О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ



ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, №2900201802200011, 20.02.2018

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

19 февраля 2018 г. №598-41-ОЗ

г. Архангельск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ

Статья 1.

Внести в областной закон от 05 марта 1999 года № 113-21-ОЗ «Об избирательной комиссии Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1999, № 21; 2003, № 20, 24; 2005, № 6; 2007, № 20, 21; 2008, № 25; 2009, № 5, 6; 2010, № 15, 16; 2011, № 23, 25; 2012, № 33, 34; 2013, № 39, 40, 41, 2; 2014, № 10; 2015, № 17; 2016, № 27; 2017, № 34) следующие изменения:

1. В статье 3:

1) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) – представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов по муниципальным образованиям в избирательную комиссию.»;

2) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.».

2. Статью 5 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.».

3. В статье 7:

1) абзац первый пункта 17 после слова «ограничения» дополнить словом «, запреты»;

2) дополнить пунктами 18 и 19 следующего содержания:

«18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ                               «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

19. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ        «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

4. В пункте 3 статьи 15:

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;»;

2) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;».

Статья 2.

Внести в областной закон от 03 июня 2003 года № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, № 22; 2004, № 31; 2006, № 9, 13; 2007, № 16; 2008, № 25, 30; ноябрь, внеоч.; 2009, № 4, 5, 6; 2010, № 15, 16; 2011, № 20, 25; 2012, № 28, 33; 2013, № 38, 39, 40, 41, 2, 4; 2014, № 6, 7, 9; 2015, № 16, 22; 2016, № 26, 31; 2017, № 34) следующие изменения:

1. В статье 7:

1) пункт 2 дополнить предложениями следующего содержания: «Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей, участников референдума на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона.»;

2) дополнить пунктами 2.1 – 2.3 следующего содержания:

«2.1. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

1) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

2) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;

3) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;

4) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;

5) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом 3, 4 или 5 пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта 3, 4 или 5 пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с избирательной комиссией области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.»;

3) по тексту пункта 6 слова «пунктом 2 статьи 19 Федерального закона или» исключить.

2. Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иными законами, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иными законами, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.».

3. Пункт 1 статьи 22 после слов «до 10 доверенных лиц,» дополнить словами «избирательное объединение, выдвинувшее только список кандидатов по одномандатным избирательным округам, – до 23 доверенных лиц,». 

4. В пункте 1 статьи 23:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Политическая партия, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.»;

2) в абзаце втором слово «участковую» исключить.

5. В статье 25:

1) в абзаце втором пункта 10:

- слова «шестнадцати и не более тридцати одной» заменить словами «двенадцати и не более двадцати трех»;

- слово «четырех» заменить словом «трех»;

2) в пункте 12 слова «31 человека и более 96» заменить словами «23 человек и более 72»;

3) в пункте 13 слово «области» заменить словами «субъекта Российской Федерации».

6. В пункте 1 статьи 26 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения».

7. В статье 28:

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения               (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.»;

2) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.».

8. В статье 31:

1) подпункт 4 пункта 1 исключить;

2) подпункт 4 пункта 2 исключить.

9. В статье 33:

1) в пункте 1 слова «после приема» заменить словами «со дня приема»;

2) в абзаце втором пункта 8 слово «шестнадцати» заменить словом «двенадцати».

10. В пункте 3 статьи 39 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы».

11. Пункт 6 статьи 41 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

12. Подпункт 1 пункта 2 статьи 51 исключить.

13. В пункте 15 статьи 57:

1) слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить;

2) дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии.».

Статья 3.

Внести в областной закон от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, № 23; 2005, № 2; 2006, № 11; 2007,  № 16; 2008, № 25, 29; 2009, № 5, 6; 2010, № 15, 16; 2011, № 20, 25; 2012,        № 34; 2013, № 38, 41, 2; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 14, 17, 22; 2016, № 26; 2017, № 38) следующие изменения:

1. В статье 12:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

2) пункт 6.1 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.».

2. В статье 14:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Участки референдума образуются в соответствии со статьей 19 Федерального закона.»;

2) в пункте 3 слова «территориальной комиссией» заменить словами  «территориальной комиссией референдума (далее также – территориальная комиссия)».

3. В статье 16:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. В соответствии с Федеральным законом при проведении референдума порядок включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума, установленный пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, не применяется.».

4. В пункте 10 статьи 19 слова «избирательной комиссией области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации» заменить словами «избирательной комиссией области или по ее решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации».

5. Пункт 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«5. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.».

6. Пункт 11 статьи 47 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На участке референдума, на котором зарегистрировано менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.».

7. В пункте 12 статьи 49 второе предложение изложить в следующей редакции: «Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии референдума.».

Статья 4.

Внести в областной закон от 30 июня 2004 года № 240-31-ОЗ «О местном референдуме в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2004, № 31; 2006, № 12; 2007, № 16; 2008, № 29; 2009, № 5, 6; 2010, № 12, 15, 16; 2011, № 23, 25; 2012, № 34; 2013, № 38, 41, 2, 3; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 14, 17; 2016, № 26; 2017, № 36) следующие изменения:

1. В статье 8:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

2) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.».

2. В статье 11:

1) пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

«11.1. Сведения о численности на соответствующей территории участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) – представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов по муниципальным образованиям в избирательную комиссию Архангельской области.»;

2) дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

«11.2. Органы исполнительной власти Архангельской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.».

3. В статье 21:

1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ                «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) в пункте 8 слова «4 и 5» заменить словами «4, 4.1 и 5».

4. В статье 28:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Общественное объединение, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.»;

2) в пункте 2 последнее предложение исключить;

3) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

4. Направление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе                 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

4) в пункте 5:

- в подпункте 2 слова «в пункте 3 настоящей статьи» заменить словами «в пункте 5 статьи 20 настоящего закона»;

- дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.».

5. В статье 31:

1) пункты 1 – 3 изложить в следующей редакции:

«1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума.

Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число участников референдума на участке превысит три тысячи сто.

2. Перечень участков референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

1) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

2) уменьшение (до 50 и менее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума;

3) в целях уменьшения максимальной численности участников референдума на участке референдума до полутора тысяч;

4) в целях увеличения максимальной численности участников референдума на участке референдума до трех тысяч;

5) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

3. Решение об уточнении перечня участков референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода кампании референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом 3, 4 или 5 пункта 2 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.»;

2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта 3, 4 или 5 пункта 2 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа участков референдума в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с избирательной комиссией Архангельской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.».

6. В первом предложении пункта 2 статьи 33 слова «(временного пребывания)» заменить словами «(временного пребывания, нахождения)».

7. Пункт 11 статьи 56 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На участке референдума, на котором зарегистрировано менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.».

8. В статье 58:

1) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 56 настоящего закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

2) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.».

9. Пункт 1 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«1. Жалоба на решение комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии референдума по иным вопросам в период кампании референдума может быть подана в соответствующую комиссию референдума в течение 15 дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии референдума, принятое в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», может быть подана в период кампании референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат.».

Статья 5.

Внести в областной закон от 21 июня 2006 года № 194-11-ОЗ «О порядке голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, № 11; 2007, № 16; 2008, № 29; 2009, № 6; 2010, № 12, 15, 16; 2011, № 23, 25; 2013, № 37, 2; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 14, 17; 2016,            № 26) следующие изменения:

1. В статье 9:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения      (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку отзыва. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии по отзыву, уполномоченным представителем инициативной группы, депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, их уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения отзыва только один раз.»;

2) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.».

2. В статье 16:

1) пункт 4 дополнить предложениями следующего содержания: «Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, инициативная группа вправе назначить в каждую комиссию по отзыву не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию по отзыву.»;

2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий по отзыву с правом решающего голоса.»;

3) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, инициативная группа, назначившие наблюдателей в участковые комиссии по отзыву, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования по отзыву. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии по отзыву, куда наблюдатель направляется.

8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию по отзыву, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию по отзыву направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования по отзыву, наблюдения за проведением голосования по отзыву, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.».

3. Абзац третий пункта 5 статьи 32 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На участке голосования по отзыву, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии по отзыву может быть увеличено.».

Статья 6.

Внести в областной закон от 08 ноября 2006 года № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, № 13; 2007, № 16; 2008, № 25, 29, 31; 2009, № 2, 4, 5, 6; 2010, № 10, 12, 15, 16; 2011, № 20, 23, 25, 26; 2012, № 28, 30, 33, 34; 2013, № 38, 39, 41, 2, 3; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 17; 2016, № 26; 2017, № 34) следующие изменения:

1. В статье 13:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке. Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей, участников референдума на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи.»;

2) дополнить пунктами 2.1 – 2.3 следующего содержания:

«2.1. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

1) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

2) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума;

3) в целях уменьшения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке до полутора тысяч;

4) в целях увеличения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке до трех тысяч;

5) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, кампании референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом 3, 4 или 5 пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта 3, 4 или 5 пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с избирательной комиссией Архангельской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.».

2. Пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.».

3. В статье 17:

1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.»;

2) пункт 14.1 изложить в следующей редакции:

«14.1. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) – представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов по муниципальным образованиям в избирательную комиссию Архангельской области.»;

3) дополнить пунктом 14.2 следующего содержания:

«14.2. Органы исполнительной власти Архангельской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.».

4. В статье 23:

1) в абзаце втором пункта 1:

- цифры «40» заменить цифрами «60»;

- слова «31 день» заменить словами «30 дней»;

2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 13 настоящего закона, участковые избирательные комиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании – не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.»;

3) в пункте 2 слова «В исключительных случаях по» заменить словом «По»;

4) пункт 8 после слов «избирательной комиссией Архангельской области» дополнить словами «или по ее решению территориальными избирательными комиссиями».

5. В статье 28:

1) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

2) пункт 10 после цифры «6» дополнить  цифрами «, 6.1».

6. В статье 30:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов.»;

2) в пункте 5 слово «участковую» исключить.

7. По тексту пункта 4 статьи 32 слова «избирательного объединения» заменить словами «политической партии».

8. Абзац первый пункта 5 статьи 33 дополнить словами «в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения».

9. В статье 40:

1) в абзаце первом пункта 5.1 слова «копией заявления» заменить словом «заявлением»;

2) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3  статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.».

10. В статье 41:

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований городских и сельских поселений со средней нормой представительства избирателей не более пяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется.»;

2) в пункте 3:

- в первом предложении слова «указанного в схеме многомандатных избирательных округов,» исключить;

- второе предложение после слова «округа,» дополнить словами «указанного в схеме многомандатных избирательных округов,»;

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.»;

4) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в               подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.».

11. Третье предложение пункта 4 статьи 59 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

12. Пункт 1 статьи 60 после слова «изданиях» дополнить словами             «, выходящих не реже одного раза в неделю,».

13. Во втором предложении пункта 5 статьи 62 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы».

14. Пункт 12 статьи 73 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии может быть увеличено.».

15. В пункте 15 статьи 76:

1) слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить;

2) дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии.».

16. В пункте 5 статьи 79 слова «избирательных объединений» заменить словами «политических партий».

Статья 7.

Внести в областной закон от 02 июля 2012 года № 515-32-ОЗ                       «О выборах Губернатора Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2012, № 32; 2013, № 38, 41, 2, 4; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 17, 22; 2016, № 26; 2017, № 34) следующие изменения:

1. В пункте 8 статьи 13 слово «участковую» исключить.

2. В статье 14:

1) пункт 2 дополнить предложениями следующего содержания: «Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей, участников референдума на участке превысит три тысячи сто.»;

2) дополнить пунктами 2.1 – 2.3 следующего содержания:

«2.1. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

1) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

2) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;

3) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;

4) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;

5) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом 3, 4 или 5 пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта 3, 4 или 5 пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с избирательной комиссией Архангельской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.».

3. Пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.».

4. В пункте 4 статьи 23 слова «(за исключением листов поддержки кандидата)» исключить.

5. В пункте 2 статьи 38 цифры «20» заменить цифрами «30».

6. В пункте 3 статьи 39:

1) слова «, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата,» исключить;

2) слова «, представителям политической партии» исключить;

3) слова «, политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов» исключить.

7. В пункте 3 статьи 40 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы».

8. В статье 54:

1) в пункте 4 слова «объявляет помещение для голосования открытым и» исключить;

2) второе предложение пункта 5 исключить;

3) в пункте 15:

- слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить;

- дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии.».

9. В пункте 13 статьи 60 слово «трехдневный» заменить словом «пятидневный».

Статья 8.

Внести в областной закон от 19 ноября 2012 года № 573-35-ОЗ «Об отзыве Губернатора Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2012, № 35; 2013, № 38, 41, 2, 4; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 17; 2016, № 26) следующие изменения:

1. В статье 7:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Участник голосования по отзыву ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника голосования по отзыву. Данные об участнике голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования по отзыву лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву ставит собственноручно. Если участник голосования по отзыву является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник голосования по отзыву вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.»;

2) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования по отзыву.».

2. Пункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«4. При проведении голосования по отзыву наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению отзыва, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню проведения голосования по отзыву, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

3. Пункт 2 статьи 19 дополнить предложениями следующего содержания: «Участки голосования по отзыву Губернатора образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников голосования по отзыву. Перечень участков голосования по отзыву Губернатора и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) участников голосования по отзыву число участников голосования по отзыву на участке превысит три тысячи сто.».

4. Пункт 14 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«14. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.».

5. Пункт 10 статьи 39 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На участке голосования по отзыву, на котором зарегистрировано менее 500 участников голосования и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальной комиссии по отзыву может быть увеличено.».

6. Пункт 12 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой комиссии по отзыву немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии по отзыву от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии по отзыву. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.».

Статья 9.

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Положения подпунктов 4 и 5 пункта 2.1 статьи 7 областного закона от 03 июня 2003 года № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов» в редакции настоящего закона применяются с 01 мая 2018 года.

3. Положения подпунктов 4 и 5 пункта 2 статьи 31 областного закона от 30 июня 2004 года № 240-31-ОЗ «О местном референдуме в Архангельской области» в редакции настоящего закона применяются  с 01 мая 2018 года.

4. Положения подпунктов 4 и 5 пункта 2.1 статьи 13 областного закона от 08 ноября 2006 года № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» в редакции настоящего закона применяются с 01 мая 2018 года.

5. Положения подпунктов 4 и 5 пункта 2.1 статьи 14 областного закона от 02 июля 2012 года № 515-32-ОЗ «О выборах Губернатора Архангельской области» в редакции настоящего закона применяются с 01 мая 2018 года.

6. Действие положений пункта 2.1 статьи 41 областного закона от   08 ноября 2006 года № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» в редакции настоящего закона не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением соответствующих повторных и дополнительных выборов, если основные выборы в органы местного самоуправления были назначены до дня вступления в силу настоящего закона.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов