражданского общества предполагает активизацию механизмов самоорганизации, саморегулирования общественных объединений на принципах партнёрского взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Раздел V. Система программных мероприятий

Реализация Программы намечается по ряду взаимосвязанных приоритетных направлений, в рамках которых координируются и финансируются мероприятия различных участников Программы.

Основным принципом при группировке программных мероприятий служит их целевая направленность в соответствии с основными задачами социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Система программных мероприятий включает 346 инвестиционных и некоммерческих (социальных, экологических) проекта, из которых:

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

169 мероприятий с общим объёмом финансирования 19,9 млрд. рублей направлены на сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики;(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

73 мероприятия с общим объёмом финансирования 135,5 млрд.рублей будут способствовать созданию условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности, переходу на инновационное динамическое развитие, поддержки приоритетных и модернизации традиционных секторов специализации;

54 мероприятия с общим объёмом финансирования 155,4 млрд.рублей направлены на снижение инфраструктурных ограничений развития экономики и повышение устойчивости системы расселения;

50 мероприятий с общим объёмом финансирования 6,2 млрд. рублей предполагают совершенствование системы государственного управления.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, связанные с осуществлением Программы, выполняются в рамках конкретных проектов и представляют собой прикладные технологические и конструкторские разработки. Финансирование таких НИОКР предусмотрено в разделе «Капитальные вложения» технико-экономическими расчётами затрат и соответствующими сметами на реализацию конкретных проектов.

Перечень и описание проектов и мероприятий Программы, их показатели эффективности, объёмы и источники финансирования, а также приоритеты в строительстве объектов социальной сферы по городам и районам Удмуртской Республики на 2010–2014 годы и на период до 2019 года приведены в Приложениях 1–7 к Программе.

Конкретные исполнители программных мероприятий, поставщики оборудования будут определяться на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Раздел VI. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики. Цели, задачи и мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами экономической политики Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Основным принципом, определяющим механизм реализации Программы, является принцип «баланса интересов», который подразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различных форм собственности, субъектов управления различного уровня, участвующих в реализации Программы.

Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки. Для достижения программных целей предполагается реализация в комплексе программно-целевого и  проектного метода управления. Будут использованы денежно-кредитные механизмы, возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности.

В рамках Программы предусматривается развитие инфраструктуры инвестопроводящих систем республики.

Механизм реализации Программы включает следующие элементы:

стратегическое планирование и прогнозирование;

экономические методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для развития бизнеса, формирование эффективной государственной инвестиционной политики, развитие государственно-частного партнёрства; 

правовое регулирование влияния на экономическое развитие республики (совокупность нормативных правовых документов федерального и республиканского уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, республиканских и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);

организационную структуру управления Программой (определение состава, функций, механизмов координации действий заказчика и исполнителей программных мероприятий);

финансово-кредитные рычаги управления, предусматривающие эффективное использование бюджетных средств, их концентрацию на решении приоритетных социально-экономических проблем, а также максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе через развитие ипотечного жилищного кредитования, лизинговой деятельности, обеспечение доступности финансовых ресурсов через субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлечение частного капитала, налоговые льготы и преференции инвесторам.

Особое внимание в ходе выполнения Программы уделяется проектам, ориентированным на ускоренное решение основных задач Программы. Это проекты, обеспечивающие поступление средств в бюджеты всех уровней, создание новых рабочих мест. Реализация высокодоходных проектов в качестве первоочередных позволит существенно увеличить региональный инвестиционный потенциал, под которым понимается сумма свободных собственных средств предприятий, реализовавших проекты, и налоговые поступления в бюджеты от реализации Программы, предназначенные для последующей реализации инвестиционных проектов и социальных мероприятий.

В рамках Программы предусматривается продолжение и начало реализации более 60 инвестиционных проектов с общим объёмом привлечённых инвестиций свыше 250 млрд. рублей. Перечень реализуемых и предполагаемых к реализации инвестиционных проектов на территории Удмуртской Республики представлен в Приложении 5 к Программе.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Решение об оказании государственной поддержки осуществлению коммерческих инвестиционных проектов, из числа включённых в Программу, принимается в соответствии с законодательством.

В рамках Программы планируется осуществление ряда мероприятий социального характера, призванных смягчить наиболее острые проблемы в сфере здравоохранения, образования и обеспечения социальных стандартов жизни.

Наряду с ресурсными мероприятиями намечен ряд организационных мер, которые также будут способствовать росту деловой и инвестиционной активности в республике.

Важным направлением деятельности Правительства Удмуртской Республики является расширение и совершенствование нормативно-правовой базы, основной целью которого является создание условий для стабильного экономического роста на базе реализации определённых Программой конкурентных преимуществ и выбранных приоритетов развития.

Совершенствование нормативно-правовой базы будет направлено на:

создание условий для качественного повышения уровня жизни населения республики, снижение уровня смертности и повышения продолжительности жизни;

совершенствование механизмов финансирования отраслей социальной сферы, переход на новые системы оплаты труда;

повышение доступности и качества оказания социальных услуг населению республики;

создание условий для стимулирования притока инвестиций в экономику республики, формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности, формирование инвестиционной и инновационной инфраструктуры в республике;

стимулирование развития предпринимательской деятельности;

упорядочение регулирующих функций органов государственного управления республики, сокращение административного вмешательства в предпринимательскую деятельность, снижение административных барьеров деятельности хозяйствующих субъектов;

повышение эффективности управления государственной собственностью;

регулирование бюджетного процесса в республике, сохранение социально-экономической и финансовой стабильности в Удмуртской Республике в условиях финансового кризиса.

Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы указан в Приложении 4 к Программе.

Раздел VII. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объём финансирования программных мероприятий на 2010–2014 годы составляет 317,0 млрд. рублей (в ценах текущих лет).

Источниками реализации Программы являются:

федеральный бюджет – 32,1 млрд. рублей (10,1%);

бюджет Удмуртской Республики – 65,2 млрд. рублей (20,6%);

бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике – 615,7 млн. рублей (0,2%);

собственные средства участников Программы – 98,6 млрд. рублей (31,1%);

кредиты коммерческих банков – 82,0 млрд. рублей (25,9%);

другие источники – 38,5 млрд. рублей (12,1%).

Финансирование Программы по годам составит:

2010 год

–

51,1 млрд. рублей;

2011 год

–

60,6 млрд. рублей;

2012 год

–

69,2 млрд. рублей;

2013 год

–

69,0 млрд. рублей;

2014 год

–

67,1 млрд. рублей.

Основным источником финансирования мероприятий Программы станут средства частных инвесторов и прочие внебюджетные источники, на которые суммарно приходится более 60% от общего запланированного объёма финансовых средств.

Ресурсное обеспечение Программы в разрезе мероприятий приведено в Приложении 3 к Программе.

Важнейшим элементом Программы является реализация коммерческих проектов. Основным источником средств для осуществления этих проектов служат собственные и заёмные средства предприятий–участников. В ходе реализации коммерческих проектов, начиная с 2010 года, формируются поступления в бюджет Удмуртской Республики, которые во многом и определяют достижение стратегической цели Программы.

Бюджетные средства, предусмотренные на осуществление программных мероприятий из всех видов бюджетов (федерального, республиканского, муниципальных образований), подлежат ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджетов и с учётом изменений в налоговом законодательстве.

Раздел VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Предусмотренная Программой активная экономическая и социальная  политика, направленная на развитие конкурентных преимуществ и компетенций Удмуртской Республики, позволит максимально нивелировать отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса, создаст условия для долгосрочного повышения конкурентоспособности экономики республики, что, в свою очередь, станет основой для повышения качества и уровня жизни населения.

Результатами реализации Программы станут:

улучшение демографической ситуации в результате осуществления мер по снижению заболеваемости и смертности, формированию здорового образа жизни, созданию предпосылок для стабилизации численности населения и последующего демографического роста;

устранение структурных диспропорций и развитие рынка труда, обеспечение уровня безработицы на социально приемлемом уровне;

создание современной социальной и инженерной инфраструктуры, повышение качества и уровня обеспеченности населения важнейшими социальными услугами;

сокращение дифференциации доходов населения, снижение бедности, усиление социальной защиты малообеспеченных групп населения;

диверсификация экономики республики, повышение её конкурентоспособности, увеличение доли продукции товаропроизводителей республики на российском и международном рынках;

формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, подготовка и начало реализации  крупных инвестиционных проектов, в том числе в рамках государственно-частного партнёрства, как следствие, рост инвестиций в экономику и социальную сферу республики;

рост численности занятых в малом и среднем предпринимательстве;

обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования жизнеобеспечивающих отраслей экономики;

улучшение экологической ситуации, исключение вероятности экологических катастроф, минимизация экологических рисков при создании новых производств;

формирование устойчивой системы расселения Удмуртской Республики;

сокращение территориальных различий в уровне социально-экономического развития муниципальных образований;

дальнейшая модернизация и оптимизация системы государственного управления, развитие системы БОР, программно-целевого и проектного метода планирования.

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы представлен в разделе 4.1 Программы.

Реализация государственной политики в социальной сфере позволит максимально уменьшить отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса и не допустить снижения уровня жизни  населения республики. Будет создана основа для последовательного сокращения масштабов бедности, «разрывов» в уровне жизни различных социальных групп и созданы условия для реального роста денежных доходов населения.

В результате ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов населения составит 103 – 104%. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Среднемесячная начисленная заработная плата в 2014 году возрастёт относительно 2009 года не менее чем в 1,7 раза и составит более 22 тысяч рублей. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума в республике сократится с 14,9% в 2009 году до 14% в 2014 году. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Будет решён комплекс задач в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты и занятости населения, государственной молодёжной политики, установления общественного порядка, жилищно-коммунального хозяйства, направленных на обеспечение благополучия, безопасности и комфортных условий для населения республики.Так, в сфере дошкольного образования результатом реализации программы будет введение свыше 10000 мест в дошкольных образовательных учреждениях, что позволит уменьшить очередь на зачисление детей в возрасте от трёх до семи лет в дошкольные образовательные учреждения. Увеличится до 30% количество учащихся образовательных учреждений Удмуртской Республики, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Реализация программных мероприятий в комплексе позволит стабилизировать численность трудоспособного населения, снизить материнскую, младенческую и детскую смертность, стабилизировать численность детского населения как главного человеческого ресурса социально-экономического развития региона.

Продолжительность жизни населения республики увеличится до 69,3 лет.

Реализация политики занятости в соответствии с поставленными целями и задачами Программы позволит стабилизировать уровень регистрируемой безработицы на социально приемлемом уровне. В результате уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения в 2014 году составит 1,62% (по методологии МОТ – 6,9%). (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

В рамках реализации Программы будет обеспечено строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, дальнейшая газификация населённых пунктов, строительство дорог и объектов социально-культурной сферы. Особое внимание будет уделено улучшению жилищных условий молодых семей, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Это позволит ввести в эксплуатацию 2662,0 тыс. кв. метров общей площади  жилья, улучшить жилищные условия 42770 семей за счёт вновь построенного жилья, увеличить среднюю обеспеченность жильём до 21,0 кв. метров на человека. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

За пять лет планируется построить 2500 км распределительных газовых сетей, газифицировать природным газом 40,0 тыс. квартир. В результате  уровень газификации квартир природным газом в среднем по республике увеличится ориентировочно с 62,8% до 64,2%, в сельской местности с 32% до 43,9%.

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности, позволит стабилизировать санитарно-эпидемиологическую ситуацию в республике, улучшить снабжение населения республики качественной питьевой водой, сократить экологический ущерб. Строительство полигонов твёрдых бытовых отходов существенно улучшит экологическую ситуацию в республике.

Решение задач, направленных на сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики, станет возможным благодаря формированию диверсифицированного, динамичного и конкурентоспособного промышленного комплекса, способного обеспечить экономический рост, развитие благоприятного предпринимательского климата и высокой деловой активности в республике.

Положительная динамика социально-экономического развития республики в течение последних лет, как результат реализации предыдущих среднесрочных программ развития, позволяет спрогнозировать начало стабилизации экономической ситуации в Удмуртии с 2011 года.

В результате реализации программных мероприятий объём валового регионального продукта в 2014 году увеличится в 1,76 раза по отношению к 2009 году (в фактических ценах) и составит 406,7 млрд. рублей.Увеличится доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в общем объёме валового регионального продукта  до 9,7 %.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Общий объём инвестиций в экономику республики за 5 лет превысит 330 млрд. рублей. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Объём отгруженной продукции в промышленности в 2014 году составит 367,3 млрд. рублей, при этом темп роста к уровню 2009 года составит более 80%.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Мероприятия по кадровому обеспечению модернизации экономики позволят улучшить обеспеченность предприятий основных отраслей экономики республики высококвалифицированными кадрами.

Реализация программных мероприятий создаст организационно-экономические условия, обеспечивающие повышение эффективности агропромышленного производства, обеспечит рост объёмов производства агропромышленной продукции до уровня обеспечения максимально возможной потребности республики необходимым количеством продовольствия собственного производства по доступным для населения ценам.

В результате объём валовой продукции сельского хозяйства в 2014 году составит более 54 млрд. рублей, что выше уровня 2009 года почти в 1,6 раза. К 2015 году планируется: повышение продуктивности сельскохозяйственных животных и рост среднегодового удоя молока от одной коровы до 4850 кг; увеличение урожайности зерновых культур до 15 центнеров с одного гектара.(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Розничный товарооборот в 2014 году увеличится до 216 млрд. рублей или в 2,1 раза к уровню 2009 года. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

Получат развитие прогрессивные формы обслуживания населения. За счёт перепрофилирования увеличится количество магазинов в формате «удобного магазина», расположенного в радиусе территориальной и пешеходной доступности населения, торговых сетей, осуществляющих продажу социально значимых продовольственных товаров с минимальной торговой наценкой, удовлетворяющих потребность малообеспеченных слоёв населения.

Продолжение государственной поддержки в сфере малого и среднего предпринимательства, рост предпринимательской активности позволит увеличить удельный вес занятых на малых и средних предприятиях до 25% экономически активного населения. Для достижения этих результатов будут обеспечены ежегодные темпы прироста оборота организаций малого и среднего бизнеса до 7% – 9%. (в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

В результате реализации программных мероприятий и инвестиционных проектов будет создано более 46 тысяч новых и сохранено свыше 308 тысяч действующих рабочих мест.

Платежи в бюджет за годы реализации Программы составят более 47 млрд. рублей, в том числе в федеральный бюджет – 28,8 млрд. рублей, в консолидированный бюджет Удмуртской Республики – 18,7 млрд. рублей.

Общий объём дополнительной прибыли за счёт реализации проектов составит свыше 20,0 млрд. рублей.

Эффективность программных мероприятий представлена в Приложении 2 к Программе.

Раздел IX. Организация управления Программой и контроль за ходом  её реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Удмуртской Республики, которое:

определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации Программы;

осуществляет общую координацию по выполнению программных мероприятий и проектов, регулярный мониторинг и оценку их результативности;

организует контроль за ходом реализации мероприятий федеральных целевых программ на территории Удмуртской Республики, а также мероприятий по осуществлению институциональных и структурных преобразований;

проводит согласование объёмов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

определяет приоритеты и принимает меры по привлечению внебюджетных источников для финансирования Программы;

обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых на реализацию программных мероприятий финансовых средств;

обеспечивает своевременную подготовку отчётов о ходе реализации Программы и предложений по её корректировке.

При организации управления Программой и контроля за ходом её реализации будет использоваться схема, которая применялась при реализации предшествующих среднесрочных программ социально-экономического развития Удмуртской Республики: «Развитие Удмуртии на 2001–2004 годы», Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы.

Управление Программы строится по вертикали, объединяя сверху вниз исполнительные органы государственной власти, возглавляемые Президентом Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, исполнителей, подрядчиков и субподрядчиков работ. В основу взаимоотношений между исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, исполнителями работ закладываются договорная и контрактная (конкурсная) системы.

Предусмотренные Программой средства на финансирование развития городов и районов Удмуртской Республики направляются получателям этих средств при условии ежегодного увеличения ими объёмов промышленного и сельскохозяйственного производства и увеличения собственной доходной базы бюджетов.

С целью контроля за ходом реализации Программы и осуществления общественной экспертизы, реализуемых программных мероприятий при Президенте Удмуртской Республики формируется экспертная группа. На заседаниях экспертной группы не менее 1–2 раз в год будут рассматривать вопросы о ходе выполнения Программы и важнейших программных мероприятий.

Механизм управления Программой предусматривает функциональное разделение предусмотренных к исполнению мероприятий по членам Президиума Правительства Удмуртской Республики.

Общее текущее руководство реализацией Программы осуществляет Министерство экономики Удмуртской Республики, в функции которого входит:

анализ промежуточных результатов и подготовка предложений по корректировке прогнозных показателей Программы в рамках ежегодных прогнозов социально-экономического развития Удмуртской Республики, сроков реализации отдельных мероприятий и инвестиционных проектов, исполнителей и объёмов финансирования Программы;

мониторинг реализации инвестиционных проектов и мероприятий Программы, достигаемых результатов и показателей эффективности;

осуществление сбора информации и подготовка ежеквартальных и годовых отчётов о выполненных мероприятиях по реализации Программы, направление их в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики;

осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по вопросам реализации Программы;

подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы;

проведение экспертизы инвестиционных проектов и проектов республиканских целевых программ, подготовка заключений о целесообразности реализации их в рамках Программы.

Сроки и порядок представления отчётности по реализации Программы определяются Правительством Удмуртской Республики.

Обозначенная организационная структура управления Программой отражает реальное разделение уровней ответственности за принятие и выполнение конкретных решений и позволяет эффективно реализовать на практике сочетание федеральных и республиканских, территориальных и отраслевых задач развития.

Список сокращений

МВД по УР – Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике

МЧС РФ –  Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

Минздрав УР - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

Минздравсоцразвития РФ – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Минимущество УР – Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики

МКПИ УР – Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики

МОиН УР – Министерство образования и науки Удмуртской Республики

Минлесхоз УР – Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики

Миннац УР – Министерство национальной политики Удмуртской Республики

Минприроды УР – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

Минпромэнерготранс УР – Министерство промышленности, энергетики и транспорта Удмуртской Республики

Минсельхозпрод УР – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Минсоцзащиты УР – Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Минстрой УР – Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Минторгбыт УР – Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики

Минфин УР – Министерство финансов Удмуртской Республики

Минэкономики УР – Министерство экономики Удмуртской Республики

Минмолодёжи УР – Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики

Минтруд УР – Министерство труда Удмуртской Республики

Минспорттуризм УР – Министерство по физической культуре, спорту и туризму

ГУВ УР – Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики

РЭК УР – Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики

Управление ГСЗН УР – Управление Государственной службы занятости населения в Удмуртской Республике

ГУ «Управтодор» – Государственное учреждение «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики»

ГУ «ОПФ РФ по УР» – Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике»

ГУ МЧС РФ по УР – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям по Удмуртской Республике

УНПФ – Удмуртский негосударственный Пенсионный фонд

УГФПМП – Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства

ГУ «РОФСС РФ по УР» – Государственное учреждение «Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике»

ФГУ «Удмуртский ЦСМ» – федеральное государственное учреждение «Удмуртский центр стандартизации и метрологии»

УИН по УР – Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ

по УР

ЦИК УР – Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики

АИС – автоматизированная информационная система

АНО – автономная некоммерческая организация

АНХ – Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации

АПК – агропромышленный комплекс

АПК УР – агропромышленный комплекс Удмуртской Республики

АСУ – автоматизированная информационная система

АТС – автоматизированная телефонная станция

АУ – автономное учреждение

БД – база данных

БОР – бюджетирование, ориентированное на результат

БЭСП – банковские электронные срочные платежи

ВВАГС – Волго-вятская академия государственной службы

ВИЧ – вирус иммунодефицита человека

ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения

ВОЛС – волоконно-оптические линии связи

ВПО – высшее профессиональное образование

ВРП – валовой региональный продукт

ВЦП – ведомственная целевая программа

ВТО – Всемирная торговая организация

ВТУ – высшее театральное училище

ВЭД – виды экономической деятельности

ГО, ЧС и ПБ – гражданская оборона, чрезвычайные ситуации и пожарная безопасность

ГОУ ВПО – государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ГОУ СПО – государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

ГОУ НПО – государственное образовательное учреждение начального профессионального образования

ГУЗ – государственное учреждение здравоохранения

ДДС – дежурная диспетчерская служба

ДК – дом культуры

ДОД – дополнительное образование детей

ДОЛ – детский оздоровительный лагерь

ДОУ – дошкольное образовательное учреждение

ДЮКФП – детский юношеский клуб физической подготовки

ДЮСШ – детская юношеская спортивная школа

ЕГЭ – единый государственный экзамен

ЗАГС – запись актов гражданского состояния

ЗАО – закрытое акционерное общество

ИАС – информационно-аналитическая система

ИГЗ и ПБ УР – Институт гражданской защиты и пожарной безопасности Удмуртской Республики

ИжГТУ – Ижевский государственный технический университет

ИКТ – информационно-коммуникационные технологии

ГЖД – горьковская железная дорога

ГИМС – государственная инспекция по маломерным судам

ГК – государственная корпорация

ГЛОНАСС – глобальная навигационная система

ГП – государственное предприятие

ГПС – государственная противопожарная служба

ГТРК «Удмуртия» – государственная телерадиовещательная компания «Удмуртия»

ГТС – городские телефонные сети

ГУ – государственное учреждение

ГУ «ЦИС ФПС по УР» – государственное учреждение «Центр управления силами Федеральной противопожарной службы по Удмуртской Республике»

ГУП – государственное унитарное предприятие

ГУДП – государственное унитарное дочернее предприятие

ГЧП – государственно-частное партнёрство

ЕДДС – единая  дежурная диспетчерская служба

ЕРТКС УР – единая региональная телекоммуникационная сеть Удмуртской Республики

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство

ЗАГС – запись актов гражданского состояния

ИКТ – информационно-телекоммуникационные технологии

КПД – коэффициент полезного действия

КСА – комплекс средств автоматизации

К(Ф)Х – крестьянское фермерское хозяйство

ЛПХ – личное подсобное хозяйство

МДОУ – муниципальное дошкольное образовательное учреждение

МЛПУ – муниципальное лечебно-профилактическое учреждение

МОТ – Международная организация труда

МОУ – муниципальное образовательное учреждение

МУЗ – муниципальное учреждение здравоохранения

МУП – муниципальное унитарное предприятие

МФЦ – многофункциональный центр

НДПИ – налог на добычу полезных ископаемых

НИИ – научно-исследовательский институт

НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

НПО – начальное профессиональное образование

НТЦ – научно-технический центр

ОАО – открытое акционерное общество

ОАО МК «Сарапул-молоко» – открытое акционерное общество молочный комбинат «Сарапул-молоко»

ООО – общество с ограниченной ответственностью

ОКСИОН – Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения

ОМС – опорная межевая сеть

ОМСУ – органы местного самоуправления

ОПК – оборонно-промышленный комплекс

ОСОДУ – объединенная система оперативно-диспетчерского управления

ПБОЮЛ – предприниматель без образования юридического лица

ПКД – пункт коллективного доступа

ППБ – правила пожарной безопасности

ПФО – Приволжский федеральный округ

РАГС – Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

РДМОО – республиканская детская молодёжная общественная организация

РИЦ – республиканский информационный центр

РКБ – республиканская клиническая больница

РКОД – республиканский клинический онкологический диспансер

РОКБ – республиканская офтальмологическая клиническая больница

РОСТО – Российская оборонная спортивно-техническая организация

РСДЮСШОР – республиканская специализированная детская юношеская школа олимпийского резерва

РЦП – республиканская целевая программа

РФ – Российская Федерация

РШВСМ – республиканская школа высшего спортивного мастерства

ПС – подстанция

СДК – сельский дом культуры

СНГ – Содружество независимых государств

СНИП – строительные нормы и правила

СНО – система непрерывного обучения

СМИ – средства массовой информации

СМК – система менеджмента качества

СОШ – средняя общеобразовательная школа

СПО – среднее профессиональное образование

СРО – саморегулируемая организация

СТС – сельские телефонные сети

СЭМ – система экологического менеджмента

ТОС – территориальное общественное самоуправление

ТСЖ – товарищество собственников жилья

ТРК – телерадиокомпания

ТЭР – топливные энергетические ресурсы

ТЭЦ – теплоэлектроцентраль

УдГУ – Удмуртский государственный университет

УПС – Удмуртский потребительский союз

УР – Удмуртская Республика

УрАГС – Уральская академия государственной службы

УТФОМС – Удмуртский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

УФНС по УР – Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике

ФГУ – федеральное государственное учреждение

ФГУ «Удмуртский ЦСМ» – федеральное государственное учреждение «Удмуртский Центр стандартизации, метрологии и сертификации»

ФГУП – федеральное государственное унитарное предприятие

ФСТ – Федеральная служба по тарифам

ЦРБ – центральная районная больница

ЦУКС – центр управления в кризисных ситуациях

ЧС – чрезвычайная ситуация

ЭВМ – электронная вычислительная машина

Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010─2014 годы

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

N

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Содержание мероприятия

Ожидаемые результаты

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

Демографическая и семейная политика

Реализация системы мер, направленных на снижение уровня общей смертности и увеличение средней продолжительности жизни населения Удмуртской Республики

1

Организация и проведение мониторинга качества медицинских осмотров и диспансеризации детского населения

2010-2014 гг.

Организация медицинского методического подросткового центра на базе учреждения здравоохранения республики в рамках реализации РЦП "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)"

Проведение лечебно-оздоровительных мероприятий по результатам диспансеризации детей первого года жизни и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Снижение заболеваемости детского населения

2

Внедрение медико-гигиенических образовательных программ, здоровьесберегающих технологий в учреждениях образования

2010-2014 гг.

Формирование экологии школьного пространства

Организация движения "Школа здоровья"

Улучшение основных показателей здоровья у школьников

Увеличение удельного веса детей I и II группы здоровья в общем количестве учащихся

3

Мероприятия, направленные на развитие массовой физической культуры и спорта

2010-2014 гг.

Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ("Кросс наций", "Лыжня России", спортивные номинации Республиканского смотра-конкурса семей с детьми и др.)

Увеличение удельного веса семей с детьми, включенных в массовые мероприятия по физической культуре и спорту

4

Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений и поведения в подростковой и молодежной среде

2010-2014 гг.

Поддержка и развитие социальных инициатив детей и молодежи программными и проектными средствами, привлечение подростков и молодежи к социально активной деятельности

Первичная профилактика асоциальных проявлений:

снижение уровня смертности подростков и молодежи, в том числе в результате суицидов;

увеличение удельного веса подростков и молодежи, участвующих в социально активной деятельности;

рост уровня удовлетворенности граждан старшего поколения поведением подростков и молодежи

5

Совершенствование работы, направленной на реализацию мероприятий по формированию и популяризации здорового образа жизни, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака

2012–2014 г.

Организация и проведение информационных, просветительских, консультационных, обучающих и иных мероприятий, проведение фестивалей волонтёрских отрядов, научно-практических конференций, «круглых столов» в целях обмена информацией и обсуждения форм  профилактики наркомании. Организация подготовки и издания печатной продукции антинаркотической направленности для молодёжи, родителей, педагогов, медицинских работников, социальных работников, сотрудников МВД и других служб и ведомств.

Обучение знаниям в области наркологии специалистов, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании и ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков.

Организация и проведение анонимного психологического тестирования учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений

Увеличение охвата отдельных групп населения профилактическими мероприятиями.

Совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков молодёжью и несовершеннолетними.

Снижение числа учащихся, состоящих на учёте в наркологическом диспансере.

Снижение уровня смертности от  причин, связанных с употреблением алкоголя; доли граждан, подвергающихся  пассивному курению

6

Мероприятия, направленные на обеспечение населения здоровым безопасным питанием

2010-2014 гг.

Создание условий для мотивации и поддержки грудного вскармливания и рационального питания детей первого года жизни в рамках реализации РЦП "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)"

Постоянный мониторинг за состоянием здоровья детей, получающих питание в образовательных учреждениях, в рамках реализации РЦП "Детское и школьное питание" на 2010-2014 годы

Экономическое стимулирование предприятий республики, производящих безопасные качественные продукты питания

Сохранение здоровья и снижение заболеваемости населения

Сохранение здоровья детей, снижение заболеваемости детей, младенческой и детской смертности

Увеличение доли детей с I и II группами здоровья,

увеличение количества детей с нормальным физическим развитием

7

Создание межрайонных родильных домов, отделений патологии беременности и патологии новорожденных

2010 г.

Создание на базе родильного дома N 6 ГУЗ "Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" отделения перинатальной УЗИ-диагностики

Снижение младенческой, перинатальной и материнской смертности

8

Мероприятия, направленные на совершенствование материально-технической базы женских консультаций, гинекологических кабинетов и родильных домов

2010 г.

Оснащение лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения современными и высокотехнологичными средствами диагностики, лечения и сопровождения беременных женщин, рожениц и родильниц, новорожденных и младенцев

Снижение материнской и младенческой смертности

Реализация системы мер по оптимизации уровня рождаемости

9

Совершенствование системы мер по сохранению и улучшению репродуктивного здоровья населения

2010-2014 гг.

Внедрение эффективных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений репродуктивной функции

Создание и работа межведомственных советов по охране репродуктивного здоровья девочек-подростков и женщин репродуктивного возраста при администрациях муниципальных образований в рамках реализации РЦП "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)".

Увеличение доли граждан с высоким уровнем репродуктивного здоровья

Повышение уровня рождаемости

Снижение материнской смертности

10

Мероприятия, направленные на развитие системы медико-социальной подготовки семьи к беременности и родам

2010 г.

Создание Центра семьи, материнства и детства на базе Республиканского перинатального центра

Открытие дистанционно-диагностического консультативного отделения для мониторинга беременных женщин высокого риска и профилактики материнской и младенческой смертности на базе Республиканского перинатального центра в рамках реализации РЦП демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы

Информационная, просветительская, консультационная, психолого-педагогическая работа с будущими родителями, формирование ответственного родительства

Повышение качества медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным

Снижение уровня материнской, младенческой и детской смертности.

Снижения количества отказов от новорожденных (социальных сирот), уменьшение количества воспитанников в домах ребенка

Снижение уровня первичной инвалидности детей

11

Мероприятия, направленные на профилактику нежелательной беременности, абортов и инфекций, передаваемых половым путем

2010-2014 гг.

Создание межведомственных межрайонных советов по охране репродуктивного здоровья населения на базе межрайонных родовспомогательных учреждений

Сохранение репродуктивного здоровья

Снижение уровня абортов

Реализация системы мер, направленных на улучшение брачно-семейных отношений

12

Мероприятия по повышению престижа и ценности семьи в общественном сознании

2010-2014 гг.

Награждение многодетных родителей знаком отличия "Материнская слава" и орденом "Родительская слава"

Организация и проведение республиканского многопрофильного конкурса семей с детьми, республиканского фестиваля "Молодая семья", торжественных приемов семей

Повышение общественного престижа семьи, материнства, отцовства и детства

Увеличение доли семей с детьми, включенных в социально значимую деятельность

Увеличение доли благополучных семей

13

Повышение качества жизни семей с детьми

2010 г.

Расширение и совершенствование сферы социальных услуг семьям с детьми

Совершенствование мер и технологий государственной помощи различным категориям семей (многодетным, молодым, малоимущим и другим)

Повышение уровня удовлетворенности семей с детьми качеством предоставления социальных услуг

Повышение удельного веса семей с детьми, получивших социальные услуги в общем количестве семей

14

Мероприятия, направленные на сокращение масштабов социального сиротства, развитие и совершенствование института замещающих семей

2010-2014 гг.

Совершенствование органов опеки и попечительства

Организация и развитие служб сопровождения замещающих семей

Информационное сопровождение различных форм устройства детей без попечения родителей в семьи

Увеличение количества семей, желающих взять детей на воспитание в свою семью и прошедших соответствующую подготовку

Увеличение количества замещающих семей

Снижение количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

15

Мероприятия, направленные на информационное и кадровое обеспечение семейной политики

1 раз в 3 года

Совершенствование системы повышения квалификации специалистов органов и учреждений по работе с семьей и детьми

Проведение разноуровневых семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций по семейной политике

Использование ресурсов СМИ по просвещению в области демографической и семейной политики, политики в интересах детей

Увеличение уровня профессионализма и компетентности специалистов по работе с семьей и детьми

Увеличение количества СМИ, освещающих демографическую и семейную политику

Формирование благоприятного общественного мнения в отношении института семьи

Обеспечение снижения миграционного оттока населения, регулирование трудовой миграции

16

Мероприятия, направленные на добровольное переселение в Россию (в Удмуртию) соотечественников, проживающих за рубежом, граждан из других регионов России

2010-2012 гг.

Создание благоприятных условий для проживания в республике (жилье, работа, развитая социальная инфраструктура)

Повышение уровня миграционного притока

17

Мероприятия, направленные на "удержание" выпускников общеобразовательных и иных учреждений в республике для продолжения образования и профессиональной деятельности

2011-2014 гг.

Материальное стимулирование продолжения образования в республике

Создание гарантий для трудоустройства после получения высшего и среднего специального образования

Снижение уровня миграционного оттока

18

Мероприятия, направленные на регулирование рынка труда в части привлечения иностранной рабочей силы

2010-2014 гг.

Квотирование рабочих мест для выдачи иностранным гражданам приглашений для трудовой деятельности

Повышение уровня миграционного притока

Создание условий для качественного и доступного здравоохранения

19

Развитие и укрепление сети учреждений здравоохранения

2010-2014 гг.

Строительство и реконструкция объектов здравоохранения (в соответствии с Приложением 6 к Программе)

Ввод в эксплуатацию 878 коек в больницах и 3035 посещений в смену в амбулаторно-поликлинических учреждениях без увеличения существующей мощности лечебно-профилактических учреждений

20

Разработка и реализация республиканских и ведомственных целевых программ

2010-2012 гг.

Реализация ВЦП "Природно-очаговые инфекции на 2010-2012 годы"

Совершенствование диагностики природно-очаговых инфекций, профилактики, в том числе вакцинация населения от клещевого энцефалита Обработка территорий в зонах массового отдыха населения

2010-2012 гг.

Реализация ВЦП "Сахарный диабет на 2010-2012 годы"

Обеспечение больных сахарным диабетом современными сахароснижающими препаратами, оснащение эндокринологической службы современным оборудованием, научное обеспечение программы, снижение числа осложнений у больных сахарным диабетом

2010-2011 гг.

Реализация ВЦП "Предупреждение распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2009-2011 годы"

Обеспечение ВИЧ-инфицированных антивирусными препаратами, совершенствование диагностики ВИЧ, проведение комплекса профилактических мероприятий. Снижение темпов прироста числа вновь выявленных ВИЧ-инфицированных

2010-2012 гг.

Реализация ВЦП "Онкология" на 2010-2012 годы

Обеспечение больных современными препаратами для лечения злокачественных новообразований, совершенствование материально-технической базы онкологической службы, расширение объемов профилактической работы

2010-2015 гг.

Реализация РЦП "Туберкулез" на 2010-2015 годы

Обеспечение больных современными препаратами для лечения туберкулеза, совершенствование материально-технической базы противотуберкулезной службы, расширение объемов профилактической работы

Снижение заболеваемости населения туберкулезом, снижение смертности и инвалидизации от туберкулеза, в том числе в трудоспособном возрасте

2010-2014 гг.

Реализация РЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы"

Совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их обороту Совершенствование антинаркотической пропаганды, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков

2010 г.

Реализация ВЦП "Развитие психиатрической помощи в Удмуртской Республике на 2008-2010 годы"

Оптимизация сети и численности психиатрических коек, укрепление материально-технической базы психиатрических учреждений, оснащение современным медицинским и диагностическим оборудованием специализированных психиатрических лечебно-профилактических учреждений

2010-2011 гг.

Реализация ВЦП "Инфекции, передаваемые половым путем" на 2009-2011 годы"

Совершенствование первичной профилактики инфекций, передаваемых половым путем

Внедрение современных методов диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, укрепление материально-технической базы кожно-венерологических учреждений

Снижение заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми половым путем

2009-2012 гг.

Реализация РЦП "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)" (подпрограмма "Ребенок и здоровье")

Улучшение здоровья детского населения, снижение младенческой смертности, профилактика заболеваний

2010-2012 гг.

Реализация ВЦП "Вакцинопрофилактика" на 2010-2012 годы"

Снижение заболеваемости управляемыми инфекциями

21

Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

2010-2012 гг.

Оснащение регионального и первичных сосудистых центров лечебно-диагностическим оборудованием

Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний, внедрение в практику современных технологий оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями

2010 г.

Подготовка кадров для сосудистых центров

2010-2014 гг.

Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение сосудистых заболеваний

22

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в том числе на федеральной автомобильной дороге М7 - подъезды к гг. Ижевск, Пермь

2010-2012 гг.

Оснащение травмоцентров лечебно-диагностическим оборудованием

Снижение смертности при дорожно-транспортных происшествиях, внедрение в практику современных технологий оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, создание механизма одновременной передачи информации о дорожно-транспортных происшествиях в диспетчерские службы МВД, МЧС и отделения (станции) скорой медицинской помощи

2010 г.

Подготовка кадров для травмоцентров

2010-2011 гг.

Совершенствование взаимодействия с МЧС РФ и МВД по Удмуртской Республике

23

Материально-техническое обеспечение службы крови, компьютеризация службы

2010 г.

Обеспечение компьютерной техникой и программными продуктами ГУЗ "Республиканская станция переливания крови" и отделений переливания крови

Создание адекватных современным требованиям условий процесса заготовки и изготовления препаратов крови, пропаганда донорства

24

Реструктуризация сети учреждений здравоохранения

2010-2014 гг.

Сокращение числа круглосуточных стационарных коек, увеличение числа койко-мест в дневных стационарах и стационарах на дому, увеличение объемов оказания амбулаторно-поликлинической помощи в соответствии с ежегодно утверждаемыми нормативами Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи

Развитие первичной медико-санитарной помощи, повышение доступности медицинской помощи

25

Расширение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи

2010-2014 гг.

Получение лицензий государственными учреждениями здравоохранения: "Республиканская клиническая больница", "Республиканская офтальмологическая клиническая больница", "Республиканский клинический онкологический диспансер" на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи в области гематологии, офтальмологии, онкологии; привлечение средств федерального бюджета

Снижение первичного выхода на инвалидность при отдельных заболеваниях, увеличение числа пролеченных больных с применением высоких технологий

26

Приобретение оборудования для обезвреживания медицинских отходов

2010-2014 гг.

Размещение на территории лечебно-профилактических учреждений 5 установок для сжигания медицинских отходов

Утилизация медицинских отходов опасных и особо опасных классов согласно санитарному законодательству

Развитие физической культуры и спорта

27

Создание условий для развития физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях

2010-2014 гг.

Организация и проведение традиционных детских спортивных форумов: зимние и летние соревнования школьников "Президентские состязания", массовые многоэтапные соревнования "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Чудо-шашки", спартакиада школьников республики по 12 видам спорта, включая турниры: "Белая ладья", "Шиповка юных", "Быстрая лыжня" и др., турниры "Школьной баскетбольной лиги", "Школьной волейбольной лиги" и "Школьной футбольной лиги"

Увеличение численности школьников, активно занимающихся физической культурой и спортом Повышение уровня здоровья детей и подростков Снижение детской и подростковой преступности Привлечение к участию в спортивных мероприятиях ежегодно до 80000 школьников

28

Создание условий для развития физической культуры и спорта в учреждениях высшего и среднего профессионального образования

2010-2014 гг.

Организация и проведение многоэтапных соревнований и студенческих спартакиад среди учебных заведений высшего и среднего профессионального образования

Увеличение численности студентов, активно занимающихся физической культурой и спортом Ежегодное участие в спортивных мероприятиях позволит привлечь к активному здоровому образу жизни до 25500 студентов

29

Создание условий для развития физической культуры и спорта в сельских муниципальных образованиях

2010-2014 гг.

Проведение многоэтапных соревнований в рамках ежегодных республиканских зимних и летних сельских спортивных игр

Развитие инфраструктуры спортивных сооружений в сельских районах Удмуртской Республики. Вовлечение жителей сельских районов в активные занятия физической культурой и спортом. Участие сельских жителей республики на всех этапах сельских спортивных игр позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом до 100000 человек

30

Создание условий для развития физической культуры и спорта в трудовых коллективах предприятий городов Удмуртской Республики

2010, 2012, 2014 гг.

Организация и проведение спартакиадного движения трудовых коллективов предприятий Удмуртской Республики

Увеличение численности населения республики активно занимающихся физической культурой и спортом, снижение уровня заболеваемости, повышение производительности труда. Увеличение количества участников спартакиад на всех этапах соревнований до 60000 человек

31

Оказание содействия в интеграции инвалидов в полноценную активную жизнь в современном обществе

2010-2014 гг.

Проведение фестивалей и спартакиад среди людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Создание Паспорта инвалидного спорта Удмуртской Республики

Привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом, адаптивной физической культурой. Увеличение количества занимающихся с 0,8 % в 2008 году до 7 % к 2014 году

32

Обеспечение мер для исполнения Единого календарного плана республиканских спортивных и физкультурных мероприятий для населения Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Организация и проведение чемпионатов и первенств Удмуртской Республики по различным видам спорта, массовых всероссийских соревнований "Лыжня России", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч"

Реализация потребности населения Удмуртской Республики в участии в спортивных и физкультурных мероприятиях, выявление сильнейших спортсменов, команд Удмуртской Республики для отбора на всероссийские и международные соревнования. Увеличение спортсменов Удмуртской Республики в составах сборных команд России. Выполнение разрядных нормативов и требований

33

Обеспечение качественного и безопасного учебно-тренировочного и соревновательного процессов учащихся учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и РШВСМ

2010-2014 гг.

Обеспечение современной спортивной экипировкой и инвентарем учащихся ДЮСШ, СДЮСШОР и РШВСМ

Повышение конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на соревнованиях всероссийского и международного рангов

Сохранение, преумножение и возвращение передовых позиций спорта высших достижений в олимпийских видах спорта

Развитие и модернизация системы образования

Формирование современной инфраструктуры образования

34

Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений образования

2010-2014 гг.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования (в соответствии с Приложением 6 к Программе)

Ввод в эксплуатацию 10000 детских дошкольных мест. Улучшение условий воспитания и социальной адаптации детей дошкольного возраста,

сокращение очереди в дошкольные образовательные учреждения,

ввод в эксплуатацию 5072 ученических мест в школах. Улучшение условий для учебно-воспитательного процесса,

снижение количества травм, несчастных случаев в образовательных учреждениях

35

Модернизация учебно-материальной базы, системы управления и инфраструктуры профессионального образования

2010-2014 гг.

Передача объектов ЖКХ, находящихся на балансе учреждений НПО, в муниципальную собственность

Обеспечение современным учебно-производственным оборудованием профильных ресурсных образовательных центров учреждений НПО и СПО. Создание профильного ресурсного образовательного центра обучения инвалидов и профильного ресурсного центра пищевой промышленности

Реализация приоритетного национального проекта "Образование"

Объединение учреждений НПО и СПО в многоуровневые и многопрофильные учреждения среднего профессионального образования. Перевод учреждений НПО и СПО в статус автономных образовательных учреждений

Создание на базе бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования многофункционального центра прикладных квалификаций.

Разработка методологии и критериев оценки эффективности деятельности подведомственных учреждений профессионального образования

Передача к 2014 году всех непрофильных объектов ЖКХ

Обеспечение к 2014 году всех профильных ресурсных образовательных центров современным учебно-производственным оборудованием

Участие одного учреждения в год в конкурсе учреждений НПО и СПО, внедряющих инновационные образовательные программы по направлению "государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств"

Рост к 2014 году доли многопрофильных учреждений НПО и СПО до 50 , многоуровневых - до 60

Увеличение доли автономных учреждений

36

Оборудование зданий системами видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализацией и средствами оповещения о пожаре Приобретение первичных средств пожаротушения

2010-2014 гг.

Установка автоматической пожарной сигнализации в 300 детских садах и 60 учреждениях дополнительного образования детей

Устройство систем видеонаблюдения в 40 учреждениях образования интернатного типа

Создание единой системы безопасного функционирования объектов системы образования,

повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений

Предотвращение пожаров и чрезвычайных ситуаций. Снижение прямых и косвенных экономических потерь в борьбе с пожарами

37

Приобретение школьного и учебно-методического лабораторного оборудования для учебных кабинетов

2010-2014 гг.

Обеспечение школьным и учебно-методическим лабораторным оборудованием муниципальных общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования

Создание необходимых условий для выполнения базисного учебного плана по предметам естественно-математического и гуманитарного цикла, технологии для реализации профильного обучения

38

Приобретение спортивного оборудования и инвентаря

2010-2014 гг.

Обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования

Создание необходимых условий для выполнения базисного учебного плана по физической культуре и формированию здорового образа жизни

39

Приобретение ученической мебели

2010-2014 гг.

Обеспечение ученической мебелью муниципальных общеобразовательных школ, учреждений НПО и СПО

Повышение степени оснащенности образовательных учреждений ученической мебелью, соответствующей росто-возрастным особенностям обучающихся

40

Развитие единой информационной образовательной среды

2010-2014 гг.

Поставка компьютеров и программного обеспечения в образовательные учреждения республики

Оплата услуг Интернет для образовательных учреждений

Создание отраслевой АСУ "Управление образованием в Удмуртской Республике"

Обновление парка компьютеров в образовательных учреждениях. Увеличение обеспеченности с 52 (в 2006 году) до 26,5 (к 2014 году) учащихся на 1 компьютер

Внедрение новых информационных технологий в управление образованием

41

Поставка школьных автобусов и автомобилей для учреждений образования

2010-2014 гг.

Приобретение школьных автобусов и автомобилей для сельских муниципальных общеобразовательных школ, детских домов и учреждений дополнительного образования детей

Улучшение доступности качественного образования вне зависимости от места проживания

Увеличение числа сельских школьников, участвующих в республиканских массовых мероприятиях

42

Замена технологического и холодильного оборудования в школьных столовых образовательных учреждений, расположенных в сельской местности

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий, предусмотренных РЦП "Детское и школьное питание" на 2010-2014 годы

Улучшение качества питания и повышение охвата детей питанием в образовательных учреждениях

Улучшение материально-технической базы сельских школьных столовых

43

Внедрение новых организационно-финансовых форм и механизмов деятельности образовательных учреждений

2010-2014 гг.

Введение новой отраслевой системы оплаты труда Перевод части государственных образовательных учреждений в статус автономных образовательных учреждений

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей подведомственных образовательных учреждений

Повышение качества работы педагогов, создание системы стимулирующих выплат за достижение позитивных результатов педагогической деятельности

Увеличение числа учреждений, реализующих образовательную деятельность на основе государственного задания и финансовой самостоятельности

44

Формирование системы социального партнерства и государственно-общественного управления в подготовке рабочих кадров

2010-2014 гг.

Разработка механизма участия работодателей в контроле результатов и оценке качества подготовки рабочих и специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования. Разработка и внедрение профессиональных требований к квалификации выпускников

Создание центров сертификации профессиональных квалификаций выпускников

Введение внешней независимой оценки качества профессионального образования

Развитие социального партнерства, привлечение предприятий-работодателей к управлению учреждениями начального и среднего профессионального образования

Повышение качества подготовки выпускников учреждений НПО и СПО

Привлечение в учреждения НПО и СПО финансовых инвестиций

Совершенствование содержания образования

45

Обеспечение государственных гарантий доступности общего и дошкольного образования

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Образование", национальной концепцией "Наша новая школа" и РЦП "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)" (подпрограмма "Ребенок и образование", РЦП развития образования Удмуртской Республики на 2012 – 2015 годы) Совершенствование работы специальных (коррекционных) образовательных учреждений Обеспечение деятельности образовательных учреждений, реализующих программы инклюзивного и дистанционного образования

Разработка и приобретение региональных учебников и учебно-методических пособий для разных типов и видов образовательных учреждений Удмуртской Республики

Проведение дополнительных мероприятий в рамках программы «дорожная карта» по ликвидации очерёдности в дошкольных учреждениях Удмуртской Республики.

Организация работы по профессиональной ориентации в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях»

Увеличение доли детей дошкольного возраста, включенных в систему предшкольного и дошкольного образования

Увеличение доли обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования

Увеличение числа общеобразовательных учреждений, обеспечивающих образование детей с ограниченными возможностями здоровья

Увеличение доли детей-инвалидов, включенных в систему инклюзивного и дистанционного образования

Повышение уровня обеспеченности образовательных учреждений учебной литературой на языках народов, проживающих на территории Удмуртии

46

Развитие республиканской системы мониторинга качества образования. Повышение качества знаний учащихся в дневных учреждениях общего образования

2010-2014 гг.

Проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 (12) классов общеобразовательных учреждений

Развитие предпрофильного и профильного обучения на старшей ступени средней школы

Организация дистанционного обучения экспертов ЕГЭ.

Консультации преподавателей вузов – участников ЕГЭ

Рост успешности и качества знаний выпускников общеобразовательных учреждений по итогам сдачи экзаменов в форме ЕГЭ

Рост количества общеобразовательных учреждений, реализующих программы предпрофильного и профильного обучения

47

Совершенствование структуры подготовки и содержания НПО и СПО в соответствии с требованиями рынка труда и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения

2010-2014 гг.

Введение системы менеджмента качества профессионального образования

Разработка методических материалов по обеспечению качества подготовки и системы мониторинга и прогноза потребности в рабочих кадрах (по объему и направлениям подготовки) с учетом реальных запросов республиканского рынка труда и тенденций развития приоритетных отраслей экономики

Развитие механизма государственного заказа в сфере подготовки кадров

Внедрение вариативной части федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения.

Разработка методологического сопровождения основных профессиональных образовательных программ (примерная программа модулей, междисциплинарных курсов, дисциплины)

Внедрение системы менеджмента качества профессионального образования на уровне образовательных учреждений

Достижение динамического баланса между кадровыми потребностями рынков труда и объемами подготовки в системе профессионального образования

Увеличение доли выпускников государственных учреждений НПО и СПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после выпуска, к 2014 году до 75,5 % (НПО) и 90 % (СПО)

Рост с 30 % до 80 % коэффициента соответствия (изоморфности) структуры приема прогнозным потребностям региональной экономики

48

Информационная поддержка подготовки рабочих кадров и развитие системы профориентации

2010-2014 гг.

Проведение мероприятий в средствах массовой информации по формированию положительного имиджа рабочих профессий

Проведение профориентационной работы в школах, подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам получения рабочей профессии, профессиональной подготовки

Повышение привлекательности учреждений НПО и СПО для молодежи, восстановление положительного имиджа рабочих профессий, формирование сознательного отношения молодежи к выбору рабочей профессии

Привлечение выпускников общеобразовательных школ к получению образования в учреждениях НПО и СПО

Развитие кадрового потенциала системы образования

49

Совершенствование кадрового обеспечения системы образования

2010-2014 гг.

Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки, а также аттестации педагогических кадров в соответствии с современными требованиями к профессиональному уровню учителя

Подготовка кадров для инновационной педагогической деятельности. Проведение конкурсов профессионального мастерства

Организация информационной и методической помощи педагогическим работникам, работающим с детьми из социально неблагополучных семей

Увеличение доли педагогических и руководящих работников, повысивших квалификацию

Увеличение доли педагогических работников, имеющих квалификационные категории

Участие не менее 100 педагогов в республиканском этапе конкурса "Педагог года Удмуртии" (1 раз в 2 года)

50

Формирование позитивного имиджа профессии учителя

2010 г.

2010-2014 гг.

Проведение мероприятий, посвященных Году учителя в Российской Федерации

Публикация в СМИ материалов об особенностях педагогического труда, о лучших представителях учительского корпуса республики

Ежегодное награждение работников системы образования государственными и ведомственными наградами

Повышение социального статуса и привлекательности учительской профессии

Ежегодное награждение работников системы образования государственными и ведомственными наградами

Привлечение в систему образования молодых кадров, снижение темпов "старения" педагогического корпуса республики

51

Стимулирование ведущих научных школ, обеспечение эффективного воспроизводства кадрового потенциала учреждений образования и науки

2010-2014 гг.

Поддержка фундаментальных исследований Содействие проведению мероприятий, конференций, издательской деятельности научных школ

Проведение системы фундаментальных и прикладных научных исследований в интересах Удмуртской Республики

Развитие деятельности научных организаций, учебно-научных центров и технопарков

Поддержка талантливой молодежи

52

Осуществление мер по выявлению и поддержке одаренных детей и талантливой молодежи

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Образование", национальной концепцией "Наша новая школа" и РЦП "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)"

Проведение республиканского этапа всероссийской олимпиады школьников

Назначение именных стипендий Президента Удмуртской Республики аспирантам, студентам и учащимся государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования в Удмуртской Республике

Организация участия республиканской команды школьников в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников. Организация и проведение межрегиональной олимпиады по удмуртскому языку и литературе.

Создание ресурсных центров для работы с одарёнными детьми в Удмуртской Республике

Сохранение высоких результатов выступления учащихся и студентов на всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах и соревнованиях

Рост числа одаренных детей, включенных в республиканский информационно-аналитический банк данных

Ежегодное присуждение 112 именных стипендий Президента Удмуртской Республики аспирантам научных учреждений и вузов, студентам высших и средних учебных заведений и учащимся учреждений начального профессионального образования

52.1

Поддержка и развитие математического образования в Удмуртской Республике

2012– 2014 г.

Проведение республиканских турниров, олимпиад по математике, организация участия школьников во всероссийской олимпиаде по математике.

Проведение мониторинга данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования в Удмуртской Республике.

Организация республиканского интернет сообщества педагогов по математике

Сохранение высоких результатов выступления учащихся и студентов на всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах по математике.

Повышение интереса учащихся к научно-исследовательской работе в области математики, механики и смежных с ними отраслей науки, техники

53

Поддержка развития научно-технического творчества учащихся

2010-2014 гг.

Организация республиканских выставок технического творчества, технических олимпиад, соревнований по техническим видам спорта

Поддержка деятельности республиканской очно-заочной политехнической школы "Молодой инженер", формирование системы дистанционного обучения по техническому творчеству

Создание системы учета и закрепления авторских прав молодых изобретателей, занимающихся в кружках и секциях технической направленности

Увеличение числа учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы научно-технической направленности

Увеличение доли учащихся, занимающихся в объединениях дополнительного образования научно-технической и спортивно-технической направленности

Внедрение в практику работы учреждений дополнительного образования технической направленности деятельности по учету и защите авторских прав на изобретения

54

Поддержка экологического образования и трудового воспитания учащихся

2010-2014 гг.

Организация республиканских конкурсов и массовых мероприятий для учащихся экологической и сельскохозяйственной направленности

Поддержка деятельности республиканских очно-заочных школ молодых фермеров и юных опытников-растениеводов, ученических производственных бригад

Поддержка деятельности лагерей труда и отдыха на базе образовательных учреждений и сельскохозяйственных предприятий республики

Увеличение числа учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы эколого-биологической направленности

Увеличение доли учащихся, занимающихся в объединениях дополнительного образования эколого-биологической направленности

Популяризация сельскохозяйственных профессий среди учащихся (рост числа ученических производственных бригад)

Улучшение здоровья учащихся

55

Осуществление мер по защите здоровья и сохранению жизни детей во время образовательного процесса

2010-2014 гг.

Приведение в соответствие с требованиями ГОСТа Р51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования" парка школьных автобусов, закупленных ранее 2008 года

Проведение профилактических мероприятий по профилактике детского производственного и дорожно-транспортного травматизма

Сокращение детского травматизма в результате несчастных случаев (в т.ч. дорожно-транспортных происшествий)

56

Обеспечение учащихся школ бесплатными завтраками из обогащенных продуктов

2010-2014 гг.

Обеспечение качества и сбалансированности рационов школьного питания. Реализация мероприятий РЦП "Детское и школьное питание" на 2010-2014 годы

Повышение доли учащихся I и II групп здоровья,

снижение количества заболеваний, связанных с неудовлетворительным качеством питания учащихся

57

Совершенствование медицинского обеспечения в образовательных учреждениях

2010-2014 гг.

Осуществление взаимодействия органов управления образованием, здравоохранением и администрациями муниципальных районов и городских округов по обеспечению деятельности медицинских кабинетов в образовательных учреждениях

Увеличение числа образовательных учреждений, имеющих оборудованные медицинские кабинеты

Доходы населения

58

Проведение работы по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы по видам экономической деятельности Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Проведение заседаний Республиканской межведомственной комиссии по проверке своевременности выплаты заработной платы в отраслях экономики Удмуртской Республики

Полная ликвидация долгов по выплате заработной платы в организациях Удмуртской Республики

59

Проведение организационных мероприятий, направленных на сокращение объемов выплаты заработной платы "серыми" схемами

2010-2014 гг.

Проведение регулярных заседаний Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике

Формирование понимания у граждан через средства массовой информации их собственной ответственности за размер будущей пенсии, социальных выплат

60

Снижение сложившейся дифференциации в доходах населения, межотраслевой и внутриотраслевой заработной плате путем широкого применения принципов социального партнерства в организациях внебюджетной сферы на основе заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях социального партнерства

2010-2014 гг.

Проведение организационных мероприятий по формированию территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Удмуртской Республики

Мониторинг заключенных коллективных договоров и соглашений в Удмуртской Республике

Формирование в Удмуртской Республике территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Удмуртской Республики (30 трехсторонних комиссий)

Повышение процентного охвата коллективно-договорным регулированием работников до 75 % от числа трудоспособного населения

61

Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы с целью приближения ее к уровню заработной платы в производственных отраслях

Обеспечение достойного и конкурентоспособного уровня оплаты труда работников образования, здравоохранения, культуры и других отраслей бюджетной сферы республики

2010-2014 гг.

Переход в полном объеме на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы в Удмуртской Республике

Разработка нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направленных на повышение заработной платы работников бюджетной сферы Удмуртской Республики

Повышение общего уровня оплаты труда работников бюджетной сферы Удмуртской Республики, мотивации работников к качественному труду

Достижение размера среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы в среднем по республике более 10 500 рублей

Развитие рынка труда и занятость населения

62

Экономическая поддержка занятости и предпринимательской инициативы населения

2010-2014 гг.

Поддержка предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан

Поддержка занятости сельского населения по сохранению действующих и созданию новых рабочих мест

Увеличение временной занятости в период сезонных работ

Организация социально значимых общественных работ

Создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства

Поддержка доходов безработных граждан и незанятого населения

Сезонное снижение уровня безработицы

63

Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы посредством профессионального обучения, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения

2010-2014 гг.

Развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных и незанятых граждан

Усиление работы по социальной адаптации и обучению методам поиска работы безработных граждан

Проведение профориентационной работы с учащимися и выпускниками общеобразовательных учреждений с целью выбора специальностей, пользующихся спросом на рынке труда

Профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, востребованным на рынке труда, обучение безработных граждан основам предпринимательства и самозанятости

Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников), в том числе на базе сети ресурсных центров

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

Развитие организации временного трудоустройства граждан из числа выпускников начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые, и "стажировки" для выпускников начального и среднего и высшего профобразования в целях приобретения опыта работы,

Согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования

Проведение профориентационной работы с инвалидами в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан (в том числе безработных инвалидов), включая обучение в другой местности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

Повышение мотивации к трудоустройству, формирование у безработных граждан установки на профессиональное самоопределение и активные действия в поиске работы

Активизация психологических ресурсов молодежи, ее профессиональной мобильности на рынке труда,

повышение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда

Формирование у безработных граждан психологической готовности к предпринимательской деятельности, открытию своего дела, уверенности в своих силах, навыков самостоятельного поиска путей выхода из сложных ситуаций и выработку активной жизненной позиции

Трудоустройство посредством предоставления гражданам различных образовательных услуг с учетом потребностей работодателей и на основе прогноза развития рынка труда

Удовлетворение потребности экономики в квалифицированных работниках

Трудоустройство граждан, впервые ищущих работу, и сокращение периода безработицы, распределение и закрепление кадров на рабочих местах

Повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов; женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет.

64

Обеспечение государственных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите

2010-2014 гг.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, с поддержкой их доходов. Организация работы по трудоустройству незанятых инвалидов на оснащённые рабочие места, в том числе специальные.

Квотирование и резервирование рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, предоставление возможности организациям, выполнившим установленные квоты в получении льготы по налогу на прибыль организаций

Трудоустройство выпускников учебных заведений по программам "Организация временного трудоустройства граждан из числа выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые" и "Стажировка" для выпускников НПО, СПО и ВПО

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе с оказанием материальной поддержки

Создание дополнительных рабочих мест, содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в первую очередь инвалидов

Поддержка доходов граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и повышение социальной защищенности

Содействие трудоустройству выпускников профессиональных учебных заведений, не имеющих опыта работы

Привлечение несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к трудовой деятельности, поддержка их доходов

65

Улучшение функционирования рынка труда

2010-2014 гг.

Организация работы по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с административными регламентами. Организация работы по информированию инвалидов о мероприятиях службы занятости, направленных на содействие профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов.

Содействие в подборе подходящей работы с использованием банка вакансий и свободных рабочих мест, предоставляемых работодателями в органы службы занятости, в том числе с использованием Интернет-ресурсов службы занятости

Развитие территориальной трудовой мобильности населения

Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест с участием работодателей и учебных заведений

Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы

Обеспечение в полном объеме социальных гарантий безработным гражданам, своевременной выплаты пособий по безработице и стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости, материальной помощи и компенсации затрат пенсионного фонда по выплате досрочных пенсий

Содействие развитию в Удмуртской Республике организаций, оказывающих услуги по предоставлению временного персонала, и оказание им информационной поддержки

Повышение эффективности работы службы занятости, качества, комфортности и доступности предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения

Снижение напряженности на рынке труда республики

Сокращение периода безработицы

Материальная поддержка безработных граждан,

обеспечение занятости населения

Улучшение условий и охраны труда

66

Проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы по улучшению условий и охраны труда

Проведение заседаний комиссии Правительства Удмуртской Республики по охране труда

Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике, по годам:

2010 г. - 1300 человек;

2011 г. - 1220 человек;

2012 г. - 1150 человек;

2013 г. - 1080 человек;

2014 г. - 1010 человек.

67

Построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп работающего населения по вопросам охраны труда и здоровья на основе создания системы управления профессиональными рисками

2010-2014 гг.

Проведение семинаров по вопросам условий и охраны труда

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций Удмуртской Республики

Создание системы аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

Осуществление комплекса информационно-разъяснительных мероприятий в сфере охраны труда с применением передовых информационных технологий

Повышение уровня правовых и профессиональных знаний в области охраны труда, по годам:

2010 г. - 13100 человек;

2011 г. - 13200 человек;

2012 г. - 13300 человек;

2013 г. - 13400 человек;

2014 г. - 13500 человек.

Социальная защита населения

68

Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

2010-2014 гг.

Поддержание в актуальном состоянии регистров граждан, имеющих право на социальную поддержку за счет федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики

Предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

Предоставление гражданам, включенным в федеральный и региональный регистры, мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте

69

Развитие сети учреждений социального обслуживания населения

2010-2014 гг.

Модернизация учреждений социального обслуживания с целью более эффективного использования ресурсов, обеспечивающих их деятельность, и повышение качества социальных услуг, создание учреждений нового типа

Улучшение жилищных условий, состояния здоровья граждан старшего возраста и инвалидов, а также повышение уровня социальной адаптации пожилых граждан, упрочнение их социальных связей

2010-2014 гг.

Открытие учреждений социального обслуживания (в рамках оптимизации сети бюджетных учреждений)

Повышение качества предоставляемых услуг

70

Снижение уровня бедности нетрудоспособных слоев населения

2010-2014 гг.

Повышение эффективности социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Повышение качества и адресности государственных услуг: количество пожилых людей, получающих денежную и натуральную помощь - 60 тысяч человек

2010-2012 гг.

Оказание материальной помощи в рамках республиканских целевых программ

Материальная поддержка семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

2010-2014 гг.

Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Повышение уровня здоровья детей, профилактика заболеваний, безнадзорности и дорожно-транспортных происшествий в каникулярное время

2010-2014 гг.

Оказание материальной помощи детям в виде одежды и обуви

Материальная поддержка малообеспеченных семей с детьми к началу учебного года

71

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания

2010-2012 гг.

Укрепление материально-технической базы учреждений, предоставляющих услуги детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет реализации республиканских и федеральных целевых программ

Улучшение качества предоставляемых реабилитационных услуг детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2010-2014 гг.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов в государственных учреждениях социального обслуживания

Улучшение условий проживания в государственных учреждениях социального обслуживания для 3300 граждан старшего возраста, инвалидов и детей-инвалидов

2010-2014 гг.

Строительство спального корпуса в Нагорном психоневрологическом интернате

Приведение площади спален к общероссийским нормам

2010 г.

Окончание строительства Ижевского протезно-ортопедического предприятия и открытие на его базе Республиканского комплексного многопрофильного центра для реабилитации инвалидов

Улучшение условий обслуживания инвалидов

2010-2014 гг.

Реконструкция и капитальный ремонт имеющихся зданий для открытия муниципальных учреждений социального обслуживания в городах и районах республики

Повышение качества предоставляемых социально-медицинских услуг

2010-2014 гг.

Приобретение основных средств (медицинское, технологическое оборудование, автотранспортные средства, оргтехника и др.)

Повышение качества предоставляемых социально-медицинских услуг

72

Создание в республике комплексных реабилитационных учреждений

2010-2014 гг.

Открытие Республиканского комплексного многопрофильного центра для реабилитации инвалидов

Разработка и реализация республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2010-2012 годы"

Расширение объема и повышение качества реабилитационных услуг нуждающимся инвалидам

Повышение качества жизни более 100 тыс. инвалидов, адаптации их в обществе. Ежегодное оказание социальных услуг более 5 тыс. инвалидам

73

Формирование в республике безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов

2010-2014 гг.

Оборудование объектов социальной инфраструктуры приспособлениями, обеспечивающими доступ маломобильных инвалидов. Обеспечение широкого доступа инвалидов к информации

Создание информационных центров для инвалидов по зрению

Обеспечение доступа более 50 тыс. маломобильных инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

Обеспечение доступа к информации около 15 тысяч инвалидов (наложение субтитров в программе "Основные новости", запись сурдопереводчика в программе "Главные новости", оснащение Удмуртской республиканской библиотеки для слепых оргтехникой)

74

Трудоустройство инвалидов

2010-2014 гг.

Создание 250 специальных рабочих мест для инвалидов

Профессиональное обучение в учебных учреждениях с применением дистанционных методик, трудоустройство на квотируемые рабочие места

Повышение трудоустройства инвалидов до 75 % от обратившихся в службу занятости, повышение количества трудоустроенных инвалидов на квотируемые и специально созданные рабочие места

75

Повышение качества предоставления государственных услуг стационарного социального обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов,

психоневрологических интернатах, в детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей

2010-2014 гг.

Улучшение условий проживания престарелых и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания

Соблюдение нормативов жилой площади (7 кв. м) на одного проживающего в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания. Строительство нового корпуса Нагорного ПНИ. Дополнительное открытие 10 отделений милосердия

Улучшится качество государственных услуг более 3 тыс. инвалидов, престарелых и детей-инвалидов

Развитие культуры

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия.

76

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

2010-2014 гг.

Проведение мониторинга 382 объектов культурного наследия

Инвентаризация 100 выявленных объектов культурного наследия и постановка их государственную охрану

Организация государственной историко-культурной экспертизы и паспортизации объектов культурного наследия

Подготовка комплектов документации с целью их последующей регистрацией в Едином государственном реестре объектов культурного наследия

Установление границ объектов культурного наследия и включение их в Государственный земельный кадастр

Выявление и инвентаризация 100 объектов культурного наследия; включение 382 объектов, обладающих историко-культурной ценностью, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, и постановка их на государственную охрану для осуществления единого учета объектов культурного наследия и реализации мер государственного контроля за объектами культурного наследия

Присвоение статуса особо охраняемых территорий землям, на которых расположены 382 объекта культурного наследия

77

Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

2010-2014 гг.

Организация проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия

Организация спасательных аварийных раскопок на разрушающихся объектах археологии

Организация проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия религиозного назначения

Реставрация 7 объектов культурного наследия: Дом Лятушевича, Здание Арсенала, Главный корпус оружейного завода (г. Ижевск), Горная школа (г. Ижевск), Пожарная каланча (г. Сарапул), Дом Корешева (г. Сарапул), Дача Башенина (г. Сарапул);

проведение аварийных раскопок на 5 разрушающихся объектах археологии

Проведение восстановительных работ на не менее 7 культовых объектах

78

Популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

2010-2014 гг.

Организация проведения конкурса на лучшее сохранение объекта культурного наследия

Изучение и популяризация объектов культурного наследия в Удмуртской Республике, информирование и приобщение населения к отечественному историко-культурному наследию для формирования у них нравственных и духовных основ личности, осознания исторических корней и воспитания чувства патриотизма

Обеспечение государственной поддержки профессионального искусства республики, поддержка творческих профессиональных союзов

79

Пропаганда национального искусства, создание условий для творческой деятельности профессиональных писателей, композиторов, художников Удмуртии, постановка новых спектаклей и концертных программ

2010-2014 гг.

Ежегодная постановка 20 новых театральных сценических произведений

Постановка 50 новых концертных программ

Обеспечение полноценного доступа граждан к произведениям театрального и концертно-исполнительского искусства

Ежегодное посещение мероприятий 650,0 тыс. жителей Удмуртии

80

Поддержка деятельности творческих союзов Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Приобретение драматургических, музыкальных произведений, произведений изобразительного искусства авторов Удмуртии

Пропаганда произведений национальных авторов Пополнение репертуара Государственного Национального театра, Государственного симфонического оркестра, Государственного оркестра духовых инструментов, творческих коллективов Удмуртской государственной филармонии

81

Осуществление гастрольной деятельности театров и концертных учреждений Удмуртии в сельских районах и местах компактного проживания удмуртов в республиках Башкортостан, Татарстан, Пермском крае

2010-2014 гг.

Обслуживание произведениями театрального и концертно-исполнительского искусства жителей сельских районов республики и в местах компактного проживания удмуртов в республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае

Привлечение интереса жителей сельских районов республики и жителей в местах компактного проживания удмуртов в соседних регионах к творческим работам деятелей искусства Удмуртии Ежегодное обслуживание 50,0 тыс. сельских зрителей

82

Приобщение граждан к ценностям отечественной и зарубежной художественной культуры, лучшим образцам классического и современного искусства

2010-2014 гг.

Организация и проведение музыкального фестиваля, посвященного П.И. Чайковскому

Пропаганда творчества П.И. Чайковского, русских и зарубежных композиторов, как лучших образцов музыкального искусства, творческих достижений музыкальных коллективов республики

Ежегодное привлечение не менее 10,0 тыс. человек на мероприятия фестиваля

2010-2014 гг.

Организация и проведение фестиваля "Молодые таланты России на родине П.И. Чайковского"

Пропаганда творчества талантливой молодежи, привлечение интереса подрастающего поколения и студенчества республики к лучшим образцам классической музыки, поддержка молодых исполнителей - лучших студентов высших учебных заведений искусства России

Привлечение к мероприятиям не менее 1500 студентов и учащихся

2010, 2012, 2014 гг.

Организация и проведение республиканского фестиваля профессиональных театров Удмуртии "Театральная весна"

Выявление наиболее значительных спектаклей, лучших работ артистов, режиссеров, художников, определение путей дальнейшего развития театрального искусства в Удмуртии

Повышение профессионального мастерства работников театров

Посещение мероприятий не менее 2500 жителями Удмуртии

2010-2014 гг.

Организация и проведение международного фестиваля циркового искусства

Популяризация достижений современного отечественного и зарубежного циркового искусства, поиск новых форм работы, выявление новых имен. Привлечение зрителей к цирковому искусству - 8000 человек ежегодно

Всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе художественно-эстетического воспитания и образования

83

Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования, самореализации и творческого развития

2010-2014 гг.

Присуждение ежегодных стипендий имени Геннадия Михайловича Корепанова-Камского

Поддержка ежегодно двух молодых дарований - наиболее одаренных учащихся детских школ искусств и студентов учебных заведений среднего профессионального образования искусства и культуры Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Присуждение премий Правительства Удмуртской Республики за особые достижения в области детского художественного творчества

Ежегодная социальная поддержка 12 талантливых детей Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Целевая поддержка участия детей в региональных, всероссийских и международных конкурсах в области культуры и искусства

Адресная помощь 5 одаренным детям или 1 творческому детскому коллективу

2010, 2013 гг.

Организация и проведение всероссийского фестиваля духовой музыки

Участие 70 молодых дарований - учащихся детских школ искусств и студентов учебных заведений России

2011, 2014 гг.

Организация и проведение международного фестиваля детского художественного творчества "Родина Чайковского"

Участие 200 детей и молодежи в трех номинациях фестиваля: изобразительное искусство, музыкальная композиция, инструментальное исполнительство (по видам)

2012 г.

Организация и проведение открытого республиканского конкурса исполнителей на народных инструментах "Родники Удмуртии"

Участие в конкурсе 80 молодых исполнителей на народных инструментах

2010-2014 гг.

Организация и проведение творческой школы для учащихся детских школ искусств "Ступени мастерства"

Ежегодный охват 30 детей из районных детских школ искусств творческими школами (по видам искусства)

2010-2014 гг.

Организация и проведение летних профильных творческих смен для коллективов детских школ искусств и детей-подмастерьев

Привлечение 350 детей в летние творческие смены по различным художественно-эстетическим направлениям

84

Сохранение и передача традиций национального профессионального образования в сфере культуры и искусства

2010-2014 гг.

Проведение постоянно действующих семинаров - практикумов для преподавателей детских школ искусств "Новые педагогические технологии в системе художественного образования"

Ежегодное обучение 50 преподавателей детских школ искусств новым педагогическим технологиям

2010-2014 гг.

Создание и целевая поддержка республиканских экспериментальных площадок - центров по работе с одаренными детьми

Создание трех республиканских площадок (по музыкальному фольклору, хореографии и музыкальному исполнительству) на базе Республиканской детской школы искусств, Удмуртского республиканского колледжа культуры, Республиканского музыкального колледжа

Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли

85

Создание условий для необходимого повышения квалификации сотрудников отрасли

2010-2014 гг.

Модернизация учебно-методического и информационно-технического обеспечения дополнительного профессионального образования

Ежегодное повышение квалификации не менее 20 % руководителей и специалистов

Удовлетворение потребности специалистов в получении новых знаний

86

Формирование и обеспечение государственного заказа по востребованным направлениям

2010-2013 гг.

Обучение национального актерского целевого курса в ВТУ им. М.С. Щепкина

Обучение 20 специалистов по программе высшего профессионального образования для Государственного национального театра Удмуртской Республики

2010-2013 гг.

Обучение специалистов в области актерского искусства в Удмуртском республиканском колледже культуры

Обучение 9 человек для Государственного театра кукол Удмуртской Республики и 15 человек для Государственного русского драматического театра им. В.Г. Короленко

Развитие библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений

87

Развитие информационных ресурсов библиотек, обеспечение систематического поступления в них новой литературы на различных носителях информации, сохранности библиотечных фондов

2010-2014 гг.

Пополнение фондов общедоступных библиотек Удмуртской Республики

Ежегодное пополнение фондов общедоступных библиотек составит 5 % от общего объема библиотечного фонда

2010-2014 гг.

Консервация документов (обеспечение сохранности документа посредством режимов хранения, стабилизации и реставрации)

Переплет 1300 экземпляров национальных документов (300 книг, 1000 периодических изданий). Изготовление 400 контейнеров для хранения памятников культуры (редких и ценных документов)

2010-2014 гг.

Микрофильмирование редких и ценных национальных документов

Сохранность 120 редких и ценных документов библиотек республики и обеспечение доступа населения к редким и ценным документам

2010-2014 гг.

Формирование Свода книжных памятников Удмуртской Республики как региональной части Общероссийского свода книжных памятников

Выявление во время 6 выездов в фондохранилища Удмуртской Республики наличия книжных памятников. Внесение в базу данных 1000 библиографических записей на книжные памятники

88

Реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержку и развитие чтения

2010-2014 гг.

Проведение республиканских конкурсов, акций, праздников и фестивалей книги и чтения

Проведение мероприятий по продвижению книги и чтения с участием 600 человек ежегодно

89

Создание модельных сельских библиотек

2010-2014 гг.

Создание 25 модельных сельских библиотек

Ежегодное создание 5 модельных сельских библиотек

Создание возможностей для доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям, собираемым, хранимым и изучаемым в государственных музеях Удмуртской Республики

90

Создание условий повышения уровня сохранности Музейного фонда Российской Федерации и Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Реставрация коллекций музейных предметов Удмуртской Республики, входящих в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации

Реставрация и предотвращение утраты 500 музейных предметов. Поддержка в удовлетворительном состоянии до 30 % предметов от общего объема музейного фонда

91

Создание условий доступа населения к музейным фондам

2010-2014 гг.

Пополнение республиканского фонда коллекциями музейных предметов

Приобретение 100 особо ценных музейных предметов в государственные музеи

2010-2014 гг.

Обновление и создание новых экспозиций и выставок в музеях Удмуртской Республики

Увеличение доли представленных зрителю музейных предметов (во всех формах) увеличится до 10 % в общем количестве предметов музейного фонда

Ежегодный рост количества посещений музеев

92

Создание условий для научного использования Музейного фонда Российской Федерации и Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Организация и проведение археологических, историко-бытовых, этнографических экспедиций, научно-практических конференций и семинаров

Издание сборников научных трудов, каталогов музейных коллекций

Ежегодное проведение трех научных экспедиций, ежегодное проведение научно-практических конференций

Издание ежегодного сборника научных трудов о культурных ценностях, хранящихся в музеях республики

93

Формирование на базе достопримечательных мест историко-культурных заповедников и музеев, развитие разнообразных форм культурно-познавательного туризма

2010-2014 гг.

Разработка и утверждение туристических программ. Подготовка презентационных материалов о культурно-туристическом потенциале Удмуртской Республики, ориентированных на разные целевые группы

Разработка не менее пяти туристических маршрутов Изготовление буклетов, брошюр, путеводителей

Сохранение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народной культуры

94

Государственная поддержка народной культуры

2010-2014 гг.

Ежегодное вручение премий Правительства Удмуртской Республики "Признание" за вклад в развитие народного творчества

Ежегодное вручение пяти персональных премий Правительства Удмуртской Республики:

за выдающиеся достижения в сфере сохранения и развития народных художественных традиций и выдающиеся творческие достижения;

за активную просветительскую и педагогическую деятельность, направленную на передачу творческих навыков и освоение элементов народной культуры подрастающим поколениям

2010-2014 гг.

Организация и проведение республиканского конкурса проектов "Традиции живая нить"

Ежегодная поддержка 15 инновационных проектов, направленных на сохранение и развитие культурного наследия народов Удмуртской Республики

95

Обеспечение условий для развития самодеятельного художественного творчества; повышение исполнительского и профессионального мастерства; пропаганда творческих достижений коллективов и мастеров декоративно-прикладного искусства

2011, 2013 гг.

Участие в межрегиональном фестивале финно-угорских народов "Воршуд" (Святыня рода)

Участие в фестивале не менее 15 народных коллективов, занимающихся возрождением, сохранением и пропагандой утраченных традиций, обрядов

2010, 2014 гг.

Участие в межрегиональном фестивале детского творчества "Гуждор"

Участие в фестивале не менее 20 детских образцовых коллективов. Выявление новых детских, молодежных коллективов, совершенствование исполнительского мастерства в разных жанрах художественного творчества

2010-2014 гг.

Участие в межрегиональном фестивале резчиков по дереву "Парковая скульптура"

Ежегодное участие не менее 30 мастеров декоративно-прикладного искусства республики и соседних регионов

Создание для населения зон отдыха с возведением 15-20 деревянных скульптур или скульптурных композиций историко-культурного и эстетического значения

96

Обеспечение культурного обмена

2010-2014 гг.

Участие коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и ремесел в международных, всероссийских фестивалях народного творчества: "Родники России", "Поет село родное", "Мужское певческое братство"; всероссийских фестивалях и выставках мастеров декоративно-прикладного искусства финно-угорских республик

Ежегодное участие не менее пяти народных и образцовых коллективов в мероприятиях международного и всероссийского уровня

2010 г.

Участие в Международной конференции Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕРАЗА)

Участие в конференции 100 научных сотрудников международных и российских зоопарков. Издание сборника научных докладов

97

Обеспечение здорового и познавательного отдыха населения

2010-2014 гг.

Проведение комплекса мероприятий "День рождения зоопарка"

Ежегодный цикл мероприятий для 1 тыс. детей и молодежи с целью изучения и воспитания экологической культуры

98

Научное, методическое и информационное обеспечение сохранения и развития нематериального культурного наследия

2010-2014 гг.

Проведение фольклорно-этнографических экспедиций

Ежегодная организация не менее двух экспедиций с целью пополнения фонда фольклорного материала и обогащение репертуара творческих коллективов

2010-2014 гг.

Организация Республиканской школы фольклора (мастер-классы, творческие лаборатории)

Ежегодное повышение квалификации 30-50 руководителей фольклорных коллективов. Обмен творческим опытом работы

2010-2014 гг.

Издание методической литературы по традиционной народной культуре

Ежегодное издание не менее двух сборников и CD-дисков для внедрения аутентичного фольклора в практику творческих коллективов

99

Модернизация материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования

2010-2014 гг.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий республиканских учреждений культуры, объектов культуры муниципальных образований

Снижение числа приспособленных и неблагоустроенных зданий

Сокращение числа аварийных зданий, увеличение обеспеченности населения клубными и образовательными учреждениями

Создание условий для формирования многообразных форм деятельности, типов учреждений культуры и досуга, расширение их инфраструктуры

Организация хранения книжных и музейных фондов в соответствии с требованиями СНиП, устранение нарушений требований пожарной безопасности конструктивного характера, установленных ППБ

Создание новых рабочих мест

2010-2014 гг.

Обновление технологического, производственного, специализированного оборудования и мебели, музыкальных инструментов для учреждений культуры

Внедрение в деятельность учреждений современных технологий и оборудования

Увеличение на 30 % обеспеченности учреждений культуры техническими средствами, оборудованием и музыкальными инструментами

2010-2014 гг.

Обновление парка автотранспортных средств учреждений культуры

Улучшение культурного и библиотечного обслуживания сельского населения независимо от места жительства, увеличение количества выездных мероприятий, проводимых театрально-концертными организациями

2010-2014 гг.

Организация эффективной системы безопасности и противопожарной защиты учреждений культуры

Организация надежной системы по обеспечению противопожарной защиты зданий и помещений, санитарно-эпидемиологического благополучия 20 учреждений культуры и искусства

Аттестация 950 рабочих мест по условиям труда,

снижение уровня травматизма и размера материальных потерь от огня и других возможных угроз и факторов опасности

Создание безопасных условий для осуществления творческой деятельности и функционирования учреждений культуры

Повышение уровня обучения и проверки знаний, требований охраны труда и пожарной безопасности

100

Внедрение информационных продуктов и технологий в отрасль "культура"

2010-2014 гг.

Формирование сводного электронного каталога библиотек республики

Создание сводного электронного каталога информационных ресурсов 3 республиканских и 30 муниципальных библиотек

2010-2014 гг.

Внедрение современных информационных систем учета музейных фондов в государственных музеях Удмуртской Республики. Формирование корпоративного электронного музейного каталога государственных музеев Удмуртской Республики

Автоматизация учета музейных фондов в 6 республиканских музеях

Создание электронного музейного каталога Музейно-выставочного комплекса стрелкового оружия им. М.Т. Калашникова

2010-2014 гг.

Создание электронной энциклопедии объектов культурного наследия Удмуртской Республики на основе формирования баз данных и архивов документов

Создание электронной базы данных о 404 объектах культурного наследия для исследовательских, образовательных и управленческих целей, для развития культурного туризма

2010-2014 гг.

Создание электронной энциклопедии "Народное декоративно-прикладное искусство Удмуртской Республики"

Создание электронной базы данных о 22 направлениях народного декоративно-прикладного искусства

Сохранение уникального информационного и исследовательского материалов традиционной народной культуры

2010-2014 гг.

Создание единого республиканского информационно-технического центра по сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики

Создание электронного каталога и мультимедийной продукции по жанрам народного творчества (обрядовые напевы, танцы, инструментальные наигрыши и т.д.) на научной основе

Проведение реставрации и перевода аудиовизуального материала на современные электронные носители

Создание студии для нелинейного монтажа и обработки звука

101

Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов

2010-2014 гг.

Реструктуризация сети, создание новых типов учреждений, в том числе автономных, оценка эффективности бюджетных расходов, переход на нормативный метод расчета бюджетной потребности, снижение кредиторской задолженности

Сохранение финансовой стабильности, оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов, создание новых типов учреждений

2010-2014 гг.

Расширение перечня и повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры, утверждение стандартов обеспеченности населения социальными услугами

Повышение удовлетворенности населения услугами сферы культуры

2010-2014 гг.

Обеспечение бесплатных услуг в сфере культуры для социально незащищенных слоев населения

Выполнение социальных обязательств и защита благосостояния граждан

Молодежная политика, патриотическое воспитание

102

Социальная поддержка молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем в городах и районах Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Выезды специалистов по оказанию консультационных услуг, совершенствование информационных банков данных молодых семей

Укрепление института молодой семьи, обеспечение информированности молодых семей по вопросам семьи и брака, обеспечение социально-психологической помощи в экстренных случаях, содействие формированию сознательного отношения к ценностям семьи и брака у молодежи

103

Поддержка общественных объединений "Молодая семья" в муниципальных образованиях Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Организация и проведение малозатратных форм семейного отдыха

Популяризация движения клубов молодых семей, формирование семейных ценностей и здорового образа жизни у молодежи

104

Организация деятельности студенческих трудовых отрядов

2010-2014 гг.

Организация и проведение обучения по специальностям, проведение республиканских мероприятий

Содействие в трудоустройстве, развитии системы поддержки студенческого движения

105

Организация дополнительного экономического образования, в т.ч. для детей и молодежи из сельской местности

2010-2014 гг.

Проведение образовательных мероприятий в различных формах

Повышение уровня образованности детей и молодежи

106

Организация отдыха, занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период

2010-2014 гг.

Реализация программ профильных лагерей и смен

Кадрово-методическое сопровождение каникулярного отдыха

Организация деятельности временных детских разновозрастных коллективов

Организация трудоустройства и занятости подростков и молодежи, в т.ч. находящейся в трудной жизненной ситуации

Увеличение охвата подростков различными формами занятости и отдыха, внедрение новых и инновационных технологий, снижение количества правонарушений несовершеннолетних,

повышение эффективности и качества работы по организации занятости детей и подростков

107

Поддержка учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью

2010-2014 гг.

Организация и проведение республиканских конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров для специалистов учреждений

Выявление и поддержка перспективных проектов; улучшение качества предоставляемых услуг

108

Профилактика асоциального поведения молодежи

2010-2014 гг.

Реализация программ по профилактике асоциального поведения молодежи

Профилактика негативных проявлений среди молодежи, снижение социального напряжения в обществе

109

Развитие детского и молодежного спорта и туризма, пропаганда здорового образа жизни

2010-2014 гг.

Проведение республиканских мероприятий спортивной, спортивно-технической направленности

Содействие формированию здорового образа жизни, активной гражданской позиции

Снижение уровня заболеваемости среди молодежи

110

Развитие системы подготовки и переподготовки кадров по работе с молодежью, формирование кадрового резерва

2010-2014 гг.

Формирование госзаказа, подготовка, переподготовка, повышение квалификации специалистов

Развитие системы работы с кадровым резервом

Повышение уровня профессиональной компетентности кадров сферы государственной молодежной политики, развитие системы непрерывного образования кадров отрасли

111

Реализация мер, направленных на гражданско-патриотическое воспитание граждан

2010-2014 гг.

Развитие правового и организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания

Воспитание личности гражданина - патриота Родины

Привлечение организаций и других заинтересованных субъектов к участию в патриотическом воспитании

Информационное обеспечение патриотического воспитания

Создание условий для духовного и культурного роста граждан, повышения толерантности в обществе

Формирование готовности граждан к защите отечества, повышение престижа военной службы,

Создание условий для деятельности организаций и общественных объединений, ведущих работу по патриотическому воспитанию граждан

Формирование условий для информационного обеспечения системы патриотического воспитания граждан

112

Организация и проведение фестиваля активов музеев образовательных учреждений "Истоки памяти"

2010-2014 гг.

Проведение фестиваля активов музеев на конкурсной основе

Воспитание чувства гордости за свою страну, активизация патриотической работы на местах

113

Поддержка республиканских средств массовой информации для молодежи

2010-2014 гг.

Выпуск молодежных изданий, размещение информации о молодежи и для молодежи на республиканском сайте "Молодежь Удмуртии"

Привлечение внимания общественности и регулярное освещение в СМИ информации о положении молодежи в современном обществе

114

Содействие развитию молодеж-ного и детского движения в республике

2010-2014 гг.

Реализация программ молодежных и детских общественных организаций, конкурс программ, проведение фестивалей, слетов, активов, организация конференций, семинаров по вопросам детского движения

Формирование информационного банка данных, проведение добровольческих акций и организация социальных практик

Повышение уровня гражданской позиции молодежи

Организация системы добровольческого движения в соответствии

115

Содействие развитию молодежного парламентаризма

2010-2014 гг.

Формирование молодежных парламентов на уровне муниципальных образований городов и районов Удмуртской Республики

Повышение общественно-политической активности молодежи

116

Содействие международному молодежному сотрудничеству

2010-2014 гг.

Реализация программ международных обменов в рамках межправительственных соглашений

Увеличение количества детей и молодежи, участвующих в международных программах, специалистов по работе с молодежью, принявших участие в международных программах по обмену опытом работы с молодежью

117

Реализация мероприятий по организации работы с молодежью предприятий Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Проведение обучающих смен, форумов, конкурсов, фестивалей творчества, туристических фестивалей

Развитие молодежных структур, решение социально-экономических проблем молодежи, координация работы с молодежью на предприятиях Удмуртской Республики

118

Реализация совместных программ с ВУЗами, ССУЗами республики

2010-2014 гг.

Проведение обучающих смен, форумов, конференций, фестивалей творчества, конкурсов, спортивных и туристических фестивалей, выплата именных премий Минмолодежи Удмуртской Республики

Развитие системы органов студенческого самоуправления, оказание организационной и методической помощи учебным заведениям, повышение гражданской активности и пропаганда здорового образа жизни среди студенчества

Национальная политика

119

Создание необходимых условий для сохранения языковой самобытности народов Удмуртской Республики в рамках реализации РЦП по реализации Закона Удмуртской Республики "О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики" на 2010-2014 годы

2010-2014 гг.

Развитие рынка товаров и услуг, направленных на удовлетворение гражданами своих языковых потребностей (расширение, посредством привлечения в отрасль негосударственных инвестиций, возможностей приобретения гражданами продукции и услуг на языке своей национальности)

Формирование эффективной системы дистрибьюции издательской, аудиовизуальной продукции на национальных языках в муниципальных районах и городских округах республики

Развитие сети воскресных школ и курсов изучения языка своей национальности для всех желающих.

Методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления в разработке мер по поддержке языковой самобытности народов Удмуртской Республики

Увеличение разнообразия ассортимента издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукции на удмуртском и русском языках.

Выпуск игровых средств раннего обучения удмуртскому языку

Увеличение тиражей выпускаемой в республике издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукции на удмуртском или русском языках до объемов, необходимых для полноценного комплектования фондов массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений

Комплектование издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукцией на татарском, марийском и чувашском языках фондов массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений в местах компактного проживания данных этнических групп на территории Удмуртской Республики посредством формирования и развития механизмов книгообмена

Реализация мер по расширению удмуртскоязычного сектора глобальной сети Интернет

Расширение спектра услуг на родном языке в досуговых учреждениях (театрах, районных домах культуры, сельских домах культуры и иных клубных и развлекательных центрах)

Увеличение доли населенных пунктов (где расположены отделения ФГУП "Почта России" и/или магазины Удмуртпотребсоюза), жителям которых обеспечен свободный доступ к приобретению в личное пользование издательской продукции на родном национальном языке, с 15,7 % до 100 %

Снижение степени интенсивности ассимиляционных (как языковых, так и этнических) процессов

Увеличение объема оригинального авторского вещания на удмуртском языке для детей в 2,2 раза,

увеличение числа действующих театральных постановок на удмуртском языке для детей (с 1 спектакля по состоянию на 2009 год до 9 спектаклей в 2014 году)

Издание 280 тыс. экземпляров книг на государственных языках Удмуртской Республики

Улучшение обеспеченности общедоступных библиотек и образовательных учреждений литературой на удмуртском, а также татарском, марийском, чувашском языках

Ликвидация дефицита в игровых средствах раннего обучения удмуртскому языку

Рост представленности удмуртского языка в киберпространстве на 250%

Расширение сети образовательных учреждений разных типов и видов (в т.ч. воскресных школ и языковых курсов для всех желающих) с изучением национальных языков

120

Реализация комплекса мер по обеспечению на территории Удмуртской Республики этнополитической стабильности, конфессионального мира и межнационального согласия, воспитанию толерантности и веротерпимости в рамках реализации РЦП "Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике" на 2009-2011 годы, "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики" на 2010-2014 годы"

2010-2014 гг.

Обеспечение функционирования Совета по делам национальностей при Президенте Удмуртской Республики

Методическое обеспечение органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам создания и деятельности координационных советов, рабочих групп в сфере межэтнических отношений, противодействия экстремизму, формирования гражданской солидарности

Мониторинг ситуации в сфере этноконфессиональных отношений и профилактики национального и религиозного экстремизма, выработка рекомендаций органам местного самоуправления в сфере профилактики национального и религиозного экстремизма

Подготовка, издание, приобретение информационных сборников, учебно-методических материалов, буклетов, плакатов и наглядных пособий, направленных на профилактику экстремизма в обществе и формирование толерантного отношения к этноконфессиональным различиям

Проведение курсов повышения квалификации, тренингов для государственных, муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов, представителей национальных общественных объединений, руководителей и педагогов образовательных учреждений, представителей СМИ по вопросам организации деятельности, направленной на профилактику экстремизма и ксенофобии

Создание фонда аудио- и видеоматериалов о культуре, традициях, обычаях народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, подготовка версий для использования в качестве учебного пособия в образовательных учреждениях

Мониторинг средств массовой информации республики с целью выявления материалов экстремистской направленности

Проведение конкурсов инновационных проектов среди учреждений образования и культуры, общественных объединений по формированию и укреплению толерантных установок поведения в обществе, обеспечению этнокультурных запросов населения

Проведение конкурсов инновационных медиа-проектов этнокультурной направленности среди СМИ и журналистов республики

Подготовка и проведение республиканских национальных праздников, этнокультурных фестивалей и дней национальных культур

Дальнейшее развитие системы государственной поддержки гражданских, общественных инициатив (в том числе национально-культурных общественных объединений), способствующих поддержанию межнационального мира и согласия, сохранению этнокультурной самобытности

Развитие деятельности ГУ Удмуртской Республики "Дом Дружбы народов", расширение сети муниципальных центров национальных культур как центров реализации социально значимых проектов, диалоговой площадки органов государственной власти, общественных объединений, учреждений и организаций в рамках реализации государственной национальной политики

Обеспечение этноязыковых и этнокультурных потребностей удмуртского населения, компактно проживающего за пределами Удмуртской Республики

Уменьшение индекса интолерантности среди молодежи с 47 % до 30 %

Повышение уровня этнокультурной компетентности населения республики с 46,4 % до 53 %. Повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере профилактики экстремизма и ксенофобии

Укрепление и продвижение позитивного имиджа Удмуртской Республики как территории политической стабильности, конфессионального мира и межнационального согласия

Развитие системы этнокультурного просвещения,

включающей образовательный комплекс, структуры культпросветучреждений и СМИ

Обеспечение запросов и потребностей граждан,

связанных с их этнической принадлежностью

Рост числа гражданских инициатив в сфере реализации государственной национальной политики

Охрана правопорядка и обеспечение личной и имущественной безопасности граждан

121

Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений в Удмуртской Республике в рамках реализации мероприятий, соответствующих РЦП

2010-2014 гг.

Профилактика правонарушений в масштабах Удмуртской Республики

Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли

Укрепление института социальной профилактики

Профилактика правонарушений несовершеннолетних

Профилактика среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Профилактика правонарушений в общественных местах

Профилактика правонарушений на административных участках

Информационное и научно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

Повышение уровня безопасности граждан

Повышение эффективности государственной системы социальной профилактики

Укрепление общественной безопасности и общественного порядка, защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности

Внедрение новых моделей профилактической работы среди молодежи

Уменьшение общего числа совершаемых преступлений, в том числе на улицах и других общественных местах

Уменьшение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними

Снижение уровня рецидивной преступности

Уменьшение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения

122

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2011-2013 годы"

2010-2014 гг.

Создание и оснащение на базе существующих опорных образовательных учреждений центров по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения

Проведение широкомасштабных акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра" и т.п.) с привлечением информационных и рекламных агентств

Размещение материалов по вопросам безопасности дорожного движения в средствах массовой информации, общественном транспорте, кинотеатрах и т.д.

Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы

Модернизация автоматической системы управления движением и светофорных объектов.

Развитие системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения

Проведение специализированных обучающих семинаров и конференций, посвященных вопросам организации движения и дорожной инспекции

Оснащение стационарных постов дорожно-патрульных служб необходимым оборудованием и техническими средствами, включая обеспечение функционирования аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств по государственным регистрационным знакам

Создание бригад экстренного реагирования для оказания первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях

Формирование механизма взаимного оповещения экстренных служб, привлекаемых для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

Совершенствование организации дорожного движения в городах и населенных пунктах республики, внеуличного хранения транспортных средств и упорядочение их парковки на улично-дорожной сети, а также приведение дорожных знаков, в том числе в части размещения рекламы на них, в соответствие с законодательством Российской Федерации

Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими к 2012 году в 1,5 раза по отношению к уровню 2004 года

123

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике" на 2009-2011 годы

2010-2011 гг.

Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике

Информационное и методическое обеспечение мер по профилактике терроризма, этноконфессионального экстремизма и ксенофобии

Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и объектов с массовым пребыванием граждан

Минимизация возможности совершения террористических актов и экстремистских акций на территории республики

Предупреждение и рост раскрываемости преступлений и правонарушений террористической и экстремистской направленности

Повышение информированности населения о правилах поведения в случае возникновения террористических угроз

124

Развитие комплекса технических средств "Безопасный город"

2010-2014 гг.

Создание ситуационного центра (по управлению работой комплекса) МВД по Удмуртской Республике

Установка компонентов комплекса технических средств "Безопасный город", видеокамер контроля оперативной обстановки в общественных местах и жилом секторе

Обеспечение их функционирования: техническое обслуживание, ремонт компонентов комплекса, аренда технических коммуникаций, оплата услуг связи

Создание информационно-технологических возможностей по предотвращению угроз безопасности, адекватной и оперативной реакции на них

Комплексная аналитическая обработка информации о состоянии правопорядка, развитии криминальной ситуации

Повышение оперативности реагирования, организация взаимодействия всех заинтересованных структур

Укрепление общественного порядка и общественной безопасности

Повышение раскрываемости преступлений

125

Совершенствование материально-технической базы правоохранительных органов, укрепление их кадрового состава, повышение профессионального уровня и социальной защищенности сотрудников

2010-2014 гг.

Капитальное строительство объектов для обеспечения работы органов внутренних дел, в том числе жилья

Модернизация Вычислительного центра МВД по Удмуртской Республике

Оснащение патрульных служб милиции общественной безопасности, оборудованием для обеспечения мобильного удаленного доступа патрульных экипажей к информационным базам данных

Развитие системы позиционирования мобильных нарядов милиции

Совершенствование систем связи, автоматизации, защиты информации

Отбор, первоначальная подготовка и обучение профессиональных кадров

Осуществление медико-психологической реабилитации сотрудников, принимавших участие в мероприятиях по поддержанию общественного порядка, контртеррористических операциях, членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников

Повышение результативности, качества работы милиции

Укрепление законности и служебной дисциплины среди сотрудников

Повышение степени доверия граждан к органам внутренних дел

Обеспечение защиты государственной тайны и персональных данных

Экологическая безопасность

126

Обеспечение нужд экономики республики в природных ресурсах

2010-2014 гг.

Реализация ежегодных программ геологического изучения недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые

Достижение объема добычи общераспространенных полезных ископаемых в 2014 году в объеме 4 млн. куб. метров

127

Лицензирование недропользования

2010-2014 гг.

Ведение лицензирования при предоставлении права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и осуществление контроля за использованием лицензионных условий

Рациональное использование природных ресурсов

128

Обеспечение надежной и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений

2010-2014 гг.

Ремонт и восстановление гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики

Выполнение работ на трех объектах

129

Защита территорий от затопления в паводковый период

2010-2014 гг.

Проведение противопаводковых мероприятий

Увеличение численности населения, защищенного от затопления и подтопления

130

Упорядочение системы сбора и размещения отходов производства и потребления

2010-2014 гг.

Строительство и ввод в эксплуатацию полигонов для размещения отходов производства и потребления по кустовому принципу

Ввод в эксплуатацию полигонов твердых бытовых отходов

131

Организация работ по обеспечению безопасного обращения с отходами производства и потребления

2010-2014 гг.

Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по переработке отходов, использование вторичных ресурсов

Внедрение новых технологий в области обращения с отходами

Обеспечение безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

132

Развитие территориального центра мониторинга и прогнозирования, информационно-аналитического центра государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты" Удмуртской Республики

2010-2012 гг.

Совершенствование материально-технической базы пункта управления Удмуртской Республики путем разработки, приобретения специализированного и лицензионного программного обеспечения для принятия управленческих решений по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Приобретение оборудования для хранения и обработки информации, включая картографическую продукцию и трехмерные изображения моделей потенциально опасных объектов и систем жизнеобеспечения населения, страховые фонды документации на указанные объекты и системы, а также паспорта безопасности территорий и объектов

Повышение качества предварительного анализа информации и вырабатываемых решений путем использования современных информационных технологий с использованием систем управления базами данных, систем мониторинга за потенциально опасными объектами

Организация приема и передачи информации в сжатые сроки по спутниковым каналам с предоставлением видеоконференцсвязи, документальной связи между информационно-аналитическим центром и оперативной группой, работающей в районе чрезвычайной ситуации

Создание условий для работы оперативной дежурной смены территориального центра мониторинга и прогнозирования информационно-аналитического центра для принятия и выработки решения, направленного на минимизацию последствий чрезвычайной ситуации, обеспечение конфиденциальности и технической защиты поступающей информации

133

Обеспечение современными средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения в мирное и военное время

2010-2013 гг.

Безвозмездный прием имущества гражданской обороны мобилизационного резерва от Федерального агентства по государственным резервам

Разбронирование имущества гражданской обороны с истекшими сроками хранения

Закупка средств индивидуальной защиты до норм накопления

Обеспечение населения Удмуртской Республики средствами индивидуальной защиты на 100 %

134

Капитальный ремонт складов с имуществом мобилизационного резерва

2011-2013 гг.

Ремонт складов имущества гражданской обороны, на которых хранятся средства индивидуальной защиты мобилизационного резерва (в с. Малая Пурга, п. Селычка, пгт. Игра).

Обеспечение складов имущества гражданской обороны необходимыми материалами, приборами и инструментами в соответствии с установленными требованиями.

Соответствие складов имущества мобилизационного резерва установленным требованиям

135

Восстановление (реабилитация) земель, загрязненных токсичными химическими веществами

2010 г.

Утилизация оставшихся на территории Удмуртской Республики запрещенных и непригодных к применению пестицидов

Ликвидация захоронения дихлордифенил-трихлорэтана и рекультивации нарушенных земель Завьяловского района

Утилизация 381 тонн дихлордифенилтрихлорэтана у д. Жеребенки Завьяловского района

Рекультивация 100 % территории, нарушенной при утилизации дихлордифенилтрихлорэтана у д. Жеребенки Завьяловского района

136

Организация на территории Удмуртской Республики утилизации ртутьсодержащих отходов и технической (чистой) ртути

2011-2012 гг.

Оснащение химико-радиометрической лаборатории государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты" Удмуртской Республики установкой, утилизирующей ртутные отходы

Оборудование химико-радиометрической лаборатории в соответствии с требованиями для получения лицензии на данный вид деятельности.

Организация на базе химико-радиометрической лаборатории государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты" Удмуртской Республики приема от организаций отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов и технической (чистой) ртути, приема от населения ртутьсодержащих отходов на утилизацию

Ввод в эксплуатацию на территории Удмуртской Республики установки, утилизирующей ртутные отходы

137

Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Реконструкция пунктов управления региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Удмуртской Республики

Реконструкция местных систем оповещения на территории муниципальных образований в Удмуртской Республике

Строительство (реконструкция) локальных систем оповещения

Сокращение сроков гарантированного оповещения населения Удмуртской Республики

Обеспечение возможности доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил гражданской обороны Удмуртской Республики, Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе террористических акций на территории Удмуртской Республики

138

Создание системы обеспечения вызовов экстренных служб по номеру "112", на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Строительство объектов ЕДДС-112 и соответствующей инфраструктуры

Снижение времени реагирования и повышения качества взаимодействия экстренных оперативных служб при обращении к ним населения

Организация удобного телефонного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна"

139

Создание региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Создание информационных центров в городах Глазов, Воткинск, Можга, Сарапул

Создание 25 пунктов информирования и оповещения населения ОКСИОН в городах Воткинск, Глазов, Камбарка, Можга, Сарапул и пос. Кизнер

Повышение оперативности информирования населения о правилах безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

Повышение уровня культуры и подготовленности населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, обеспечение регулярности передачи информации, необходимой для обучения населения безопасному поведению

Повышение оперативности информирования населения о деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике

140

Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах

2011-2014 гг.

Возобновление добровольных противопожарных формирований

Проведение профилактических мероприятий среди населения

Материальное стимулирование добровольцев, предоставление льгот. Создание агитационных постов

Снижение количества пожаров за счет организации профилактической работы в жилом секторе

Обучение населения действиям при возникновении пожара

Организация работы совместно с психологической службой администраций районов, отделов социальной защиты, образования и другими службами по воздействию и оказанию помощи людям, страдающим алкогольной зависимостью, малообеспеченным, инвалидам, многодетным семьям, попадающим в группу риска, выявлению основных аспектов влияния на людей наглядной агитации, аудио и видео материалов, выработке основных критериев организации работы с детьми и их родителями

141

Создание условий для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях

2011-2014 гг.

Оборудование водонапорных башен устройствами для забора воды пожарной и приспособленной техникой

Строительство пирсов у естественных водоисточников

Обеспечение населенных пунктов источниками противопожарного водоснабжения

Снижение потерь от пожаров за счет сокращения времени подачи воды на его тушение

142

Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

2011-2014 гг.

Установка в каждом населенном пункте противопожарного щита

Оснащение противопожарным инвентарем

Организация реагирования населения на пожар до прибытия пожарных подразделений

Снижение потерь от пожаров. Уменьшение количества погибших и пострадавших

143

Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы Удмуртской Республики о пожаре

2011-2014 гг.

Оснащение населенных пунктов средствами связи и оповещения о пожаре

Организация реагирования населения на пожар до прибытия пожарных подразделений

Снижение потерь от пожаров

Уменьшение количества погибших и пострадавших

144

Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы

2011-2014 гг.

Создание отдельных пожарных постов субъектовой и муниципальной пожарной охраны

Доведение до норматива, установленного Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", времени прибытия подразделений пожарной охраны на пожар (10 минут в городах, 20 минут в сельской местности)

145

Информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения

2011-2014 гг.

Создание агитационных пунктов в каждом муниципальном поселении

Проведение работы с детьми для создания нового типа мышления, направленного на бережливость и сохранность государственной и частной собственности. Развитие чувства ответственности у подростков

Сокращение числа пожаров на территории республики за счет обучения населения правилам пожарной безопасности

146

Укрепление материально-технической базы Государственной противопожарной службы Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Приобретение спецтехники. Приобретение пожарно-технического оборудования. Оснащение Государственной противопожарной службы Удмуртской Республики

Строительство пожарных депо

Техническое оснащение существующих зданий пожарных депо, ремонт зданий пожарных депо

Повышение эффективности работы противопожарной службы Удмуртской Республики

147

Оснащение неработающего населения Удмуртской Республики медицинскими средствами индивидуальной защиты

2010-2014 гг.

Закупка медицинских средств индивидуальной защиты:

аптечка индивидуальная АИ-2;

индивидуальный противохимический

пакет ИПП-10;

индивидуальный противохимический

пакет ППИ

Оснащение всего неработающего населения Удмуртской Республики медицинскими средствами индивидуальной защиты

148

Капитальный ремонт защитных сооружений гражданской обороны

2010-2014 гг.

Замена инженерно-технических систем и оборудования

Повышение показателей готовности защитных сооружений

149

Завершение строительства недостроенных защитных сооружений гражданской обороны

2010-2014 гг.

Ввод в строй недостроенных защитных сооружений

Повышение уровня защищенности населения

150

Развитие аварийно-, поисково-спасательных служб и формирований Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Строительство и оборудование учебно-тренировочного комплекса (полигона) по подготовке и обучению работников нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) потенциально опасных объектов республики, спасателей поисково-спасательных формирований, пожарных спасателей пожарных частей по отработке практических вопросов в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера, а также при чрезвычайных ситуациях на химически потенциальных объектах

Практическая подготовка работников НАСФ, спасателей профессиональных поисково-, аварийно-спасательных формирований по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, по спасению пострадавших, а также ЧС, возникающих в ходе ведения военных действий или как следствие этих действий

Практическая подготовка учащейся молодежи к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

2010-2014 гг.

Строительство административно-хозяйственного корпуса для управления и республиканского поисково-спасательного отряда службы

Повышение оперативной готовности отряда при реагировании на чрезвычайные ситуации в любых климатических условиях

2010-2014 гг.

Строительство реабилитационного центра для медицинской и психологической реабилитации спасателей, работников НАСФ, работников организаций, принимавших участие в проведении спасательных работ

Восстановление здоровья спасателей, работников НАСФ, работников организаций, принимавших участие в проведении спасательных работ Профилактика возникновения стрессовых расстройств и повышение психологической устойчивости личного состава

2010-2014 гг.

Обновление парка аварийно-спасательных автомобилей со специальным оборудованием и снаряжением для проведения спасательных работ по локализации и ликвидации последствий от ЧС

Приобретение водолазного комплекса для проведения подводно-технических работ по обследованию и восстановлению гидротехнических сооружений, подводных переходов газо-, нефтепроводов

Повышение боеготовности, оперативности подразделений службы. Снижение травматизма и гибели людей в чрезвычайных ситуациях на 30-40 %

Снижение затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий в 2-3 раза

Снижение заболеваемости и травм водолазов из-за систематического воздействия неблагоприятных факторов гипербарической среды (снижение декомпрессионных болезней, поражение сердечно-сосудистой и нервной системы)

151

Строительство жилого дома в г. Ижевске

2010 г.

Строительство жилого дома в г. Ижевске

Обеспечение жильем специалистов ГУ МЧС России по УР

Архивное дело

152

Создание условий для постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Создание специальных хранилищ для научно-технической, аудиовизуальной и электронной документации

Капитальный ремонт систем жизнеобеспечения здания ГУ "Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики"

Выделение новых и ремонт имеющихся помещений муниципальных архивов, расширение площадей их архивохранилищ. Оснащение архивов современными системами охранной и пожарной сигнализации, оборудованием для поддержания температурно-влажностного режима хранения документов, первичными средствами хранения документов

Формирование Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики

Обеспечение хранения более 33,5 тыс. ед. хр. научно-технической документации и документов на специальных носителях в нормативных условиях

Создание условий для приема на хранение 197,3 тыс. дел постоянного хранения и по личному составу. Достижение показателя "Доля архивных документов, хранящихся в нормативных условиях" в среднем по республике - 85 % (в государственных архивах - 99,6 %)

Снижение доли документов Архивного фонда Удмуртской Республики, временно хранящихся в организациях-источниках комплектования государственных и муниципальных архивов сверх установленных законодательством сроков, до 9,3 %

153

Завершение реконструкции здания ГУ "Центральный государственный архив Удмуртской Республики"

2010-2011 гг.

Проведение реконструкции здания ГУ "Центральный государственный архив Удмуртской Республики"

Ввод в эксплуатацию 1800 кв. м архивохранилищ, перемещение в реконструированное здание 288,6 тыс. ед. хр. из аварийного помещения

154

Предотвращение старения и разрушения архивных документов, восстановление их свойств и долговечности

2010-2014 гг.

2014 г.

Проведение реставрационно-консервационной обработки, восстановление "угасающих" текстов архивных документов

Оснащение ГУ "Центральный государственный архив Удмуртской Республики" реставрационным оборудованием

Сохранение документной информации 45,9 тыс. ед. хр. для будущих поколений, улучшение физико-химического состояния 101,0 тыс. листов документов

Снижение доли документов, требующих реставрации, повышение ее качества и производительности труда реставраторов

155

Создание страхового фонда и электронного фонда пользования на особо ценные и уникальные документы Архивного фонда Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

2012 г.

Проведение микрофильмирования и оцифровки особо ценных документов Архивного фонда Удмуртской Республики

Оснащение государственных архивов оборудованием для оцифровки особо ценных и уникальных документов (планшетный сканер) и перевода их на новые носители, для чтения микроформ

Изготовление 438,3 тыс. кадров копий страхового фонда на особо ценные документы Архивного фонда Удмуртской Республики, в т.ч. хранящиеся в муниципальных архивах и отнесенные к собственности Удмуртской Республики. Удельный вес страховых копий уникальных и особо ценных документов в общем объеме уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Удмуртской Республики, относящихся к собственности Удмуртской Республики, достигнет 93,6 %

Расширение форм использования наиболее значимой ретроспективной информации, в т.ч. в режиме удаленного доступа пользователей

156

Осуществление контроля за соблюдением законодательства Удмуртской Республики, нормативных документов и правил в области архивного дела

2010-2014 гг.

Проведение государственными и муниципальными архивами проверок состояния архивов организаций - источников формирования Архивного фонда Удмуртской Республики и документационного обеспечения управления

Развитие межведомственного регулирования вопросов документационного обеспечения управления и архивного дела на основе внедрения типовых программных решений, федеральных стандартов, прогрессивных методов работы

Проверка более 2,3 тыс. организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов

Предотвращение фактов утраты документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов

Соблюдение организациями - источниками комплектования законодательно установленных сроков временного хранения документов и сроков их упорядочения

157

Формирование Архивного фонда Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Включение документов в состав Архивного фонда Удмуртской Республики, оптимизация состава документов, подлежащих приему на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы, совершенствование критериев отбора документов, экспертиза их ценности с привлечением широкого круга специалистов

Проведение инициативного документирования значимых общественно-политических, культурных мероприятий, проводимых органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями

Выявление документов по истории Удмуртии, включая аудиовизуальные, хранящихся за пределами ее территории, приобретение их копий

Оснащение государственных архивов современными аудиовизуальными техническими средствами

Обеспечение приема 161,6 тыс. дел, отобранных в состав Архивного фонда Удмуртской Республики, на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы, в т.ч. электронных документов (баз данных, реестров, кадастров, не имеющих бумажных аналогов)

Создание тематического цикла аудиовидеозаписей воспоминаний известных деятелей Удмуртии, ветеранов войн, локальных конфликтов и участников исторических событий

Формирование Архивного фонда Удмуртской Республики документами о 500 мероприятиях, востребованными в исторической перспективе, пополнение коллекции копий документов по истории Удмуртии, хранящихся за пределами ее территории

158

Создание условий для расширенного доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики, в т.ч. развитие системы "Электронный архив Удмуртии"

.

2010-2014 гг.

Совершенствование системы поискового аппарата к документам и фондам государственных и муниципальных архивов. Перевод традиционного справочного аппарата к архивным документам в электронный вид

Создание полнотекстовых баз данных архивных документов и единой информационной сети архивов Удмуртской Республики

Формирование общеотраслевого программного комплекса "Архивный фонд" и единых республиканских баз данных "Архивы Удмуртии", "Памятные даты УР", "Местонахождение документов по личному составу"

Организация рассекречивания документов Архивного фонда УР при соблюдении мер, исключающих несанкционированный доступ к сведениям, содержащим государственную и иную, охраняемую законом тайну

Модернизация парка компьютерной техники, приобретение мультимедийного проектора, лицензионного программного обеспечения и систем хранения данных

Повышение удельного веса документов, включенных в информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, до 72,7 %

Создание условий для удаленного доступа пользователей к государственному информационному ресурсу, содержащему полнотекстовые базы данных, и обеспечение его безопасности

Издание путеводителей по фондам государственных учреждений "Центральный государственный архив Удмуртской Республики" и "Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики"

159

Предоставление жителям Удмуртии ретроспективной информации, в т.ч. издание сборников архивных документов

2010-2014 гг.

Подготовка и издание сборников архивных документов

Подготовка документальных выставок, теле- и радиопередач, публикации статей и подборок документов, в т.ч. в сети Интернет

Издание 3 сборников архивных документов Повышение интереса жителей республики к историко-культурному наследию, формирование их духовности и патриотизма

Проведение 1600 информационных мероприятий с использованием архивных документов

160

Обеспечение исполнения запросов физических и юридических лиц по архивным документам

2010- 2014 гг.

Организация приема документов по личному составу ликвидирующихся в ходе административной реформы или банкротства организаций

Организация приема граждан по системе "одного окна"

Организация исполнения запросов граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций

Улучшение качества предоставления государственных услуг в области архивного дела Повышение оперативности исполнения 125 тысяч запросов пользователей для обеспечения гарантий их конституционных прав. Прием на хранение 35,7 тыс. дел по личному составу от ликвидированных организаций

161

Совершенствование системы повышения квалификации сотрудников архивных учреждений, развитие международных гуманитарных связей Удмуртской Республики в области архивного дела

2010-2014 гг.

Расширение практики стажировок и обмена опытом между государственными и муниципальными архивами Удмуртской Республики, других субъектов Российской Федерации, федеральными архивами, обучение сотрудников на базе Всероссийского НИИ документоведения и архивного дела

Разработка новых программ профессиональной переподготовки, организация выездных семинаров в муниципальных образованиях по вопросам архивного дела и делопроизводства

Проведение практики студентов, обучающихся по профильной специальности, на базе государственных и муниципальных архивов

Организация сотрудничества с научными и общественными организациями, вузами по подготовке совместных информационных и издательских проектов

Дальнейшая интеграция в мировой культурный процесс путем участия в мероприятиях Международного Совета архивов

Сохранение стабильного квалифицированного кадрового состава архивных органов и учреждений. Проведение 20 семинаров с сотрудниками муниципальных архивов

Регистрация актов гражданского состояния граждан

162

Обеспечение необходимого уровня защиты персональных данных граждан, обрабатываемых в информационных системах органов ЗАГС Удмуртской Республики и передаваемых по каналам электронной связи

2010-2014 гг.

Завершение работ по проведению в органах ЗАГС аттестации информационных систем, обрабатывающих персональные данные, на соответствие требованиям безопасности

Обновление сертификатов электронной цифровой подписи

Обновление ключей антивирусных программ

Проведение в Комитете и органах ЗАГС очередной аттестации информационных систем, обрабатывающих персональные данные, на соответствие требованиям безопасности

Проведение модернизации устаревшей компьютерной и оргтехники

Повышение защищенности программного обеспечения и ответственности сотрудников органов ЗАГС за работу с персональными данными граждан

163

Развитие и укрепление материально-технической базы органов ЗАГС

2010-2014 гг.

Текущий ремонт отдельно стоящих, встроенно-пристроенных помещений органов ЗАГС

Косметический ремонт рабочих кабинетов, комнат для хранения документов, обновление дизайна залов торжественных церемоний в органах ЗАГС

Удовлетворение потребности граждан в качественных государственных услугах, обеспечение сохранности фонда книг государственной регистрации актов гражданского состояния

2010-2011 гг.

Приобретение металлических стеллажей, шкафов и антресолей к ним для 100-летнего хранения книг записей актов гражданского состояния

Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

164

Материально-техническое обеспечение редакций государственных и муниципальных газет и журналов

2010-2014 гг.

Обеспечение компьютерной, офисной, информационно-коммуникационной техникой редакций и программными продуктами, подключение к Интернету

Обновление автопарка, офисной мебели, ремонт помещений

Повышение качества, доступности и оперативности информации

165

Обеспечение доступа населения к печатным изданиям в электронном виде

2010-2014 гг.

Создание Интернет-сайтов районных газет

Создание эффективной модели региональной прессы, обладающей влиянием на широкую аудиторию

166

Переход Удмуртской Республики на цифровое телевидение

2010-2014 гг.

Разработка республиканской целевой программы, разработка системного проекта:

создание спутникового вещания на базе ГУП Удмуртской Республики ТРК "Удмуртия" и ликвидации "белых пятен" (приобретение спутниковой станции, модернизация существующей сети (ТВ-передатчиков), модернизация и приобретение нового съемочного и вещательного оборудования; проведение технического обследования районов, разработка комплекса мер по ликвидации "белых пятен");

переход на цифровое вещание

Создание условий для перехода к цифровому телевидению

Обеспечение 100-процентого и качественного приема телерадиопрограмм

Обеспечение населения многопрограммным вещанием с гарантированным предоставлением общедоступных телерадиопрограмм заданного качества, повышение эффективности функционирования отрасли телерадиовещания Удмуртской Республики за счет создания современной, конкурентоспособной сети распространения и трансляции государственных, общероссийских и республиканских телерадиопрограмм

167

Повышение объемов выпуска социально-значимой книжной продукции

2010-2014 гг.

Поддержка книгоиздания социально значимой литературы в Удмуртской Республике

Повышение объемов выпуска социально значимой книжной продукции

168

Введение в эксплуатацию на ГУП "Ижевский полиграфический комбинат" второго газетно-печатного комплекса УНИСЕТ

2011-2013 гг.

Введение в эксплуатацию на ГУП "Ижевский полиграфический комбинат" второго газетно-печатного комплекса УНИСЕТ

Сохранение конкурентоспособности ГУП "Ижевский полиграфический комбинат" на рынке печати региональных газет, сохранение контроля над региональным рынком печати газет

Переход на инновационное динамичное развитие

Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Формирование благоприятной среды для развития бизнеса: инвестиционная политика

169

Оптимизация существующей нормативно-правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность на территории Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Анализ и совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность

Оптимизированная нормативно-правовая и методическая база, регламентирующая инвестиционную деятельность на территории Удмуртской Республики

170

Содействие повышению квалификации специалистов, работающих в сфере привлечения инвестиций

2010-2014 гг.

Проведение обучающих семинаров конференций и "круглых столов" по проблемам инвестирования в экономику Удмуртской Республики

Изучение опыта организации инвестиционной деятельности. Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики

Повышение квалификации специалистов работающих в сфере привлечения инвестиций

171

Развитие региональной инвестиционной инфраструктуры Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Создание и развитие центра ГЧП Информационное обеспечение и консультационная поддержка субъектов инвестиционной инфраструктуры в Удмуртской Республике

Рост эффективности инвестиционной инфраструктуры и повышение компетентности сотрудников ее субъектов

Создание регионального центра ГЧП

Увеличение объемов инвестиций в экономику Удмуртской Республики

172

Предоставление преференций организациям, индивидуальным предпринимателям Удмуртской Республики, реализующим (планирующим реализовывать) инвестиционные проекты, в соответствии с существующими инструментами государственной поддержки в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Отбор организаций и индивидуальных предпринимателей для получения преференций

Реализация инвестиционных проектов

Увеличение объемов инвестиций в экономику Удмуртской Республики

173

Поощрение инвестиционной и внешнеэкономической активности предприятий и индивидуальных предпринимателей

2010-2014 гг.

Организация и проведение конкурсов среди инвестиционно активных и (или) экспортоориентированных предприятий и индивидуальных предпринимателей, в т.ч. конкурсов: "Лучший инвестор года Удмуртской Республики" и "Лучший экспортер года Удмуртской Республики"

Поощрение предприятий и индивидуальных предпринимателей, проявляющих инвестиционную активность и (или) наиболее отличившихся в развитии республиканского экспортного производства, экспорта и проведении эффективных внешнеторговых операций

174

Прединвестиционная подготовка инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики, инвестиционных площадок муниципальных образований. Содействие продвижению инвестиционных проектов, реализуемых в Удмуртской Республике, и инвестиционных площадок муниципальных образований Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Присвоение Удмуртской Республике рейтингов, подтверждающих существование в республике благоприятного инвестиционного климата

Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и подтверждение его уровня

Информационная поддержка инвестиционной политики Правительства Удмуртской Республики

Привлечение дополнительных инвестиционных средств в Удмуртскую Республику

Поддержание имиджа инвестиционно привлекательного региона

Освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Удмуртской Республике, в средствах массовой информации и сети Интернет

Организация участия республиканской делегации в российских и международных инвестиционных форумах

Организация и проведение в республике инвестиционных форумов

Формирование благоприятной среды для развития бизнеса: инновационная политика

175

Формирование и оптимизация существующих нормативно-правовых механизмов стимулирования инновационной деятельности в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Анализ и совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей инновационную деятельность

Оптимизированная нормативно-правовая и методическая базы, регламентирующие инновационную деятельность на территории Удмуртской Республики

176

Поддержка и стимулирование инновационной деятельности в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Информационная, патентно-правовая, консультационная поддержка субъектов инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Организация и проведение конкурса "10 лучших инновационных идей студентов Удмуртской Республики"

Организация и проведение конкурса по поддержке научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ инновационно активных физических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства

Субсидирование части затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инновационных проектов

Освещение инновационной деятельности Удмуртской Республики в СМИ и сети Интернет (формирование инновационной культуры)

Информационное, патентно-правовое сопровождение инновационной деятельности субъектов инновационной деятельности, консультации по вопросам реализации инновационных проектов

Стимулирование инновационной активности физических лиц, в т.ч. студентов, субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики

Коммерциализация инновационных проектов Увеличение объема выпуска инновационной продукции предприятиями Удмуртской Республики до 2 123,87 млн. руб. в 2014 году (всего за 5 лет - 9 801,79 млн. руб.)

Повышение удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств до 2,02 %

Рост количества инновационно активных предприятий в Удмуртской Республике до 132 единиц

Создание новых рабочих мест, увеличение среднесписочной численности работников инновационно активных предприятий до 108 712 человек

Государственная поддержка реализации 86 проектов

177

Содействие в подготовке кадров для инновационной деятельности в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Проведение научно-практических конференций, семинаров и "круглых столов", посвященных инновационной, в том числе патентной деятельности

Подготовка кадров и повышение квалификации специалистов в области инновационной деятельности

Стимулирование реализации инновационных проектов

Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики

Обеспечение субъектов инновационной деятельности Удмуртской Республики квалифицированными кадрами

Повышение правовой защищенности субъектов инновационной деятельности

Рост общего количества обучаемых в рамках мероприятий в сфере инновационной деятельности до 300 человек в 2014 году

178

Совершенствование инновационной инфраструктуры Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

2011-2014 гг.

Информационное обеспечение и консультационная поддержка субъектов инновационной инфраструктуры в Удмуртской Республике

Создание и развитие центра коллективного пользования научно-техническим оборудованием

Информационное сопровождение инновационной деятельности субъектов инновационной инфраструктуры Удмуртской Республики, повышение ее эффективности и компетентности сотрудников ее субъектов

Консолидация и совершенствование материально-технической базы инновационного развития Удмуртской Республики

179

Содействие продвижению инновационных проектов Удмуртской Республики на российском и международном уровне

2010-2014 гг.

Организация, проведение выставок, конференций, инновационных сессий, ярмарок и иных мероприятий

Поддержка участия субъектов инновационной деятельности Удмуртской Республики в выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях

Подготовка материалов, посвященных инновационной деятельности и инновационным проектам Удмуртской Республики, в том числе информационного характера

Организация и обеспечение функционирования постоянно действующей интернет-выставки инновационных проектов и наукоемких продуктов предприятий Удмуртской Республики

Презентация инновационного потенциала Удмуртской Республики с целью привлечения дополнительных средств для финансирования инновационной деятельности на территории Удмуртской Республики

Поддержание инновационного имиджа Удмуртской Республики

Продвижение инновационных проектов и содействие их коммерциализации

180

Информационное обеспечение инновационной деятельности в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Формирование, актуализация и использование базы данных региональных, федеральных и зарубежных научных учреждений

Формирование и актуализация единой базы инновационных проектов Удмуртской Республики

Экспертное обеспечение инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Наличие актуальной базы данных о научных учреждениях, проводящих НИОКР: их специализации, потенциала, условий работы, возможности участия в отдельных инновационных проектах

Утверждение методики формирования единой базы инновационных проектов Удмуртской Республики

Мониторинг технологических инновационных ресурсов, поиск инновационных проектов

Регулярное пополнение портфеля инновационных проектов для конкурсного отбора и предоставления инвесторам

Формирование кратко- и среднесрочных прогнозов научно-технологического и инновационного развития отраслей экономики

Формирование благоприятной среды для развития бизнеса: малое и среднее предпринимательство

181

Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства

2010-2014 гг.

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, организация конкурса среди муниципальных образований в Удмуртской Республике на финансирование наиболее эффективных муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства и проектов развития инфраструктуры

Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе, фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон)

Увеличение на 4960 единиц к 2014 году числа субъектов малого и среднего предпринимательства

Доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, по отношению к общей численности экономически активного населения региона к концу 2014 года составит 32 %

182

Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки

2010-2014 гг.

Предоставление государственных гарантий для обеспечения кредитов финансово-кредитных организаций

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства) по оплате ими процентных ставок по кредитам и займам, а также по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга

Субсидирование части затрат, связанных с возмещением затрат по гарантиям и договорам поручительства субъектам малого предпринимательства для обеспечения исполнения их обязательств по кредитам, займам и договорам лизинга

Приобретение оборудования, в т.ч. по лизингу, для модернизации и дальнейшего развития действующих производств, вновь открываемых производств субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения конкурентоспособности продукции и расширения рынков сбыта

183

Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства

Ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки

2010-2014 гг.

Развитие системы микрофинансирования для субъектов малого предпринимательства. Создание, развитие и обеспечение деятельности:

фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства;

республиканской инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей;

промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Расширение и наращивание объемов и видов услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства организациями инфраструктуры (в том числе оказание финансовой поддержки не менее 650 субъектам малого и среднего предпринимательства за весь период реализации Программы)

Наличие актуализированных реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

184

Содействие развитию некоммерческих организаций, ассоциаций и объединений предпринимателей

2010-2014 гг.

Содействие развитию некоммерческих организаций, ассоциаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

Расширение защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, оказываемой некоммерческими и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей

185

Поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

2010-2014 гг.

Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и служащих республиканских, городских и районных структур по вопросам поддержки предпринимательства

Организация семинаров, учебных курсов, стажировок и других форм обучения для руководителей предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе тематических семинаров по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства

Ежегодное повышение квалификации (подготовки, переподготовки) не менее 100 работающих в сфере малого и среднего предпринимательства

186

Поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса

2010-2014 гг.

Организация семинаров, совещаний, конференций, лекций, открытых уроков для преподавателей и молодежи (школьников, учащихся, студентов) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности

Предоставление бесплатной консультационной помощи по вопросам организации и ведения бизнеса

Организация обучения основам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. лиц из числа социально незащищенных слоев населения, безработных, граждан, желающих начать свой бизнес

Оказание финансовой помощи проектам молодежи и начинающих предпринимателей из числа безработных граждан, в первую очередь испытывающих трудности в поиске работы и проживающих в сельских районах республики

Оказание поддержки начинающим предпринимателям (ежегодно не менее 100 человек)

187

Информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя

2010-2014 гг.

Подготовка специальных рубрик и программ по проблемам малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации

Поддержание специализированного сайта "Предпринимательство Удмуртии", дистанционное консультирование субъектов малого предпринимательства

Проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучший предприниматель года"

Подготовка информационно-методических материалов для субъектов предпринимательства, в том числе разработка и издание методических пособий по организации и функционированию систем управления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства

Обеспечение регулярных публикаций по проблемам предпринимательства в республиканских и муниципальных средствах массовой информации

Поддержание и функционирование сайта "Предпринимательство Удмуртии"

Проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучший предприниматель года" не менее чем по семи номинациям

Развитие производственной сферы

Обрабатывающие производства

188

Предоставление льгот по налогу на имущество организаций предприятиям, реализующим инвестиционные проекты

2014 г.

Техническое перевооружение предприятий, внедрение новых технологий, освоение выпуска новой продукции

Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства

Активизация инновационной и инвестиционной деятельности предприятий

Создание дополнительных рабочих мест

189

Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и лизинговым платежам предприятиям, реализующим инвестиционные проекты

2014 г.

Техническое перевооружение предприятий, внедрение новых технологий, освоение выпуска новой продукции

Наращивание производственных мощностей, рост объемов товарной продукции, увеличение прибыли предприятий

Снижение себестоимости продукции

Обеспечение дополнительных налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики

Создание дополнительных рабочих мест

190

Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным предприятиями в кредитных организациях на создание межсезонных запасов сырья и топлива

2014 г.

Предоставление субсидий предприятиям лесопромышленного комплекса и легкой промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями в кредитных организациях

Увеличение объемов выпуска конкурентоспособной продукции

Обеспечение дополнительных налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики

191

Развитие субконтрактации

2014 г.

Формирование информационной системы субконтрактации.

Проведение бирж субконтрактации

Рост объемов производства продукции, увеличение налоговых отчислений

Сохранение занятости и создание дополнительных рабочих мест

192

Повышение информированности предприятий о формах и методах государственной поддержки

2010-2014 гг.

Проведение семинаров, конференций, "круглых столов", мастер-классов

Увеличение задействованных инструментов господдержки, привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов

193

Развитие современных технологий варки стекла и выпуска стеклотары

2010-2014 гг.

Модернизация основных фондов с использованием новейших технологий, позволяющих увеличить выпуск стеклотары

Рост объемов производства продукции, увеличение налоговых отчислений, улучшение условий труда

194

Укрепление позиций лидерства в производстве уникальных видов продукции химической промышленности

2010-2014 гг.

Развитие производства пенополиуретана и пластмасс

Расширение объема поставок продукции на экспорт

Рост объемов производства продукции, улучшение условий труда работающих, увеличение поступлений в бюджет

Нефтедобывающая отрасль

195

Контроль за разработкой нефтяных месторождений на территории Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Контроль за соблюдением пользователями недр требований проектно-сметной документации на разработку нефтяных месторождений на всех этапах разработки

Контроль за выполнением недропользователями лицензионных соглашений в части добычи нефти, бурения, геологоразведочных работ, обновления проектной документации, социально-экономической поддержки территорий, расположенных в зоне производственной деятельности недропользователей

Выполнение запланированных объемов добычи нефти

196

Рациональное использование разведанных запасов нефти, проведение нефтяными компаниями геологоразведочных работ за счет собственных средств.

Привлечение инвестиций в геологическое изучение новых территорий.

2010-2014 гг.

Проведение работ по определению выработанности запасов нефти в разрезе разрабатываемых месторождений Удмуртской Республики с целью недопущения неравномерной их выработки

Привлечение инвесторов для осуществления геологического изучения новых территорий с целью поисков месторождений углеводородного сырья

Обеспечение воспроизводства запасов и увеличение объемов добычи нефти

197

Внедрение новых технологий и методов интенсификации добычи нефти на действующих месторождениях Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Анализ эффективности геолого-технических мероприятий и методов интенсификации добычи нефти

Увеличение объемов добычи нефти, увеличение коэффициентов нефтеизвлечения

198

Вывод скважин из бездействия и эксплуатация малодебитного фонда скважин

2010-2014 гг.

Осуществление анализа и контроля за вводом скважин из бездействия и эксплуатацией малодебитного фонда скважин в разрезе нефтяных компаний

Дополнительная добыча нефти

199

Создание условий для привлечения инвестиций в разработку нефтяных месторождений

2010-2014 гг.

Оказание государственной поддержки нефтяным компаниям, реализующим инвестиционные проекты

Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

200

Поддержка малых нефтяных компаний

2010-2014 гг.

Разработка мер поддержки малого нефтяного бизнеса (получение налоговых льгот при условии изменения федерального законодательства)

Стабильная работа малых нефтедобывающих компаний

Лесное хозяйство

201

Проведение лесоустройства с внедрением и использованием геоинформационных систем и технологий (ГИС-технологий)

2010-2014 гг.

Лесоучетные работы с использованием современных методов

Эффективное и рациональное использование лесов

Своевременное и качественное проведение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, возможность планирования, анализа и решения проблем социального характера

202

Внедрение результатов НИР "Внедрение методов лазерного сканирования для проведения лесоустроительных работ на землях лесного фонда на территории Удмуртской Республики"

2010 г.

Внедрение передовых технологий проведения лесоучетных работ

Минимизация расходов проведения лесоустроительных работ

203

Проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов

2010-2014 гг.

Выполнение комплекса мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах, предусмотренных Лесным планом Удмуртской Республики

Увеличение доли ценных лесных насаждений до 78,1 %

Увеличение общего среднего прироста лесных насаждений до 4 куб. м с 1 га покрытых лесной растительностью земель

Увеличение общего запаса лесных насаждений на 1 га в 1,2-1,5 раза

204

Республиканская тренировка по локализации и ликвидации очагов лесного пожара

Ежегодно

Организация проведения республиканской тренировки с привлечением специализированных подразделений

Приобретение опыта по оперативному тушению лесных пожаров и межведомственному взаимодействию при организации работ по тушению лесных пожаров

Биоресурсы

205

Инвентаризация охотничьих животных

2010-2014 гг.

Проведение учета численности охотничьих животных

Определение оптимальных критериев, рационализация ведения охотничьего хозяйства

206

Компьютеризация территориальных подразделений

2011-2013 гг.

Повышение квалификации сотрудников

Качественный и своевременный сбор информации по отрасли

Развитие агропромышленного комплекса

207

Реализация проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в 15 сельских населенных пунктах

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"

Застройка и благоустройство сельских поселений, включая объекты:

инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки, озеленения, улучшения дорог и тротуаров;

социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки

Повышение качества и уровня жизни на селе Уменьшение дефицита квалифицированных кадров

Повышение уровня занятости сельского населения

208

Материально-техническое обеспечение предприятий агропромышленного комплекса

2010-2014 гг.

Ежегодное приобретение не менее 300 эталонных тракторов и 200 комбайнов

Увеличение коэффициента обновления тракторов на 5,0 %, комбайнов - на 8,5 %

209

Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2010 год"

Внедрение современных технологий на основе высокопродуктивных сортов, ресурсосберегающих методов обработки почвы, применение точечных оптимальных доз минеральных удобрений, химических средств защиты растений, высокопроизводительной техники и оборудования

Повышение урожайности зерновых культур к 2014 году до 15,5 центнеров с 1 гектара

210

Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010-2014 годы":

укрепление и совершенствование материально-технической базы производства льна-долгунца;

организация эффективной системы семеноводства с целью обеспечения семенами собственного производства;

модернизация, реконструкция и технологическое перевооружение заводов по первичной переработке льна

Повышение урожайности льноволокна к 2014 году до 6,1 центнеров с 1 гектара

211

Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2009-2012 годы":

создание высокоэффективного кормопроизводства;

укрепление племенной базы молочного скотоводства;

увеличение производства молока и ускоренное развитие отрасли молочного скотоводства;

реконструкция, техническая и технологическая модернизация ферм

Увеличение продуктивности коров к 2014 г. до 4750 кг;

доведение производства молока на душу населения до 470 кг в год;

повышение производительности труда на 12 % и высвобождение из сферы производства 1080 человек

212

Развитие свиноводства и увеличение производства мяса в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие свиноводства в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы и на период до 2020 года"

Достижение маточного поголовья к 2012 году - 36 тыс. голов, к 2020 году - 49 тыс. голов;

производство свиней на убой к 2012 году - 72,5 тыс. тонн, к 2020 году - 126,0 тыс. тонн в живом весе

213

Развитие коневодства в Удмуртской Республике

2010-2012 гг.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие коневодства в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы"

Увеличение к 2012 году поголовья лошадей в сельхозпредприятиях до 6900 голов, конематок - до 4150 голов

Сохранение генофонда и повышение племенных, продуктивных и рабочих качеств пород лошадей, имеющихся в Удмуртской Республике

214

Развитие овцеводства в Удмуртской Республике

2011-2013 гг.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы"

Увеличение поголовья овец в сельскохозяйственных организациях до 6000 голов к 2013 году

Получение высококачественной баранины в объеме 80-100 тонн, шерсти, овчины с наименьшими затратами и удовлетворение потребностей промышленности и населения в данной продукции

215

Развитие пчеловодства в Удмуртской Республике

2011-2013 гг.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы"

Увеличение численности пчелосемей в сельхозпредприятиях к 2013 году до 18320 пчелосемей и КФХ до 10200 пчелосемей

Получение качественного и дешевого меда с наименьшими затратами и удовлетворение потребностей промышленности и населения в продукции

216

Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе

2010-2012 гг.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2010-2012 годы"

Сохранение численности поголовья скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах, личных подсобных хозяйствах

Увеличение к 2012 году объемов производства и реализации продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах на 15 %

217

Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011-2015 годы" республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2015 года"

Снижение дефицита квалифицированных кадров, закрепление специалистов на селе, повышение профессионального уровня работников агропромышленного комплекса, увеличение доли квалифицированных кадров

218

Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Удмуртской Республике

2010-2011 гг.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Удмуртской Республике на 2009-2011 годы":

создание Республиканского центра сельскохозяйственного консультирования;

создание сети районных подразделений Республиканского центра сельскохозяйственного консультирования;

консультационное обслуживание и информационное обеспечение сельских товаропроизводителей и населения

Повышение эффективности деятельности участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Повышение уровня жизни и доходов в сельской местности

Повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мес.

Снижение количества убыточных и низкорентабельных сельскохозяйственных организаций

219

Страхование агропромышленного производства

2010-2014 гг.

Выделение субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на уплату страховых взносов по договорам страхования

Снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции

220

Развитие ветеринарного обслуживания в области животноводства в Удмуртской Республики

2010-2013 гг.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика и ликвидация заболевания бешенства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы"

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2008-2010 годы"

Обеспечение и сохранение стойкого эпизоотического благополучия по бешенству животных на территории Удмуртской Республики и предотвращение возможного экономического ущерба

Стабилизация эпизоотической ситуации, обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Удмуртской Республики, своевременное проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий

Предотвращение ущерба от своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий, создания стойкого благополучия по заразным болезням в животноводстве

Потребительский рынок

221

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Подготовка и принятие распоряжения Правительства Удмуртской Республики о доведении рекомендуемых объемов по производству и реализации в Удмуртской Республике этилового спирта, алкогольной продукции и пива

Производство:

алкогольной продукции:

2010 год - 2290 тыс. дкл.;

2011 год - 2290 тыс. дкл.;

2012 год - 2290 тыс. дкл.;

2013 год - 2290 тыс. дкл.;

2014 год - 2290 тыс. дкл.;

пива:

2010 год - 1130 тыс. дкл.;

2011 год - 1130 тыс. дкл.;

2012 год - 1135 тыс. дкл.;

2013 год - 1140 тыс. дкл.;

2014 год - 1140 тыс. дкл.;

спирта:

2010 год - 580 тыс. дкл.;

2011 год - 580 тыс. дкл.;

2012 год - 580 тыс. дкл.;

2013 год - 580 тыс. дкл.

222

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции

2010-2014 гг.

Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

Количество лицензий:

2010 год - 150;

2011 год - 300;

2012 год - 150;

2013 год - 150;

2014 год - 150

Поступление лицензионных сборов:

2010 год - 1,5 млн. руб.;

2011 год - 3,0 млн. руб.;

2012 год - 1,5 млн. руб.;

2013 год - 1,5 млн. руб.;

2014 год - 1,5 млн. руб.

223

Декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Прием и анализ деклараций о розничной продаже алкогольной продукции

Сбор и анализ деклараций:

2010 год - 9400 деклараций (820 организаций);

2011 год - 9400 деклараций (820 организаций);

2012 год - 9400 деклараций (820 организаций);

2013 год - 9400 деклараций (820 организаций);

2014 год - 9400 деклараций (820 организаций)

224

Проведение комплексных проверок по соблюдению требований федерального законодательства в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

2010-2014 гг.

Подготовка справок по результатам проверок, актов

Обеспечение населения качественной алкогольной продукцией

Легализация оборота алкогольной продукции

Снижение смертности населения от отравлений

225

Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов

2010-2014 гг.

Проведение плановых, внеплановых поверок

Принятие решений по обращениям и уведомлениям на предмет согласования государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком

Соблюдение требований законодательства Российской Федерации

Снижение уровня административных правонарушений

Эффективное использование бюджетных средств

226

Содействие поддержанию условий для равной, добросовестной конкуренции

2010-2014 гг.

Организация и проведение:

конференций, форумов, семинаров-совещаний;

республиканского конкурса "Бренд Удмуртии";

смотра-конкурса "Лучшее предприятие торговли по обслуживанию ветеранского контингента";

республиканского конкурса на лучшее предприятие бытового обслуживания населения "Репутация и доверие"

Развитие потребительского рынка, формирование конкурентоспособной рыночной среды, повышение имиджа предприятий и в целом региона

227

Содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей на внутренний рынок Удмуртской Республики и за ее пределы

2010-2014 гг.

Организация и проведение конкурсов, ярмарок, выставок-продаж, смотров качества, дегустаций

Стимулирование производства конкурентоспособных товаров высокого качества, сохранение и увеличение объемов продаж продукции местных товаропроизводителей до 80 и более процентов в общем объеме товарооборота

228

Принятие мер по сдерживанию необоснованного роста цен на основные товары

2010-2014 гг.

Проведение мониторинга потребительских цен по товарам первой необходимости, в том числе входящих в потребительскую корзину

Защита прав потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов)

229

Реализация республиканской целевой программы "Детское и школьное питание" на 2010-2014 годы

2010-2014 гг.

Обеспечение завтраком, в том числе из обогащенных продуктов, включая молочные, учащихся 1-7-х классов общеобразовательных учреждений городов и муниципальных районов республики

Обеспечение питанием учащихся 1-11-х классов общеобразовательных учреждений республики из малообеспеченных семей (кроме детей из многодетных малообеспеченных семей)

Создание современной инфраструктуры школьного питания; модернизация (реконструкция) пищеблоков предприятий питания детей школьного возраста; организация школьных базовых столовых в муниципальных районах и городских округах Удмуртской Республики

Проведение и организация смотра-конкурса "Лучшие продукты детям"

Улучшение питания детей школьного возраста, в том числе за счет использования обогащенных продуктов, максимальное увеличение охвата питанием

Возможность организации производственного контроля, в том числе лабораторно-инструментального

Соответствие пищеблоков предприятий школьного питания требованиям санитарно- эпидемиологического законодательства Техническая модернизация и переход предприятий школьного питания к современной системе организации питания с использованием новых технологий и форм обслуживания, в том числе через школьные базовые столовые

Стимулирование производства детской продукции в Удмуртской Республике, расширение ассортимента, повышение качества и конкурентоспособности продукции

230

Снижение доли продажи товаров на универсальных, специализированных рынках и ярмарках. Реализация концепции развития рынков и торговых комплексов в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Проведение заседаний межведомственного координационного совета по работе рынков

Создание условий для легализации продажи сельскохозяйственной продукции; перевод открытых рынков в крытые павильоны; обеспечение контроля за соблюдением необходимых санитарных правил, правопорядка на предприятиях торговли, рынках, а также на территориях ярмарок выходного дня

231

Государственная поддержка развития потребительской кооперации

2010-2014 гг.

Стимулирование заготовительной деятельности и увеличения собственного производства потребкооперации

Поддержка инвестиционных проектов по укреплению и модернизации производственных предприятий потребительской кооперации

Дальнейшее развитие торговой сети потребительской кооперации под общим названием "Радамир" с единым центром управления

Возмещение части транспортных расходов по доставке продовольственных товаров в сельскую местность

Возмещение части стоимости оборудования, приобретаемого для переработки сельхозпродукции, закупленной у населения

Предоставление льготных кредитов или возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам, полученным на закупку сырья для промышленной переработки, приобретения оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья, специализированного транспорта

Увеличение:

розничного товарооборота торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации;

заготовительного оборота организаций потребительской кооперации;

выплат населению за закупленную организациями потребительской кооперации сельскохозяйственную продукцию

232

Развитие сети предприятий социальной направленности

2010-2014 гг.

Открытие и дальнейшее развитие предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг социальной направленности

Повышение культуры торгового обслуживания, внедрение прогрессивных форм и методов торговли, использование дисконтных карт, снижение уровня розничных цен, увеличение количества дополнительных услуг

Дальнейшее развитие сети предприятий "Ветеран", общедоступных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения

233

Реализация государственной политики финансового оздоровления предприятий

2010-2014 гг.

Проведение балансовых комиссий по результатам деятельности и мониторинга финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики, подведомственных Министерству торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики

Анализ финансового состояния, выявление причин снижения финансовой устойчивости

Подведение итогов по результатам деятельности за год, рассмотрение и утверждение финансовых планов на следующий финансовый год

234

Формирование единой информационной системы внутренней торговли

2010-2014 гг.

Ведение единой информационной системы внутренней торговли на сайте Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики

Формирование и ведение Реестра розничных рынков Удмуртии

235

Повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала отраслей торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения

2010-2014 гг.

Проведение:

обучающих семинаров для руководителей и специалистов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания республики;

конкурсов профессионального мастерства среди учащихся учебных заведений, работников предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

защиты по присвоению высших профессиональных званий в сфере общественного питания Удмуртской Республики: "Мастер-повар Удмуртской Республики", "Мастер-кондитер Удмуртской Республики", "Мастер торгового сервиса Удмуртской Республики"

Обеспечение отраслей торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения квалифицированными кадрами

Повышение квалификации (человек):

2010 год - 600;

2011 год - 600;

2012 год - 600;

2013 год - 600;

2014 год - 600

Повышение качества и конкурентоспособности продукции

236

Проведение и совершенствование нормативно-правового обеспечения организационных мероприятий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг (мотивация качества)

2010-2014 гг.

Проведение ежегодно не менее 1 конкурса, 1 выставки

Повышение качества и безопасности продукции

237

Организация пропаганды политики повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг

2011 г.,

2013 г.

Проведение республиканских конференций по качеству не реже 1 раза в 2 года

Повышение активности и требовательности населения в вопросах качества продукции

2010, 2012, 2014 гг.

Проведение конкурсов среди средств массовой информации и журналистов по освещению работ в области качества товаров, работ и услуг

Формирование общественного мнения о важности повышения качества товаров, работ и услуг через средства массовой информации

238

Инженерно-технические мероприятия

2010-2014 гг.

Повышение технической оснащенности испытательных лабораторий пищевой продукции Роспотребнадзора

Расширение и модернизация поверочной базы ФГУ "Удмуртский ЦСМ"

Повышение качества и достоверности проводимых испытаний, сокращение сроков проведения испытаний продукции

Более полное удовлетворение предприятий в поверке средств измерений

239

Организация образования, воспитания и просвещения

2010-2014 гг.

Улучшение качества преподавания в области управления качеством продукции, сертификации, метрологии и охраны окружающей среды в учебных заведениях Удмуртской Республики

Обучение руководителей, специалистов хозяйствующих субъектов современным формам и методам обеспечения качества выпускаемой продукции (не менее 100 человек ежегодно)

Повышение уровня подготовки специалистов, выпускаемых высшими учебными заведениями

Применение новых методов управления в работе предприятий

240

Проведение работ по разработке, внедрению и сертификации систем менеджмента качества, систем экологического менеджмента

2012-2014 гг.

Внедрение и сертификация СМК в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики и по согласованию в органах местного самоуправления с учетом программных мероприятий

Усиление и упорядочивание государственного регулирования в области качества продукции, работ и услуг

241

Создание условий по защите рынка от опасной, недоброкачественной и фальсифицированной продукции

2010-2014 гг.

Внедрение и сертификация СМК и СЭМ на предприятиях республики

Ведение Реестра предприятий и организаций, имеющих сертифицированные системы менеджмента качества, экологического менеджмента

Формирование механизма привлечения грантов международных финансовых институтов и других организаций для финансирования мероприятий по внедрению СМК, подготовке специалистов, реализации целевых проектов

Повышение качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг

Обеспечение к 2014 году роста числа организаций, внедривших системы менеджмента, в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2009 года

Повышение стимула предприятий к внедрению СМК

2010-2014 гг.

Информирование со стороны контролирующих органов потребителей республики о выявленной опасной, недоброкачественной и фальсифицированной продукции

Снижение опасности для здоровья населения от приобретения недоброкачественной и фальсифицированной продукции

Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения

Развитие энергетической инфраструктуры

242

Строительство ПС 110/10 кВ Союзная (2 x 40 МВА)

2012-2013 гг.

Строительство ПС 110/10 кВ Союзная (2 x 40 МВА)

Позволит обеспечить электроэнергией застраиваемые районы г. Ижевска и муниципального образования "Завьяловский район", увеличить количество центров питания со вторичным напряжением 10 кВ, обеспечить резервирование по сетям 10 кВ и повысить надежность электроснабжения потребителей

243

Реконструкция Ижевской ТЭЦ-1 (ТЭЦ-2) с применением ПГУ

2013 г.

Реконструкция Ижевской ТЭЦ-1 (ТЭЦ-2) с применением ПГУ с вводом дополнительных мощностей 180 МВт

Уменьшение энергетической зависимости Удмуртской энергосистемы от состояния на оптовом рынке электроэнергии

Повышение энергобезопасности региона

Развитие транспортной и логистической инфраструктуры

244

Возмещение транспортным организациям части затрат на приобретение подвижного состава, в том числе подвижного состава с аппарелью для перевозки маломобильных категорий пассажиров

2010-2014 гг.

Оказание мер стимулирования на обновление подвижного состава

Повышение качества обслуживания населения пассажирским транспортом

Снижение затрат организаций на эксплуатационный ремонт автобусов и троллейбусов за 5 лет на 9 %, повышение конкурентоспособности организаций пассажирского транспорта

Увеличение коэффициента выпуска на линию автобусов и троллейбусов на 4 %

245

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан

2010-2014 гг.

Оказание мер социальной поддержки из бюджета Удмуртской Республики на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

Социальная защита граждан, имеющих право на меры социальной поддержки

246

Покрытие убытков по пригородным перевозкам пассажиров в сельской местности

2010-2014 гг.

Оказание финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики на покрытие убытков по пригородным перевозкам пассажиров в сельской местности

Возмещение убытков организациям, осуществляющим транспортные услуги по перевозке населения автомобильным транспортом общего пользования, связанных с перевозками пассажиров в сельской местности

247

Внедрение электронной автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования (персонифицированный учет фактических поездок всех категорий граждан)

2010-2014 гг.

Работа по внедрению пилотного проекта автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров на городских маршрутах через мобильные терминалы с применением пластиковых карт

Создание условий для более оперативного анализа работы автобусов на маршрутах, проведение персонифицированного учета всех категорий пассажиров, в том числе льготных

Улучшение финансовой дисциплины среди водителей и кондукторов

248

Возмещение автотранспортным организациям части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных учреждениях для приобретения подвижного состава, а также части лизинговых платежей за транспортные средства, полученные от лизинговых компаний

2011-2013 гг.

Предоставление на конкурсной основе субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным для приобретения подвижного состава, а также части лизинговых платежей за транспортные средства, полученные от лизинговых компаний

Ослабление существующей напряженности финансового состояния транспортных организаций, возможность выйти на безубыточную деятельность, получение прибыли и, соответственно, ежегодное увеличение отчислений организаций в бюджеты всех уровней до 22 млн. рублей

249

Развитие транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта

2011-2013 гг.

Проектирование и строительство нового центрального автовокзала в г. Ижевске

Улучшение качества обслуживания пассажиров, безопасной перевозки пассажиров, разгрузка улично-дорожной сети и улучшение транспортной развязки

250

Модернизация существующих объектов инфраструктуры пригородного железнодорожного сообщения

2010-2014 гг.

Проведение ремонта и реконструкции железнодорожных вокзалов

Проектирование и строительство железнодорожных вокзалов в г. Глазове и на станции Кизнер, совмещенного железнодорожного вокзала и автостанции в г. Можге, железнодорожного павильона на станции Камбарка

Строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути на ст. Глазов (г. Глазов) Проектирование и реконструкция 10 пассажирских посадочных платформ

Улучшение качества обслуживания пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении

251

Обновление действующего парка воздушных судов на лизинговой основе и за счет привлеченных инвестиций

2014 г.

Приобретение в лизинг самолета на сумму 100 млн. рублей

Увеличение объемов перевозок грузов

Расширение географии полетов и увеличение объема перевозок пассажиров на 40 тыс. пассажиров в год

252

Проектирование, реконструкция и модернизация аэровокзального комплекса ОАО "ИжАвиа", приобретение технологического оборудования

2010-2014 гг.

Реализация мероприятий, предусмотренных ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2010-1015 годы)": реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, внутриаэродромных дорог, перрона, патрульной дороги и ограждения, замена светосигнального оборудования за счет средств: федерального бюджета - 455,7 млн. рублей; бюджета Удмуртской Республики - 132,2 млн. рублей; внебюджетных источников - 252,1 млн. рублей за период 2013-2015 годы

Обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, устранение негативного влияния инфраструктурных ограничений аэропорта на качество авиаобслуживания, обеспечение возможности приема современных воздушных судов

253

Обновление действующего речного флота на лизинговой основе и за счет привлеченных инвестиций

2011 г.

Приобретение пассажирского теплохода и грузового флота на лизинговой основе за счет внебюджетных средств в сумме 80 млн. рублей

Улучшение качества обслуживания пассажиров на внутреннем водном транспорте

Автодорожное хозяйство

254

Развитие единой республиканской автодорожной сети с твердым покрытием

2010-2014 гг.

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики

Капитальный ремонт 750 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики

Ввод в эксплуатацию 135 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики

255

Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Приведение в нормативное техническое состояние сельских автомобильных дорог, связывающих населенные пункты, посредством их реконструкции.

Реконструкция 1142 км сельских автомобильных дорог, увеличение за счет них сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики

256

Строительство восточного обхода г. Ижевска

2010-2014 гг.

Строительство восточного обхода г. Ижевска на участках:

от автомобильной дороги М-7 "Волга" Подъезд к городам Ижевск и Пермь до автодороги Ижевск-Сарапул;

от автомобильной дороги Ижевск-Воткинск до автомобильной дороги М-7 "Волга" Подъезд к городам Ижевск и Пермь

Ввод в эксплуатацию первого участка протяженностью 29 км автомобильной дороги. Это позволит вывести транзитный транспорт за пределы столицы, улучшить экологическую обстановку в город

Начало строительства второго участка восточного обхода г. Ижевска протяженностью 31 км

257

Реализация инвестиционного проекта "Строительство и эксплуатация на платной основе автодорожного мостового перехода через р. Кама в районе г. Камбарка (Удмуртская Республика)"

2010-2013 гг.

Строительство мостового перехода через реку Кама у г. Камбарка и мостового перехода через реку Буй на автомобильной дороге Камбарка - граница Башкортостана

Ввод в эксплуатацию мостового перехода через реку Кама - 10,3 км, в том числе мост - 1095,2 пм и подходы к мосту - 9,17 км

Ввод в эксплуатацию мостового перехода через реку Буй - 5,24 км, в том числе мост - 223,54 пм и подходы к мосту - 5,02 км

Обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения между берегами реки Кама и реки Буй Сокращение более чем на 300 км расстояния, преодолеваемого автотранспортом от Нижнего Новгорода до Екатеринбурга

Развитие межотраслевых и межрегиональных производственно-хозяйственных связей

Жилищное строительство

258

Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодым семьям

2010-2014 гг.

Предоставление льготных жилищных займов за счет средств бюджета Удмуртской Республики, ипотечных жилищных займов с компенсацией процентной ставки за счет средств бюджета Удмуртской Республики, льгот молодым семьям при рождении детей

Жилищные условия улучшат около 3000 молодых семей

259

Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан

2010-2014 гг.

Предоставление льготных жилищных займов за счет средств бюджета Удмуртской Республики, ипотечных жилищных займов с компенсацией процентной ставки за счет средств бюджета Удмуртской Республики, субсидий малоимущим многодетным семьям

Жилищные условия улучшат около 2000 граждан определенных категорий, около 440 малоимущих и многодетных семей получат субсидии для улучшения жилищных условий

260

Опережающее развитие и модернизация инженерной инфраструктуры для жилищного строительства

2010-2014 гг.

Разработка комплексных программ развития инженерной инфраструктуры

Привлечение средств на развитие инженерной инфраструктуры районов жилой застройки из всех источников финансирования

Будет обеспечена возможность строительства и ввода в эксплуатацию планируемого объема жилья, а также дальнейшее развитие жилищного строительства

261

Содействие реализации инвестиционных проектов в рамках ГЧП

2010-2014 гг.

Реализация инвестиционных проектов

Увеличение объемов инвестиций в отрасль

262

Увеличение объемов жилищного строительства

2010-2014 гг.

Выполнение ежегодных заданий по вводу жилья

Ввод в эксплуатацию 1980,0 тыс. кв. м общей площади жилья

263

Увеличение объемов кредитования строительных компаний и жилищного кредитования населения

2010-2014 гг.

Привлечение кредитных ресурсов банков для выдачи строительных и ипотечных жилищных кредитов для населения

Получение кредитов строительными компаниями для строительства жилья на сумму не менее 30 млрд.рублей и жилищных кредитов населением на сумму не менее 30,0 млрд. рублей

264

Помощь гражданам-участникам строительства многоквартирных жилых домов, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков

2010-2014 гг.

Достройка "проблемных" жилых домов

Оказание социальной помощи пострадавшим гражданам

Формирование реестра недобросовестных застройщиков

Завершение строительства 5 "проблемных" домов высокой степени готовности и обеспечение жильем 400 пострадавших граждан

265

Привлечение федеральных средств

2010-2014 гг.

Участие в федеральных (адресных) программах

Увеличение объемов инвестиций в отрасль

266

Газификация Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Развитие распределительных газовых сетей с целью подключения к природному газу новых потребителей

Ввод в эксплуатацию 2800 км газовых сетей, газификация природным газом 42,5 тыс. квартир

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

267

Ликвидация перекрестного субсидирования

2011 г.

Утверждение и исполнение графиков установления тарифов на тепловую энергию, услуги водоснабжения, водоотведения для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг теплоснабжения, услуг водоснабжения и водоотведения одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей

Установление экономически обоснованных тарифов для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих их безубыточную деятельность и привлекательность для частного бизнеса

268

Прекращение предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры

2010 г.

Утверждение и исполнение графиков перехода к прекращению предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры

269

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов

2010-2014 гг.

Реконструкция котельных с переводом на газообразное топливо

Внедрение автономных источников теплоснабжения

Замена ветхих тепловых сетей с применением современных методов теплоизоляции

Автоматизация котельных

Снижение износа систем коммунальной инфраструктуры

Повышение КПД котельных на 15-20 %

Улучшение условий труда работников котельных Улучшение экологической обстановки

Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке

Снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг

Создание привлекательного инвестиционного климата

270

Повышение надежности работы жилищно-коммунального комплекса в зимний период

2010-2014 гг.

Внедрение мероприятий по повышению надежности, устойчивости, экономичности работы жилищно-коммунального хозяйства

Проведение полного комплекса подготовительных мероприятий и своевременное начало и проведение отопительных сезонов

Обеспечение безаварийного функционирования жилищно-коммунального комплекса

271

Реконструкция и развитие систем водоснабжения, канализации

2010-2014 гг.

Техническое перевооружение водоочистных станций, строительство и реконструкция водоводов

Поиск и разведка подземных источников водоснабжения, строительство и реконструкция водозаборов подземных и поверхностных вод

Ликвидация дефицита мощности водозаборных, очистных сооружений водопровода, снижение утечки воды

Обеспечение водоподготовки на очистных сооружениях до уровня санитарных норм по качеству

272

Капитальный ремонт многоквартирных домов в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Улучшение состояния существующего жилищного фонда

Улучшение условий проживания граждан

273

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

2010-2014гг.

Ликвидация аварийного жилищного фонда

Улучшение условий проживания граждан

274

Содействие в реализации инвестиционных проектов в рамках ГЧП

2010-2014 гг.

Реализация инвестиционных проектов

Увеличение объемов инвестиций в отрасль

Промышленность строительных материалов

275

Увеличение объемов выпуска, расширение номенклатуры и повышение качества продукции, выпускаемой предприятиями промышленности строительных материалов

2010-2014 гг.

Проведение ежегодной Международной специализированной выставки "Город XXI века"

Организация участия предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов в строительных выставках, конкурсах на лучшую продукцию, проводимых регионами Российской Федерации

Организация участия предприятий отрасли в экономических миссиях в регионы Российской Федерации и страны ближнего зарубежья

Освещение информации о предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов в СМИ

Проведение обучающих семинаров для организаций, заинтересованных в применении качественной продукции предприятий строительных материалов

Ввод новых производственных мощностей по выпуску основных видов строительных материалов (штучных стеновых материалов, железобетонных изделий и конструкций, цемента)

Техническое перевооружение существующих предприятий с внедрением передовых технологий производства строительных материалов

Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на республиканском рынке и рынках других регионов Российской Федерации

Развитие инфраструктуры связи

276

Создание условий для перехода на цифровое телевидение

2010-2014 гг.

Радиочастотное обеспечение цифрового телевизионного вещания, переход на новую систему лицензирования цифрового телевизионного вещания, выработка единого подхода для взаимно согласованного внедрения всех разновидностей цифрового телевещания: наземного (DVB-T, DVB-H), спутникового (DVB-S), кабельного телевещания (DVB-C) и MMDS (DVB-MMDS)

Обеспечение населения абонентскими приставками для приема цифрового телевизионного сигнала, разработка регионально-временного графика перехода с аналогового на цифровое телевизионное вещания в стране (проблема переходного периода), изменение тарифной политики в области государственного и коммерческого цифрового телевизионного вещания

Возможность подключения к высококачественному сигналу без проводов, без спутникового комплекта приема ТВ и радиосигнала

Телевизионные программы в формате вещания HD (телевидение высокой четкости), при этом возможности новых плазменных телевизоров, мобильное ТВ будут использованы в полной мере Возможность принимать участие в программе непосредственно во время трансляции

277

Создание условий для дальнейшей цифровизации сетей связи и внедрения современных телекоммуникационных технологий в городах и районах республики

Осуществление замены аналоговых АТС на цифровые сети связи

2010-2014 гг.

Дальнейшая цифровизация, модернизация сетей связи и внедрения современных телекоммуникационных технологий в городах и районах республики

Осуществление замены аналоговых АТС на цифровые сети связи

Создание альтернативной сети связи в Удмуртской Республике

Предоставление услуг местной и внутризоновой телефонной связи

Предоставление доступа к междугородной и международной телефонной связи

Предоставление услуг цифровой телефонии

Предоставление высокоскоростного доступа в Интернет по выделенной линии

Предоставление цифровых каналов связи

Предоставление услуг присоединения и пропуска трафика для операторов связи

278

Оказание содействия по осуществлению строительства новых АТС и расширению номерной емкости действующих АТС с целью повышения уровня телефонной плотности

2010-2014 гг.

Строительство новых АТС и расширение номерной емкости действующих АТС для повышения уровня телефонной плотности

Замена морально устаревших АТС и, как следствие, улучшение качества предоставляемых услуг на территории Удмуртской Республики

279

Создание условий для дальнейшего развития систем радиотелефонной связи

2010-2014 гг.

Строительство новых базовых станций, расширение зон покрытия территории Удмуртской Республики

Предоставление наиболее полного спектра услуг радиотелефонной связи для всех слоев населения

280

Создание условий для доступа к информационным услугам, предоставляемым с использованием сетей передачи данных и организованных на их основе телематических служб

2010-2014 гг.

Строительство магистральных линий связи для доступа к информационным услугам, предоставляемым с использованием сетей передачи данных и организованных на их основе телематических служб

Увеличение комплекса услуг с использованием сетей передачи данных и организованных на их основе телематических служб и, как следствие, доступ к информационным ресурсам и высокая информированность населения Удмуртской Республики

281

Строительство единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики (ЕРТКС Удмуртской Республики)

2010-2013 гг.

Формирование единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение совместимости стандартов хранения информации и документооборота, подключение к компьютерным сетям органов государственной власти и органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, создание межведомственных, республиканских и местных информационных систем и баз данных

Внедрение на территории Удмуртской Республики электронного документооборота органов государственной власти и местного самоуправления Удмуртской Республики,

формирование телемедицинской сети Удмуртской Республики,

развитие единой образовательной информационной среды, в т.ч. дистанционное образование; внедрение элементов системы персонального учета населения Удмуртской Республики,

создание единой информационной среды "Культура Удмуртии", в т.ч. электронные библиотеки, электронные музеи и т.д.,

реализация положений административной реформы, в частности переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде,

реализация различных проектов информационно-коммуникационных технологий в отраслях экономики и социальной сферы (отраслевые информационно-аналитические системы по управлению отраслями экономики и социальной сферы республики),

предоставление сервиса видеоконференции

Развитие информационных технологий

282

Межотраслевые (общесистемные) мероприятия в области информатизации

2010-2014 гг.

Создание единой информационно-аналитической системы Удмуртской Республики

Создание единого Интернет-портала (портал государственных услуг), объединяющего в рамках общей системы навигации сайты соответствующих государственных органов в сети Интернет

Развитие системы ведомственных сайтов в сети Интернет, при условии обеспечения полноты и своевременности размещения на них соответствующей информации, удобства использования, а также доступа через них к данным, содержащимся в ведомственных информационных системах

Создание подсистемы управления реализацией программ и проектов

Развитие подсистемы проведения закупок органами государственной власти и органами местного самоуправления Удмуртской Республики для государственных и муниципальных нужд, в том числе развитие портала государственных и муниципальных закупок

Переход на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок

Развитие подсистем региональной информатизации

Развитие и широкое применение в деятельности органов государственной (муниципальной) власти средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов власти, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;

предоставление государственных (муниципальных) услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти с организациями и гражданами;

повышение качества административно-управленческих процессов;

совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного (муниципального) управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной (муниципальной) власти

283

Мероприятия по внедрению на территории Удмуртской Республики общероссийских программно-технических систем и решений в области информатизации

2010-2014 гг.

Создание и развитие подсистемы обеспечения информационной безопасности электронного правительства региона

Внедрение межведомственного электронного документооборота с использованием защищенной технологической системы и средств электронной цифровой подписи

Создание государственного регистра населения (системы персонального учета населения), обеспечивающего информационный автоматизированный обмен персональными данными между различными системами учета населения в рамках устанавливаемых регламентов, а также возможность однозначной идентификации личности в них

Создание единой государственной геоинформационной системы Удмуртской Республики, обеспечивающей инфраструктуру хранения пространственных данных

Предоставление гражданам социальных услуг на всей территории Удмуртской Республики с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (Социальная карта жителя Удмуртии)

Развитие системы управления финансами и составления бухгалтерской отчетности

Создание подсистемы управления кадрами и профессиональным развитием сотрудников

Создание подсистемы информационно-аналитической и нормативно-методической поддержки образовательного процесса и управления отраслью

Создание (развитие) подсистемы мониторинга в области здравоохранения, а также государственных информационных систем, включающих справочную информацию о применении лекарственных средств и их наличии в аптечных учреждениях

Создание подсистемы информационно-справочной поддержки деятельности малого и среднего бизнеса

Создание информационной системы обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических действий

Создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота;

внедрение ведомственных информационных систем планирования и управленческой отчетности в рамках создания единой информационно-аналитической системы Удмуртской Республики;

формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственных (муниципальных) информационных системах, обмена информацией в электронной форме между органами власти, организациями и гражданами;

формирование и реализация единой политики информационной безопасности информационных ресурсов и систем органов власти Удмуртской Республики

284

Отраслевые (ведомственные) мероприятия органов власти Удмуртской Республики в области информатизации

2010-2014 гг.

Внедрение ведомственных информационных систем планирования и управленческой отчетности в каждой отрасли в рамках создания единой государственной системы контроля результативности деятельности органов государственной власти по обеспечению социально-экономического развития Удмуртской Республики, в том числе:

создание подсистемы управления корпоративными ресурсами и производством (в сфере промышленности);

создание информационно-аналитической системы управления агропромышленным комплексом;

создание подсистемы технической инвентаризации и учета технического состояния жилищного фонда (учета объемов потребления населением предоставляемых коммунальных услуг, их себестоимости, а также произведенных расчетов и существующей задолженности), оформления счетов за предоставленные коммунальные услуги и приема платежей;

создание подсистемы оформления проездных документов, учета объемов перевозок пассажиров и контроля оплаты ими проезда, ведения расписаний и информационно-справочного обслуживания населения;

создание информационно-маркетинговых центров, подсистем учета товаропроизводителей и поставщиков, а также систем проведения электронных закупок и торговли;

создание подсистемы информационно-справочной поддержки пропаганды спорта и здорового образа жизни

Внедрение новых методов оказания медицинской помощи населению, а также дистанционного обслуживания пациентов (развитие телемедицинской сети Удмуртской Республики)

Расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования

Создание электронных архивов

Создание подсистемы учета лиц, нуждающихся в социальной помощи со стороны государства, а также информационных систем предоставления социальных услуг, оказываемых учреждениями и предприятиями социального обслуживания

Создание регистра лиц, имеющих право на получение социальной поддержки

Создание подсистемы учета культурных ценностей и библиотечных фондов, ведения баз данных, содержащих информацию о них, а также подсистемы информационно-справочного обслуживания населения (информационно-аналитические системы музеев, библиотек и др.)

Формирование государственного заказа на создание и распространение интернет-ресурсов в области культуры

Расширение сети общественного доступа (рабочих мест) к системе библиотечных фондов, в том числе Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий

Создание государственного кадастра объектов недвижимости, обеспечивающего учет их размещения и технического состояния

Создание государственного кадастра природных ресурсов

Повышение качества подготовки специалистов и создание системы непрерывного обучения государственных служащих в области информационных и телекоммуникационных технологий

Повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных (муниципальных) услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

повышение уровня квалификации и подготовки работников органов государственной (муниципальной) власти в области использования информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности, развитие у населения навыков использования информационно-коммуникационных технологий.

285

Инфраструктурные мероприятия в области информатизации

2010-2014 гг.

Создание единой информационно-технологической инфраструктуры Удмуртской Республики

Создание системы функционирования электронной подписи

Создание регионального центра управления

Развитие инфраструктуры широкополосного доступа, повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий

Развитие системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам на базе отделений федеральной почтовой связи, региональных и муниципальных библиотек

Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного (муниципального) управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной (муниципальной) власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании;

обеспечение возможности получения информации о реакции населения и организаций (обратная связь) на управленческие решения, принимаемые на всех уровнях управления республикой

Земельные отношения

286

Разработка проекта создания и развития опорной межевой сети и создание опорной межевой сети в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Разработка технического проекта создания опорной межевой сети, его согласование с Росреестром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 433

Согласованный технический проект, созданные пункты опорной межевой сети, технический отчет о выполненных работах, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

287

Обновление картографических материалов Удмуртской Республики

2010-2014 гг.

Создание карт масштабов 1:2000 на населенные пункты и 1:10000 на межселенную территорию по материалам аэросъемки 2006-2009 гг.

Наличие актуальных картографических материалов по Удмуртской Республике

288

Проведение работ по преобразованию сведений об объектах недвижимости с бумажных носителей в электронный вид, ввод их в государственный кадастр недвижимости

2010-2014 гг.

Инвентаризация и перенос сведений из ранее созданных баз данных в государственный кадастр недвижимости

Преобразование сведений о земельных участках в электронный вид, архивы электронных образов документов, включая документы архивов бюро технической инвентаризации, органов кадастрового учета, а также фондов землеустроительной документации

289

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение массовой оценки объектов недвижимости

2010-2014 гг.

Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости

Проведение массовой оценки объектов недвижимости, создание цифровых карт классов земель, проведение актуализации кадастровой стоимости земельных участков

290

Создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, формирование информационного ресурса Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике, организация доступа к этому ресурсу пользователей в соответствии с законодательством, развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет#-технологий

2010-2014 гг.

Развертывание, введение в эксплуатацию и обеспечение эксплуатации программно-технических комплексов, технических средств, средств коммуникаций и защиты информации, программного обеспечения автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости и телекоммуникационной системы в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике и ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Удмуртской Республике

Обучение необходимого количества специалистов Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике и ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Удмуртской Республике

Обеспечение доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости

Сформированный информационный ресурс Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике, развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет#-технологий

291

Совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, в том числе сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и получении сведений из государственного кадастра недвижимости

2010-2014 гг.

Сокращение срока государственного кадастрового учета

Сокращение срока предоставления выписки из государственного кадастра объектов недвижимости

Развитие муниципальных образований

292

Методическая и методологическая поддержка органов местного самоуправления по вовлечению населения в решение вопросов местного значения

2010-2014 гг.

Проведение регулярного мониторинга развития гражданского общества в муниципальных образованиях на территории Удмуртской Республики

Обеспечение своевременной информацией о состоянии гражданского общества. Возможность принятия оперативных управленческих решений по широкому кругу вопросов местного значения

Разработка местных программ, направленных на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления

Системный подход к развитию территориального общественного самоуправления

Создание условий для участия общественности в выработке, принятии и реализации решений органов местного самоуправления

Образование при администрациях муниципальных образований общественных (координационных) советов

Укрепление доверия населения к органам местного самоуправления и институтам общественного самоуправления

Распространение положительного опыта работы органов местного самоуправления по вовлечению населения в решение вопросов местного значения

Ускоренная отдача от внедрения передового опыта работы с населением по решению вопросов местного значения

Организация на территории муниципального образования обучения активистов органов ТОС и ТСЖ

Возможность получения ускоренной отдачи от деятельности активистов ТСЖ и ТОС

Продолжение совершенствования организационно-методической и правовой деятельности муниципальных образований поселенческого уровня

Создание возможности руководителям ОМСУ поселенческого уровня получать своевременную организационно-методическую и правовую помощь

293

Укрепление экономической базы местного самоуправления

2010-2014 гг.

Создание условий для развития предпринимательства на территории каждого муниципального образования

Увеличение числа занятых, повышение уровня доходов населения (в том числе заработной платы), увеличение налоговых поступлений в бюджет

2010-2014 гг.

Оказание всесторонней помощи субъектам малого предпринимательства в сферах деятельности, связанных с решением вопросов местного значения, в том числе координации действий контролирующих органов

Расширение сферы предпринимательства

2010-2011 гг.

Завершение определения состава имущественного комплекса - ресурсной основы для выполнения социальных функций органов местного самоуправления

Укрепление экономической основы местного самоуправления

294

Решение проблем финансового и материального обеспечения муниципальных образований

2010-2014 гг.

Софинансирование из бюджета Удмуртской Республики капитальных расходов местных бюджетов на ремонт сетей и объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения), а также зданий и объектов муниципальной собственности в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта

Снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры

Поддержание зданий и объектов муниципальной собственности в социальной сфере в надлежащем состоянии

295

Управление развитием муниципальных образований

2010-2014 гг.

Разработка схем территориального планирования, генеральных планов населенных пунктов, правил землепользования и застройки

Софинансирование из бюджетов Российской Федерации и Удмуртской Республики расходов по подготовке топографических, картографических, функционально-планировочных материалов

Создание условий для инвестиционной привлекательности территорий

Совершенствование системы государственного управления

Развитие государственной гражданской службы и кадровой работы

296

Повышение эффективности государственной гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих

2010-2013 гг.

Разработка и применение современных механизмов стимулирования государственных гражданских и муниципальных служащих к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне

Совершенствование системы дополнительного профессионального образования, нацеленного на повышение результативности работы

Повышение уровня социальной защищенности государственных гражданских и муниципальных служащих

Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих

Разработка системы критериев и системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих, дифференцированных по замещаемым должностям и направлениям деятельности государственных органов

Внедрение научно обоснованных методик разработки должностных регламентов государственных гражданских и муниципальных служащих и их пересмотра при изменении административных регламентов государственных и муниципальных органов власти

Совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских и муниципальных служащих, связанной с повышением результативности работы

Внедрение современных информационных технологий управления

Совершенствование методики оценки профессиональных знаний

Зависимость уровня заработной платы от успешности получения дополнительного профессионального образования

Совершенствование системы государственных гарантий на государственной гражданской и муниципальной службе, повышение уровня правовой и социальной защищенности государственных гражданских и муниципальных служащих

Обеспечение открытости, гласности государственной гражданской и муниципальной службы, ее доступности контролю со стороны институтов гражданского общества, получения информации об эффективности и результативности работы власти

Повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы

297

Совершенствование организационной системы управления кадрами

2010-2013 гг.

Совершенствование организационной структуры управления государственной гражданской и муниципальной службой

Развитие нормативной правовой базы управления государственной гражданской и муниципальной службой

Стимулирование органов местного самоуправления к разработке муниципальных программ развития муниципальной службы

Обеспечение открытости резерва управленческих кадров Удмуртской Республики, периодической публикации информации о перемещениях, назначениях из резерва

Разработка организационной структуры, предусматривающей использование внештатных структур по консалтингу, оценке кадров, анализу, мониторингу, системе обучения, информации

Повышение эффективности работы кадровых служб государственных органов и органов местного самоуправления

Оптимизация процедуры участия независимых экспертов в конкурсных и иных процедурах оценки кадров

Обеспечение единых подходов и координации работы в управлении кадрами

Повышение эффективности взаимосвязи и взаимодействия государственной гражданской и муниципальной службы

Противодействие коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе

Создание механизмов по предотвращению конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе,

программы развития муниципальной службы в муниципальных образованиях

Повышение качественного состава резерва, в том числе за счет получения отзывов граждан о лицах, включенных в резерв

298

Внедрение эффективных технологий кадровой работы

2010-2013 гг.

Проведение кадровой политики, предполагающей учет личных качеств, профессиональных заслуг кадров

Применение современных организационно-управленческих технологий и методов работы с кадрами, способствующих повышению профессиональной компетентности и мотивации кадров к результативной работе

Учет профессиональных заслуг и моральных качеств кадров при назначении на вышестоящую должность

Разработка научно обоснованной методики оценки профессиональных, деловых и моральных качеств кадров при проведении конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов

Формирование резерва управленческих кадров Удмуртской Республики, ежегодное его обновление, улучшение качественного состава за счет притока молодежи

Разработка и внедрение системы стратегического кадрового планирования (прогнозирования кадрового обеспечения)

Внедрение современных методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и формирование резерва кадров

Повышение объективности оценки личностных качеств и профессиональных знаний, умений и навыков участников конкурсов

Автоматизация кадровых процедур и внедрение информационных технологий в систему управления кадрами

Создание республиканского портала управленческих кадров, обеспечивающего равный доступ для участия в процедурах отбора всем желающим кандидатам, использование резерва кадровыми службами всех органов государственной власти, местного самоуправления и организаций

299

Внедрение системы непрерывного обучения кадров

2010-2013 гг.

Разработка и внедрение единой системы непрерывного обучения кадров

Разработка Положения о системе непрерывного обучения государственных гражданских и муниципальных служащих, лиц, внесенных в резерв управленческих кадров Удмуртской Республики

Проведение мониторинга по изучению потребности получения новых знаний, умений и навыков для повышения эффективности исполнения служебных обязанностей

Разработка Комплексной тематической программы непрерывного обучения кадров на 2010-2013 годы (по приоритетным тематикам и должностям)

Разработка учебно-методических, информационных материалов по прохождению обучения в системе непрерывного обучения

Определение приоритетных направлений программ системы непрерывного обучения

Обеспечение внедрения в системе непрерывного обучения современных образовательных и информационных технологий

Заключение договоров с учебными заведениями на сотрудничество в сфере системы непрерывного обучения

Реализация основных направлений административной реформы

300

Внедрение в органах государственной власти и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике принципов и механизмов управления по результатам

2010-2014 гг.

Совершенствование технологий и процедур целеполагания

Утверждение порядка разработки Докладов о результатах и основных направлениях деятельности государственных органов Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике

Повышение количества государственных органов Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, для которых утверждены показатели эффективности в соответствии с Докладами о результатах и основных направлениях их деятельности

301

Разработка и внедрение административных регламентов функций и административных регламентов услуг, предоставляемых органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике

2010-2012 гг.

Формирование и реализация ежегодных планов-графиков разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, подлежащих первоочередной стандартизации и регламентации

Проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов и стандартов государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики

Реализация Концепции создания многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике на 2009-2012 годы

Обеспечение функционирования регионального узла системы порталов государственных услуг

Увеличение доли государственных услуг, для исполнения которых приняты административные регламенты

Создание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг и информационных киосков во всех муниципальных районах и городских округах Удмуртской Республики

Увеличение доли государственных услуг, информация о которых размещена на портале государственных услуг

302

Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Проведение анализа выполняемых функций исполнительными органами государственной власти на соответствие закрепленных и выполняемых функций законодательству и выявление излишних, дублирующих и фиктивных функций

Выявление функций исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, возможных для передачи на аутсорсинг

Разработка типового административного регламента по досудебному обжалованию решений, действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, подведомственных организаций и должностных лиц

Реализация мероприятий Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике

Актуализация реестра функций исполнительных органов государственной власти

Внедрение механизмов передачи исполнения государственных функций негосударственным организациям на аутсорсинг.

Снижение количества коррупционных рисков в деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления

303

Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике с гражданским обществом, а также повышение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

2010-2014 гг.

Разработка Концепции развития взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с общественными и иными некоммерческими организациями на 2011-2012 годы.

Разработка и принятие положений:

- о молодежном правительстве Удмуртской Республики;

- об общественных слушаниях в Удмуртской Республике;

- об общественной экспертизе в Удмуртской Республике

Открытие информационного агентства региональной информации

Создание республиканского центра "Социальное партнерство"

Создание информационного ресурса "Открытый регион - Удмуртия"

Проведение республиканских конкурсов:

- журналистских работ "Административная реформа: общество и власть";

- среди муниципальных образований и общественных организаций на лучший WEB-ресурс;

- "Гражданский вклад".

Проведение социологических исследований, направленных на изучение состояния гражданского общества в Удмуртской Республике

Проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике с гражданским обществом

Создание условий для эффективного взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике с гражданским обществом, привлечения общественных и иных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Повышение уровня прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

304

Формирование необходимого организационного, информациионного#, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления, в том числе в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике

2010-2014 гг.

Организация и проведение конкурсного отбора проектов по реализации мероприятий административной реформы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике на поддержку из средств бюджета Удмуртской Республики

Формирование ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по эффективности реализации административной реформы

Подготовка заявок на ежегодный конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы из средств федерального бюджета

Стимулирование исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в реализации административной реформы

Реализация федеральных проектов по административной реформе в Удмуртской Республике

Привлечение средств федерального бюджета к реализации мероприятий административной реформы в Удмуртской Республике

Управление государственным имуществом

305

Создание оптимальной структуры государственной (муниципальной) собственности Удмуртской Республики, отвечающей функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике

Переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных (муниципальных) организаций

2010-2014 гг.

Продолжение работы по перераспределению имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями)

Активизация работы по приему-передаче имущества с муниципальными образованиями-поселениями

На основе принятой системы критериев сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных организаций и акций (долей) хозяйственных обществ проведение оценки необходимости сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных организаций Удмуртской Республики и принятие соответствующих решений

Применение процедур несостоятельности (банкротства) в отношении организаций, находящихся в кризисном состоянии, в целях сохранения их имущественного комплекса. Создание на базе имущества организаций, в отношении которых введены процедуры несостоятельности (банкротства), жизнеспособных субъектов предпринимательской деятельности

Наличие оптимальной имущественной базы Удмуртской Республики и муниципальных образований в соответствии с перечнем и объемом полномочий каждого уровня собственности

306

Активизация процессов вовлечения государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, в хозяйственный оборот. Установление критериев выбора того или иного способа распоряжения государственным и муниципальным имуществом Развитие и совершенствование договорных отношений с участием государственного и муниципального имущества Осуществление контроля за эффективным использованием имущества

2010-2014 гг.

Заключение и сопровождение в отношении государственного имущества любых видов и типов договоров с учетом полномочий (функций) органов государственной власти

Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, в том числе и земельных участков: выявление объектов, анализ предложений по возможному использованию, реализация выработанного решения по дальнейшему использованию имущества (продажа, закрепление за нуждающейся в данном имуществе республиканской организацией, приватизация, аренда, передача и иные способы распоряжения)

Работа с "точечными" объектами: закрепление, оформление прав, отстаивание прав Удмуртской Республики на ряд "проблемных" объектов, оказание содействия органам местного самоуправления в подобных вопросах в отношении муниципального имущества

Использование новых форм вовлечения государственного имущества в хозяйственный оборот. Развитие моделей государственно-частного партнерства - использование практики заключения концессионных соглашений

Передача инженерных сетей (тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, канализации) в рамках государственно-частного партнерства в аренду, концессию, по лизинговой схеме

Разработка и реализация схем территориального планирования

Дальнейшее развитие практики резервирования земель и изъятия земельных участков для государственных нужд Удмуртской Республики

Контроль за рациональным использованием государственного имущества и земельных ресурсов

Максимально эффективное использование государственного и муниципального имущества, исходя из целей и задач отраслей экономики Удмуртской Республики, включая социальную сферу

307

Совершенствование системы учета для эффективного управления государственным (муниципальным) имуществом

2010-2014 гг.

Формирование и использование для принятия управленческих решений основанной на современных информационных технологиях базы данных по объектам собственности Удмуртской Республики и муниципальных образований

Организация бюджетного учета имущества казны Удмуртской Республики

Государственная регистрация прав собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества и земельные участки

Создание системы государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике. Продолжение формирования земельных участков как объектов недвижимости, постановка их на государственный кадастровый учет

Наличие качественно новой системы учета и управления государственным (муниципальным) имуществом и земельными ресурсами на основе современных информационно-коммуникационных технологий

308

Нормативно-правовая регламентация процессов управления государственной (муниципальной) собственностью

2010-2014 гг.

Выход с законодательной инициативой по внесению изменений в законодательство Российской Федерации

Приведение нормативно-правовых актов по управлению имуществом и земельными ресурсами в соответствие с федеральным законодательством

Согласование нормативно-правовых документов органов государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики по вопросам имущественных и земельных отношений Подготовка заключений на проекты правовых актов

Разработка нормативно-правовых документов: по вопросам управления государственной собственностью; по работе с хозяйственными обществами, государственными предприятиями и организациями; по приватизации и оценочной деятельности; по вопросам неплатежеспособности организаций; по вопросам аренды республиканского имущества; по иным вопросам имущественных и земельных отношений

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере имущественных и земельных отношений Удмуртской Республики

309

Пополнение бюджета Удмуртской Республики доходами от использования и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами

2010-2014 гг.

Администрирование платежей в бюджет Удмуртской Республики

Выполнение заданий по поступлениям в бюджет Удмуртской Республики доходов от использования государственного имущества и задания по финансированию дефицита бюджета, установленного законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год

Выполнение прогнозного плана поступления доходов от использования государственного имущества и земельных ресурсов в бюджет Удмуртской Республики на 2010-2014 годы:

2010 год - около 300 млн. рублей;

2011 год - более 250 млн. рублей;

2012 год - около 220 млн. рублей;

2013 год - более 180 млн. рублей;

2014 год - более 160 млн. рублей

Тарифная политика

310

Сохранение эффективного государственного регулирования тарифов (цен) по регулируемым видам деятельности

2010-2014 гг.

Согласование экономических интересов и упорядочение взаимоотношений между тарифным органом, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями и потребителями при установлении тарифов

Использование новых методов ценообразования, в том числе метода доходности инвестированного капитала

Обеспечение открытости и гласности процесса тарифного регулирования

Утверждение Порядка установления тарифов на услуги по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению и водоотведению на очередной год

Утверждение предельных уровней тарифов

Стабилизация и развитие функционирования рынка товаров и услуг в республике

Формирование благоприятного социального климата

311

Ликвидация перекрестного субсидирования в электроэнергетике, муниципальном тепло-, водоснабжении и водоотведении

До 2014 года

Принятие и реализация нормативных правовых актов, в том числе тарифным органом, направленных на ликвидацию перекрестного субсидирования

Снижение себестоимости производства продукции и повышение ее конкурентоспособности

312

Эффективное использование средств, включенных в тарифы регулируемых организаций, для исполнения инвестиционных и производственных программ

2010-2014 гг.

Мониторинг и контроль исполнения инвестиционных и производственных программ регулируемых организаций

Повышение надежности снабжения потребителей услугами и развитие сетей инженерно-технического обеспечения

313

Развитие информационных технологий в рамках реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом России 07.02.2008 г. N Пр-212

2010-2014 гг.

Внедрение и использование (в том числе органами регулирования муниципальных образований и регулируемыми организациями республики) регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы ФСТ России

Обеспечение прозрачности и повышение эффективности процесса государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по водоснабжению и водоотведению, а также сокращение сроков принятия решений по тарифам

314

Внедрение энергоресурсосберегающих мероприятий и технологий

2010-2014 гг.

Разработка и реализация республиканской целевой программы "Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы" и программ энергосбережения муниципальных образований "Энергоэффективность в бюджетной сфере и ЖКХ муниципальных образований"

Снижение энергоемкости ВРП в 2014 году на 8,7 %,

увеличение конкурентоспособности промышленной продукции

Уменьшение нагрузки на бюджет

Развитие избирательного права и избирательной системы Удмуртской Республики

315

Приведение избирательного законодательства Удмуртской Республики в соответствие с федеральным законодательством

2010-2014 гг.

Разработка проектов законов Удмуртской Республики о выборах в государственные органы Удмуртской Республики и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, о референдуме Удмуртской Республики, а также местном референдуме и местном консультативном референдуме в Удмуртской Республике

Организация законотворческого процесса по созданию стабильной нормативной базы по проведению выборов и референдумов

316

Развитие системы избирательных комиссий, в том числе путем совершенствования законодательства, регулирующего деятельность избирательных комиссий различного уровня

2010-2014 гг.

Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность избирательных комиссий различного уровня

Принятие разъяснений, инструкций и иных актов ЦИК Удмуртии о деятельности комиссий

Создание в Удмуртской Республике всеобъемлющей и отвечающей международным стандартам выборов, избирательных прав и свобод законодательной базы для развития избирательной системы

317

Мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки, образовательного уровня и повышению квалификации членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов Удмуртской Республики, в том числе путем их обучения в ВУЗах и других учебных заведениях

2010-2014 гг.

Организация и проведение курсов повышения квалификации, семинаров, совещаний с членами избирательных комиссий, комиссий референдума и другими организаторами выборов и референдумов

Организация и обеспечение обучения членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов в ВУЗах и других учебных заведениях

Организация и проведение республиканских и межрегиональных научно-практических конференций, семинаров и "круглых столов"

Организация стажировок членов избирательных комиссий в вышестоящих избирательных комиссиях, а также в избирательных комиссиях других субъектов Российской Федерации

Повышение уровня профессиональной подготовки, образовательного уровня и повышение квалификации членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов Удмуртской Республики, в том числе путем их обучения в ВУЗах и других учебных заведениях

Распространение передового опыта работы избирательных комиссий по различным направлениям их деятельности

318

Мероприятия по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей

2010-2014 гг.

Организация факультативного изучения избирательного законодательства среди учащихся высших и средних специальных учебных заведениях, старших классов общеобразовательных школ

Организация и проведение тематических выставок о выборах и референдумах

Проведение конкурсов, викторин, КВН, турниров среди учащейся молодежи, будущих избирателей, педагогов, библиотек

Создание обучающих программ, публикаций и т.д. в средствах массовой информации

Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, создание кадрового резерва избирательных комиссий и организаторов выборов, в том числе из числа студентов ВУЗов и других учебных заведений.

Повышение уровня доверия граждан РФ к институту выборов

319

Организация курсов, семинаров с кандидатами на выборные должности, политическими партиями, их региональными отделениями, руководителями средств массовой информации и другими участниками избирательного процесса

2010-2014 гг.

Организация и проведение семинаров, совещаний с кандидатами на выборные должности, представителями политических партий, их региональными отделениями

Организация и проведение семинаров, совещаний с представителями средств массовой информации

Проведение конкурсов среди журналистов по вопросам избирательного права, освещения хода избирательных кампаний в средствах массовой информации

Организация и проведение семинаров, совещаний с другими участниками избирательного процесса

Постоянное взаимодействие избирательных комиссий с избирательными объединениями, политическими партиями, их региональными отделениями, избирателями, кандидатами, их доверенными лицами, руководителями средств массовой информации и другими участниками избирательного процесса, в том числе путем информирования о порядке и правилах проведения избирательных кампаний и референдумов, изменениях избирательного законодательства

320

Информационное, издательское, аналитическое, образовательное обеспечение избирательного процесса и деятельности избирательных комиссий

2010-2014 гг.

Выпуск методической, учебной, научной и справочной литературы, иных разъясняющих материалов по вопросам организации избирательных кампаний и референдумов

Выпуск печатного издания Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики "Вестник Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики"

Ведение официального сайта Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.

Создание обучающих программ, цикла статей, иных публикаций, теле- и радиопередач в средствах массовой информации

Развитие системы информационного, издательского, аналитического, образовательного обеспечения избирательного процесса и деятельности избирательных комиссий в Удмуртской Республике

Повышение общественного интереса к выборам и референдумам

321

Организационное, материальное и финансовое обеспечение избирательного процесса, деятельности членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов выборов и референдумов

2010-2014 гг.

Обеспечение избирательных комиссий необходимыми помещениями, связью, транспортом, оргтехникой, вычислительной техникой и программным обеспечением,

канцелярскими и иными принадлежностями

Обеспечение избирательных комиссий, избирательных участков модернизированным технологическим и иным оборудованием

Обеспечение сохранности имущества избирательных комиссий

Создание адекватных современным требованиям условий обеспечения деятельности избирательных комиссий в Удмуртской Республике

322

Эксплуатация и развитие ГАС "Выборы"

2010-2014 гг.

Обеспечение бесперебойного функционирования и развития фрагмента ГАС "Выборы" на территории Удмуртской Республики

Реализация автоматизации избирательных процессов на всех этапах избирательных кампаний с момента ее объявления до ее завершения, регистрации (учета) избирателей, контроля финансирования политических партий, бухгалтерского учета и делопроизводства

Повышение эффективности деятельности и взаимодействия избирательных комиссий на основе использования современных информационных технологий

Развитие институтов гражданского общества

323

Разработка Программы подготовки экспертов социально значимых проектов и программ.

2010-2014 гг.

Развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы

Повышение качества управленческих решений органов государственной и муниципальной власти

324

Ежегодное проведение гражданских форумов

2010-2014 гг.

Диалог власти и общества по актуальным проблемам социально-экономического и общественного развития Удмуртской Республики

Обеспечение социальной и политической стабильности в Удмуртской Республике повышение эффективности участия общественности в процессе выработки государственной политики в социально-экономической сфере

325

Принятие мер по усилению роли методического информационно-просветительского центра ГУ Удмуртской Республики "Дом Дружбы народов"

2010-2014 гг.

Развитие инфраструктуры взаимодействия общественных организаций и органов государственной власти

Более полное раскрытие потенциала общественных организаций

326

Разработка и реализация трехстороннего соглашения между Общественной палатой Удмуртской Республики, Удмуртской торгово-промышленной палатой и Правительством Удмуртской Республики о взаимодействии по развитию благотворительности в Удмуртской Республики

2011 г.

Расширение практики подготовки и проведения совместных социально значимых акций и мероприятий

Расширение числа получателей благотворительной помощи и увеличение объемов благотворительной деятельности

327

Разработка типового положения о деятельности профильных экспертных общественных советов по взаимодействию органов исполнительной власти Удмуртской Республики с общественными и иными некоммерческими

организациями для их участия в формировании и осуществлении социально-экономической политики Удмуртской Республики

2010 г.

Участие общественных организаций в разработке проектов законов Удмуртской Республики, целевых программ и программ социально-экономического развития Удмуртской Республики

Расширение практики подготовки и реализации проектов законов Удмуртской Республики, целевых программ и программ социально-экономического развития Удмуртской Республики с участием общественности

328

Оказание содействия в информировании населения Удмуртской Республики о деятельности общественных и иных некоммерческих организаций о проводимых по их инициативе и при поддержке Правительства Удмуртской Республики социально значимых мероприятий

2010-2014 гг.

Создание серии просветительских передач, а также передач, посвященных деятельности общественных организаций Удмуртской Республики, совместным проектам общества и власти

Отражение позитивных процессов развития гражданского общества и общественного сектора Удмуртской Республики

Формирование общественного мнения в поддержку развития партнерства органов государственной власти Удмуртской Республики и общественного сектора

329

Использование информационных технологий и сети Интернет, электронных средств связи для расширения диалога органов исполнительной власти Удмуртской Республики, общественных и иных некоммерческих организаций

2010-2014 гг.

Создание разделов о взаимодействии органов государственной власти и общественных организаций на официальном сайте Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти как элементов взаимодействия общества и власти на региональном уровне

Обеспечение информационного обмена, каналов обратной связи между органами государственной власти Удмуртской Республики, общественными и иными некоммерческими организациями для повышения оперативности в решении вопросов, связанных с социальной проблематикой, органами государственной власти и муниципальными органами

330

Разработка концепции развития взаимодействия органов исполнительной власти Удмуртской Республики с общественными и иными некоммерческими организациями на 2010-2014 годы

2010-2014 гг.

Расширение сотрудничества органов государственной власти с общественными организациями на качественно новом уровне, обеспечение активного гражданского участия в реализации приоритетных направлений социальной политики

Демократизация всех сторон жизни, утверждение новых отношений между государством и гражданским обществом, развитие социальной активности населения для повышения качества жизни в Удмуртской Республике

331

Разработка и принятие Положения о проведении грантовых конкурсов социально значимых проектов для общественных организаций

2011 г.

Организация и проведение конкурсов программ общественных организаций, направленных на реализацию программы социально-экономического развития Удмуртской Республики

Привлечение дополнительных ресурсов некоммерческих организаций (финансовых, трудовых) для решения социальных проблем, создание реального механизма оказания государственной поддержки социальным инициативам некоммерческих организаций

332

Разработка и принятие Положения об общественных слушаниях в Удмуртской Республики

2011 г.

Развитие практики публичного обсуждения наиболее важных вопросов социально-экономического развития Удмуртской Республики

Консолидация усилий власти и общества в принятии оптимальных управленческих решений, профилактика коррупционности правовых актов

333

Разработка примерного Положения об общественных советах при главах муниципальных органов

2011-2012 гг.

Участие представителей общественных организаций в разработке и реализации планов и программ развития муниципальных образований

Осуществление общественного контроля и общественного мониторинга хода реализации и результатов социальных программ

Повышение активности общественности в решении вопросов, относящихся к компетенции местного самоуправления

Повышение качества работы органов местного самоуправления. Формирование партнерских отношений органов местного самоуправления и общественных организаций

Финансово-кредитная политика

Бюджетная политика

Обеспечение исполнения социальных обязательств

334

Формирование и практическое применение реестров расходных обязательств

2010-2014 гг.

Планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходных обязательств

Повышение достоверности планирования доходов и расходов бюджета

Обеспечение сбалансированности бюджета с целью исполнения принятых социальных обязательств

334.1

Обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в регионе

2012–2013 г.

Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих поэтапное совершенствование системы оплаты труда работников образовательных учреждений общего образования и дошкольных образовательных учреждений. Планирование бюджетных ассигнований на оплату труда работников образовательных учреждений общего образования и дошкольных образовательных учреждений

Доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе;

доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе

Ограничение размеров бюджетного дефицита в целях сохранения макроэкономической стабильности и устойчивости выполнения социальных обязательств в последующие годы

335

Формирование сбалансированного проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с утвержденным порядком

2010-2014 гг.

Актуализация расходных обязательств, в т.ч. исходя из консервативного сценария развития мировой экономики (цены на нефть, металл и другую экспортоориентированную продукцию)

Последовательное снижение бюджетного дефицита с целью создания резервов, достаточных для устойчивого выполнения принятых социальных обязательств, в том числе задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596–606

336

Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных предприятий

2010-2014 гг.

Мониторинг кредиторской (в т.ч. просроченной) задолженности бюджета и бюджетных предприятий

Качественное улучшение управления бюджетными ресурсами, повышение финансовой устойчивости бюджета

Переход на режим жесткой экономии бюджетных средств

337

Оптимизация бюджетных расходов на основе анализа их эффективности

2010-2014 гг.

Инвентаризация бюджетных расходов в целях исключения неэффективных расходов, расходов на финансирование неподкреплённых потребностью государственных услуг, расходов на оплату некачественных государственных услуг

Достижение максимально возможного мультипликативного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля

338

Реализация процедур бюджетного учета и финансового контроля

2010-2014 гг.

Контрольно-ревизионная деятельность в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств Обеспечение стандартов финансовой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Качественное улучшение управления бюджетными ресурсами

Сокращение количества нарушений бюджетного законодательства

Повышение качества, достоверности и оперативности бюджетной (финансовой) отчетности

Определение оптимальных форм поддержки реального сектора экономики

339

Поддержка реального сектора экономики на условиях выполнения обязательных требований по повышению его эффективности

2010-2014 гг.

Финансовая поддержка реального сектора экономики на условиях выполнения обязательных требований по повышению его эффективности

Создание стимулов для внедрения и развития современных технологий, повышения энергоэффективности экономики и повышения производительности труда

Повышение качества предоставления гражданам государственных (муниципальных) услуг, модернизация сети оказания услуг гражданам за счет бюджетных средств

340

Развитие современных форм организации предоставления образовательных, медицинских и социальных услуг в государственном секторе

2010-2014 гг.

Последовательная реструктуризация бюджетной сети, переход от финансирования бюджетных учреждений к финансированию государственных (муниципальных) услуг на основе государственного (муниципального) задания и принципов нормативно-подушевого финансирования

Повышение эффективности использования бюджетных средств и качества предоставления гражданам государственных (муниципальных) услуг

Совершенствование механизмов государственных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов

341

Конкурсное распределение бюджетных ресурсов. Контроль за соблюдением законодательства РФ в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

2010-2014 гг.

Организация закупок товаров (работ, услуг) на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации

Повышение эффективности использования бюджетных средств за счет исключения случаев необоснованного завышения цен и заключения контрактов с заведомо некомпетентными исполнителями

Обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения на каждом уровне публичной власти

Установление ответственности за неэффективное расходование средств, создание стимулов для расширения собственного доходного потенциала

342

Развитие и внедрение общественных и прозрачных механизмов финансовой политики бюджетов муниципальных образований

2010-2014 гг.

Совершенствование методик распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, средств на софинансирование социальных расходов, в рамках которых производится перераспределение средств с учетом соблюдения нормативов и требований к конечным результатам расходования данных средств

Создание дополнительных стимулов для проведения ответственной и эффективной бюджетной политики органами местного самоуправления за счет совершенствования процедуры формирования и распределения межбюджетных трансфертов

343

Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам

2010-2014 гг.

Совершенствование методики предоставления бюджетных кредитов на основе оценки фактических кассовых разрывов по муниципальным образованиям, возникающих в ходе исполнения бюджета

Реализация вопросов местного значения и повышения качества муниципальных услуг за счет стабильности и предсказуемости межбюджетных отношений

344

Совершенствование процедуры мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособностью муниципальных образований

2010-2014 гг.

Разработка нормативных правовых документов, регламентирующих процедуру мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований

Создание дополнительных стимулов для проведения ответственной и эффективной бюджетной политики органами местного самоуправления

Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА 2010–2014 ГОДЫ

№

Наименование
мероприятия

Срок
окупаемости,
мес.

Число рабочих мест, чел.

Платежи в бюджет, млн. руб.

Прибыль, млн. руб.

Социальный эффект

всего

в т.ч. новых

РФ

УР

всего

Коммерческие проекты

Нефтедобывающая отрасль

1

Стабилизация добычи нефти на уровне 10 млн. тонн

60

12500

0

14173

2140,7

16313,7

4050

Сохранение уровня платежей в бюджет, рабочих мест в нефтедобывающей отрасли, а также в смежных отраслях, обслуживающих нефтедобычу

Итого

12500

0

14173

2140,7

16313,7

4050

Развитие агропромышленного комплекса

2

Строительство селекционно-генетического центра

180

500

500

100

Создание новых рабочих мест, рост благосостояния населения

3

Строительство свинокомплекса на 100 тыс. голов в год

180

150

150

50

Создание новых рабочих мест

4

Строительство крупного мясоперерабатывающего завода

144

200

200

75

Создание новых рабочих мест

5

Реконструкция Можгинского элеватора ОАО «Восточный»

120

279

113

35

Увеличение объёмов производства продукции, улучшение условий работы персонала

6

Открытие линии произ­вод­ства кормов для мо­лодняка животных в ООО «Глазов­ский комбикормо­вый за­вод»

60

420

5

4

37

41

15

Освоение новых видов продукции, необходимых для агропромышленного комплекса республики

7

Реконструкция Можгин­ского мясокомбината ОАО «Восточный»

72

30

30

25

Создание новых рабочих мест

8

Реконструкция колбасного цеха Сарапульского мясокомбината ОАО «Восточный»

72

250

0

30

Освоение новых видов продукции, улучшение условий работы персонала

9

Строительство распределительного центра

96

60

60

45

Улучшение обеспечения населения республики продуктами питания

10

Реконструкция животно­водческого комплекса ООО «Птицефабрика «Глазовская»

96

615

10

17

Освоение новых видов продукции, улучшение условий работы персонала

11

Модернизация производства ЗАО «Ижмолоко»

36

650

0

7

60,5

67,5

25

Увеличение объёмов производства продукции, улучшение условий работы персонала

12

Строительство цеха сушки молока и подсырной сыворотки

36

540

5

15

Освоение новых видов продукции, создание новых рабочих мест

Итого

3694

1073

11

97,5

108,5

432

Информатизация и связь

13

Создание альтернативной сети связи в Удмуртской Республике

90

18

8

10,263

6,512

16,775

12,068

Создание альтернативной сети связи в УР между городами и районными центрами республики с возможностью выхода на магистрали национальных операторов связи для предоставления телекоммуникационных услуг

Итого

90

18

8

10,263

6,512

16,775

12,068

Автодорожное хозяйство

14

Реализация инвестицион­ного проекта «Строитель­ство и эксплуатация на платной основе автодо­рожного мостового пере­хода через р. Кама в рай­оне города Камбарка»

180

1920

750

456

47

503

959

Создание условий для развития малого предпринимательства. В перспективе – организация в г. Камбарка крупного транспортного узла, в котором будут пересекаться многие направления дорог федерального и регионального значения

Итого

1920

750

456

47

503

959

Итого по коммерческим проектам

18132

1831

14650,3

2291,71

16941,98

5453,07

Некоммерческие проекты

Демографическая и семейная политика

15

Снижение уровня общей смертности и увеличение средней продолжительно­сти жизни населения республики

120

13

6,5

19,5

26

Снижение заболеваемости населения всех возрастов (снижение потерь рабо­чих человеко-дней), стабилизация чис­ленности трудоспособного населения

16

Оптимизация уровня рождаемости

60

60

Снижение материнской, младенческой и детской смертности, стабилизация чис­ленности детского населения – глав­ного человеческого ресурса социально-экономического развития региона

17

Улучшение брачно-семей­ных отношений

120

2000

1800

1,2

1

2,2

3,2

Уменьшение числа разводов, увеличе­ние численности замещающих семей для детей без попечения родителей, по­вышение общественного престижа ин­ститута семьи

18

Обеспечение снижения миграционного оттока населения, регулирование трудовой миграции

120

5500

4500

6,5

3,2

9,7

28

Снижение миграционного оттока трудоспособного населения,  регулирование миграционных процессов

Итого

7500

6300

20,7

10,7

31,4

117,2

Инвестиционная политика

19

Предоставление префе­ренций организациям, ин­дивидуальным предпри­нимателям УР, реализую­щим (планирующим реа­лизовывать) инвестицион­ные проекты

870

870

1500

1500

Освоение новых видов продукции, увеличение объёма промышленного производства, создание новых рабочих мест

Итого

870

870

1500

1500

Инновационная политика

20

Субсидирование части за­трат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инноваци­онных проектов

53

53

Коммерциализация инновационных проектов. Увеличение объёма выпуска инновационной продукции предпри­ятиями УР. Рост количества инноваци­онно-активных предприятий в УР, соз­дание рабочих мест, повышение нало­говых поступлений в бюджеты всех уровней

Итого

53

53

Малое и среднее предпринимательство

21

Реализация мероприятий Республиканской целевой программы развития ма­лого и среднего предпри­нимательства в Удмурт­ской Республике на 2009–2013 годы

264200

36200

2600

7904

10500

Создание новых рабочих мест и условий для развития малого и среднего предпринимательства

Итого

264200

36200

2600

7904

10504

Промышленность

22

Комплекс мероприятий финансового и нефинансо­вого характера в рамках республиканской целевой программы, обеспечиваю­щих развитие лесопро­мышленного комплекса

8327

711

3,9

11,8

15,7

94,5

Улучшение условий труда  работающих, рост заработной платы, создание новых рабочих мест, увеличение объёмов производства продукции, увеличение налоговых выплат в бюджеты  всех уровней

Итого

8327

711

3,9

11,8

15,7

94,5

Лесное хозяйство

23

Проведение лесоустрой­ства с внедрением и ис­пользованием геоинфор­мационных систем и тех­нологий

390,5

226,5

617

Возможность эффективного и рационального использования лесов

Итого

390,5

226,5

617

Развитие агропромышленного комплекса

24

Реализация мероприятий подпрограмм «Кадровое обеспечение агропромыш­ленного комплекса Удмурт­ской Республики на 2007–2010 годы» республикан­ской целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», «Кадровое обеспечение агропромыш­ленного комплекса Удмурт­ской Республики на 2011–2015 годы» республикан­ской целевой программы «Социальное развитие села до 2015 года»

250

Привлечение квалифицированных кадров на село

25

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие сис­темы сельскохозяйствен­ного консультирования в Удмуртской Республике на 2009–2011 годы»

36

112

110

Содействие развитию аграрного произ­водства и улучшению социально-эконо­мических условий жизни на селе через систему информационной, консультаци­онной, научно-технической, обучающей поддержки сельскохозяйственных това­ропроизводителей и сельского населения

Итого

362

110

Транспорт

26

Возмещение автотранс­портным организациям части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных учреждениях для приобретения подвиж­ного состава, а также части лизинговых платежей за транспортные средства

60

3901

350

30

80

110

390

Активизация инвестиционных  процес­сов в отрасли, привлечение инвестиций в отрасль более 3 млрд. рублей. Ослабление существующей напряжён­ности финансового состояния транс­портных организаций, возможность выйти на безубыточную деятельность, получение прибыли и, соответственно, увеличение отчислений организаций в бюджеты всех уровней, а также сохра­нение рабочих мест в транспортной от­расли

Итого

3901

350

30

80

110

390

Автодорожное хозяйство

27

Развитие единой республиканской автодорожной сети с твёрдым покрытием

96

2700

336

34

370

723

Безопасное дорожное движение, экономия затрат на эксплуатацию автотранспорта

28

Приведение в нормативное состояние сельских авто­мобильных дорог Удмуртской Республики

120

2700

443

45

488

959

Оживление социальной сферы села, доступность медицинских услуг, услуг образования и культуры, создание благоприятных жилищных условий, расширение рынков сбыта продукции, снижение затрат на сельхозпродукцию, увеличение численности сельского населения. Решение проблемы перевозки сельских школьников в школы, обеспечение безопасного движения школьных автобусов

29

Строительство восточного обхода г.Ижевска

60

640

107

11

118

223

Выведение транзитного транспорта за пределы столицы республики, улучше­ние экологической обстановки в городе, увеличение пропускной способности дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения

Итого

6040

886

90

976

1905

30

Реализация единой регио­нальной телекоммуника­ционной сети Удмуртской Республики (ЕРТКС УР)

80

30

30

Создание единого информационного пространства на территории УР. Под­держка при реализации следующих про­ектов: формирование электронного до­кументооборота для нужд органов госу­дарственной власти и местного само­управления УР; формирование телеме­дицинской сети; создание и реализация проекта «Культура Удмуртии», элек­тронные музеи, библиотеки и.т.д.; разви­тие единой образовательной среды, в том числе дистанционное обучение и образо­вание; реализация проектов в раз­личных отраслях экономики и социаль­ной сферы по управлению, внедрение администра­тивной реформы, переход на оказание государственных и  муници­пальных ус­луг в электронном виде.

Итого

80

30

30

Итого по некоммерческим проектам

290530

44571

3931,1

9876

13807,1

2506,7

Всего по Программе

308662

46402

18581,4

12167,7

30749,08

7959,77

Приложение 3  к Программе социально-экономического развития  Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА 2010–2014 ГОДЫ*

млн. руб.

в том числе 

№

Наименование мероприятия

Объём финансирования – всего

Федеральный бюджет – безвозвратная основа

Средства инвестиционного фонда Российской Федерации

Кредиты  ГК  «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»

Бюджет Удмуртской Республики

Муниципальные бюджеты

Собственные средства предприятия

Кредиты коммерческих банков

Другие источники финансирования

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

Демографическая и семейная политика

Итого

1101,38

404,60

663,18

19,50

14,10

2010 год

95,18

84,80

1,08

5,60

3,70

2011 год

257,90

81,90

168,80

4,00

3,20

2012 год

246,70

78,80

162,60

3,00

2,30

2013 год

247,00

78,30

163,10

3,10

2,50

2014 год

254,60

80,80

167,60

3,80

2,40

1

Реализация системы мер, направленных на снижение уровня общей смертности и увеличение средней продолжительности жизни населения Удмуртской Республики

Итого

260,80

13,10

242,50

4,90

0,30

2010 год

5,60

3,20

0,20

2,00

0,20

2011 год

64,80

2,70

61,00

1,00

0,10

2012 год

62,70

2,20

60,00

0,50

2013 год

63,50

2,40

60,50

0,60

2014 год

64,20

2,60

60,80

0,80

2

Реализация системы мер по оптимизации уровня рождаемости

Итого

91,98

42,60

38,38

3,80

7,20

2010 год

12,18

8,80

0,38

1,00

2,00

2011 год

21,20

8,60

10,00

0,80

1,80

2012 год

18,00

8,20

8,00

0,60

1,20

2013 год

19,20

8,40

9,00

0,60

1,20

2014 год

21,40

8,60

11,00

0,80

1,00

3

Реализация мероприятий по улучше-нию брачно-семейных отношений

Итого

704,10

336,00

359,50

8,60

2010 год

72,50

70,00

0,50

2,00

2011 год

161,80

68,00

92,00

1,80

2012 год

156,60

66,00

89,00

1,60

2013 год

154,50

65,00

88,00

1,50

2014 год

158,70

67,00

90,00

1,70

4

Обеспечение снижения миграционно-го оттока населения, регулирование трудовой миграции

Итого

44,50

12,90

22,80

2,20

6,60

2010 год

4,90

2,80

0,00

0,60

1,50

2011 год

10,10

2,60

5,80

0,40

1,30

2012 год

9,40

2,40

5,60

0,30

1,10

2013 год

9,80

2,50

5,60

0,40

1,30

2014 год

10,30

2,60

5,80

0,50

1,40

Создание условий для качественного и доступного здравоохранения

Итого

4882,21

463,40

2954,76

1464,06

2010 год

858,30

198,71

259,47

400,13

2011 год

1427,42

133,20

1024,19

270,03

2012 год

1107,57

131,49

708,18

267,90

2013 год

737,70

484,20

253,50

2014 год

751,23

478,73

272,50

5

Строительство и реконструкция объектов здравоохранения**

6

Реализация РЦП и ВЦП

Итого

1739,54

463,40

981,64

294,51

2010 год

549,33

198,71

152,75

197,88

2011 год

759,92

133,20

574,29

52,43

2012 год

414,97

131,49

239,28

44,20

2013 год

7,60

7,60

2014 год

7,73

7,73

6.1

Реализация ВЦП «Природно-очаго-вые инфекции на 2010–2012 годы»

Итого

64,69

64,69

2010 год

14,27

14,27

2011 год

24,36

24,36

2012 год

26,06

26,06

2013 год

2014 год

6.2

Реализация ВЦП «Сахарный диабет на 2010–2012 годы»

Итого

134,48

134,48

2010 год

39,77

39,77

2011 год

45,76

45,76

2012 год

48,96

48,96

2013 год

2014 год

6.3

Реализация ВЦП «Предупреждение распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызыва-емого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2009–2011 годы»

Итого

22,21

22,21

2010 год

5,25

5,25

2011 год

16,96

16,96

2012 год

2013 год

2014 год

6.4

Реализация ВЦП «Онкология» на 2010–2012 годы»

Итого

48,90

48,90

2010 год

14,16

14,16

2011 год

16,27

16,27

2012 год

18,46

18,46

2013 год

2014 год

6.5

Реализация РЦП «Туберкулёз» на 2010–2015 годы

Итого

411,41

411,41

2010 год

8,21

8,21

2011 год

357,29

357,29

2012 год

45,91

45,91

2013 год

2014 год

6.6

Реализация РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»

Итого

26,16

26,16

2010 год

2,20

2,20

2011 год

2,11

2,11

2012 год

6,53

6,53

2013 год

7,60

7,60

2014 год

7,73

7,73

6.7

Реализация ВЦП «Развитие психи-атрической помощи в Удмуртской Республике на 2008–2010 годы»

Итого

0,05

0,05

2010 год

0,05

0,05

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

6.8

Реализация ВЦП «Инфекции, передаваемые половым путём» на 2009–2011 годы»

Итого

30,55

29,09

1,46

2010 год

5,45

4,82

0,63

2011 год

25,10

24,27

0,83

2012 год

2013 год

2014 год

6.9

Реализация РЦП демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы

Итого

240,58

90,90

0,18

149,50

2010 год

240,58

90,90

0,18

149,50

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

6.10

Реализация подпрограммы «Ребёнок и здоровье» РЦП «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)

Итого

745,71

372,50

229,66

143,55

2010 год

216,33

107,81

60,77

47,75

2011 год

266,40

133,20

81,60

51,60

2012 год

262,98

131,49

87,29

44,20

2013 год

2014 год

6.11

Реализация ВЦП «Вакцинопрофи-лактика» на 2010-2012 годы»

Итого

14,81

14,81

2010 год

3,07

3,07

2011 год

5,67

5,67

2012 год

6,07

6,07

2013 год

2014 год

7

Оснащение современным лечебным и диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения

Итого

3142,67

1973,12

1169,55

2010 год

308,97

106,72

202,25

2011 год

667,50

449,90

217,60

2012 год

692,60

468,90

223,70

2013 год

730,10

476,60

253,50

2014 год

743,50

471,00

272,50

Развитие физической культуры  и спорта

Итого

694,60

694,60

2010 год

96,30

96,30

2011 год

124,50

124,50

2012 год

143,10

143,10

2013 год

157,50

157,50

2014 год

173,20

173,20

8

Проведение спортивно-массовых мероприятий, учебно-тренировочных сборов для сборных команд Удмуртской Республики по видам спорта, участие сборных команд на всероссийских и международных соревнованиях

Итого

694,60

694,60

2010 год

96,30

96,30

2011 год

124,50

124,50

2012 год

143,10

143,10

2013 год

157,50

157,50

2014 год

173,20

173,20

Развитие и модернизация системы образования

Итого

756,67

2,00

724,67

30,00

2010 год

91,37

1,00

84,37

6,00

2011 год

160,10

1,00

153,10

6,00

2012 год

160,70

154,70

6,00

2013 год

167,50

161,50

6,00

2014 год

177,00

171,00

6,00

9

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт  объектов образования**

10

Подготовка государственных образо-вательных учреждений к новому учеб-ному году и отопительному сезону

Итого

74,00

74,00

2010 год

0,00

0,00

2011 год

17,00

17,00

2012 год

18,00

18,00

2013 год

19,00

19,00

2014 год

20,00

20,00

11

Приобретение новых и переоборудо-вание закупленных ранее 2008 года школьных автобусов

Итого

150,00

150,00

2010 год

30,00

30,00

2011 год

30,00

30,00

2012 год

30,00

30,00

2013 год

30,00

30,00

2014 год

30,00

30,00

12

Модернизация учебно-материальной базы (ученическая мебель, учебно-лабораторное оборудование)

Итого

76,00

71,00

5,00

2010 год

2,00

1,00

1,00

2011 год

16,00

15,00

1,00

2012 год

16,00

15,00

1,00

2013 год

21,00

20,00

1,00

2014 год

21,00

20,00

1,00

13

Укрепление материально-техничес-кой базы ресурсных центров профес-сионального образования по основ-ным рабочим профессиям (8 ресурс-ных центров)

Итого

90,50

65,50

25,00

2010 год

10,50

5,50

5,00

2011 год

20,00

15,00

5,00

2012 год

20,00

15,00

5,00

2013 год

20,00

15,00

5,00

2014 год

20,00

15,00

5,00

14

Развитие единой образовательной информационной сети (приобретение компьютеров, оплата услуг Интернет для образовательных учреждений, разработка и внедрение отраслевой ИАС «Управление образованием»)

Итого

184,20

184,20

2010 год

19,20

19,20

2011 год

40,00

40,00

2012 год

40,00

40,00

2013 год

40,00

40,00

2014 год

45,00

45,00

15

Организация и проведение единого государственного экзамена в Удмуртской Республике

Итого

50,00

50,00

2010 год

10,00

10,00

2011 год

10,00

10,00

2012 год

10,00

10,00

2013 год

10,00

10,00

2014 год

10,00

10,00

16

Поддержка талантливой молодёжи (проведение республиканских предметных олимпиад, стипендии Президента Удмуртской Республики учащимся, студентам и аспирантам учреждений профессионального образования)

Итого

16,77

16,77

2010 год

3,37

3,37

2011 год

3,20

3,20

2012 год

3,30

3,30

2013 год

3,40

3,40

2014 год

3,50

3,50

17

Поддержка развития научно-технического творчества учащихся (массовые мероприятия)

Итого

4,50

2,00

2,50

2010 год

1,50

1,00

0,50

2011 год

1,50

1,00

0,50

2012 год

0,50

0,50

2013 год

0,50

0,50

2014 год

0,50

0,50

18

Поддержка экологического образования (массовые мероприятия)

Итого

2,50

2,50

2010 год

0,30

0,30

2011 год

1,30

1,30

2012 год

0,30

0,30

2013 год

0,30

0,30

2014 год

0,30

0,30

19

Создание условий для развития массового детско-юношеского спорта

Итого

48,70

48,70

2010 год

3,70

3,70

2011 год

10,50

10,50

2012 год

11,00

11,00

2013 год

11,50

11,50

2014 год

12,00

12,00

20

Совершенствование кадрового обеспечения системы образования  (аттестация кадров и проведение конкурса профессионального педагогического мастерства «Педагог года Удмуртии»)

Итого

39,50

39,50

2010 год

6,80

6,80

2011 год

6,60

6,60

2012 год

7,60

7,60

2013 год

7,80

7,80

2014 год

10,70

10,70

21

Формирование системы социального партнёрства и государственно-общественного управления в подготовке рабочих кадров

Итого

10,00

10,00

2010 год

2,00

2,00

2011 год

2,00

2,00

2012 год

2,00

2,00

2013 год

2,00

2,00

2014 год

2,00

2,00

22

Софинансирование Соглашений с Российским фондом фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда

Итого

10,00

10,00

2010 год

2,00

2,00

2011 год

2,00

2,00

2012 год

2,00

2,00

2013 год

2,00

2,00

2014 год

2,00

2,00

Развитие рынка труда и занятости населения

Итого

585,30

430,50

5,00

149,80

2010 год

100,90

74,30

0,80

25,80

2011 год

109,00

80,20

0,90

27,90

2012 год

116,80

85,90

1,00

29,90

2013 год

124,90

91,80

1,10

32,00

2014 год

133,70

98,30

1,20

34,20

23

Экономическая поддержка занятости и предпринимательской инициативы населения

Итого

241,60

86,80

5,00

149,80

2010 год

41,60

15,00

0,80

25,80

2011 год

45,00

16,20

0,90

27,90

2012 год

48,20

17,30

1,00

29,90

2013 год

51,60

18,50

1,10

32,00

2014 год

55,20

19,80

1,20

34,20

24

Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы посредством профессионального обучения, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения

Итого

294,70

294,70

2010 год

50,80

50,80

2011 год

54,90

54,90

2012 год

58,80

58,80

2013 год

62,90

62,90

2014 год

67,30

67,30

25

Обеспечение государственных гарантий занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Итого

38,10

38,10

2010 год

6,60

6,60

2011 год

7,10

7,10

2012 год

7,60

7,60

2013 год

8,10

8,10

2014 год

8,70

8,70

26

Улучшение функционирования рынка труда

Итого

10,90

10,90

2010 год

1,90

1,90

2011 год

2,00

2,00

2012 год

2,20

2,20

2013 год

2,30

2,30

2014 год

2,50

2,50

Улучшение условий и охраны труда

Итого

44,00

15,00

29,00

2010 год

5,00

0,00

5,00

2011 год

8,00

3,00

5,00

2012 год

9,50

3,50

6,00

2013 год

10,00

4,00

6,00

2014 год

11,50

4,50

7,00

27

Проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике

Итого

44,00

15,00

29,00

2010 год

5,00

0,00

5,00

2011 год

8,00

3,00

5,00

2012 год

9,50

3,50

6,00

2013 год

10,00

4,00

6,00

2014 год

11,50

4,50

7,00

Социальная защита населения

Итого

2454,19

1392,85

1061,34

2010 год

2234,59

1263,25

971,34

2011 год

110,71

63,20

47,51

2012 год

108,89

66,40

42,49

2013 год

2014 год

28

Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Итого

1921,71

1014,75

906,96

2010 год

1921,71

1014,75

906,96

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

28.1

Предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

Итого

1691,03

1014,75

676,28

2010 год

1691,03

1014,75

676,28

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

28.2

Предоставление гражданам мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте гражданам, включенным в федеральный и региональный регистры

Итого

230,68

0,00

230,68

2010 год

230,68

0,00

230,68

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

29

Снижение уровня бедности

Итого

20,10

16,10

4,00

2010 год

20,10

16,10

4,00

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

29.1

Оказание материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Итого

4,00

4,00

2010 год

4,00

4,00

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

29.2

Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Итого

16,10

16,10

2010 год

16,10

16,10

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

29.3

Оказание материальной помощи детям в виде одежды и обуви

Итого

5,00

5,00

2010 год

5,00

5,00

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

30

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания - содействие органам исполнительной власти Российской Федерации в создании оптимальной сети социальных учреждений **

31

Реализация мероприятий РЦП «Старшее поколение» на 2010–2011 годы

Итого

36,76

36,76

2010 год

30,00

30,00

2011 год

6,76

6,76

2012 год

2013 год

2014 год

32

Реализация подпрограммы «Ребенок и семья» РЦП «Дети Удмуртии»  (2009–2012 годы)»

Итого

15,40

15,40

2010 год

0,50

0,50

2011 год

7,20

7,20

2012 год

7,70

7,70

2013 год

2014 год

33

Обеспечение безопасных условий проживания: противопожарные мероприятия, антитеррористические мероприятия

Итого

424,28

362,00

62,28

2010 год

262,28

232,40

29,88

2011 год

79,00

63,20

15,80

2012 год

83,00

66,40

16,60

2013 год

2014 год

33.1

Обеспечение учреждений средствами защиты, средствами спасения, средствами оповещения о пожаре, приведение путей эвакуации к требованиям пожарной безопасности (ВЦП «Пожарная безопасность учреждений социальной защиты в Удмуртской Республике на 2009–2011 годы»)

Итого

381,19

330,00

51,19

2010 год

251,19

226,00

25,19

2011 год

65,00

52,00

13,00

2012 год

65,00

52,00

13,00

2013 год

2014 год

33.2

Антитеррористические мероприятия в учреждениях: оснащение учреждений кнопками экстренного вызова милиции и системами видеонаблюдения (РЦП по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006–2010 годы)

Итого

43,09

32,00

11,09

2010 год

11,09

6,40

4,69

2011 год

14,00

11,20

2,80

2012 год

18,00

14,40

3,60

2013 год

2014 год

34

Реализация мероприятий РЦП «Социальная поддержка инвалидов на 2010–2012 годы»

Итого

35,94

35,94

2010 год

0,00

0,00

2011 год

17,75

17,75

2012 год

18,19

18,19

2013 год

2014 год

Развитие культуры

Итого

454,29

40,01

309,10

5,68

36,55

62,96

2010 год

114,39

22,92

70,77

1,12

7,05

12,54

2011 год

87,89

4,99

62,25

1,13

6,95

12,58

2012 год

86,64

3,85

61,51

1,14

7,55

12,60

2013 год

82,24

4,30

56,73

1,15

7,45

12,62

2014 год

83,14

3,95

57,84

1,16

7,55

12,64

35

Сохранение, использование и охрана объектов культурного наследия

Итого

55,25

1,00

40,25

14,00

2010 год

11,37

0,20

8,37

2,80

2011 год

10,97

0,20

7,97

2,80

2012 год

10,97

0,20

7,97

2,80

2013 год

10,97

0,20

7,97

2,80

2014 год

10,97

0,20

7,97

2,80

35.1

Государственная охрана объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Итого

4,25

1,00

3,25

2010 год

1,17

0,20

0,97

2011 год

0,77

0,20

0,57

2012 год

0,77

0,20

0,57

2013 год

0,77

0,20

0,57

2014 год

0,77

0,20

0,57

35.2

Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Итого

46,00

32,00

14,00

2010 год

9,20

6,40

2,80

2011 год

9,20

6,40

2,80

2012 год

9,20

6,40

2,80

2013 год

9,20

6,40

2,80

2014 год

9,20

6,40

2,80

35.3

Популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

Итого

5,00

5,00

2010 год

1,00

1,00

2011 год

1,00

1,00

2012 год

1,00

1,00

2013 год

1,00

1,00

2014 год

1,00

1,00

36

Обеспечение государственной поддержки профессионального искусства республики, поддержка  творческих профессиональных союзов

Итого

161,91

6,00

127,69

27,55

0,68

2010 год

33,23

1,50

26,34

5,25

0,14

2011 год

31,76

1,50

24,97

5,15

0,14

2012 год

32,59

1,00

25,70

5,75

0,14

2013 год

31,76

1,00

24,97

5,65

0,14

2014 год

32,59

1,00

25,70

5,75

0,14

36.1

Пропаганда национального искусства, создание условий для творческой деятельности профессиональных писателей, композиторов, художников Удмуртии, постановка новых спектаклей и концертных программ

Итого

38,50

35,00

3,50

2010 год

7,70

7,00

0,70

2011 год

7,70

7,00

0,70

2012 год

7,70

7,00

0,70

2013 год

7,70

7,00

0,70

2014 год

7,70

7,00

0,70

36.2

Поддержка деятельности профессиональных творческих союзов Удмуртской Республики

Итого

1,39

1,39

2010 год

0,79

0,79

2011 год

0,15

0,15

2012 год

0,15

0,15

2013 год

0,15

0,15

2014 год

0,15

0,15

36.3

Осуществление гастрольной деятельности театров и концертных учреждений Удмуртии в сельских районах и местах компактного проживания удмуртов в республиках Башкортостан, Татарстан, Пермском крае

Итого

4,10

3,60

0,50

2010 год

0,82

0,72

0,10

2011 год

0,82

0,72

0,10

2012 год

0,82

0,72

0,10

2013 год

0,82

0,72

0,10

2014 год

0,82

0,72

0,10

36.4

Приобщение граждан к ценностям отечественной и зарубежной художественной культуры, лучшим образцам классического и современного искусства

Итого

117,92

6,00

87,70

23,55

0,68

2010 год

23,92

1,50

17,83

4,45

0,14

2011 год

23,09

1,50

17,10

4,35

0,14

2012 год

23,92

1,00

17,83

4,95

0,14

2013 год

23,09

1,00

17,10

4,85

0,14

2014 год

23,92

1,00

17,83

4,95

0,14

37

Всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе художественно-эстетического воспитания и образования

Итого

18,03

0,20

15,33

2,50

2010 год

3,55

0,10

2,95

0,50

2011 год

3,57

3,07

0,50

2012 год

3,58

3,08

0,50

2013 год

3,73

0,10

3,13

0,50

2014 год

3,61

3,11

0,50

37.1

Выявление художественно одарённых детей и молодёжи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования,  самореализации и творческого развития

Итого

17,33

0,20

14,63

2,50

2010 год

3,41

0,10

2,81

0,50

2011 год

3,43

2,93

0,50

2012 год

3,44

2,94

0,50

2013 год

3,59

0,10

2,99

0,50

2014 год

3,47

2,97

0,50

37.2

Сохранение и передача традиций национального профессионального образования в сфере культуры и искусства

Итого

0,70

0,70

2010 год

0,14

0,14

2011 год

0,14

0,14

2012 год

0,14

0,14

2013 год

0,14

0,14

2014 год

0,14

0,14

38

Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли

Итого

3,36

3,36

2010 год

0,90

0,90

2011 год

0,90

0,90

2012 год

0,90

0,90

2013 год

0,61

0,61

2014 год

0,05

0,05

38.1

Создание условий для необходимого  повышения квалификации сотрудников отрасли

Итого

0,25

0,25

2010 год

0,05

0,05

2011 год

0,05

0,05

2012 год

0,05

0,05

2013 год

0,05

0,05

2014 год

0,05

0,05

38.2

Формирование и обеспечение государственного заказа по востребованным направлениям

Итого

3,11

3,11

2010 год

0,85

0,85

2011 год

0,85

0,85

2012 год

0,85

0,85

2013 год

0,56

0,56

2014 год

39

Развитие библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений

Итого

55,06

20,91

31,65

2,50

2010 год

24,71

18,57

5,64

0,50

2011 год

7,39

0,84

6,05

0,50

2012 год

7,30

0,50

6,30

0,50

2013 год

7,35

0,50

6,35

0,50

2014 год

8,31

0,50

7,31

0,50

39.1

Развитие информационных ресурсов библиотек, обеспечение систематического поступления в них новой литературы на различных носителях информации, сохранности библиотечных фондов

Итого

45,56

18,41

27,15

2010 год

22,81

18,07

4,74

2011 год

5,49

0,34

5,15

2012 год

5,40

5,40

2013 год

5,45

5,45

2014 год

6,41

6,41

39.2

Реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержку и развитие чтения

Итого

2,00

2,00

2010 год

0,40

0,40

2011 год

0,40

0,40

2012 год

0,40

0,40

2013 год

0,40

0,40

2014 год

0,40

0,40

39.3

Создание модельных сельских библиотек

Итого

7,50

2,50

2,50

2,50

2010 год

1,50

0,50

0,50

0,50

2011 год

1,50

0,50

0,50

0,50

2012 год

1,50

0,50

0,50

0,50

2013 год

1,50

0,50

0,50

0,50

2014 год

1,50

0,50

0,50

0,50

40

Создание возможностей для доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям, собираемым, хранимым и изучаемым в государственных музеях Удмуртской Республики

Итого

30,50

5,00

23,50

0,50

1,50

2010 год

5,90

1,00

4,50

0,10

0,30

2011 год

6,00

1,00

4,60

0,10

0,30

2012 год

6,10

1,00

4,70

0,10

0,30

2013 год

6,20

1,00

4,80

0,10

0,30

2014 год

6,30

1,00

4,90

0,10

0,30

40.1

Создание условий повышения уровня сохранности Музейного фонда Российской Федерации и Удмуртской Республики

Итого

11,00

2,50

8,50

2010 год

2,00

0,50

1,50

2011 год

2,10

0,50

1,60

2012 год

2,20

0,50

1,70

2013 год

2,30

0,50

1,80

2014 год

2,40

0,50

1,90

40.2

Создание условий доступа населения к музейным фондам

Итого

13,50

2,50

10,00

1,00

2010 год

2,70

0,50

2,00

0,20

2011 год

2,70

0,50

2,00

0,20

2012 год

2,70

0,50

2,00

0,20

2013 год

2,70

0,50

2,00

0,20

2014 год

2,70

0,50

2,00

0,20

40.3

Создание условий для научного использования Музейного фонда Российской Федерации и Удмуртской Республики

Итого

1,00

1,00

2010 год

0,20

0,20

2011 год

0,20

0,20

2012 год

0,20

0,20

2013 год

0,20

0,20

2014 год

0,20

0,20

40.4

Формирование на базе достопримечательных мест историко-культурных заповедников и музеев, развитие разнообразных форм культурно-познавательного туризма

Итого

5,00

4,00

0,50

0,50

2010 год

1,00

0,80

0,10

0,10

2011 год

1,00

0,80

0,10

0,10

2012 год

1,00

0,80

0,10

0,10

2013 год

1,00

0,80

0,10

0,10

2014 год

1,00

0,80

0,10

0,10

41

Сохранение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народной культуры

Итого

29,68

1,90

21,16

2,00

0,39

2010 год

10,27

0,55

9,22

0,40

0,10

2011 год

4,86

0,45

3,87

0,40

0,14

2012 год

4,45

0,15

3,74

0,40

0,16

2013 год

5,14

0,50

4,06

0,40

0,18

2014 год

4,98

0,25

4,13

0,40

0,20

41.1

Государственная поддержка   народной культуры

Итого

7,32

7,32

2010 год

0,82

0,82

2011 год

1,63

1,63

2012 год

1,63

1,63

2013 год

1,63

1,63

2014 год

1,63

1,63

41.2

Обеспечение условий для развития самодеятельного художественного творчества; повышение исполнительского и профессионального мастерства; пропаганда творческих достижений коллективов и мастеров декоративно-прикладного искусства

Итого

10,60

1,60

8,50

0,50

2010 год

6,65

0,25

6,30

0,10

2011 год

1,15

0,45

0,60

0,10

2012 год

0,60

0,15

0,35

0,10

2013 год

1,25

0,50

0,65

0,10

2014 год

0,95

0,25

0,60

0,10

41.3

Обеспечение культурного обмена

Итого

4,80

0,30

3,00

1,50

2010 год

1,60

0,30

1,00

0,30

2011 год

0,80

0,50

0,30

2012 год

0,80

0,50

0,30

2013 год

0,80

0,50

0,30

2014 год

0,80

0,50

0,30

41.4

Обеспечение здорового и познавательного отдыха населения

Итого

1,50

1,50

2010 год

0,30

0,30

2011 год

0,30

0,30

2012 год

0,30

0,30

2013 год

0,30

0,30

2014 год

0,30

0,30

41.5

Научное, методическое и информационное обеспечение  сохранения и развития нематериального культурного наследия

Итого

2,73

2,34

0,39

2010 год

0,45

0,40

0,05

2011 год

0,49

0,42

0,07

2012 год

0,56

0,48

0,08

2013 год

0,58

0,49

0,09

2014 год

0,65

0,55

0,10

42

Внедрение информационных продуктов и технологий в отрасль «культура»

Итого

8,56

8,56

2010 год

3,32

3,32

2011 год

2,80

2,80

2012 год

1,94

1,94

2013 год

0,29

0,29

2014 год

0,20

0,20

42.1

Создание корпоративной информационно–библиотечной сети Удмуртской Республики

Итого

2,66

2,66

2010 год

0,88

0,88

2011 год

0,88

0,88

2012 год

0,80

0,80

2013 год

0,09

0,09

2014 год

42.2

Внедрение современных информационных систем учёта музейных фондов в  государственных  музеях Удмуртской Республики  Создание корпоративного электронного музейного каталога  государственных  музеев Удмуртской Республики

Итого

1,20

1,20

2010 год

0,40

0,40

2011 год

0,40

0,40

2012 год

0,40

0,40

2013 год

2014 год

42.3

Создание электронной энциклопедии объектов культурного наследия Удмуртской Республики на основе формирования баз данных и архивов документов  

Итого

1,00

1,00

2010 год

0,10

0,10

2011 год

0,25

0,25

2012 год

0,25

0,25

2013 год

0,20

0,20

2014 год

0,20

0,20

42.4

Создание электронной энциклопедии «Народное декоративно–прикладное искусство Удмуртской Республики»

Итого

1,40

1,40

2010 год

0,64

0,64

2011 год

0,27

0,27

2012 год

0,49

0,49

2013 год

2014 год

42.5

Создание единого республиканского информационно–технического центра по сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики

Итого

2,30

2,30

2010 год

1,30

1,30

2011 год

1,00

1,00

2012 год

2013 год

2014 год

43

Модернизация материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования

Итого

66,50

5,00

24,00

7,50

30,00

2010 год

14,50

1,00

6,00

1,50

6,00

2011 год

13,50

1,00

5,00

1,50

6,00

2012 год

13,50

1,00

5,00

1,50

6,00

2013 год

12,50

1,00

4,00

1,50

6,00

2014 год

12,50

1,00

4,00

1,50

6,00

43.1

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий республиканских учреждений культуры**

43.2

Обновление технологического, производственного, специализированного оборудования и мебели, музыкальных инструментов

Итого

36,50

5,00

24,00

7,50

2010 год

8,50

1,00

6,00

1,50

2011 год

7,50

1,00

5,00

1,50

2012 год

7,50

1,00

5,00

1,50

2013 год

6,50

1,00

4,00

1,50

2014 год

6,50

1,00

4,00

1,50

43.3

Приобретение автотранспортных средств

Итого

30,00

30,00

2010 год

6,00

6,00

2011 год

6,00

6,00

2012 год

6,00

6,00

2013 год

6,00

6,00

2014 год

6,00

6,00

44

Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов

Итого

16,88

1,20

0,68

15,00

2010 год

3,32

0,20

0,12

3,00

2011 год

3,35

0,22

0,13

3,00

2012 год

3,38

0,24

0,14

3,00

2013 год

3,41

0,26

0,15

3,00

2014 год

3,44

0,28

0,16

3,00

44.1

Расширение перечня и повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры, утверждение стандартов обеспеченности населения социальными услугами

Итого

15,00

15,00

2010 год

3,00

3,00

2011 год

3,00

3,00

2012 год

3,00

3,00

2013 год

3,00

3,00

2014 год

3,00

3,00

44.2

Обеспечение бесплатных услуг культуры для социально незащищённых слоёв населения

Итого

1,88

1,20

0,68

2010 год

0,32

0,20

0,12

2011 год

0,35

0,22

0,13

2012 год

0,38

0,24

0,14

2013 год

0,41

0,26

0,15

2014 год

0,44

0,28

0,16

Молодёжная политика, патриотическое воспитание

Итого

2088,51

2088,51

2010 год

2,14

2,14

2011 год

1052,03

1052,03

2012 год

1026,49

1026,49

2013 год

6,45

6,45

2014 год

1,40

1,40

45

Социальная поддержка молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем в городах и районах Удмуртской Республики

Итого

1,16

1,16

2010 год

0,00

0,00

2011 год

0,95

0,95

2012 год

0,10

0,10

2013 год

0,11

0,11

2014 год

46

Поддержка общественных объединений «Молодая семья» в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике

Итого

1,07

1,07

2010 год

0,07

0,07

2011 год

0,28

0,28

2012 год

0,73

0,73

2013 год

2014 год

47

Организация деятельности студенческих трудовых отрядов

Итого

1,98

1,98

2010 год

0,00

0,00

2011 год

0,62

0,62

2012 год

0,66

0,66

2013 год

0,70

0,70

2014 год

48

Организация трудоустройства и занятости подростков и молодёжи

Итого

0,25

0,25

2010 год

0,25

0,25

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

49

Организация дополнительного экономического образования, в т.ч детей и молодёжи из сельской местности

Итого

0,30

0,30

2010 год

0,00

0,00

2011 год

0,20

0,20

2012 год

0,10

0,10

2013 год

2014 год

50

Организация отдыха, занятости детей, подростков и молодёжи в каникулярный период

Итого

2065,08

2065,08

2010 год

0,08

0,08

2011 год

1045,00

1045,00

2012 год

1020,00

1020,00

2013 год

2014 год

51

Поддержка учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью

Итого

0,29

0,29

2010 год

0,03

0,03

2011 год

0,13

0,13

2012 год

0,13

0,13

2013 год

2014 год

52

Профилактика асоциального поведения молодёжи

Итого

1,38

1,38

2010 год

0,10

0,10

2011 год

0,20

0,20

2012 год

0,20

0,20

2013 год

0,88

0,88

2014 год

53

Развитие детского и молодёжного спорта и туризма, пропаганда здорового образа жизни

Итого

1,26

1,26

2010 год

0,15

0,15

2011 год

0,45

0,45

2012 год

0,15

0,15

2013 год

0,51

0,51

2014 год

54

Развитие системы подготовки и переподготовки кадров по работе с молодёжью. Формирование кадрового резерва

Итого

0,82

0,82

2010 год

0,10

0,10

2011 год

0,23

0,23

2012 год

0,24

0,24

2013 год

0,26

0,26

2014 год

55

Гражданско-патриотическое воспитание граждан

Итого

2,84

2,84

2010 год

0,32

0,32

2011 год

0,55

0,55

2012 год

0,60

0,60

2013 год

0,66

0,66

2014 год

0,72

0,72

56

Организация и проведение фестиваля активов музеев образовательных учреждений «Истоки Памяти»  

Итого

2,47

2,47

2010 год

0,04

0,04

2011 год

0,56

0,56

2012 год

0,57

0,57

2013 год

0,62

0,62

2014 год

0,68

0,68

57

Поддержка республиканских средств массовой информации для молодёжи

Итого

1,77

1,77

2010 год

0,14

0,14

2011 год

0,68

0,68

2012 год

0,69

0,69

2013 год

0,26

0,26

2014 год

58

Содействие развитию молодёжного и детского движения в республике

Итого

1,98

1,98

2010 год

0,36

0,36

2011 год

0,51

0,51

2012 год

0,54

0,54

2013 год

0,57

0,57

2014 год

59

Содействие международному молодёжному сотрудничеству

Итого

1,97

1,97

2010 год

0,22

0,22

2011 год

0,55

0,55

2012 год

0,58

0,58

2013 год

0,62

0,62

2014 год

60

Реализация мероприятий по организации работы с молодёжью предприятий и организаций в Удмуртской Республике

Итого

2,25

2,25

2010 год

0,08

0,08

2011 год

0,68

0,68

2012 год

0,72

0,72

2013 год

0,77

0,77

2014 год

61

Реализация совместных программ с ВУЗами, ССУЗами республики

Итого

1,66

1,66

2010 год

0,23

0,23

2011 год

0,45

0,45

2012 год

0,48

0,48

2013 год

0,51

0,51

2014 год

Национальная политика

Итого

332,71

5,00

284,27

10,30

13,80

19,34

2010 год

59,24

1,00

50,47

1,69

2,30

3,78

2011 год

62,76

1,00

53,60

1,87

2,50

3,79

2012 год

65,73

1,00

56,00

2,06

2,70

3,97

2013 год

70,04

1,00

60,00

2,24

3,00

3,80

2014 год

74,94

1,00

64,20

2,44

3,30

4,00

62

Создание необходимых условий для сохранения языковой самобытности народов Удмуртской Республики

Итого

91,71

5,00

77,37

9,34

2010 год

16,95

1,00

14,17

1,78

2011 год

17,79

1,00

15,00

1,79

2012 год

18,97

1,00

16,00

1,97

2013 год

18,80

1,00

16,00

1,80

2014 год

19,20

1,00

16,20

2,00

63

Реализация комплекса мер по обеспечению на территории Удмуртской Республики этнополитической стабильности, конфессионального мира и межнационального согласия, воспитанию толерантности и веротерпимости

Итого

241,00

206,90

10,30

13,80

10,00

2010 год

42,29

36,30

1,69

2,30

2,00

2011 год

44,97

38,60

1,87

2,50

2,00

2012 год

46,76

40,00

2,06

2,70

2,00

2013 год

51,24

44,00

2,24

3,00

2,00

2014 год

55,74

48,00

2,44

3,30

2,00

Охрана правопорядка и обеспечение личной и имущественной безопасности граждан

Итого

559,72

12,40

542,72

3,50

1,10

2010 год

43,76

12,40

26,76

3,50

1,10

2011 год

128,99

128,99

2012 год

128,99

128,99

2013 год

128,99

128,99

2014 год

128,99

128,99

64

Реализация мероприятий РЦП в области усиления борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в Удмуртской Республике

Итого

286,10

286,10

2010 год

6,10

6,10

2011 год

70,00

70,00

2012 год

70,00

70,00

2013 год

70,00

70,00

2014 год

70,00

70,00

65

Реализация мероприятий РЦП в области повышения безопасности дорожного движения

Итого

170,82

12,40

153,82

3,50

1,10

2010 год

17,10

12,40

0,10

3,50

1,10

2011 год

38,43

38,43

2012 год

38,43

38,43

2013 год

38,43

38,43

2014 год

38,43

38,43

66

Развитие комплекса технических средств «Безопасный город»

Итого

102,80

102,80

2010 год

20,56

20,56

2011 год

20,56

20,56

2012 год

20,56

20,56

2013 год

20,56

20,56

2014 год

20,56

20,56

Экологическая безопасность

Итого

2747,30

1562,15

1021,15

64,00

100,00

2010 год

401,53

312,43

89,10

0,00

0,00

2011 год

530,08

312,43

188,93

5,72

23,00

2012 год

590,38

312,43

239,50

11,45

27,00

2013 год

618,69

312,43

262,61

16,65

27,00

2014 год

606,62

312,43

241,02

30,18

23,00

67

Реализация мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы России

Итого

780,00

600,00

180,00

2010 год

156,00

120,00

36,00

2011 год

156,00

120,00

36,00

2012 год

156,00

120,00

36,00

2013 год

156,00

120,00

36,00

2014 год

156,00

120,00

36,00

68

Поиск и оценка подземных вод для обеспечения водоснабжения в населённых пунктах Удмуртской Республики 

Итого

20,00

20,00

2010 год

4,00

4,00

2011 год

4,00

4,00

2012 год

4,00

4,00

2013 год

4,00

4,00

2014 год

4,00

4,00

69

Предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

Итого

162,50

125,00

37,50

2010 год

32,50

25,00

7,50

2011 год

32,50

25,00

7,50

2012 год

32,50

25,00

7,50

2013 год

32,50

25,00

7,50

2014 год

32,50

25,00

7,50

70

Предоставление субвенций из федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий в области водных отношений

Итого

67,15

67,15

2010 год

13,43

13,43

2011 год

13,43

13,43

2012 год

13,43

13,43

2013 год

13,43

13,43

2014 год

13,43

13,43

71

Очистка ложа Ижевского водохранилища от донных отложений

Итого

975,00

750,00

225,00

2010 год

195,00

150,00

45,00

2011 год

195,00

150,00

45,00

2012 год

195,00

150,00

45,00

2013 год

195,00

150,00

45,00

2014 год

195,00

150,00

45,00

72

Реализация мероприятий РЦП «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»

Итого

742,65

578,65

64,00

100,00

2010 год

0,60

0,60

2011 год

129,15

100,43

5,72

23,00

2012 год

189,45

151,00

11,45

27,00

2013 год

217,76

174,11

16,65

27,00

2014 год

205,69

152,52

30,18

23,00

Обеспечение безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Итого

2424,08

620,56

1724,86

69,31

9,35

2010 год

563,06

278,62

277,51

4,03

2,90

2011 год

531,00

130,82

368,76

26,48

4,95

2012 год

530,47

69,42

425,87

34,68

0,50

2013 год

438,33

70,85

364,91

2,07

0,50

2014 год

361,23

70,85

287,81

2,07

0,50

73

Развитие территориального центра мониторинга и прогнозирования, информационно-аналитического центра  государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты»

Итого

1,50

1,50

2010 год

1,50

1,50

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

74

Обеспечение современными средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения в мирное и военное время

Итого

677,63

677,63

2010 год

135,53

135,53

2011 год

135,53

135,53

2012 год

135,53

135,53

2013 год

135,53

135,53

2014 год

135,53

135,53

75

Организация на территории  Удмуртской Республики утилизации ртутьсодержащих отходов и технической (чистой) ртути

Итого

4,00

4,00

2010 год

2011 год

2,00

2,00

2012 год

2,00

2,00

2013 год

2014 год

76

Восстановление (реабилитация) земель, загрязнённых токсичными химическими веществами

Итого

34,35

34,35

2010 год

34,35

34,35

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

77

Реконструкция региональной
автоматизированной системы
централизованного оповещения
Удмуртской Республики

Итого

279,20

20,90

196,10

55,35

6,85

2010 год

7,75

3,40

1,20

0,75

2,40

2011 год

73,65

17,50

28,50

23,20

4,45

2012 год

118,70

87,30

31,40

2013 год

79,10

79,10

2014 год

78

Создание системы обеспечения вызовов экстренных служб по номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Удмуртской Республике

Итого

218,54

177,69

40,85

2010 год

47,89

45,49

2,40

2011 год

67,85

49,55

18,30

2012 год

40,30

20,15

20,15

2013 год

31,25

31,25

2014 год

31,25

31,25

79

Создание региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Удмуртской Республике

Итого

35,17

8,97

26,20

2010 год

10,69

2,13

8,56

2011 год

12,76

3,17

9,59

2012 год

11,72

3,67

8,05

2013 год

2014 год

80

Мероприятия по повышению пожарной безопасности в Удмуртской Республике

Итого

465,31

112,00

339,34

13,96

2010 год

47,28

29,00

15,00

3,28

2011 год

133,14

35,00

94,86

3,28

2012 год

112,14

20,00

88,86

3,28

2013 год

86,38

14,00

70,31

2,07

2014 год

86,38

14,00

70,31

2,07

81

Оснащение неработающего населения Удмуртской Республики медицинскими средствами индивидуальной защиты

Итого

389,89

389,89

2010 год

77,98

77,98

2011 год

77,98

77,98

2012 год

77,98

77,98

2013 год

77,98

77,98

2014 год

77,98

77,98

82

Обновление парка аварийно-спасательных автомобилей со специальным оборудованием и снаряжением для проведения спасательных работ по локализации и ликвидации последствий от черезвычайных ситуаций на суше и на водных акваториях

Итого

145,50

128,00

15,00

2,50

2010 год

27,10

25,60

1,00

0,50

2011 год

28,10

25,60

2,00

0,50

2012 год

32,10

25,60

6,00

0,50

2013 год

28,10

25,60

2,00

0,50

2014 год

30,10

25,60

4,00

0,50

83

Строительство жилого дома в г. Ижевске

Итого

173,00

173,00

2010 год

173,00

173,00

2011 год

0,00

0,00

2012 год

0,00

0,00

2013 год

0,00

0,00

2014 год

0,00

0,00

Архивное дело

Итого

177,10

177,10

2010 год

1,51

1,51

2011 год

57,57

57,57

2012 год

56,42

56,42

2013 год

37,90

37,90

2014 год

23,70

23,70

84

Создание условий для постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики

Итого

28,30

28,30

2010 год

0,20

0,20

2011 год

15,10

15,10

2012 год

8,50

8,50

2013 год

2,20

2,20

2014 год

2,30

2,30

85

Предотвращение старения и разрушения архивных документов, восстановление их свойств и долговечности

Итого

0,30

0,30

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

0,30

0,30

86

Создание страхового фонда и электронного фонда пользования на особо ценные и уникальные документы Архивного фонда Удмуртской Республики, в т.ч. хранящиеся в муниципальных архивах и отнесённые к собственности Удмуртской Республики

Итого

3,30

3,30

2010 год

0,20

0,20

2011 год

0,20

0,20

2012 год

2,50

2,50

2013 год

0,20

0,20

2014 год

0,20

0,20

87

Осуществление контроля за соблюдением законодательства Удмуртской Республики, нормативных документов и правил в области архивного дела

88

Формирование Архивного фонда Удмуртской Республики

Итого

0,25

0,25

2010 год

0,11

0,11

2011 год

0,12

0,12

2012 год

0,02

0,02

2013 год

2014 год

89

Создание условий для расширенного доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики, в т.ч. развитие системы «Электронный архив Удмуртии»

Итого

141,00

141,00

2010 год

0,00

2011 год

40,50

40,50

2012 год

44,50

44,50

2013 год

35,50

35,50

2014 год

20,50

20,50

90

Предоставление жителям Удмуртии ретроспективной информации, в т.ч. подготовка и издание сборников архивных документов

Итого

1,30

2,00

2010 год

0,00

2011 год

0,70

2012 год

0,90

0,90

2013 год

0,00

0,00

2014 год

0,40

0,40

91

Обеспечение исполнения запросов физических и юридических лиц по архивным документам

Итого

1,95

1,95

2010 год

1,00

1,00

2011 год

0,95

0,95

2012 год

2013 год

2014 год

Регистрация актов гражданского состояния

Итого

26,27

26,27

2010  год

3,71

3,71

2011 год

4,90

4,90

2012 год

2,94

2,94

2013 год

11,03

11,03

2014 год

3,67

3,67

92

Обеспечение необходимого уровня защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах органов ЗАГС и передаваемых по каналам электронной связи

Итого

10,07

10,07

2010  год

0,31

0,31

2011 год

0,25

0,25

2012 год

0,29

0,29

2013 год

8,83

8,83

2014 год

0,37

0,37

93

Развитие и укрепление материально-технической базы органов ЗАГС

Итого

16,20

16,20

2010 год

3,40

3,40

2011 год

4,65

4,65

2012 год

2,65

2,65

2013 год

2,20

2,20

2014 год

3,30

3,30

Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

Итого

577,76

568,76

3,00

6,00

2010 год

3,00

1,20

0,60

1,20

2011 год

218,03

216,23

0,60

1,20

2012 год

172,53

170,73

0,60

1,20

2013 год

126,20

124,40

0,60

1,20

2014 год

58,00

56,20

0,60

1,20

94

Материально-техническое обеспечение редакций газет и журналов

Итого

15,00

6,00

3,00

6,00

2010 год

3,00

1,20

0,60

1,20

2011 год

3,00

1,20

0,60

1,20

2012 год

3,00

1,20

0,60

1,20

2013 год

3,00

1,20

0,60

1,20

2014 год

3,00

1,20

0,60

1,20

95

Реализация мероприятий РЦП «Развитие цифрового телерадиовещания в Удмуртской Республике на 2011–2014 годы»

Итого

562,76

562,76

2011 год

215,03

215,03

2012 год

169,53

169,53

2013 год

123,20

123,20

2014 год

55,00

55,00

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

Итого

19906,08

4959,74

0,00

0,00

12830,01

180,29

109,80

0,00

1826,25

Итого 2010 год

4673,99

2253,14

0,00

0,00

1932,03

17,33

23,15

0,00

448,34

Итого 2011 год

4870,88

813,64

0,00

0,00

3649,46

40,69

24,80

0,00

342,30

Итого 2012 год

4553,85

752,24

0,00

0,00

3380,07

53,92

20,25

0,00

347,37

Итого 2013 год

2964,46

569,71

0,00

0,00

2012,28

26,90

20,65

0,00

334,92

Итого 2014 год

2842,91

571,00

0,00

0,00

1856,18

41,44

20,95

0,00

353,34

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Формирование благоприятной среды для развития бизнеса: инвестиционная политика

Итого

28,80

28,80

2010 год

4,60

4,60

2011 год

5,10

5,10

2012 год

5,70

5,70

2013 год

6,40

6,40

2014 год

7,00

7,00

96

Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике

Итого

1,48

1,48

2010 год

0,50

0,50

2011 год

0,12

0,12

2012 год

0,12

0,12

2013 год

0,56

0,56

2014 год

0,18

0,18

97

Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике

Итого

8,88

8,88

2010 год

1,55

1,55

2011 год

1,68

1,68

2012 год

1,78

1,78

2013 год

1,82

1,82

2014 год

2,05

2,05

98

Содействие продвижению инвестиционных проектов, реализуемых в Удмуртской Республике, и инвестиционных площадок муниципальных образований в Удмуртской Республике

Итого

13,50

13,50

2010 год

2,10

2,10

2011 год

2,45

2,45

2012 год

2,70

2,70

2013 год

2,88

2,88

2014 год

3,38

3,38

99

Развитие региональной инвестиционной инфраструктуры Удмуртской Республики

Итого

1,00

1,00

2010 год

2011 год

0,20

0,20

2012 год

0,25

0,25

2013 год

0,25

0,25

2014 год

0,30

0,30

100

Содействие повышению квалификации специалистов, работающих в сфере привлечения инвестиций

Итого

3,95

3,95

2010 год

0,45

0,45

2011 год

0,65

0,65

2012 год

0,85

0,85

2013 год

0,90

0,90

2014 год

1,10

1,10

Формирование благоприятной среды для развития бизнеса: инновационная политика

Итого

66,10

66,10

2010 год

8,17

8,17

2011 год

10,77

10,77

2012 год

13,29

13,29

2013 год

16,76

16,76

2014 год

17,11

17,11

101

Поддержка и стимулирование инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Итого

46,45

46,45

2010 год

4,92

4,92

2011 год

7,07

7,07

2012 год

9,29

9,29

2013 год

12,51

12,51

2014 год

12,66

12,66

102

Содействие в подготовке кадров для инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Итого

6,20

6,20

2010 год

1,10

1,10

2011 год

1,15

1,15

2012 год

1,25

1,25

2013 год

1,30

1,30

2014 год

1,40

1,40

103

Совершенствование инновационной инфраструктуры Удмуртской Республики

Итого

2,45

2,45

2010 год

0,20

0,20

2011 год

0,50

0,50

2012 год

0,55

0,55

2013 год

0,60

0,60

2014 год

0,60

0,60

104

Содействие продвижению инновационных проектов Удмуртской Республики на российском и международном уровне

Итого

7,50

7,50

2010 год

1,30

1,30

2011 год

1,40

1,40

2012 год

1,50

1,50

2013 год

1,60

1,60

2014 год

1,70

1,70

105

Информационное обеспечение инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Итого

3,50

3,50

2010 год

0,65

0,65

2011 год

0,65

0,65

2012 год

0,70

0,70

2013 год

0,75

0,75

2014 год

0,75

0,75

Формирование благоприятной среды для развития бизнеса: малое и среднее предпринимательство

Итого

331,48

331,48

2010 год

55,02

55,02

2011 год

60,20

60,20

2012 год

66,55

66,55

2013 год

73,21

73,21

2014 год

76,50

76,50

106

Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике

Итого

33,09

33,09

2010 год

5,44

5,44

2011 год

5,75

5,75

2012 год

6,65

6,65

2013 год

7,25

7,25

2014 год

8,00

8,00

107

Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки

Итого

131,70

131,70

2010 год

25,30

25,30

2011 год

25,80

25,80

2012 год

26,30

26,30

2013 год

26,80

26,80

2014 год

27,50

27,50

108

Развитие и повышение эффективности  инфраструктуры поддержки предпринимательства

Итого

130,34

130,34

2010 год

18,64

18,64

2011 год

21,48

21,48

2012 год

26,17

26,17

2013 год

31,55

31,55

2014 год

32,50

32,50

109

Содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей

Итого

2,50

2,50

2010 год

0,50

0,50

2011 год

0,50

0,50

2012 год

0,50

0,50

2013 год

0,50

0,50

2014 год

0,50

0,50

110

Поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Итого

8,83

8,83

2010 год

1,28

1,28

2011 год

1,85

1,85

2012 год

1,85

1,85

2013 год

1,85

1,85

2014 год

2,00

2,00

111

Поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса

Итого

10,95

10,95

2010 год

1,90

1,90

2011 год

2,15

2,15

2012 год

2,20

2,20

2013 год

2,20

2,20

2014 год

2,50

2,50

112

Информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя

Итого

14,07

14,07

2010 год

1,96

1,96

2011 год

2,67

2,67

2012 год

2,88

2,88

2013 год

3,06

3,06

2014 год

3,50

3,50

Обрабатывающие производства

Итого

738,14

5,14

183,20

549,80

2010 год

246,64

0,64

61,50

184,50

2011 год

303,00

2,00

75,20

225,80

2012 год

188,50

2,50

46,50

139,50

2013 год

2014 год

113

Реализация мероприятий  РЦП "Развитие лесопромышленного  комплекса на 2010–2012 годы"

Итого

738,14

5,14

183,20

549,80

2010 год

246,64

0,64

61,50

184,50

2011 год

303,00

2,00

75,20

225,80

2012 год

188,50

2,50

46,50

139,50

2013 год

2014 год

Нефтедобывающая отрасль

Итого

35 400,00

35 400,00

2010 год

6 700,00

6 700,00

2011 год

6 700,00

6 700,00

2012 год

7 100,00

7 100,00

2013 год

7 100,00

7 100,00

2014 год

7 800,00

7 800,00

Лесное хозяйство

Итого

2 320,80

841,20

559,10

920,50

2010 год

389,40

167,20

37,60

184,60

2011 год

508,90

168,50

147,00

193,40

2012 год

500,10

168,50

140,20

191,40

2013 год

505,10

168,50

142,40

194,20

2014 год

417,30

168,50

91,90

156,90

114

Проведение лесоустройства с внедрением и использованием  геоинформационных систем и технологий

Итого

311,70

155,80

155,90

2010 год

39,00

39,00

2011 год

90,90

51,90

39,00

2012 год

91,00

52,00

39,00

2013 год

90,80

51,90

38,90

2014 год

115

Организация и проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов

Итого

2 009,10

841,20

403,30

764,60

2010 год

350,40

167,20

37,60

145,60

2011 год

418,00

168,50

95,10

154,40

2012 год

409,10

168,50

88,20

152,40

2013 год

414,30

168,50

90,50

155,30

2014 год

417,30

168,50

91,90

156,90

Развитие агропромышленного комплекса

Итого

95177,39

5765,10

9581,79

61602,40

18228,10

2010 год

15487,19

1144,30

1081,19

10355,90

2905,80

2011 год

17575,00

1147,60

1856,70

11364,90

3205,80

2012 год

19274,60

1153,10

2187,40

12292,80

3641,30

2013 год

20759,90

1158,80

2209,30

13349,20

4042,60

2014 год

22080,70

1161,30

2247,20

14239,60

4432,60

116

Приобретение сельскохозяйственной техники

Итого

4870,00

2220,00

2650,00

2010 год

630,00

100,00

530,00

2011 год

1060,00

530,00

530,00

2012 год

1060,00

530,00

530,00

2013 год

1060,00

530,00

530,00

2014 год

1060,00

530,00

530,00

117

Субсидии на ремонт, изготовление сельскохозяйственной техники, узлов и агрегатов к ней

Итого

157,00

78,50

78,50

2010 год

23,00

11,50

11,50

2011 год

29,00

14,50

14,50

2012 год

32,00

16,00

16,00

2013 год

35,00

17,50

17,50

2014 год

38,00

19,00

19,00

118

Развитие элитного семеноводства

Итого

454,10

46,10

129,00

279,00

2010 год

76,80

8,80

15,00

53,00

2011 год

89,80

8,80

27,00

54,00

2012 год

94,00

9,00

29,00

56,00

2013 год

95,50

9,50

29,00

57,00

2014 год

98,00

10,00

29,00

59,00

119

Компенсация части затрат на приобретение средств химизации

Итого

860,00

430,00

430,00

2010 год

150,00

75,00

75,00

2011 год

160,00

80,00

80,00

2012 год

170,00

85,00

85,00

2013 год

180,00

90,00

90,00

2014 год

200,00

100,00

100,00

120

Субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ

Итого

4230,00

880,00

3350,00

2010 год

650,00

100,00

550,00

2011 год

780,00

170,00

610,00

2012 год

860,00

190,00

670,00

2013 год

930,00

200,00

730,00

2014 год

1010,00

220,00

790,00

121

Субсидии на поддержку племенного животноводства

Итого

5860,50

255,50

215,00

5390,00

2010 год

966,10

51,10

15,00

900,00

2011 год

1051,10

51,10

50,00

950,00

2012 год

1141,10

51,10

50,00

1040,00

2013 год

1301,10

51,10

50,00

1200,00

2014 год

1401,10

51,10

50,00

1300,00

122

Субсидии на поддержку животноводства

Итого

17600,00

100,00

12600,00

4900,00

2010 год

2520,00

20,00

2000,00

500,00

2011 год

3020,00

20,00

2300,00

700,00

2012 год

3520,00

20,00

2500,00

1000,00

2013 год

4020,00

20,00

2800,00

1200,00

2014 год

4520,00

20,00

3000,00

1500,00

123

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам

Итого

4649,90

3550,00

1099,90

2010 год

909,90

710,00

199,90

2011 год

920,00

710,00

210,00

2012 год

930,00

710,00

220,00

2013 год

940,00

710,00

230,00

2014 год

950,00

710,00

240,00

124

Страхование агропромышленного производства

Итого

147,20

44,90

30,20

13,00

59,10

2010 год

27,60

8,30

6,00

2,00

11,30

2011 год

27,60

8,30

6,00

2,00

11,30

2012 год

27,60

8,30

6,00

2,00

11,30

2013 год

32,20

10,00

6,10

3,50

12,60

2014 год

32,20

10,00

6,10

3,50

12,60

125

Реализация мероприятий РЦП, ВЦП

Итого

56348,69

1868,60

4399,19

39461,90

10619,00

2010 год

9533,79

366,10

538,79

6764,40

1864,50

2011 год

10437,50

369,40

749,20

7354,40

1964,50

2012 год

11439,90

374,70

1041,40

7923,80

2100,00

2013 год

12166,10

378,20

1036,70

8451,20

2300,00

2014 год

12771,40

380,20

1033,10

8968,10

2390,00

125.1

Реализация мероприятий РЦП «Социальное развитие села до 2015 года», включая подпрограмму «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011–2015 годы»

Итого

2339,06

737,50

101,56

1500,00

2010 год

460,26

147,50

12,76

300,00

2011 год

469,70

147,50

22,20

300,00

2012 год

469,70

147,50

22,20

300,00

2013 год

469,70

147,50

22,20

300,00

2014 год

469,70

147,50

22,20

300,00

125.2

Реализация мероприятий РЦП «Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011–2015 годы»

Итого

4891,90

898,90

393,00

3600,00

2010 год

872,90

178,90

44,00

650,00

2011 год

931,00

180,00

71,00

680,00

2012 год

981,00

180,00

81,00

720,00

2013 год

1022,00

180,00

92,00

750,00

2014 год

1085,00

180,00

105,00

800,00

125.3

Реализация мероприятий РЦП «Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010–2014 годы»

Итого

1063,40

148,50

290,60

455,30

169,00

2010 год

133,80

29,70

10,20

79,40

14,50

2011 год

140,40

29,70

10,90

85,30

14,50

2012 год

283,10

29,70

117,10

86,30

50,00

2013 год

266,80

29,70

90,90

96,20

50,00

2014 год

239,30

29,70

61,50

108,10

40,00

125.4

Реализация мероприятий РЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2009–2012 годы»

Итого

44672,03

83,70

3388,33

32500,00

8700,00

2010 год

7477,13

10,00

467,13

5500,00

1500,00

2011 год

8201,80

12,20

589,60

6000,00

1600,00

2012 год

8979,10

17,50

761,60

6500,00

1700,00

2013 год

9691,00

21,00

770,00

7000,00

1900,00

2014 год

10323,00

23,00

800,00

7500,00

2000,00

125.5

Реализация мероприятий РЦП "Развитие свиноводства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы и на период до 2020 года»

Итого

125,00

105,00

2011 год

20,00

20,00

2012 год

30,00

30,00

2013 год

35,00

35,00

2014 год

40,00

40,00

125.6

Реализация мероприятий ВЦП «Развитие коневодства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Итого

111,70

6,70

105,00

2011 год

31,70

1,70

30,00

2012 год

37,10

2,10

35,00

2013 год

42,90

2,90

40,00

125.7

Реализация мероприятий ВЦП «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2010–2012 годы»

Итого

2926,90

18,30

1158,60

1750,00

2010 год

558,00

3,00

205,00

350,00

2011 год

567,40

3,30

214,10

350,00

2012 год

583,10

3,60

229,50

350,00

2013 год

604,00

4,00

250,00

350,00

2014 год

614,40

4,40

260,00

350,00

125.8

Реализация мероприятий ВЦП «Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Итого

94,60

4,60

90,00

2011 год

29,20

4,20

25,00

2012 год

30,20

0,20

30,00

2013 год

35,20

0,20

35,00

125.9

Реализация мероприятий ВЦП "Развитие пчеловодства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Итого

58,10

5,10

53,00

2011 год

18,90

3,90

15,00

2012 год

18,80

0,80

18,00

2013 год

20,40

0,40

20,00

125.10

Реализация мероприятий ВЦП «Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011–2013 годы»

Итого

66,00

66,00

2011 год

22,00

22,00

2012 год

22,00

22,00

2013 год

22,00

22,00

Потребительский рынок

Итого

1479,81

1479,81

2010 год

190,39

190,39

2011 год

237,45

237,45

2012 год

309,43

309,43

2013 год

354,85

354,85

2014 год

387,70

387,70

126

Реализация мероприятий РЦП «Детское и школьное питание» на 2010–2014 годы

Итого

1478,70

1478,70

2010 год

190,20

190,20

2011 год

237,20

237,20

2012 год

309,10

309,10

2013 год

354,50

354,50

2014 год

387,70

387,70

127

Реализация мероприятий РЦП развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республики на 2009–2013 годы

127.1

Субсидирование части затрат по участию субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих на потребительском рынке, выставках или ярмарках

Итого

0,41

0,41

2010 год

0,07

0,07

2011 год

0,07

0,07

2012 год

0,13

0,13

2013 год

0,15

0,15

2014 год

127.2

Проведение конкурсов по профессиональному мастерству среди специалистов малого и среднего предпринимательства, работающих на потребительском рынке

Итого

0,37

0,37

2010 год

0,07

0,07

2011 год

0,10

0,10

2012 год

0,10

0,10

2013 год

0,10

0,10

2014 год

127.3

Проведение конференций, форумов, "круглых столов", совещаний, заседаний, конкурсов и др. массовых мероприятий, направленных  на содействие развитию предпринимательства на потребительском рынке

Итого

0,33

0,33

2010 год

0,05

0,05

2011 год

0,08

0,08

2012 год

0,10

0,10

2013 год

0,10

0,10

2014 год

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержание приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Итого

135 542,51

6 606,30

0,00

0,00

12 052,21

0,00

98 106,10

18 777,90

0,00

Итого 2010 год

23 081,40

1 311,50

0,00

0,00

1 377,60

0,00

17 302,00

3 090,30

0,00

Итого 2011 год

25 400,42

1 316,10

0,00

0,00

2 319,22

0,00

18 333,50

3 431,60

0,00

Итого 2012 год

27 458,17

1 321,60

0,00

0,00

2 725,07

0,00

19 630,70

3 780,80

0,00

Итого 2013 год

28 816,22

1 327,30

0,00

0,00

2 802,92

0,00

20 643,40

4 042,60

0,00

Итого 2014 год

30 786,31

1 329,80

0,00

0,00

2 827,41

0,00

22 196,50

4 432,60

0,00

Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения

Развитие энергетической инфраструктуры

Итого

10 466,40

10466,4

2010 год

2 016,80

2016,8

2011 год

4 033,60

4033,6

2012 год

2 246,24

2246,24

2013 год

2 169,76

2169,76

2014 год

128

Строительство ПС 110/10
кВ Союзная (2x40 МВА)

Итого

382,40

382,40

2010 год

2011 год

2012 год

229,44

229,44

2013 год

152,96

152,96

2014 год

129

Реконструкция  Ижевской ТЭЦ-1
(ТЭЦ-2) с применением ПГУ с вводом  дополнительных мощностей 180 МВт

Итого

10 084,00

10 084,00

2010 год

2 016,80

2016,8

2011 год

4 033,60

4033,6

2012 год

2 016,80

2016,8

2013 год

2 016,80

2016,8

2014 год

Развитие транспортной и логистической инфраструктуры

Итого

4265,20

634,60

2957,50

21,00

319,90

332,20

2010 год

303,70

0,00

303,70

2011 год

751,80

40,30

507,60

4,50

119,40

80,00

2012 год

749,20

43,10

638,10

5,00

63,00

2013 год

1019,90

148,70

715,40

5,50

66,70

83,60

2014 год

1440,60

402,50

792,70

6,00

70,80

168,60

130

Возмещение  транспортным организациям части затрат на приобретение подвижного состава, в том числе подвижного состава с аппарелью для перевозки маломобильных категорий пассажиров

Итого

714,90

434,00

21,00

259,90

2010 год

2011 год

161,90

98,00

4,50

59,40

2012 год

173,00

105,00

5,00

63,00

2013 год

184,20

112,00

5,50

66,70

2014 год

195,80

119,00

6,00

70,80

131

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан

Итого

1998,60

178,90

1819,70

2010 год

270,40

0,00

270,40

2011 год

389,10

40,30

348,80

2012 год

416,50

43,10

373,40

2013 год

445,70

46,10

399,60

2014 год

476,90

49,40

427,50

132

Покрытие убытков по пригородным перевозкам пассажиров в сельской местности

Итого

141,80

141,80

2010 год

14,70

14,70

2011 год

28,60

28,60

2012 год

30,60

30,60

2013 год

32,80

32,80

2014 год

35,10

35,10

133

Внедрение электронной автоматизированной системы  оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования (персонифицированный учёт фактических поездок всех категорий граждан)

Итого

21,00

21,00

2010 год

2011 год

11,40

11,40

2012 год

6,80

6,80

2013 год

1,50

1,50

2014 год

1,30

1,30

134

Возмещение части затрат  организациям автомобильного транспорта общего пользования на уплату процентной ставки по кредитам, полученным на приобретение подвижного состава, а также части лизинговых платежей по лизингу транспортных средств

Итого

108,80

108,80

2010 год

18,60

18,60

2011 год

20,80

20,80

2012 год

22,30

22,30

2013 год

23,20

23,20

2014 год

23,90

23,90

135

Развитие  транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта

Итого

300,00

300,00

2010 год

2011 год

2012 год

100,00

100,00

2013 год

100,00

100,00

2014 год

100,00

100,00

136

Приобретение воздушных судов для ОАО «Ижавиа» в лизинг

Итого

60,00

60,00

2010 год

2011 год

60,00

60,00

2012 год

2013 год

2014 год

137

Обеспечение функционирования системы поддержания лётной годности действующего парка воздушных судов

Итого

840,10

455,70

132,20

252,20

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

232,50

102,60

46,30

83,60

2014 год

607,60

353,10

85,90

168,60

138

Обновление действующего речного флота на лизинговой основе и за счёт привлечения инвестиций

Итого

80,00

80,00

2010 год

2011 год

80,00

80,00

2012 год

2013 год

2014 год

Автодорожное хозяйство

Итого

45896,82

16 735,10

3 324,70

7 196,66

14 426,77

65,00

4 148,59

2010 год

3847,09

575,00

997,41

1 215,62

304,53

0,90

753,62

2011 год

7482,29

1 876,60

1 163,65

1 847,02

1 534,09

1,00

1 059,94

2012 год

11869,47

4 265,00

831,18

1 816,59

3 904,30

21,00

1 031,40

2013 год

13014,87

4 754,00

332,47

2 317,43

4 285,35

22,00

1 303,62

2014 год

9683,10

5 264,50

4 398,50

20,10

139

Развитие единой республиканской автодорожной сети с твёрдым покрытием **

140

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

Итого

9 940,00

4 970,00

4 970,00

2010 год

2011 год

1728,00

864,00

864,00

2012 год

1900,00

950,00

950,00

2013 год

2708,00

1 354,00

1 354,00

2014 год

3604,00

1 802,00

1 802,00

141

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

Итого

1 570,00

785,00

785,00

2010 год

2011 год

670,00

335,00

335,00

2012 год

300,00

150,00

150,00

2013 год

280,00

140,00

140,00

2014 год

320,00

160,00

160,00

142

Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог в Удмуртской Республике

Итого

15 269,20

7 607,60

7 596,60

65,00

2010 год

200,90

100

100

0,9

2011 год

216,20

107,6

107,6

1

2012 год

5021,00

2500

2500

21

2013 год

5022,00

2500

2500

22

2014 год

4809,10

2400

2389

20,1

143

Строительство восточного обхода г.Ижевска

Итого

3550,00

3 372,50

177,50

2010 год

500,00

475,00

25,00

2011 год

600,00

570,00

30,00

2012 год

700,00

665,00

35,00

2013 год

800,00

760,00

40,00

2014 год

950,00

902,50

47,50

144

Реализация инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация на платной основе автодорожного мостового перехода через р.Кама  в районе г.Камбарка (Удмуртская Республика)»

Итого

15567,62

3324,70

7 196,66

897,67

4 148,59

2010 год

3146,19

997,41

1 215,62

179,53

753,62

2011 год

4268,09

1 163,65

1 847,02

197,49

1 059,94

2012 год

3948,47

831,18

1 816,59

269,30

1 031,40

2013 год

4204,87

332,47

2 317,43

251,35

1 303,62

Строительство

Итого

75006,00

2580,00

12426,00

60000,00

2010 год

13306,00

410,00

1 896,00

11 000,00

2011 год

13840,00

440,00

2 200,00

11 200,00

2012 год

14700,00

500,00

2 600,00

11 600,00

2013 год

15850,00

570,00

2 900,00

12 380,00

2014 год

17310,00

660,00

2 830,00

13 820,00

145

Жилищное строительство

Итого

37780,00

2 100,00

680,00

30 000,00

5 000,00

2010 год

6700,00

350,00

50,00

5 500,00

800,00

2011 год

6940,00

370,00

100,00

5 600,00

870,00

2012 год

7250,00

400,00

150,00

5 800,00

900,00

2013 год

7950,00

450,00

180,00

6 190,00

1 130,00

2014 год

8940,00

530,00

200,00

6 910,00

1 300,00

146

Оказание  государственной  поддержки в улучшении жилищных условий  молодым семьям

Итого

2 010,00

480,00

1 530,00

2010 год

310,00

60,00

250,00

2011 год

370,00

70,00

300,00

2012 год

400,00

100,00

300,00

2013 год

450,00

120,00

330,00

2014 год

480,00

130,00

350,00

147

Оказание государственной  поддержки  в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан

Итого

740,00

740,00

2010 год

90,00

90,00

2011 год

100,00

100,00

2012 год

150,00

150,00

2013 год

200,00

200,00

2014 год

200,00

200,00

148

Увеличение объёмов жилищного строительства

Итого

30 000,00

30000,00

2010 год

5 500,00

5 500,00

2011 год

5 600,00

5 600,00

2012 год

5 800,00

5 800,00

2013 год

6 190,00

6 190,00

2014 год

6 910,00

6 910,00

149

Помощь гражданам–участникам строительства многоквартирных жилых домов, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков

Итого

650,00

650,00

2010 год

0,00

0,00

2011 год

100,00

100,00

2012 год

150,00

150,00

2013 год

200,00

200,00

2014 год

200,00

200,00

150

Капитальные вложения                       (строительство объектов социальной сферы)

Итого

8826,00

8826,00

2010 год

1506,00

1506,00

2011 год

1600,00

1600,00

2012 год

1850,00

1850,00

2013 год

1990,00

1990,00

2014 год

1880,00

1880,00

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Итого

5 604,00

4 104,00

1 500,00

2010 год

1 004,00

704,00

300,00

2011год

1 100,00

800,00

300,00

2012 год

1 100,00

800,00

300,00

2013 год

1 200,00

900,00

300,00

2014 год

1 200,00

900,00

300,00

151

Водоснабжение г. Ижевска (реконструкция, первоочередные мероприятия)

Итого

2 652,00

1 772,00

800,00

80,00

2010 год

410,00

300,00

100,00

10,00

2011год

465,00

300,00

150,00

15,00

2012 год

525,00

360,00

150,00

15,00

2013 год

620,00

400,00

200,00

20,00

2014 год

632,00

412,00

200,00

20,00

152

Канализация (расширение и реконструкция) г.Ижевска Удмуртской Республики, 1-я  очередь (2012 г.)

Итого

3 300,00

2 420,00

800,00

80,00

2010 год

410,00

300,00

100,00

10,00

2011год

1 065,00

900,00

150,00

15,00

2012 год

1 385,00

1 220,00

150,00

15,00

2013 год

220,00

0,00

200,00

20,00

2014 год

220,00

0,00

200,00

20,00

153

Капитальный ремонт многоквартирных домов в Удмуртской Республике

Итого

2 183,40

1 433,40

750,00

2010 год

583,40

433,40

150,00

2011 год

400,00

250,00

150,00

2012 год

400,00

250,00

150,00

2013 год

400,00

250,00

150,00

2014 год

400,00

250,00

150,00

154

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Итого

1 820,60

1 070,60

750,00

2010 год

220,60

70,60

150,00

2011 год

400,00

250,00

150,00

2012 год

400,00

250,00

150,00

2013 год

400,00

250,00

150,00

2014 год

400,00

250,00

150,00

Промышленность строительных материалов

Итого

2 886,00

64,00

2 822,00

2010 год

2011 год

2012 год

2 886,00

64,00

2 822,00

2013 год

2014 год

155

Строительство и модернизация предприятий промышленности стройматериалов

Итого

2 886,00

64,00

2 822,00

2010 год

2011 год

2012 год

2 886,00

64,00

2 822,00

2013 год

2014 год

Информатизация и связь

Итого

2 957,10

2 535,00

422,10

2010 год

674,10

507,00

167,10

2011 год

570,75

507,00

63,75

2012 год

570,75

507,00

63,75

2013 год

570,75

507,00

63,75

2014 год

570,75

507,00

63,75

156

Строительство единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики

Итого

250,00

250,00

2010 год

50,00

50,00

2011 год

100,00

100,00

2012 год

100,00

100,00

2013 год

2014 год

157

Создание альтернативной сети связи в Удмуртской Республике

Итого

422,10

422,10

2010 год

167,10

167,10

2011 год

63,75

63,75

2012 год

63,75

63,75

2013 год

63,75

63,75

2014 год

63,75

63,75

Газификация Удмуртской Республики

Итого

8 318,00

310,00

2 970,00

48,00

4 990,00

2010 год

1 417,00

55,00

400,00

7,00

955,00

2011 год

1 575,00

55,00

500,00

8,00

1 012,00

2012 год

1 646,00

60,00

600,00

10,00

976,00

2013 год

1 776,00

70,00

700,00

11,00

995,00

2014 год

1 904,00

70,00

770,00

12,00

1 052,00

Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения

Итого

155 399,52

20 259,70

3 324,70

7 196,66

39 419,27

134,00

383,90

63 244,10

21 437,19

Итого 2010 год

22 568,69

1 040,00

997,41

1 215,62

4 115,23

7,90

0,00

11 422,10

4 025,42

Итого 2011 год

29 353,44

2 411,90

1 163,65

1 847,02

6 048,69

13,50

119,40

11 263,75

6 485,54

Итого 2012 год

35 767,66

4 868,10

831,18

1 816,59

9 049,40

36,00

127,00

14 485,75

4 553,64

Итого 2013 год

35 601,28

5 542,70

332,47

2 317,43

10 007,75

38,50

66,70

12 443,75

4 851,98

Итого 2014 год

32 108,45

6 397,00

0,00

0,00

10 198,20

38,10

70,80

13 883,75

1 520,60

Совершенствование системы государственного управления

Развитие государственной гражданской службы и кадровой работы

Итого

41,42

41,42

2010 год

10,25

10,25

2011 год

9,28

9,28

2012 год

9,61

9,61

2013 год

12,28

12,28

2014 год

158

Обучение государственных гражданских служащих Удмуртской Республики

Итого

11,61

11,61

2010 год

2,56

2,56

2011 год

2,78

2,78

2012 год

3,01

3,01

2013 год

3,26

3,26

2014 год

159

Мероприятия по работе с кадрами государственной службы

Итого:

2,09

2,09

2010 год

1,25

1,25

2011 год

0,43

0,43

2012 год

0,23

0,23

2013 год

0,18

0,18

160

Обучение муниципальных служащих Удмуртской Республики

Итого:

24,09

24,09

2010 год

5,31

5,31

2011 год

5,76

5,76

2012 год

6,24

6,24

2013 год

6,78

6,78

161

Мероприятия по работе с кадрами муниципальной службы

Итого:

1,73

1,73

2010 год

1,13

1,13

2011 год

0,31

0,31

2012 год

0,13

0,13

2013 год

0,16

0,16

162

Мероприятия по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров Удмуртской Республики

Итого

6,77

6,77

2010 год

1,50

1,50

2011 год

1,62

1,62

2012 год

1,75

1,75

2013 год

1,90

1,90

Реализация основных направлений административной реформы

Итого

161,73

161,73

2010 год

14,00

14

2011 год

30,93

30,93

2012 год

44,51

44,51

2013 год

55,04

55,04

2014 год

17,25

17,25

163

Создание МФЦ и сети справочно-информационных киосков в Удмуртской Республике

Итого

116,38

116,38

2010 год

11,00

11,00

2011 год

22,31

22,31

2012 год

34,44

34,44

2013 год

43,38

43,38

2014 год

5,25

5,25

164

Иные мероприятия административной реформы

Итого

45,35

45,35

2010 год

3,00

3,00

2011 год

8,62

8,62

2012 год

10,07

10,07

2013 год

11,66

11,66

2014 год

12,00

12,00

Управление государственным имуществом

Итого

155,59

155,59

2010 год

34,39

34,39

2011 год

36,5

36,5

2012 год

29,14

29,14

2013 год

31,31

31,31

2014 год

24,25

24,25

Энергоэффективность

Итого

5794,16

260,00

537,00

301,36

4695,80

2010 год

739,16

739,16

2011 год

889,16

889,16

2012 год

1 345,28

100,00

160,00

96,12

989,16

2013 год

1 505,28

160,00

216,00

90,12

1039,16

2014 год

1 315,28

161,00

115,12

1039,16

165

Реализация мероприятий РЦП "Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы"

Итого

5 794,16

260,00

537,00

301,36

4 695,80

2010 год

739,16

739,16

2011 год

889,16

889,16

2012 год

1 345,28

100,00

160,00

96,12

989,16

2013 год

1 505,28

160,00

216,00

90,12

1 039,16

2014 год

1 315,28

161,00

115,12

1 039,16

Развитие избирательного права и избирательной системы Удмуртской Республики

Итого

6,60

6,60

2010 год

1,20

1,20

2011 год

1,00

1,00

2012 год

1,00

1,00

2013 год

1,60

1,60

2014 год

1,80

1,80

166

Разработка проектов законов Удмуртской Республики о выборах в государственные органы Удмуртской Республики и в органы местного самоуправления Удмуртской Республики, о референдуме в Удмуртской Республике, а также местном референдуме и местном консультативном референдуме в Удмуртской Республике

Итого

0,20

0,20

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

0,10

0,10

2014 год

0,10

0,10

167

Развитие избирательной системы в Удмуртской Республике, в том числе путём совершенствования законодательства, регулирующего деятельность избирательных комиссий различного уровня

Итого

0,20

0,20

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

0,10

0,10

2014 год

0,10

0,10

168

Мероприятия по повышению уровня профессиональной подго-товки, образовательного уровня и повышению квалификации членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппара-та Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов Удмуртской Республики, в том числе путём их обучения в вузах и других учебных заведениях

Итого

1,20

1,20

2010 год

0,20

0,20

2011 год

0,20

0,20

2012 год

0,20

0,20

2013 год

0,30

0,30

2014 год

0,30

0,30

169

Мероприятия по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей

Итого

1,20

1,20

2010 год

0,20

0,20

2011 год

0,20

0,20

2012 год

0,20

0,20

2013 год

0,30

0,30

2014 год

0,30

0,30

170

Организация курсов, семинаров с кандидатами на выборные долж- ности, политическими партиями, их региональными отделениями, руководителями средств массовой информации и другими участниками избирательного процесса

Итого

0,50

0,50

2010 год

0,10

0,10

2011 год

0,10

0,10

2012 год

0,10

0,10

2013 год

0,10

0,10

2014 год

0,10

0,10

171

Информационное, издательское, аналитическое, образовательное обеспечение избирательного процесса и деятельности избирательных комиссий

Итого

1,60

1,60

2010 год

0,30

0,30

2011 год

0,30

0,30

2012 год

0,30

0,30

2013 год

0,30

0,30

2014 год

0,40

0,40

172

Организационное, материальное и финансовое обеспечение избиратель-ного процесса, деятельности членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппара- та Центральной избирательной ко-миссии Удмуртской Республики и организаторов выборов и референдумов

Итого

1,30

1,30

2010 год

0,20

0,20

2011 год

0,20

0,20

2012 год

0,20

0,20

2013 год

0,30

0,30

2014 год

0,40

0,40

173

Эксплуатация и развитие ГАС "Выборы"

Итого

0,20

0,40

2010 год

0,20

2011 год

2012 год

2013 год

0,10

0,10

2014 год

0,10

0,10

Совершенствование системы государственного управления

Итого

6 159,50

260,00

0,00

0,00

902,34

301,36

0,00

0,00

4 695,80

Итого 2010 год

799,00

0,00

0,00

0,00

59,84

0,00

0,00

0,00

739,16

Итого 2011 год

966,87

0,00

0,00

0,00

77,71

0,00

0,00

0,00

889,16

Итого 2012 год

1 429,54

100,00

0,00

0,00

244,26

96,12

0,00

0,00

989,16

Итого 2013 год

1 605,51

160,00

0,00

0,00

316,23

90,12

0,00

0,00

1 039,16

Итого 2014 год

1 358,58

0,00

0,00

0,00

204,30

115,12

0,00

0,00

1 039,16

Итого по Программе

Итого

317 007,62

32 085,74

3 324,70

7 196,66

65 203,83

615,65

98 599,80

82 022,00

27 959,25

Итого 2010 год

51 123,08

4 604,64

997,41

1 215,62

7 484,70

25,23

17 325,15

14 257,40

5 212,93

Итого 2011 год

60 591,61

4 541,64

1 163,65

1 847,02

12 095,07

54,19

18 477,70

14 695,35

7 717,00

Итого 2012 год

69 209,21

7 041,94

831,18

1 816,59

15 398,80

186,04

19 777,95

18 266,55

5 890,17

Итого 2013 год

68 987,47

7 599,71

332,47

2 317,43

15 139,17

155,52

20 730,75

16 486,35

6 226,06

Итого 2014 год

67 096,25

8 297,80

0,00

0,00

15 086,09

194,66

22 288,25

18 316,35

2 913,10

Структура источников финансирования, %

Итого

100,00

10,12

1,05

2,27

20,57

0,19

31,10

25,87

8,82

Итого 2010 год

100,00

9,01

1,95

2,38

14,64

0,05

33,89

27,89

10,20

Итого 2011 год

100,00

7,50

1,92

3,05

19,96

0,09

30,50

24,25

12,74

Итого 2012 год

100,00

10,17

1,20

2,62

22,25

0,27

28,58

26,39

8,51

Итого 2013 год

100,00

11,02

0,48

3,36

21,94

0,23

30,05

23,90

9,02

Итого 2014 год

100,00

12,37

0,00

0,00

22,48

0,29

33,22

27,30

4,34

* Уточняются и финансируются ежегодно в пределах средств, предусмотренных в бюджетах всех уровней на соответствующий год, исходя из прогноза поступления доходных источников.

** В рамках объемов капитальных вложений, предусмотренных из бюджета Удмуртской Республики.

Приложение 4 к Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ

№
п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Вид документа

Срок выполнения

Ответственный исполнитель

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ по отраслям социальной сферы (в соответствии с Приложением № 7 к Программе)

Постановления Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики

Снижение уровня смертности и продолжительности жизни населения Удмуртской Республики

Разработка положения о межведомственных советах по охране репродуктивного здоровья девочек-подростков и женщин репродуктивного возраста при органах местного самоуправления

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики

2010 год

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

Стабилизация и улучшение брачно-семейных отношений

Разработка проекта закона Удмуртской Республики о внесение изменений в Закон Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Закон Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Обеспечение снижения миграционного оттока населения, регулирование трудовой миграции

Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Удмуртской Республики по вопросам осуществления государственных полномочий по предоставлению мер по социальной поддержке многодетным семьям

Постановления Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Совершенствование механизмов финансирования отрасли здравоохранения

Переход республиканского здравоохранения на перспективный тип финансирования медицинской помощи со смещением финансово-организационного аспекта в амбулаторно-поликлиническое звено

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010 годы

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

Переход медицинских учреждений на одноканальную систему финансирования за нормативные, запланированные объёмы медицинской помощи (через систему ОМС)

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010 год

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

Повышение доступности  качества оказания медицинской помощи населению Удмуртской Республики

Разработка территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Удмуртской Республики

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики,

УТФОМС

Установление правовых, организационных, экономических и социальных основ деятельности в области физической культуры и спорта в Удмуртской Республике

Разработка проекта закона Удмуртской Республики «О физической культуре и спорте»

Законы Удмуртской Республики

2010 год

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики

Создание механизма стимулирования труда работников в области физической культуры

Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики «О системе оплаты труда в области физической культуры и спорта»

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010 год

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики

Создание условий для повышения качества физкультурно-оздоровительных услуг, безопасности здоровья граждан, занимающихся физической культурой и спортом

Разработка, принятие и внедрение порядка добровольной государственной аккредитации физических и юридических лиц, оказывающих физкультурно-оздоровительные услуги населению Удмуртской Республики

Постановление

Правительства Удмуртской Республики

2010–2011 годы

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики

Учёт и развитие инфраструктуры спортивных сооружений Удмуртской Республики

Создание реестра спортивных сооружений Удмуртской Республики

Постановление

Правительства Удмуртской Республики

2010–2011 годы

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики

Проведение актуализации потребительской корзины для определения прожиточного минимума

Разработка проекта закона Удмуртской Республики «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Удмуртской Республики»

Закон Удмуртской Республики

2011 год

Министерство труда Удмуртской Республики

Оказание необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам

Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Удмуртской Республики»

Постановления Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство труда Удмуртской Республики

Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Разработка проектов законов Удмуртской Республики:

«Об охране труда в Удмуртской Республике»;

«О наделении органов местного самоуправления на территории Удмуртской Республики отдельными государственными полномочиями в области охраны труда»

Закон Удмуртской Республики

2010–2012 годы

Министерство труда Удмуртской Республики

Переход на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы Удмуртской Республики.

Повышение уровня оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы Удмуртской Республики

Разработка проекта закона Удмуртской Республики «Об оплате труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики».

Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики «О повышении заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Удмуртской Республики»

Закон Удмуртской Республики

Постановления Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

2010 год

Министерство труда Удмуртской Республики

Министерство труда Удмуртской Республики

Обеспечение временной занятости населения Удмуртской Республики и дополнительной социальной поддержки гражданам, ищущим работу

Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики «Об организации общественных работ в Удмуртской Республике»

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики

Обеспечение рабочими местами инвалидов, трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики «О квотировании рабочих мест  для инвалидов и трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы»

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики

Правовое регулирование государственной охраны земель, на которых расположены объекты культурного наследия

Разработка проекта закона Удмуртской Республики «О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения»

Закон Удмуртской Республики

2011 год

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики

Регулирование отношений в области культуры и искусства

Разработка проекта закона Удмуртской Республики «О культуре»

Закон Удмуртской Республики

2011 год

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики

Создание законодательной базы для работы молодёжных совещательных (парламентских) структур, поддержки студенческих трудовых отрядов, клубов и центров по месту жительства

Разработка проекта закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике»

Закон Удмуртской Республики

2012 год

Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики

Определение стратегии развития современной инфраструктуры по организации времени, занятости, дополнительного образования детей на территории Удмуртской Республики

Разработка Концепции развития организации времени, занятости и дополнительного образования детей

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 год

Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики

Координация молодёжного и детского общественного движения, содействие становлению и развитию детских общественных формирований, расширение масштабов их участия в реализации социально значимых программ

Разработка Концепции работы с молодёжными и детскими общественными объединениями и развития  волонтёрского движения

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2012 год

Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержание приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ по отраслям экономики (в соответствии с Приложением № 7 к Программе)

Постановления Правительства Удмуртской Республики

2010–20014 годы

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики

Стимулирование инвестиций в экономику Удмуртской Республики

Разработка проектов законов Удмуртской Республики по  изменению законодательства в сфере инвестиционной деятельности в пределах полномочий субъекта Российской Федерации

Законы Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики «Об изменении правил предоставления преференций организациям, индивидуальным предпринимателям Удмуртской Республики, реализующим (планирующим реализовывать) инвестиционные проекты»

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности

Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики «О порядке предоставления за счёт средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инновационных проектов»

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010 год

Министерство экономики Удмуртской Республики

Разработка проектов законов Удмуртской Республики по изменению законодательства в сфере инновационной деятельности  в пределах полномочий субъекта Российской Федерации

Законы Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Стимулирование предпринимательской деятельности, развитие малого и среднего бизнеса

Разработка проектов законов Удмуртской Республики в области малого предпринимательства в пределах полномочий субъекта Российской Федерации

Закон Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство экономики Удмуртской Республики,

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики

Создание условий в целях осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд

Разработка проекта закона Удмуртской Республики, устанавливающего порядок заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях

Закон Удмуртской Республики

2010 год

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики

Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики

Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ (в соответствии с Приложением № 7 к Программе)

Постановления Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики

Возмещение автотранспортным организациям части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных учреждениях для приобретения подвижного состава, а также части лизинговых платежей за транспортные средства, полученные от лизинговых компаний

Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики о субсидировании части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей для организаций автомобильного транспорта, связанных с приобретением транспортных средств

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство промышленности, энергетики и транспорта Удмуртской Республики

Социальная защита граждан, имеющих право на меры социальной поддержки

Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики, направленных на оказание финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот на проезд отдельным категориям граждан

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство финансов Удмуртской Республики,

Министерство промышленности, энергетики и транспорта Удмуртской Республики,  Министерство  социальной защиты населения Удмуртской Республики

Совершенствование системы государственного управления

Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ по совершенствованию системы государственного управления (в соответствии с Приложением № 7 к Программе)

Постановления Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики

Формирование  механизма обеспечения государственных гарантий для гражданских служащих, совершенствование системы государственных гарантий

Разработка проектов нормативных правовых актов для обеспечения основных и дополнительных государственных гарантий гражданским служащим

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2011 год

Министерство труда Удмуртской Республики, Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих

Разработка Положения о проведении мониторинга

Указ Президента Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Повышение доверия граждан к гражданской службе, обеспечение открытости и прозрачности гражданской службы

Разработка Положения о проведении мониторинга

Указ Президента Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы и дополнительного профессионального образования гражданских служащих

Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики «Об утверждении государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих в Удмуртской Республике»

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Разработка и внедрение административных регламентов функций и административных регламентов услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике

Разработка проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении Плана-графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг, подлежащих первоочередной стандартизации и регламентации

Распоряжение

Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики

Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики «Об утверждении типового административного регламента по досудебному обжалованию решений, действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, подведомственных организаций и должностных лиц»

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и общества, а также повышение открытости деятельности государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике

Разработка проекта закона Удмуртской Республики «Об общественных слушаниях в Удмуртской Республике»

Закон Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Разработка Положения о республиканском конкурсе «Гражданский вклад»

Распоряжение Президента Удмуртской Республики

2010 год.

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Разработка Положения о Совете по противодействию коррупции при Президенте Удмуртской Республики

Распоряжение Президента Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Разработка Положения о советнике по вопросам развития гражданского общества при Президенте Удмуртской Республики

Распоряжение Президента Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Разработка Положения об общественной экспертизе в Удмуртской Республике

Распоряжение Президента Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Разработка Положения о молодёжном Правительстве Удмуртской Республики

Указ Президента Удмуртской Республики

2010 год

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления, в том числе в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике

Проведение конкурсного отбора проектов по реализации мероприятий административной реформы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике на поддержку из средств бюджета Удмуртской Республики

Распоряжение

Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики

Разработка механизма отказа от права на земельную долю

Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство

в части возможности отказа собственников от принадлежащих им прав на земельные доли

Распоряжение

Правительства Удмуртской Республики

2010 год

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики

Снижение ставки госпошлины за регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования государственным и муниципальным учреждениям

Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство в части снижения госпошлины государственным и муниципальным учреждениям за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

Распоряжение

Правительства Удмуртской Республики

2010 год

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики

Нормативно-правовая регламентация процессов управления государственной (муниципальной) собственностью

Приведение нормативных правовых актов Удмуртской Республики по управлению государственным (муниципальным) имуществом и земельными ресурсами в соответствие с федеральным законодательством

Законы Удмуртской Республики,

Постановления  Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики

Разработка нормативных правовых актов по вопросам управления государственной собственностью, по работе с хозяйственными обществами, государственными предприятиями и организациями, по приватизации и оценочной деятельности, по вопросам неплатежеспособности организаций, по вопросам аренды республиканского имущества, по иным вопросам имущественных и земельных отношений

Постановления  Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики

Увеличение налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество под многоквартирными домами

Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Удмуртской Республики по вопросам формирования земельных участков под многоквартирными домами и организации взимания земельного налога с собственников помещений в них

Постановление Правительства Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики  Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Министерство  экономики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики, органы кадастрового учёта в Удмуртской Республике, регистрационные и налоговые органы Удмуртской Республики, органы местного самоуправления Удмуртской Республики (по согласованию)

Создание в Удмуртской Республике стабильной нормативной базы по проведению выборов и референдумов, соответствующей федеральному законодательству

Разработка проектов законов Удмуртской Республики, проектов Указов Президента Удмуртской Республики, регулирующих вопросы организации и проведения выборов в государственные органы Удмуртской Республики и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, о референдуме Удмуртской Республики, а также местном референдуме и местном консультативном референдуме в Удмуртской Республике 

Законы Удмуртской Республики,

Указы Президента Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики

Создание в Удмуртской Республике всеобъемлющей и отвечающей международным стандартам выборов, избирательных прав и свобод законодательной базы для развития избирательной системы

Разработка проектов законов  Удмуртской Республики  по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы деятельности избирательных комиссий различного уровня

Законы Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики

Финансово-кредитная политика

Сохранение социально-экономической и финансовой стабильности в Удмуртской Республике в условиях финансового кризиса, разработка новых приоритетных задач с учётом антикризисных мер, утвержденных правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики

Разработка нормативного акта Президента Удмуртской Республики об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Указ Президента Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство финансов Удмуртской Республики

Финансовое обеспечение расходных обязательств Правительства Удмуртской Республики

Разработка проектов законов Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план на плановый период)

Законы Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство финансов Удмуртской Республики

Сохранение социально-экономической и финансовой стабильности в Удмуртской Республике в случае недополучения планируемых объемов доходов в процессе исполнения бюджета в текущем финансовом году

Разработка проектов законов Удмуртской Республики о внесении изменений в закон о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год, предусматривающий сокращение бюджетных ассигнований на осуществление расходов, предусмотренных  Законом о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год

Законы  Удмуртской Республики

2010–2014 годы

Министерство финансов Удмуртской Республики

Приложение 5 к Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010  –  2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Закона УР от 14.03.2013 № 10-РЗ)

№ п/п

Наименование инвестиционного проекта

Место реализации

Разработчик проекта, основной инвестор

Цель, характеристика, срок реализации инвестиционного проекта

Общий объём инвестиций (млн. рублей)

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

Охрана правопорядка и обеспечение личной и имущественной безопасности граждан

1

Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел (ЕИТКС ОВД)

Удмуртская Республика

ООО «НТЦ Диамонд», Министерство внутренних дел РФ

Цель проекта: создание единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного обеспечения органов внутренних дел Характеристика проекта: оборудование объектов органов внутренних дел  современными телекоммуникационными и программно-техническими комплексами с использованием телекоммуникационных информационных и биометрических технологий

Срок реализации: 2005–2011 годы

153,7

Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

2

Введение в эксплуатацию на ГУП «Ижевский полиграфический комбинат» второго газетно-печатного комплекса

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики, ГУП УР «Ижевский полиграфический комбинат»

Цель проекта: повышение  конкурентоспособности полиграфического комбината на рынке печати региональных газет Характеристика проекта: приобретение современного оборудования 

Срок реализации: 2011–2013 годы

323

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

Промышленность

3

Реконструкция сталеплавильного цеха 23, модернизация мелкосортного стана 250 на ОАО «Ижсталь»

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ОАО «Ижсталь», ОАО «Мечел»

Цель проекта: внедрение передовых технологий в области выплавки стали и производства проката; создание нового современного производства, обеспечивающего выпуск продукции с техническими характеристиками на уровне лучших мировых аналогов; освоение новых виды продукции 

Характеристика проекта: реконструкция сталепла-вильного цеха и модернизация мелкосортного стана 250. Срок реализации: 2008–2012 годы.

4383,8

4

Техническое перевооружение ОАО «Редуктор»

Удмуртская Республика,               г. Ижевск

ОАО «Редуктор»

Цель проекта: повышение эффективности использования оборудования и фондоотдачи за счёт снижения и исключения низкоэффективных технологических процессов;  увеличение ассортимента выпускаемой продукции; повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции  Характеристика проекта: техническое перевооружение предприятия путём замены низкопроизводительных станков токарной, фрезерной, расточной групп на современное высокопроизводительное оборудование с числовым программным управлением 

Срок реализации: 2008-2011 годы

407,34

5

Создание высокоэффективного производства командных деталей стрелкового оружия

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ОАО «Концерн «Ижмаш»

Цель проекта: создание высокоэффективного гибкого переналаживаемого производства командных деталей стрелкового оружия (затвор, затворная рама, вкладыш) с использованием высокопроизводительных многокоординатных фрезерных и токарно-фрезерных станков по «безлюдной технологии» 

Срок реализации: 2008-2011 годы

358,8

6

Техническое перевооружение ООО «Глазовский завод «Химмаш»

Удмуртская Республика,

г. Глазов

ООО «Глазовский завод «Химмаш»

Цель проекта:  повышение производительности, увеличение объёмов производства.  Характеристика проекта: приобретение оборудования в лизинг

Срок реализации: 2006-2012 годы

234,47

7

Технологическое перевооружение производства самозарядного ружья МР-153 в условиях роста объёмов производства

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ФГУП «Ижевский механический завод»

Цель проекта: повышение прибыльности  производства спортивно-охотничьего оружия на экспорт  за счёт увеличения объёмов производства и продаж изделия «Самозарядное ружье МР-153»

Характеристика проекта: внедрение более прогрессивного технологического оборудования, проведение организационно-технических мероприятий.  Срок реализации: 2007–2011 годы

174,382

8

Создание производства сверхпроводящих материалов

Удмуртская Республика,
г. Глазов

ОАО «Чепецкий механический завод», ОАО «ТВЭЛ»

Цель проекта: производство низкотемпературных сверхпроводников для проекта «Международный термоядерный экспериментальный реактор ИТЭР» Срок реализации: 2003–2012 годы

2200

9

Расширение производства нефтепромыслового оборудования

Удмуртская Республика,

г. Воткинск

ООО ПКФ «Техновек»

Цель проекта: расширение производства нефтепромыслового оборудования путем увеличения производственных мощностей. Срок реализации проекта: 2007–2014 годы

225,6

10

Организация производства по ламинированию древе-сно-стружечных плит с использованием современной высоко-технологичной линии ламинирования

Удмуртская Республика,

п. Ува

ООО «Уралпромэнергострой»

Цель проекта: организация производства ламинирования древесно-стружечных плит.  Характеристика проекта: использование современной высокотехнологичной короткотактной линии ламинирования. Срок реализации: 2007–2012 годы

117,172

11

Исключена. - Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ

12

Реконструкция и техническое перевооружение лесоперерабатывающей инфраструктуры

Удмуртская Республика,
г. Можга

ЗАОр «Можгинское деревообрабатывающее народное предприятие «Красная звезда»

Цель проекта: привлечение инвестиций для развития лесоперерабатывающей инфраструктуры предприятия. Характеристика проекта: внедрение современных технологий заготовки и переработки древесины

Срок реализации: 2005–2011 годы

305,8

13

Исключена. - Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ

14

Создание научно-экспериментальной лаборатории для получения наноструктур

Удмуртская Республика,
г. Ижевск

ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол»

Цель проекта: выпуск наноструктур в промышленных объёмах, разработка  технологий применения в разных отраслях промышленности, в частности  в производстве лёгкого и тяжёлого бетона и в дорожных покрытиях Характеристика проекта: создание производственного комплекса для получения наноструктур в промышленных объёмах и выполнение научных исследований в области нанотехнологий

Срок реализации: 2008–2012 годы

11,4

15

Разработка твёрдотельного волнового гироскопа

Удмуртская Республика,
г. Ижевск

ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол»

Цель проекта: создание инновационного продукта и организация его серийного производства. Срок реализации: 2008–2010 годы

86,5

16

Расширение производства инфузионных растворов и растворов перитонеального диализа

Удмуртская Республика,
г. Ижевск

ЗАО «Рестер»

Цель проекта: расширение производства инфузионных  растворов с учетом  возможности выпуска растворов для перитонеального диализа (метода очищения организма от вредных веществ)

Характеристика проекта: приобретение нового оборудования, модернизация существующего оборудования, реконструкция существующих производственных площадей

Срок реализации: 2007–2011 годы

540

17

Приобретение и ввод в эксплуатацию комплект­ной линии для вспенива­ния полиэтилена низкой плотности для увеличе­ния объёмов производ­ства и расширения но­менклатуры пенополиэтилена «Изолон®»

Удмуртская Республика,                      г. Ижевск

ООО «Полипластинвест», ОАО «Ижевский завод пластмасс»

Цель проекта: увеличение объёмов производства и расширения номенклатуры пенополиэтилена «Изолон®» Характеристика проекта: приобретение и введение в эксплуатацию комплектной линии для вспенивания немецкой фирмы «OLBRICH»

Срок реализации: 2007–2012 годы

149,87

18

Производство новых видов сталей и сплавов

Удмуртская Республика,
г. Ижевск

ОАО «Научно-исследовательский институт металлургической технологии»

Цель проекта: изготовление азотированных ферросплавов и новых видов продукции из стали, сплавов и материалов нового поколения с высоким содержанием азота, низким содержанием кислорода и модифицированных наноструктурами на основе производства традиционной металлопродукции

Характеристика проекта: техническое перевооружение предприятия, включающее в себя модернизацию существующих производственных мощностей и создание новых участков производства

Срок реализации: 2007–2012 годы

335,4

19

«Холодный» ремонт ванной печи №5 с заменой оборудования в ОАО «Свет»

Удмуртская Республика,

г. Можга

ОАО «Свет»

Цель проекта: производство продукции, соответствующей европейским стандартам качества. Характеристика проекта: модернизация ванной печи №5  по выработке стеклянной тары, замена оборудования в период проведения планового «холодного» ремонта ванной печи №5 

Срок реализации: 2006–-2011 годы

273,0

20

Выпуск нетканых материалов и целлюлозы

Удмуртская Республика,

с. Шаркан

ООО «Шарканский льнозавод»

Цель проекта: выпуск нетканых материалов – 300-400 тонн в год. Глубокая переработка льноволокна

Срок реализации: 2008–2012 годы

78

21

Программа технического перевооружения ОАО «ИЭМЗ «Купол»

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ОАО «ИЭМЗ «Купол»

Цель проекта: обеспечение стабильного выпуска  и проведения ремонта изделий комплексов ЗРК, расширение номенклатуры осваиваемых к выпуску изделий.Поддержание конкурентоспособности и качества выпускаемых изделий. Выполнение обязательств по поддержанию мобилизационных мощностей в работоспособном состоянии  Характеристика проекта: техническое перевооружение предприятия, повышение потенциала производственно-технической базы

Срок реализации: 2010–2014 годы

1 586,02

22

Организация производ­ства металлосодержа­щих наноструктур в уг­леродных и полимерных оболочках

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ОАО «ИЭМЗ «Купол»

Цель проекта: создание производственного комплекса для получения наноструктур в промышленных объемах.  Срок реализации: 2010–2014 годы

141,12

23

Создание особой экономической
зоны технико-внедренческого типа

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ОАО «Ижмаш», ФГУП «Ижевский механический завод»

Специализация: машиностроение, включая оборонно-промышленный комплекс. Возможен вариант совмещения с технопарком

Срок реализации: 2010–2014 годы

Более 20000

24

Создание технологического парка

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

Государственная корпорация «Ростехнологии», Siemens, GeneralElectrik, SchneiderElektrik

Специализация: электрооборудование, нефтегазовое машиностроение. Площадь:150  –  200 га.

Срок реализации: 2010–-2014 годы

2000

25

Организация лабораторного
(научного) парка

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

Софинансирование из федерального бюджета в рамках конкурсов инновационных программ

Специализация: приборостроение, электрооборудование. Лабораторный парк следует создать на базе НИИ или вуза, например ИжГТУ, УдГУ. Возможно совмещение с технопарком

Срок реализации: 2012–2014 годы

500–1000

26

Организация бизнес - школы

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

Бюджет Удмуртской Республики

Цель проекта: подготовка управленческих кадров для секторов экономики республики

Срок реализации: 2012–2014 годы

500–1000

Топливная промышленность

27

Разработка и обустройство месторождений нефти

Удмуртская Республика

ОАО «Удмуртнефть»

Цель проекта: добыча нефти. Характеристика: разработка и эксплуатация нефтегазовых месторождений / добыча нефти

Срок реализации: 2009–2020 годы

63 441

28

Разработка и обустройство месторождений нефти

Удмуртская Республика

ОАО «Белкамнефть»

Цель проекта: добыча нефти. Характеристика: разработка и эксплуатация нефтегазовых месторождений / добыча нефти.  Срок реализации: 2009–2020 годы

61 116,20

Агропромышленный комплекс

29

Строительство свинокомплекса на 100 тыс. голов в год

Удмуртская Республика,

Завьяловский район,
п. Италмас

ООО «КОМОС ГРУПП» (ОАО «Восточный»)

Цель проекта: увеличение производства свинины. Характеристика: строительство свинокомплекса на 100 тыс. голов в год 

Срок реализации: 2011–2013 годы

2200

30

Реконструкция Можгинского мясокомбината

Удмуртская Республика,

г. Можга

ООО «КОМОС ГРУПП» (ОАО «Восточный»)

Цель проекта: восстановление производства на Можгинском мясокомбинате (убой и первичная переработка). Характеристика: реконструкция производственных корпусов и приобретение современного оборудования

Срок реализации: 2009–2011 годы

560

31

Реконструкция колбасного цеха Сарапульского мясокомбината

Удмуртская Республика,
г. Сарапул

ООО «КОМОС ГРУПП» (ОАО «Восточный»)

Цель проекта: увеличение производственных мощностей (в 4 раза) колбасного цеха Сарапульского мясокомбината. Характеристика: приобретение современного оборудования

Срок реализации: 2009-2010 годы

180

32

Реконструкция Можгинского элеватора

Удмуртская Республика,
г. Можга

ООО «КОМОС ГРУПП» (ОАО «Восточный»)

Цель проекта: реконструкция комбикормового завода, увеличение производственных мощностей в 2 раза. Характеристика: создание производственной инфраструктуры и приобретение современного оборудования

Срок реализации: 2010–2012 годы

420

33

Строительство крупного мясоперерабатывающего завода

Удмуртская

Рес­публика,

г. Ижевск

ООО «КОМОС ГРУПП»

Цель проекта: строительство мясоперерабатывающего завода производственной мощностью более 100 тонн. в смену. Характеристика: Строительство производствен­ных корпусов и приобретение современного оборудова­ния. Срок реализации: 2010–2012 годы

1800

34

Строительство распределительного центра

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ООО «КОМОС ГРУПП»

Цель проекта: строительство распределительного центра для продукции Группы «КОМОС ГРУПП» в г. Ижевске. Характеристика: строительство производственных корпусов и приобретение современного оборудования. Срок реализации: 2011–2012 годы

1020

35

Реконструкция животноводческого комплекса ООО «Птицефабрика «Глазовская»

Удмуртская Республика,

г. Глазов

ООО «КОМОС ГРУПП» (ООО «Птицефабрика «Глазовская»)

Цель проекта: перепрофилирование птицефабрики с яичного направления на мясное. Производство 26,5 тыс. тонн. мяса в живом весе в год

Характеристика: реконструкция производственных корпусов и приобретение современного оборудования. Срок реализации: 2009–2012 годы

1800

36

Открытие линии производства  кормов для молодняка животных

Удмуртская Республика,

г. Глазов

CARGILL, ООО «КОМОС ГРУПП» (ООО «Глазовский комбикормовый завод»)

Цель проекта: производство высококачественных кормов для молодняка животных.

Характеристика: приобретение современного оборудования. Срок реализации: 2010–2011 годы

100

37

Модернизация производства ЗАО «Ижмолоко»

Удмуртская Республика,
г. Ижевск

ООО «КОМОС ГРУПП», ЗАО «Ижмолоко»

Цель проекта: Увеличение производства и качества продукции. Характеристика: приобретение автоматизированной линии приёмки молока и модернизация основного производства ЗАО «Ижмолоко». Срок реализации: 2009–2010 годы

250

38

Строительства цеха сушки молока и подсырной сыворотки

Удмуртская Республика,
п. Кез

ООО «КОМОС ГРУПП» (ОАО «Кезский сырзавод»)

Цель проекта: организация безотходного производства. Строительство цеха сушки молока и подсырной сыворотки. Характеристика: строительство производственного корпуса и приобретение современного оборудования.

Срок реализации: 2009–2010 годы

150

39

Техническое переоснащение ОАО «Молочный комбинат «Сарапул-молоко»

Удмуртская Республика,

г. Сарапул

ОАО «Молочный комбинат «Сарапул-молоко»

Цель проекта: внедрение современных технологий, отвечающих мировым стандартам  качества; расширение ассортимента, увеличение объёма продаж, повышение качества продукции

Характеристика проекта: приобретение оборудования для приемки и переработки молочного сырья и розлива готовой продукции в асептическую упаковку, в том числе в рамках государственной программы «Школьное молоко»

Срок реализации: 2007–2012 годы

195,1

40

Строительство животноводческого комплекса на 960 голов

Удмуртская Республика, Сарапульский район

ОАО «Юрино»  

Цель проекта: увеличение производства молока, повышение его качества

Характеристика проекта: внедрение современных интенсивных технологий

Срок реализации: 2006–2013 годы.

282,2

41

Строительство животноводческого комплекса на 960 голов

Удмуртская Республика, Каракулинский район

ОАО «Прикамье»

Цель проекта: увеличение производства молока, повышение его качества

Характеристика проекта: внедрение современных интенсивных технологий. Срок реализации: 2006–2013 годы

369,1

42

Реконструкция животноводческого комплекса на 800 дойных коров

Удмуртская Республика, Воткинский  район

ОАО «Агрокомплекс»

Цель проекта: увеличение производства молока, повышение его качества

Характеристика проекта: внедрение современных интенсивных технологий

Срок реализации: 2006–2013 годы

188

43

Строительство комбикормового завода

Удмуртская Республика,
г. Сарапул

ОАО «Сарапульский комбинат  хлебопродуктов»

Цель проекта: организация производства полнорационных и гранулированных комбикормов для крупного рогатого скота и свиней

Характеристика: строительство комбикормового завода.  Срок реализации: 2010–2011 годы

350

44

Реконструкция существующего мукомольного производства

Удмуртская Республика,
г. Сарапул

ОАО «Сарапульский комбинат  хлебопродуктов»

Цель проекта: увеличение выпуска муки пшеничной (до 450 тонн в сутки) и муки ржаной (до 180 тонн  в сутки)

Характеристика проекта: приобретение оборудования. Срок реализации: 2009–2011 годы

430

45

Строительство оранжерейного комплекса для выращивания роз

Удмуртская Республика,

г. Сарапул

ООО «Цветы Удмуртии»

Цель проекта: организация производства роз Характеристика проекта: создание тепличного комплекса для выращивания роз с использованием современных  технологий  выращивания цветов в теплицах. Срок реализации: 2012–2015 годы

850

46

Организация производства льняных изделий

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

Ассоциация «Удмуртский лён»

Цель проекта: создание эффективной технологической цепочки: производство сырья, первичная переработка, глубокая переработка длинного льноволокна на предприятиях, входящих в ассоциацию.

Характеристика проекта: реконструкция производства, приобретение оборудования.

Срок реализации: 2009–2012 годы

1500

46.1

Развитие рыбоводного комплекса в Удмуртской Республике

Удмуртская Республика,

Воткинский район

ООО «Группа компаний «Аквафонд»

Цель проекта: обеспечение населения Удмуртской Республики и других регионов Российской Федерации высококачественной рыбной продукцией.

Характеристика проекта: строительство искусственных  рыбоводных комплексов,  комплекса переработки.    Срок реализации: 2011–2017 годы

4500

46.2

Строительство птицеводческого комплекса в посёлке Уральский Удмуртской Республики

Удмуртская Республика,

Сарапульский район

ООО «АСКОР»

Цель проекта: создание на территории республики современного конкурентоспособного агропромышленного предприятия по производству и переработке мяса индейки. Характеристика проекта: строительство инкубатория, цеха по переработке мяса птицы, цеха утилизации отходов. Срок реализации: 2013 – 2020 годы

1950

Развитие энергетической инфраструктуры

47

Строительство ПС 110/10 кВ Союзная (2x40 МВА)

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

Филиал «Удмуртэнерго ОАО МРСК Центра Приволжья»

Цель проекта: электроснабжение потребителей, в т.ч. новых, восточной части г. Ижевска

Характеристика проекта: строительство ПС 110/10 кВ Союзная (2x40 МВА).Срок реализации: 2010–2014 годы

382,4

48

Реконструкция  Ижевской ТЭЦ-1 (ТЭЦ-2) с применением ПГУ с вводом дополнительных мощностей 180 МВт

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ЗАО «КЭС»

Цель проекта: снижение дефицита электрической энергии в регионе, повышение энергобезопасности региона. Характеристика проекта: модернизация и внедрение нового оборудования. Срок реализации: 2010–2014 годы

10084

Строительство

49

Реконструкция Центральной площади города Ижевска

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ООО «СтройИнвестГрупп»ООО «Строительное управление Комос»

Цель проекта: реконструкция центральной площади г. Ижевска

Характеристика: строительство жилого комплекса «Эспланада» – 41,7 тыс.кв. м; гостиничного комплекса – 12,7 тыс. кв. м., бизнес-центра «БАШНИ» – 23,5 тыс. кв. м, торгового центра «КАСКАД» – 4,7 тыс. кв. м., торгового центра «Бородинский», подземного торгово-досугового центра «МОСТ» – 16,7 тыс. кв. м. 

Срок реализации: 2010-2015 годы

1950

50

Строительство жилого комплекса «Италмас»

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ЗАО «Управляющая компания «АССО-Строй»
ООО «КОМПЛЕКС-СТРОЙ»

Цель проекта: качественная концепция жилого комплекса  как доступного и комфортного жилья для молодых семей со средним уровнем дохода Характеристика проекта: комплекс, состоящий из трёх жилых домов общей площадью свыше 120 тыс. кв.м, будет расположен в наиболее динамично развивающемся районе города. Общее количество квартир  – 1275 (по 425 в каждом доме). В состав комплекса входит торгово-развлекательный центр

Срок реализации: 2010–2013 годы

2900

51

Строительство и эксплуатация на платной основе мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка на автомобильной дороге Ижевск –Сарапул –Камбарка –граница Республики Башкортостан в Удмуртской Республике

Удмуртская Республика,

г. Камбарка

Правительство Удмуртской Республики,

ООО «Региональная Инвестиционная Компания»

Цель проекта: обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения между берегами реки Камы.

Срок реализации: 2011 – 2014 годы

13942,65

52

Застройка 7 и 8 микрорайонов Восточного жилого района города Ижевска Удмуртской Республики

Удмуртская Республика,
г. Ижевск

ООО «АСПЭК-Домстрой»

Цель проекта: строительство жилого комплекса с развитой инфраструктурой, проектом застройки предполагается разместить 25 жилых домов общей площадью квартир 426 тыс. кв.м, с подземными автостоянками и объектами социального и культурно-бытового обслуживания населения. Создание в микрорайонах объектов транспортной коммунальной и энергетической инфраструктуры

Срок реализации: 2009–2012 годы

4294,7

53

Строительство загородного посёлка «Лесное озеро»

Удмуртская Республика,

Якшур-Бодьинский  район

ООО «Титан-Инвестстрой»

Цель проекта: строительство загородного посёлка. Характеристика проекта: малоэтажное строительство

Срок реализации: 2009–2011 годы

380

54

Строительство жилого комплекса «Янтарный»

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ООО  «Титан-Инвестстрой»

Цель проекта: строительство жилого комплекса с инфраструктурой. Характеристика проекта: комплексная  застройка  территории   многоквартирными  жилыми домами общей площадью 36,8 тыс. кв.м. Срок реализации: 2010–2014 годы

1600

55

Строительство мкр. А-10 жилого района «Аэропорт»

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ОАО «ЖИК УР»

Цель проекта: строительство жилого комплекса с инфраструктурой

Характеристика проекта: комплексная  застройка  территории   многоквартирными  жилыми домами общей площадью 154,3 тыс. кв.м

Срок реализации: 2010–2014 годы

5650

56

Строительство жилого комплекса «Полесье» в п. Октябрьском 

Удмуртская Республика,

Завьяловский район

ООО «Смальта»

Цель проекта: строительство жилого комплекса с  инфраструктурой. Характеристика проекта: комплексная  застройка  территории   многоквартирными  жилыми домами общей площадью 50,0 тыс. кв.м. 

Срок реализации: 2010–2014 годы

1800

57

Строительство логистических центров

Удмуртская Республика,

Завьяловский

район или Малопургинский район

Логистические
операторы

Специализация: продукты питания, промтовары и т.д.
Площадь: 50 га

Срок реализации: 2010–2014 годы

1000-1500

58

Исключена. - Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ

59

Строительство цементного завода

Удмуртская Республика, Ярский район,

п. Дизьмино

ООО «Северная палитра»

Цель проекта: решение проблемы дефицита цемента в регионе, уменьшение стоимости гражданского и промышленного строительства. Характеристика проекта: строительство цементного завода, оснащённого надёжным оборудованием в соответствии с новой международной технологией  производства цемента  сухим способом в барабанной печи с подогревателем и печью разложения. Планируется производить 750 тонн высококачественного цемента в сутки (225000 т. в год). Срок реализации: 2010–2014 годы

1080

60

Строительство кирпичного завода

Удмуртская Республика, Ярский район,

п. Дизьмино

ООО «Северная палитра»

Цель проекта: выпуск высококачественного кирпича для обеспечения потребностей внутреннего и внешнего рынков, повышение доступности строительства промышленных и гражданских объектов

Характеристика проекта: строительство кирпичного завода производственной мощностью 50 млн. шт. кирпича  в год

Срок реализации: 2010–2014 годы

840

61

Строительство цеха по переработке стекла и светопрозрачных конструкций

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ООО ПКФ «Спецстрой»

Цель проекта: расширение и тех. перевооружение существующего производства с установкой оборудования для переработки стекла 4-го поколения. Обеспечение объектов строительства высококачественными стеклоизделиями с повышенными качественными характеристиками (теплопроводность, пожаростойкость, травмо-безопасность). Характеристика проекта: строительство цеха по переработке стекла и светопрозрачных конструкций производственной мощностью 15-20 тыс. м2 стеклоизделий в месяц

Срок реализации: 2010–2014 годы

120

62

Строительство цеха по производству теплоэффективных
блоков «БЭСТ» для малоэтажного строительства

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ООО «Белая стена»

Цель проекта: выпуск нового высококачественного вида строительных материалов для строительства быстровозводимых малоэтажных жилых домов и общественных зданий. Характеристика проекта: строительство цеха по производству теплоэффективных блоков «БЭСТ» для малоэтажного строительства производственной мощностью 3500 м3 в год. Срок реализации: 2010–2014 годы

16

63

Исключена. - Закон УР от 14.03.2013 № 10-РЗ

64

Строительство микрорайона, ориентированного на социальное жильё

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ФГУП «Управление специального строительства по территории № 8 при Спецстрое России»

Цель проекта: строительство микрорайона, ориентированного на социальное жильё решит жилищные проблемы ветеранов войны, военнослужащих, «северян», молодых семей и других социально защищённых категорий граждан. Также проектом предусмотрено строительство объектов необходимой коммунальной и социальной инфраструктуры, в т.ч.

детские дошкольные учреждения на более чем 500 мест;

общеобразовательные школы на 2000 мест;

помещения для физкультурно-оздоровительных занятий;

помещения для культурно-массовой деятельности;

предприятия общественного питания и бытового обслуживания; детская поликлиника;

магазины, отделения связи и банки

Срок реализации: 2010–2016 годы

21000,0

Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий

65

Создание альтернативной сети связи в г. Ижевске

Удмуртская Республика,

г. Ижевск

ООО «Ижсвязьинвест»

Цель проекта: предоставление качественных услуг связи населению

Характеристика проекта: строительство транспортной магистрали в г. Ижевске

Срок реализации: 2010 год

212,8

66

Создание альтернативной сети связи в Удмуртской Республике

Удмуртская Республика

ООО «Региональные ТелеКоммуникации»

Цель проекта: предоставление качественных услуг связи населению

Характеристика проекта: строительство транспортных магистралей до городов Удмуртской Республики

Срок реализации: 2010 год

422,1

Итого

246411,6 – 247911,6

Приложение 6 к Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

ПРИОРИТЕТЫВ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИНА 2010–2014 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2019 ГОДА

N п/п

Наименование объекта

1

Реконструкция набережной Ижевского водохранилища с благоустройством

2

Реконструкция центральной площади с фонтанами

3

Строительство здания детской поликлиники МУЗ "Городская поликлиника N 3" по ул. Репина, 35

4

Строительство крытого катка с искусственным льдом

5

Модернизация сооружений обеззараживания питьевой воды на станциях подготовки воды г. Ижевска (ликвидация хлорного хозяйства)

6

Комплекс инженерных сооружений по укреплению берега Ижевского водохранилища

7

Реконструкция эспланады (от ул. К. Маркса до ул. М. Горького)

8

Реконструкция здания ГУЗ "Республиканский клинико-диагностический центр" МЗ УР (корпус N 3)

9

Строительство здания поликлиники в Ленинском районе

10

Строительство административного здания ОВД по Октябрьскому району

11

Реконструкция здания Дома культуры "Ижмаш"

12

Строительство студенческого универсального игрового спортивного комплекса

13

Реконструкция зданий: городской клинической больницы N 7; МУЗ МСЧ "Ижмаш"; терапевтического корпуса МУЗ ГКБ N 8; детской поликлиники N 1 и N 2 МУЗ МСЧ "Ижмаш"; родильного дома N 3; бывшего здания Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Первомайском районе для МУЗ ГКБ N 1

14

Строительство пристроя к зданию ГУЗ "Республиканская клиническая офтальмологическая больница" МЗ УР

15

Реконструкция научно-практического комплекса Республиканской судебно-медицинской и патологоанатомической служб Министерства здравоохранения УР

16

Снос домов по ул. К. Маркса от ул. Ленина до ул. К. Либкнехта (освобождение площадки для строительства дороги)

17

Строительство и реконструкция зданий детских дошкольных учреждений в г. Ижевске с вводом ежегодно 500 мест

18

Реконструкция здания школы-интерната N 2

19

Реконструкция зданий средних общеобразовательных школ NN 9, 10, 40, 56, 61, 65, 71

20

Очистка ложа Ижевского водохранилища

21

Реконструкция здания ГУ "Центральный государственный архив Удмуртской Республики" (2-я очередь)

22

Строительство нового корпуса Ижевского естественно-гуманитарного лицея школы N 30 (спортивный зал)

23

Реконструкция здания МУЗ "Детская городская больница N 6" по ул. Шевченко, 25 под Центр реабилитации для лиц БОМЖ (социальная гостиница для лиц БОМЖ)

24

Капитальный ремонт здания ГУЗ "Республиканский госпиталь для ветеранов войн" МЗ УР

25

Строительство пожарного депо в микрорайоне "Малиновая гора"

26

Строительство лечебного корпуса и поликлиники ГУЗ "Республиканская клиническая туберкулезная больница" МЗ УР

27

Реконструкция Республиканского стрелково-спортивного комплекса имени генерал-майора А.М. Демидова

28

Реконструкция парка культуры и отдыха им. С.М. Кирова

29

Строительство комбината школьного питания и техническое перевооружение школьных столовых

30

Строительство III нитки дюкера канализационного коллектора по ул. Свердлова

31

Строительство учебно-лабораторного корпуса (нефтяной факультет) Удмуртского государственного университета

32

Строительство межвузовской учебно-научной библиотеки на 900 тысяч томов Удмуртского государственного университета

33

Строительство административного здания МВД по Удмуртской Республике

34

Строительство 2-й очереди государственного учреждения культуры "Государственный зоологический парк Удмуртии"

35

Строительство пожарного депо в микрорайоне "Пазелы"

36

Строительство здания поликлиники МУЗ "МСЧ N 8" в Октябрьском районе

37

Строительство спортивно-оздоровительного лыжного комплекса им. Галины Кулаковой (2-я очередь - общежитие для спортсменов с медико-восстановительным центром)

38

Реконструкция здания Государственного театра оперы и балета Удмуртской Республики

39

Реконструкция здания учреждения культуры и спорта Ледовый дворец "Ижсталь"

40

Строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилого фонда

41

Реконструкция здания Ижевского муниципального камерного хора им. П.И. Чайковского (Пастухова, 11-а)

42

Реконструкция недостроенного здания АТС-54 для размещения детской школы искусств N 6 (Гагарина, 37)

43

Реконструкция здания детской школы искусств N 8 (Молодежная, 20)

44

Реконструкция котельных, обслуживающих объекты социальной сферы г. Ижевска

45

Реконструкция здания Национальной библиотеки Удмуртской Республики

46

Строительство пристроя к зданию Удмуртского республиканского музея изобразительных искусств (для размещения фондохранилища)

47

Строительство пристроя к средней общеобразовательной школе N 46

48

Строительство здания средней общеобразовательной школы в мкр. А-10 жилого района Аэропорт

49

Реконструкция административного здания по ул. Советская, 1

50

Строительство средней общеобразовательной школы в мкр. 7 Восточного жилого района

51

Строительство спортивного зала средней общеобразовательной школы N 27

52

Реконструкция лыжной базы средней общеобразовательной школы N 69

53

Строительство спального корпуса, столовой, котельной, газификация Детского оздоровительного лагеря "Черемушки" средней общеобразовательной школы N 97

54

Строительство здания бассейна средней общеобразовательной школы N 97

55

Реконструкция здания Дворца детского и юношеского творчества

56

Строительство многофункционального центра в пос. Старки (офис врача общей практики, детский подростковый клуб, кабинет участкового уполномоченного милиции УВД по г. Ижевску)

57

Строительство многофункционального центра в мкр. Медведево (офис врача общей практики, детский подростковый клуб, кабинет участкового уполномоченного милиции УВД по г. Ижевску)

58

Строительство многофункционального центра в микрорайоне Сельхозвыставка (клуб "Гвоздика")

59

Строительство автовокзала

60

Строительство и реконструкция сетей наружного освещения микрорайонов г. Ижевска

61

Строительство и реконструкция систем водоснабжения в районах индивидуальной застройки г. Ижевска

62

Реконструкция системы теплоснабжения мкр. Костина мельница

63

Строительство системы канализации мкр. Костина мельница, ул. Калужская

64

Водоотведение г. Ижевска (ливневая канализация)

65

Водоснабжение г. Ижевска (реконструкция, первоочередные мероприятия)

66

Канализация (реконструкция и расширение) г. Ижевска, 1 очередь (2012 год)

67

Реконструкция здания Государственного Национального театра Удмуртской Республики, 2 очередь

68

Капитальный ремонт здания Государственного театра кукол Удмуртской Республики (благоустройство)

69

Реконструкция 3-го корпуса ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер МЗ УР

70

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

71

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

72

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

73

Реконструкция и капитальный ремонт объектов в рамках программы оптимизации объектов бюджетной сферы

Город Воткинск

N п/п

Наименование объекта

1

Завершение строительства спортивного комплекса в Привокзальном районе

2

Реконструкция стадиона, устройство футбольного поля с искусственным покрытием

3

Завершение строительства очистных сооружений водозабора

4

Строительство здания детского сада на 140 мест в поселке Нефтяников

5

Капитальный ремонт здания МУЗ "Родильный дом"

6

Строительство здания поликлиники МУЗ "Городская больница N 2"

7

Строительство здания детского сада на 110-125 мест в Заречной части города

8

Реконструкция здания кинотеатра "Октябрь"

9

Строительство здания противотуберкулезного диспансера

10

Работы по очистке Воткинского пруда

11

Капитальный ремонт спортивного зала средней общеобразовательной школы N 22

12

Реконструкция пищеблоков и обеденных залов школ

13

Капитальный ремонт детского сада N 18

14

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

15

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

16

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Город Глазов

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство спортивного зала и столовой средней общеобразовательной школы N 3

2

Реконструкция здания детского сада N 48 (100 мест)

3

Строительство спортзала гимназии N 8

4

Реконструкция здания детского сада N 12 (100 мест)

5

Реконструкция электроснабжения жилой застройки ул. Мира и ул. Т. Барамзиной

6

Электроснабжение микрорайона индивидуальной застройки п. Сыга

7

Приведение тротуаров в нормативное состояние

8

Капитальный ремонт здания Ледового дворца спорта МУ СКК "Прогресс"

9

Реконструкция части общественного многофункционального здания под здравпункт в п. Птицефабрика

10

Реконструкция школьных столовых и школьной базовой столовой

11

Реконструкция части здания МУЗ "Городская больница N 1" под Центр сосудистой патологии

12

Реконструкция здания родильного отделения под отделение патологии новорожденных МУЗ "Глазовская ЦРБ"

13

Реконструкция отделения патологии МУЗ "Городская больница N 1" под инфекционное отделение

14

Строительство многофункционального центра

15

Капитальный ремонт тира

16

Техническое перевооружение объектов бюджетной сферы (оснащение системой охранно-пожарной сигнализации с выводом на ЕДДС)

17

Реконструкция здания администрации МО "Город Глазов", фасад

18

Строительство первичного отстойника объекта "Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации" (3 очередь)

19

Реконструкция железнодорожного вокзала

20

Реконструкция пл. Свободы

21

Строительство гаража с административными помещениями пожарной части - 17 по ул. Пряженникова для автовышки и размещения ЕДДС

22

Реконструкция здания консервного цеха ОАО "Удмуртская птицефабрика" под детский сад в п. Птицефабрика (140 мест)

23

Реконструкция здания детского сада N 19 по ул. Молодежная, 5 (90 мест)

24

Реконструкция здания детского сада N 16 по ул. Республиканская, 25 (90 мест)

25

Благоустройство парка им. М. Горького

26

Реконструкция зданий спортивного лагеря "Прогресс"

27

Реконструкция электроснабжения жилой застройки 50-60-х годов (в домах с печами Сущевского)

28

Инженерное обеспечение районов индивидуальной жилой застройки (микрорайоны Южный, Сыга, Заводской, Никольский)

29

Реконструкция объектов здравоохранения (обеспечение автономным электроснабжением)

30

Завершение строительства автодороги по ул. Пехтина (включая наружное освещение, ливневую канализацию)

31

Реконструкция ул. Кирова (от пл. Свободы до ул. Короленко)

32

Реконструкция набережной р. Чепца

33

Реконструкция музея "Иднакар"

34

Строительство здания противотуберкулезного диспансера

35

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

36

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

37

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Город Сарапул

N п/п

Наименование объекта

1

Капитальный ремонт здания МУ "Оздоровительный центр "Сокол"

2

Ремонтно-восстановительные работы памятника истории и культуры "Дом Корешева" (под ЗАГС)

3

Капитальный ремонт дошкольных учреждений

4

Реконструкция здания детского сада N 33 по ул. Лермонтова

5

Реконструкция здания детского сада N 8 по ул. Фурманова, 9

6

Строительство детского сада N 21 по ул. Пугачева, 68 (со сносом старого корпуса)

7

Строительство городской детской больницы на 120 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену по ул. Лесной

8

Строительство водопровода D-500 мм от водопроводно-насосной станции III подъема до микрорайона "Элеконд"

9

Строительство 4-этажного пристроя спального корпуса на 70 мест со столовой на 88 посадочных мест к зданию школы-интерната слабослышащих и позднооглохших детей

10

Реконструкция здания средней общеобразовательной школы N 1

11

Реконструкция здания средней общеобразовательной школы N 15

12

Реконструкция здания средней общеобразовательной школы N 17

13

Реконструкция здания спального корпуса санаторной школы-интерната

14

Реконструкция стадиона "Энергия"

15

Строительство спортзала, реконструкция столовой и мастерских средней общеобразовательной школы N 23

16

Реконструкция канализационной насосной станции, строительство самотечного и напорного коллектора в п. Строительный

17

Строительство водопровода D-400 мм от водопроводной насосной станции "Элеконд" по ул. Чистякова, Калинина до ул. Гончарова

18

Капитальный ремонт хирургического и терапевтического отделения МУЗ "Городская больница N 1"

19

Реконструкция здания акушерского корпуса МУЗ "Родильный дом"

20

Реконструкция травматологического отделения МУЗ "Городская больница N 2"

21

Реконструкция здания ГОУ СПО "Сарапульский педагогический колледж"

22

Реконструкция столовой средней общеобразовательной школы N 26

23

Развитие инженерной инфраструктуры в микрорайонах Гудок-2, Элеконд-3, Гудок

24

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

25

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

26

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Город Можга

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания лечебного корпуса МУЗ "Можгинская ЦРБ"

2

Строительство здания детско-юношеской спортивной школы с бассейном

3

Строительство очистных сооружений канализации с полной биологической очисткой сточных вод

4

Капитальный ремонт здания ГОУ "Можгинский детский дом"

5

Реконструкция здания детского сада N 4

6

Реконструкция здания детского сада N 24

7

Строительство водопровода и водозаборных сооружений

8

Строительство пристроя к зданию школы N 9

9

Реконструкция очистных сооружений канализации микрорайона Редукторный

10

Строительство здания детской поликлиники на 300 посещений в смену (с переводом в существующее здание детской поликлиники центра социального обслуживания)

11

Строительство полигона по утилизации твердых бытовых отходов

12

Реконструкция здания ГОУ СПО "Можгинский педагогический колледж"

13

Капитальный ремонт здания противотуберкулезного диспансера

14

Реконструкция базовой школьной и школьных столовых

15

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

16

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

17

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

18

Реконструкция и капитальный ремонт объектов в рамках программы оптимизации объектов бюджетной сферы

Алнашский район

N п/п

Наименование объекта

1

Реконструкция здания клуба в д. Удмуртское Гондырево для размещения основной общеобразовательной школы и детского сада

2

Завершение реконструкции очистных сооружений в с. Алнаши

3

Реконструкция здания техникумовской средней школы с размещением детского сада на 60 мест в с. Асановский совхоз-техникум

4

Строительство здания начальной общеобразовательной школы с детским садом в д. Шайтаново

5

Строительство здания основной общеобразовательной школы с детским садом в д. Чем-Куюк

6

Строительство пристроя инфекционного отделения к зданию МУЗ "Алнашская ЦРБ" в с. Алнаши

7

Строительство здания основной общеобразовательной школы с детским садом в д. Сям-Какси

8

Строительство канализационного коллектора со строительством канализационной насосной станции в п. Колхозный и в с. Алнаши

9

Строительство канализационного коллектора в с. Варзи-Ятчи

10

Строительство здания начальной общеобразовательной школы в с. Алнаши

11

Строительство здания детского сада, фельдшерско-акушерского пункта, клуба в д. Ромашкино

12

Строительство здания начальной общеобразовательной школы с детским садом, клубом и фельдшерско-акушерским пунктом в д. Кучеряново

13

Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Алнаши

14

Строительство пристроя к зданию основной общеобразовательной школы с размещением спортзала и мастерской в д. Старая Шудья

15

Реконструкция спортзала с размещением СДК в с. Нижнее Асаново

16

Строительство пристроя к зданию начальной общеобразовательной школы с размещением фельдшерско-акушерского пункта, детского сада в д. Кузюмово

17

Строительство административного здания муниципального образования "Староутчанское" с размещением фельдшерско-акушерского пункта в д. Старый Утчан

18

Строительство очистных сооружений и канализационной насосной станции в с. Асановский совхоз-техникум

19

Строительство здания начальной общеобразовательной школы с детским садом, клубом и фельдшерско-акушерским пунктом в д. Варзибаш

20

Капитальный ремонт здания Писеевского детского сада в д. Нижний Сырьез с заменой кровли

21

Реконструкция очистных сооружений на станции Алнаши

22

Строительство спортзала в д. Удмуртский Тоймобаш

23

Реконструкция амбулатории под офис врача общей практики в с. Нижнее Асаново

24

Капитальный ремонт поликлиники и хозблока МУЗ "Алнашская ЦРБ" в с. Алнаши

25

Реконструкция здания фельдшерско-акушерского пункта под офис врача общей практики в с. Варзи-Ятчи

26

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

27

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

28

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

1

Балезинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания основной общеобразовательной школы в д. Быдыпи

2

Капитальный ремонт здания районного Дома культуры "Дружба" в п. Балезино

3

Строительство здания детского сада на 190 мест в п. Балезино

4

Капитальный ремонт здания СДК в д. Котегово

5

Строительство спортзала и столовой специальной (коррекционной) школы в с. Балезино

6

Строительство здания основной общеобразовательной школы с подготовительным классом в с. Нововолково

7

Реконструкция здания спального корпуса детского дома в п. Балезино

8

Реконструкция канализационных очистных сооружений в п. Балезино

9

Строительство лыжной базы в п. Балезино

10

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы N 3 в п. Балезино

11

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Кожило

12

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы N 2 в п. Балезино

13

Строительство очистных сооружений канализации ГУЗ "Вторая республиканская психиатрическая больница" МЗ УР в с. Заречный

14

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

15

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

16

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Вавожский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания средней общеобразовательной школы в с. Водзимонье

2

Строительство здания детского сада в с. Вавож на 190 мест

3

Строительство здания инфекционного отделения МУЗ "Вавожская ЦРБ" в с. Вавож

4

Строительство пристроя к зданию детского сада в д. Большое Волково на 20-40 мест

5

Строительство здания детского сада в д. Зямбайгурт на 60 мест

6

Строительство пристроя к зданию детского сада в д. Новая Бия на 20-40 мест

7

Строительство пристроя к зданию детского сада в д. Большая Гурезь-Пудга на 20 мест

8

Строительство здания офиса врача общей практики муниципального образования "Гурезь-Пудгинское"

9

Строительство очистных сооружений в с. Вавож

10

Строительство плавательного бассейна в с. Вавож

11

Капитальный ремонт очистных сооружений в с. Нюрдор-Котья

12

Реконструкция здания врачебной амбулатории под офис врача общей практики и специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в с. Нюрдор-Котья

13

Реконструкция врачебных амбулаторий под офис врача общей практики в с. Какмож и в с. Водзимонье

14

Реконструкция существующих зданий под размещение детского сада в д. Яголуд на 20 мест и начальной общеобразовательной школы - сада в д. Жуе-Можга на 40 мест

15

Реконструкция здания СДК в д. Старое Жуе с размещением фельдшерско-акушерского пункта, библиотеки

16

Реконструкция здания основной общеобразовательной школы в д. Ожги с размещением СДК, фельдшерско-акушерского пункта, библиотеки

17

Реконструкция здания начальной общеобразовательной школы в с. Какмож для размещения МДОУ детский сад "Тополек"

18

Реконструкция здания СДК в д. Зяглуд-Какся с размещением библиотеки, фельдшерско-акушерского пункта

19

Капитальный ремонт стационара МУЗ "Вавожская ЦРБ" в с. Вавож

20

Капитальный ремонт здания МОУ "Вавожская средняя общеобразовательная школа"

21

Капитальный ремонт здания МОУ " Какможская средняя общеобразовательная школа"

22

Капитальный ремонт здания МОУ "Волипельгинская средняя общеобразовательная школа"

23

Капитальный ремонт здания МДОУ "Детский сад "Березка" в с. Вавож

24

Капитальный ремонт здания СДК в с. Волипельга

25

Капитальный ремонт здания СДК с. Какмож на 150 мест

26

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

27

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

28

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Воткинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Реконструкция здания МДОУ "Июльский детский сад" со строительством пристроя на 80 мест в с. Июльское

2

Реконструкция жилого дома под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в с. Первомайский

3

Капитальный ремонт здания МЛПУ "Большекиварская участковая больница" в д. Большие Кивары

4

Реконструкция здания МДОУ "Большекиварский детский сад" в д. Б. Кивара

5

Реконструкция здания Первомайского сельского культурного центра в с. Первомайский

6

Реконструкция здания МЛПУ "Первомайская участковая больница" в с. Первомайский

7

Капитальный ремонт здания МОУ "Волковская средняя школа" в п. Новый

8

Реконструкция здания МЛПУ "Светлянская участковая больница" в с. Светлое

9

Капитальный ремонт здания МДОУ "Детский сад N 2" в п. Новый

10

Реконструкция здания Светлянского сельского культурного центра в с. Светлое

11

Реконструкция здания амбулатории в д. Кварса

12

Капитальный ремонт здания МДОУ "Кукуевский детский сад" в д. Кукуи

13

Реконструкция здания сельского культурного центра в д. Большая Кивара

14

Реконструкция здания Кварсинского сельского культурного центра в д. Кварса

15

Реконструкция здания МЛПУ "Июльская участковая больница" в с. Июльское

16

Реконструкция здания МОУ "Светлянская средняя школа" в с. Светлое

17

Реконструкция здания Кукуевского сельского культурного центра в д. Кукуи

18

Реконструкция здания сельского культурного центра в д. Верхняя Талица

19

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

20

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

21

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Глазовский район

N п/п

Наименование объекта

1

Капитальный ремонт Понинского детского дома-школы (2 очередь, столовая и спальный корпус) в с. Понино

2

Реконструкция здания основной общеобразовательной школы с размещением детского сада в д. Гулеково

3

Строительство пристроя к зданию Гулековской основной общеобразовательной школы со спортзалом и столовой в д. Гулеково

4

Реконструкция здания магазина под фельдшерско-акушерский пункт в д. Гулеково

5

Реконструкция здания СДК с размещением начальной общеобразовательной школы в д. Штанигурт

6

Реконструкция здания детского сада под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Верхняя Слудка

7

Реконструкция здания детского сада под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Золотарево

8

Реконструкция помещений первого этажа 42-квартирного жилого дома под врачебную амбулаторию по ул. Коммунальная,4 в с. Понино

9

Строительство здания детского сада с размещением фельдшерско-акушерского пункта в д. Штанигурт

10

Капитальный ремонт, строительство пристроя к зданию Ключевской средней общеобразовательной школы для размещения столовой и дошкольных групп в д. Удмуртские Ключи

11

Реконструкция здания Дондыкарской средней общеобразовательной школы для размещения дошкольной группы и пришкольного интерната в д. Дондыкар

12

Реконструкция здания Люмской средней общеобразовательной школы для размещения дошкольной группы в с. Люм

13

Реконструкция здания Дондыкарской средней общеобразовательной школы (здание дошкольной группы) под социальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Дондыкар

14

Капитальный ремонт здания центрального СДК в с. Парзи

15

Капитальный ремонт здания стационара Понинской участковой больницы в с. Понино

16

Строительство культурно-образовательного центра в п. Сева

17

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

18

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

19

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Граховский район

N п/п

Наименование объекта

1

Пристрой к зданию Граховской средней общеобразовательной школы со спортивным залом и мастерскими в с. Грахово

2

Строительство здания патологоанатомического отделения МУЗ " Граховская ЦРБ" в с. Грахово

3

Строительство здания СДК в д. Каменное

4

Капитальный ремонт здания районного Дома культуры "Лидер" в с. Грахово

5

Капитальный ремонт здания детского сада в с. Грахово

6

Строительство пристроя к зданию районного Дома культуры "Лидер" для размещения детской школы искусств с залом бракосочетания в с. Грахово

7

Капитальный ремонт здания Новогорской средней общеобразовательной школы в с. Новогорское

8

Капитальный ремонт зданий инфекционного отделения и лечебного корпуса МУЗ "Граховская ЦРБ" в с. Грахово

9

Строительство стадиона в с. Грахово

10

Капитальный ремонт здания Зареченской средней общеобразовательной школы в с. Заречное

11

Капитальный ремонт здания СДК в д. Порым

12

Капитальный ремонт здания Староятчинской средней общеобразовательной школы в д. Старые Ятчи

13

Капитальный ремонт здания СДК в д. Старые Ятчи

14

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

15

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

16

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Дебесский район

N п/п

Наименование объекта

1

Завершение строительства спортивных сооружений в с. Дебесы (стадион и лыжная база)

2

Строительство здания основной общеобразовательной школы на 72 учащихся с подготовительным классом на 14 мест в д. Большой Зетым

3

Строительство здания комплексного центра социального обслуживания в с. Дебесы

4

Капитальный ремонт здания администрации муниципального образования "Дебесский район"

5

Капитальный ремонт здания библиотеки в с. Дебесы

6

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сад в д. Удмурт Лем

7

Строительство здания детского сада на 140 мест в с. Дебесы

8

Капитальный ремонт здания основной общеобразовательной школы в д. Заречная Медла

9

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада в д. Котегурт

10

Капитальный ремонт здания МУЗ "Дебесская ЦРБ" в с. Дебесы

11

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада в д. Такагурт

12

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в с. Дебесы

13

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада в д. Тольен

14

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Сюрногурт

15

Капитальный ремонт здания основной общеобразовательной школы в с. Тыловай

16

Строительство начальной общеобразовательной школы-сада в д. Ариково

17

Строительство социально-культурного центра в с. Дебесы (пристрой к районному Дому культуры с размещением библиотеки, школы искусств, центра детского творчества, дома ремесел, зала бракосочетаний)

18

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

19

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

20

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Завьяловский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство пристроя к зданию Люкской средней общеобразовательной школы в с. Люк

2

Строительство здания детского сада на 260 мест в с. Завьялово

3

Строительство здания Подшиваловской средней общеобразовательной школы в д. Подшивалово

4

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада в д. Ож-Пурга

5

Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта в д. Непременная Лудзя

6

Строительство пристроя к зданию Совхозной средней общеобразовательной школы в с. Совхозный

7

Строительство здания врачебной амбулатории в д. Пирогово

8

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада в д. Верхняя Лудзя

9

Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта в д. Люкшудья

10

Строительство здания детского сада на 35 мест в д. Докша

11

Строительство здания сельского клуба в д. Новая Казмаска

12

Строительство лыжной базы в с. Завьялово

13

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада, фельдшерско-акушерского пункта в с. Завьялово, микрорайон Южный-2

14

Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта в д. Динтем

15

Строительство здания сельского клуба в д. Пирогово на 200 мест

16

Строительство социального жилья (жилого дома для социальных категорий граждан) в с. Завьялово

17

Реконструкция здания детского сада с надстройкой 3 этажа в с. Вараксино

18

Реконструкция стадиона в с. Завьялово

19

Реконструкция здания детского сада с пристроем на 2 группы в д. Позимь

20

Реконструкция и ремонт помещений здания государственного учреждения "Отдел внутренних дел по Завьяловскому району" в с. Завьялово

21

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

22

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

23

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Игринский район

N п/п

Наименование объекта

1

Завершение строительства здания акушерского корпуса в п. Игра

2

Строительство здания средней общеобразовательной школы в с. Менил

3

Строительство стадиона и локальных очистных сооружений средней общеобразовательной школы в с. Зура

4

Строительство здания детского сада в п. Игра

5

Строительство здания детской школы искусств в п. Игра

6

Строительство здания средней общеобразовательной школы в с. Кушья

7

Строительство здания начальной общеобразовательной школы в д. Мужбер

8

Строительство полигона твердых бытовых отходов

9

Строительство здания физкультурно-спортивного комплекса в п. Игра (спортзал)

10

Реконструкция очистных сооружений в п. Игра

11

Строительство лыжной базы в п. Игра

12

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

13

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

14

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Камбарский район

N п/п

Наименование объекта

1

Реконструкция здания районного Дворца культуры "Машиностроитель" в г. Камбарке

2

Реконструкция здания МУЗ "Камбарская ЦРБ"

3

Строительство здания детского сада на 140 мест в г. Камбарке

4

Реконструкция здания средней общеобразовательной школы N 3 в г. Камбарке

5

Строительство здания детского сада на 80 мест в с. Шолья

6

Реконструкция здания Борковской основной общеобразовательной школы с пищеблоком в п. Борок

7

Строительство здания детского сада на 140 мест в г. Камбарке

8

Капитальный ремонт здания детского сада N 3 в г. Камбарке

9

Капитальный ремонт здания детского сада в с. Ершовка

10

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в с. Шолья

11

Капитальный ремонт здания СДК в с. Шолья

12

Реконструкция здания Борковской участковой больницы под офис врача общей практики

13

Реконструкция здания Шольинской участковой больницы под офис врача общей практики

14

Капитальный ремонт здания СДК в п. Борок

15

Реконструкция бывшего здания Балакинской основной общеобразовательной школы под интернат малой вместимости в с. Балаки

16

Реконструкция противотуберкулезного отделения МУЗ "Камбарская ЦРБ"

17

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

18

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

19

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Каракулинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Завершение строительства здания поликлиники МУЗ "Каракулинская ЦРБ" в с. Каракулино

2

Капитальный ремонт здания фельдшерско-акушерского пункта в д. Кухтино

3

Строительство здания детского сада в д. Быргында

4

Реконструкция пищеблока средней общеобразовательной школы в д. Чеганда

5

Строительство пристроя под пищеблок и теплый туалет к зданию начальной общеобразовательной школы в д. Усть-Сакла

6

Капитальный ремонт здания детского сада в д. Кулюшево

7

Капитальный ремонт здания фельдшерско-акушерского пункта в с. Чеганда

8

Капитальный ремонт здания поликлиники МУЗ "Каракулинская ЦРБ" в с. Каракулино

9

Строительство ливневой канализации и гидроизоляции трибун стадиона "Чайка" в с. Каракулино

10

Строительство полигона под размещение твердых и жидких бытовых отходов с очистными сооружениями в с. Каракулино

11

Капитальный ремонт здания музыкальной школы под офис врача общей практики в с. Арзамасцево

12

Капитальный ремонт здания мастерских и спортзала Каракулинской средней общеобразовательной школы в с. Каракулино

13

Капитальный ремонт спортзала культурно-спортивного комплекса в д. Быргында

14

Капитальный ремонт здания детского сада N 1 в с. Каракулино

15

Строительство здания детского сада в с. Каракулино

16

Капитальный ремонт зданий больничного городка МУЗ "Каракулинская ЦРБ" (родильное, терапевтическое, инфекционное, хирургическое и детское отделения, пищеблок) в с. Каракулино

17

Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта в д. Пинязь

18

Капитальный ремонт зданий вечерней школы и архива в с. Каракулино

19

Капитальный ремонт здания клуба "Спутник" в с. Каракулино

20

Капитальный ремонт зданий средней общеобразовательной школы и детского сада в с. Галаново

21

Капитальный ремонт зданий средней общеобразовательной школы и детского сада в д. Боярка

22

Капитальный ремонт здания основной общеобразовательной школы в с. Вятское

23

Капитальный ремонт зданий средней общеобразовательной школы и детского сада в д. Ныргында

24

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Быргында

25

Капитальный ремонт здания основной общеобразовательной школы в с. Колесниково

26

Капитальный ремонт зданий средней общеобразовательной школы и детского сада в с. Арзамасцево

27

Капитальный ремонт зданий средней общеобразовательной школы и детского сада в с. Малые Калмаши

28

Капитальный ремонт зданий средней общеобразовательной школы и детского сада в с. Чеганда

29

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

30

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

31

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Кезский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания детского отделения МУЗ "Кезская ЦРБ" в п. Кез

2

Реконструкция здания средней общеобразовательной школы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан на 20 мест в д. Сыга

3

Строительство учебного корпуса Озоно-Чепецкой коррекционной школы в с. Чепца

4

Реконструкция здания Кезского детского дома в п. Кез

5

Реконструкция и капитальный ремонт здания МУЗ "Кезская ЦРБ" в п. Кез (реконструкция здания поликлиники со строительством пристроя; реконструкция лечебного корпуса со строительством пристроя; капитальный ремонт здания инфекционного отделения)

6

Строительство здания детского сада на 190 мест в п. Кез

7

Строительство здания средней общеобразовательной школы на 800 учащихся в п. Кез

8

Строительство здания средней общеобразовательной школы на 90 учащихся с детским садом на 40 мест в д. Степаненки

9

Реконструкция здания районного Дома культуры в п. Кез

10

Строительство здания детского сада на 40 мест в д. Пужмезь

11

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

12

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

13

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Кизнерский район

N п/п

Наименование объекта

1

Реконструкция здания основной общеобразовательной школы в с. Кизнер

2

Строительство здания начальной школы-сада со спортивным залом в с. Кибья

3

Реконструкция здания Короленковской участковой больницы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в с. Короленко

4

Строительство пищеблока МУЗ "Кизнерская ЦРБ" в п. Кизнер

5

Капитальный ремонт хирургического и терапевтического отделений МУЗ "Кизнерская ЦРБ" в п. Кизнер

6

Строительство здания основной общеобразовательной школы с детским садом в д. В. Тыжма.

7

Строительство здания детского сада в д. Айдун-Чабья

8

Строительство здания детского сада в п. Кизнер на 100 мест

9

Реконструкция родильного и гинекологического отделений МУЗ "Кизнерская ЦРБ" в п. Кизнер

10

Реконструкция общежития со спортивным залом профессионального училища

N 30 в п. Кизнер

11

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в с. Балдейка

12

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Старая Бодья

13

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в с. Крымская Слудка

14

Капитальный ремонт здания основной общеобразовательной школы в д. Саркуз.

15

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Верхний Бемыж

16

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в с. Короленко

17

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

18

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

19

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Киясовский район

N п/п

Наименование объекта

1

Завершение строительства здания Киясовской средней общеобразовательной школы в с. Киясово

2

Капитальный ремонт здания детского сада N 2 в с. Киясово

3

Реконструкция здания Карамас-Пельгинской средней общеобразовательной школы в д. Карамас-Пельга

4

Реконструкция Административного здания Киясовского дорожного управления под детский сад на 40 мест в с. Киясово

5

Реконструкция очистных сооружений в с. Подгорное

6

Строительство моста в д. Дубровский

7

Реконструкция здания поликлиники МУЗ "Киясовская ЦРБ" в с. Киясово

8

Реконструкция здания Киясовской средней общеобразовательной школы под размещение учреждений социальной сферы в с. Киясово

9

Капитальный ремонт здания Управления образования Администрации МО "Киясовский район" в с. Киясово

10

Строительство здания детского сада в с. Киясово

11

Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Киясово

12

Строительство канализационных сетей в с. Киясово

13

Реконструкция стационара МУЗ "Киясовская ЦРБ" в с. Киясово

14

Капитальный ремонт здания детского сада на 50 мест в с. Ермолаево

15

Строительство жилья для медицинских работников

16

Реконструкция здания Ермолаевской участковой больницы под офис врача общей практики

17

Реконструкция пищеблока, прачечной и баклаборатории МУЗ "Киясовская ЦРБ" в с. Киясово

18

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

19

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

20

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Красногорский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания детского сада-ясли на 144 места в с. Красногорское

2

Капитальный ремонт здания Дебинской средней общеобразовательной школы в с. Дебы

3

Строительство здания детской школы искусств в с. Красногорское

4

Капитальный ремонт здания районного Дома культуры в с. Красногорское

5

Строительство здания школы-сада со спортивным залом и СДК в д. Багыр

6

Капитальный ремонт здания МУЗ "Красногорская ЦРБ" (поликлиника, инфекционное отделение, стационар) в с. Красногорское

7

Строительство здания школы-сада со спортивным залом и СДК в с. Кокман

8

Капитальный ремонт здания Валамазской средней общеобразовательной школы с открытием второй группы детского сада в с. Валамаз

9

Капитальный ремонт здания Васильевской средней общеобразовательной школы (замена системы отопления, водоснабжения, канализации, освещения, замена оконных и дверных блоков) в с. Васильевское

10

Строительство зданий прачечной, пищеблока и гаража МУЗ "Красногорская ЦРБ" в с. Красногорское

11

Строительство здания офиса врача общей практики с гаражом и квартирой в п. Валамаз

12

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

13

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

14

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Малопургинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада со спортивным залом в д. Средние Юри

2

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Малая Пурга

3

Строительство стадиона в с. Малая Пурга

4

Строительство здания детского сада в с. Малая Пурга

5

Капитальный ремонт здания Администрации МО "Малопургинский район" в с. Малая Пурга

6

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы N 1 в с. Малая Пурга

7

Строительство здания средней общеобразовательной школы в с. Яган

8

Строительство здания средней общеобразовательной школы в д. Аксакшур

9

Реконструкция здания районного Дома культуры с увеличением площадей для размещения детской школы искусств в с. Малая Пурга

10

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада и фельдшерско-акушерского пункта в д. Кечур

11

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада в д. Бажаново

12

Строительство здания детского сада с офисом врача общей практики и Администрации МО "Кечевское" в с. Кечево

13

Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта в д. Карашур

14

Строительство здания фельдшерско-акушерского пункта в д. Арляново

15

Строительство здания начальной общеобразовательной школы и фельдшерско-акушерского пункта в д. Малая Бодья

16

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада и фельдшерско-акушерского пункта в д. Абдэс-Урдэс

17

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада, сельского клуба и фельдшерско-акушерского пункта в д. Алганча-Игра

18

Строительство здания начальной общеобразовательной школы и фельдшерско-акушерского пункта в д. Сундуково

19

Строительство лыжной базы в с. Малая Пурга

20

Строительство здания офиса врача общей практики в с. Яган

21

Строительство пристроя к зданию начальной общеобразовательной школы в д. Пуро-Можга

22

Строительство здания Центра образования учащихся в с. Малая Пурга

23

Строительство учебного корпуса на 100 мест специальной (коррекционной) школы в д. Среднее Кечево

24

Строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилого фонда

25

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

26

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

27

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Можгинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания Администрации МО "Можгинский район" в г. Можга

2

Строительство детского сада в д. Новый Русский Сюгаил

3

Реконструкция здания детского сада с размещением школьной столовой в д. Кватчи

4

Реконструкция здания детского сада с размещением школьной столовой в д. Старый Березняк

5

Реконструкция здания детского сада с размещением школьной столовой и Администрации МО "Люгинское" на ст. Люга

6

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Старый Березняк

7

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Малая Сюга

8

Капитальный ремонт здания Пычасской участковой больницы в с. Пычас

9

Капитальный ремонт здания Большеучинской участковой больницы в с. Большая Уча

10

Строительство спортзала в д. Старые Юбери

11

Реконструкция здания детского сада под муниципальное жилье в с. Черемушки

12

Реконструкция здания общежития под муниципальное жилье в с. Черемушки, ул. Макаренко, 1

13

Капитальный ремонт здания общежития на ст. Керамик

14

Пристрой здания досугового центра к библиотеке в д. Новый Русский Сюгаил

15

Строительство здания досугового центра, ст. Сардан

16

Строительство здания досугового центра в с. Большая Пудга

17

Капитальный ремонт здания центрального СДК в с. Большая Кибья

18

Строительство здания досугового центра в д. Новая Бия

19

Строительство здания досугового центра в д. Пойкино

20

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

21

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

22

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Сарапульский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания дома детского творчества в с. Сигаево

2

Реконструкция здания детского сада со строительством пристроя в с. Кигбаево

3

Строительство пристроя к зданию средней общеобразовательной школы в с. Мостовое

4

Капитальный ремонт здания детского сада в д. Лагуново

5

Реконструкция здания торгового центра под культурный центр в д. Соколовка

6

Реконструкция здания Соколовской специальной (коррекционной) школы-интернат со строительством столовой и спортивного зала в д. Соколовка

7

Строительство акушерско-педиатрического комплекса "Мать и дитя" (пристрой к зданию детской поликлиники) в с. Сигаево

8

Строительство пешеходного моста в с. Тарасово

9

Реконструкция здания детского сада под офис врача семейной практики в п. Уральский

10

Строительство стадиона в с. Сигаево

11

Строительство спортивного комплекса в п. Северный

12

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

13

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

14

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Селтинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Реконструкция здания Селтинской средней общеобразовательной школы в с. Селты

2

Строительство пристроя к зданию стационара МУЗ "Селтинская ЦРБ" в с. Селты

3

Строительство здания детского сада на 100-140 мест в с. Селты

4

Строительство стадиона в с. Селты

5

Капитальный ремонт здания Администрации муниципального образования "Селтинский район" в с. Селты

6

Капитальный ремонт здания МУЗ "Селтинская ЦРБ" (стационар, поликлиника)

7

Капитальный ремонт здания районного Дома культуры в с. Селты

8

Реконструкция очистных сооружений в с. Селты

9

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

10

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

11

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Сюмсинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания основной общеобразовательной школы на 54 учащихся с детским садом на 36 мест с локальными очистными сооружениями на ст. Пижил

2

Строительство здания детского сада на 140 мест в с. Сюмси

3

Строительство здания учебно-производственных мастерских и спортзала профессионального училища N 34 в с. Сюмси

4

Строительство центра социального обслуживания в с. Сюмси

5

Капитальный ремонт здания больничного корпуса и административного здания МУЗ "Сюмсинская ЦРБ" в с. Сюмси

6

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Дмитрошур

7

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Васькино

8

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в с. Гура

9

Капитальный ремонт здания районного центра досуга в с. Сюмси

10

Капитальный ремонт здания Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" в с. Сюмси

11

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

12

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

13

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Увинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания детского сада N 1 на 190 мест в п. Ува

2

Реконструкция здания детского сада N 7 в п. Ува

3

Строительство здания начальных классов на 350 мест и капитальный ремонт здания Увинской средней общеобразовательной школы N 4 в п. Ува

4

Строительство здания межрайонного родильного дома в п. Ува

5

Строительство спортивных сооружений в п. Ува

6

Реконструкция здания Нылгинской средней общеобразовательной школы в с. Нылга

7

Реконструкция здания Увинской школы-интерната под детский сад на 100 мест и станцию детского и юношеского туризма "Инвис" в п. Ува

8

Строительство пристроя к зданию районного дома культуры "Юность" для размещения детской школы искусств в п. Ува

9

Реконструкция банно-прачечного комбината под офис врача общей практики

10

Капитальный ремонт стационара, поликлиники МУЗ "Увинская ЦРБ" в п. Ува

11

Строительство здания детского сада на 190 мест в с. Нылга

12

Реконструкция здания Чистостемской основной общеобразовательной школы для размещения детского сада, сельской администрации в д. Чистостем

13

Строительство здания Центра социального обслуживания населения в п. Ува

14

Капитальный ремонт спортивного зала Ува-Туклинской средней общеобразовательной школы в с. Ува-Тукля

15

Капитальный ремонт спортивного зала Новомултанской средней общеобразовательной школы в с. Н. Мултан

16

Капитальный ремонт дома ремесел в д. Узей-Тукля

17

Реконструкция здания Рябовской участковой больницы под офис врача общей практики в с. Рябово

18

Реконструкция здания Удугучинской участковой больницы под офис врача общей практики в с. Удугучин

19

Капитальный ремонт здания центрального СДК в д. Петропавлово

20

Капитальный ремонт здания центрального СДК в с. Удугучин

21

Строительство здания общественного центра в с. Нылга

22

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

23

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

24

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Шарканский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания основной общеобразовательной школы-сада в д. Вортчино

2

Строительство пристроя (спортзал и мастерские) к зданию Карсашурской основной общеобразовательной школы в д. Карсашур

3

Реконструкция здания молодежного центра под размещение территориального отдела социальной защиты населения и ГУ Пенсионного фонда РФ по УР в с. Шаркан

4

Реконструкция здания Петуневской средней общеобразовательной школы с размещением детского сада в д. Петуньки

5

Строительство здания Центра развития (детский сад на 192 места) в с. Шаркан

6

Строительство мастерских, туалета, завершение строительства спортзала в здании Зюзинской средней общеобразовательной школы в с. Зюзино

7

Реконструкция здания детского сада под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Заречный-Вишур

8

Строительство здания Дома культуры (зрительный зал на 400 мест, библиотека, зал для бракосочетаний, спортзал) в с. Шаркан

9

Реконструкция здания бывшего сельскохозяйственного производственного кооператива "Пахарь" под размещение сельской администрации и фельдшерско-акушерского пункта в д. Петуньки

10

Реконструкция здания детского сада в с. Мишкино

11

Строительство здания основной общеобразовательной школы, детского сада, досугового центра в д. Бородули

12

Реконструкция здания Титовского Дома культуры для размещения объекта "Резиденция Тол-Бабая" и фельдшерско-акушерского пункта в д. Титово

13

Реконструкция здания детского сада "Солнышко" в д. Карсашур

14

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада со спортивной площадкой в д. Пашур-Вишур

15

Реконструкция здания Ляльшурской средней общеобразовательной школы с размещением детского сада "Березка" в д. Ляльшур

16

Реконструкция здания фельдшерско-акушерского пункта под офис врача общей практики в с. Мишкино

17

Строительство здания офиса врача общей практики в районе новой застройки в с. Шаркан

18

Строительство пищеблока и мастерских Сосновской средней общеобразовательной школы в с. Сосновка

19

Реконструкция административного здания общества с ограниченной ответственностью "Шарканский льнозавод" под офис врача общей практики в с. Шаркан

20

Реконструкция здания детского сада под размещение досугового центра в д. Ляльшур

21

Строительство здания детского сада "Рябинушка (60 мест) в с. Сосновка

22

Реконструкция здания СДК в с. Сосновка

23

Реконструкция здания Сюрсовайской средней общеобразовательной школы в с. Сюрсовай

24

Реконструкция здания Порозовской средней общеобразовательной школы с заменой крыши в д. Порозово

25

Реконструкция здания СДК в д. Кельдыш

26

Строительство здания СДК в д. Ляльшур

27

Реконструкция здания поликлиники МУЗ "Шарканская ЦРБ" в с. Шаркан

28

Реконструкция здания СДК в д. Вортчино

29

Строительство лыжеролерной трассы в с. Шаркан

30

Реконструкция здания СДК в д. Кыква

31

Реконструкция здания Зюзинской участковой больницы под офис врача общей практики в с. Зюзино

32

Реконструкция здания Сосновской участковой больницы под офис врача общей практики в с. Сосновское

33

Реконструкция здания Кыквинской средней общеобразовательной школы в д. Кыква

34

Реконструкция здания детского сада "Зардон" в д. Старые Быги

35

Реконструкция здания Мишкинской средней общеобразовательной школы в с. Мишкино

36

Реконструкция здания инфекционного корпуса (2 этаж) МУЗ "Шарканская ЦРБ" в с. Шаркан

37

Реконструкция здания котельной под спортивный зал специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва в с. Шаркан

38

Реконструкция здания лечебного корпуса МУЗ "Шарканская ЦРБ" в с. Шаркан

39

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

40

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

41

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Юкаменский район

N п/п

Наименование объекта

1

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в с. Юкаменское: 1 очередь строительства (основное здание, очистные сооружения); 2 очередь стфроительства (пристрой к школе, реконструкция котельной с переводом на газ)

2

Строительство здания детского сада на 90 мест в с. Юкаменское

3

Строительство лыжной базы в с. Юкаменское

4

Строительство здания музыкальной школы в с. Юкаменское

5

Строительство здания Дома бракосочетания в с.Юкаменское

6

Строительство очистных сооружений в с. Юкаменское

7

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

8

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

9

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Якшур-Бодьинский район

N п/п

Наименование объекта

1

Строительство здания детского сада на 190 мест в с. Якшур-Бодья

2

Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Якшур-Бодья

3

Строительство пристроя к зданию средней общеобразовательной школы N 1 для начальных классов в с. Якшур-Бодья

4

Строительство лыжной базы в с. Якшур-Бодья

5

Завершение строительства здания социального центра в с. Маяк (детский сад и фельдшерско-акушерский пункт)

6

Строительство спортивного комплекса в с. Якшур-Бодья

7

Строительство здания центра врачебной практики в с. Чур

8

Строительство здания детского сада в с. Люкшудья

9

Капитальный ремонт здания спального корпуса для государственного специализированного (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида "Старозятцинская коррекционная школа-интернат"

10

Капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы в д. Мукши

11

Капитальный ремонт здания детского сада в д. Мукши

12

Реконструкция здания детского сада в с. Новая Чернушка с увеличением на 20 мест

13

Реконструкция здания детского сада в д. Якшур с увеличением на 20 мест

14

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

15

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

16

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Ярский район

N п/п

Наименование объекта

1

Капитальный ремонт стационара и поликлиники МУЗ "Ярская ЦРБ" в п. Яр

2

Строительство здания детского сада в с. Дизьмино

3

Строительство канализации и очистных сооружений МУЗ "Ярская ЦРБ" в п. Яр

4

Строительство здания начальной общеобразовательной школы-сада и спортивного зала в д. Юдчино

5

Строительство здания детского сада в п. Яр на 90 мест

6

Строительство здания школы искусств в п. Яр на 300 мест

7

Строительство здания спального корпуса школы-интерната в п. Яр

8

Реконструкция кровель на объектах социальной сферы (замена плоских крыш на скатные)

9

Газификация - в рамках РЦП "Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы"

10

Дорожное строительство - в рамках РЦП "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)"

Приложение 7 к Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬПРОБЛЕМ, РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ОСУЩЕСТВИТЬ ПОСРЕДСТВОМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ В 2010–2014 ГОДАХ

№

п/п

Проблема для решения посредством реализации республиканской, ведомственной целевой программы

Предполагаемое наименование республиканской, ведомственной целевой программы

Предполагаемые цели и задачи республиканской, ведомственной целевой программы

Ожидаемые результаты решения проблемы посредством реализации республиканской, ведомственной целевой программы (предполагаемые целевые индикаторы и показатели эффективности реализации республиканской, ведомственной целевой программы)

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала,

формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

1

Сокращение численности и старение населения

Усиление миграционных процессов (увеличение миграционного оттока)

Снижение рождаемости до уровня, не обеспечивающего простого численного замещения поколений родителей их детьми

Высокие показатели смертности, особенно младенческой и смертности мужчин трудоспособного возраста

Сокращение доли лиц моложе трудоспособного возраста

Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2011–2014 годы

Цели: обеспечение стабилизации численности населения Удмуртской Республики;

создание условий и формирование предпосылок к последующему демографическому росту;

увеличение продолжительности предстоящей жизни населения

Задачи: оптимизация рождаемости и создание предпосылок для обеспечения простого замещения поколений родителей поколениями детей на территории Удмуртской Республики;

увеличение продолжительности предстоящей жизни населения, улучшение здоровья, снижение уровня смертности  населения Удмуртской Республики;

укрепление института семьи как наиболее гармоничной формы жизнедеятельности и самореализации личности, рождения и воспитания детей, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

регулирование трудовой миграции и миграционного прироста населения  Удмуртской Республики

Среднегодовая численность населения к 2014 году составит 1519,7 человек,

коэффициент рождаемости – 13,3 на 1000 населения,

коэффициент смертности – 13,7 на 1000 населения,

миграционный прирост (убыль) населения Удмуртской Республики составит – 0,9 тыс. человек

2

Неудовлетворительное состояние здоровья детей всех возрастных групп

Республиканская целевая программа  «Дети Удмуртии» (2013─2016 годы)»

Цель: сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков, привитие им навыков здорового образа жизни

Задачи: профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте;

внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики заболеваний;

совершенствование системы восстановительного лечения и реабилитации детей и подростков

Удельный вес детей I и II групп здоровья в общем количестве учащихся общеобразовательных школ возрастёт до 74,5 к 2014 году

Рост случаев отказа родителей от воспитания своих детей

Цель: стабилизация и всестороннее укрепление института семьи, повышение престижа семьи, материнства и детства в общественном сознании

Задачи: создание новых и развитие действующих профилактических  технологий социального  неблагополучия семей с детьми;

реализация системы мер по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 1000 детского населения составит 4,3 промилле к 2014 году

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве таких детей возрастёт до 75% к 2014 году

Интеграция детей-инвалидов с обществом здоровых детей

Цель: обеспечение детей и семей с детьми-инвалидами  качественными социальными услугами

Задачи: обеспечение территориальной доступности комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями и внедрение методик социальной адаптации детей-инвалидов в условиях семьи;

развитие форм инклюзивного образования детей-инвалидов с сохранённым интеллектом

Доля детей-инвалидов, включённых в систему инклюзивного образования, составит 15% к 2014 году

Удельный вес детей-инвалидов, включённых в совместные мероприятия со здоровыми сверстниками, в общем количестве детей-инвалидов составит 22% к 2014 году

Отсутствие в республике системы выявления одарённых детей

Цель: раскрытие талантов и развитие способностей у одарённых детей

Задачи: создание республиканской системы выявления, развития и адресной поддержки одарённых детей, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одарённых детей, проживающих в сельской местности;

совершенствование деятельности базовых центров по работе с одарёнными детьми и их поддержка

Доля педагогов, подготовленных для работы с одарёнными детьми, в общей численности педагогов, прошедших обучение, повысивших квалификацию, составит 7% к 2014 году

Доля одарённых детей, включённых в аналитическую систему республиканского банка данных семей с детьми, составит 13% к 2014 году

Безнадзорность несовершеннолетних

Цель: совершенствование и укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Задачи: обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

совершенствование системы каникулярного отдыха, временного трудоустройства и занятости детей и подростков;

повышение информированности детей и семей на территории Удмуртской Республики по предоставлению услуг в сфере досуга и занятости;

увеличение количества рабочих мест для детей различных социальных групп в каникулярное время

Снижение уровня безнадзорности до 0,32 промилле (на 1000 детей от 0 до 17 лет) к 2014 году

3

Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости медицинских работников

Недостаточный уровень развития системы обращения с медицинскими отходами

Ведомственная целевая программа «Безопасность учреждений здравоохранения Удмуртской Республики на 2012─2014 годы»

Цель: сохранение жизни и здоровья медицинских работников в процессе трудовой деятельности;

создание системы управления деятельностью по обращению с медицинскими отходами Задачи: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях здравоохранения и выполнение мероприятий по её результатам;

внедрение технологии пиролитического сжигания опасных медицинских отходов и организация системы обращения с опасными медицинскими отходами в государственных учреждениях здравоохранения

Уменьшение количества пострадавших на производстве (и коэффициента частоты в расчёте на 1000 работающих), стабильность по оптимальным показателям числа случаев профзаболеваемости, проведение аттестации рабочих мест в государственных учреждениях  здравоохранения, обоснование льгот и компенсаций за вредные условия труда

Приобретение и монтаж установки для пиролитического сжигания опасных медицинских отходов  на территории Первой республиканской клинической больницы, обеспечение государственных учреждений здравоохранения одно- и многоразовой герметичной упаковкой для сбора отходов, средствами индивидуальной защиты, пролонгирование договоров на вывоз отходов с территорий государственных учреждений здравоохранения лицензированными организациями

4

Рост заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путём

Ведомственная целевая программа

«Инфекции, передаваемые половым путём,

на 2012–2014 годы»

Цель: снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путём.

Задачи:

развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, передаваемых половым путём;

разработка системы оценки эффективности методов профилактики инфекций, передаваемых половым путём;

совершенствование эпидемиологического надзора за распространением инфекций, передаваемых половым путём;

организация в Удмуртской Республике центра профилактики и контроля за инфекциями, передаваемыми половым путём, для детей и подростков;

обеспечение безопасности донорской крови;

лекарственное обеспечение больных сифилисом;

организация специализированных лабораторий для диагностики инфекций, передаваемых половым путём;

укрепление материально-технической базы кожно-венерологических учреждений

Снижение заболеваемости сифилисом до 80,0 случаев на 100 тыс. населения

Снижение заболеваемости детей сифилисом до 5,0 случаев на 100 тыс. населения

Снижение заболеваемости гонореей до 80,0 случаев на 100 тыс. населения

Снижение заболеваемости детей гонореей до 4,0 случаев на 100 тыс. населения

Стабилизация эпидемиологической ситуации по хламидийной, трихомонадной, герпетической, папилломавирусной инфекциям

Организация в Удмуртской Республике центра профилактики и контроля инфекций, передаваемых половым путём для, детей и подростков

5

Недостаточная материально-техническая база урологической службы в Удмуртской Республике

Ведомственная целевая программа «Мужское здоровье в Удмуртской Республике на 2012–2014 годы»

Цель: обеспечение доступности и повышение качества оказания уроандрологической медицинской помощи юношам и мужчинам в диагностике и лечении урологических заболеваний на амбулаторном этапе в учреждениях здравоохранения

Задачи: улучшение системы организации специализированной амбулаторной уроандрологической медицинской помощи по ранней диагностике и лечению патологий мочеполового тракта у мужчин;

обеспечение доступности и высокого качества уроандрологической медицинской помощи больным с урологическими заболеваниями, улучшение качества их жизни, увеличение продолжительности жизни мужчин, сокращение сроков их лечения и восстановления трудоспособности, снижение инвалидизации и повышение репродуктивной функции;

развитие материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Удмуртской Республики, оказывающих специализированную уроандрологическую медицинскую помощь при нарушениях мужского здоровья, и обеспечение учреждений современным медицинским оборудованием и аппаратурой;

осуществление подготовки специалистов лечебно-профилактических учреждений

Охват медицинскими осмотрами возрастной группы мужчин 40–60 лет с целью выявления на ранних стадиях рака предстательной железы

Охват медицинскими осмотрами возрастной группы мужчин 18–35 лет с целью выявления на ранних стадиях рака яичка

Снижение числа случаев временной нетрудоспособности и затрат на госпитализацию больных с выявленным на ранних стадиях раком предстательной железы за счёт перевода не менее 10% таких больных на амбулаторное лечение за период реализации программы.

Снижение числа случаев временной нетрудоспособности и затрат на госпитализацию больных с выявленным на ранних стадиях раком яичка на 3%

Снижение числа случаев временной нетрудоспособности и затрат на госпитализацию больных с выявленной доброкачественной гиперплазией предстательной железы  за счёт перевода не менее 10% таких больных на амбулаторное лечение

Уменьшение количества вызовов скорой медицинской помощи по поводу осложнений аденомы простаты Снижение количества оперативного вмешательства по поводу аденомы предстательной железы за счёт выявления заболевания на ранних стадиях и увеличения продолжительности консервативного лечения не менее 10%

6

Значительный рост числа ВИЧ-инфицированных в клинических стадиях ВИЧ-инфекции  с развитием на фоне иммунодефицита вторичных заболеваний (туберкулёз, грибковые поражения, онкологические)

Ведомственная целевая программа по предупреждению распространения в Удмуртской Республике

заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), «Анти-ВИЧ/СПИД»

на 2012–2014 годы

Цели: снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией;

минимизация риска передачи ВИЧ от матери ребёнку;

обеспечение доступности специфической противовирусной терапии;

снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией от СПИДа, туберкулёза, онкологических заболеваний

Задачи: развитие действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции;

поддержание функционирования системы эпидемического надзора за ВИЧ-инфекцией;

обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей органов и тканей;

модернизация лабораторий диагностики ВИЧ-инфекции;

достижение современного уровня диспансерного наблюдения за ВИЧ-инфицированными;

медикаментозное сопровождение родов у ВИЧ-инфицированных беременных женщин;

проведение специфического лечения всех ВИЧ-инфицированных;

укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения «Удмуртский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

95-процентный охват эпидемиологическими расследованиями очагов ВИЧ-инфекции

Охват скринингом населения на ВИЧ 12,5% населения Удмуртской Республики

100-процентный охват химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных женщин, состоявших на диспансерном учёте

Проведение антиретровирусной терапии 745 ВИЧ-инфицированным

100-процентный охват химиопрофилактикой медработников, имевших аварийные ситуации при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным при их своевременном обращении

85-процентный охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных с определением иммунного статуса и вирусной нагрузки

Достижение 85% уровня информированности различных слоёв населения

Число вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции составит не более 450

7

Рост заболеваемости сахарным диабетом

В структуре эндокринных заболеваний доля больных сахарным диабетом составляет 59,7%

Сохраняется высокий уровень выхода на инвалидность в работоспособном возрасте, высокая частота тяжёлых осложнений от сахарного диабета, высокие показатели смертности среди больных сахарным диабетом

Ведомственная целевая программа «Сахарный диабет 2013–2015 годы»

Цели: снижение острых и хронических осложнений у взрослых, больных сахарным диабетом;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом;

снижение числа случаев временной нетрудоспособности;

снижение средней длительности лечения в специализированных эндокринологических отделениях

Задачи: внедрение стационарозамещающих видов медицинской помощи;

развитие специализированных методов диагностики и лечения основных осложнений сахарного диабета с использованием стационарозамещающих технологий; обеспечение эффективной системы профилактики, ранней диагностики и лечения сахарного диабета и его осложнений; совершенствование методов реабилитации больных сахарным диабетом

Снижение острых осложнений у взрослых, больных сахарным диабетом, до 55%; снижение доли хронических осложнений у взрослых, больных сахарным диабетом, до 31%;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом            
Снижение числа случаев временной                  
нетрудоспособности

Снижение средней длительности лечения в специализированных эндокринологических стационарах до 16,0 дней

Увеличение числа обученных в «Школе больного сахарным диабетом» на 10%

8

Высокий уровень заболеваемости природно-очаговыми инфекциями (далее – ПОИ).   Показатели заболеваемости ПОИ по Удмуртской Республике превышают среднероссийские в 2008 году по геморрагической лихорадке с почечным синдромом (далее – ГЛПС) в 12,9 раза, по клещевому вирусному энцефалиту (далее – КВЭ) ─ в 3,15 раза, по иксодовому клещевому боррелиозу (далее  –  ИКБ) ─в 3,89 раза

Ведомственная целевая программа «Природно-очаговые инфекции

2013–2015 годы»

Цели: усиление системы противоэпизоотических и противоэпидемических профилактических мероприятий для снижения активности природных очагов КВЭ,  ИКБ и ГЛПС в Удмуртской Республике;

снижение заболеваемости ПОИ;

совершенствование лечебных и реабилитационных мероприятий для снижения летальности, остаточных явлений и инвалидности после перенесённых  ПОИ

Задачи: совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ПОИ;

совершенствование методов лабораторной диагностики ПОИ;

внедрение современных методов лечения и реабилитации больных ПОИ

Снижение уровня заболеваемости КВЭ в Удмуртской Республике до показателя 5,5 на 100 тыс. человек 

Снижение показателя средней многолетней заболеваемости ГЛПС до 38,5 на 100 тыс. человек

Охват вакцинацией против КВЭ к  2015 году до 95% детского населения  

Снижение уровня заболеваемости КВЭ у детей до 2,0 % на 100 тыс. человек Снижение тяжелых форм ГЛПС до 12% от числа заболевших

Снижение тяжелых форм КВЭ до 10% от числа заболевших

Снижение летальности в инфекционных стационарах от ПОИ до 0,15%

9

Высокий уровень онкологической заболеваемости и смертности от  злокачественных новообразований

В Удмуртской Республике злокачественные новообразования,  как причина смерти, стоят на третьем месте, как причина смерти от заболеваний – на втором

Ведомственная целевая программа «Онкология  2013–2015 годы»

Цели: обеспечение диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях;

снижение инвалидизации населения Удмуртской Республики от злокачественных новообразований;

стабилизация смертности от злокачественных

новообразований;

обеспечение современного уровня лечения

и реабилитации онкологических больных в соответствии со стандартами медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями

Задачи: проведение мероприятий по первичной и вторичной профилактике злокачественных новообразований;

приобретение лекарственных средств для проведения химиогормонотерапии в полном объёме; 

развитие современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения

Стабилизация смертности от злокачественных новообразований

Повышение до 10% выявляемости онкологических заболеваний при профилактических осмотрах

Увеличение доли больных, выявленных в I – II стадии заболевания, до 56%

Снижение доли больных, выявленных в IV стадии заболевания, до 21,5%.

Снижение доли больных, умерших на первом году жизни с момента установки диагноза, до 29%

10

Низкая пропускная способность объектов спортивной инфраструктуры для жителей Удмуртской Республики, желающих активно заниматься физической культурой и спортом

Недостаточно эффективная система обеспечения безопасности работников и посетителей  учреждений физической культуры, спорта и туризма,  а также сохранности  материальных ценностей

Республиканская целевая программа  «Развитие, модернизация и безопасность инфраструктуры физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2011–2014 годы»

Цели: эффективное вложение средств  в строительство и поддержание спортивных объектов Удмуртской Республики;

создание современной системы управления обеспечением безопасности учреждений физической культуры, спорта и туризма для нейтрализации внешних и внутренних угроз и предотвращения возможного нарушения нормального функционирования

Задачи: создание реестра спортивных сооружений Удмуртской Республики;

проведение мониторинга потребности в спортивных объектах в районах и городах Удмуртской Республики;

обеспечение доступности спортивных сооружений для всех категорий занимающихся физической культурой  в районах и городах Удмуртской Республики;     

предупреждение чрезвычайных происшествий и в первую очередь пожаров на спортивных сооружениях;

исключение угроз жизни и здоровью работников и посетителей спортивных сооружений;

обеспечение сохранности материальных ценностей, зданий и спортивных сооружений; недопущение несанкционированного проникновения посторонних лиц в учреждения физической культуры, спорта и туризма;

профилактическая работа с работниками по предупреждению правонарушений и преступных посягательств;

предупреждение аварий инженерных сетей и обеспечение устойчивой работы технических средств охраны и безопасности

Увеличение обеспеченности спортивными сооружениями на 10000 человек по нормативам Российской Федерации в разрезе спортивных залов, плоскостных сооружений и плавательных бассейнов

Совершенствование средств и способов защиты объектов физической культуры, спорта и туризма от пожаров, преступных посягательств, других факторов опасности, угрожающих их сохранности

Оснащение учреждений физической культуры, спорта и туризма современными, надёжными средствами сигнализации, связи, охранного телевидения, соответствующими специфическим требованиям защиты в чрезвычайных ситуациях

Аттестация рабочих мест учреждений физической культуры и спорта по условиям труда

Обучение специалистов учреждений физической культуры и спорта по охране труда и пожарной безопасности

11

Высокий уровень заболеваемости населения  Удмуртской Республики

Привыкание молодёжи Удмуртии к асоциальному образу жизни

Низкая двигательная активность жителей республики

Республиканская целевая  программа

«Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2011–2014 годы»

Цель: устойчивое и динамичное развитие  физической культуры и спорта в Удмуртской Республике,  формирование у населения республики   потребности в здоровом образе жизни как неотъемлемой части  физического и духовного развития

Задачи: обеспечение населению Удмуртской Республики возможности для занятий физической культурой и спортом;

отвлечение молодёжи от прогрессирующих негативных явлений, таких как наркомания, пьянство, табакокурение и преступность;

оказание содействия интеграции инвалидов в полноценную активную  жизнь в современном обществе;

создание условий для привлечения в отрасль физической культуры и спорта  молодых специалистов;

стимулирование труда тренеров-преподавателей спортивных школ, эффективно осуществляющих процесс воспитания в спортивных школах;

создание единой системы последипломной подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава;

разработка и внедрение добровольной государственной аккредитации физических и юридических лиц, оказывающих населению Удмуртской Республики физкультурно-оздоровительные услуги

Увеличение доли граждан, систематически  занимающихся физической культурой  и спортом, до 28% (2008 год ─ 15,3%)

Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически  занимающихся физической культурой  и спортом, до 7% в общей численности данной категории населения (2008 год ─ 1%)

Общее количество штатных работников физической культуры и спорта  увеличится до 2986 человек (2008 год – 2936 человек)

Повышение уровня знаний населения и специалистов различных профилей по вопросам  здорового образа жизни.

Формирование отрицательного общественного мнения о фактах асоциальных явлений

Снижение распространённости негативных поведенческих факторов риска, влияющих на здоровье населения (курение, потребление алкоголя, употребление наркотиков)

Улучшение психического здоровья населения (уменьшение количества детей с девиантным поведением, невротическими расстройствами, суицидами)

Повышение физической активности населения

Повышение конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на всероссийских и международных соревнованиях

Улучшение демографической ситуации в Удмуртской Республике

12

Низкий уровень развития туристской инфраструктуры,   отсутствие конкурентоспособного турпродукта и благоприятного туристского имиджа  республики вследствие несовершенной  системы государственного регулирования в туризме

Республиканская целевая  программа

«Развитие туризма в Удмуртской Республике на 2011–2014 годы»

Цели: государственная поддержка развития туризма в республике

Задачи:  формирование регионального конкурентоспособного турпродукта через совершенствование используемых и создание новых объектов экскурсионного показа, размещения, питания, сервисного обслуживания, развлечения;

поддержка малого предпринимательства в сфере туризма, вовлечение физических и юридических лиц в создание новых туристских услуг;

стимулирование развития материально-технической базы туризма путём привлечения инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов;

определение и развитие приоритетных и перспективных видов туризма;

сохранение и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала республики;

создание новых рабочих мест и подготовка профессиональных кадров;

проведение активной маркетинговой, информационной и рекламной политики, направленной на формирование и поддержку позитивного имиджа Удмуртской Республики как региона, благоприятного для туризма  внутри страны  и на основных международных туристских рынках;

формирование единого информационного пространства туристской индустрии республики

Формирование нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере туризма

Государственная поддержка развития туризма в регионе

Увеличение количества:

туристско-рекреационных объектов, объектов размещения, питания, развлечения;

фирм–туроператоров;

различных туристско-экскурсионных программ и маршрутов;

рекламно-информационной продукции о туристском потенциале Удмуртии;

мероприятий, направленных на популяризацию внутреннего и въездного туризма;

инвестиций в туристский сектор;

потока российских и иностранных туристов;

поступлений в бюджет от туристской деятельности

Формирование информационной системы отрасли

Создание туристских информационных центров, банка данных об объектах туристской индустрии и туристских ресурсах

Подпрограмма  «Развитие культурно-познавательного туризма в Удмуртской Республике «На родине П.И.Чайковского»

Цель: создание благоприятных условий, обеспечивающих удовлетворение потребности населения республики, российских и зарубежных граждан в туристско-рекреационных услугах, приобщение к культурным ценностям, сохранение народных традиций

Задачи: формирование республиканского продукта культурно-познавательного туризма, разработка и внедрение на туристском рынке прогрессивных технологий туристского обслуживания, повышения качества республиканского культурно-познавательного туризма;

совершенствование системы информационно-рекламного обеспечения культурно-познавательного туризма

Создание 5 пилотных территорий для реализации модели организации культурно-познавательного туризма

13

Отсутствие управляемой системы информационно-коммуникационного взаимодействия, программно-методического обеспечения, дистанционного образования и повышения квалификации

Ведомственная целевая программа «Информатизация системы образования Удмуртской Республики на 2010–2012 годы»

Цель: формирование управляемой системы информационно-коммуникационного взаимодействия, программно-методического обеспечения, дистанционного образования и повышения квалификации

Задачи: формирование общедоступного  регионального хранилища электронных образовательных ресурсов;

обеспечение методического сопровождения нового содержания образования;

формирование среды для сетевого обмена педагогическим опытом;

формирование условий для внедрения новых технологий в управление образованием

Создание регионального центра информатизации образования и построение интегрированной автоматизированной информационной системы  образования

Рост информационной культуры педагогов и управленцев в системе образования

Дальнейшее развитие применения новых информационных технологий в обучении детей

14

Неполное соответствие уровня развития системы образования в Удмуртской Республике требованиям инновационной экономики

Ведомственная целевая программа «Развитие образования в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цель: повышение конкурентоспособности и переход на инновационное развитие системы образования Удмуртской Республики

Задачи: улучшение технического состояния зданий и модернизация учебной и материально-технической базы образовательных учреждений;

внедрение в учебный процесс новейших образовательных и информационных технологий;

разработка республиканской системы мониторинга качества образования;

осуществление мер по выявлению и поддержке одарённых детей и талантливой молодёжи;

совершенствование кадрового обеспечения системы образования;

сохранение и укрепление здоровья обучающихся через развитие массового детско-юношеского спорта, повышение качества школьного питания и обеспечение мер по организации полноценного каникулярного отдыха детей и подростков

Снижение доли аварийных школ до 1,9%

Введение новых школьных и дошкольных мест

Оснащение образовательных учреждений современными компьютерами (26,5 учащихся на 1 компьютер)

Внедрение республиканской системы мониторинга качества образования

Увеличение доли педагогических работников, имеющих квалификационные категории, до 87,5%

Увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 36%

15

Высокий уровень

травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Ведомственная целевая программа «Безопасный труд» на 2011–2013 годы

Цель: сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Задачи: снижение уровня и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике;

повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников;

обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда на территории Удмуртской Республики;

активизация аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;

повышение привлекательности рабочих мест;

пропаганда вопросов охраны труда;

совершенствование системы подготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и работников по охране труда

Снижение численности  пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчёте на 1000 работающих не менее чем на 11%

Увеличение средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в расчёте на одного работающего, не менее чем на 64,5%

16

Недостаточный уровень обеспечения комплексной безопасности учреждений культуры, а также культурных ценностей

Ведомственная целевая программа «Безопасность

учреждений культуры и искусства на 2012–2014 годы»

Цель: создание современной системы управления обеспечением безопасности учреждений культуры и искусства

Задачи: обеспечение сохранности фондов, финансов, материальных ценностей, зданий и сооружений учреждений культуры и искусства; исключение угроз жизни и здоровью работников и посетителей учреждений культуры и искусства;

недопущение несанкционированного проникновения посторонних лиц в учреждения культуры и искусства, осуществление пропускного режима;

предупреждение аварий инженерных сетей и устойчивая работа технических средств

охраны и безопасности учреждений культуры и искусства

Организация надёжной системы по обеспечению противопожарной защиты зданий и помещений, санитарно-эпидемиологического благополучия республиканских учреждений культуры и искусства

Снижение уровня травматизма и размера материальных потерь от огня и других возможных угроз и факторов опасности. Защита людей, культурных и материальных ценностей, сведение до минимума возможности проявления чрезвычайных ситуаций, создание безопасных условий для осуществления творческой деятельности и функционирования учреждений культуры и искусства

17

Недостаточный уровень развития системы гарантий, направленных на развитие и поддержку молодёжи, её самореализацию в интересах общества и государства

Республиканская целевая программа «Молодёжь Удмуртии на 2014–2018 годы»

Цель: создание условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодёжи, её самореализацию в интересах общества и государства

Задачи:  формирование у молодёжи активной жизненной позиции, повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни страны; 

создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей для работы в органах власти всех уровней;

содействие началу трудовой деятельности, решению вопросов занятости и профориентации молодёжи;

решение проблем мотивации труда, адаптация к современным условиям развития рыночной экономики;

создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодёжи, стимулирование инновационной деятельности;

государственная поддержка молодой семьи;

информирование подростков и молодёжи о предоставлении социальных услуг, пропаганда здорового образа жизни среди молодёжи в средствах массовой информации

Рост гражданской активности молодого поколения

Повышение предпринимательской активности молодёжи

Улучшение материально-технической базы учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью

Повышение заинтересованности молодого поколения в создании семьи, идеях материнства и отцовства.                                Повышение уровня информированности молодёжи

18

Ухудшение ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения

Республиканская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на 2011–2013 годы»

Цель: сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими в результате дорожно-транспортных происшествий

Задачи: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

развитие системы эффективной подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

повышение эффективности функционирования органов государственного управления и надзора, органов местного самоуправления в  области обеспечения безопасности дорожного движения

Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в 1,5 раза

Сохранение показателя  количества дорожно-транспортных происшествий (в расчёте на 10 тыс. состоящих на учёте транспортных средств) на уровне не ниже, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу и по России

19

Преодоление негативных тенденций в развитии криминальной ситуации в республике

Республиканская целевая программа по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2011–2014 годы

Цель: формирование и укрепление системы профилактики правонарушений

Задачи: укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность общественных формирований и населения;

пропаганда здорового образа жизни;

снижение уровня преступности

Снижение и доведение показателей уровня преступности (в расчёте на единицу населения) до уровня не выше средних значений по Приволжскому федеральному округу

Недопущение роста: рецидивной преступности (удельный вес не выше 30%); «бытовой» преступности (удельный вес в пределах 6–7%);  преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения (удельный вес не выше 16–17%); преступлений, совершаемых на улицах, (удельный вес не выше 11–12%)

20

Недостаточный уровень обеспечения населения качественной питьевой водой

Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2011–2015 годы

Цель: обеспечение населения Удмуртской Республики питьевой водой гарантированного качества и в необходимых объёмах, а также обеспечение устойчивой подачи воды и решение вопросов водоотведения

Задачи: строительство новых и модернизация существующих канализационных очистных сооружений в целях прекращения загрязнения сточными водами источников водоснабжения;

проектирование, строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения

Достижение качества питьевой воды, отвечающего по санитарно- химическим показателям гигиеническим требованиям.

Обеспечение санитарно-технического состояния водопроводных сетей и сооружений в соответствии с установленными требованиям

21

Высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций

Ведомственная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цель: совершенствование системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях

  Задачи: развитие территориального центра мониторинга и прогнозирования, информационно-аналитического центра  ГУ «Служба гражданской защиты»

для организации работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики, оперативного штаба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Удмуртской Республики, функциональных групп спасательных служб Удмуртской Республики;

развитие и совершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы Удмуртской Республики;

развитие региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование материально-технической базы пожарно-спасательных подразделений Удмуртской Республики при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2008 года):

снижение количества чрезвычайных ситуаций – на 34%;

снижение количества гибели людей – на 33%;

снижение количества пострадавшего населения – на 38%;

снижение экономического ущерба – на 35%

Повышение эффективности информационного обеспечения (по отношению к показателям 2008 года):

повышение процента охвата населения системами информирования и оповещения ОКСИОН – на 95%;

повышение оперативности прибытия аварийно-спасательных сил и средств в район чрезвычайной ситуации и уменьшение времени ликвидации чрезвычайной ситуации за счёт модернизации аварийно-спасательного оборудования

22

Отсутствие эффективной  системы по обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения или при ведении военных действий

Ведомственная целевая программа «Развитие гражданской обороны в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цель: создание эффективной системы по обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей Удмуртской Республики при угрозе возникновения или при ведении военных действий

Задачи: повышение эффективности системы обучения населения Удмуртской Республики и подготовки специалистов служб и организаций гражданской обороны путём внедрения современных обучающих программ и информационных технологий, совершенствования учебно-материальной базы, повышения качества проведения командно-штабных, комплексных и тактико-специальных учений по гражданской обороне; создание полномасштабной системы учебно-консультационных  пунктов для обучения максимального количества населения Удмуртской Республики в области гражданской обороны;

повышение готовности служб гражданской обороны к обеспечению защиты населения Удмуртской Республики в чрезвычайных ситуациях военного времени;

совершенствование системы контроля за потенциально опасными объектами

Модернизация систем управления и связи на 99%, завершение реконструкции действующих региональных и создание в районах размещения опасных объектов локальных систем оповещения населения

Оповещение 90% населения за время не более 7–10 минут

Проведение эвакуации населения крупных городов, отнесённых к группам ГО1, из зон вооружённых конфликтов в сроки, не превышающие 20 часов

Укрытие до 80% наибольшей работающей смены предприятий, продолжающих работу в военное время

100 % создание запасов медицинских средств индивидуальной защиты и обеспечение защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

23

Низкий уровень пожарной безопасности в Удмуртской Республике

Ведомственная целевая программа «Пожарная безопасность в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цель: создание необходимых условий для социально-экономического развития республики путём укрепления пожарной безопасности населённых пунктов, увеличение спасённого имущества организаций и граждан за счёт оперативного прибытия на пожар добровольных противопожарных формирований

Задачи: организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

создание условий для организации деятельности противопожарных формирований;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и пожарным инвентарём;

оказание содействия органам государственной власти в Удмуртской Республики в информировании населения по мерам пожарной безопасности

Снижение рисков пожаров

Повышение пожарной безопасности населённых пунктов

Уменьшение оперативного реагирования на пожары с 45 минут до 24,7 минут

Уменьшение средней площади пожара до 51,7 кв. метров

Увеличение суммы спасенного имущества до 329,7 млн. рублей

24

Отсутствие полнотекстовых баз данных на наиболее востребованные документы Архивного фонда Удмуртской Республики и выхода в Интернет не позволяют удовлетворить в полной мере растущие потребности пользователей в ретроспективной информации в современных условиях развития информационных технологий, а также негативно отражаются на физическом состоянии подлинников архивных документов, выдаваемых пользователям

Ведомственная целевая программа «Электронный архив Удмуртии»

на 2011–2013 годы

Цель: повышение качества жизни населения и обеспечение устойчивого социально-экономического развития Удмуртии за счёт создания открытого электронного информационного ресурса, созданного на базе документов Архивного фонда Удмуртской Республики.

Задачи: повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики посредством автоматизации процессов хранения, учёта и предоставления архивных документов, изъятия из оборота документов-подлинников; повышение качества оказания государственных услуг в сфере обеспечения физических и юридических лиц ретроспективной информацией за счёт оперативного доступа к информационно-поисковым системам и электронным документам архивов через компьютерные сети;

создание и развитие IT-инфраструктуры архивной отрасли Удмуртской Республики;

повышение эффективности взаимодействия архивных органов и учреждений;

повышение эффективности управления архивной отраслью Удмуртской Республики

Формирование электронного информационного ресурса на основе оцифрованных уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Удмуртской Республики

Достижение целевого показателя «Удельный вес документов, включённых в автоматизированные информационно-поисковые системы архивных учреждений Удмуртской Республики» – 67,5% к 2013 году,

а также контрольного показателя, определённого Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации «Доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведённых в электронную форму» – не менее 8% к 2013 году

25

Отсутствие системы государственного социального заказа на создание национальных произведений, издание и переиздание особо ценных и социально –значимых печатных памятников

Отсутствие Свода книжных памятников Удмуртской Республики

Республиканская целевая программа «Память Удмуртии» – формирование и сохранение единого национального фонда печатных памятников культуры Удмуртской Республики на 2011–2014 годы»

Цель: содействие сохранению документального наследия удмуртского народа, обеспечение к нему доступа широкого круга пользователей

Задачи: выявление ценных изданий, их изучение и физическое сохранение;

определение системы государственного социального заказа на создание национальных произведений, издание и переиздание особо ценных и социально – значимых печатных памятников;

формирование национального страхового фонда документов

Восполнение (издание и переиздание) фонда национальной и краеведческой литературы (10 изданий ежегодно).

Реставрация 50 книжных памятников Удмуртской Республики

Обеспечение доступа широкого круга пользователей к книжным памятникам удмуртского народа (ежегодно 50 документов)

Пополнение национального страхового фонда документов (ежегодно 10,0 тыс. страниц)

26

Недостаточный процент  охвата населения республики социально значимыми телерадиоканалами

Телерадиоканалы, формируемые в Ижевске, недоступны жителям республики Общероссийский переход на цифровое телерадиовещание приведёт к отмене использования аналогового вещания и, как следствие, невозможности вещания республиканского телерадиоканала «Моя Удмуртия»

Республиканская целевая программа «Развитие цифрового телерадиовещания в Удмуртской Республике на 2011–2014 годы»

Цель: реализация населением республики конституционного права на получение наиболее полной и объективной информации об экономической, социально-политической и культурной жизни Удмуртии и Российской Федерации

Задачи: сохранение возможности вещания республиканского телерадиоканала «Моя Удмуртия» при изменении вещательных стандартов;

повышение доступности информации и качества предоставляемых информационных услуг для всех слоёв населения независимо от пола, возраста, национальности, вероисповедания;

сохранение национальной культуры

100% – процентное покрытие территории республики многопрограммным вещанием республиканских каналов, а также выход на спутниковое вещание с возможностью приёма на европейской территории России и стран ближнего зарубежья

Эффективное функционирование отрасли телерадиовещания Удмуртской Республики за счёт создания современной, конкурентоспособной базы и сети распространения республиканского телерадиоканала «Моя Удмуртия»

Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности

27

Недостаточное  ресурсное и финансовое обеспечение субъектов предпринимательства, приводящее к преобладанию  предприятий оптовой и розничной торговли в сфере малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики

Республиканская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2014–2018 годы

Цель: создание экономических и социальных условий, способствующих повышению эффективности развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике, созданию и сохранению рабочих мест

Задачи: совершенствование правового и организационного обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие и совершенствование кредитно-финансовых механизмов и финансовых технологий Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства;

содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки; формирование кластерной системы взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства

Увеличение на 4960 единиц числа субъектов малого и среднего предпринимательства

Ежегодный прирост оборота организаций малого и среднего бизнеса до 11–13%

Рост удельного веса продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта, до 5,1%

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в общей численности экономически активного населения  региона до 32%

28

Дефицит собственных финансовых средств предприятий

Низкий уровень  информированности предприятий.

Недостаточное развитие внутриреспубликанских и межрегиональных кооперационных связей

Ведомственная целевая программа «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цель: обеспечение устойчивого развития машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике

Задачи: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями промышленности в российских кредитных организациях  для реализации инвестиционных проектов, на уплату лизинговых платежей;

развитие межрегиональных и внутриреспубликанских кооперационных связей за счёт максимального использования конкурентных преимуществ выпускаемой  продукции;

повышение уровня информированности предприятий

Развитие и активизация инновационной и инвестиционной деятельности предприятий

Увеличение объёмов внутриреспубликанской и межотраслевой кооперации

29

Высокий уровень износа основных фондов предприятий лёгкой промышленности

Дефицит собственных финансовых средств

Дефицит рабочих кадров швейного профиля, квалификация персонала предприятий не соответствует современным требованиям

Ведомственная целевая программа «Развитие лёгкой промышленности Удмуртской Республики на 2011–2013 годы»

Цель: техническое перевооружение предприятий с использованием современного оборудования, обеспечивающего производство и быструю смену ассортимента современной конкурентоспособной продукции

Задачи: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями лёгкой промышленности в российских кредитных организациях на создание запасов сырья и материалов, уплату лизинговых платежей, для реализации инвестиционных проектов

Рост объёмов производства (в 2013 году до 960 млн. рублей), прибыли, поступлений в бюджеты, сохранение рабочих мест, повышение конкурентоспособности продукции отрасли

Отдача на 1 рубль субсидий составит: 15 рублей кредитных ресурсов, 30 рублей дополнительной выручки

30

Диспропорции в социально-бытовой обустроенности проживания на селе и в городе снижают привлекательность жизни и работы на селе, являются отрицательным фактором эффективного функционирования и развития агропромышленного комплекса

Республиканская целевая программа «Социальное развитие села до 2015 года»

Цель: повышение уровня жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности

Задачи: сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом;

создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

расширение рынка труда в сельской местности

Улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности

Повышение уровня газификации сельских жителей

Улучшение снабжения сельских потребителей электроэнергией Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой

Недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами агропромышленного комплекса Удмуртской Республики

Подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011–2015 годы»

Цель: создание организационно-экономических условий повышения уровня кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Удмуртской Республики

Задачи: закрепление специалистов на селе; стимулирование труда руководителей; совершенствование системы профессиональной подготовки, стажировки, переподготовки и повышения квалификации работников агропромышленного комплекса; совершенствование системы начального профессионального образования аграрного профиля

Повышение уровня обеспеченности агропромышленного комплекса Удмуртской Республики квалифицированными кадрами, закрепление их в сельскохозяйственном производстве Укрепление и стабилизация кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций, повышение профессионального уровня специалистов и рабочих кадров Укрепление служб управления персоналом в муниципальных органах управления сельским хозяйством и сельскохозяйственных организациях Удмуртской Республики

31

Недостаточный уровень конкурентоспособности отрасли свиноводства

Республиканская целевая программа «Развитие свиноводства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы и на период до 2020 года»

Цель: обеспечение высоких темпов развития свиноводства на основе внедрения новейших достижений современной генетики, технологии содержания, биологической безопасности и управления производством

Задачи: организация системы ведения свиноводства за счёт создания селекционно-генетического центра;

создание устойчивой базы комбикормовой промышленности;

реконструкция и модернизация существующих мощностей по убою свиней и переработке полученного сырья

Достижение маточного поголовья к 2012 году – 36 тыс. голов, к 2020 году – 49 тыс. голов

Производство свиней на убой к 2012 году  составит 72,5 тыс. тонн, к 2020 году – 126,0 тыс. тонн в живом весе

32

Снижение плодородия почв в агропромышленном комплексе

Республиканская целевая программа «Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011–2015 годы»

Цели: воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; создание  условий  для увеличения объёмов производства растениеводства

Задачи: повышение эффективности использования средств химизации сельского хозяйства;

обеспечение бездефицитного баланса питательных веществ в земледелии республики, что повлечёт за собой прекращение снижения азота, фосфора, калия и других элементов в почвах;

прекращение процесса подкисления почв;

улучшение структуры почвы, водно-воздушного режима произрастания сельскохозяйственных культур;

снижение водной и ветровой эрозии почв;

предотвращение отрицательного действия средств химизации на окружающую среду;

эффективное использование мелиорированных земель

Сохранение достигнутого ранее потенциального плодородия почв на уровне урожайности зерновых 15 ц/га. Увеличение объёмов производства основных видов продукции растениеводства

33

Недостаточное развитие племенной базы молочного скотоводства Недостаточный удельный вес ферм с современными технологиями и уровень развития кормовой базы

Республиканская целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013–2017 годы»

Цель: поддержание высокого уровня эффективности производства продукции отрасли молочного скотоводства

Задачи: создание высокоэффективного кормопроизводства;

укрепление племенной базы молочного скотоводства;

увеличение производства молока и ускоренное развитие отрасли молочного скотоводства;

реконструкция, техническая и технологическая модернизация ферм;

кадровое обеспечение отрасли

Рост объёмов производства молока у всех категорий хозяйств Удмуртской Республики до уровня 710 тыс. тонн в год

Недопущение снижения поголовья крупного рогатого скота

Повышение финансово-экономических показателей деятельности сельскохозяйственных организаций отрасли молочного скотоводства

34

Замедление темпов развития отрасли коневодства, отсутствие достаточного количества поголовья племенных лошадей Недостаточность денежных средств для восстановления численности маточного поголовья племенных кобыл

Ведомственная целевая программа «Развитие коневодства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цели: увеличение общего поголовья лошадей; организация мясомолочного направления коневодства;

обеспечение досуга и спортивного развития населения

Задачи: создание пункта искусственного осеменения;

реконструкция ипподромов республики; повышение инвестиционной привлекательности отрасли коневодства

Увеличение поголовья лошадей до 6900 голов

Сохранение генофонда и повышение племенных качеств пород лошадей Повышение квалификации работников отрасли коневодства

35

Уменьшение численности поголовья овец

Отсутствие племенной базы овцеводства

Снижение объёмов производства мяса баранины и шерсти

Ведомственная целевая программа «Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цель: производство высококачественной баранины

Задачи: создание племенных репродукторов по овцеводству на базе двух хозяйств Малопургинского района;

формирование высокопродуктивного стада за счёт собственной репродукции и покупки племенных овец;

строительство и модернизация овцеводческих помещений

Увеличение поголовья овец в сельскохозяйственных организациях до 6000 голов к 2013 году

Получение высококачественной баранины в объеме 80–100 тонн, шерсти, овчины с наименьшими затратами и удовлетворение потребностей промышленности и населения в данной продукции

36

Уменьшение численности пчелиных семей

Отсутствие

племенной продажи пчелопакетов

Ведомственная целевая программа «Развитие пчеловодства в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы»

Цель: увеличение производства высококачественного мёда

Задачи: создание племенного пчеловодства на базе трёх хозяйств в Можгинском, Шарканском и Глазовском районах;

формирование численности пчелосемей за счёт собственной репродукции и покупки племенных семей

Увеличение численности пчелосемей  в сельскохозяйственных организациях к 2013  году до 18320 пчелосемей, крестьянских фермерских хозяйствах до 10200 пчелосемей

Получение качественного и дешёвого мёда с наименьшими затратами и удовлетворение потребностей промышленности и населения в продукции

37

Высокий износ основных фондов учреждений Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики: ветеринарного оборудования – 67%, зданий, сооружений –72%

Ведомственная целевая программа «Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011–2013 годы»

Цель: стабилизация эпизоотической ситуации, обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Удмуртской Республики, своевременное проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий

Задачи: оснащение учреждений государственной ветеринарной службы современным ветеринарным оборудованием, спецавтотранспортом;

проведение капитального и текущего ремонта зданий, сооружений

Предотвращённый ущерб от своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий, создание стойкого благополучия по заразным болезням в животноводстве составит 400 тыс. рублей в год

Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики.

Повышение устойчивости системы расселения

38

Низкая доступность жилья

Низкая  обеспеченность жильём

Ветхость или отсутствие инженерной инфраструктуры для жилищного строительства

Республиканская целевая программа «Жилище» на 2011–2015 годы

Цели: государственная поддержка отдельных категорий граждан и застройщиков;

стимулирование жилищного кредитования

Задачи: привлечение необходимых инвестиций  для  обеспечения  ввода в эксплуатацию жилья в соответствии со спросом и потребностями населения;

привлечение необходимых инвестиций для модернизации и опережающего развития инженерной инфраструктуры

Ввод в эксплуатацию 1980,0 тыс. кв.м общей площади жилья

Улучшение жилищных условий 42770 семей за счёт вновь построенного жилья

Увеличение средней обеспеченности жильём до 21,2 кв.м на человека к 2015 году

Относительное снижение стоимости жилья

Повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах

Создание условий для улучшения демографической ситуации  в Удмуртской Республике

Наличие граждан–участников строительства многоквартирных жилых домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков

Подпрограмма «Ликвидация незавершённого строительства жилья»

Цель: решение проблемы граждан–участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков

Задачи: государственная поддержка в достройке объектов жилищного строительства, где были привлечены средства граждан;

оказание помощи гражданам–участникам долевого строительства

Завершение строительства 5 проблемных домов высокой степени готовности и обеспечение жильём 400 пострадавших граждан

Увеличение количества земельных участков под малоэтажное строительство при отсутствии градостроительной документации и инженерной инфраструктуры

Подпрограмма «Развитие малоэтажного строительства»

Цель: увеличение объёмов малоэтажного строительства

Задача: государственная поддержка малоэтажного строительства в части создания инженерной инфраструктуры и разработки градостроительной документации

Обеспечение ежегодного ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья не менее 60% от общего объёма

Износ и техническая неисправность лифтов в многоквартирных домах республики

Подпрограмма «Комплексная замена и модернизация лифтового оборудования»

Цель: повышение уровня безопасности эксплуатации лифтов

Задача: замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах со сроком эксплуатации более 25 лет

Повышение надёжности и безопасности  работы лифтов.

К 2015 году будет заменено 790 и модернизировано 494 лифта

Отсутствие социального жилья

Подпрограмма «Строительство социального жилья»

Цель: обеспечение жильём малоимущих граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

Задача: строительство социального жилья

Будет построено около 10 тыс.кв.м социального жилья, что позволит 200 семьям  улучшить жилищные условия

Наличие аварийного жилищного фонда

Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

Цель: ликвидация жилья, признанного аварийным до 1 января 2009 года

Задача: переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Строительство 32,2 тыс.кв.м жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, что улучшит условия проживания 3300 гражданам республики

Высокий износ существующего жилищного фонда

Подпрограмма «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов»

Цель: приведение жилищного фонда в технически исправное состояние,

воспитание у собственников чувства ответственности за содержание общего имущества многоквартирных домов

Задача: проведение капитального ремонта многоквартирных домов, улучшение состояния существующего жилищного фонда

Капитальный ремонт 8 тысяч многоквартирных домов значительно улучшит  качество жизни и условия проживания граждан республики

39

Переход на новый качественный уровень развития информационного общества в Удмуртской Республике в рамках реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённой Президентом России 07.02.2008 №Пр-212

Республиканская целевая программа «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011–2015 годы)»

Цель: повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи: формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;

развитие экономики Российской Федерации (Удмуртской Республики) на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

сохранение культуры многонационального народа Российской Федерации (Удмуртской Республики), укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения

Уровень доступности для населения базовых услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий – 100%.

Рост объёма инвестиций в использование информационных и телекоммуникационных технологий в национальной экономике по сравнению с 2007 годом – не менее чем в 2,5 раза

Уровень использования линий широкополосного доступа на 100 человек населения за счёт всех технологий: к 2010 году – 15 линий и к 2015 году – 35 линий

Наличие персональных компьютеров, в том числе подключенных к сети Интернет, не менее чем в 75% домашних хозяйств

Доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объёме государственных услуг в Российской Федерации – 100%

Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объёме документооборота – 70%

Доля размещённых заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд самоуправления с использованием электронных торговых площадок в общем объёме размещаемых заказов – 100%

Доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведённых в электронную форму, – не менее 20

Доступность к библиотечным фондам, переведённым в электронную форму, в общем объёме фондов общедоступных библиотек – не менее 50%, в том числе библиотечных каталогов – 100%

Доступность к электронным каталогам в общем объёме каталогов Музейного фонда Российской Федерации – 100%

Совершенствование системы государственного управления

40

Отсутствие определённых в установленном порядке границ территории муниципальных образований, территории населённых пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий

Отсутствие единых имущественных комплексов «земельные участки – объекты недвижимости и иные улучшения земельных участков» не позволяет эффективно распоряжаться государственной и муниципальной собственностью

Республиканская целевая программа «Развитие системы землеустройства в Удмуртской Республике (2011–2015 годы)»

Цели: развитие системы землеустройства на территории Удмуртской Республики для целей территориального планирования, развития земельных отношений;

проведение работ по формированию единых объектов недвижимости, включающих в себя земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости и иные улучшения

Задачи: проведение землеустройства территорий муниципальных образований, территорий населённых пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также частей указанных территорий и зон;

проведение работ:

по установлению на местности границ земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и на которые у Удмуртской Республики возникает право собственности, проведение их государственного кадастрового учёта;

по установлению на местности границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и на которые у муниципальных образований Удмуртской Республики возникает право собственности, проведение их государственного кадастрового учёта;

по государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики и муниципальных образований на земельные участки, государственной регистрации изменений характеристик земельных участков, условий их использования;

по совершенствованию нормативной правовой базы системы землеустройства

Оптимизация структуры земель населенных пунктов и выявление земель фактически используемых без оформления правоустанавливающих документов

Наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями, подготовка к переходу на единый налог на недвижимость

Упорядочивание земельных отношений в области использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома

Поступление налоговых доходов в бюджеты муниципальных образований от уплаты земельного налога в размере около 500 млн. рублей ежегодно

41

Низкий уровень качества и доступности государственных услуг

Недостаточный уровень эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики

Республиканская целевая программа «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013–2015 годы»

Цели: повышение качества и доступности государственных услуг;

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

снижение издержек бизнеса, возникающих в связи с государственным регулированием экономики

Задачи: развитие необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы;

оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, включая функции по осуществлению контроля и надзора;

внедрение и развитие методов и процедур управления, ориентированных на результат, в Правительстве Удмуртской Республики, иных исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике;

внедрение механизмов противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики

Повышение степени удовлетворённости жителей Удмуртской Республики качеством и доступностью государственных услуг к 2015 году – не менее чем до 95%

Повышение рейтинговой оценки Удмуртской Республики по результатам экспертного анализа значений показателей деятельности органов исполнительной власти к 2015 году – не ниже 25 места

Рейтинговую оценку Удмуртской Республики среди субъектов Российской Федерации по реализации административной реформы удержать на уровне – не ниже 8 места

Приложение 8 к Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

ПРОГНОЗ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2010–2014 ГОДЫ

тыс.руб.

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Налоговые и неналоговые доходы бюджета, в том числе

28 301 570

29 750 824

31 412 179

33 532 225

35 626 362

Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации 

6 891 168

6 946 297

7 217 203

7 570 846

8 025 097

Налог на доходы физических лиц

11 841 733

12 990 382

14 167 876

15 471 320

16 739 968

Акцизы на ликёро-водочные изделия

1 290 453

1 290 453

1 290 453

1 290 453

1 290 453

Акцизы на нефтепродукты

1 542 581

1 542 581

1 542 581

1 542 581

1 542 581

Налог на имущество организаций

2 167 658

2 276 041

2 412 603

2 557 359

2 708 243

Налог на добычу полезных ископаемых (нефть)

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

4 651 446

3 401 613

3 191 126

2 980 639

2 980 639

Безвозмездные поступления из федерального бюджета, в том числе

4 651 446

3 401 613

3 191 126

2 980 639

2 980 639

Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности

1 127 845

Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов с 2010 года взамен уплаты НДПИ-нефть

631 461

420 974

210 487

ИТОГО ДОХОДОВ

32 953 016

33 152 437

34 603 305

36 512 864

38 607 001

ИТОГО РАСХОДОВ

36 620 904

38 044 446

39 519 378

40 691 644

41 898 711

Общегосударственные вопросы

3 347 921

3 477 074

3 574 020

3 601 149

3 723 336

Национальная оборона

24 559

26 127

26 127

26 127

26 127

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 336 371

1 354 510

1 393 424

1 401 844

1 442 771

Национальная экономика, в том числе:

5 718 966

5 757 833

5 813 701

5 863 928

5 912 814

Сельское хозяйство и рыболовство

1 420 183

1 441 500

1 475 449

1 505 970

1 535 676

средства бюджета Удмуртской Республики

1 420 183

1 441 500

1 475 449

1 505 970

1 535 676

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Дорожное хозяйство

1 228 901

1 231 878

1 236 744

1 241 118

1 245 375

средства бюджета Удмуртской Республики

1 228 901

1 231 878

1 236 744

1 241 118

1 245 375

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Жилищно-коммунальное хозяйство

1 109 271

1 113 923

1 121 523

1 128 357

1 135 007

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Охрана окружающей среды

38 673

38 681

38 681

38 681

38 681

Образование

11 391 740

12 037 058

12 690 256

13 225 370

13 757 067

Культура, кинематография и средства массовой информации

1 358 389

1 412 444

1 481 969

1 504 503

1 536 645

Здравоохранение и спорт

7 273 177

7 512 564

7 780 571

7 994 448

8 159 835

Социальная политика

5 021 837

5 314 232

5 599 106

5 907 237

6 166 428

Дефицит (-), профицит (+)

-3 667 888

-4 892 009

-4 916 074

-4 178 780

-3 291 710

Источники погашения дефицита бюджета Удмуртской Республики,

3 667 888

4 892 009

4 916 074

4 178 780

3 291 710

в том числе

Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

0

1 500 000

0

500 000

0

Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации

150 000

306 205

532 712

586 578

301 670

Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1 743 865

1 613 865

1 690 000

1 160 000

1 180 000

Изменение остатков средств на счетах по учёту средств бюджета

1 000 000

593 713

1 483 075

1 148 399

1 300 311

Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

774 023

878 226

1 210 287

783 803

509 729

Справочно

Оплата труда с начислениями

19 236 256

20 198 068

21 207 972

21 950 251

22 828 261

Социальные выплаты

4 105 242

4 354 764

4 584 924

4 790 702

4 996 036

Коммунальные услуги

1 909 712

2 159 884

2 352 114

2 563 805

2 653 537

Капитальные вложения

2 500 000

2 500 000

2 500 000

2 500 000

2 500 000

Приложение 9 к Программе социально-экономического развития  Удмуртской Республики на 2010–2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬ РЕСПУБЛИКАНСКИХ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ  ПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2010 ГОДУ

№ п/п

Наименование программы

1

Республиканская целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 21.09.2009 № 265)
Государственный заказчик: Министерство по делам молодежи УР

2

Республиканская целевая программа «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)»
(постановление Государственного Совета УР от 16.12.2008 № 197-IV)
Государственные заказчики: Правительство УР, Министерство здравоохранения УР,  Министерство социальной защиты населения УР, Министерство образования и науки УР, Министерство по делам молодежи УР

Подпрограмма «Ребёнок и здоровье»
Государственный заказчик: Министерство здравоохранения УР

Подпрограмма «Ребёнок и семья»
Государственный заказчик: Министерство социальной защиты населения УР

Подпрограмма «Ребёнок и образование»
Государственный заказчик: Министерство образования и науки УР

Подпрограмма «Ребёнок и свободное время»
Государственный заказчик: Министерство по делам молодежи УР

3

Республиканская целевая программа «Развитие промышленного сектора и обеспечение трудовой адаптации осуждённых в учреждениях уголовно- исполнительной системы Удмуртской Республики на 2010–2015 годы»
(постановление Правительства УР от 12.05.2009 № 106)
Государственный заказчик: Правительство УР

4

Республиканская целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2010–2013 годы»
(постановление Правительства УР от 19.10.2009 № 294)
Государственный заказчик: Министерство промышленности, энергетики и транспорта УР

5

Республиканская целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года»
(постановление Государственного Совета УР от 09.12.2003 № 143-III)
Государственный заказчик: Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР 

Подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2007–2010 годы»
(постановление Государственного Совета УР от 28.11.2006 № 733-III)
Государственный заказчик: Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР 

6

Республиканская целевая программа «Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 28.09.2009 № 274) 
Государственный заказчик: Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР

7

Ведомственная целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2010–2012 годы»

(постановление Правительства УР от 28.09.2009 № 277)

Заказчик: Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР

8

Республиканская целевая программа «Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010–2015 годы)»
(постановление Правительства УР от 19.10.2009 № 300)
Государственный заказчик: ГУ «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики»

9

Республиканская целевая программа «Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2010 год»
(постановление Правительства УР от 28.09.2009 № 273)
Государственный заказчик: Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР

10

Республиканская целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2009–2012 годы»
(постановление Правительства УР от 24.02.2009 № 34)
Государственный заказчик: Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР

11

Республиканская целевая программа «Туберкулёз» на 2010–2015 годы
(постановление Правительства УР от 08.06.2009 № 140)
Государственный заказчик: Министерство здравоохранения УР

12

Республиканская целевая программа «Электронная Удмуртия (2003–2010 годы)»
(постановление Государственного Совета УР от 05.06.2002 № 600-II)
Государственный заказчик: Министерство экономики УР

13

Республиканская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы
(постановление Правительства УР от 19.10.2009 № 299)
Государственный заказчик: Министерство экономики УР

14

Республиканская целевая программа «Развитие лёгкой промышленности Удмуртской Республики на 2010 год»
(постановление Правительства УР от 06.10.2009 № 290)
Государственный заказчик: Министерство промышленности, энергетики и транспорта УР

15

Республиканская целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 06.07.2009 № 182)
Государственный заказчик: Министерство экономики УР

16

Республиканская целевая программа «Жилище» на 2005–2010 годы
(постановление Государственного Совета УР от 23.11.2004 № 364-III)
Государственный заказчик: Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР

17

Республиканская целевая программа «Газификация Удмуртской Республики на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 21.09.2009 № 269)
Государственный заказчик: Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР

18

Республиканская целевая программа «Молодёжь Удмуртии на 2010–2013 годы»

(постановление Правительства УР от 30.11.2009 № 343)

Государственный заказчик: Министерство по делам молодежи УР

19

Республиканская целевая программа «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 06.07.2009 № 181)                            
Государственный заказчик: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР

20

Республиканская целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике» на 2009–2011 годы
(постановление Правительства УР от 25.05.2009 № 128)   
Государственный заказчик: Министерство национальной политики УР

21

Республиканская целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики на 2009–2013 годы»
(постановление Правительства УР от 21.09.2009 № 267)   
Государственный заказчик: Администрация Президента и Правительства УР

22

Республиканская целевая программа «Развитие муниципальной службы в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы»
(постановление Правительства УР от 21.09.2009 № 268)   
Государственный заказчик: Администрация Президента и Правительства УР

23

Ведомственная целевая программа «Сахарный диабет на 2010–2012 годы»
(постановление Правительства УР от 03.08.2009 № 216) 
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

24

Ведомственная целевая программа «Онкология» на 2010–2012 годы
(постановление Правительства УР от 24.08.2009 № 233) 
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

25

Ведомственная целевая программа «Вакцинопрофилактика» на 2010–2012 годы»
(постановление Правительства УР от 13.07.2009 № 192)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

26

Республиканская целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 09.11.2009 № 322)
Государственный заказчик: Министерство здравоохранения УР

27

Ведомственная целевая программа «Природно-очаговые инфекции на 2010–2012 годы»
(постановление Правительства УР от 15.06.2009 № 151)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

28

Республиканская целевая программа «Старшее поколение» на 2010–2011 годы
(постановление Правительства УР от 28.09.2009 № 276)
Государственный заказчик: Министерство социальной защиты населения УР

29

Республиканская целевая программа «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике в 2010 году»

(постановление Правительства УР от 06.10.2009 № 289)

Государственный заказчик: Министерство промышленности, энергетики и транспорта УР

30

Республиканская целевая программа по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006–2010 годы
(постановление Государственного Совета УР от 26.09.2006 № 690-III)
Государственный заказчик: Правительство УР

31

Республиканская целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 07.09.2009 № 247)
Государственный заказчик: Министерство экономики УР

32

Республиканская целевая программа «Безопасность образовательного учреждения (2010–2014 годы)»
(постановление Правительства УР от 19.10.2009 № 297)
Государственный заказчик: Министерство образования и науки УР

33

Республиканская целевая программа «Детское и школьное питание» на 2010–2014 годы
(постановление Правительства УР от 21.09.2009 № 266)
Государственный заказчик: Министерство торговли и бытовых услуг УР

34

Республиканская целевая программа «Культура Удмуртии (2010–2014 годы)»
(постановление Правительства УР от 07.09.2009 № 248)
Государственный заказчик: Министерство культуры, печати и информации УР

35

Республиканская целевая программа «Развитие начального и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы – «Рабочая смена»
(постановление Правительства УР от 30.11.2009 № 342)
Государственный заказчик: Министерство образования и науки УР

36

Республиканская целевая программа «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010–2012 годы»
(постановление Правительства УР от 28.09.2009 № 275)
Государственный заказчик: Администрация Президента и Правительства УР 

37

Ведомственная целевая программа «Безопасный труд» на 2008–2010 годы
(постановление Правительства УР от 02.07.2007 № 108)
Заказчик: Министерство труда УР

38

Республиканская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на 2008–2010 годы»
(постановление Государственного Совета УР от 28.08.2007 № 871-III)
Государственный заказчик: Правительство УР

39

Республиканская целевая программа «Создание системы кадастра недвижимости в Удмуртской Республике (2010–2011 годы)»
(постановление Правительства УР от 19.10.2009 № 295)
Государственный заказчик: Министерство имущественных отношений УР

40

Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2008–2010 годы

(постановление Государственного Совета УР от 25.06.2008 № 130-IV) Государственный заказчик: Правительство УР

41

Ведомственная целевая программа «Пожарная безопасность на 2008–2010 годы»
(постановление Правительства УР от 24.12.2007 № 199)
Заказчик: Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям УР

42

Республиканская целевая программа «Профилактика и ликвидация заболеваний бешенства в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы»
(постановление Государственного Совета УР от 24.06.2008 № 119-IV)
Государственный заказчик: Главное управление ветеринарии УР

43

Ведомственная целевая программа «Инфекции, передаваемые половым путём» на 2009–2011 годы»
(постановление Правительства УР от 07.04.2008 № 76)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

44

Ведомственная целевая программа «Развитие психиатрической помощи в Удмуртской Республике на 2008–2010 годы»
(постановление Правительства УР от 27.08.2007 № 136)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

45

Ведомственная целевая программа «Предупреждение распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2009–2011 годы»
(постановление Правительства УР от 13.10.2008 № 242)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

46

Ведомственная целевая программа «Мужское здоровье в Удмуртской Республике на 2009–2011 годы»
(постановление Правительства УР от 12.01.2009 № 4)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

47

Ведомственная целевая программа «Безопасность учреждений здравоохранения Удмуртской Республики на 2009–2011 годы»
(постановление Правительства УР от 20.11.2008 № 272)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

48

Ведомственная целевая программа «Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009–2011 годы»
(постановление Правительства УР от 22.12.2008 № 289)
Заказчик:  Министерство социальной защиты населения УР

49

Ведомственная целевая программа «Пожарная безопасность в государственных учреждениях здравоохранения Удмуртской Республики на 2010–2012 годы»
(постановление Правительства УР от 13.07.2009 № 193)
Заказчик: Министерство здравоохранения УР

50

Ведомственная целевая программа «Безопасность учреждений культуры и искусства на 2009–2011 годы»
(постановление Правительства УР от 10.11.2008 № 264)
Заказчик: Министерство культуры, печати и информации УР

51

Ведомственная целевая программа «Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Удмуртской Республике на 2009–2011 годы»

(постановление Правительства УР от 05.05.2009 № 105)

заказчик: Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР

52

Республиканская целевая программа «Обеспечение населения Удмуртской Республики питьевой водой»

постановление Государственного Совета УР от 11.04.2001 № 373-II)
Государственный заказчик: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР

53

Республиканская целевая программа по реализации Закона Удмуртской Республики «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики» на 2010–2014 годы
(постановление Правительства УР от 19.10.2009 № 296)
Государственный заказчик: Министерство национальной политики УР

54

Республиканская целевая программа «Комплексное развитие пригородного и городского транспорта в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»
(постановление Правительства УР от 07.09.2009 № 246)
Государственный заказчик: Министерство промышленности, энергетики и транспорта УР

55

Республиканская целевая программа «Развитие лесного хозяйства Удмуртской Республики на 2010–2013 годы»
(постановление Правительства УР от 09.11.2009 № 321)                                                         
Государственный заказчик: Министерство лесного хозяйства УР

56

Республиканская целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2010–2012 годы»

(постановление Правительства УР от 23.11.2009 № 336)

Государственный заказчик: Министерство социальной защиты населения УР

57

Республиканская целевая программа «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы»

(распоряжение Правительства УР от 24.08.2009 № 728-р)

Государственный заказчик: Региональная энергетическая комиссия  УР

58

Ведомственная целевая программа «Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2008–2010 годы»
(постановление Правительства УР от 18.06.2007 № 90)
Заказчик: Главное управление ветеринарии УР

59

Ведомственная целевая программа «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов в Удмуртской Республике на 2010–2012 годы»
(распоряжение Правительства УР от 04.08.2008 № 721-р)
Заказчик: Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР