О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ»



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 05.12.2019 № 8-3406

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ

«О БЮДЖеТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ»

Статья 1

Внести в Закон края от 18 декабря 2008 года № 7-2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 24 декабря 2008 года, № 69 (290); 8 июня 2009 года, № 28 (324); 30 ноября 2009 года, № 62 (358); 20 декабря 2010 года, № 63 (434); 24 октября 2011 года, № 54 (495); 22 декабря 2011 года, № 68 (509); 10 декабря 2012 года, № 59 (571); 12 ноября 2013 года, № 46 (621)/1; 18 июля 2014 года, № 26 (655)/2; 26 декабря 2014 года, № 51 (680); Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 28 декабря 2016 года, 10 июля 2017 года, 11 декабря 2017 года) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить пунктом «е.1» следующего содержания:

«е.1) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в краевой бюджет;»;

2) в статье 7:

а) пункт «д1» признать утратившим силу;

б) пункт «и» после слов «органами государственной власти» дополнить словами «(государственными органами)»;

в) пункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) устанавливает предельные объемы размещения государственных ценных бумаг Красноярского края на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости в соответствии с верхними пределами государственного внутреннего и внешнего долга Красноярского края, установленными законом края о краевом бюджете;»;

г) пункты «ч4» – «ч7»  признать утратившими силу;

д) в пункте «ч8» слова «краевым государственным учреждениям» заменить словами «государственным (муниципальным) учреждениям»;

е) в пункте «ч9» слова «краевыми государственными учреждениями» заменить словами «государственными (муниципальными) учреждениями»;

3) в пункте 2 статьи 8:

а) в подпункте «ж» слова «выпуска и размещения» заменить словами «эмиссии и обращения»;

б) подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) проводит анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Красноярского края, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Красноярского края в соответствии с актами Правительства края;»;

в) в подпункте «р» слово «межбюджетных» исключить, после слов «подлежащих зачислению в бюджет поселения,» дополнить словами «местных налогов и сборов»;

г) подпункт «т» признать утратившим силу;

4) пункты 3, 4 статьи 11 признать утратившими силу;

5) абзац второй пункта 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.»;

6) в пункте 1 статьи 18.1 слова «средств краевого бюджета или» исключить;

7) пункт «ж» статьи 20 изложить в следующей редакции:

«ж) верхние пределы государственного внутреннего долга Красноярского края, государственного внешнего долга Красноярского края (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Красноярского края в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Красноярского края в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);»;

8) в статье 21:

а) подпункт «и» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«и) верхние пределы государственного внутреннего долга Красноярского края, государственного внешнего долга Красноярского края (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Красноярского края в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Красноярского края в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);»;

б) в пункте 3:

в подпункте «д» слова «(при наличии таковой)» заменить словами «(при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте)»;

подпункт «е» дополнить словами «(при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации)»;

дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) программа государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);»;

9) в статье 24:

а) абзац шестой подпункта «б» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«верхних пределов государственного внутреннего долга Красноярского края, государственного внешнего долга Красноярского края (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Красноярского края в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Красноярского края в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте).»;

б) в пункте 3:

в подпункте «ж» слова «(при наличии таковой)» заменить словами «(при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте)»;

подпункт «з» дополнить словами «(при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации)»;

дополнить подпунктом «з.1» следующего содержания:

«з.1) программу государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);»;

10) в пункте 3 статьи 25 слова «готовит решение» заменить словами «принимает решение»;

11) в статье 27:

а) в абзаце первом пункта 1 слова «2 рабочих» заменить словами «3 рабочих»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Комитет по бюджету рассматривает поправки субъектов права законодательной инициативы, принимает решение, содержащее рекомендации по поступившим поправкам, и готовит проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период для принятия во втором чтении.»;

12) в статье 28:

а) в пункте 3:

в абзаце первом слова «, Счетная палата края» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Счетная палата края рассматривает проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и направляет свое заключение в комитет по бюджету в течение 15 рабочих дней после его поступления в Законодательное Собрание края.»;

б) в пункте 4 слова «готовит заключение, которое представляет Законодательному Собранию края» заменить словами «принимает решение с рекомендациями по проекту закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период»;

13) в абзаце втором пункта 2 статьи 33 слово «планов» заменить словами «планов-графиков»;

14) в статье 38:

а) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Главные администраторы бюджетных средств на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств краевого бюджета, администраторами доходов краевого бюджета и администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета составляют бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями финансового органа.»;

в абзаце втором слова «Сводная бюджетная отчетность» заменить словами «Бюджетная отчетность»;

б) в пункте 3 слово «сводной» исключить;

15) статью 39 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Представление бюджетной отчетности согласно настоящей статье осуществляется в сроки, установленные финансовым органом, которому бюджетная отчетность представляется.»;

16) в статье 43:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Государственный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, а также соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета.»;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, а также за соблюдением условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета;»;

в) подпункт «в» пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«в) направляются финансовому органу края, органу управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края уведомления о применении бюджетных мер принуждения;»;

г) в пункте 3:

в абзаце первом слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.»;

д) в пункте 6:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) направляются финансовому органу края, органу управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края уведомления о применении бюджетных мер принуждения;»;

дополнить пунктами «д» – «ж» следующего содержания:

«д) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

е) получается необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

ж) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

17) статью 43.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 43.1. Внутренний финансовый аудит

1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

а) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее – администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

б) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

в) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:

а) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее – внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) повышения качества финансового менеджмента.

3. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, проводится:

а) финансовым органом края (органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края) в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств соответствующего бюджета;

б) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.»;

18) подпункт «е» пункта 5 статьи 45 дополнить словами «, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований»;

19) статью 49 после слова «исполнением» дополнить словом «бюджета».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением положений настоящего Закона, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

2. Подпункт «б» пункта 3, абзац седьмой подпункта «д» пункта 16, абзацы одиннадцатый, двенадцатый пункта 17 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

3. Абзацы третий, четвертый подпункта «г» пункта 16 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2020 года.

4. Пункт 1, подпункты «в», «г» пункта 3, пункты 5, 7–9 статьи 1 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2020–2022 годов.

Губернатор

Красноярского края

А.В. Усс

«18»  декабря   2019 г.