О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы



ЗАКОН

Кабардино-Балкарской Республики

О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы

Принят Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

20 марта 2008 года

Статья 1.

Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы.

Статья 2.

Правительству Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства для реализации Программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Кабардино-Балкарской Республики

А Каноков

город Нальчик

19 мая 2008 года

№ 27-РЗ

Приложение

к Закону Кабардино-Балкарской Республики "О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы"

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2007-2011 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программы

Программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы (далее - Программа)

Основание для

разработки

Программы

распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 года № 800-р, приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 июня 2002 года № 170 "О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации", постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2007 года № 181-ПП "О стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2022 года", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 1996 года № 20-РЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики"

Государственный

заказчик Программы

Правительство Кабардино-Балкарской Республики

Координатор

Программы

Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики

Основные разработчики Программы

некоммерческое партнерство "Агентство инвестиций и развития Южного федерального округа", Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкар-ской Республики

Основная цель

Программы

повышение уровня жизни населения республики на основе устойчивого развития ведущих отраслей региона и формирования реального сектора экономики республики, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства, инновационной восприимчивостью и ориентированностью на социальные нужды населения

Основные задачи Программы

существенное уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;

создание условий для преодоления негативных тен-денций в демографической ситуации в республике;

формирование эффективного рынка труда и развитие кадрового потенциала республики;

сохранение историко-культурного наследия, развитие творческого потенциала республики;

развитие жилищного строительства, повышение доступности и комфортности жилья, в том числе с использованием ипотеки;

развитие отраслей и новых производств - "точек роста", а также традиционных для республики производств, имеющих перспективы спроса на выпускаемую продукцию, оказываемые услуги на внутреннем и внешнем рынках, в том числе развитие туристско-рекреационного комплекса;

формирование условий для развития в регионе кластеров в пищевой и перерабатывающей промышленности республики, промышленности строительных материалов, машиностроении, металлургии, легкой промышленности, создание промышленных инвестиционных площадок;

развитие инвестиционной и инновационной систем (технопарка, бизнес-центров, агентств инвестиций, консалтинговых, лизинговых компаний, залоговых фондов и др.);

создание институциональных условий устойчивого развития республики на основе кардинального повышения качества государственного и муниципального управления и обеспечения прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти республики;

развитие института местного самоуправления на принципах самоорганизующейся, экономически эффективной системы, объединяющей возможности власти и населения

Сроки и этапы реализации Программы

2007-2011 годы, осуществляется в два этапа:

1 этап - 2007-2009 годы;

2 этап - 2010-2011 годы

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составляет 123,4 млрд. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 29,1 млрд. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкар-ской Республики - 10,7 млрд. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 1,4 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников - 82,2 млрд. рублей.

Запланированные Программой средства федерального бюджета и местных бюджетов являются ожидаемыми

Система организации контроля за исполнением Программы

государственный заказчик - Правительство Кабардино-Бал--кар-ской Республики отвечает за своевременное и качественное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Парламент Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

снижение социальной напряженности в обществе в результате:

повышения уровня занятости трудоспособного населения за счет создания более 34 тыс. новых рабочих мест;

повышения качества и доступности услуг образования, здравоохранения и систем жизнеобеспечения;

улучшения жилищных условий около 14 тыс. семей;

снижения уровня преступности и улучшения криминогенной обстановки на территории Кабардино-Балкарской Республики;

привлечение инвестиций российских и зарубежных компаний (по оптимальному варианту - 82,2 млрд. рублей, по базовому - 57,54 млрд. рублей);

достижение стабильного роста основных макроэкономических показателей. Увеличение валового реги-ональ-ного продукта по оптимальному варианту на 152,2 процента, по базовому - на 144,4 процента;

повышение пропускной способности и уровня комфортности туристического комплекса, увеличение объема предоставляемых услуг по оптимальному варианту в 6,8 раза и доведение объема услуг, производимых рекреационным комплексом, до 6325,5 млн. рублей, по базовому варианту - в 4,1 раза (3795 млн. рублей);

снижение уровня дотационности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, повышение уровня бюджетной обеспеченности населения. Доведение уровня дотационности консолидированного бюджета Кабардино-Балкар-ской Республики по оптимальному варианту до 38,7 процента, по базовому варианту - до 44,5 процента;

рациональное использование природных ресурсов

I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.1. Географическое положение, природные ресурсы

Кабардино-Балкарская Республика расположена на юге европейской части Российской Федерации, на северных склонах центральной части Главного Кавказского хребта и прилегающей к нему равнине. Территория Кабардино-Балкарской Республики составляет 12,5 тыс. кв. километров. По данному показателю республика занимает 83 место по Российской Федерации и 10 место по Южному федеральному округу. Из всей площади 15,2 процента занимают леса, 12,8 процента - воды, 32 процента - сельскохозяйственные угодья, 24 процента - пастбища, 16 процентов - прочие земли. Республика делится на три зоны: с равнинным, предгорным и горным рельефом. На северо-востоке республики расположена Кабардинская равнина, представляющая собой территорию с высотами 150-500 метров над уровнем моря, пересеченную долинами, извилинами рек и пологими балками. Предгорная зона покрыта платообразными возвышенностями и отрогами гор высотой от 500 до 1000 метров над уровнем моря. С северо-запада на юго-восток протягиваются параллельно четыре хребта Большого Кавказа: Меловой, Скалистый, Боковой и Главный, прорезанные глубокими ущельями - Баксанским, Чегемским, Черекским и Хуламо-Безенгийским.

Венчает эти живописные места высочайшая вершина Европы - двуглавый исполин Эльбрус высотой 5642 метра над уровнем моря - основное место отдыха тысяч туристов, горнолыжников, сноубордистов и альпинистов со всего мира.

Выгодность географического расположения республики в центре Северного Кавказа на пересечении основных транспортных магистралей юга России используется всеми субъектами хозяйственной деятельности. Кабардино-Балкарская Республика является составной частью Южного федерального округа Российской Федерации, граничит с Грузией, Карачаево-Черкесской Республикой, Ставропольским краем и Республикой Северная Осетия-Алания. Столица республики - город Нальчик.

Численность населения республики на 1 января 2007 года составляет 891,3 тыс. человек. Удельный вес городского населения - 58,5 процента, сельского населения - 41,5 процента.

Республика состоит из 10 муниципальных районов и 3 городских округа (Баксан, Нальчик, Прохладный), 7 городских поселений (Залукокоаже, Майский, Терек, Нарткала, Чегем, Кашхатау, Тырныауз), 112 сельских поселений.

Кабардино-Балкарская Республика - многонациональная, здесь проживают кабардинцы - 55,3 процента, балкарцы - 11,6 процента, русские - 25,1 процента, а также украинцы, осетины, таты, грузины, корейцы, турки-месхетинцы и представители других национальностей, которые составляют 8 процентов.

Для Кабардино-Балкарской Республики характерно богатство и разнообразие природных ресурсов. В республике имеются крупные месторождения молибдена и вольфрама, свинца, олова, меди, железной руды, золота, мышьяка, сурьмы, каменных и бурых углей, нефти, туфа, вулканической пемзы и пепла, фосфоритов, известняков, мергелей, гипса, огнеупорных и флоридиновых глин. Насчитывается около ста источников с холодными и горячими водами. Площадь, занятая лесом, составляет 185 тыс. гектаров.

Основой минерально-сырьевой базы республики являются руды цветных и редких металлов, нефть и природный газ, различные виды горно-химического сырья, минеральные и пресные воды различного значения, многочисленные виды ценных строительных материалов. Всего эксплуатируются свыше 40 месторождений полезных ископаемых, а оцененные запасы минеральных вод составляют более 12 тыс. кубометров суточного дебета. Ряд месторождений является уникальным по масштабу и типу.

Республика обладает огромными потенциальными запасами цементного сырья: известняков, мергелей, бентонитовых глин. К настоящему времени также выявлены месторождения декоративно-поделочных и облицовочных камней, таких, как обсидиан, мраморный оникс, яшма, серпентиниты, представленные различными по твердости и цветовой гамме породами. Детально изучены и разрабатываются малкинские розовые граниты, лечинкайские и казганчийские туфы.

Экономика Кабардино-Балкарской Республики представляет собой многоотраслевой хозяйственный комплекс. В республике производятся нефтедобывающее оборудование, различные виды электрокабелей, алмазные инструменты, продукция из искусственных кож и пленочных материалов. Главная особенность промышленности - высокая концентрация производства в промышленных центрах - Нальчике, Тырныаузе, Прохладном, Тереке, Баксане, Майском.

Другим важнейшим звеном народнохозяйственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики является аграрный сектор, в котором создается около 30 процентов национального дохода. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерновых и технических культур, овощей, плодов, продуктов животноводства (молочного и мясомолочного направлений).

Кабардино-Балкария - край туризма, альпинизма и горнолыжного спорта. Здесь функционируют туристические базы, альпинистские лагеря и комфортабельные гостиницы. Важной составной частью экономического потенциала республики является рекреационный комплекс, созданный на базе использования лечебных минеральных источников и уникальных природных условий. В горах, в районе Приэльбрусья, функционирует центр по лечению астматических заболеваний.

Кабардино-Балкарская Республика обладает большим культурным потенциалом, объединяющим исторические традиции ее народов с достижениями современного искусства.

Географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, наличие достаточных минерально-сырьевых и трудовых ресурсов, развитость транспортных коммуникаций создают условия для эффективного развития экономики Кабардино-Балкарской Республики. Основные показатели социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики за 2003-2006 годы отражены в таблице № 1.

Таблица № 1

Показатели

в процентахк предыдущему году, в сопоставимой оценке

1.2. Анализ социально-экономического положения Кабардино-Балкарской Республики

1.2.1. Макроэкономическая ситуация

Валовой региональный продукт.

Низкий уровень жизни и доходов населения обусловлен прежде всего недостаточно эффективной экономикой Кабардино-Балкарской Республики. Объем произведенного валового регионального продукта (в текущих основных ценах) (далее также - ВРП) к концу 2006 года составил 36890,0 млн. рублей, темп роста этого показателя в сравнении с 2005 годом составил 105,7 процента (для сравнения: за тот же анализируемый период рост объема ВВП Российской Федерации составил 106,7 процента).

Динамика объема ВРП Кабардино-Балкарской Республики за прошедшие годы представлена в диаграмме № 1.

Диаграмма № 1

Валовой региональный продукт Кабардино-Балкарской Республики, млн. рублей

Производство ВРП в расчете на душу населения в Кабардино-Балкарской Республике возросло с 25,4 тыс. рублей в 2002 году до 41,1 тыс. рублей в 2005 году, или почти на 61,8 процента. Динамика роста ВРП Кабардино-Балкарской Республики и ВВП Российской Федерации на душу населения представлена в таблице № 2.

Таблица № 2

Отставание объемов и темпов роста ВРП Кабардино-Балкарской Республики от среднероссийских показателей за период с 2002 по 2006 год продиктовано объективными экономическими причинами, в том числе невыполнением намеченных основных задач по росту физических объемов в базовых отраслях республики, формирующих валовой региональный продукт.

Более чем на половину ВРП республики (51,4 процента) обеспечивают отрасли, производящие товары. Из них примерно 60 процентов составляют сельское и лесное хозяйство, 23,7 процента - промышленность, 16 процентов - строительство. Доля отраслей, производящих услуги (29,1 процента), более чем на две трети обусловлена производством в сфере торговли и общественного питания, на транспорт и связь приходится менее одной трети в общей структуре отраслей сектора услуг. Доля прочих отраслей в ВРП республики составляет 18,7 процента.

Для республики характерен индустриально-аграрный тип экономики. Индекс физического объема валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики и структура валового регионального продукта в 2003 году представлены в диаграммах № 2 и 3.

Диаграмма № 2

Индекс физического объема валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики в 2003 году, процентов

Диаграмма № 3

Структура валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики в 2003 году, процентов

Изменение структуры валового регионального продукта в 2006 году по сравнению с 2003 годом характеризуется спадом в ведущих отраслях республики - промышленности, сельском и лесном хозяйстве.

Положительная динамика наблюдается в таких отраслях, как торговля и общественное питание, строительство.

Диаграмма № 4

Структура валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики в 2006 году, процентов

В объеме валового регионального продукта Южного федерального округа в 2006 году Кабардино-Балкарская Республика занимает 8 место.

В структуре ВРП республики по-прежнему превалируют сельское хозяйство (27,4 процента), торговля (26,8 процента) и промышленность (12 процентов). Доля регионов в объеме валового регионального продукта Южного федерального округа в 2006 году представлена в диаграмме № 5.

Диаграмма № 5

Структура валового регионального продукта Южного федерального округа в 2006 году, процентов

Основные показатели социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 6 к настоящей Программе.

1.2.2. Демографическая ситуация

Население Кабардино-Балкарской Республики в 2006 году по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 0,3 процента и составило 891,3 тыс. человек (8 место по Южному федеральному округу и 59 место по Российской Федерации). В гендерной структуре заметно преобладают женщины: на 1000 мужчин приходится 1139 женщин. Удельный вес городского населения - 58,5 процента, сельского населения - 41,5 процента.

В течение последних лет показатели, характеризующие воспроизводство населения, стабилизировались. За 2003-2006 годы рождаемость сохранялась на уровне 10,3-10,4 на 1000 жителей. Показатель смертности за этот период снизился с 10,2 на 1000 человек населения.

В Кабардино-Балкарской Республике уровень рождаемости населения сохраняется положительным только за счет сельской местности. Наиболее высокий уровень смертности наблюдается в Прохладненском и Майском муниципальных районах, городском округе Прохладный, также высок коэффициент младенческой смертности в городском округе Прохладный, Баксанском, Прохладненском, Зольском и Чегемском муниципальных районах.

Отличительной особенностью демографического развития за последние 5 лет явилось изменение возрастной структуры населения в сторону роста удельного веса трудоспособного населения (с 61 до 64 процентов), лиц пенсионного возраста (с 15 до 16 процентов) и сокращения численности детей (с 24 до 20 процентов), что оказывает дополнительное давление на рынок труда. Ожидаемая продолжительность жизни родившихся в 2006 году, выраженная в количестве лет, равна 70,1 (6 место по Южному федеральному округу и 7 место по Российской Федерации). По сравнению с 2005 годом этот показатель увеличился на 0,8 года.

Диаграмма № 6

Динамика показателей естественного движения населения и младенческой смертности

Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом, в 2006 году составило 402 единицы на 1 тыс. человек населения (12 место по Южному федеральному округу и 83 место по Российской Федерации), что на 6,52 процента больше чем в предыдущем году.

Коэффициент миграционной убыли в 2006 году равнялся 36,5 на 10 тыс. человек (11 место по Южному федеральному округу и 70 место по Российской Федерации), что превышает уровень 2003 года на 50 процентов.

Таким образом, демографическая ситуация в Кабардино-Балкарской Республике является достаточно напряженной, что проявляется в диспропорции половозрастной структуры населения, увеличении демографической нагрузки на его трудоспособную часть, уменьшении численности населения как в силу естественных причин, так и в результате увеличения миграционной убыли населения.

1.2.3. Социальная сфера

Образование. В Кабардино-Балкарской Республике осуществляется интеграция учреждений общего и дошкольного образования, что позволяет создать благоприятные условия для эффективного использования материально-технической базы, кадрового потенциала образовательных учреждений, обеспечения непрерывного дошкольного и начального общего образования. С учетом демографических изменений проводится оптимизация сети образовательных учреждений, школы закрываются или реорганизуются.

К началу 2006-2007 учебного года в республике функционировало 339 дневных общеобразовательных учреждений, в том числе 89 общеобразовательных комплексов "начальная школа-детский сад", 11 гимназий, 6 лицеев, 35 школ с углубленным изучением предметов. На начало учебного года в школах на 122 тыс. мест обучались 108,4 тыс. учащихся, то есть обеспеченность школьными местами составила 112,5 процента. Охват детей дошкольными образовательными учреждениями составляет 50 процентов от численности детей соответствующего возраста. По данному показателю Кабардино-Балкарская Республика занимает 8 место среди регионов Южного федерального округа (далее также - ЮФО). Удельный вес учащихся государственных общеобразовательных учреждений, обучающихся в первую смену, составляет 82,6 процента от общей численности (4 место в ЮФО), во вторую смену - 17,4 процента.

По численности учащихся, обучающихся в учебных заведениях начального профессионального образования, в расчете на 10 тыс. человек населения (146 учащихся) Кабардино-Балкарская Республика занимает 1 место среди регионов ЮФО.

Численность студентов, обучающихся в государственных и муниципальных средних специальных учебных заведениях, а также в высших учебных заведениях Кабардино-Балкарской Республики, в расчете на 10 тыс. человек населения составляет соответственно 109 и 275 человек. По данным показателям Кабардино-Балкарская Республика находится на 10 месте в ЮФО.

За последние 10 лет в Кабардино-Балкарской Республике введены в эксплуатацию 47 объектов образования, в том числе 37 школ на 13304 ученических места и 9 детских садов на 1404 дошкольных места.

За счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики ведется строительство 24 объектов. За счет средств федеральной адресной инвестиционной программы ведется строительство 5 общеобразовательных комплексов "школа-детский сад". Это приведет к сокращению количества учащихся, обучающихся во вторую смену. По данным за 2006 год, наибольшая доля учащихся, занимающихся во вторую смену, приходится на городские округа Нальчик, Баксан, а также Чегемский, Баксанский муниципальные районы.

Реализуется проект по массовому подключению школ республики к сети Интернет. Вместе с тем материальная база образования не вполне отвечает современным требованиям. 8 школ находятся в аварийном состоянии, 25 - работают в приспособленных помещениях, 45 - в постройках довоенных и 50-60-х годов и подлежат коренной реконструкции или выводу из эксплуатации, 55 школ не имеют систем водоснабжения и канализации, 24 - не имеют спортивных залов, 2 учреждения начального профессионального образования и 3 филиала размещены в приспособленных помещениях. Износ зданий составляет 32,6 процента. Не оборудованы системами пожарной сигнализации 293 образовательных учреждения.

Здравоохранение. В республике действуют 55 больничных и 177 амбулаторно-поликлинических учреждений. Коечный фонд стационарных учреждений составляет 9,0 тыс. коек. Работа коечного фонда превышает нормативный уровень (300 дней) и составляет в среднем по республике 324,6 дня в году, средний срок пребывания больных на койке не превышает 15,3 дня, оборот койки - 21,3 дня.

Обеспеченность больничными койками и медицинским персоналом находится на среднероссийском уровне и соответствует принятым нормативам. Обеспеченность больничными койками - 101 койка на 10 тыс. человек населения. По данному показателю Кабардино-Балкарская Республика находится на 8 месте среди регионов ЮФО. Наиболее напряженная ситуация по обеспеченности населения больничными койками в Зольском, Баксанском, Чегемском и Лескенском муниципальных районах.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 15,8 посещения в смену. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями составляет 176 посещений в смену на 10 тыс. человек (4 место в ЮФО).

Потребность учреждений здравоохранения в медицинской технике и оборудовании удовлетворяется всего на 30-40 процентов, почти 70 процентов техники выработало свой срок эксплуатации, морально и технически устарело. Из-за недостаточного финансирования медицинское оборудование закупается не в полном объеме.

Культурный потенциал. В республике создана и действует разветвленная сеть учреждений культуры и искусства, которая насчитывает 5 государственных театров, 3 ансамбля танца, государственное учреждение культуры "Кабардино-Балкарская государственная филармония" с симфоническим оркестром, государственное учреждение "Государственный концертный зал", государственное учреждение культуры "Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики" с 8 филиалами, 11 кинотеатров, 162 дома культуры, 167 библиотек и 43 детские музыкальные и художественные школы.

Обеспеченность населения учреждениями культуры в целом соответствует нормативам. Однако 10 из 167 библиотек размещены в аварийных помещениях, 66 - в зданиях, требующих капитального ремонта. Более 50 клубным учреждениям требуется капитальный ремонт, 10 находятся в аварийных помещениях. Отсутствуют клубные учреждения в 21 населенном пункте.

Физическая культура и спорт. Для развития массового спорта и подготовки спортивного резерва в республике функционируют 10 спортивных школ. В специализированных центрах проводится работа по подготовке сборных команд республики к ответственным российским и международным соревнованиям.

Обеспеченность населения спортивными сооружениями не отвечает существующим нормам и требованиям и составляет всего 30 процентов от норматива, а плоскостными сооружениями - 80 процентов. Это негативно сказывается на организации досуга молодежи и пропаганде норм здорового образа жизни среди населения республики.

Медленные темпы реформирования системы здравоохранения и социальной сферы, несоответствие между государственными гарантиями медицинской помощи, мерами социальной поддержки и имеющимися финансовыми ресурсами не обеспечивают необходимую доступность и качество медицинских и социальных услуг.

1.2.4. Занятость населения

Численность экономически активного населения Кабардино-Балкарской Республики в 2006 году составила 44,9 процента от общей численности, что меньше чем в 2003 году (45 процентов).

За 2003-2006 годы произошли изменения в структуре занятости, характеризующиеся сокращением численности персонала на предприятиях материальной сферы. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях сократилась по сравнению с уровнем 2005 года на 1,7 процента. Наиболее значительные масштабы высвобождения работников наблюдаются в сельском хозяйстве - 11,8 процента, в добыче полезных ископаемых - 17,7 процента, в производстве пищевых продуктов - 9,5 процента, в химическом производстве - 45,5 процента, в строительстве - 8,3 процента. Снизился удельный вес занятых в сельском хозяйстве, в обрабатывающих производствах, кроме текстильного и швейного, целлюлозно-бумажного, металлургического производств, где наблюдается увеличение численности работающих.

Незначительный прирост численности работников за отчетный период произошел также на предприятиях оптовой торговли, в отраслях социальной сферы и управлении.

Диаграмма № 7

Уровень безработицы (по методологии МОТ) по регионам Южного федерального округа в 2006 году (данные регионов), проценты

На 1 января 2007 года регистрируемый рынок труда характеризовался следующими показателями:

численность трудовых ресурсов - 575,7 тыс. человек;

среднегодовая численность занятых в экономике - 309,5 тыс. человек (в 2003 году - 315,7 тыс. человек);

численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, - 91,6 тыс. человек (в 2003 году - 89,4);

доля безработных, которым назначено пособие, - 90 процентов от общей численности официально зарегистрированных безработных (по России - 87,4 процента);

нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию - 18,2 человек (по России - 2 человека).

В целом ситуацию на рынке труда в республике можно охарактеризовать как напряженную, поскольку наблюдается рост безработицы среди экономически активного населения республики при растущей потребности организаций в работниках, заявленной в органы государственной службы занятости (2003 год - 1,4 тыс. человек, 2006 год - 1,9 тыс. человек).

1.2.5. Уровень преступности

За 2006 год в республике зарегистрировано 9823 преступления, или 1100 единиц на 100 тыс. человек населения (9 место по Южному федеральному округу и 77 место по Российской Федерации), увеличение к уровню прошлого года составило 5,8 процента. В 2003 году данный показатель составлял 808 единиц.

За рассматриваемый период снизилась доля преступлений, относимых к категории "тяжкие и особо тяжкие", их удельный вес сократился с 42,7 процента в 2003 году до 28,8 процента в 2006 году.

Значительно снизился уровень преступлений террористического характера и в 2006 году составил 9 единиц, в 2003 году - 59 единиц.

Усиливаются меры профилактического воздействия на категории лиц, представляющих оперативный интерес, а также направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений. Были реализованы мероприятия, направленные на укрепление взаимодействия служб и подразделений органов внутренних дел в целях обеспечения полноты учета и регистрации заявлений и сообщений о преступных посягательствах.

1.2.6. Доходы населения

Динамичное развитие экономики региона оказало положительное влияние на повышение уровня жизни населения. Отмечается рост денежных доходов населения. В 2006 году они составили 54413,6 млн. рублей и возросли по сравнению с 2003 годом в 2 раза. С 2003 по 2006 год среднедушевые денежные доходы увеличились в 2 раза и составили 5080,1 рубля (72 место в Российской Федерации).

Диаграмма № 8

Динамика среднедушевых денежных доходов населения, тыс. рублей в месяц

За 2003-2006 годы реальные денежные доходы жителей республики выросли в 1,1 раза (7 место по Южному федеральному округу и 62 место по Российской Федерации). Если в 2003 году соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума составляло 157,7 процента, то в 2006 году - 199,8 процента.

Расходы населения в 2006 году составили 46,2 млрд. рублей. По расходам республика занимает 7 место по Южному федеральному округу и 65 место по Российской Федерации.

Наибольший удельный вес в общем объеме доходов по-прежнему занимает оплата труда. В 2006 году номинальная начисленная заработная плата одного работающего увеличилась в 2 раза по сравнению с 2003 годом и составила 5862 рубля.

Просроченная задолженность по заработной плате снизилась. Если в 2003 году ее размер составлял 74,3 млн. рублей, то в 2006 году - 14,7 млн. рублей.

Средний размер назначенных пенсий в республике на конец 2006 года сложился на уровне 2395,8 рублей, что в 1,6 раза выше чем в декабре 2003 года. В соотношении среднего размера назначенных пенсий и величины прожиточного минимума для пенсионеров не наблюдаются значительные изменения с 2003 года. Средний размер пенсий равен 1,2 величины прожиточного минимума пенсионера.

Снижается доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума: если в 2003 году она составляла 31,9 процента от общей численности населения, то в 2006 году - 19,5 процента.

В целом уровень благосостояния населения республики остается невысоким, что в определенной мере оказывает влияние на демографическую ситуацию, приводит к снижению рождаемости, росту заболеваний.

1.2.7. Государственные финансы

За 2003-2006 годы в республике наблюдается последовательное увеличение доходной базы консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и сдержанная расходная политика, что служит основой сохранения финансовой стабильности. Положительным моментом стал значительный рост бюджетной обеспеченности на душу населения, что также свидетельствует об увеличении собственной финансовой базы. Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики отражены в таблице № 3.

Таблица № 3

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Млн. рублей

21

21

22

19

Млн. рублей в ценах 2003 года

21

21

22

20

В процентах к предыдущему периоду

27

20

24

35

В 2006 году в консолидированный бюджет региона поступило доходов на сумму 11079 млн. рублей (71 место в Российской Федерации). Основными их источниками явились налоговые и неналоговые доходы - 39 процентов, безвозмездные поступления - 57,6 процента, другие доходы - 3,4 процента.

Расходы консолидированного бюджета республики в 2006 году составили 10552,9 млн. рублей (73 место в Российской Федерации), или 109,71 процента к соответствующему периоду прошлого года. Основными статьями расходов явились расходы на финансирование образования (27,7 процента), национальной экономики (18,1 процента), здравоохранения и спорта (16,6 процента), социальной политики (13,3 процента).

Структура консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Диаграмма № 9

Доходы консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики 2006 года - 11,08 млрд. рублей

Диаграмма № 10

Расходы консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2006 году - 10,55 млрд. рублей

Финансовая помощь от бюджетов других уровней в 2006 году составила 6,39 млрд. рублей (35 место в Российской Федерации), или 60,56 процента от расходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Диаграмма № 11

Динамика доходов и расходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, млрд. рублей

Консолидированный бюджет республики в 2006 году исполнен с профицитом 526,2 млн. рублей, в то время как в 2005 году являлся дефицитным и превышение расходов над доходами составляло 125,77 млн. рублей (7 место по Южному федеральному округу и 47 место по Российской Федерации).

Таблица № 4

Дефицит (профицит) консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики

В 2006 году в бюджетную систему Российской Федерации перечислено 3742,6 млн. рублей налоговых платежей и других доходов, в том числе в консолидированный бюджет республики - 3049,7 млн. рублей.

Задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации на 1 января 2007 года составила 3739,7 млн. рублей, в том числе по федеральным налогам и сборам - 3226,8 млн. рублей.

1.2.8. Развитие промышленности

Основные отрасли промышленности Кабардино-Балкарской Республики - машиностроение (телемеханическая аппаратура, высоковольтная аппаратура, станки, приборы, алмазный инструмент, кабельная продукция, системы выхлопа газов к автомобилям, оборудование для нефтедобычи), цветная металлургия (вольфрамо-молибденовая), пищевая (мясная, маслосыродельная, плодоовощеконсервная, кондитерская), легкая (швейная, кожгалантерейная, меховые изделия, ковры, обувь), строительных материалов. Объем промышленной продукции (по оценкам Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики) в 2006 году составил 12,88 млрд. рублей (73 место в Российской Федерации). Индекс промышленного производства составил 107,9 процента к предыдущему периоду.

Таблица № 5

Изменение объемов производства промышленной продукции

Виды деятельности

Таблица № 6

Структура объемов промышленного производства крупных и средних предприятий по городским округам и муниципальным районам за 2003-2006 годы, млн. рублей

Городские

округа и муниципальные районы

удельный вес в общем объеме производствакрупных и средних предпри-ятий, %

удельный вес в общем объеме производствакрупных и средних предпри-ятий, %

удельный вес в общем объеме производствакрупных и средних предпри-ятий, %

удельный вес в общем объеме производствакрупных и средних предпри-ятий, %

Итого по круп-ным и средним предприятиям

За 2006 год предприятиями республики произведено промышленной продукции на сумму 12,88 млрд. рублей. Количество зарегистрированных промышленных предприятий всех форм собственности насчитывает 2291 единицу, в том числе 218 крупных и средних предприятий, общий объем промышленного производства которых составляет 86 процентов всей промышленной продукции, вырабатываемой в Кабардино-Балкарской Республике.

Диаграмма № 12

Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему периоду

По объему промышленного производства на душу населения Кабардино-Балкарская Республика занимает 9 место по Южному федеральному округу и 78 место по Российской Федерации (14,3 тыс. рублей на человека).

Диаграмма № 13

Промышленное производство на душу населения, тыс. рублей

В хозяйственном комплексе республики на долю промышленности приходится свыше 60 процентов налоговых поступлений в бюджетную систему, промышленным комплексом производится около 15 процентов ВРП, в нем занято 32,1 тыс. человек, что составляет пятую часть от общей численности работающих.

Уровень износа основных производственных фондов в 2006 году составил 33,6 процента (11 место по Южному федеральному округу и 68 место по Российской Федерации), что на 1,1 процента больше чем в 2005 году. Ввод и ликвидация основных производственных фондов по Кабардино-Балкарской Республике за 2003-2006 годы отражены в таблице № 7.

Таблица № 7

Введено в действие новых основных фондов, млн. рублей

5051

5721

5367

6840

7

59

Ликвидировано основных фондов, млн. рублей

813

777

871

734

8

45

Пищевая промышленность. Доля отрасли в промышленном производстве республики составляет 40,3 процента. Наиболее развиты мукомольное, патоковое, винное, ликероводочное, плодоовощное производства. Крупнейшими предприятиями отрасли являются ОАО "Халвичный завод "Нальчикский", ЗАО "Сармаковский спирто-дрожжевой комбинат", ООО "Минерал", ООО "Моя столица".

Машиностроение и металлообработка. Доля отрасли в промышленном производстве республики составляет 27,3 процента. Основными предприятиями здесь являются ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель" (силовые кабели, обмоточные провода), ОАО "Нальчикский машиностроительный завод" (продукция для нефтяной и газовой промышленности, автоцистерны для однородных жидкостей), OAO "Терский завод алмазных инструментов", ОАО "Нальчикский завод высоковольтной аппаратуры" (масляные, воздушные выключатели с трансформатором, выключатели нагрузки, высоковольтные выключатели нагрузки).

Электроэнергетика. Доля электроэнергетики в промышленном производстве составляет 18 процентов. Ведущим предприятием этой отрасли в регионе является ОАО "Каббалкэнерго". На территории республики действуют Баксанская ГЭС (25 МВт), Черекская ГЭС-1 (60 МВт), ряд малых ГЭС (Акбашская и пр.) и подстанций. Тем не менее республика остается энергодефицитной.

Цветная металлургия. Доля отрасли в промышленном производстве составляет 4,5 процента. Основные предприятия отрасли - ОАО "Гидрометаллург" и ООО "Налкат". ОАО "Гидрометаллург" выпускает вольфрамо-молибденовую продукцию, ООО "Налкат"- медную катанку, идущую в основном на производство кабельной продукции.

Промышленность строительных материалов. Доля отрасли в промышленном производстве составляет 3,5 процента. Основными предприятиями, обеспечивающими устойчивый рост объемов производства в отрасли, являются ОАО "Кирпично-черепичный завод", ОАО ЗЖБИ "Севкавэлеваторстрой", ОАО ЗЖБИ № 2.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность. Доля отрасли в промышленном производстве республики невелика и составляет 0,7 процента. Единичные предприятия лесопромышленного комплекса региона осуществляют рубку леса, производят деловую древесину и картон.

Диаграмма № 14

Индекс производства по видам экономической деятельности в 2006 году, проценты

За 2006 год в Кабардино-Балкарской Республике объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по таким видам деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и производство электроэнергии, газа и воды составил 14147,9 млн. рублей, индекс промышленного производства - 109,5 процента (по Российской Федерации данный показатель составил 103,9 процента).

На 85 из 138 крупных и средних промышленных предприятий республики, учитываемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, выросли объемы отгруженной продукции по сравнению с 2005 годом, на 53 снизились.

В общем объеме отгруженных товаров наибольший удельный вес занимают обрабатывающие производства - 68,8 процента. На производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 30,5 процента, добычу полезных ископаемых - 0,7 процента.

Рост индекса промышленного производства достигнут в 5 из 16 основных подвидов деятельности, в том числе в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (161,7 процента), добыче топливно-энергетических полезных ископаемых (150 процентов), производстве машин и оборудования (143,1 процента). Наибольшее снижение индекса промышленного производства отмечено в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (49,8 процента), производстве транспортных средств и оборудования (74 процента), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (89,5 процента).

Из 148 товаров-представителей, формирующих индекс промышленного производства, по 61 виду товаров отмечен рост объемов производства, по 87 - снижение. Из общего числа товаров-представителей 25 видов занимают наибольший удельный вес в общем объеме производства, на них приходится более 80 процентов общего объема производства продукции.

За отчетный год потребителям отгружено полезных ископаемых на сумму 94,3 млн. рублей, индекс промышленного производства составил 107,6 процента к уровню 2005 года.

Предприятиями обрабатывающих производств отгружено продукции на сумму 9818,3 млн. рублей, индекс промышленного производства составил 109,5 процента к уровню 2005 года. Из 12 подвидов деятельности наибольший удельный вес занимают производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (32,8 процента), пищевых продуктов, включая напитки и табак (29,5 процента), металлургическое производство и производство металлических готовых изделий (21,1 процента).

Из 121 важнейшего вида продукции, производимой предприятиями обрабатывающих производств (по крупным и средним предприятиям), рост объемов производства наблюдается по 51 виду продукции, снижение - по 70.

В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий индекс промышленного производства составил 161,7 процента по сравнению с уровнем 2005 года, при этом отгружено промышленной продукции на сумму 2069,8 млн. рублей, что составляет около 15 процентов от всего объема отгруженной промышленной продукции.

Снижение наблюдается в производстве молибденового концентрата (35,3 процента), алмазного инструмента (70,7 процента) и алюминиевого проката (82,1 процента).

В производстве машин и оборудования индекс промышленного производства составил 143,1 процента к уровню 2005 года, отгружено продукции на сумму 187,1 млн. рублей.

Значительный рост отмечен в производстве насосов центробежных (153,8 процента к уровню 2005 года) и бетоносмесителей (175 процентов). Снижение объемов производства наблюдается в производстве деревообрабатывающих станков (78,7 процента).

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования индекс промышленного производства составил 73 процента, отгружено продукции на сумму 3221,3 млн. рублей.

На предприятиях оборонно-промышленного комплекса рост производства к уровню 2005 года отмечен по 4 позициям: провода обмоточные и эмалированные (113 процентов), провода неизолированные для воздушных линий электропередач (111,1 процента), кабели силовые гибкие (110,6 процента).

Снижение производства отмечено по следующим видам продукции: микросхемы интегральные полупроводниковые (22,4 процента), электровакуумные приборы (43,8 процента), полупроводниковые приборы (44,7 процента), кабели телефонной связи (85,3 процента).

Предприятиями, производящими прочие неметаллические природные минеральные продукты, отгружено продукции на сумму 399,3 млн. рублей, индекс промышленного производства составил 76,4 процента. Снижение объемов производства вызвано отсутствием заказов на сборные железобетонные конструкции, что связано с увеличением применения монолитного железобетона в капитальном строительстве.

Из 10 видов продукции рост производства отмечен лишь по одному виду - холодные асфальтобетонные смеси (131,1 процента к уровню 2005 года).

Снижены объемы производства по 9 видам продукции. Наибольшее снижение отмечено в производстве блоков крупных стеновых (45,9 процента), асфальта (72,8 процента).

В обработке древесины и производстве изделий из дерева индекс промышленного производства составил 113 процентов, отгружено продукции на сумму 78,3 млн. рублей.

Из 5 видов продукции рост объемов производства по отношению к уровню прошлого года отмечен по 3 видам: паркет (128,9 процента), пиломатериалы (216,4 процента), блоки оконные (91,6 процента).

Значительно снизились объемы производства по отношению к уровню 2005 года по блокам дверным (40,7 процента), ящичным комплектам (148,9 процента).

В текстильном и швейном производстве индекс промышленного производства составил 83,9 процента, отгружено продукции на сумму 169,1 млн. рублей.

Из 25 видов продукции рост объемов производства отмечен по 9 видам, в том числе бельевой трикотаж (в 3,2 раза), овчина меховая (в 5,3 раза), халаты из хлопчатобумажных тканей (в 4,9 раза), брюки (в 4,2 раза).

Снижение объемов производства отмечено по 16 видам, в том числе верхний трикотаж (90,3 процента), белье постельное (58,7 процента), трикотажное полотно (87,5 процента).

В производстве пищевых продуктов индекс промышленного производства составил 95,7 процента к уровню 2005 года, отгружено промышленной продукции на сумму 2897,1 млн. рублей.

Из 44 крупных и средних промышленных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности республики, учитываемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, объемы отгруженной продукции по сравнению с 2005 годом увеличены на 23 предприятиях, на 21 предприятии снижены.

Из 46 видов продукции рост объемов производства отмечен по 23 видам: безалкогольные напитки (206,8 процента), мясо птицы (138,6 процента), цельномолочная продукция в 126,5 раза.

Снижение объемов производства отмечено по 23 видам продукции. Наибольшее снижение наблюдается в производстве муки (38,4 процента), водки и ликероводочных изделий (48,5 процента), изделий колбасных (48,6 процента), спирта этилового (51,6 процента), хлеба и хлебобулочных изделий (97 процентов), масла животного в 6,6 раза.

Объемообразующими предприятиями по данному виду деятельности являются ОАО "Халвичный завод "Нальчикский", ЗАО "Сармаковский спиртодрожжевой комбинат", ООО "Минерал", на долю которых приходятся 40 процентов от общего объема производства по данному виду деятельности.

За отчетный год объем отгруженных товаров по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составил 3458,8 млн. рублей, что составило более 30 процентов от общего объема отгруженных товаров по республике. Индекс промышленного производства составил 100,2 процента к уровню 2005 года. Снижение показателя связано со спадом производства тепловой энергии - 107,9 процента к уровню 2005 года. Электрической энергии выработано 411,5 млн. кВт. ч, или 97,4 процента к уровню 2005 года.

По итогам 2006 года рост индекса промышленного производства (по крупным и средним предприятиям) отмечен в 3 из 13 городских округов и муниципальных районов республики, в том числе в городском округе Прохладный - 113,8 процента, Лескенском муниципальном районе - 102,2 процента и Черекском муниципальном районе - 220 процентов.

Снижение индекса промышленного производства по отношению к уровню 2005 года отмечено в городских округах Нальчик (81,3 процента), Баксан (56,2 процента), а также в Майском (40,9 процента), Прохладненском (30,1 процента), Чегемском (50,1 процента), Зольском (74 процента), Баксанском (82,5 процента), Эльбрусском (92 процента), Урванском (85 процентов), Терском (80,2 процента) муниципальных районах.

Таким образом, необходимо отметить, что несмотря на положительные темпы роста в промышленности, в целом тенденции развития данного сектора достигли стагнации: практически отсутствует инновационная продукция, рынок насыщен однотипной продукцией, сокращено производство на ряде предприятий, высок уровень концентрации промышленности в нескольких наиболее крупных городах.

1.2.9. Развитие сельского хозяйства

В сельскохозяйственной отрасли трудится почти четвертая часть всех занятых в Кабардино-Балкарской Республике. Занимая 1,6 процента сельскохозяйственных угодий и 1,3 процента пашни в ЮФО, агропромышленный комплекс Кабардино-Балкарской Республики производит около 5 процентов валовой сельскохозяйственной продукции в ЮФО. На долю сельского хозяйства в структуре валового регионального продукта республики приходится 27,4 процента.

Производством сельскохозяйственной продукции в республике занимаются около 370 сельскохозяйственных организаций и несельскохозяйственных хозяйствующих субъектов, других организаций. В то же время крупное товарное сельскохозяйственное производство продолжает сокращаться. Большая часть продукции производится частными мелкотоварными производителями, полунатуральными и натуральными хозяйствами населения.

Основными производителями сельхозпродукции являются крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, хозяйства населения, на долю которых приходится около 91 процента от общего объема валовой продукции сельского хозяйства. За период аграрных преобразований (с 1991 года) производство сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях сократилось в 3,6 раза, в хозяйствах населения увеличилось в 2 раза. Доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства составила 8,9 процента. Сельскохозяйственные угодья составляют 55,8 процента от всех земель республики, из них пашня - 24,7 процента. Характеристика сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики за 2003-2006 годы представлена в таблице № 8.

Таблица № 8

№

п/п

Показатель

Единица измерения

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Показатели производственной мощ--ности объектов по переработке сельхозпродукции вновь введенными в эксплуатацию снабженческо-сбытовыми и перерабатывающими кооперативами

Посевная площадь сельскохозяйственныхкультур

Несмотря на то, что крупные коллективные сельскохозяйственные организации снизили объемы производства, ухудшилось их финансовое состояние, все же в значительной их части сохранен производственный потенциал, имеется возможность восстановления и расширения многоотраслевого производства на основе современных технологий. Однако за годы аграрных преобразований машинно-тракторный парк сельскохозяйственных организаций сократился более чем в 3 раза и имеет до 80 процентов износа.

Растениеводство. Пашня и многолетние насаждения, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальной собственности органов местного самоуправления, вовлечены в хозяйственный оборот в основном через аренду.

Передано в аренду сельскохозяйственным производителям 345,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 261,8 тыс. га пашни, что соответственно составляет 56 процентов от площади сельскохозяйственных угодий и 90,5 процента от площади пашни, находящейся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальной собственности органов местного самоуправления. Кроме того, организациям и гражданам земли предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения и на праве пользования.

Сельскохозяйственным и прочим несельскохозяйственным организациям передано 63,9 процента от всей арендованной пашни, гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и другим физическим лицам) - 36,1 процента.

Часть пашни трансформирована под пастбища или сенокосы, часть малопродуктивной и отдаленной пашни не востребована. Более половины сенокосов и пастбищ находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальной собственности органов местного самоуправления. Кроме того, не менее 20 тыс. га пашни считаются переданными в аренду сельскохозяйственным производителям, но фактически не востребованы производителями и не используются для возделывания сельскохозяйственных культур.

Основными культурами растениеводства (по доле в структуре посевных площадей) являются зерновые, подсолнечник, овощи, картофель.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2006 году сократилась на 1,2 процента по сравнению с 2005 годом. При этом производство продукции растениеводства (по всем категориям хозяйств) увеличилось на 3 процента в 2006 году по сравнению с 2005 годом. Данные показатели характеризуют недостаточно эффективный хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Животноводство. Из направлений животноводства в республике представлены мясомолочное и молочно-мясное скотоводство, овцеводство, свиноводство, коневодство и пчеловодство.

Поголовье скота в хозяйствах всех категорий Кабардино-Балкарской Республики характеризуется данными таблицы № 9.

Таблица № 9

В сельскохозяйственных организациях по состоянию на 1 января 2006 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года поголовье крупного рогатого скота составило 72,5 процента, при этом коров - 75,4 процента, свиней - 101,4 процента, овец и коз - 63,4 процента.

Выход приплода (в расчете на 100 маток) составил: телят - 58 голов, или 107,1 процента к уровню соответствующего периода предыдущего года, поросят - 1675 (311,6 процента), ягнят и козлят - 60 голов (93,8 процента).

Как видно из приведенных данных, выход приплода на сельхозпредприятиях остается низким.

Ремонт стада является первоочередной задачей: на приобретение племенного скота практически нет средств. Проблема стабилизации, а затем и увеличения численности поголовья в общественном секторе не решена.

Поддержка частного сектора в животноводстве, налаживание системы бесплатного ветеринарного обслуживания и осеменения, учет племенных качеств коров позволят целенаправленно проводить закупку приплода и таким образом решить проблему увеличения численности коров на сельскохозяйственных предприятиях.

Продукция сельского хозяйства в 2006 году составила 15,32 млрд. рублей (38 место в Российской Федерации). Индекс производства в сельском хозяйстве 100,4 процента к предыдущему периоду.

Диаграмма № 15

Объем продукции сельского хозяйства на душу населения в 2006 году, тыс. рублей

Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2006 году по сравнению с уровнем предыдущего года составило:

скота и птицы на убой (в живом весе) - 91,4 процента (по Российской Федерации - 100, 6 процента);

молока - 100,9 процента (по Российской Федерации - 100,6 процента);

яиц - 79,4 процента (по Российской Федерации - 102,4 процента).

Диаграмма № 16

Индекс сельскохозяйственного производства, в процентах к предыдущему периоду

К началу января 2007 года в сельскохозяйственных организациях имелось в наличии кормов 9,6 ц кормовых единиц в расчете на одну условную голову скота против 10,6 ц год назад (по Российской Федерации соответственно - 10,9 ц и 12 ц).

По показателю "продукция сельского хозяйства на душу населения" Кабардино-Балкарская Республика занимает 5 место по ЮФО и 17 место по Российской Федерации (17,6 тыс. рублей на человека).

Уменьшение производства животноводческой продукции на сельскохозяйственных предприятиях произошло из-за сокращения поголовья скота и птицы. При этом улучшилась продуктивность молочного стада.

Восстановление и наращивание производства животноводческой продукции в общественном и частном секторах представляется целесообразным осуществлять прежде всего за счет существенного увеличения продуктивности поголовья путем целенаправленного отбора и подбора сельскохозяйственных животных, совершенствования селекционно-племенной и ветеринарной работы, завоза племенного поголовья из других регионов, обеспечения полноценными кормами.

Развитие агропромышленного комплекса представляется возможным осуществлять путем повышения эффективности государственного регулирования, создания благоприятных условий для всех форм предпринимательства, максимального использования инвестиционных и кредитных ресурсов в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", главными задачами которого являются развитие мясного животноводства и развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Основной проблемой в развитии хозяйств населения стала сложность сбыта произведенной продукции. Актуальной является задача формирования системы заготовок сельскохозяйственного сырья в населенных пунктах республики.

В целом техническая отсталость, неурегулированность отношений собственности на землю, отсутствие высококвалифицированных кадров не позволяют обеспечить стабильно высокий уровень роста сельского хозяйства.

1.2.10. Развитие туристско-рекреационного комплекса

Кабардино-Балкарская Республика обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для создания мощного туристско-рекреационного, оздоровительного центра Российской Федерации. На территории республики в настоящее время насчитываются 11 зон потенциальной рекреационной специализации, имеющих разный уровень развития, в том числе горно-рекреационный комплекс "Приэльбрусье", санаторно-курортный комплекс "Нальчик", оздоровительно-лечебные комплексы "Джылы-Су", "Аушигер", "Тамбукан", альпинистский комплекс "Безенги", экскурсионно-туристские комплексы "Чегемские водопады", "Голубые озера", "Долина нарзанов", археолого-туристские комплексы "Верхняя Балкария" и "Верхний Чегем".

Горно-рекреационный комплекс "Приэльбрусье".

Район Приэльбрусья наряду с разнообразием ландшафта, формирующим условия для развития туристского, альпинистского и горнолыжного комплекса международного уровня, обладает уникальными целебно-оздоровительными ресурсами, благоприятным микроклиматом и большими запасами высококачественных минеральных вод, что создает предпосылки для создания здесь горнолыжного курорта мирового класса.

Санаторно-курортный комплекс "Нальчик".

Комплекс расположен в самой комфортной в климатическом отношении южной части города Нальчика - Долинске. Однако в настоящее время большая часть сооружений санаторно-курортного комплекса характеризуется значительным физическим износом и не в состоянии обеспечить предоставление конкурентоспособного комплекса услуг.,

Альпинистский комплекс "Безенги".

Все пятитысячники Кавказа, за исключением Эльбруса и Казбека, расположены в знаменитой Безенгийской стене и Северном массиве. Это Шхара (5203 м), Джанги-тау (5252м), Дых-тау (5198 м), Пик Пушкина (5000 м), Мижирги (5025 м).

База "Безенги" вместимостью 160 мест находится в верховьях Безенгийского ущелья на высоте 2100 м у подножья Северного массива и функционирует сезонно (июнь-сентябрь). В настоящее время комплекс используется для профессионально подготовленных и начинающих спортсменов-альпинистов.

Оздоровительно-лечебные комплексы "Джылы-Су" и "Аушигер".

Комплекс "Джылы-Су" расположен на территории Национального парка "Приэльбрусье". Целебные нарзанные источники, из которых лишь 3 частично изучены, традиционно являются местом самолечения не только населения республики, но и многих других регионов России.

На северном склоне Эльбруса ниже седловины на высоте 3800 м имеется высокогорная хижина для альпинистов, поднимающихся на гору Эльбрус по пути первовосходителей. Имеются склоны для горнолыжного катания.

В настоящее время комплекс не приспособлен для организации комфортабельного приема посетителей. Возможно развитие не только лечебно-оздоровительного туризма, но и маунтинбайка, альпинизма, трекингов, полетов над склонами Эльбруса на дельтаплане.

Комплекс "Аушигер" состоит из пансионата круглогодичного функционирования, располагающего лечебной базой, крытым плавательным бассейном, открытого водоема с проточной термальной минеральной водой, открытого плавательного благоустроенного бассейна с термальной водой. Здание пансионата "Аушигер" нуждается в серьезном ремонте. Необходимо создать условия для организации досуга отдыхающих.

Экскурсионно-туристские комплексы "Чегемские водопады", "Голубые озера", "Долина нарзанов".

Комплекс "Чегемские водопады" расположен в теснине Скалистого хребта. В целях комплексного освоения данной местности необходимо развитие сети пунктов общественного питания, производства, а также торговли различными сувенирами. В данном ареале возможно развитие рыболовного и охотничьего туризма, горного туризма, рафтинга, лыжного и горнолыжного туризма, альпинизма.

Комплекс "Голубые озера" расположен в Черек-Балкарском ущелье на высоте 820 метров.

Достопримечательностью комплекса являются пять озер, три из которых имеют карстовое происхождение: Нижнее голубое, Сухое и Секретное. Особо уникально Нижнее голубое озеро - глубина 254 м, площадь зеркала - 2,4 га, температура стабильна круглый год - 9,3 градуса, за счет наличия сероводорода вода имеет в любую погоду голубой цвет. Сухое озеро представляет собой карстовый провал глубиной до 100 м и в диаметре 120 м. На Нижнем голубом озере функционирует уникальный дайвинг-клуб. Место перспективно для развития дайвинга, рафтинга (сентябрь-октябрь), трекингов по среднегорью. Возможно использование батискафа.

Турбаза "Долина нарзанов" сезонного действия, на 250 мест, включает в себя комплекс "Замок", расположенный в долине реки Хасаут на высоте около 1300 м.

Комплекс может быть использован для организации маунтинбайка. Возможна организация велопутешествий в верховье реки Малка к теплым целебным минеральным источникам Джылы-Су, расположенным у северного подножья Эльбруса, и далее по перевалу Балк-Баши. Возможны развитие рыболовного туризма на реках Хасаут, Харбаз, Ингушли в течение летне-осеннего сезона, организация уникальных охотничьих туров в горах и экскурсий на Муштинские водопады, в солнечную обсерваторию, на реку Большой Лахран, в г. Кисловодск.

Археолого-туристские комплексы "Верхняя Балкария" и "Верхний Чегем", "Голубые озера", "Чегемские водопады", ледники и скальные массивы гармонично сочетаются с объектами культурного наследия - историко-архитектурными комплексами эпохи позднего средневековья: феодальными резиденциями, боевыми башнями, наземными и подземными мавзолеями-усыпальницами. Большинство этих объектов имеют статус памятников федерального (общероссийского) значения. В Верхне-Балкарской котловине это боевые башни Абаевых и Амирхановых, замок Курнаят-баши, укрепления Зылгы-кала, Малкар-кала, Карча-кала, Болат-кала, наземные склепы-усыпальницы (кешене в Мухоле, в "городке мертвых"), датируемые в пределах XIII-XVII веков. В верховьях Чегемского ущелья это боевая башня Балкаруковых и наземные склепы-усыпальницы "Фардык-кешене" (XIV-XVII века), комплекс оборонительно-жилых сооружений в поселке Кулиевых и прочие.

Однако необходимо отметить, что созданная в советский период туристская инфраструктура требует значительной реконструкции, расширения и модернизации в соответствии с международными требованиями.

1.2.11. Инвестиционная деятельность

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2006 году составил 6,19 млрд. рублей (73 место в Российской Федерации). Индекс физического объема 97,14 процента к предыдущему периоду.

Диаграмма № 17

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в процентах к предыдущему периоду

На развитие экономики и социальной сферы республики за период с 2003 по 2006 год направлено 23029,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. В течение указанного периода темп роста инвестиций сократился почти на 6 процентов в сопоставимых ценах.

Наибольший удельный вес инвестиций приходится на городской округ Нальчик - 53,2 процента, Черекский муниципальный район - 12,6 процента, Баксанский муниципальный район - 6,3 процента, Эльбрусский муниципальный район - 4,7 процента и Терский муниципальный район - 4,9 процента.

Следует отметить, что в инвестиционной деятельности в республике отмечаются негативные тенденции, которые нарастают в течение продолжительного периода времени. За период с 2003 по 2006 год отмечается увеличение разрыва между республиканским и общероссийским показателями инвестиций на душу населения.

Диаграмма № 18

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения, тыс. рублей

Основная проблема заключается в хроническом недостатке собственных источников инвестиционных ресурсов предприятий и организаций республики. В 2006 году доля собственных источников финансирования предприятий составила не более 15,4 процента от общего объема вложений в основные фонды по крупным и средним предприятиям республики. В Российской Федерации аналогичный показатель равен 50,2 процента.

Доля привлеченных источников финансирования инвестиций в Кабардино-Балкарской Республике в 2006 году равна 84,6 процента, аналогичный показатель по Российской Федерации равен 49,8 процента.

Диаграмма № 19

Динамика изменения структуры инвестиций по источникам финансирования, проценты

Основная причина снижения инвестиционной активности в Кабардино-Балкарской Республике также обусловлена сохраняющимися диспропорциями в структуре источников инвестиций в основной капитал. В республике традиционно преобладает финансирование из государственных источников. Отмечается рост доли государственных инвестиций в общей сумме инвестиций в основной капитал и в среднем за последние 5 лет составил 26,1 процента. В Российской Федерации наблюдается прямо противоположная тенденция: за период с 2003 по 2006 год доля государственных инвестиций в общей сумме не превышает 20 процентов. Превалирующая роль государства в инвестиционном процессе с зависимостью от федерального бюджета (доля средств федерального бюджета в объеме инвестиций в основной капитал в Кабардино-Балкарской Республике за 2003-2006 годы устойчиво выше 27 процентов, когда в среднем по Российской Федерации аналогичный показатель равен 6 процентам), ужесточение требований федерального центра к финансированию инвестиционных проектов на региональном уровне приводят к кризису в данной области, нарастает разрыв по показателю фондовооруженности труда (данный показатель в республике ниже российского показателя в 3,5 раза).

Отсутствие инвестиционных ресурсов лишило многие предприятия агропромышленного комплекса, строительной индустрии, легкой промышленности, а также сельское хозяйство возможности обновления и модернизации основных фондов.

В республике удалось сохранить целостность строительного комплекса. Имеющиеся мощности строительных организаций и предприятий стройиндустрии способны освоить работ вдвое больше, чем в предыдущие годы.

В строительном комплексе Кабардино-Балкарской Республики функционируют 87 крупных и средних организаций, которые выполняют больше половины объема работ по договорам строительного подряда. Производственная база строительного комплекса республики располагает мощностями по производству сборных железобетонных конструкций и изделий, в том числе кирпича, пеплоблоков, пиленого туфа и других мелкоштучных стеновых материалов, карьерами по добыче нерудных строительных материалов, облицовочных изделий из природного камня, теплоизоляционных материалов, извести и гипса.

В сложившейся ситуации необходимо срочно провести мероприятия по активизации привлечения внебюджетных источников финансирования преимущественно в прямые инвестиции, что может быть достигнуто только при условии улучшения инвестиционного климата республики.

За 2006 год на развитие экономики и социальной сферы республики использовано по отчетным данным 6192,3 млн. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, что составляет 97,14 процента к 2005 году, в том числе 2969 млн. рублей инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям республики.

Наибольшие объемы инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям республики направлены на развитие следующих видов экономической деятельности:

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 821,5 млн. рублей, или 27,7 процента от общего объема инвестиций;

транспорт и связь - 363,7 млн. рублей, или 12,2 процента от общего объема инвестиций;

государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение - 394,1 млн. рублей, или 13,3 процента от общего объема инвестиций;

строительство - 238,2 млн. рублей, или 8 процентов от общего объема инвестиций;

образование - 244,2 млн. рублей, или 8,2 процента от общего объема инвестиций;

здравоохранение и предоставление социальных услуг - 164,8 млн. рублей, или 5,6 процента от общего объема инвестиций.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности следующая:

привлеченные средства - 2568,6 млн. рублей, в том числе:

бюджетные средства (средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики) - 1636,0 млн. рублей, из них из федерального бюджета - 14398,2 млн. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 125,2 млн. рублей;

собственные средства - 400,4 млн. рублей.

Структура инвестиций в основной капитал, направляемых на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования, следующая:

за счет федерального бюджета - 1120,3 млн. рублей;

за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 246 млн. рублей.

На развитие экономики республики в 2006 году иностранные инвестиции не привлекались.

По оценке агентства "Эксперт РА", в Кабардино-Балкарской Республике с 2003 по 2006 год не произошел рост инвестиционного потенциала, а уровень инвестиционных рисков увеличился практически по всем их видам: законодательный риск увеличился на 54 пункта, политический - на 73 пункта, экономический - на 32 пункта, финансовый - на 11 пунктов и криминальный - на 14 пунктов. Продолжается отток квалифицированных кадров за пределы республики по причине необеспеченности их рабочими местами, реальные доходы населения остаются ниже среднероссийских, инфраструктура рынка не развита, производственный потенциал неконкурентоспособен и изношен, нет государственной политики в области инноваций, не до конца сформированы институциональная инфраструктура, полностью отсутствует рынок ценных бумаг, в том числе и государственных.

1.2.12. Развитие коммуникаций

1.2.12.1. Дорожное хозяйство

С начала 2006 года в дорожном комплексе освоено 671,8 млн. рублей. Из них на государственные дороги - 631,8 млн. рублей, в том числе федерального значения - 338,7 млн. рублей, территориального значения - 293,1 млн. рублей (90,8 процента - ассигнования из федерального бюджета).

Диаграмма № 20

Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, проценты

Главными объектами дорожных работ являются строительство автомагистрали "Кавказ" на участке обхода г. Нальчика, где выполнено работ на 100 млн. рублей, или 100 процентов от годового плана, реконструкция IV пускового комплекса обхода г. Баксана, где введены в эксплуатацию 6,5 км дороги и мост протяженностью 175,1 м, проведены реконструкция и ввод в эксплуатацию моста через реку Кичмалка на автодороге Малка-Ингушли протяженностью 17,1 п.м.

Самый острый вопрос в дорожном строительстве - кадровый вопрос. Из отрасли идет отток молодежи, квалифицированных специалистов.

В федеральных органах исполнительной власти продолжается работа по передаче части территориальных автомобильных дорог общего пользования в перечень автомобильных дорог федерального значения.

1.2.12.2. Транспортный комплекс

Транспортная система Кабардино-Балкарии представлена тремя видами транспорта, обеспечивающими внутреннее и внешнее сообщение в регионе.

Автомобильный транспорт. Автомобильный транспорт обеспечивает перевозку основной части грузов. Важнейшей автомобильной дорогой, пересекающей территорию республики, является автомагистраль "Москва-Тбилиси", а также шоссейные дороги, связывающие город Нальчик с такими городами, как Ставрополь, Грозный, Астрахань, Сухум и др.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 2,9 тыс. км.

В сфере пассажирского транспорта приоритетными задачами остаются оптимизация структуры отрасли и ее финансово-хозяйственной деятельности, пополнение подвижного состава автотранспортных предприятий.

Снижение пассажироперевозок электрическим транспортом (69,9 процента к уровню 2005 года) объясняется снижением количества выполненных рейсов по сравнению с прошлым годом в связи с изношенностью подвижного состава.

На компенсацию проезда льготных категорий граждан предприятиям пассажирского транспорта был утвержден лимит в размере 23,5 млн. рублей. Расходы, связанные с предоставлением проезда льготным категориям граждан федерального (9,8 млн. рублей) и республиканского (12 млн. рублей) регистров, полностью профинансированы.

Железнодорожный транспорт. Республика соединена с Северо-Кавказской железной дорогой веткой, подходящей к г. Нальчику. Роль железнодорожного транспорта в перевозке грузов и в меньшей степени пассажиров заметно снизилась.

Протяженность железнодорожных путей по территории республики составляет 133 км.

На железнодорожных станциях республики погружено 1035,1 тыс. тонн грузов, или 128,6 процента к уровню 2005 года.

Воздушный транспорт. В г. Нальчике функционирует аэропорт с международным терминалом. Главным предприятием, осуществляющим авиаперевозки, является ФГУП "Эльбрус-Авиа".

Из аэропорта "Нальчик" с начала 2006 года отправлено 72,5 тыс. пассажиров, или 107,7 процента к уровню прошлого года. Выполняются регулярные рейсы Нальчик-Стамбул-Нальчик, Нальчик-Москва-Нальчик, чартерные рейсы в Стамбул, Алеппо, Шарджа. ФГУП "Эльбрус-Авиа" эксплуатирует три собственных самолета Як-42Д.

1.2.12.3. Информатизация и связь

Сохраняется тенденция роста объема оказанных услуг связи. Общий объем услуг связи в 2006 году составил 1984,3 млн. рублей, что в действующих ценах в 1,9 раза больше, чем в 2005 году.

Проводятся работы по совершенствованию системы электрической связи республики, завешены работы по реконструкции сельских телефонных станций Баксанского, Урванского, Чегемского, Черекского муниципальных районов.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" за счет средств федерального бюджета в объеме 22,087 млн. рублей введены в строй цифровые электронные АТС в сельских поселениях Арик, Терекское, Второй Лескен, Ерокко, Герпегеж, Безенги, поселке Сарский.

1.2.13. Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Общая площадь муниципального жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2006 году составляет 883,6 тыс. кв. м, что на 8,2 процента меньше уровня 2005 года. Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 30,5 процента от площади муниципального жилищного фонда.

Таблица № 10

Жилищно-коммунальное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Показатель

Единица измерения

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

1.

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда

%

1,6

1,62

1,9

2,0

2.

Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного:

горячим водоснабжением

%

69,5

70,3

71,6

71,9

отоплением

85,1

85,8

89

90,0

канализацией

74,2

74,9

77,4

77,7

водопроводом

86,0

85,9

86,5

87,0

газом

93,3

94,1

94,3

94,4

3.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года)

кв. м на человека

15,3

15,5

16,3

16,4

4.

Общая площадь муниципального жилищного фонда

тыс.

кв. м

1180

1061

962,6

883,6

5.

Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда всех форм собственности

тыс.кв. м

220,0

226,3

282,2

289,5

6.

тыс.кв. м

161,8

179,2

207,7

207,7

7.

Стоимость капитального ремонта муниципального жилищного фонда

тыс. рублей на кв. м в месяц

0,08

0,69

0,84

0,56

В целях социальной защиты малоимущим гражданам предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. За 2006 год субсидии были предоставлены 15,65 тыс. семей, что составляет 6,9 процента от общего количества семей в республике, на сумму 104,2 млн. рублей. Средний размер ежемесячных субсидий на 1 семью - 554,9 рубля. По сравнению с 2005 годом количество семей, получающих субсидии, уменьшилось на 39 процентов, а средний размер ежемесячной субсидии, приходящейся на 1 семью, увеличился в 1,9 раза, что связано с изменением в 2006 году порядка предоставления права на получение субсидии и определения ее размера, а также в связи с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги в среднем по республике на 19 процентов.

Несмотря на сложные финансовые условия, складывающиеся на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, отрасль в целом обеспечила устойчивую работу всех систем жизнеобеспечения республики.

Диаграмма № 21

Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованной инженерными коммуникациями (2005 год), проценты

Необходимо отметить снижение в 2006 году по сравнению с 2005 годом как объемов проведения капитального ремонта жилищного фонда, так и объемов финансирования этих работ на 34 процента и 71 процент соответственно.

Одним из важных условий реформирования экономических отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве является привлечение в данную сферу коммерческих организаций, малых предприятий, частных предпринимателей в целях создания конкуренции в этом секторе экономики и соответственно повышения качества оказываемых услуг.

Однако в Кабардино-Балкарской Республике функционируют только три частных предприятия, занимающихся обслуживанием объектов жилищно-коммунального хозяйства, которые расположены в городском округе Прохладный, Урванском и Майском муниципальных районах.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" проведены следующие мероприятия:

в соответствии с подпрограммой "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой" принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 года № 66-РЗ "О градостроительной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике". Большинство администраций муниципальных образований осуществили выбор земельных участков, которые необходимо обеспечить коммунальной инфраструктурой под жилищное строительство. Ведется подготовка документов на строительство коммунальной инфраструктуры жилого микрорайона "Восточный" в г. Нальчике для участия в конкурсном отборе в 2007 году;

в соответствии с подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" подготовлен перечень объектов жилищного и коммунального строительства на 2006-2009 годы, по которым имеется или разрабатывается проектно-сметная документация. Прорабатывается вопрос разработки проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для участия в конкурсном отборе в 2007 году. Начата работа по подготовке необходимой информации для разработки схем территориального планирования 10 муниципальных образований и в целом по Кабардино-Балкарской Республике.

Для дальнейшей успешной реализации национального проекта необходима активизация деятельности местных органов самоуправления, которые должны разработать градостроительную документацию, выделить земельные участки под строительство многоквартирных домов, разработать проектную документацию, привлечь внебюджетные источники финансирования как на строительство коммунальной инфраструктуры, так и на модернизацию существующих коммуникаций.

1.2.14. Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества

Внешнеторговый оборот Кабардино-Балкарской Республики в 2006 году составил 47,57 млн. долларов США (9 место по Южному федеральному округу и 75 место по Российской Федерации), что на 14,2 процента меньше по сравнению с 2005 годом. Отмечалось преобладание импорта над экспортом.

Основными получателями товаров из Кабардино-Балкарской Республики являются страны дальнего зарубежья (93,7 процента валового экспорта), на СНГ приходится менее 10 процентов исходящих грузопотоков. Из республики экспортируется продукция цветной металлургии, продовольственные товары (кондитерские изделия, алкогольные и безалкогольные напитки) и сырье для их производства. Основными странами-партнерами по экспорту являются Германия, Казахстан, Финляндия, Бельгия, Украина, Азербайджан.

За 2006 год объем экспорта составил 22,87 млн. долл. США (10 место по Южному федеральному округу и 76 место по Российской Федерации). По сравнению с прошлым годом он уменьшился на 46,6 процента.

Объем импорта составил 24,7 млн. долларов США (8 место по Южному федеральному округу и 71 место по Российской Федерации). По сравнению с 2005 годом показатель увеличился в 2 раза.

Диаграмма № 22

Динамика экспорта и импорта, в процентах к предыдущему периоду

Преобладающая часть импортируемых товаров (73,6 процента) также поступает в республику из дальнего зарубежья. Структура импорта региона наполовину представлена продукцией машиностроения (машины, оборудование и транспортные средства), продовольственными товарами и сырьем, продукцией химии и нефтехимии.

Основные страны-партнеры по импорту - Канада, Италия, Украина, Азербайджан, Турция, Польша.

Таким образом, поставки из республики ориентированы в основном на внутренний рынок, спрос и платежеспособность которого явно недостаточны для успешного развития межрегиональных и международных связей.

1.2.15. Развитие малого предпринимательства

По состоянию на 1 января 2007 года в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют свою деятельность 2407 малых предприятий (темп роста к уровню 2005 года - 103 процента) и 17936 индивидуальных предпринимателей (108 процента). Роль малого предпринимательства в экономике республики в течение последних лет постоянно возрастает. В сфере малого бизнеса занято около 20 процентов от общего числа занятых в экономике, из них в промышленности, строительстве, торговле и общественном питании зарегистрировано примерно одинаковое число работников.

В последнее время постепенно возрастает доля малого бизнеса в ВРП республики за счет увеличения доли малого бизнеса в промышленном производстве.

В 2006 году увеличились поступления от субъектов малого предпринимательства по специальным налоговым режимам. Так, по упрощенной системе налогообложения темп роста составил 171 процент (140,9 млн. рублей), по единому налогу на вмененный доход - 133 процента (130,7 млн. рублей).

В 2006 году принято 9 постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, регламентирующих механизмы государственной поддержки малого предпринимательства, 2 распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам финансирования муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и бизнес-инкубатора, подписан Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 23 марта 2006 года № 36-УП "О Совете по предпринимательству при Президенте Кабардино-Балкарской Республики".

В 2006 году в рамках принятых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики осуществлялась компенсация процентных расходов по банковским кредитам и договорам лизинга. В течение 2006 года поддержан 61 инвестиционный проект субъектов малого предпринимательства, что почти в 4 раза превышает аналогичный показатель 2005 года. Сумма привлеченных банковских кредитов составляет свыше 250 млн. рублей, создано около 1200 рабочих мест.

В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 сентября 2006 года № 330-рп муниципальным фондам поддержки малого предпринимательства для реализации механизма микрокредитования выделено 5 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2007 года выдано 125 займов на общую сумму 4,9 млн. рублей.

Таким образом, итоги развития малого бизнеса за рассматриваемый период характеризуются заметным ростом ряда экономических показателей их деятельности. В целом темпы роста сегмента малого предпринимательства все еще остаются не столь высокими, не произошло достаточного проникновения в такие виды деятельности, как предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, научные исследования и разработки. Основная доля малого бизнеса сосредоточена в сфере сельского хозяйства.

1.2.16. Развитие потребительского рынка (торговля, общественное питание, платные услуги населению)

1.2.16.1. Торговля

На долю торговли и общественного питания в 2006 году приходится 26,8процента от валового регионального продукта республики.

Диаграмма № 23

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в процентах к предыдущему периоду

С 2003 года сохранялась положительная тенденция роста оборота розничной торговли. За 2006 год оборот розничной торговли составил 28,4 млрд. рублей (7 место по Южному федеральному округу и 65 место по Российской Федерации). По сравнению с 2005 годом он увеличился на 12,2 процента, а с 2003 годом - на 38,6 процента.

1.2.16.2. Платные услуги населению

В 2006 году населению региона оказано платных услуг на сумму 7,95 млрд. рублей (8 место по Южному федеральному округу и 68 место по Российской Федерации), или 101 процент по сравнению с 2005 годом.

Видовая структура объема платных услуг на 70 процентов формируется за счет жилищно-коммунальных, транспортных, бытовых услуг и услуг связи. Увеличилась доля социальных услуг, особенно медицинских. Повышение потребительской активности населения способствовало качественному росту услуг туризма и современных средств электросвязи. Значительное развитие получили платные услуги, присущие рыночной экономике: аудиторские, рекламные, основными потребителями которых являются предпринимательские структуры.

1.2.17. Состояние окружающей среды

В целях обеспечения соблюдения природопользователями законодательства по поддержанию благоприятной среды обитания, рациональному использованию природных ресурсов в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется государственный контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Для совершенствования природопользования и предотвращения вредного воздействия на окружающую природную среду, а также стимулирования предприятиями и организациями проведения природоохранных мероприятий Правительством Кабардино-Балкарской Республики принят ряд постановлений.

Выполнены противопаводковые мероприятия за счет средств федерального бюджета. В соответствии с федеральной целевой программой "Юг России" капитальные вложения направлялись на реконструкцию водоотводного лотка в районе хвостохранилища Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината.

По непрограммной части федеральной адресной целевой программы осуществлялись капитальные вложения по следующим объектам:

восстановительные работы по селепропускному устройству на реке Герхожан-Су в г. Тырныаузе;

берегоукрепительные работы на реке Малка в районе г. Прохладного;

берегоукрепительные работы на реках Баксан и Герхожан-Су в г. Тырныаузе;

защита с. Исламей от боковой эрозии реки Баксан.

В ходе проведенной инвентаризации берегоукрепительных гидротехнических сооружений установлено, что из 219,65 км только 137,7 км соответствуют требованиям Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений", предъявляемым к данному классу гидротехнических сооружений. Остальная часть берегоукрепительных гидротехнических сооружений протяженностью 81,93 км разрушена.

По-прежнему актуальными являются проблемы загрязнения атмосферного воздуха. В связи с этим необходимо создать систему мониторинга загрязнения атмосферного воздуха посредством стационарных постов наблюдения, а также наблюдения и прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий.

В сфере обращения с промышленными отходами важнейшими проблемами остаются обеспечение безопасного хранения мышьякосодержащих отходов ОАО "ТГОК", размещенных в районе повышенной селевой и сейсмической опасности, а также налаживание переработки отвальных кеков ОАО "Гидрометаллург", накапливаемых в зоне жилой застройки г. Нальчика.

Серьезными проблемами для Кабардино-Балкарской Республики являются постоянное увеличение бытовых отходов и их размещение. Ежегодно на свалках республики накапливается около 800 тыс. куб. м твердых бытовых и производственных отходов. Действующая свалка твердых бытовых отходов (ТБО) по г. Нальчику эксплуатируется более 10 лет и не отвечает санитарным требованиям. Заполнение ТБО ведется по высотной схеме методом заравнивания, часто без применения изолирующего слоя и уплотнения, что является основной причиной самовозгорания отходов и вызывает обоснованные жалобы жителей расположенных поблизости населенных пунктов, приводит к загрязнению атмосферного воздуха, почвы и грунтовых вод. Всего в Кабардино-Балкарской Республике 141 санкционированная свалка и 168 несанкционированных, занимающие площадь более 112,8 га земли. В результате производственной и бытовой деятельности образуются 15 видов подлежащих утилизации отходов, из них 5 утилизируются (макулатура, стеклобой, нефтешламы, цветные, черные металлы).

Радикальное решение вопроса поддержания должной санитарно-гигиенической и экологической обстановки во всех населенных пунктах республики возможно только при условии создания в республике системы работы с отходами производства и потребления, строительства мощностей по утилизации отходов.

В области охраны вод основными проблемами являются неудовлетворительное состояние очистных сооружений канализаций и канализационных сетей, их недостаточное развитие, а также пагубное влияние стоков спиртовых производств.

Состояние водных объектов республики определяется качеством работы действующих 10 очистных сооружений канализаций, из которых производится сброс очищенных стоков. В целом очистные сооружения канализации городов, поселков республики по различным причинам не выполняют своего назначения. Наибольшую нагрузку по массе сброшенных загрязняющих веществ несут реки Малка, Баксан и Урвань.

1.3. Основные проблемы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики

За последние десятилетия социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики характеризуется стагнацией в экономике и социальной сфере.

По ряду важнейших показателей в расчете на душу населения к концу 2006 года отставание от среднероссийских значений аналогичных показателей составило по:

производству валового регионального продукта - в 3,1 раза;

производству промышленной продукции - в 7,8 раза;

инвестициям в основной капитал - в 4,5 раза;

обороту розничной торговли - в 1,9 раза;

уровню заработной платы - в 1,8 раза;

уровню денежных доходов - в 2 раза;

бюджетной обеспеченности - в 3,1 раза.

Уровень безработицы в республике превышает среднероссийский показатель в 3,1 раза.

В целях идентификации перечня основных проблем, препятствующих социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики, проведен анализ слабых и сильных сторон, а также внешних возможностей и угроз (SWOT-анализ) Кабардино-Балкарской Республики, результаты которого приведены в таблице № 11.

Таблица № 11

SWOT-анализ Кабардино-Балкарской Республики

Сильные стороны () (внутренние факторы)

Слабые стороны () (внутренние факторы) 1. Экономические:

1) выгодное геополитическое по-ложение в центре Северного Кавка-за и Южного федерального округа;

2) программно-ориентированный подход, прозрачное управление эко-номикой и социальным развитием региона;

3) политическая стабильность, обусловленная отсутствием очагов межнациональной напряженности и розни, взвешенной политикой госу-дарства;

4) действующая система госу-дарственной поддержки инвестици-онной деятельности в виде налого-выхльгот, гарантий, субвенций, страхования инвестиционных рис-ков, инвестиционных налоговых кредитов, залогового обеспечения;

5) постоянное совершенствова-ние законодательной базы в сфере инвестиционной деятельности;

6) наличие комплекса культурно-исторических ценностей;

7) высшие учебные заведения республики являются ведущими на-учными и образовательными цен-трами Российской Федерации;

8) интегрированная система об-разования;

9) высокая доля населения с выс-шим образованием;

10) уникальный природно-рекреационный потенциал;

11) хорошее состояние экологии;

12) наличие богатой природно-сырьевой базы, в том числе более половины мировых запасов вольф-рама и молибдена, большой запас минеральной и питьевой воды, строительных материалов и т.д.;

13) большой гидроэнергетическийпотенциал рек республики (разработанная фирмой "Энергопро-ект" Министерства топлива и энер-гетики Российской Федерации "Про-грамма создания электроэнергетиче-ской базы Кабардино-Балкарской Республики на период до 2010 года" оценивает теоретический потенциал гидроэнергетики республики в 12,5 млрд. кВт. ч в год, а эконо-мический (среднемноголетняя сум-марная выработка гидроэлектро-станций, экономическая целесооб-разность строительства которых уже имеет обоснование) - 5 млрд. кВт. ч в год);

14) благоприятные почвенно-климатические условия для развития сельскохозяйственного производст-ва;

15) развитая транспортная ин-фраструктура, наличие развитых ав-тотранспортных, железнодорожных и воздушных коммуникаций, высо-каяплотность автомобильныхдо-рог;

16) наличие магистральных газо-проводов, 100 процентная газифи-кация населенных пунктов респуб-лики;

17) развитая телекоммуникаци-онная мультисервисная сеть;

18) доступ к сети Интернет в лю-бомнаселенном пункте, развитая сотовая и спутниковая связь;

19) наличие свободной и недоро-гой рабочей силы

Возможности (О) (внешние факторы)

1) ускорение процессов мировой глобализации;

2) вступление России во Все-мирную торговую организацию;

3) усиление приоритетов пост-индустриального общества;

4) устойчивый экономический рост в Российской Федерации;

5) повышение благосостояния населения страны;

6) упрощение визовых режимов;

7) развитие туризма;

8) развитие правоприменитель-ной практики, снижение админист-ративного давления на бизнес;

9) рост доли социально-бытовых и коммунальных услуг современно-го уровня;

10) реформа жилищно-комму-нального хозяйства на основе при-влечения частного капитала и ис-пользования новых технологий;

11) внедрение инновационных технологий, предполагающих рез-кое сокращение использования тру-довых, материальных и энергетических ресурсов;

12) развитие науки и технологий, научно-технический прогресс

1) низкая конкурентоспособностьпродук-ции и услуг предприятий республики;

2) низкая инвестиционная активность и ин-вестиционный голод;

3) повышенные инвестиционные ипред-принимательские риски;

4) повышенный риск ведения хозяйствен-; ной деятельности для внешних инвесторов в долгосрочном периоде, связанный с попытками передела собственности путем административ-ного давления и выдавливания из бизнеса, создания условий, препятствующих ведению биз-неса;

5) недостаток собственных источников ин-вестиционных ресурсов предприятий и органи-заций республики;

6)низкая техническая оснащенность пред-приятий высокопроизводительным оборудованием (по промышленномукомплексу до 60 процентов трудоемких операций выполняет-ся вручную) не обеспечивает внедрение безот-ходных технологий, выпуск качественной кон-курентоспособной продукции, глубокую и ком-плексную переработку сельскохозяйственного сырья;

7)неудовлетворительное состояние материально-технической базыбольшинства пред-приятий (в промышленном комплексе респуб-лики более 70 процентов имеющегося оборудо-ванияморальноустаревшее,малопроизводи-тельное и физически изношенное. Коэффици-ент обновления основных фондов в промыш-ленности менее 1 процента при нормативном 8-11 процентов. Вагропромышленном ком-плексе износ действующего парка сельскохо-зяйственных машин составляет 80 процентов, в строительстве - более 70 процентов);

8) нарастающий дефицит квалифицирован-ных рабочих кадров;

9) низкий уровеньплатежеспособности предприятий республики (превышение кредиторской задолженности над дебиторской почти

в 2 раза свидетельствует о весьма низком уров-не платежеспособности предприятий респуб-лики. Это подтверждается и структурой креди-торской задолженности. Так, в ее составе не-своевременная оплата счетов поставщиков со-ставляет 55,3 процента (8,5 млрд. рублей), а за-долженность в бюджетную систему - 17 про-центов (2,6 млрд. рублей), во внебюджетные фонды - 8,5 процента(8,2 млрд. рублей);

10) высокие издержки выхода предприятий на рынок как внутриреспубликанский, так и внешний;

11) слабая развитость финансовых механиз-мов и банковской системы;

12) высокая доля теневой экономики, удель-ный вес которой в ВРП составляет от 30 до 40 процентов;

13) высокая дотационность бюджета рес-публики (КБР, как и большинство субъектов ЮФО, относится к числу высокодотационных регионов, уровень дотационности бюджета КБР составил 55,6 процента в 2006 году);

14) отсутствие эффективного регулирования со стороныгосударственной власти инфра-структурных монополий, что приводит к завы-шению тарифов, нерациональному использова-нию энергоресурсов, неэффективной организа-ции деятельности регулируемых предприятий, хищениям, нарастанию кредиторской задол-женности за поставляемые энергоресурсы;

15) неудовлетворительный уровеньтехни-ческого состояния систем водоснабжения насе-ленных пунктов республики (около 60 процен-тов уличной водопроводной сети нуждается в замене, а в Прохладненском и Лескенском му-ниципальных районах этот показатель близок к 100 процентам. В результате потери воды в среднемпо республике составляют около 31 процента);

16) увеличение числа аварий в системах во-доснабжения;

17) энергодефицитность республики (на се-годня потребность республики в электроэнер-гии на 70 процентов покрывается за счет по-ступления изобщероссийской объединенной энергосистемы, а потребность в газе, нефтепродуктах полностью удовлетворяется за счет поставок из-за пределов республики);

18) высокий уровень потерь (разбаланса) природного газа при транспортировке, низкая пропускная способность действующих распре-делительных газопроводов (существует опас-ность размыва переходов подземных газопро-водов через реки, возможность утечки газа вследствие коррозии трубопроводов в ряде на-селенных пунктов республики);

19) недостаточная развитость инфраструк-туры (автомобильные дороги, аэропорты, гид-ротехнические сооружения, железные дороги, объекты энергетики);

20) высокая степень износазначительной части дорог общего пользования и их низкая пропускная способность (ежегодно количества транспортных средств в КБР увеличивается на 3-4 тыс. единиц, что существенно влияет на рост интенсивности дорожного движения в республике. При нормативе межремонтного срока 12-16 лет, отдельные участки дорог экс-плуатируются более 20 лет);

21) высокая изношенность основных фондов действующего аэропорта и повышенная техногенная опасность (в республике остро стоит вопрос необходимости строительства но-вого международного аэропорта за пределами городской черты. Существующий аэродром может принимать только самолеты класса Як-42Д и ниже ввиду того, что длина и техни-ческое состояние взлетно-посадочной полосы недостаточны для самолетов более высокою класса. Износ основных фондов авиапредприя-тия составляет более 80 процентов. Большин-ство объектов наземной инфраструктуры тре-бует реконструкции и технического перевоо-ружения);

22) высокая аварийность транспорта;

23) невостребованность собственной сырье-вой базы (при наличии богатой сырьевой базы в республику импортируются из-за рубежа и ввозятся из других регионов России продо-вольственные товары, которые в достаточном количестве могут производиться на месте);

24) высокий уровень административных барьеров - особенно в области деятельности контрольно-надзорных органов;

25) ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам ввиду отсутствия должно-го залогового обеспечения, непрозрачности финансовых потоков субъектов малого пред-принимательства, осторожности банков в кре-дитовании малого бизнеса;

26) ограниченность финансовых средств снижает конкурентоспособность малого пред-принимательства;

27) низкий уровень существующих масшта-бов микрофинансирования и финансового ли-зинга;

28) несоответствие материальной базы уч-реждений курортно-рекреационного комплекса современным требованиям, недостаточный уровень сервиса, комфортности и качества ку-рортных и туристских услуг;

29) недостаточная привлекательность ку-рортов республики для частных инвесторов в связи с неразвитостью инфраструктуры;

30) недостаточное продвижение санаторно-курортного и туристического продукта на рын-ке услуг;

31) несоответствие материальной базы уч-реждений отрасли современным требованиям с учетом сезонности работы;

32) недостаточный уровень сервиса, ком-фортности и качества предоставляемых ку-рортных и туристских услуг.

2. Социальные:

1) низкий уровень доходов населения (уро-вень среднедушевых доходов в два раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации, уро-вень реальной заработной платы более чем в два раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации) и высокий уровень бедности (19,5 процента населения республики);

2) высокая степень дифференциации насе-ления по уровню доходов;

3) низкая обеспеченность жильем, большое количество нуждающихся в улучшении жи-лищных условий;

4) высокий уровень безработицы (23 про-цента к численности экономически активного населения, что в 3 раза выше среднероссийского показателя. В составе безработных высокий удельный вес молодежи и сельских жителей);

5) несбалансированность спроса и предло-жения рабочей силы;

6) наличие большого числа неэффективных рабочих мест с низкой оплатой труда;

7) несоответствие системы начального и высшего профессионального образования по-требностям рынка труда;

8) отставание от нормативов и среднероссийских показателей обеспеченности населе-ния объектами социальной сферы;

9) диспропорции в размещении социальной инфраструктуры;

10) значительный износ основных фондов и инфраструктуры социальной сферы при крайне недостаточных инвестициях в их обновление;

11) дефицит бюджетного финансирования неэффективное использование ресурсов, поступающих в отрасли социальной сферы;

12) низкая квалификация и несоответствие современным требованиям кадрового состава учреждений образования и здравоохранения;

13) недостаточное оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой учреж-дений здравоохранения;

14) неразвитость сети спортивных объектов и сооружений, учрежденийфизкультуры и спорта.

3. Экология и окружающая среда:

1) загрязнение окружающей среды отхода-ми производства и потребления, сточными во-дами промышленных предприятий и коммунального хозяйства (309 свалок и только 141, них санкционирована). Не менее острой явля-ется проблема загрязнения окружающей среды сточными водами промышленных предприятий и коммунального хозяйства. Из 18 комплексов очистных сооружений канализаций 12 ком-плексов с биологической, 5 с механической и 1 с физико-химической отчисткой. Проблема сброса загрязняющих веществ особенно акту-альна в связи с состоянием мелководных рек бассейна реки Терек;

2) ежегодно в природные водные объекты республики сбрасывается около 64,4 млн. куб. м сточных вод, при этом проектная мощ-ность имеющихся очистных сооружений со-ставляет 301 тыс. куб, м в сутки;

3) постоянной проблемой является вредное воздействие вод - паводки, подтопление и зато-пление ценных земель, населенных пунктов и объектов экономики. Из-за недостаточного фи-нансирования за последние 10 лет противопа-водковые мероприятия в требуемом объеме не проводились. Общая протяженность зон павод-кового воздействия на реках Кабардино-Бал-карской Республики составляет 620 км;

4) несвоевременное восстановление не по-крытых лесом земель лесного фонда, сгорев-ших и вырубленных лесов, особо ценных пород насаждений. Среди проблем лесного хозяйства республики в настоящее время наиболее ост-рыми являются обеспечение охраны лесов от пожаров, защита их от вредителей, повышение показателей использования лесного ресурса, проведение лесоустроительных работ.

Угрозы (Т) (внешние факторы)

1) ускорение процессов мировой глобали-зации;

2) низкая конкурентоспособность при всту-плении России во Всемирную торговую орга-низацию;

3) повышение конкурентности рынков;

4) повышение конкурентности рынка капи-тала;

5) многолетнее соседство очагов межна-циональных и межконфессиональных конфлик-тов;

6) опережающее развитие туризма в других регионах Российской Федерации;

7) отток квалифицированных кадров из республики;

8) рост доли импорта на рынках республи-ки и свертывание производства;

9) технологическое и техническое отстава-ние и потеря конкурентоспособности

1.4. Оценка мер по улучшению социально-экономического положения Кабардино-Балкарской Республики

Управление социально-экономическим развитием Кабардино-Балкарской Республики начиная с 2002 года осуществляется на основе программно-целевого метода.

В течение 2002-2006 годов основные меры государственной поддержки социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики осуществлялись в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, в рамках которой предусматривались мероприятия по следующим федеральным целевым программам: "Юг России", "Дети России" на 2003-2006 годы, "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2002-2006 годы), Федеральная программа развития образования, "Культура России (2001-2006 годы)", "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года, "Модернизация транспортной системы России" (2002-2010 годы), "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)", "Социальное развитие села до 2010 года", "Электронная Россия (2002-2010 годы)".

В целях обеспечения комплексного развития всех отраслей экономики и социальной сферы, а также городов и районов Кабардино-Балкарской Республики приняты законы Кабардино-Балкарской Республики об утверждении 27 республиканских целевых программ и программ экономического и социального развития 13 городов и районов республики, обобщенных в Программе социального и экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы.

В рамках федеральной адресной инвестиционной программы в 2002- 2005 годах в Кабардино-Балкарской Республике на реализацию программных мероприятий было направлено 2635,4 млн. рублей, в том числе финансирование мероприятий программы "Юг России" в Кабардино-Балкарской Республике за эти годы составило 975 млн. рублей, 82 процента которых - средства федерального бюджета.

За счет указанных средств введены в эксплуатацию следующие объекты: 2306 школьных мест в городах и районах республики, автоматизированная телефонная станция на 192 номера, берегоукрепительные сооружения на реке Черек протяженностью 750 м, канализационные сети протяженностью 8,97 км, канализационные коллекторы протяженностью 10,53 км в городах Нальчике, Прохладном и пос. Залукокоаже, станция сотовой связи в Приэльбрусье, центр психологической реабилитации с интернет-центром в с. Сармаково на 1281 кв. м, кардиологический центр в г. Нальчике и ряд других объектов.

В 2006 году в Кабардино-Балкарской Республике в рамках федеральных целевых программ и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП) были реализованы капитальные вложения на общую сумму 1,28 млрд. рублей. Из 913,5 млн. рублей, выделенных на реализацию федеральных целевых программ и программной части ФАИП, наибольшие объемы средств были направлены на финансирование федеральных целевых программ "Модернизация транспортной системы России" (2002-2010 годы) и "Юг России" - 262,5 млн. рублей и 199,7 млн. рублей соответственно. По непрограммной части ФАИП наиболее значительные вложения были осуществлены на объектах водного хозяйства и охраны окружающей среды - 169,2 млн. рублей.

Отраслевой анализ капитальных вложений, реализованных в рамках ФАИП и федеральных целевых программ, показывает, что почти половина всего объема средств - 48,2 процента (618,6 млн. рублей) направлена на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы (образования, здравоохранения и культуры), 38,8 процента средств вложены в развитие дорожного хозяйства, объекты водного хозяйства и охрану окружающей среды - 262,5 млн. рублей и 236,5 млн. рублей соответственно.

Республиканская целевая программа "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2010 года"

В 2003-2006 годах в республике осуществлялись мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и аналогичной республиканской целевой программы, цель которых состояла в повышении экономического потенциала и социального уровня сельских поселений, обеспечении самодостаточности и сокращении разрыва в уровнях жизни сельского и городского жителя.

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2003 года № 32-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2010 года", на реализацию мероприятий программы в 2003-2005 годах было выделено 220 млн. рублей. Введены в эксплуатацию 120,8 км газопроводных и 12,91 км водопроводных сетей, 2893 кв. м общей площади жилья.

На развитие жилищного строительства, водоснабжения и газоснабжения в сельской местности в 2006 году направлено 102,7 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 35 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 21 млн. рублей, внебюджетных источников - 46,7 млн. рублей. Указанные средства направлены на:

развитие жилищного строительства в сельской местности - 80,1 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 20 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 13,4 млн. рублей, внебюджетных источников - 46,7 млн. рублей;

строительство водопроводов в селах Плановское и Верхняя Балкария - 7,0 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;

строительство газопроводов в селах республики - 15,6 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 8 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 7,6 млн. рублей.

Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 25 января 2003 года № 12-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы", по которой сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставлены субсидии и компенсации по важнейшим направлениям деятельности - развитию племенного животноводства, поддержке элитного семеноводства, садоводства и виноградарства, приобретению минеральных удобрений и химических средств защиты.

За 2003-2006 годы из 70 запланированных мероприятий Программы полностью выполнены 59, частично 10, не выполнено 1 мероприятие.

В соответствии с федеральным законодательством за последние пять лет было принято более 160 нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, распоряжений глав администраций городов и районов, непосредственно направленных на активизацию процессов в агропромышленном комплексе, в том числе 9 законов Кабардино-Балкарской Республики, 3 указа Президента Кабардино-Балкарской Республики, 62 постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

В 2002-2006 годах агропромышленному комплексу оказана финансовая поддержка за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сумме более 751 млн. рублей.

В рамках реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" реструктурированы долги 112 сельскохозяйственных организаций на общую сумму 1441,7 млн. рублей.

Принятие Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики, Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", указов Президента Кабардино-Балкарской Республики "О землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности", "Об аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Кабардино-Балкарской Республики" создало условия для эффективного хозяйственного оборота земель путем аренды.

Республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Кабардино-Балкарской Республике (2002-2007 годы)"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 декабря 2002 года № 86-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Кабардино-Балкарской Республике (2002-2007 годы)".

Программные мероприятия были направлены на создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках реализации программных мероприятий завершены работы по государственной кадастровой оценке земель всех категорий. Результаты оценки земель утверждены Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики оснащено программно-техническим комплексом автоматизированной системы управления недвижимостью, в 2006 году заключен государственный контракт на сумму 915 тыс. рублей, в рамках которого выполнены межевые работы по 89 земельным участкам, по 61 земельному участку общей площадью 13809,2 га зарегистрировано право собственности Кабардино-Балкарской Республики.

В 2002-2005 годах мероприятия программы профинансированы в размере 25,1 млн. рублей, из них 19,1 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета, 6,0 млн. рублей - средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. В 2006 году из 6 запланированных мероприятий исполнено 2, не исполнено 4.

В Высшей школе приватизации и предпринимательства (г. Москва) за счет средств федерального бюджета прошли обучение 8 специалистов Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в ее филиалах по Южному и Приволжскому федеральным округам - 20 специалистов Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики.

Социальная политика, проводимая федеральными органами исполнительной власти и руководством Кабардино-Балкарской Республики, была направлена на повышение уровня обеспеченности населения объектами социальной сферы, улучшение материальной базы, повышение качества услуг образования, здравоохранения, культуры.

Республиканская целевая программа "Развитие культуры в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы"

На территории республики реализуются мероприятия федеральной целевой программы "Культура России". В рамках реализации подпрограммы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России" продолжается строительство Театрального центра в г. Нальчике. В течение 2002-2005 годов планировалось выделение 162,5 млн. рублей, финансирование составило 157,5 млн. рублей, из них освоено 143,36 млн. рублей. В 2003 году в рамках подпрограммы "Поддержка государственной полиграфии и книгопечатания" направлено 3 млн. рублей на приобретение печатной машины для ГУП "Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 года". Ведутся строительство и реконструкция 6 клубных учреждений.

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2003 года № 31-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие культуры в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы". В рамках данной программы ведется постоянная работа по стимулированию народного творчества, развитию культурно-досуговой деятельности, сохранению и использованию историко-культурного наследия, развитию общедоступности библиотек, совершенствованию киновидеоотрасли, а также подготовке специалистов в области культуры.

В целях обеспечения доступности культуры для социально не защищенных слоев и групп населения учреждениями культуры республики во всех специализированных интернатных учреждениях были проведены благотворительные театральные спектакли, концерты профессиональных и самодеятельных творческих коллективов. В кинотеатрах организовывались благотворительные сеансы, в музеях - бесплатные экскурсии, библиотеками республики проводилась работа по обслуживанию инвалидов и престарелых на дому.

В рамках программы на местах продолжена реорганизация существующих домов культуры в современные культурно-досуговые учреждения с учетом территориальных особенностей и условий: центры культуры и досуга, социально-культурные центры, центры народного творчества, дома фольклора и ремесел и т.д. Активизировалась работа по возрождению традиционных народных праздников и обрядов в Терском, Чегемском, Эльбрусском муниципальных районах. В Зольском, Черекском и Урванском муниципальных районах ведется значительная работа по популяризации различных форм традиционной народной культуры, внедрению инновационных форм работы в практику культурно-досуговой деятельности.

Во всех населенных пунктах республики завершены работы по приведению в надлежащее состояние памятников, обелисков, памятных досок. Продолжена работа по развитию информационных ресурсов библиотек путем внедрения передовых компьютерных технологий.

Ведется работа по поддержке одаренных детей и молодежи, созданию условий для их творческого роста, участия в региональных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах.

В целом за 2003-2006 годы реализованы 43 мероприятия Программы, не выполненными либо частично реализованными остались 12 мероприятий.

Республиканская целевая программа "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2003 года № 7-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы".

Программа явилась организационной основой для осуществления государственной политики в области образования, определила стратегию приоритетного развития республиканской системы образования и меры по ее реализации.

За период реализации программы проведен комплекс мер, направленных на развитие дошкольного, общего среднего образования, дополнительного образования детей, социальной защиты обучающихся, начального, среднего, высшего профессионального образования, непрерывного педагогического образования; материально-технической базы образовательных учреждений, информатизации образования, фундаментальных и прикладных исследований, а также на социальную поддержку работников образования.

В рамках реализации проекта "Реструктуризация сети образовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике" в ходе интеграции создано 220 образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в которых имеются физиотерапевтические кабинеты, фито-бары, кабинеты психолога, дефектолога и т.д.

В республике создан и функционирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. За истекший период выявлены 584 ребенка данной категории, из них усыновлены 114 детей, отданы под опеку (попечительство) 354 ребенка, направлены в государственные учреждения 87 детей. В целях усиления социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открыта школа-интернат в с. Кременчуг-Константиновское. Расширился спектр реализуемых программ среднего профессионального образования с учетом требований рынка труда, приоритетов развития экономики и социальной сферы. В колледжах государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова" (далее - университет) начато обучение по 23 новым специальностям и прекращено по 8 специальностям, как не пользующихся спросом, осуществляется подготовка специалистов со средним профессиональным образованием по 32 специальностям, в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия имени первого Президента Кабардино-Балкарской Республики В.М. Кокова" (далее - академия) - по 10. В университете образовательный процесс ведется также по 47 специальностям высшего профессионального образования, в том числе по 11 магистерским программам. Важным направлением в деятельности вузов является научно-исследовательская работа. В академии координацию этой деятельности осуществляют ученый совет и научно-исследовательский сектор.

Из 59 программных мероприятий, предусмотренных в 2006 году, исполнено 50, частично выполнено 2, не исполнено 7. На их реализацию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики при плане 1,6 млн. рублей выделено 0,15 млн. рублей, или 9,49 процента от годового лимита. За счет этих средств погашена задолженность за 2005 год на командировочные расходы работников образования, направленных на повышение квалификации, а также проведен семинар "Комплексное развитие региональной системы образования Кабардино-Балкарской Республики".

Кроме того, на строительство объектов образования в бюджете республики было предусматривалось 7,5 млн. рублей, в том числе на строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы - 4,0 млн. рублей, погашение кредиторской задолженности прошлых лет - 3,5 млн. рублей. Указанные расходы профинансированы в полном объеме. На приобретение учебной литературы для детей из малообеспеченных семей выделено 3,2 млн. рублей.

В целом с начала действия программы из 242 запланированных мероприятий полностью реализовано 216 мероприятий.

Республиканская целевая программа "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики 25 июля 2003 года № 67-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2006 годы".

Программа разработана в целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, а также стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения и увеличения продолжительности жизни жителей республики.

В рамках программы развития здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике программные мероприятия были направлены на реализацию следующих подпрограмм: "Сахарный диабет", "Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Кабардино-Балкарской Республике", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Кабардино-Балкарской Республике", "Здоровый ребенок", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Кабардино-Балкарской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека", "Развитие трансфузионной помощи и обеспечение компонентами и препаратами крови лечебно-профилактических учреждений Кабардино-Балкарской Республики".

В 2006 году на реализацию программных мероприятий планировалось направить 80,67 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 43,7 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 17,97 млн. рублей, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования - 19,0 млн. рублей.

Из 20 программных мероприятий выполнено 2, частично исполнено 11, не выполнено 7. Фактическое финансирование программных мероприятий составило 55,3 млн. рублей, то есть 68,6 процента от годового лимита (федеральный бюджет - 26,1 млн. рублей, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 10,2 млн. рублей, средства Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования - 19,0 млн. рублей), в том числе по подпрограммам "Сахарный диабет" - 5,8 млн. рублей (41,4 процента), "Вакцинопрофилактика" - 21,5 млн. рублей (146,3 процента), "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Кабардино-Балкарской Республике" - 4,7 млн. рублей (52,8 процента), "О мерах по развитию онкологической помощи населению Кабардино-Балкарской Республики" - 1,9 млн. рублей (15,1 процента), "Здоровый ребенок" - 19,13 млн. рублей (104,9 процента), "Неотложные меры по предупреждению распространения в Кабардино-Балкарской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека" - 2,3 млн. рублей (47,9 процента).

Программа содействия занятости населения Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2002 года № 76-РЗ утверждена Программа содействия занятости населения Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы.

Запланированные в 2003 году 11 мероприятий были выполнены полностью. В течение 2004-2005 годов по данной программе в органы службы занятости работодателями было заявлено более 30,1 тыс. вакансий. Оказано содействие в трудоустройстве 27,5 тыс. человек, направлено на профессиональное обучение 6 тыс. человек, оказаны профориентационные услуги 93,7 тыс. гражданам, консультационные - 63,3 тыс. человек.

Кроме того, были организованы и проведены 64 ярмарки вакансий. В программе "Клуб ищущих работу", направленной на приобретение навыков, сокращение времени поиска подходящей работы, смягчение последствий длительной безработицы, приняли участие 521 человек, из них трудоустроены 68 человек, на профессиональное обучение направлены 128 человек, финансовую помощь на организацию самозанятости получили 121 человек. В соответствии с заключенными с предприятиями и организациями договорами в общественных работах приняли участие 7,5 тыс. человек.

Пособие по безработице получили 39,9 тыс. человек, материальную помощь - 3,566 тыс. человек, досрочная пенсия оформлена 516 гражданам.

Все мероприятия по содействию занятости населения финансировались из федерального бюджета. За данный период было выделено 424,8 млн. рублей.

По состоянию на 2006 год в органах службы занятости состоит на учете 32,9 тыс. безработных. В результате уровень официальной безработицы, рассчитанный как отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения, составил 7,5 процента. Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Кабардино-Балкарской Республике было оказано содействие в трудоустройстве 14,8 тыс. граждан, направлено на профессиональное обучение 2,4 тыс. человек, оказано профориентационных услуг 54,0 тыс. гражданам, консультационных - 2,0 тыс. человек.

Структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, а также низкий уровень оплаты труда значительной части заявленных вакансий не позволяет добиться снижения напряженности регистрируемого рынка труда: на 1 вакансию в среднем по республике претендует 17 человек.

Организована и проведена 41 ярмарка вакансий, которые посетили 9,7 тыс. человек. Финансовую помощь на организацию самозанятости получили 56 человек. В общественных работах приняли участие 3,3 тыс. безработных, временно трудоустроены 4,0 тыс. граждан.

Пособие по безработице получили 60,6 тыс. человек, материальную помощь - 78 граждан, досрочная пенсия оформлена 317 гражданам.

Все 7 мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных финансировались из федерального бюджета. За отчетный период было выделено 361,3 млн. рублей, что на 22,1 процента превышает годовой лимит финансирования.

Республиканская целевая программа "Развитие и реконструкция системы водоснабжения Кабардино-Балкарской Республики на 2003-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2003 года № 26-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие и реконструкция системы водоснабжения Кабардино-Балкарской Республики на 2003-2006 годы", которая предусматривает поэтапное комплексное решение проблемы водоснабжения республики.

На проведение мероприятий программы по развитию и реконструкции систем питьевого водоснабжения населенных пунктов республики в 2004 году планировалось выделить 306,5 млн. рублей, в том числе на замену ветхих водопроводных сетей - 55 млн. рублей. Финансирование составило 16 млн. рублей. В течение 2004 года было введено водозаборных сооружений общей мощностью 9,66 тыс. куб. м в сутки, заменено 14,6 км ветхих сетей, построены новые водопроводные сети протяженностью 43,7 км. Установлено 1164 прибора учета холодной воды, в том числе на объектах бюджетной сферы 890 шт., на предприятиях ЖКХ - 274 шт. Завершена установка приборов учета холодной воды в организациях бюджетной сферы.

На мероприятия программы по развитию и реконструкции систем питьевого водоснабжения населенных пунктов республики в 2005 году предусмотрено на сумму 328 млн. рублей, в том числе на замену ветхих водопроводных сетей - 65 млн. рублей. Планом замены ветхих сетей на 2005 год предусмотрен лимит капитальных вложений в сумме 17 млн. рублей. В 2005 году заменено 4,7 км ветхих сетей, общая сумма затрат - 3,6 млн. рублей. Проложено 14,78 км водопроводных сетей и введено водозаборных сооружений общей мощностью 2,9 тыс. куб. м в сутки, сумма затрат - 40,2 млн. рублей.

В 2006 году на реализацию мероприятий программы направлено 15,2 млн. рублей.

Республиканская целевая программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2010 годы

Республиканская целевая программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2010 годы, утвержденная Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2003 года № 22-РЗ, определяет комплекс мероприятий и качество оказываемых услуг, обеспечивающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса, его вывод на режим устойчивого достаточного финансирования, и направлена на создание комфортных и безопасных условий проживания населения.

За период до 2005 года из 26 мероприятий Программы полностью реализованы лишь 3.

Программой предусмотрено финансирование мероприятий по модернизации жилищно-коммунального комплекса в объеме 1120 млн. рублей.

За 2002-2006 годы проведены мероприятия по модернизации теплотехнического оборудования и перевода на газ котельных в сельских населенных пунктах, а также проведению капитального ремонта теплотехнического оборудования котельных в сельских населенных пунктах республики, замене ветхих сетей, содержанию и поддержанию аварийного запаса оборудования и материалов. Мероприятия профинансированы в размере 47,3 млн. рублей.

Республиканская целевая программа "Жилье-2010"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2003 года № 9-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Жилье-2010", основными целями которой являются осуществление комплекса мероприятий, направленных на формирование устойчиво функционирующей жилищной сферы и ее дальнейшее развитие, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

На 2003 год было запланировано 7 мероприятий программы. Из них 5 выполнены в полном объеме, 1 - частично и 1 не выполнено.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 апреля 2004 года № 87-ПП "О Комплексе мер по реализации в 2004 году республиканских целевых программ, принятых на среднесрочную и долгосрочную перспективы" в рамках реализации указанной программы на 2004 год запланировано 6 мероприятий, из них 3 выполнены полностью, 3 - частично. Проведены следующие работы:

заключены договоры с Южным региональным отделением Российской академии архитектуры и строительных наук на разработку правил застройки и землепользования для населенных пунктов республики;

проведены подрядные торги по четырем объектам жилищного строительства, в том числе на проектно-изыскательские работы одного объекта;

в г. Тереке завершена реконструкция общежития под 12-квартирный жилой дом, в г. Нальчике продолжается реконструкция общежития под 99-квартирный жилой дом.

В 2004 году по отрасли "Жилищное строительство" освоено 60 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 9 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 47,7 млн. рублей, внебюджетных источников - 3,4 млн. рублей:

по результатам конкурса эффективным застройщикам переданы 72-квартирный, 80-квартирный и 55-квартирный жилые дома, находившиеся длительное время на консервации;

в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 июля 2004 года № 216-ПП принят план проектных работ по разработке градостроительной документации на сумму 2,8 млн. рублей.

В Комплекс мер по реализации в 2005 году республиканских целевых программ, принятых на среднесрочную и долгосрочную перспективы, включены 5 мероприятий программы "Жилье-2010", которые выполнены полностью.

В 2005 году проведены подрядные торги по 86 объектам, при этом экономия средств составила 2,15 млн. рублей.

Проводилась информационно-разъяснительная работа через средства массовой информации по вопросам реализации программы, организованы семинары-выставки для населения и специалистов строительного комплекса.

Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики проводится постоянная работа по учету граждан, имеющих право на выделение государственной субсидии и льготного кредита на строительство (приобретение) жилья за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. В 2005 году в данных списках состояли на учете 1840 граждан - получателей субсидий, 1959 граждан - получателей кредита.

На 2005 год по отрасли "Жилищное строительство" был предусмотрен лимит капитальных вложений в объеме 222,7 млн. рублей.

В 2006 году из запланированных к реализации 10 программных мероприятий исполнены 3, частично выполнены 6, не исполнено 1.

Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики проведен анализ наличия градостроительной документации в муниципальных образованиях республики. При разработке генеральных планов поселений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации будет уделено особое внимание комплексности застройки новых жилых районов.

Органами местного самоуправления проводится работа по определению земельных участков под жилищное строительство. В г. Нальчике 14 земельных участков и в г. Баксане 1 земельный участок подготовлены для реализации на аукционе.

Приняты Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года № 56-РЗ "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года", постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2006 года № 296-ПП "Об утверждении Порядка предоставления жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов", 30 ноября 2006 года № 311-ПП "Об утверждении единого списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на получение субсидии для приобретения или строительства жилья за счет средств федерального бюджета".

В республиканской адресной инвестиционной программе на 2006 год средства на жилищное строительство не предусматривались. Правительством Кабардино-Балкарской Республики производится компенсация части процентной ставки гражданам, получившим кредиты на строительство (приобретение) жилья. При годовом лимите 5,99 млн. рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики выделено 4,93 млн. рублей, или 82,3 процента к плану.

Субвенция бюджету республики на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов на 2006 год составила 9,4 млн. рублей (100 процентов от годового плана). Для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством, республике выделено 14 сертификатов на общую сумму 10,2 млн. рублей.

Вручено 244 жилищных сертификата 241 молодой семье на сумму 24,84 млн. рублей, профинансированную из федерального бюджета.

Из запланированных 28 мероприятий по республиканской целевой программе "Жилье-2010" выполнены 16, частично выполнены 10 и 2 не реализованы.

Республиканская целевая программа "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2012 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года № 76-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2012 годы".

Цель программы - разрешение проблемы обеспечения жильем населения Кабардино-Балкарской Республики и создание условий, обеспечивающих доступность жилья и возможность улучшения жилищных условий для всех социальных категорий населения республики.

Для достижения поставленных целей в 2004 году были проведены следующие мероприятия:

Республиканским фондом жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики (региональный оператор) выполнены строительно-монтажные работы на сумму 4,63 млн. рублей, в том числе разработана проектно-сметная документация стоимостью 1,0 млн. рублей на строительство 50-квартирного жилого дома в г. Нальчике по пр. Кулиева, 15;

на строительство 60-квартирного жилого дома в г. Нальчике по ул. Профсоюзная, 222 затрачено 3,3 млн. рублей;

в целях внедрения стандартов ипотечного кредитования региональным оператором заключены соглашения с оценочными страховыми компаниями, но из-за отсутствия бюджетных средств банковские структуры отказывают в предоставлении кредитных ресурсов.

В Комплекс мер по реализации в 2005 году республиканских целевых программ, принятых на среднесрочную и долгосрочную перспективы, включены 4 мероприятия программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2012 годы", которые выполнены частично.

Из предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики средств на внедрение стандартов ипотечного кредитования в размере 4 млн. рублей фактически выделено 2,7 млн. рублей.

На реализацию данной программы в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2006 год было предусмотрено 1,92 млн. рублей. Из 6 программных мероприятий, включенных в комплекс мер на 2006 год, начато выполнение 5, не выполнено 1.

Республиканская целевая программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 сентября 2007 года № 65-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы".

Цель программы - повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов, создание условий для формирования развития системы долгосрочного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике, позволяющей гражданам получить ипотечный жилищный кредит.

Для достижения поставленных целей в 2007 году были проведены следующие мероприятия:

в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2007 года № 14-ПП образовано ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация";

ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" создана инфраструктура ипотечного жилищного кредитования граждан и рефинансирования выданных ипотечных кредитов, налажено взаимодействие со всеми участниками рынка. Выдано 46 ипотечных кредитов на общую сумму 27,78 млн. рублей.

Республиканская целевая программа "Развитие промышленности Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2003 года № 8-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие промышленности Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы".

Программой развития предусматривалось довести объем промышленного производства до 16 млрд. рублей. Объем промышленной продукции за 2006 год по крупным и средним предприятиям раздела "Промышленность строительных материалов" составил 335,6 млн. рублей или 77,1 процента к прогнозу с индексом промышленного производства 76,6 процента по разделу "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" и 19,6 процента по разделу "Добыча полезных ископаемых".

Отставание объема промышленного производства обусловлено рядом факторов, главным из которых является то, что за прошедшие 2002-2006 годы не удалось реализовать инвестиционные проекты, предусмотренные в программе.

В частности, в цветной металлургии не удалось запустить производство вольфрамо-молибденовой продукции в ОАО "Тырныаузский горно-обогатительный комбинат", вывести на полную мощность производство медной катанки в ООО "Налкат", допущено отставание от параметров программы в ОАО "Гидрометаллург".

В связи с ограниченным спросом на выпускаемую продукцию, недостатком оборотных средств и другими проблемами не выполнены программные задания такими предприятиями, как ОАО "Автозапчасть", ОАО "Нальчикский электровакуумный завод", ОАО "Севкавэлектроприбор", ОАО "Прохладненский завод полупроводниковых приборов", ОАО "Телеавтоматика", ОАО "Ордена Ленина ремонтно-механический завод "Прохладненский", ОАО "Станкозавод", ОАО "Техноприбор".

В медицинской промышленности наблюдается значительное отставание от программного задания, объем которого составляет более 800 млн. рублей. Это продиктовано неполной загрузкой производственных мощностей ООО "Эльфарми" и проблемами с привлечением кредитных ресурсов на ОАО "Севкаврентген".

В легкой промышленности не вышли на намеченный программой уровень такие предприятия, как ООО "Нальчикский трикотаж", ГП "Нарбек" и ряд других.

Из 11 мероприятий, подлежащих выполнению в течение 2006 года, исполнены 2, частично - 4, не исполнены 5.

Подписано отраслевое тарифное соглашение между Республиканским комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Кабардино-Балкарской Республики, Союзом строителей Кабардино-Балкарской Республики и Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики на 2006-2008 годы, которым установлен размер минимальной отраслевой тарифной ставки рабочего I разряда - 3002 рубля.

Промышленными предприятиями республики заключены договоры на поставку продукции и материалов в различные регионы России.

Ведется работа по реализации инвестиционных предложений промышленных предприятий строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.

На развитие промышленности в 2006 году по программе было предусмотрено 357,6 млн. рублей внебюджетных средств. В связи с преобразованием 28 июня 2006 года Министерства промышленности и энергетики Кабардино-Балкарской Республики информация о финансировании программных мероприятий отсутствует.

Республиканская целевая программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2003 года № 19-РЗ утверждена республиканская целевая программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы.

В целом за период реализации программы из предусмотренных 112 мероприятий реализованы лишь 57, остальные мероприятия были либо выполнены частично, либо не выполнены вообще.

Основными причинами невыполнения программы явились низкая конкурентоспособность и качество производимой продукции, отсутствие маркетинговой и производственной стратегии.

В целях улучшения взаимодействия органов государственной власти и промышленных предприятий принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 июня 2000 года № 23-РЗ "О государственной промышленной политике в Кабардино-Балкарской Республике". Для решения проблем в промышленности Правительством Кабардино-Балкарской Республики приняты постановления от 9 июля 2004 года № 217-ПП "О мерах по государственной поддержке промышленных предприятий республики", 29 июля 2005 года № 274-ПП "О привлечении инвестиций на реконструкцию ОАО "Тырныаузский горно-обогатительный комбинат".

Республиканская целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы"

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства в республике являлась республиканская целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы", утвержденная Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 января 2003 года № 11-РЗ.

В рамках реализации программы создана достаточно эффективная нормативная правовая база, регулирующая вопросы предпринимательской деятельности, в частности, приняты законы Кабардино-Балкарской Республики от 16 сентября 2002 года № 60-РЗ "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства" и 28 ноября 2002 года № 82-РЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", в который неоднократно вносились изменения. Принято 12 постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

В целях удешевления банковских кредитов с 2002 года эффективно реализуется механизм компенсации процентных расходов по банковским кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства. С начала реализации данного механизма поддержано 126 инвестиционных проектов, привлечено свыше 410 млн. рублей банковских кредитов, создано 14,7 тыс. новых рабочих мест.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 года № 18-ПП "О мерах по стимулированию развития кредитной потребительской кооперации в Кабардино-Балкарской Республике" поддержано 4 кредитных кооператива (1,8 млн. рублей).

В сентябре 2006 года открыт бизнес-инкубатор субъектов малого предпринимательства, в котором на льготных условиях предоставляются офисные помещения и комплекс консалтинговых услуг.

В соответствии с решением Совета по предпринимательству при Президенте Кабардино-Балкарской Республики от 6 апреля 2006 года образована постоянно действующая конфликтная комиссия, основной целью которой являются рассмотрение обращений предпринимателей по вопросам нарушения их законных прав и интересов и решение возникающих проблем во взаимодействии предпринимателей республики с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. С начала деятельности комиссии на рассмотрение поступило 4 обращения.

В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 сентября 2006 года № 330-рп муниципальным фондам поддержки малого предпринимательства на развитие системы микрокредитования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики выделено 5 млн. рублей. Муниципальными фондами с начала их деятельности выдано 125 займов субъектам малого предпринимательства.

В целях стимулирования предпринимательских инициатив среди молодежи и реализации лучших бизнес-идей впервые проведен конкурс среди выпускников и учащихся высших учебных заведений "Лучшая бизнес-идея". По результатам конкурса предоставлены 3 гранта на общую сумму 500 тыс. рублей.

За 2006 год все 7 предусмотренных к реализации программных мероприятий выполнены. Фактическое финансирование расходов по поддержке малого предпринимательства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составило 21,6 млн. рублей, или 48 процентов от утвержденного годового лимита в объеме 45 млн. рублей.

Республиканская целевая программа "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2003 года № 13-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы".

Программой предусмотрена реализация мероприятий в составе подпрограмм "Развитие дорожного хозяйства", "Развитие воздушного движения", "Развитие пассажирского транспорта общего пользования".

По подпрограмме "Развитие дорожного хозяйства" были предусмотрены мероприятия, направленные на развитие сети федеральных и территориальных дорог и искусственных сооружений на них, строительство и реконструкцию существующих пешеходных мостов, а также по приведению в нормативное состояние сельских автомобильных дорог для принятия их в сеть автомобильных дорог общего пользования.

В ходе реализации этих мероприятий завершено строительство транспортной развязки в г. Баксане (0,88 км), сдан в эксплуатацию пешеходный мост в с. Каменка.

По объектам строительства и реконструкции на сети территориальных дорог освоено 585,2 млн. рублей, на сети федеральных дорог освоено 66,4 млн. рублей.

Проведены мероприятия по нормативному содержанию сети территориальных и федеральных дорог, при этом освоено 155,7 млн. рублей.

Работы по приведению в нормативное состояние сельских автомобильных дорог проводились согласно утвержденному графику, освоено 102,3 млн. рублей.

Создана центральная строительная лаборатория по контролю качества применяемых материалов и выполняемых дорожно-мостовых работ. Выполняются работы по паспортизации сети автомобильных дорог. Проектно-изыскательские работы выполнены на сумму 16,1 млн. рублей.

В рамках подпрограммы в 2006 году на объектах строительства и реконструкции освоено и профинансировано 631,3 млн. рублей.

В рамках подпрограммы "Развитие воздушного движения" приобретен самолет Як-42Д. В аэропорту Нальчик проведена замена светосигнального оборудования и ограждения аэродрома. Проведены работы по реконструкции взлетно-посадочной полосы, приобретены оборудование для выполнения периодического технического обслуживания, диагностики и средства для наземного обслуживания самолетов, действует регулярный международный рейс по маршруту Нальчик-Стамбул-Нальчик, выполняются чартерные рейсы по направлениям Алеппо, Шарджа, Стамбул, Прага.

В образовательных учреждениях гражданской авиации прошли подготовку 40 специалистов авиапредприятия.

В рамках подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" реализованы следующие мероприятия:

завершены строительство второй очереди троллейбусной линии Нальчик-Нарткала и проектно-изыскательские работы на строительство троллейбусной линии по ул. Идарова на участке от рынка "Дубки" до ул. Суворова;

МУП "Баксанское ПАТП" приобретено в лизинг 4 автобуса ПАЗ общей стоимостью 2,05 млн. рублей;

начато строительство троллейбусных линий (подготовка проектно-сметной документации строительства линии Нальчик-Чегем), годовой лимит в размере 0,813 млн. рублей профинансирован и освоен в объеме 0,5 млн. рублей, или на 61,5 процента;

в 2006 году ОАО "РегионАвтоТрансНальчик" приобретено в лизинг 60 автобусов для пассажирских перевозок в г. Нальчике.

За 2003-2006 годы по программе "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы" было запланировано 37 мероприятий, из которых полностью исполнены 29.

Республиканская целевая программа "Развитие топливно-энергетического комплекса в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы"

В целях обеспечения развития топливно-энергетического комплекса Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2003 года № 18-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие топливно-энергетического комплекса в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы", которая состоит из 4 подпрограмм.

Общая сметная стоимость мероприятий подпрограммы "Развитие электроэнергетики Кабардино-Балкарской Республики" 5078 млн. рублей, фактическое финансирование составило 2845,6 млн. рублей.

За период с 2002 по 2006 год объем финансирования строительства каскада Нижне-Черекских ГЭС по данной подпрограмме составил 2805,4 млн. рублей, из них 1774 млн. рублей - РАО "ЕЭС России", 440 млн. рублей - ОАО "ГидроОГК", 150 млн. рублей - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, 10 млн. рублей - федеральный бюджет, 431,5 млн. рублей - заемные средства.

Реконструировано 20,1 км электрических сетей на общую сумму 6,44 млн. рублей.

Ассоциацией "Гидропроект" завершена разработка предпроектной документации на строительство перспективных гидроэлектростанций на территории Кабардино-Балкарской Республики, до настоящего времени работы не оплачены.

Завершен монтаж новых узлов учета энергии по всему периметру республики, обеспечивающих почасовой учет потребления электроэнергии. Первая очередь автоматизированной системы коммерческого учета энергии (АСКУЭ) сдана ОАО "Каббалкэнерго" в опытную эксплуатацию.

По подпрограмме "Развитие нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности Кабардино-Балкарской Республики" из намеченных мероприятий выполнены только работы по расконсервации скважины № 16 Харбижинского месторождения нефти на сумму 60 млн. рублей за счет средств ОАО "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская топливная компания". В 2006 году по техническим причинам приостановлены работы по освоению скважины № 16 Харбижинского месторождения нефти.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года № 1232 разработана и принята комплексно-целевая программа "Развитие нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности Кабардино-Балкарской Республики на период 1994-2018 годы".

В рамках реализации этой программы с 1994 года создана производственная инфраструктура нефтедобычи. Введена в эксплуатацию комплексная установка по подготовке нефти, включающая технологическую линию по подготовке нефти и утилизации попутной технической воды, создан резервуарный парк емкостью 5,6 тыс. куб. м, смонтированы газосепараторы и насосная станция. От комплексной установки по подготовке нефти проложен нефтепровод длиной 950 м до резервуарного парка товарной нефти. На объектах нефтедобычи проложены внутрипромысловые дороги и линия электропередач. В г. Тереке построена база производственного обеспечения.

Проведены буровые и восстановительные работы на 6 скважинах Ахловского месторождения. Суммарные затраты на финансирование мероприятий программы составили 104 млн. рублей, в том числе из внебюджетных источников Министерства топлива и энергетики Российской Федерации выделено 55 млн. рублей. В 2000 году введен в эксплуатацию Нижнекурпский малотоннажный нефтеперерабатывающий завод, мощность которого 100 тыс. тонн сырой нефти в год. На Ахловском месторождении за время действия программы добыто 425 тыс. тонн нефти. В настоящее время нефтедобыча на Ахловском месторождении сокращается из-за интенсивного обводнения скважин.

Подпрограммой "Газификация Кабардино-Балкарии" предусмотрено строительство газопроводов, организация автоматизированной системы управления, разработка и уточнение генеральных схем газификации, реконструкция и модернизация газораспределительной системы Кабардино-Балкарской Республики. Проектно-сметная стоимость мероприятий подпрограммы оценивалась в 486,8 млн. рублей, из которых 62 млн. рублей - средства федерального бюджета, 142,9 млн. рублей - средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, 176 млн. рублей - средства ОАО "Газпром" и 106 млн. рублей - внебюджетные средства.

За период действия программы построены газопроводы-отводы "Чегем-Второй - Лечинкай", "Кашхатау - Верхняя Балкария - Безенги - Верхний Чегем", "Ново-Хамидие - Красноармейское - Дейское", "Старый Урух - Аргудан". Кроме того, введены в эксплуатацию не предусмотренные подпрограммой автоматическая газораспределительная станция (АГРС) в с. Чегем-Второй и газопровод "Чегем-Второй - Кишпек" сметной стоимостью 11 млн. рублей. Продолжалась газификация населенных пунктов республики, за 2002-2006 годы проложено 363,4 км распределительных сетей на общую сумму 325,6 млн. рублей вместо планируемых 228,3 млн. рублей. В связи с вводом АГРС в с. Чегем-Второй срок строительства АГРС в г. Нальчике перенесен и будет совмещен со строительством магистрального газопровода. Таким образом, за 2002-2006 годы из предусмотренных подпрограммой 486,8 млн. рублей профинансировано 345 млн. рублей (71 процент).

За период реализации подпрограммы "Энергосбережение Кабардино-Балкарской Республики" было внедрено 697 энергосберегающих мероприятий, экономический эффект от внедрения которых составил 250,5 млн. рублей. Сэкономлено 190,4 тонн условного топлива.

Одним из основных направлений энергоресурсосбережения является децентрализация теплоснабжения, которая предусматривает сокращение или устранение непроизводительных потерь тепла при его транспортировке и рациональное использование первичных энергоносителей. За 2002-2006 годы в республике в организациях и учреждениях бюджетной сферы установлены 27 автономных мини-котельных. Оснащение бюджетных учреждений приборами учета тепловой энергии в количестве 119 штук позволило за период реализации подпрограммы сэкономить около 46 млн. рублей бюджетных средств.

Республиканская целевая программа "Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 февраля 2003 года № 15-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы", которая направлена на создание условий для развития санаторно-курортного комплекса в Кабардино-Балкарской Республике и его эффективного использования для лечения и оздоровления населения.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 ноября 2002 года № 490-ПП/13-4р "О реорганизации санаторно-курортного комплекса курорта федерального значения Нальчик" завершили реорганизацию 13 учреждений курорта Нальчик.

В целях восстановления и развития инфраструктуры курорта "Нальчик" Правительством Кабардино-Балкарской Республики было принято постановление от 11 июня 2004 года № 189-ПП "О децентрализации системы теплоснабжения рекреационного комплекса курорта Нальчик и переводе его на автономные источники питания".

Принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 октября 2006 года № 274-ПП "О создании открытого акционерного общества "Каббалккурорт".

В целях внедрения централизованной системы бронирования и реализации услуг курортно-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики заключено соответствующее соглашение с ОАО "Национальная корпорация развития российских курортов".

Подписаны соглашения о сотрудничестве в области рекреационного развития с комитетами по туризму правительств Москвы, Московской области, Республики Татарстан. Проекты таких соглашений направлены в 18 регионов Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ право на оказание санаторно-курортной помощи льготным категориям граждан получили 15 санаторно-курортных учреждений республики.

Внедрена единая форма отчетности для всех учреждений курорта "Нальчик", ОАО "Каббалктурист", ОАО "Эльбрустурист". Проведена паспортизация санаторно-курортных учреждений.

В 2006 году в санаторно-курортных учреждениях открыты три новых отделения реабилитации и три бальнеологических отделения. Финансирование, направленное на реконструкцию и обновление основных фондов санаториев, оснащение медицинским оборудованием и бытовым инвентарем, составляет 27,5 млн. рублей собственных средств.

Всего по программе из запланированных 49 мероприятий исполнены 32, частично исполнены 13 и не реализованы 4 мероприятия.

Республиканская целевая программа "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2003-2005 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2003 года № 35-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2003-2005 годы".

Программа разработана в связи с необходимостью воспроизводства минерально-сырьевой базы Кабардино-Балкарской Республики, выявления новых перспективных площадей и участков распространения полезных ископаемых для их дальнейшего вовлечения в промышленную разработку.

На основании заключенного контракта с Кабардино-Балкарской геологоразведочной экспедицией завершены работы по поиску высокодекоративного сырья для производства облицовочных материалов, проводятся работы по комплексному обследованию источников Джылы-Су и их окрестностей. Работы оплачены из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере 155,4 тыс. рублей и 300 тыс. рублей.

Совместно с государственным учреждением "Высокогорный геофизический институт" завершены работы по выявлению признаков редких палеонтологических образований. Работы оплачены из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере 144,7 тыс. рублей.

В целом по программе из 62 мероприятий выполнены 21 мероприятие, частично выполнены 20 и не реализовано 21 мероприятие.

Республиканская целевая программа "Развитие виноградарства и виноделия в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2010 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года № 75-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие виноградарства и виноделия в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2010 годы".

Мероприятия Программы направлены на сохранение, расширение площадей и увеличение продуктивности виноградников для обеспечения промышленности высококачественным сырьем, увеличение объемов производства вин и коньяков.

За период реализации программы из запланированных 17 мероприятий выполнены 2, частично выполнены 2 и не выполнены 13.

Республиканская целевая программа "Развитие торговли и услуг в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2003 года № 25-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие торговли и услуг в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2006 годы".

За время реализации программы с 2003 года в республике открыто 1044 предприятий торговли общей площадью 53,9 тыс. кв. м, 192 предприятия общественного питания на 4896 посадочных мест, 209 предприятий бытового обслуживания. Реконструировано предприятий торговли 248, общественного питания - 53, бытового обслуживания - 49. В результате создано 4190 рабочих мест. На проведение этих мероприятий затрачено 184,63 млн. рублей из внебюджетных источников.

Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2003 года № 20-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы".

В рамках данной программы проведена работа, направленная на нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение в физкультурно-оздоровительной сфере, развитие физического воспитания в образовательных учреждениях и по месту жительства, физической культуры и спорта среди взрослого населения, спортивно-оздоровительного туризма и альпинизма, развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, информационно-пропагандистскую деятельность, подготовку спортивного резерва и спортсменов международного класса.

Ежегодно по утвержденному календарному плану спортивно-массовых мероприятий Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики проводится спартакиада учащихся среди юношей и девушек.

Активизирована деятельность общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России". Кабардино-Балкарское физкультурно-спортивное общество "Буревестник" ежегодно проводит спартакиаду студентов вузов.

Разработаны методические рекомендации по созданию на предприятиях, в учреждениях, организациях служб здоровья, объединяющих специалистов здравоохранения, охраны труда, физической культуры.

Продолжается работа по созданию банка данных о состоянии здоровья детей дошкольного возраста при лечебно-профилактических учреждениях республики, а также проведению мониторинга состояния физического развития школьников и учащейся молодежи.

Обеспечена выплата стипендий спортсменам, добившимся высоких результатов.

Проводится анализ состава и размещения ДЮСШ в районах республики, а также мониторинг состояния физического развития дошкольников, школьников и учащейся молодежи при лечебно-профилактических учреждениях.

Создана единая база данных туристско-оздоровительного и альпинистского потенциала, природно-ландшафтного краеведения и заповедников как ценностей, используемых спортивным туризмом в республике.

Из запланированных 117 мероприятий программы выполнены 69, частично выполнены 27 и не выполнено 21 мероприятие.

Республиканская целевая программа "Дети Кабардино-Балкарии на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 августа 2002 года № 54-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Дети Кабардино-Балкарии на 2002-2006 годы". За период реализации программы проведен комплекс мероприятий, направленных на нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение программных мероприятий, улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальную защиту детей-инвалидов, профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, охрану здоровья детей и материнства, образование и воспитание, организацию отдыха и оздоровления детей и подростков.

На реализацию программы в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2006 год было предусмотрено 55,717 млн. рублей. Мероприятия программы финансировались и из других источников. Планируемый объем финансирования составлял 417,24 млн. рублей (с учетом текущего финансирования). Фактически за отчетный период профинансировано 1347,8 млн. рублей, из них средства федерального бюджета составили 67,1 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1093,45 млн. рублей, в том числе произведено погашение задолженности за 2003-2005 годы по выплате единовременной материальной помощи 750 гражданам, попавшим в сложные ситуации, в размере 791,3 млн. рублей, и внебюджетных источников - 187,25 млн. рублей.

Из 46 программных мероприятий исполнены 34, частично исполнены 3, не выполнены 9.

Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обеспечены кресло-колясками 64 ребенка-инвалида, слуховыми аппаратами - 41, протезами - 420, ортопедической обувью - 940 детей. Оплачено 33129 путевок для детей на сумму 96,4 млн. рублей. Кроме того, оздоровлены 310 детей в условиях горно-климатической зоны Приэльбрусья, при этом освоено 2,2 млн. рублей.

За счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования обеспечена выплата ежемесячных и единовременных детских пособий в сумме 311,4 млн. рублей.

В районном центре социальной помощи семье и детям Урванского района в 2006 году реабилитацию прошли 800 детей из 350 семей. Стационарно обслужены 522 ребенка из малообеспеченных и неблагополучных семей. В государственном учреждении "Базовый республиканский детский реабилитационный центр "Радуга" прошли реабилитацию 3300 детей, из них 2750 из малообеспеченных семей. На базе государственного учреждения "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" прошли реабилитацию 118 детей из неблагополучных семей. На эти цели выделено 60,3 млн. рублей, из них 49,4 млн. рублей - средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, 10,7 млн. рублей - из внебюджетных источников.

На организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей, выделено 32,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 17,2 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 6,4 млн. рублей, внебюджетных источников - 9,2 млн. рублей.

Для обеспечения общеобразовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пределах субвенции на выполнение основных общеобразовательных программ выделено 9,5 млн. рублей, на приобретение школьных автобусов - 7,4 млн. рублей.

За 2003-2006 годы из 180 мероприятий программы выполнены 138, частично выполнены 19 и не выполнены 23 мероприятия.

Республиканская целевая программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2002 года № 70-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы".

Основной целью программы было формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.

Проведена межрегиональная конференция "Кавказ и Юг России - молодежное сотрудничество", на которой выработаны рекомендации по формированию условий для гражданского становления, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи в ЮФО.

В систему общего дополнительного и профессионального образования внедряются новые формы гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи, осуществляется организационная и финансовая поддержка деятельности общественных объединений, центров и клубов, занимающихся этими вопросами.

Активизирована деятельность общественной организации "Движение юных патриотов Кабардино-Балкарской Республики". Проведены конкурс "Я - гражданин России" и республиканский слет юных краеведов. Организуются и проводятся районные, республиканские и межрегиональные фестивали и смотры.

Проведен "круглый стол" с представителями молодежных политических объединений, руководителями политических партий и прессы с целью определения перспектив и направлений участия молодежи в общественных процессах в республике.

Обеспечивается информационная и пропагандистская поддержка всех социально значимых проектов и мероприятий, имеющих отношение к тематике межнациональных и межконфессиональных отношений.

В республиканских средствах массовой информации регулярно освещаются все мероприятия, направленные на реализацию данной программы.

Проведены республиканские семинары, конкурсы и фестивали, направленные на воспитание молодого поколения в духе единства, патриотизма и межнационального согласия.

Заключены договоры между Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарским институтом гуманитарных исследований Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарского научного центра РАН о создании научной продукции "Проблемы исламского фундаментализма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" и "Толерантность и межконфессиональные отношения в Кабардино-Балкарской Республике".

Из запланированных 77 мероприятий программы выполнены 31, частично выполнены 11 и не реализованы 35 мероприятий.

Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2002-2006 годы

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2002 года № 75-РЗ утверждена Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2002-2006 годы.

В рамках программы проведена работа по следующим направлениям: правовое и нормативно-методическое обеспечение в сфере охраны труда, организационно-техническое обеспечение охраны труда, улучшение условий труда женщин, информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы непрерывного образования, определение политики в области партнерства по созданию для работников безопасных условий труда.

Подготовлена информация о состоянии производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и условий труда работающего населения Кабардино-Балкарской Республики. Разработаны предложения по их предупреждению.

Согласно отчету Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике показатель профессиональных заболеваний составил 1,1 на 10000 работников. Обстоятельствами и условиями их возникновения послужили несовершенство техногенных процессов (41,5 процента случаев), конструктивные недостатки средств труда (30,1 процента), профессиональный контакт с инфекционным агентом (5,3 процента), прочие причины (23,1 процента).

В рамках государственного контроля за соблюдением законодательства об охране труда экспертами Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики проведено 223 экспертизы, в том числе 103 - по заявкам работодателей и граждан. Выявлено более 400 нарушений нормативных актов по охране труда. Большинство нарушений устранено в ходе проверок, а остальным руководителям выданы обязательные для исполнения предписания.

Комиссиями Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики в 2006 году обследовано 84 предприятия различных форм собственности и ведомственной принадлежности, при этом выявлено 1200 нарушений законодательства по охране труда.

В целом с 2003 по 2006 год была предусмотрена реализация 155 мероприятий, из которых выполнены 102, частично - 20 и не выполнены 11 мероприятий.

Республиканская целевая программа "Совершенствование государственной службы Кабардино-Балкарской Республики (2003-2005 годы)"

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 декабря 2003 года № 105-РЗ утверждена республиканская целевая программа "Совершенствование государственной службы Кабардино-Балкарской Республики (2003-2005 годы)".

Проведена работа по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам государственной службы. В частности, приняты законы Кабардино-Балкарской Республики "О внесении изменений в приложение № 2 к Закону Кабардино-Балкарской Республики "О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности, и денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы Кабардино-Балкарской Республики", "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики", "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики и Закон Кабардино-Балкарской Республики "О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Кабардино-Балкарской Республики и государственные должности государственной службы Кабардино-Балкарской Республики", "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики".

Для определения порядка работы Правительства Кабардино-Балкарской Республики по взаимодействию с законодательными и судебными органами, организации контроля за исполнением решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, организационного и документационного обеспечения мероприятий, проводимых Президентом и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2004 года № 64-ПП "О Регламенте работы Правительства Кабардино-Балкарской Республики".

Обеспечивается единство управления государственной службой Кабардино-Балкарской Республики, взаимодействие государственных органов со структурами гражданского общества.

Продолжается работа по улучшению кадрового состава государственной службы и повышения его профессионального уровня.

Республиканская целевая программа "Молодежь Кабардино-Балкарии (2002-2006 годы)"

Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 марта 2002 года № 447-П-П утверждена республиканская целевая программа "Молодежь Кабардино-Балкарии (2002-2006 годы)".

Комплекс мер по данной программе был направлен на формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи, увековечение памяти защитников Отечества, поддержку молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи, укрепление молодой семьи, содействие молодежи в решении жилищной проблемы, формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи, профилактику наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовую защиту и сохранение психического здоровья молодежи, развитие художественного творчества молодежи, системы информационного обеспечения молодежной политики, массового молодежного спорта, молодежное сотрудничество, кадровое обеспечение реализации государственной молодежной политики, поддержку детских, молодежных и студенческих общественных объединений, оказание поддержки органам по делам молодежи администраций городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики.

Анализ реализации программно-целевого метода позволяет сделать вывод о необходимости повышения прозрачности и степени контроля при управлении программами. Требуется реинжиниринг бизнес-процессов государства в этой сфере, нацеленный на создание более тесной связи бюджетного планирования и управления программами. Вместе с тем основной причиной низкого качества исполнения программных мероприятий по республиканским целевым программа явилось недофинансирование их со стороны республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований.

Программно-целевой подход должен стать инструментом повышения результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также органов местного самоуправления.

В целях обеспечения комплексности социального и экономического развития республики планируется реализация 16 целевых программ развития отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики и 13 программ развития городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики на 2006-2010 годы, обобщенных в настоящей Программе. Перечень республиканских целевых программ, предполагаемых к реализации настоящей Программой, представлен в таблице № 12.

Таблица № 12

№ п/п

Республиканская целевая программа "Социальное развитие сел Кабардино-Бал-карской Республики до 2010 года"

Республиканская целевая программа"Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)"

Республиканская целевая программа"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкар-ской Республике на 2007-2011 годы"

Республиканская целевая программа"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Кабардино-Балкар-ской Республике на 2006-2010 годы"

Республиканская целевая программа"О взаимодействии с религиозными организациями в Кабардино-Балкарской Республике и их государственной поддержке на 2007-2010 годы"

Республиканская целевая программа"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы"

Республиканская целевая программа"Профилактика правонарушений в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы"

Республиканская целевая программа "Развитие образования в Кабардино-Балкар-ской Республике на 2007-2011 годы"

Республиканская целевая программа "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкар-ской Республике на 2007-2011 годы"

Республиканская целевая программа"Развитие агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2010 годы"

Республиканская целевая программа"Развитие культуры в Кабардино-Балкар-ской Республике на 2007-2011 годы"

Республиканская целевая программа"Модернизация учебной книги на национальных языках на 2007-2011 годы"

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Программа разработана на основе приоритетов, заданных программными документами федерального уровня: ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, приоритетными национальными проектами, федеральными целевыми программами и другими нормативными правовыми актами.

Основной целью настоящей Программы является повышение уровня жизни населения республики на основе устойчивого развития ведущих отраслей региона и формирования реального сектора экономики республики, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства, инновационной восприимчивостью и ориентированностью на социальные нужды населения.

Для достижения поставленной цели в период по 2011 год необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач:

1. В сфере формирования условий для динамичного развития экономики региона:

развитие отраслей и новых производств - "точек роста", а также традиционных для республики производств, имеющих перспективы спроса на выпускаемую продукцию, оказываемые услуги на внутреннем и внешнем рынках, в том числе развитие туристско-рекреационного комплекса;

формирование условий для развития в регионе кластеров в пищевой и перерабатывающей промышленности республики, промышленности строительных материалов, машиностроении, металлургии, легкой промышленности, создание промышленных инвестиционных площадок;

развитие инвестиционной и инновационной систем (технопарка, бизнес-центров, агентств инвестиций, консалтинговых, лизинговых компаний, залоговых фондов и др.);

развитие транспортной логистики;

содействие повышению инвестиционной и инновационной активности предприятий, привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики, ускорению процессов обновления основных производственных фондов;

создание институциональных условий устойчивого развития республики на основе кардинального повышения качества государственного и муниципального управления и обеспечения прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти республики; развитие института местного самоуправления на принципах самоорганизующейся, экономически эффективной системы, объединяющей возможности власти и населения; обеспечение максимально эффективного управления государственными и муниципальными финансами по принципу перехода от "управления бюджетными ресурсами (затратами)" на "управление результатами".

2. В сфере повышения уровня жизни населения и социального развития:

существенное уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;

создание условий для преодоления негативных тенденций демографической ситуации на территории республики;

обеспечение доступности качественного образования;

формирование эффективного рынка труда и развитие кадрового потенциала республики;

сохранение историко-культурного наследия, развитие творческого потенциала республики;

оптимизация системы предоставления социальных услуг;

совершенствование медицинского обслуживания на основе развития первичной медицинской помощи, стационарозамещающих технологий, совершенствование финансирования системы здравоохранения;

модернизация объектов физической культуры и спорта;

развитие жилищного строительства, повышение доступности и комфортности жилья, в том числе с использованием ипотеки;

формирование базовой общественнозначимой транспортной и коммунальной инфраструктуры (дорожное строительство, развитие инженерной инфраструктуры, внедрение современных энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве).

Для достижения целей Программы необходимо существенно повысить конкурентоспособность экономики республики. Мероприятия по повышению конкурентоспособности и инновационному развитию объединены в разделе 3.1. "Повышение конкурентоспособности и инновационное развитие Кабардино-Балкарской Республики".

Реализация Программы зависит от инвестиционной активности на территории Кабардино-Балкарской Республики. Усиление конкуренции на рынках капитала между регионами и хозяйствующими субъектами предопределяет необходимость реализации "Инвестиционной стратегии Кабардино-Балкарской Республики" - раздел 3.2 мероприятий Программы.

Анализ природно-ресурсного и производственного потенциала республики позволяет сделать вывод о нерациональности и неэффективности структуры экономики. В связи с этим в целях рационализации структуры экономики и обеспечения экономического роста предполагается реализация республиканских целевых программ развития различных кластеров и видов экономической деятельности, обобщенных в следующих разделах Программы:

раздел 3.3. Снятие инфраструктурных ограничений экономического роста;

раздел 3.4. Развитие рекреационного кластера;

раздел 3.5. Развитие кластера по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг;

раздел 3.6. Развитие агропромышленного комплекса;

раздел 3.7. Развитие металлургии и машиностроения;

раздел 3.8. Развитие малого бизнеса;

раздел 3.9. Реформа инфраструктурных монополий;

раздел 3.10. Развитие прочих производств.

Очевидными условиями стабильности социально-экономического развития являются развитие "человеческого капитала", повышение качества жизни и снятие социальных проблем, стоящих перед республикой.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов, а также соответствующих республиканских целевых программ необходимо сформировать рынок доступного жилья, осуществить модернизацию образования, реформировать здравоохранение. Эффективность реализации национальных проектов в Кабардино-Балкарской Республике будет усилена за счет комплекса соответствующих мер республиканского уровня.

В связи с изложенным предполагается реализация 8 республиканских целевых программ в социальной сфере, также обобщенных в следующих разделах Программы:

раздел 3.11. Повышение обеспеченности населения жильем;

раздел 3.12. Развитие образования;

раздел 3.13. Развитие здравоохранения;

раздел 3.14. Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан;

раздел 3.15. Улучшение демографической ситуации;

раздел 3.16. Развитие физкультуры и спорта;

раздел 3.17. Развитие культуры и сохранение культурного наследия;

раздел 3.18. Охрана окружающей среды и природные ресурсы;

раздел 3.19. Эффективное взаимодействие с религиозными организациями.

Программа осуществляется в два этапа:

первый этап - 2007-2009 годы;

второй этап - 2010-2011 годы.

На первом этапе предусматривается решение задач, обеспечивающих успех Программы в целом:

проведение необходимых институциональных преобразований и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения свободы и доступности экономической инициативы, повышения эффективности государственного управления, создания среды для равной, добросовестной конкуренции предприятий всех форм собственности;

обеспечение необходимых мер безопасности;

снятие инфраструктурных ограничений, препятствующих экономическому росту, в том числе путем использования механизмов Инвестиционного фонда Российской Федерации, особых экономических зон;

формирование благоприятного инвестиционного климата, эффективной инвестиционной структуры Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение социального развития населения, в том числе путем реализации национальных проектов в сфере образования, здравоохранения и жилья;

отработка новых механизмов финансирования инвестиционных проектов и мероприятий посредством сочетания собственных средств предприятий и населения республики, заемных средств финансовых институтов, прямых инвестиций и государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, использование механизма частно-государственного партнерства;

реализация группы первоочередных инвестиционных проектов в приоритетных кластерах.

На данном этапе предстоит осуществить разработку новых и пересмотр существующих законодательных актов, нормативных и методических документов, обеспечить информационно-аналитическое сопровождение для контроля и регулирования социально-экономического развития республики, организовать эффективное управление реализацией Программы.

Это позволит создать необходимые предпосылки для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала республики - основы последующего финансирования значительного числа инвестиционных проектов, намечаемых к реализации в рамках Программы на следующем этапе.

На втором этапе Программы предусматривается увеличение в общем объеме доли средств внешних и внутренних частных инвесторов в виде прямых отечественных и иностранных инвестиций. Предполагается реализация большого количества инвестиционных проектов с участием частного капитала в приоритетных кластерах экономики.

За счет постепенного наращивания экономического потенциала на втором этапе реализации Программы существенно снизятся количество и острота социальных проблем, повысится бюджетная обеспеченность, что, в свою очередь, позволит ускорить темпы роста экономики и повысить качество социальных услуг государства, что в конечном итоге позволит реализовать основную цель настоящей Программы - обеспечение существенного роста благосостояния населения.

III. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

3.1. Повышение конкурентоспособности и инновационное развитие Кабардино-Балкарской Республики

Решение основных социальных проблем республики (низкий уровень жизни населения и безработица) полностью зависит от состояния экономики региона, а экономический рост напрямую зависит от конкурентоспособности экономических агентов.

Среди основных причин низкой конкурентоспособности экономических субъектов Кабардино-Балкарской Республики можно отметить низкое качество менеджмента и квалификации трудовых ресурсов, слабую интенсивность внедрения инноваций в управление, ментальные особенности населения республики, связанные с нежеланием заниматься определенными видами экономической деятельности.

В связи с этим на первое место выходит проблема привлечения инвестиций из других регионов и стран, которые будут являться источниками инноваций как технологических, так и управленческих. Данной проблеме посвящен раздел 4 программных мероприятий "Инвестиционная стратегия Кабардино-Балкарской Республики".

Большая роль отводится мероприятиям по повышению эффективности преподавания в вузах республики, повышению квалификации управленцев. Необходимо отметить, что нежелание населения учиться и осваивать некоторые профессии, в основном инженерные и рабочие, обусловлено прежде всего низким уровнем заработной платы и престижности данных профессий. В связи с этим необходимо возродить систему профессиональной ориентации в средней и высшей школах, а также внести корректировку в учебные планы в целях приближения образования к производству.

В Кабардино-Балкарской Республике реализуется программа подготовки управленческих кадров согласно Указу Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации". Стратегическая цель программы подготовки управленческих кадров состоит в формировании управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики России.

В ходе реализации данной программы подготовку в российских образовательных учреждениях завершили 112 молодых руководителей из Кабардино-Балкарской Республики, из которых 7 прошли стажировку на российских и 21 на зарубежных предприятиях. К сожалению, часть повысивших свою квалификацию менеджеров, не имея возможности реализовать свой профессиональный потенциал, была вынуждена покинуть республику. Анализ результатов реализации программы в 1997-2005 годах показывает, что она успешно решает задачи:

обеспечения подготовки молодых руководителей для эффективной работы в рыночных условиях;

содействия интеграции России в мировую экономику;

повышения конкурентоспособности предприятий республики и уровня управленческой культуры.

Дальнейшее развитие программы подготовки управленческих кадров в части постпрограммной работы (ассоциация выпускников, тренинги, семинары, "круглые столы" и др.) позволит повысить эффективность мероприятий в сфере повышения квалификации управленческих кадров республики.

Одним из основных методов повышения конкурентоспособности и ускорения экономического развития будет активное проведение кластерной политики. Проведение политики по выявлению и развитию кластеров - содействие кооперации, образованию партнерств и сообществ географически соседствующих и интеграционно взаимодействующих предприятий и связанных с ними организаций: поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций.

К числу основных направлений кластерной политики относятся:

аналитические исследования структуры кластера, определение сильных и слабых мест кластера, разработка плана развития кластера, включающего официальные цели и стратегию;

создание в кластерах центров по обмену знаниями и установлению контактов, привлечение заинтересованных организаций к совместным действиям в рамках кластера;

реализация программ содействия выходу предприятий кластера на внешние рынки, проведение совместных маркетинговых исследований и рекламных мероприятий;

повышение эффективности программ профессиональной подготовки кадров, в том числе через корректировку учебных планов учреждений профессионального образования, совместную организацию программ переподготовки и повышения квалификации кадров, стажировок;

содействие коммерциализации результатов исследовательской деятельности;

повышение требований к качеству товаров и услуг, производимых в рамках кластера, при осуществлении государственных закупок.

Проведение кластерной политики является основой государственного регулирования в приоритетных для развития видах экономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики.

В сфере инновационной деятельности требуется развитие и реализация положений Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике". В частности, назрела необходимость создания в республике технопарка, к основным функциям которого следует отнести:

содействие развитию инновационной сферы и отраслей высоких технологий, укрепление технической базы предприятий Кабардино-Балкарской Республики;

создание и поддержание в актуальном состоянии реестра инновационных проектов;

поддержка совместных предприятий и передачи технологий;

выступление в качестве центра деловой информации и консультационного центра;

консультирование по вопросам планирования маркетинговой политики, по всем аспектам производства, планирования и производственных отношений;

обучение менеджеров и инженерно-технического состава. При этом особенно важно формировать у производителя способность к имитации и адаптации чужих технологий;

создание условий для трансфера и диффузии новых технологий, в частности, для перевооружения технологической базы производства;

развитие информационной инфраструктуры и формирование профессионального инновационного менеджмента;

привлечение внебюджетного и бюджетного финансирования в инновационные проекты.

На предприятиях Кабардино-Балкарской Республики при содействии научных центров республики, а также других регионов планируется реализация ряда инновационных проектов.

Ожидается высокий уровень платежеспособного спроса на конечную продукцию по проектам во многих отраслях экономики и социальной сферы Российской Федерации.

Общая сумма требуемых инвестиций для реализации проектов раздела "Повышение конкурентоспособности и инновационное развитие Кабардино-Балкарской Республики" составляет 436,6 млн. рублей.

3.2. Инвестиционная стратегия Кабардино-Балкарской Республики

Динамика инвестиционной деятельности напрямую влияет на экономический рост. В сложившихся условиях проведение активной и последовательной инвестиционной политики приобретает исключительную роль в развитии республики.

Основной целью региональной инвестиционной политики на 2006-2010 годы является обеспечение экономического подъема в республике за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности в сумме не менее 96,7 млрд. рублей из всех источников финансирования.

Среди других целей инвестиционной стратегии можно отметить следующие: создание конкурентоспособных кластеров в приоритетных видах экономической деятельности республики, обеспечение социально-экономического развития и повышение конкурентоспособности хозяйственной системы.

Реализовать поставленные цели можно на основе проведения последовательной политики, направленной на поддержку инвестиционной деятельности на территории республики, отработки механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных программ и проектов, привлечения внешних инвестиций и повышения эффективности их использования.

Для этого предстоит решить следующие задачи:

усовершенствовать законодательное, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение для осуществления инвестиционной деятельности, улучшить инвестиционный климат;

создать привлекательный инвестиционный имидж и брэнд региона;

привлечь внимание российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики республики и представить ее как перспективного партнера;

обеспечить активное взаимодействие с потенциальными инвесторами с целью вовлечения их в инвестиционный процесс, провести PR-акции, наладить эффективный коммуникационный обмен;

обеспечить продвижение инвестиционных проектов предприятий республики в России и за ее пределами;

содействовать предприятиям республики в привлечении инвестиций;

обеспечить участие республики в реализации федеральных целевых и ведомственных программ;

мобилизовать инвестиционные ресурсы республики и обеспечить их эффективное использование;

создать условия для повышения инвестиционного рейтинга республики.

Основным средством реализации инвестиционной стратегии является настоящая Программа, а также комплекс республиканских и муниципальных целевых программ.

Региональная инвестиционная политика будет осуществляться на основе следующих принципов:

обеспечение государственной поддержки инвестиционной деятельности;

обеспечение инвесторам равных прав на получение государственной поддержки в инвестиционной деятельности;

конкурсный отбор проектов для включения в инвестиционную программу республики и предоставления государственной поддержки;

предоставление инвесторам гарантий от инвестиционных рисков;

льготный (в первую очередь, налоговый) режим осуществления инвестиционной деятельности в республике.

Корректировка региональной инвестиционной политики осуществляется на основе мониторинга и анализа инвестиционных процессов в Кабардино-Балкарской Республике.

Исходя из целей и задач инвестиционная стратегия проводится на основе реализации блоков мероприятий по:

развитию инвестиционной инфраструктуры республики, необходимой для обслуживания инвестиционной деятельности, в том числе государственной инфраструктуры, а также финансово-кредитных институтов, страховых компаний, фондовых институтов, консалтинговых, аудиторских и других фирм;

совершенствованию республиканских нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность;

инвестиционному маркетингу, продвижению и брендингу региона;

привлечению отечественных и иностранных инвестиций из внебюджетных источников;

обеспечению максимального участия республики в федеральных целевых и ведомственных программах.

Развитие инвестиционной инфраструктуры

Наличие развитой инвестиционной инфраструктуры является необходимым условием привлечения инвестиций в республику.

В Кабардино-Балкарской Республике содействие инвестиционной деятельности осуществляется по системе "одного окна" через созданное специальное подразделение Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, которое осуществляет агентские функции по содействию инвестициям. Организация работы данного подразделения, связанного с разработкой и реализацией инвестиционной стратегии в республике, наиболее целесообразна и эффективна именно в такой форме в связи с тем, что данный государственный орган, являясь единым стратегическим центром, обеспечивающим социально-экономическое развитие республики, должен сконцентрировать все информационные и иные ресурсы государства, обеспечивая максимальную эффективность работы во всех сферах инвестиционной деятельности.

Среди основных функций подразделения выделяются организация разработки государственной инвестиционной и инновационной политики и меры по стимулированию инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции, проведение конкурсного отбора, осуществление контроля за реализацией инвестиционных проектов, мониторинг и совершенствование законодательства в сфере инвестиций, обеспечение оказания информационно-консультативного содействия субъектам инвестиционной деятельности, анализ и оценка эффективности инвестиционных проектов, представляемых субъектами всех форм собственности, разработка совместно с министерствами и ведомствами Кабардино-Балкарской Республики бизнес-планов инвестиционных проектов по отраслям экономики и отдельным предприятиям, их экспертиза, систематизация, создание баз данных (реестров) инвестиционных проектов, площадок и доведение информации до сведения потенциальных инвесторов.

Среди основных постоянных функций подразделения можно отметить формирование имиджа и продвижение региона, в том числе проведение PR-акций, целевой маркетинг инвесторов, позиционирование региона и реклама, организация обслуживания инвесторов, поддержка и консультирование предприятий республики, проведение исследований и мониторинга реализации инвестиционной стратегии.

В рамках развития государственной инфраструктуры содействия инвестициям целесообразна реализация системы образовательных проектов, направленных на подготовку кадрового потенциала, ответственного как за эффективное проведение реформ на региональном и местном уровне, в том числе в сфере инвестиционной деятельности, так и за кадровое обеспечение экономического роста (инвестиционных проектов).

Планируется проведение обучающих семинаров по инвестиционному менеджменту и маркетингу для специалистов подразделений исполнительных органов власти, а также муниципалитетов Кабардино-Балкарской Республики, отвечающих за содействие инвестиционной деятельности.

В целях формирования и развития системы и инфраструктуры обслуживания инвестиционного процесса в республике будут активно привлекаться финансово-кредитные, консалтинговые и другие организации. На территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляет деятельность Национальный банк Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации и 4 его расчетно-кассовых центра, 6 самостоятельных кредитных организаций и 11 филиалов банков, из которых 8 - филиалы иногородних банков. Кроме того, функционируют 30 дополнительных офисов, из которых 27 являются дополнительными офисами Кабардино-Балкарского отделения № 8631 Северо-Кавказского банка Сберегательного банка Российской Федерации, а также 64 его операционные кассы (в основном расположенные в сельской местности), 16 филиалов страховых компаний других регионов.

По отношению к институтам инвестиционной инфраструктуры усилия Правительства Кабардино-Балкарской Республики будут направлены на:

консолидацию инвестиционного потенциала в целях реализации инвестиционных проектов и программ;

привлечение банков, страховых, аудиторских, консалтинговых компаний и их объединений к разработке нормативно-правовой базы, регламентирующей развитие инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики, оказанию услуг предприятиям по подготовке инвестиционных проектов, поиску инвесторов и вовлечению их в инвестиционный процесс;

содействие в формировании небанковских инвестиционных институтов, лизинговых компаний и паевых инвестиционных фондов, создание условий для накопления ими инвестиционного потенциала.

Взаимоотношения Правительства Кабардино-Балкарской Республики с инвестиционными институтами в части реализации инвестиционных программ предполагается строить на основе агентских соглашений.

В целях обеспечения всестороннего обслуживания инвестиционной деятельности внимание Правительства Кабардино-Балкарской Республики должно быть сконцентрировано, в первую очередь, на развитии страхового и фондового рынков.

Необходимо использовать страховую инфраструктуру республики в виде страхового пула как инструмента осуществления страховой защиты инвестиционных программ и проектов. Перестрахование рисков, выходящих за рамки объема ответственности страхового пула, должно осуществляться на принципах размещения технических резервов, сформированных страховыми компаниями на территории республики. Страховые организации, вошедшие в страховой пул, и один или несколько коммерческих банков могут создать страховой фонд. Источниками формирования страхового фонда могут быть отчисления от страховых взносов, поступивших по договорам страхования.

Развитие регионального фондового рынка как инструмента мобилизации и эффективного распределения инвестиционных ресурсов должно осуществляться прежде всего в направлении интеграции республики в единую общероссийскую инфраструктуру фондового рынка.

В этом направлении предстоит решить следующие задачи:

содействия в создании и развитии элементов инфраструктуры рынка ценных бумаг - регионального депозитария, расчетно-клиринговой палаты, региональной фондовой биржи;

обеспечения защиты прав инвесторов на основе создания "прозрачного" фондового рынка и системы раскрытия информации об эмитентах и финансовых институтах;

развития в Кабардино-Балкарской Республике высокотехнологичной инфраструктуры фондового рынка на основе новейших технологий и сложившихся международных стандартов.

Совершенствование нормативно-правовой базы

В сфере правового обеспечения и формирования благоприятного правового климата для инвестиционной деятельности в республике проведена достаточно объемная работа. Внесены изменения в базовый Закон "Об инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике", в соответствии с которыми принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О порядке государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике", которое позволило ввести новый конкурсный порядок предоставления всех форм государственной поддержки через один орган государственной власти. В частности, это могут быть субвенции, налоговые льготы, инвестиционный налоговый кредит, залоговое обеспечение из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики и некоторые другие меры государственного стимулирования.

Внесены изменения в законы Кабардино-Балкарской Республики "О залоговом фонде Кабардино-Балкарской Республики" и "Об инвестиционном налоговом кредите" в целях эффективного использования данных механизмов.

Также принят Закон Кабардино-Балкарской Республики "О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам на территории Кабардино-Балкарской Республики", создающий максимально возможный преференциальный налоговый режим для инвесторов, а также подзаконный акт, устанавливающий механизм его реализации, - постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О налоговых льготах при реализации инвестиционных проектов в Кабардино-Балкарской Республике".

Закон Кабардино-Балкарской Республики "О предоставлении субвенций на финансирование расходов субъектов инвестиционной деятельности по страхованию рисков в пользу инвесторов" позволяет использовать новый эффективный механизм содействия инвестициям - страхование для поддержки приоритетных инвестиционных проектов.

В настоящее время инвестиционное законодательство Кабардино-Балкарской Республики не уступает, а по некоторым параметрам превосходит другие регионы Российской Федерации, однако работа по совершенствованию и улучшению законодательной и правовой базы должна осуществляться непрерывно.

Вместе с тем, несмотря на сравнительно либеральное и льготное инвестиционное региональное законодательство, инвестиционные процессы в Кабардино-Балкарской Республике, как практически во всех регионах юга России, протекают с большими трудностями. Дело в том, что благоприятность инвестиционного климата хоть и зависит от качества законодательной базы, она выступает в качестве лишь необходимого условия активности субъектов инвестиционной деятельности.

Причина низкой инвестиционной активности в республике, кроме прочих известных факторов, связанных с безопасностью, заложена в самих реципиентах-получателях инвестиций. Практически все субъекты хозяйствования проявляют исключительную пассивность в вопросах научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, планирования ассортимента, производства, сбыта и материально-технического снабжения, да и во многих других вопросах эффективного менеджмента и развития человеческого потенциала. Рыночная неадаптированность и низкая конкурентоспособность субъектов хозяйствования являются и сегодня основными проблемами, препятствующими инвестированию.

Без изменения корпоративной культуры сегодня невозможны никакие социально-экономические преобразования, никакие инвестиции. В связи с этим чрезвычайно актуальны мероприятия раздела стратегии, связанные с инвестиционным маркетингом и продвижением региона на рынках капитала, так как инвестиции из других регионов и особенно иностранные инвестиции, являются также активным источником трансфера инноваций как технологических, так и управленческих.

Инвестиционный маркетинг и продвижение региона

Концепция территориального маркетинга уже достаточно давно разрабатывается западными маркетологами, однако в России она только начинает свое становление. Новизна данной концепции заключается в том, что регион предстает не как административно-территориальное образование, но как субъект экономической деятельности, удовлетворяющий потребности других лиц (резидентов и нерезидентов) с целью роста собственного благосостояния. По определению, территориальный маркетинг - это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании которых заинтересована территория.

Инвестиционный маркетинг является составной и неотъемлемой частью маркетинга региона. Существующий опыт показал, что начинать следует с анализа внешней и внутренней среды. На основе анализа текущего состояния: внутренней и внешней среды (SWOT-анализ), целевых групп, динамики инвестиций - выделяются направления продвижения региона, формы воздействия на целевую аудиторию.

Комплексный SWOT-анализ региона проведен в разделе 2.3 настоящей Программы. Целесообразно также проведение анализа сильных и слабых сторон региона по сравнению с регионами-конкурентами на инвестиционном рынке в борьбе за привлечение инвестиционных средств.

Инвестиционная сфера в республике характеризуется низкой инвестиционной активностью и достаточно высокими показателями уровня инвестиционного риска. По данным журнала "Эксперт", в рейтинге инвестиционного потенциала регионов России в 2004-2005 годах Кабардино-Балкарская Республика находится на 68 месте, по показателю инвестиционного риска - на 85 месте. Кабардино-Балкарской Республике присвоено значение 3D (низкий потенциал - экстремальный риск) в соответствии с рейтинговой шкалой агентства "Эксперт" по состоянию на конец 2005 года.

Вместе с тем очевидно, что инвестиционный климат республики недооценен и проведенная Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики оценка инвестиционного климата показывает, что по всем основным характеристикам республика находится на среднероссийском уровне. В силу объективных и субъективных причин оценка инвестиционного климата республики потенциальными инвесторами осуществляется на основе большого объема негативной информации о регионах Северного Кавказа, что приводит к искажению реального положения и занижению уровня привлекательности инвестиционного климата.

Сравнительный конкурентный анализ положения региона на инвестиционном рынке проведен по приоритетным направлениям экономического развития республики.

Основными регионами-конкурентами по привлечению инвестиций являются Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Краснодарский край, а также Ставропольский край.

Сравнительная оценка регионов-конкурентов Кабардино-Балкарской Республики на инвестиционном рынке

Наименование показателя

Краснодарский край

Ставропольский край

Кабардино-Балкарская Республика

Республика Северная Осетия-Алания

Карачаево-Черкесская Республика

Средневзвешенный индекс инвестиционного риска (Россия = 1) в 2004-2005 годах (по данным рейтингового агентства "Эксперт")

0,934

1,037

1,626

1,432

1,803

Доля в общероссийском потенциале в 2004-2005 годах, % (по данным рейтингового агентства "Эксперт")

2,02

0,995

0,387

0,429

0,234

Ранги составляющих инвестиционного потенциала (по данным рейтингового агентства "Эксперт"), в том числе:

природно-ресурсный

30

41

47

58

561

туристский

1

5

56

65

651

Динамика социально-эконо-ми-ческого развития

бурный рост

рост

медленный рост

медленный рост

медленный рост

Ранжирование регионов по привлекательности инвести-ционного законодательства и форм государственной поддержки для инвесторов

2

3

1

4

5

Основные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности

1) налоговые льготы, в том числе:

освобождение от уплаты зачисляемого в краевой бюджет налога на имущество предприятий и организаций;

освобождение от уплаты зачисляемого в территориальный дорожный фонд налога с владельцев транспортных средств;

освобождение от уплаты зачисляемого в территориальный дорожный фонд налога на приобретение автотран-спортных средств;

уплата по сниженной ставке налога на пользователей автомобильных дорог в части, поступающей в территориальный дорожный фонд;

2) предоставление льготных условий пользования зем-лей и другими природными ресурсами;

3) передача в пользование инвесто-рам объектов недвижимости, являю-щихся государствен-ной собственностью Краснодарского края, на льготных условиях;

4) участие органов государственной власти Краснодарского края в разработке и реализации приоритетных инвестиционных проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение;

5) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Краснодарского края по инвестиционным проектам;

6) предоставление на конкурсной основе инвесторам бюджетных кредитов из краевого бюд-жета для финансирования инвестиционных проектов;

7) выпуск облигационных займов для финансирования приоритетных инвестиционных проектов;

8) субсидирование (возмещение) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государственной власти Крас-нодарского края;

9) субсидирование (возмещение) из краевого бюджета час-ти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным лизинговыми ор-ганизациями, предоставляющими машины, оборудова-ние и транспортные средства для реализации инвести-ци-он-ных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государствен-ной власти Краснодарского края, в кредитных организациях;

10) сопровождение инвестиционных проектов.

налоговые льготы, в том числе:

умень-шение в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ, размера ставки налога на прибыль в части средств, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края;

освобождение от уплаты налога на имущество в части средств, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края, по налогу на имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации инвестиционного проекта;

освобождение от уплаты земельного налога в части средств, подлежащих зачислению в бюджет Ставрополь-ского края, земельных участков в утвержденных в установленном порядке границах, не переданных в доверительное управление, аренду или иное пользование третьим лицам, на весь период реализации инвестиционного проекта;

выделение субсидий за счет средств бюджета Став-ропольского края организациям, реализующим инвестиционные проекты;

предоставление бюджетных кредитов участникам инвестиционной деятельности;

размещение бюджетных инвестиций;

предоставление инвестиционных налоговых кредитов субъектам инвестиционной деятельности;

предоставление государственных гарантий участникам инвестиционной деятельности;

установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Ставропольского края.

1) налоговые льго-ты по региональным налогам (в части пла-тежей, поступа-ющих в республиканский бюджет Ка-бардино-Бал-кар-ской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, в том числе:

освобождение от уплаты налога на имущество;

снижение ставки налога на прибыль на 4 процента;

2) предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по особо значимым (приоритетным) инвестиционным проектам;

3) финансовые санации, льготные кредиты и займы;

4) реструктуризация задолженности в акции;

5) финансирование работ по подготовке и реализации осо-бо значимых (при-о-ритетных) инвес-тиционных проектов;

6) предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;

7) предоставление субвенций на финансирование капитальных вложений;

8) предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;

9) предоставление субвенций на финансирование затрат по страхованию рисков инвестиционных проектов;

10) иные формы государственного стимулирования.

налоговые льготы, в том числе:

на период расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, но не превышающего период нормативной окупа-емости инвестиций: по налогу на имущество, создаваемое или приобретаемое для реализации инвестиционного проекта, - на 100 процентов;

по налогу на прибыль, полученную от реализации продукции (работ, услуг), произведенной на соз-данных (приобретенных) в ходе реализации инвестиционного проекта производственных мощностях или технологиях, внедренных в ходе реализации проекта, - на 25 процентов;

в течение одного года после завершения периода окупаемости, при объеме вложений в валюте Российской Федерации, эквивалентном сумме от 200 тысяч до 2 миллионов долларов США по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день заключения инвестиционного соглашения: по налогу на имущество, создаваемое или приобретаемое для реализации инвестиционного проекта, - на 50 процентов;

по налогу на прибыль, полученную от реализации продукции (работ, услуг), произведенной на созданных (приобретенных) в ходе реализации инвестиционного проекта производственных мощностях или технологиях, внедренных в ходе реализации проекта, - на 20 процентов;

в течение двух лет после завершения пе-риода окупаемости, при объеме вложений в валюте Российской Федерации, эквивалентном сумме от 2 до 10 миллионов дол-ларов США по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день заключения инвестиционного соглашения: по налогу на имущество, создаваемое или приобретаемое для реализации инвестиционного проекта, - на 75 процентов;

в течение трех лет после завершения пе-риода окупаемости при объеме инвестиций в валюте Российской Федерации, эквивалентном сумме свыше 10 миллионов долларов США по кур-су Центрального Банка Российской Фе---дерации на день заключения инвестиционного соглашения: по налогу на имущество, создава-емое или приобрета-емое для реализации инвестиционного проекта, - на 100 про-центов;

по налогу на прибыль, полученную от реализации продукции (работ, ус-луг), произведенной на соз-данных (приобретенных) в ходе реализации инвестиционного проекта про-изводственных мощностях или технологиях, внедренных в ходе реализации проекта, - на 25 процентов;

в течение трех лет после периода окупаемости при строительстве объектов со-циальной инфраструк-туры для де-тей: по налогу на имущество, создава-е-мое или приобретаемое для реализации инвестиционного проекта, - на 100 процентов;

поручительства (гарантии) Республики Северная Осетия -Алания;

льготы по арендной плате за недвижимое имущество:

инвестору, арен-ду-ющему находящийся в собственности Республики Северная Осе-тия - Алания объект нежилого фонда, установленная ставка арендной платы за указанный объект на период расчетного сро-ка окупаемости инвестиционного проекта снижается на 25 процентов;

инвестору, осуществляющему инвести-ционную деятельность в отношении арендуемого им объекта недвижимого имущества Республи-ки Северная Осетия - Алания, ставка аренд-ной платы за указанный объект на период расчетного срока окупаемости ин-вестиционного проекта снижается на 50 процентов;

инвестиционный налоговый кредит

нет информации

Ранжирование по уровню организации сопровождения и административного содействия инвестиционной деятельности

1

2

3

4

5

Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей в 2005 году

109978,8

28708,5

5829,8

4801,4

6029,5

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей в2005 го-ду

10,56

21,56

6,51

6,82

13,88

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в процентах к предыдущему году), значение показателя за год

100,6

105,8

92,9

110,7

160,1

Годовой приток прямых иностранных инвестиций, млн. долларов США в2004 году

275,1

10,4

-

14,5

-

Численность студентов высших учебных заведений в 2004 году

170,4

130,5

28,5

32,2

16,2

Уровень безработицы (численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службе занятости, апрель2006 го-да)

21,4

36,5

42

17,9

7,1

Численность населения на1 января 2005 года, тыс. человек

5100,3

2717,96

896,94

704,39

434,49

Политическая стабильность

стабильное

состояние

стабильное

состояние

стабильное

состояние

стабильное

состояние

стабильное

состояние

Уровень инфляции (индекс потребительских цен, декабрь 2005 года в процентах к декабрю 2004 года)

112,3

110,5

114,1

111,4

112,4

Мониторинг инвестиционного процесса является основой при разработке и реализации целевых программ на территории республики, а также условием для активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной и систематизированной информации, необходимой как соискателям инвестиций, так и потенциальным инвесторам.

Мониторинг инвестиционной деятельности является основой совершенствования прогнозирования и планирования экономического и социального развития республики.

С целью осуществления мониторинга инвестиционной деятельности создаются региональные реестры инвестиционных проектов и инвестиционных площадок (далее - реестр).

Организована работа по постоянной инвентаризации инвестиционных проектов, а также инвестиционных площадок, что упрощает процедуру их отбора для включения в инвестиционные программы, сокращает время на поиск объектов инвестирования по запросам потенциальных инвесторов, на подготовку информационных материалов для распространения в средствах массовой информации и через средства международного информационного обмена, на поиск инвесторов и др.

Формирование реестра, сбор информации, ее обработка, накопление и хранение, мониторинг инвестиционной деятельности являются постоянной функцией Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

Основной комплекс мер по продвижению республики как динамично развивающегося и привлекательного для инвесторов региона направлен на использование инструментов для повышения инвестиционной привлекательности, создания благоприятного инвестиционного имиджа Кабардино-Балкарской Республики.

Основная цель данного направления региональной инвестиционной политики - привлечь внимание российских и международных деловых кругов к Кабардино-Балкарской Республике, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики предприятий и условия осуществления инвестиционной деятельности, представить республику как перспективного партнера, обладающего значительным инвестиционным потенциалом.

Основными направлениями деятельности по созданию благоприятного инвестиционного имиджа Кабардино-Балкарской Республики являются:

1) создание общерегионального или ряда региональных брендов;

2) распространение информации о конкурентных преимуществах Кабардино-Балкарской Республики (наличие ценных природных ресурсов, сырьевого, промышленного, научного и кадрового потенциала и пр.), инвестиционном законодательстве республики, инвестиционных проектах и предложениях, объектах инвестиционной инфраструктуры через средства массовой информации, выпуск буклета "Инвестиционные возможности Кабардино-Балкарской Республики" и международный информационный обмен, презентация Кабардино-Балкарской Республики и отдельных инвестиционных проектов, создание и развитие сайта для размещения информации об инвестиционном потенциале республики, организация постоянно действующей выставки инвестиционных проектов, распространение информационно-рекламных материалов. Обязательно проведение рекламных кампаний в СМИ, PR-деятельность, организация конференций и семинаров, участие в выставках;

3) совершенствование форм сотрудничества республики с зарубежными организациями, деятельность которых в республике направлена на передачу знаний и опыта работы с иностранными инвесторами;

4) привлечение к работе в республике организаций и программ с иностранным участием, международных банков, стратегических инвесторов;

5) развитие и поддержание отношений с посольствами и торговыми представительствами зарубежных государств, международными организациями, средствами массовой информации;

6) участие в инвестиционных семинарах, форумах, конференциях, подключение к электронным базам данных, содержащим информацию о потенциальных зарубежных инвесторах;

7) работа на постоянной основе в различных организациях, государственных комиссиях или рабочих группах экономического сотрудничества с целью продвижения региональных проектов, привлечения к их реализации дополнительных источников средств;

8) восстановление и развитие партнерских связей с административными и хозяйственными единицами зарубежных государств;

9) использование дипломатических контактов с зарубежными государствами (официальные визиты послов, делегаций посольств, иностранных делегаций) для развития инвестиционного сотрудничества с ними.

Инвестиционная маркетинговая политика Кабардино-Балкарской Республики определяет ряд мероприятий, которые необходимо осуществить для успешной реализации стратегии привлечения инвестиций, в том числе:

1) формирование базы данных целевых стран-инвесторов и потенциальных инвесторов в Кабардино-Балкарской Республике;

2) выбор целевых инвесторов для приоритетных отраслей;

3) формирование уникальных инвестиционных предложений для целевых инвесторов в приоритетных направлениях развития экономики Кабардино-Балкарской Республики;

4) определение основных направлений и инструментов ведения маркетинговой кампании. Разработка необходимых информационных материалов для обеспечения маркетинговых усилий;

5) проведение цикла мероприятий по взаимодействию с инвесторами;

6) постпроектное обслуживание инвесторов.

Предполагаемый объем финансирования мероприятий по инвестиционному маркетингу и продвижению региона составляет 150 млн. рублей. Мероприятия должны проводиться постоянно в течение всего периода реализации Программы.

Привлечение отечественных и иностранных инвестиций из внебюджетных источников

В соответствии с государственной инвестиционной политикой при реализации инвестиционных проектов на первый план выходит задача стимулирования привлечения средств капитала из внебюджетных источников (как отечественного, так и иностранного), а также поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты.

Приоритетным направлением государственной политики в обеспечении комплексного развития экономики республики будет являться качественное изменение структуры валового регионального продукта на основе активной кластерной политики путем реализации имеющихся эффективных инвестиционных проектов.

Для финансирования инвестиционных проектов будут привлекаться иностранные, российские и региональные финансовые институты (посредством создания холдингов, банковских, страховых пулов и др.). Всестороннее содействие предполагается оказывать в создании компаний, специализирующихся на лизинге.

Предполагается активное использование механизмов повышения инвестиционной привлекательности территорий, разработанных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В частности, будет проведена работа по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также использован механизм Инвестиционного фонда Российской Федерации с целью создания высокоэффективных частно-государственных партнерств для снятия инфраструктурных ограничений экономического роста, стоящих перед республикой.

Также будут активно использоваться методы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики, закрепленные Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики":

а) предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по особо значимым (приоритетным) инвестиционным проектам;

б) налоговые льготы по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов;

в) финансовые санации, льготные кредиты и займы;

г) реструктуризация задолженности в акции;

д) финансирование работ по подготовке и реализации особо значимых (приоритетных) инвестиционных проектов;

е) предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;

ж) предоставление субвенций на финансирование капитальных вложений;

з) предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;

и) иные меры по стимулированию инвестиционной деятельности.

Также планируется организация тесного сотрудничества с финансово-кредитными институтами, инвестиционными компаниями в качестве финансовых посредников. На основе анализа рынка финансовых посредников (российских и региональных) будут отбираться компании для работы по привлечению инвестиций в наиболее значимые проекты и на основе соглашений с ними определяться формы сотрудничества между Кабардино-Балкарской Республикой и этими компаниями.

При необходимости создания финансовыми посредниками агентств, представительств, центров на территории республики органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики будут оказывать содействие в организации и осуществлении деятельности этих структур.

В республике поэтапно будет вестись работа по либерализации режима осуществления инвестиционной деятельности. Планируется минимизировать воздействие государственного аппарата на деятельность частного капитала. Это будет осуществлено посредством приватизации неэффективно функционирующих предприятий промышленности и других отраслей экономики.

Деятельность иностранных инвесторов в Кабардино-Балкарской Республике регламентируется теми же нормативными правовыми актами, что и отечественных инвесторов. Созданы практически идентичные условия для функционирования иностранного капитала на территории республики вместе с российским капиталом. В случае необходимости будет проводиться соответствующая информационная кампания с целью снижения рисков неприятия населением иностранных инвестиций.

Обеспечение участия республики в федеральных целевых программах

Учитывая повышение роли государства в экономике, создание действенных механизмов частно-государственного партнерства в бизнесе, а также уточнение национальных приоритетов в социальной сфере, участие Кабардино-Балкарской Республики в федеральных целевых и президентских программах рассматривается Правительством Кабардино-Балкарской Республики в качестве одного из приоритетных направлений инвестиционной политики. Республика не в полной мере использует возможности реализации инвестиционных проектов предприятий посредством включения в федеральные целевые программы.

Для реализации большинства мероприятий федеральных целевых программ, а также Федеральной адресной инвестиционной программы требуется паритетное софинансирование со стороны федерального бюджета, а также региональных бюджетов, хотя законодательно это не закреплено. Кабардино-Балкарская Республика, как и другие регионы Северного Кавказа, в силу объективных экономических и социальных причин не имеет возможности обеспечить софинансирование мероприятий программ. В результате ежегодно возникают трудности с получением лимитов финансирования и невозможностью реализации большого количества важных федеральных целевых программ. Данный факт приводит к концентрации федерального финансирования в регионах, обладающих большим социально-экономическим потенциалом, и усиливает социально-экономическую дифференциацию регионов. В связи с этим целесообразно добиваться пересмотра сложившейся практики финансирования проектов в рамках федеральных целевых и иных программ на паритетных началах в преференциальном режиме для всех регионов Северного Кавказа.

Участие Кабардино-Балкарской Республики в федеральных целевых программах также может быть обеспечено на основе повышения качества представляемых инвестиционных проектов и предложений, обоснованности заявляемых ассигнований из федерального бюджета, соблюдения требований долевого финансирования проектов за счет бюджетов всех уровней, привлечения внебюджетных источников финансирования проектов, постоянного взаимодействия с федеральными министерствами и ведомствами. Для этого необходимо отработать порядок подготовки инвестиционных предложений и проектов для включения их в федеральные целевые программы, определив функции и порядок взаимодействия структурных подразделений республиканских министерств и ведомств на этапах подготовки инвестиционных проектов и предложений и их защиты в федеральных министерствах и ведомствах.

3.3. Снятие инфраструктурных ограничений экономического роста

Необходимым условием реализации поставленных в настоящей Программе целей и задач является снятие инфраструктурных ограничений экономического роста. К инфраструктурным ограничениям, существующим сегодня в Кабардино-Балкарской Республике, можно отнести:

высокую степень износа значительной части дорог общего пользования и их низкая пропускная способность (в том числе железнодорожных путей);

высокую изношенность основных фондов действующего аэропорта;

изношенность и аварийность транспорта общего пользования и железно-дорожного транспорта;

высокую зависимость от внешних поставщиков энергоресурсов и особенно электроэнергии, следствием чего является неустойчивая система энергоснабжения.

Все эти факторы оказывают непосредственное воздействие на развитие региона. Ни один вид экономической деятельности не может эффективно развиваться без необходимой для этого инфраструктуры.

Совершенствование инфраструктуры автомобильного транспорта будет прежде всего связано с реализацией республиканской программы, в рамках которой предполагается развитие опорной сети автомобильных дорог общего пользования, повышение пропускной способности ее наиболее загруженных участков, обеспечение всех видов транспорта современными техническими средствами, повышение доступности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов и т.д. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитию дорожного хозяйства составит 9745,66 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 8765,86 млн. рублей, консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 852,8 млн. рублей, внебюджетных источников - 127 млн. рублей. Планируется строительство и реконструкция важнейших федеральных и территориальных дорог: реконструкция автомобильной дороги "Минеральные Воды - Георгиевск - Прохладный - Терек - Эльхотово" с обходом г. Прохладного на участке км 0 - км 17 - км 0 - км 7; строительство автомобильной дороги "Минеральные Воды - Георгиевск - Прохладный - Майский - Терек - Эльхотово" на участке обхода г. Терека и с. Плановское; реконструкция автомобильной дороги "Кисловодск - Долина Нарзанов - Джылы-Су - Эльбрус" на участке км 57+500 - км 75+500; строительство автомобильной магистрали М-29 "Кавказ" участок обхода г. Нальчика (3-й пусковой комплекс) км 0 - км 18 и т.д., а также приведение в нормативное состояние связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог для приема их в сеть автомобильных дорог общего пользования.

Развитие транспортного комплекса республики связывается также с повышением эффективности и качества транспортного обслуживания, с обновлением и пополнением парка подвижного состава, что позволит увеличить объемы пассажирских перевозок, повысить безопасность, качество и комфортабельность предоставляемых услуг.

В связи с тем, что изношенность парка пассажирского транспорта негативно сказывается на работе предприятий и снижает качество оказываемых услуг, программой предусматривается приобретение 165 автобусов средней и большой вместимости, 34 автобусов малой вместимости и 37 троллейбусов, обновление имеющегося подвижного состава на 80 процентов; развитие единой республиканской маршрутной сети на основе расширения вокзального обслуживания с целью выравнивания уровня транспортного обеспечения по населенным пунктам; обеспечение безопасной перевозки пассажиров; создание дополнительно около 300 рабочих мест; повышение регулярности движения, увеличение на 10-15 процентов средней эксплуатационной скорости перевозок пассажиров; снижение себестоимости перевозок пассажиров на 13-15 процентов; развитие сервисного обслуживания пассажиров на автовокзалах и автостанциях республики. Общий объем финансирования мероприятий, связанных с развитием пассажирского транспорта общего пользования, составит 492,95 млн. рублей.

В мероприятиях по развитию воздушного транспорта наиболее важным вопросом является строительство нового международного аэропортового комплекса за пределами городской черты и расширение внутрирегиональных и международных авиаперевозок. Сметная стоимость строительства нового международного аэропорта оценивается в 4,2 млрд. рублей.

До ввода в действие нового аэропорта ставится задача реконструкции объектов наземной базы существующего аэропорта и модернизации парка воздушных судов. Общий объем инвестиций в рамках развития воздушного транспорта на территории Кабардино-Балкарской Республики составит 4014,1 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 2330,8 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 32,6 млн. рублей, внебюджетных источников - 1572,0 млн. рублей.

Реализация данного направления Программы, связанного с развитием транспорта и дорожного хозяйства, существенно повысит конкурентоспособность предприятий рекреационного кластера республики.

Программой также предусматривается реализация крупного проекта по строительству железной дороги от ст. Солдатская до г. Тырныауза протяженностью 95 км с целью освоения месторождений нерудных ископаемых ущелья реки Баксан, развития железнодорожной транспортной инфраструктуры. Данный проект неразрывно связан с реализацией раздела 5 настоящей Программы по созданию конкурентоспособного кластера по производству строительных материалов с использованием богатой сырьевой базы республики. Создание новых производств, а также увеличение объемов производства на существующих предприятиях комплекса строительных материалов и иных видов производств, находящихся в Эльбрусском, Баксанском и Прохладненском муниципальных районах, делает экономически целесообразной реализацию данного проекта. Перспектива строительства железной дороги обусловлена также ожидаемым ростом рекреационных услуг в районе Приэльбрусья. На реализацию проекта по строительству железной дороги необходимо 7348 млн. рублей. Финансирование проекта предполагается организовать с использованием механизма Инвестиционного фонда Российской Федерации. Данный проект включен в Стратегию развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года.

В целях развития производства строительных материалов в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики планируется строительство железнодорожной ветки и погрузочно-разгрузочной площадки. Месторасположение данного объекта привязано к планируемому цементному заводу.

Обладая огромным гидроэнергетическим потенциалом горных рек, республика вырабатывает собственную энергию только на 27-30 процентов от общего потребления. В связи с этим основная задача в системе электроснабжения состоит в строительстве ряда энергогенерирующих объектов для полного самообеспечения электроэнергией.

Принимая во внимание концепцию реформирования электроэнергетической отрасли России, предусматривающую либерализацию производства и сбыта электрической энергии и сохранение государственного контроля в части передачи энергии по магистральным, межсистемным и распределительным сетям, строительство гидро- и теплоэлектростанций в республике становится экономически целесообразным. Рентабельность производства электроэнергии местными станциями будет обеспечиваться за счет отсутствия затрат на транспортировку электроэнергии по магистральным и межсистемным линиям электропередач (энергия будет передаваться в основном по распределительным сетям Кабардино-Балкарской Республики).

В соответствии с Программой на 2007-2011 годы планируется реализация следующих проектов в сфере электроэнергетики:

завершение строительства каскада Нижне-Черекских ГЭС;

строительство ГЭС на реке Карасу;

строительство ГЭС "Адырсу № 1";

строительство ГЭС "Адырсу № 2";

строительство Мухольской ГЭС № 1;

строительство Урухской ГЭС;

строительство ГЭС "Булунгу";

строительство ГЭС "Долина нарзанов";

строительство Черекской малой ГЭС;

реконструкция Баксанской ГЭС.

Проблема энергодефицитности республики будет решена с вводом в эксплуатацию вышеназванных объектов, общий объем производства которых составит порядка 835,3 млн. кВт. ч.

Строительство малых ГЭС будет также актуальным в связи с тем, что по данным РАО "ЕЭС России" Южный федеральный округ в настоящий момент потребляет электроэнергии на 2,4 млрд. кВт. ч больше, чем производит. Учитывая достаточно интенсивное развитие экономики региона, особенно курортов Черноморского побережья Кавказа, дефицит энергии на юге России возрастет уже в ближайшей перспективе.

С развитием промышленности и других отраслей экономики в Кабардино-Балкарской Республике прогнозируется рост объема потребления электроэнергии внутри республики (с учетом снижения потерь и внедрения энергосберегающих технологий) на 3 процента ежегодно. Стоимость строительства всех вышеназванных объектов электроэнергетики составляет в совокупности 7,52 млрд. рублей.

3.4. Развитие рекреационного кластера

Кабардино-Балкарская Республика обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для создания мощного рекреационно-оздоровительного центра Российской Федерации. Необходимо отметить, что курортно-рекреационный комплекс Кабардино-Балкарской Республики получил значительное развитие еще в советское время. На территории республики в настоящее время определены 11 зон потенциальной рекреационной специализации, имеющих разный уровень развития, в том числе горно-рекреационный комплекс "Приэльбрусье", санаторно-курортный комплекс "Нальчик", оздоровительно-лечебные комплексы "Джылы-Су", "Аушигер", "Тамбукан", альпинистский комплекс "Безенги", экскурсионно-туристские комплексы "Чегемские водопады", "Голубые озера", "Долина нарзанов", археолого-туристские комплексы "Верхняя Балкария" и "Верхний Чегем".

Современное состояние рекреации в Кабардино-Балкарской Республике оценивается как неудовлетворительное, что связанно с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением и износом материальной базы туристской отрасли и значительным несоответствием качественных и количественных показателей потребностям населения в туристских услугах. Также существует много глубоких противоречий в его организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик.

Невостребованность санаторно-курортных услуг в период проведения экономических реформ и использование в течение продолжительного времени учреждений курорта "Нальчик" не по назначению привели к большим потерям материальной базы, оборудования и другого имущества курорта, значительная часть сооружений санаторно-курортного комплекса характеризуется значительным физическим износом и не в состоянии обеспечить предоставление конкурентоспособного комплекса услуг, требуются модернизация, реконструкция и капитальный ремонт.

В последние годы рекреационный комплекс республики постепенно восстанавливается, расширяется спектр услуг, однако реальная доля и вклад рекреации в экономику республики сегодня незначительны и неадекватны потенциальным возможностям отрасли.

В рекреационном комплексе Кабардино-Балкарской Республики имеются следующие основные проблемы:

несовершенство законодательной и нормативной правовой базы в сфере курортов и туризма;

несогласованность и разобщенность действий вертикали управления (Федеральное агентство по туризму и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации);

отсутствие конкретного разграничения полномочий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере управления, контроля и развития курортно-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики;

неэффективность функционирования имеющихся объектов курортно-рекреационного комплекса;

недостаточное количество и мощность объектов комплекса, а также мест размещения;

ограниченный набор предоставляемых рекреационных услуг;

низкая развитость инфраструктуры;

неэффективная система управления развитием комплекса;

пассивность маркетинговой и информационно-рекламной деятельности из-за недостаточности финансовых средств для ее проведения на российском и международном уровне;

изношенность основных средств курортно-туристического комплекса (с 1992 года по 2002 год средства размещения курорта "Нальчик" использовались не по назначению для размещения внутренних войск и беженцев из Чеченской Республики и Республики Ингушетия, что привело значительный номерной фонд, а также инвентарь санаторного комплекса в негодное состояние) и производственной инфраструктуры;

постепенное истощение лечебных и природно-климатических ресурсов республики;

невозможность обеспечения бесперебойного водоснабжения санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик";

низкая квалификация кадров как следствие отсутствия четко работающей, многоступенчатой системы образования в области туристской индустрии, охватывающей все уровни - от профессиональной ориентации школьников до высшего уровня квалификации.

Основная цель данного раздела Программы состоит в создании высокоэффективного и конкурентоспособного рекреационного кластера, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей граждан в рекреационных услугах и лечебном туризме, с другой - значительный вклад в развитие экономики республики, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, увеличение количества рабочих мест, а также разработку и внедрение эффективной системы мер и механизмов государственного регулирования по рациональному использованию ресурсов курортно-рекреационного комплекса, сохранение природного богатства и историко-культурного наследия республики.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

1) формирование современной нормативной правовой базы развития и функционирования рекреации, системы государственного управления и регулирования деятельности предприятий кластера;

2) создание современного многопрофильного курорта мирового класса на базе горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье";

3) реконструкция и восстановление материально-технической базы и инфраструктуры курорта "Нальчик";

4) развитие лечебно-диагностической базы санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик";

5) восстановление профильности санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик";

6) сохранение и восстановление природных лечебных ресурсов и развитие гидроминеральной базы курорта;

7) внедрение и использование новейших научных разработок и эффективных методов лечения в санаторно-курортной сфере;

8) создание условий для повышения спроса на санаторно-курортные и оздоровительные услуги;

9) разработка и внедрение прогрессивных технологий санаторно-курортного обслуживания и учета;

10) создание, реконструкция и развитие материально-технической базы лечебно-оздоровительных местностей Джылы-Су, Аушигер, Тамбукан;

11) развитие рекреационных местностей республики, в том числе альпинистского комплекса "Безенги", экскурсионно-туристских комплексов "Чегемские водопады", "Голубые озера", "Долина нарзанов", археолого-туристских комплексов "Верхняя Балкария" и "Верхний Чегем";

12) создание системы высокогорной терапии и лечебного туризма на базе санаторно-курортного комплекса "Нальчик", лечебно-оздоровительных местностей Джылы-Су, Аушигер, Тамбукан, альпинистского комплекса "Безенги", горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье";

13) создание комплексного туристского продукта рекреационного кластера Кабардино-Балкарской Республики;

14) разработка и реализация плана маркетинговых мероприятий, направленных на популяризацию рекреационного продукта Кабардино-Балкарской Республики на внутреннем и в перспективе внешнем рынках услуг, интеграция республики в систему общероссийского рынка санаторно-оздоровительных услуг;

15) повышение квалификации специалистов системы управления развитием рекреационной сферы, а также организаций кластера.

Развитие рекреации в Кабардино-Балкарской Республике возможно только при целенаправленной государственной политике, основанной на научно-правовом регулировании данной сферы. В связи с этим предусматриваются мероприятия по нормативно-правовому обеспечению и совершенствованию управления деятельности санаторно-курортных и туристских учреждений.

В целях создания современного многопрофильного курорта мирового класса на базе горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье" требуется реализовать комплекс мер на основе Градоэкологической концепции освоения горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье".

В соответствии с Градоэкологической концепцией предполагается освоение двух горно-рекреационных центров, в том числе с. Терскол с подчиненными ему комплексами "Азау", "Чегет" и "Иткол", образующими зону размещения класса VIP, и комплекс "Тегенекли-Эльбрус", который вместе с рекреационными учреждениями с. Байдаево и с. Нейтрино образует зону размещения рекреантов, а также спортивно-альпинистской зоны ущелья Адыл-Су, который предназначен для организации горного туризма и альпинизма. Предполагается размещение 12000 рекреантов единовременно на первую очередь до 2012 года, а на вторую очередь - 25000 (до 2017 года). Село Верхний Баксан будет выполнять функции транспортного и коммунального узла, обслуживающего весь комплекс.

Среди основных мероприятий развития комплекса необходимо отметить следующие:

научное обоснование и продвижение (разработка градостроительной документации, брэндинг и продвижение туристского продукта кластера, маркетинг и привлечение инвестиций);

строительство водопроводов, канализации и иной коммунальной инфраструктуры;

строительство дорог и мостов;

строительство канатных дорог;

обустройство горнолыжных трасс;

строительство объектов размещения;

строительство объектов питания и развлекательной инфраструктуры;

инженерная защита и охрана окружающей среды;

строительство спортивных объектов.

Сумма инвестиций на реализацию комплекса мер по развитию горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье" на период до конца 2011 года составляет 17,5 млрд. рублей.

Выявлены несколько групп пребывания рекреантов, на прием которых будет рассчитан комплекс:

горнолыжный спорт с многодневным пребыванием (2128680 человеко-дней в год);

горнолыжный спорт с однодневным пребыванием (67500 человеко-дней в год);

созерцательный туризм с многодневным пребыванием (933 126 человеко-дней в год);

созерцательный туризм с однодневным пребыванием (181980 человеко-дней в год);

альпинизм и спортивный туризм (158328 человеко-дней в год).

Всего по комплексу предполагается прием до 702713 рекреантов в год с мощностью потока 3,5 млн. человеко-дней в год.

В течение 2007-2011 годов предполагается проведение реконструкции 36 рекреационных учреждений с доведением количества их койко-мест до 4000, а также строительство 8500 новых мест размещения.

Планируется проведение мероприятий по:

созданию дополнительных трассовых площадей на горнолыжных склонах;

улучшению безопасности катания;

замене подъемного оборудования и строительству новых подъемников;

увеличению продолжительности горнолыжного сезона;

внедрению сопутствующих видов зимнего спорта;

введению новых методов организации обслуживания инфраструктуры трасс и подъемников;

улучшению горнолыжного сервиса.

Учитывая недостаточность существующих сегодня площадей горнолыжного катания, необходимо ежегодно вводить в среднем до 14,88 га новых площадей. Программой предусмотрено увеличение площадей катания в 2,95 раза. Протяженность трасс планируется увеличить с 13,74 км до 70,8 км, то есть в 5,1 раза. Для обеспечения оптимальных условий для катания Программой предусмотрено строительство 35 канатных дорог с общей пропускной способностью нижних станций 17 тыс. человек в час.

В результате проведения вышеобозначенных мероприятий будет создан конкурентоспособный курорт мирового значения с возможностью предоставления комплекса разнообразных рекреационных услуг.

В 2007 году Правительству Кабардино-Балкарской Республики удалось согласовать и включить в федеральную целевую программу "Юг России (2008-2012 годы)" ряд мероприятий, подлежащих финансированию в течение ближайших пяти лет. Среди данных мероприятий 6 имеют непосредственное отношение к Приэльбрусью. Так, проектом федеральной целевой программы предусмотрено финансирование в 2008-2009 годах второй и третьей очереди канатных дорог на горе Эльбрус и двух очередей канатных дорог на гору Чегет на общую сумму 1200 млн. рублей. Также сюда вошло мероприятие по строительству селе- и лавинозащитных сооружений в Приэльбрусье на общую сумму 3900 млн. рублей. Реализация данного мероприятия не только обеспечит безопасность курортно-рекреационного комплекса, но и позволит дополнительно выделить порядка 400 га площадей под новое строительство.

В проект федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 годы)" вошло мероприятие и по реконструкции автомобильных дорог в Приэльбрусье на общую сумму 1439,9 млн. рублей.

Одним из необходимых для района Приэльбрусья мероприятий, включенных в проект федеральной целевой программы, является строительство водопровода на общую сумму 370 млн. рублей.

Учитывая изношенность и неудовлетворительное состояние объектов рекреационного комплекса курорта "Нальчик", предусматривается его восстановление и дальнейшее развитие, в том числе инженерное обеспечение инфраструктуры, реконструкция теплосети и минералопроводов, курортообразующих учреждений.

В целях восстановления профильной деятельности, расширения и совершенствования лечебно-диагностических услуг санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик" предусматривается реализация проектов реконструкции и профилизации здравниц.

Одним из программных мероприятий по повышению эффективности работы санаторно-курортных учреждений является совершенствование управления и стимулирование развития учреждений.

Планируются мероприятия, направленные на расширение сети оздоровительных учреждений и предприятий обслуживания отдыхающих в лечебно-оздоровительных местностях.

Необходимо также выполнить ряд мероприятий по сохранению лечебных и природно-климатических ресурсов курорта "Нальчик" как лечебно-оздоровительной местности (формирование и утверждение перспективного плана генеральной застройки, строительство объездной дороги в с. Хасанья, с. Белая Речка вне зоны курорта, выведение из второй зоны горно-санитарной охраны непрофильных учреждений и организаций, заправок, хранилищ с ядохимикатами (хлор), проведение берегоукрепительных работ в пойме реки Нальчик, принятие нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам разработки, использования, охраны и защиты природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей).

Особое внимание планируется уделить сервису и качеству предоставляемых услуг отдыхающим. Так, планируется провести комплексный анализ туристско-санаторно-рекреационного рынка услуг в мире. Перенимая и адаптируя наиболее прогрессивные и привлекательные методы организации отдыха и лечения, планируется увеличить привлекательность республиканских санаторно-рекреационных комплексов.

Одним из важнейших направлений развития рекреационного комплекса республики должна стать комплексная работа по разработке и развитию рекреационных продуктов кластера, в том числе организация системы высокогорной терапии с использованием лечебно-оздоровительных факторов курорта "Нальчик", а также других рекреационных местностей Кабардино-Балкарской Республики. В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом по России, отсутствует практика организованной высокогорной терапии, хотя республика является уникальной местностью, имеющей все необходимые условия для формирования современной системы оздоровления населения с использованием высокогорной терапии и лечебного туризма. Известно, что лечебно-тренирующими являются высоты от 800 до 2300 метров над уровнем моря, именно на таких высотах и расположены санатории курорта "Нальчик", альпинистские лагеря и туристические базы Приэльбрусья, Джылы-Су. Создание системы высокогорной терапии и лечебного туризма обеспечит, с одной стороны, востребованность всех достижений отечественной науки и практики высотной медицины, с другой - повысит оздоровительный и тренирующий эффекты среднегорья для лечения бронхиальной астмы, заболеваний дыхательных путей и легких, малокровия, нейроциркулярной дистонии и других заболеваний. В данном направлении планируется организовать комплексный подход учреждений рекреационного комплекса республики к созданию высокоэффективного курортного лечения. Лечение высокогорной терапией планируется осуществлять в два этапа:

1) на базе санаторно-курортного комплекса курорта "Нальчик" проводится мониторинг состояния здоровья, комплексная очистка организма и определяются средства и методы оздоровления организма;

2) на базе пансионатов, туристических баз и иных мест размещения Приэльбрусья, Джылы-Су, Черекского муниципального района проводится реализация лечебно-оздоровительного процесса.

Важное место в курортно-рекреационном комплексе республики занимают территории, имеющие большую лечебно-оздоровительную ценность, в том числе Джылы-Су, Аушигер, озеро Тамбукан.

В данном направлении можно выделить ряд мероприятий по развитию этих лечебных местностей:

развитие инфраструктуры оздоровительно-лечебного комплекса "Джылы-Су" (на данной рекреационной местности возможно развитие не только лечебно-оздоровительного туризма, но и спортивного туризма (маунтинбайка, альпинизма, трекингов, полетов над склонами Эльбруса на дельтаплане);

развитие оздоровительно-лечебного комплекса "Аушигер" (проект представляет комплексное решение организации отдыха с использованием азотно-термального источника. Данный объект перспективен для организации лечебно-оздоровительного туризма, эффективен при лечении опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистых заболеваний, артритов, дерматитов, псориаза и других заболеваний);

создание и развитие оздоровительно-лечебного комплекса "Тамбукан" (озеро Тамбукан располагает большими запасами (более 900 тыс. куб. м) сильносульфидных, высокоминерализованных илов. Имеется широкий спектр показаний для применения лечебной грязи. В тамбуканской грязи есть микроорганизмы, способные вырабатывать на питательных средах пенициллин). Грязевые процедуры улучшают питание тканей и тонус мышц, улучшают деятельность желудочно-кишечного тракта, активно влияют на функции печени и других органов и систем организма.

Предусматривается организация фармацевтического и косметологического производства на основе субстанций лечебной грязи и промежуточных продуктов, создание оздоровительно-восстановительно-реабилитационного центра для лечения и профилактики с использованием природных ресурсов и курортно-климатического фактора акватории озера Тамбукан, а также организация розлива слабо минерализованной высокотермальной слабощелочной воды. Общая сумма требуемых инвестиций составляет 140 млн. рублей.

Природные ресурсы туристско-экскурсионного комплекса "Чегемские водопады" явились основой создания мест кратковременного отдыха и организации туров выходного дня на красивейших Чегемских водопадах. В целях комплексного освоения данной местности необходимо развитие сети мест общественного питания, производства, а также торговли различными сувенирами. В данном ареале возможно развитие рыболовного и охотничьего туризма, горного туризма, рафтинга, лыжного и горнолыжного туризма, альпинизма.

Комплекс сезонного отдыха "Долина нарзанов" может быть использован для организации маунтинбайка. Возможно развитие рыболовного туризма на реках Хасаут, Харбаз, Ингушли в течение летне-осеннего сезона (форель), организация уникальных охотничьих туров в горах и экскурсий на Муштинские водопады, в солнечную обсерваторию, на реку Большой Лахран, в г. Кисловодск.

Уникальные природные преимущества Черекского муниципального района делают его одним из центров российского и международного туризма и альпинизма. Черекский муниципальный район богат целым рядом живописных мест: озера, скалистые вершины, историко-этнографические памятники архитектуры, средневековые сооружения и другие достопримечательности, которые привлекают туристов из России и других стран. В Черекском и Хуламо-Безенгийском ущельях находятся объекты туризма, широко известные в России и постепенно получающие всемирную известность: Голубые озера, в состав которых входят пять уникальных озер; Верхняя Балкария богата памятниками старины; Безенги со всемирно известной Безенгийской стеной; Бабугент с уникальным серо-водородным источником Иисли-Суу и др.

В Черекском муниципальном районе планируется комплексное развитие экскурсионно-туристского комплекса "Голубые озера", где функционирует уникальный дайвинг-клуб. Здесь планируется осуществить подвод необходимых коммуникаций, построить пансионат коттеджного типа и дом отдыха с возможностью одновременного размещения 300 человек. Место перспективно для развития дайвинга, рафтинга (сентябрь-октябрь), трекингов по среднегорью. Возможно использование батискафа.

Также в Черекском муниципальном районе планируется провести ряд мероприятий для развития альпинистского комплекса "Безенги"; археолого-туристского комплекса "Верхняя Балкария"; лечебно-оздоровительного комплекса "Бабугент", в том числе строительство автокемпинга с техобслуживанием, мини-заправкой, гостиницей, кафе и баром; приюта на 50 мест под Хуламской стеной; коттеджей на 50 мест в альплагере "Безенги"; висячего моста в Черекской теснине, автокемпинга с гостиницей и баром, мини-автозаправочной станцией, станцией техобслуживания, пунктов общественного питания, автостоянки и кафе; обустройства родников у водопада Шынган-Суу; лечебно-оздоровительного комплекса на 30 мест у сероводородного источника Иисли-Суу; создания скалолазных трасс; историко-этнографического музея под открытым небом "Кюннюм" и восстановления родовых башен в с. Верхняя Балкария - "Зылгы", "Курнаяи", "Амирхан-къала", "Малкар-Къала", "Абаевых", в с. Безенги - "Усхур", "Жабокъала"; восстановления монастыря "Хари-Суу".

Обустройство археолого-туристских комплексов "Верхняя Балкария" и "Верхний Чегем" с реставрацией исторических и археологических памятников, восстановлением культурно-исторических достопримечательностей позволит организовать дополнительные привлекательные места для ознакомления с историей, культурой и национальными традициями народов Кабардино-Балкарской Республики и Северного Кавказа.

Большинство объектов имеют статус памятников федерального (общероссийского) значения. В Верхне-Балкарской котловине это боевые башни Абаевых и Амирхановых, замок Курнаят-баши, укрепления Зылгы-кала, Малкар-кала, Карча-кала, Болат-кала, наземные склепы-усыпальницы (кешене в Мухоле, в "городке мертвых"), датирующиеся в пределах XIII-XVII веков. В верховьях Чегемского ущелья это боевая башня Балкаруковых и наземные склепы-усыпальницы "Фардык-кешене" (XIV-XVII веков), комплекс оборонительно-жилых сооружений в поселке Кулиевых и прочее.

С учетом расположения археологических и историко-архитектурных комплексов в других районах республики возможна организация "сквозного" конного путешествия, к примеру, от границы с Северной Осетией до границы с Карачаево-Черкесией и далее. В частности, это могут быть маршруты к средневековым башням и замкам в верховьях Хуламо-Безенгийского ущелья, к одним из крупнейших на территории Европы курганов в Урванском, Чегемском, Баксанском муниципальных районах, посещение Национального музея Кабардино-Балкарской Республики в г. Нальчике.

Представляется достаточно привлекательной идея воссоздания в примыкавших к феодальным резиденциям жилых постройках этнографических деревень с комплексом туристско-экскурсионных услуг, предполагающих размещение в индивидуальных домах-гостиницах, восстановленных в духе традиционных кунацких, проведение этнографических праздников, карнавалов, конных путешествий по ущельям и через перевалы в соседние ущелья, посещение археологических и этнографических достопримечательных мест, экстремальный туризм и т.д.

Реализация проектов развития рекреационных местностей республики должна сопровождаться целенаправленным развитием всего кластера рекреации, и в этом направлении планируются маркетинговые мероприятия по продвижению рекреационного продукта Кабардино-Балкарской Республики, работы по выявлению и развитию кооперационных связей всех субъектов кластера, включая туристские и транспортные агентства, операторов, места размещения, обслуживающие и инфраструктурные организации.

Указанное включает в себя проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, размещение научно-информационных статей, участие во всероссийских и международных выставках, изготовление сувенирной и рекламной продукции. Все это призвано обеспечить формирование общественного мнения о Кабардино-Балкарской Республике как о регионе, рекреационный кластер которого способен предоставить качественные и, что самое главное, уникальные услуги. В этой связи представляется целесообразным создание независимой от влияния отдельных компаний республиканской структуры - туристского информационного центра - офиса по туризму, который должен консолидировать рекламно-информационную деятельность различных участников туристического рынка в своих руках, оказывать информационно-справочные, туристские и деловые услуги приезжим, а также должен вести рекламную и маркетинговую деятельность, направленную на продвижение услуг всего кластера.

Обязательно постоянно проводить активную, целенаправленную рекламно-информационную деятельность во всех регионах Российской Федерации, используя все доступные средства массовой информации, привлекать к проведению рекламно-информационных мероприятий все хозяйствующие субъекты кластера. Для развития маркетинговой и информационно-справочной деятельностей необходимо:

создание и распространение рекламных и пропагандистских материалов о туристическом комплексе Кабардино-Балкарской Республики, разработка и выпуск рекламно-информационной продукции;

проведение специальных мероприятий в республике и других регионах по формированию общественного мнения о Кабардино-Балкарской Республике как международном туристском центре;

продвижение новых туристских ресурсов. Организация презентаций новых туристических продуктов с приглашением их владельцев, инвесторов, а также туроператоров и туристических агентств.

Также предусматривается формирование единой системы туристских зон и связанных с ними полноценных туристских маршрутов и турпродуктов, ориентированных на разные категории туристов, обеспечивающих полный комплекс услуг для туристов, включая проживание (гостиничные комплексы, апартаменты, квартиры в жилых массивах, частные домовладения (коттеджного типа) и т.д.), обслуживание туристов (торговля сувенирами, бытовые услуги, здравоохранение и т.д.), развлечения (комплексы досуга, театры, кинотеатры, киноконцертные залы, казино, дискотеки, ночные клубы и т.п.), справочно-информационное обслуживание, посещение объектов показа (экскурсионное обслуживание), транспортное обслуживание, автостоянки.

Очень важным условием для динамичного развития въездного туризма является обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества гостей республики. Криминальная обстановка в ряде гостиниц, отсутствие гарантий безопасности в аэропорту, на транспорте, в том числе на маршрутах следования до мест отдыха и обратно, в ресторанах, на объектах показа и других предприятиях сферы развлечений являются аргументами в контрпропаганде, существенно снижающими рост въездного туризма.

В целях обеспечения безопасности приезжающих в Кабардино-Балкарскую Республику туристов, противодействия указанным тенденциям, а также более эффективной борьбы с нелегальным турбизнесом и с преступностью в сфере туристского бизнеса, в том числе организованной, интенсивно осваивающей туристский бизнес, представляется своевременным создание в Кабардино-Балкарской Республике специализированной гостинично-туристской милиции.

Практика создания таких специализированных подразделений существует во многих государствах мира и рекомендована Всемирной туристской организацией - наиболее авторитетной межправительственной организацией в сфере туризма.

Необходимо развитие системы медицинского обслуживания въездного и выездного туризма, обслуживание гостей республики, работников гостиничных и туристских учреждений.

Должны получить развитие сеть предприятий торгово-бытового сервиса, делающих акцент на реализацию сувенирной и подарочной продукции с национальной кабардинской и балкарской, а также других национальностей Северного Кавказа тематикой, а также сеть предприятий быстрого питания, в том числе национальной кухни.

Для удовлетворения потребностей туристов предлагается формирование сети малых частных гостиниц и других типов средств размещения, а также постепенное развитие на основе регенерации исторической застройки инфраструктуры обслуживания, рассчитанной как на временное, так и на постоянное население республики.

Развитие туристских структур должно работать на генеральную идею сохранения исторического облика республики, ее своеобразия. Необходимо также развитие туристской инфраструктуры вместе с другими отраслями республиканского хозяйства: модернизация автомобильных дорог, строительство автостоянок, в том числе для экскурсионного транспорта, развитие коммунального хозяйства, восстановление парков, городских усадеб, музеев и других культурно-зрелищных учреждений. Развитие непосредственно рекреационных объектов, связанных большим количеством производственных связей с другими видами экономической деятельности, будет способствовать ускоренному развитию всего кластера и повышению экономической отдачи от него.

Важнейшим условием развития рекреационного кластера является создание эффективной системы образования, которая должна быть непрерывной, т.е. фактически в течение всей профессиональной деятельности специалисты-управленцы, в том числе государственные чиновники, должны постоянно повышать свой профессиональный уровень. В противном случае не будет прогресса в управлении, обслуживании, не будет осуществляться внедрение инновационных технологий.

3.5. Развитие кластера по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг

Одним из важнейших направлений республиканской экономической политики является поддержка и развитие предприятий, занятых в производстве строительных материалов и секторе строительных услуг.

Перспективы развития данного вида деятельности обусловлены богатой материально-сырьевой базой Кабардино-Балкарской Республики. Промышленность строительных материалов потребляет 10 видов минерального сырья и относится к крупнейшим горнодобывающим отраслям экономики республики. Имеются разведанные запасы цементного сырья в районе сел Заюково и Сармаково, а также залежи высокопрочного гранитного щебня в Эльбрусском муниципальном районе, который применяется при строительстве мостов и железных дорог.

В настоящее время в республике имеется 54 карьера, из них 26 карьеров - по добыче песчано-гравийной смеси, 7 карьеров - кирпично-черепичного сырья, 7 карьеров - пиленого туфа, 5 карьеров - вулканического пепла, 2 карьера - известняка, а также по 1 карьеру - гипса и гранитов соответственно.

В числе основных проблем развития промышленности строительных материалов необходимо выделить кадровые проблемы (нехватка квалифицированных сотрудников, отток за пределы республики и их старение), отсутствие качественной системы планирования и проектирования, особенно в части государственного строительства, устаревание материально-технической базы, недогрузка предприятий, незначительные объемы строительства.

Технический уровень оборудования отрасли отстает от общероссийского, низка степень автоматизации производственных процессов. Ощущается постоянная нехватка оборудования. Предприятия не имеют средств для приобретения нового оборудования, создания новых технологических линий, замены вышедшего из строя основного оборудования, хотя его износ находится на уровне 75 процентов.

На горных предприятиях по производству нерудных строительных материалов применяются старые технологии переработки минерального сырья, которые не менялись на протяжении 30-40 лет, а технология горных работ еще дольше.

Для решения указанных проблем, а также обеспечения устойчивого развития республики необходимо обеспечить создание и развитие кластера по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг. Требуется решить внутренние проблемы, мешающие развитию кластера в связи со стратегическим назначением данного кластера, заключающегося в обеспечении мощностей для капитального строительства и реализации мероприятий других направлений настоящей Программы.

Целью создания и развития кластера строительных материалов и строительных услуг является насыщение республиканского строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной и привозной продукцией из других регионов, обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременное с этим повышение качества строительства объектов недвижимости, их надежности и долговечности.

Одной из основных задач строительного кластера в 2007-2011 годах является выработка условий для реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также республиканской целевой программы "Жилье-2010" в части увеличения объемов жилищного строительства, а также удовлетворения потребности других отраслей экономики республики в продукции промышленности строительных материалов и строительных услуг.

Для достижения целей настоящего раздела Программы необходимо решить следующие задачи:

обновить основные фонды предприятий промышленности строительных материалов при одновременном переходе на более высокий уровень их технического оснащения;

привлечь инвестиции, необходимые для модернизации действующего производства, закупки новых механизмов, введения мощностей и их эффективной эксплуатации;

обеспечить выпуск широкой номенклатуры высококачественных конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка;

добиться снижения ресурсоемких, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

обеспечить рациональное использование минеральных природных ресурсов и применение в производстве строительных материалов отходов различных отраслей промышленности;

организовать подготовку специалистов всех уровней для системы управления и предприятий кластера;

комплексно решить задачу обеспечения документами территориального планирования по всей республике;

привлечь инвесторов для создания высокотехнологичных производств строительных материалов.

Одновременно должны решаться задачи совершенствования нормативно-технической и правовой базы. Важнейшее значение имеет реализация мероприятий раздела 3.1. "Повышение конкурентоспособности и инновационная стратегия Кабардино-Балкарской Республики" и раздела 3.2. "Инвестиционная стратегия Кабардино-Балкарской Республики" по разработке проектов региональных нормативных правовых актов, направленных на стимулирование привлечения российских и иностранных инвесторов, повышение качества и конкурентоспособности продукции кластера, максимальное использование местных сырьевых ресурсов, создание равных условий для конкуренции всех субъектов хозяйственной деятельности.

Большое внимание следует уделять мониторингу развития промышленности строительных материалов на соответствующей территории и вопросам изучения конъюнктуры рынка продукции, широкому использованию в практике натурально-стоимостных балансов (расчетов) спроса и предложения основных видов строительных материалов в качестве основного исходного механизма оценки перспектив развития той или иной продуктовой линии кластера. Эти расчеты станут основой для разработки соответствующих прогнозов на республиканском уровне.

Перспективным представляется также осуществление мер по реформированию торгово-сбытовой сферы промышленности строительных материалов и созданию разветвленной сети оптово-розничных торговых организаций, способных оказывать не только торговые услуги, но и широкий спектр консультационных, рекламных и выставочных услуг по вопросам архитектуры, проектирования и строительства.

Максимальное использование местных сырьевых ресурсов должно стать основой для ускорения развития кластера по производству строительных материалов. Совершенствование традиционных технологий и оборудования с переводом кластера на энерго- и ресурсосберегающие технологии позволит повысить экологическую безопасность предприятий строительного кластера.

3.6. Развитие агропромышленного комплекса

В структуре производства ВРП в Кабардино-Балкарской Республике преобладает сельское хозяйство, которое занимает около 30 процентов от общего объема. Оценка природно-ресурсного потенциала республики позволяет сделать вывод о наличии большого потенциала и возможности дальнейшего развития многопрофильного сельскохозяйственного производства и связанной с ним пищевой промышленности.

Но несмотря на рост абсолютных и относительных показателей сельскохозяйственного производства, наблюдающийся за последние годы, в данной сфере есть ряд серьезных системных проблем, которые не позволяют эффективно использовать имеющиеся конкурентные преимущества.

Основные негативные тенденции в агропромышленном комплексе Российской Федерации, в том числе и в Кабардино-Балкарской Республике, выражены в сокращении поголовья скота, снижении ресурсного потенциала, длительное время сохраняющихся низких показателях финансово-экономической эффективности товаропроизводителей, слабой социальной защищенности работников агропромышленного комплекса (далее также - АПК).

Развитие сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в 2002-2006 годах, характеризуясь в целом положительной динамикой объемов производства продукции (в среднем 101,8 процента в год), было неустойчивым, носило инерционный характер и обусловливалось экстенсивными факторами.

За указанный период посевные площади в республике сокращены на 10 тыс. га, поголовье крупного рогатого скота снизилось на 23 тыс. голов, численность работников в сельскохозяйственных организациях сократилась в 3 раза, стоимость основных производственных фондов сельского хозяйства уменьшилась на 25 процентов, более 30 предприятий агропромышленного комплекса перестали функционировать по причине финансовой несостоятельности.

Финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей республики за последние годы серьезных позитивных изменений не получило и остается сложным. Значительная часть крупных и средних сельскохозяйственных предприятий находится в состоянии финансового и производственного кризиса. Около половины сельскохозяйственных предприятий убыточны.

Правовая и практическая нерешенность в республике вопросов собственности и права пользования в отношении земель сельскохозяйственного назначения остается одним из главных препятствий для привлечения инвестиционных ресурсов в сельское хозяйство и повышения эффективности сельскохозяйственного землепользования.

Основной причиной сохраняющегося финансово-производственного кризиса в отрасли является предельно снизившийся материально-технический и кадровый потенциал в сельскохозяйственных организациях.

За последние три года коэффициент обновления техники, то есть отношение числа приобретенной техники к ее наличию на конец года, колеблется по разным видам от 1,3 до 7,7, а отношение числа списанной техники к ее наличию на начало года - от 6,8 до 25. То есть темпы выбытия техники в разы превышают ее обновление.

Также нехватка оборотных средств и инвестиционных ресурсов остается одной из основных проблем товаропроизводителей агропромышленного комплекса, решение которой напрямую связано с развитием кредитования.

Таким образом, системная проблема состоит в том, что при сохранении сложившегося уровня конкурентоспособности АПК республики, возможности его развития будут недостаточными для повышения уровня жизни сельского населения, удовлетворения растущего спроса на продовольствие, устойчивого воспроизводства материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала. Агропромышленное производство в республике при значительном потенциале и социально-экономической значимости в настоящее время малоэффективно, характеризуется нарушением хозяйственных связей и управленческих механизмов.

Проблемы, существующие в агропромышленном производстве республики, носят комплексный характер, который предполагает соответствующее комплексное решение. Достижение актуальных целей и задач, предусмотренных в приоритетном национальном проекте "Развитие АПК", требует создания эффективных методов государственного регулирования АПК на уровне республики, закрепляющих и дополняющих механизмы федеральных программ в данной сфере и обеспечивающих системную основу долгосрочного интенсивного развития отраслей агропромышленного комплекса. Формирование такой основы для комплексного, взаимоувязанного решения проблем АПК республики в ближайшие годы за счет создания правовых, финансовых, экономических, научно-технологических, технических, социальных условий и концентрации соответствующих ресурсов обусловливает необходимость проведения кластерной политики, обозначенной в Стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2022 года.

Стратегия развития кластера предприятий агропромышленного комплекса предусматривает дальнейшее углубление процессов межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Они приобретают исключительное значение для многих хозяйств в качестве основного выхода из тяжелого экономического положения. Значительное ускорение должно получить интенсивное развитие новых организационно-хозяйственных структур холдингового типа с интеграционными связями.

Интегрированные структуры помимо производителей сельскохозяйственной продукции включают в себя перерабатывающие предприятия, торговые организации, базы хранения и транспорт, предприятия технического аграрного сервиса и другие. Как показывает практика республики и соседних регионов, интеграция ликвидирует лишние звенья в едином процессе воспроизводства и реализации продукции, уменьшает потери средств и времени при переходе от одной технологической стадии к другой, создает возможности для лучшего использования мощностей и получения большей прибыли.

Создание интегрированных структур также позволит проводить единую ценовую, маркетинговую и брендинговую политику, что существенно повысит конкурентоспособность конечной продукции объединений.

Исходя из имеющихся проблем и предпосылок дальнейшего развития основной целью республиканской политики будет повышение социально-экономической эффективности агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики за счет реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" на территории республики и формирования высокотехнологичного и конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего увеличение уровня доходов товаропроизводителей и работников агропромышленного комплекса, создание новых рабочих мест в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, увеличение поступлений в бюджеты всех уровней и отчислений в государственные внебюджетные фонды, улучшение продовольственной обеспеченности республики качественной продукцией собственного производства.

В этих целях необходимо решить следующие задачи:

повышение эффективности ведения сельскохозяйственного производства;

достижение плановых целевых показателей реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Кабардино-Балкарской Республике;

увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных;

повышение качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, производимой в республике;

повышение технической обеспеченности и улучшение технологических характеристик агропромышленного производства, внедрение инновационных, энерго- и ресурсосберегающих технологий;

финансовое оздоровление товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

проведение последовательной политики в рациональном использовании земель сельскохозяйственного назначения, сохранении и воспроизводстве плодородия почв;

совершенствование финансово-кредитной политики в АПК;

разработка и применение эффективного механизма государственной поддержки агропромышленного комплекса за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и использование в полном объеме возможностей государственной поддержки, предоставляемой из федерального бюджета, ориентация бюджетной политики АПК на достижение конечных результатов;

формирование благоприятного инвестиционного климата;

развитие кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе;

развитие каналов реализации продукции агропромышленного комплекса республики на внутреннем и внешнем рынках;

регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

развитие информационно-консультационной службы, информационного обеспечения АПК;

развитие научного и кадрового потенциала АПК;

повышение мотивации в закреплении квалифицированных кадров в сельской местности и престижности проживания на селе.

Динамичное и эффективное развитие агропромышленного комплекса будет способствовать не только успешному решению большинства проблем производственного, финансово-экономического и социального характера, накопленных в республике, но и системному росту валового регионального продукта, повышению доходности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, обеспечивая тем самым реализацию комплекса целей социально-экономического развития республики в среднесрочной перспективе.

Предусматривается, что решение указанных задач обеспечит интенсивное развитие приоритетных и традиционных отраслей аграрной специализации Кабардино-Балкарской Республики, освоение производства новых видов продукции, расширение рынков сбыта.

Потенциал развития агропромышленного комплекса республики, его социально-экономическое значение, рыночные условия и приоритеты государственной экономической политики обусловливают перспективы и основные направления развития отраслей агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.

Основные программные мероприятия направлены на взаимосвязанное развитие трех отраслей агропромышленного комплекса: животноводство, растениеводство, пищевая и перерабатывающая промышленность.

Проведение комплекса мер с целью развития конкурентоспособного агропромышленного производства предусматривает действия по следующим основным направлениям:

1) развитие животноводства:

реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства";

развитие племенного дела;

ветеринарная защита животноводства;

использование потенциала горных пастбищ;

2) стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе:

реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК";

развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;

создание системы закупки и сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования в АПК;

3) развитие растениеводства:

проведение агрохимических мероприятий;

развитие семеноводства;

развитие кормопроизводства;

развитие садоводства и виноградарства;

реконструкция мелиоративных сетей;

4) техническое оснащение и перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5) совершенствование финансово-кредитных механизмов в системе агропромышленного комплекса;

6) регулирование агропродовольственного рынка;

7) инновационное, информационно-консультационное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

8) технологическая модернизация и переоборудование предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

9) повышение мотивации труда в агропромышленном комплексе, в том числе реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе".

Результатом реализации мероприятий по данным направлениям станет стабилизация ситуации в животноводстве и дальнейшее развитие отрасли в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК", развитие малых форм хозяйствования, создание развитого сельскохозяйственного рынка, улучшение финансового состояния организаций АПК, устойчивое развитие сельских территорий, рост благосостояния сельского населения, качественное изменение структуры производства, а именно предпочтительное производство продукции премиум-класса с высокой добавленной стоимостью.

Реализация комплекса мероприятий обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, кластерной, структурной политики, освоение высоких технологий, достижение объемов производства во всех категориях хозяйств к окончанию срока действия Программы.

Основными показателями развития агропромышленного производства станут не только повышение объемов производства, но и устойчивое увеличение доходов агропромышленного комплекса и его работников, за счет чего увеличится поступление налогов в бюджеты всех уровней и будет обеспечен вклад в увеличение валового регионального продукта.

Увеличение отчислений в бюджет сельскохозяйственными производителями планируется обеспечить за счет:

повышения рентабельности сельскохозяйственных предприятий, улучшения общего финансового состояния, роста доходов и конечного финансового результата сельскохозяйственных товаропроизводителей;

регистрации и постановки на налоговый учет всех физических лиц, занимающихся предпринимательством в сельском хозяйстве;

повышения налоговой дисциплины сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Вместе с тем с учетом действия системы единого сельскохозяйственного налога и сложного финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей на отчетный период первоочередной целью становится появление устойчивой тенденции роста налоговых отчислений сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, специализирующимися на их обслуживании.

Реализация мероприятий приоритетного национально проекта "Развитие АПК", меры, направленные на повышение плодородия почв и развитие растениеводства, организацию и стимулирование сбыта продукции, развитие малых форм хозяйствования в АПК и сельскохозяйственной потребительской кооперации, обеспечат повышение экономической эффективности сельского хозяйства и будут способствовать увеличению числа занятых в данной отрасли и повышению уровня их доходов.

3.7. Развитие металлургии и машиностроения

Предприятиями металлургии и машиностроения производится около 40 процентов промышленной продукции республики, что является первым по величине показателем в общем объеме производства. Объем производства промышленной продукции в данном секторе экономики в 2006 году составил 5820 млн. рублей, что на 1970 млн. рублей больше аналогичного показателя в 2005 году.

Несмотря на достижение устойчивой тенденции роста объемов промышленного производства, финансовое положение большинства предприятий как металлургии и машиностроения, так и промышленности в целом остается неудовлетворительным.

В числе основных проблем отрасли можно выделить изношенность основных фондов, низкую производительность труда, нарастающий дефицит квалифицированного персонала, а также острую нехватку инвестиционных ресурсов.

Для решения указанных проблем, а также в целях обеспечения планомерного развития предприятий данного сектора промышленности требуется разработка и выполнение мероприятий по следующим направлениям:

развитие новых эффективных производств и технологий, позволяющих провести значительное обновление выпускаемой продукции;

модернизация производственных мощностей, обеспечивающих соответствие требованиям платежеспособного спроса и повышение качества;

перевод продукции предприятий на международные стандарты и развитие сертификации.

Система программных мероприятий по разделу "Развитие металлургии и машиностроения" направлена на создание условий для динамичного развития и повышения конкурентоспособности производимой продукции, а также реализацию эффективных инвестиционных проектов в данной сфере.

Развитие металлургии связано прежде всего с деятельностью ОАО "Тырныаузский горно-обогатительный комбинат". Уникальное месторождение вольфрама и молибдена в г. Тырныаузе является естественным конкурентным преимуществом республики. Вместе с тем из-за высокой цены, обусловленной низкой концентрацией металла в руде, а также высокой энергоемкостью производства, продукция горно-обогатительного комбината была неконкурентоспособной. Изменение рыночной конъюнктуры и имеющийся долгосрочный прогноз повышения цены на вольфрамовый ангидрид и молибденовый концентрат делают проект восстановления горно-обогатительного комбината рентабельным и перспективным.

Для восстановления работы ОАО "Тырныаузский горно-обогатительный комбинат" предполагается привлечение инвестиционных средств в размере 1850 млн. рублей, что обеспечит выполнение запланированных мероприятий инвестиционного проекта в соответствии с календарным планом.

Реализация проекта реконструкции и технического перевооружения обеспечит выход предприятия на рентабельную добычу и переработку 1 млн. тонн руды в год в течение не менее 25 лет, повышение извлечения вольфрама и молибдена на 20-25 процентов.

Основными задачами реконструкции комбината являются повышение эффективности производства за счет ресурсо- и энергосбережения на всех стадиях производства, более глубокой переработки рудного сырья, а также решение экономических и социальных проблем. Комбинат в советское время был градообразующим предприятием.

Осуществление намеченных мероприятий по данному направлению позволит предприятиям металлургического сектора экономики республики выпускать конкурентоспособную и высококачественную продукцию. С увеличением объемов производства соответственно возрастут и налоговые поступления бюджетов всех уровней.

Развитие и рост производства в машиностроительном секторе, являющемся традиционным для экономики республики, связаны с выполнением ряда мероприятий по реализации инвестиционных проектов, которые содержатся в соответствующем разделе программных мероприятий. Общая сумма, необходимая для развития металлургии и машиностроения в Кабардино-Балкарской Республике, составляет 2717,7 млн. рублей.

3.8. Развитие малого бизнеса

Одним из приоритетных направлений республиканской экономической политики является развитие малого бизнеса. Основные направления данной политики определены в рамках республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы", утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2007 года № 29-РЗ.

В Кабардино-Балкарской Республике по состоянию на 1 января 2007 года осуществляют деятельность 2407 малых предприятий и 17936 индивидуальных предпринимателей.

В целом сложилась положительная тенденция к росту числа субъектов малого предпринимательства, хотя и несколько замедленными темпами, прирост числа субъектов малого предпринимательства в 2006 году к уровню 2001 года составил 12 процентов, индивидуальных предпринимателей - 15 процентов.

По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, за последние годы число рабочих мест на малых предприятиях увеличивается и в среднем в 2006 году составило 10 человек против 5 в 2001 году.

Интенсивность вовлечения трудовых ресурсов в сектор малого предпринимательства остается недостаточной для сокращения структурных отставаний и эффективного решения малым бизнесом существующих социальных проблем.

Вклад малого предпринимательства в формирование валового регионального продукта составил, по оценке Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, в 2006 году 21 процент, по сравнению с 2001 годом рост составил 5 процентов.

Созданная в Кабардино-Балкарской Республике система государственной финансовой поддержки, ориентированная как на начинающие, так и на успешно функционирующие субъекты малого предпринимательства, представлена в следующей схеме:

Система государственной поддержки малого предпринимательства в КБР

К числу основных проблем, без решения которых эффективное развитие субъектов малого предпринимательства невозможно, относятся:

высокий уровень административных барьеров, особенно со стороны контрольно-надзорных органов, коррупция во всех сферах регламентации бизнес-деятельности и, как следствие, уход предпринимателей в тень (складывается порочный круг "вымогательство - нерегистрируемые результаты деятельности");

ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам (банковское финансирование не решает проблемы развития малого бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, непрозрачности финансовых потоков субъектов малого предпринимательства, осторожности банков в кредитовании малого бизнеса);

ограниченность финансовых средств снижает конкурентоспособность малого предпринимательства, для большинства субъектов малого бизнеса типичной остается ситуация с дефицитом работников нужной квалификации, оборудования нужного качества, помещений;

существующие масштабы микрофинансирования, финансового лизинга ниже уровня спроса на них. Не получила должного развития система кредитной кооперации, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства пока не вносят должного вклада в финансирование малого бизнеса;

не развиты механизмы стимулирования развития малого инновационного предпринимательства. Отсутствуют системы бизнес-инкубаторов, технопарков, которые могли бы оказывать стартовую поддержку компаниям, занятым высокотехнологичным производством, что приводит к практической невозможности системного развития инновационного бизнеса в республике;

не созданы необходимые условия для расширения доступа малых предприятий на рынок государственных и муниципальных закупок, не решена проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий, их выхода на российские и международные рынки;

остаются нерешенными проблемы занятости и вовлечения широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, повышения уровня официально зарегистрированных работников малого бизнеса, уровня их заработной платы и социального обеспечения.

В сложившихся условиях проблемы развития малого предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, используя при этом программные методы.

Основной целью является создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, организации новых рабочих мест, обеспечивающих:

облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых предприятий, увеличение доли малого бизнеса в формировании валового регионального продукта;

повышение конкурентоспособности и динамичности сектора малого предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития республики;

расширение сфер деятельности малых предприятий, вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность и, как следствие, рост численности занятых в сфере малого бизнеса, увеличение средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий.

Исходя из цели поставлен ряд задач, позволяющих в условиях ограниченности бюджетных ресурсов решить основные проблемы развития малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике:

совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого предпринимательства (с учетом мнений предпринимателей), снижение административных барьеров;

развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства;

формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;

финансирование приоритетных направлений, содействие развитию малого предпринимательства в производственной и инновационной сфере;

осуществление структурных изменений в предпринимательской среде и повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства республики;

практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства;

поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;

подготовка кадров для сферы малого предпринимательства.

Для решения поставленных задач определены основные программные мероприятия, разделенные по 6 направлениям:

1) правовое регулирование и устранение административных барьеров;

2) развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка малого предпринимательства;

3) развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

4) повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства на новые рынки;

5) информационное обеспечение и формирование положительного имиджа малого предпринимательства;

6) статистическое обеспечение и мониторинг реализации Программы.

Общий объем финансирования мероприятий в течение всего периода реализации Программы составит 2184,9 млн. рублей.

В результате выполнения программных мероприятий темп роста числа субъектов малого предпринимательства должен составить по оптимистичному варианту не менее 124 процентов, по базовому варианту - 112 процентов. Число занятых в сфере малого бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики должно увеличиться до 22 процентов по оптимистичному варианту, до 20 процентов - по базовому варианту.

При этом доля малого бизнеса в валовом региональном продукте Кабардино-Балкарской Республики достигнет 30 процентов по оптимистичному варианту, 26 процентов - по базовому варианту.

Оценка результативности будет проводиться по результатам отчетного года. Оценка развития малого предпринимательства в каждом муниципальном районе и городском округе будет производиться администрацией соответствующего муниципального образования. Работа администраций муниципальных образований в части содействия развитию малого бизнеса будет оцениваться по специально разработанной методике оценки.

3.9. Реформа инфраструктурных монополий

Теплоснабжение

Теплоснабжение республики осуществляется 11 районными и городскими акционерными обществами, государственным унитарным предприятием "Курорттеплоэнерго", котельной КЭЧ поселка Звездный, а также котельными предприятий и организаций республики. В Кабардино-Балкарской Республике функционирует 286 котельных, 48 центральных тепловых пунктов, протяженность тепловых трасс составляет 411 км. Годовой объем вырабатываемой тепловой энергии составляет около 2,4 млн. Гкал. На предприятиях теплоэнергетического комплекса занято свыше 2,4 тыс. человек со среднемесячной заработной платой 5,1 тыс. рублей. Износ объектов теплоэнергетического комплекса республики составляет свыше 70 процентов, более 25 процентов теплотехнического оборудования и сетей отслужили свой срок. Потери тепла при производстве и распределении тепловой энергии в большинстве муниципальных районов республики превышают нормативные почти в два раза. Более 80 процентов котлов морально устарели, фактический КПД составляет 60-70 процентов, вследствие чего перерасход топлива составляет свыше 13 процентов. Негативным моментом, характеризующим состояние теплоэнергетики на современном этапе, является крайне низкий уровень платежей за потребленную тепловую энергию, вследствие чего теплоснабжающие организации не в состоянии выполнять договорные обязательства перед поставщиками природного газа.

Проблемы развития, модернизации, реабилитации и реформирования систем теплоснабжения стоят перед всеми муниципалитетами России. В связи с большой сложностью комплекса экономических, юридических и организационных проблем, связанных с данной отраслью, решение их возможно только на системной программной основе.

Политика реформирования и модернизации одного из самых больших рынков - рынка тепла - должна вырабатываться на региональном уровне, но с учетом специфики районных систем теплоснабжения, оставляя возможность выбора управленческих и технических решений за органами местного самоуправления. При разработке региональной политики важно обратить внимание на малые локальные рынки тепловой энергии, которые создают непропорционально большую экономическую нагрузку по обеспечению теплоснабжения. Многие принятые ранее меры по реструктуризации теплоэнергетического комплекса предусматривают лишь модернизацию уже существующих систем без пересмотра концепции теплоснабжения.

Прежде чем говорить о развитии и модернизации существующих систем теплоснабжения необходимо определить степень их системной оптимальности. Анализ деятельности предприятий теплоэнергетики республики позволил отнести к числу основных системных проблем функционирования теплоснабжения населенных пунктов следующие:

существенный избыток мощностей источников теплоснабжения;

завышенные оценки тепловых нагрузок потребителей;

избыточную централизацию многих районных систем теплоснабжения;

высокий уровень потерь в тепловых сетях;

разрегулированность систем теплоснабжения;

нехватку квалифицированных кадров, особенно в муниципальных образованиях с неразвитой инфраструктурой.

Практически во всех районах республики, особенно в сельской местности, отмечается значительный избыток располагаемых мощностей, котельное оборудование загружено всего на 30-50 процентов от необходимой присоединенной нагрузки. Их содержание приводит к существенному росту издержек в виде налога на имущество, сверхнормативного расхода энергоресурсов и расходов на эксплуатацию оборудования. Многие новые источники теплоснабжения строятся c огромным и необоснованным запасом мощности.

Эксперты неоднозначно оценивают рациональный уровень централизации теплоснабжения. У сторонников и противников централизации есть свои аргументы. Важнейшим же из них должен стать анализ плотности тепловых нагрузок. Для 70 процентов районных систем теплоснабжения плотность нагрузок находится вне зоны предельной эффективности централизованного теплоснабжения. В таких системах крайне высоки даже нормативные потери в сетях. Положение усугубляется низким качеством их эксплуатации, что приводит к повышенному уровню потерь по сравнению с нормативными еще на 5-15 процентов.

При требовании к окупаемости капитальных вложений в децентрализацию в пределах 6 лет максимальный уровень потерь в тепловых сетях должен составить 10 процентов, такой уровень и принимается в качестве верхнего предела эффективности централизованного теплоснабжения, за пределами которого необходима децентрализация.

В среднем по Кабардино-Балкарской Республике фактические потери в тепловых сетях составляют 15 процентов.

Главными проблемами потребителей коммунальных услуг являются:

существенное завышение расчетного потребления коммунальных ресурсов в жилых домах по сравнению с фактическим;

низкая степень охвата жилых зданий приборным учетом потребления тепловой энергии и горячей воды;

низкая степень охвата домохозяйств поквартирным учетом воды и средствами регулирования теплопотребления;

отсутствие у эксплуатирующих жилой фонд организаций стимулов к повышению эффективности использования коммунальных ресурсов;

ограниченность способности и готовности населения платить за коммунальные услуги и связанные с этим энергичное противодействие повышению тарифов на жилищно-коммунальные услуги и низкий уровень собираемости платежей.

При этом необходимо отметить, что население является не покупателем, а только потребителем жилищно-коммунальных услуг, оно не может контролировать объем, качество и цену предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и даже не может отказаться от их потребления.

Главные проблемы тарифообразования на тепловую энергию на муниципальных объектах:

производимая на муниципальных источниках тепловая энергия преимущественно является неконкурентоспособной на рынках тепла;

затраты на производство и транспортировку тепловой энергии практически повсеместно не разделяются;

большей части муниципалитетов не удалось создать эффективную систему контроля за динамикой издержек в системах теплоснабжения;

нет четких механизмов стимулирования предприятий теплоснабжения к снижению затрат;

ведомственные источники часто выигрывают ценовую конкурентную борьбу с муниципальными источниками, производство тепловой энергии на индивидуальных газовых котлах также часто обходится потребителям дешевле.

Даже радикальное повышение эффективности работы систем теплоснабжения за счет модернизации котельных и тепловых сетей позволит получить только умеренное снижение расходов на производство тепловой энергии. Напротив, оптимизация так называемых "прочих расходов" способна дать весьма внушительную экономию средств и сформировать источник для инвестирования. Таким образом, проблем в отрасли накоплено множество и для их решения необходим системный программный подход.

Основная цель реализации данного раздела Программы состоит в повышении эффективности, надежности и устойчивости функционирования систем теплоснабжения за счет их оптимизации, реабилитации и модернизации, а также за счет изменения методов управления и реформирования системы отношений на муниципальных рынках тепла и изменения их организации.

Основными задачами Программы в сфере теплоснабжения являются:

повышение надежности, качества и эффективности услуг по теплоснабжению;

повышение уровня обеспеченности населения коммунальными услугами;

обеспечение инвестиционной привлекательности и привлечение инвестиций как из бюджетных, так и из внебюджетных источников в модернизацию и реабилитацию систем теплоснабжения;

формирование источников окупаемости инвестиций в системы теплоснабжения, в том числе за счет снижения энергетических потерь и издержек;

создание мотивации всех участников рынка тепла к снижению издержек за счет изменения системы и содержания договорных отношений и схем тарифообразования;

создание системы управления, мониторинга и контроля за повышением надежности и эффективности функционирования систем теплоснабжения;

создание системы информационной поддержки разработки и реализации нормативно-правовых, организационных и технических решений по повышению эффективности, надежности и устойчивости функционирования систем теплоснабжения.

Этапы реформирования системы теплоснабжения:

1) формирование обязательных устойчивых перспективных муниципальных энергетических планов, включая определение рациональной степени централизации отдельных зон теплоснабжения и направлений изменения топливного баланса населенных пунктов. Использование их как основы для привлечения инвесторов, мониторинга состояния теплоснабжения для ценообразования;

2) выбор модели рынка теплоснабжения, изменение институциональной структуры и системы договорных отношений участников рынка в рамках выбранной модели;

3) изменение принципов управления системами теплоснабжения за счет изменения подхода к планированию и тарифообразованию, введению и отслеживанию выполнения требований региональных и муниципальных стандартов на услуги по теплоснабжению и изменения схемы дотирования теплоснабжения;

4) изменение схемы организации населения как конечного покупателя тепловой энергии и развитие энергосервисного бизнеса. Переход в договорах энергосервисных компаний с конечными потребителями от поставки ресурсов к расчетам за обеспечение комфорта: температуры, влажности, освещенности, бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения и др.;

5) формирование источника покрытия привлекаемых инвестиций на модернизацию системы теплоснабжения за счет экономии при соблюдении стандартов энергоэффективности;

6) переход там, где это целесообразно, к расчетам за реально потребленную тепловую энергию, газ и воду, уточнение на основе измерений нормативов их потребления для потребителей, не обеспеченных приборами учета;

7) изменение принципов менеджмента муниципальных систем теплоснабжения за счет акционирования муниципальных предприятий теплоснабжения и активного привлечения в качестве операторов частных компаний и организаций сервисного обслуживания систем теплоснабжения;

8) переход к тарифообразованию на основе реальной стоимости тепловой энергии, доставленной конечному потребителю;

9) переход от тарифообразования на основе принципа "затраты плюс" к определению устойчивых верхних уровней тарифов и к формированию "тарифного меню" на тепловую энергию и горячую воду для конечных потребителей;

10) подготовка перечня технических и управленческих решений по модернизации и реформированию систем теплоснабжения.

Перспективный муниципальный энергетический план

Каждое муниципальное образование раз в два года должно представлять на утверждение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики перспективный муниципальный энергетический план по утвержденной форме. Он должен стать основой инвестиционной программы модернизации и развития системы теплоснабжения. В администрации каждого муниципального образования должен быть создан отдел главного энергетика, который несет ответственность за:

разработку и мониторинг реализации перспективного муниципального энергетического плана;

определение единой технической политики муниципального образования в системе тепло- и газоснабжения в целях снижения затрат на обслуживание совместимого и однотипного оборудования;

разработку системы стандартов и нормативов муниципального образования на услуги по теплоснабжению и порядок их контроля и мониторинга;

реализацию программы оснащения приборами учета;

реализацию мероприятий в рамках программы энергосбережения;

определение и отслеживание лимитов на потребление энергоносителей в бюджетной сфере.

Формирование устойчивого перспективного муниципального энергетического плана предполагает определение:

прогноза развития экономики города или района;

перспективного баланса мощностей систем теплоснабжения;

плотности тепловой нагрузки во всех зонах теплоснабжения, позволяющей минимизировать затраты и обеспечить разумное соотношение централизации и децентрализации теплоснабжения;

реального уровня потерь в тепловых сетях;

перспективного топливного баланса системы теплоснабжения, степени и схемы необходимой газификации;

основного набора технических решений в рамках единой технической политики, выбранной муниципальным образованием;

целевых установок собственника коммунальной инфраструктуры и задач для предприятий тепло- и газоснабжения;

перспективных производственных и инвестиционных программ предприятий теплоснабжения.

Для разработки перспективного муниципального энергетического плана необходимо:

провести инвентаризацию и уточнить тепловые нагрузки и потребности в тепловой энергии по зонам теплоснабжения;

определить возможные варианты структуры топливного баланса системы теплоснабжения;

разработать республиканские и муниципальные стандарты на услуги по теплоснабжению, включая систему индикаторов контроля за их исполнением и санкций за нарушение их требований;

разработать способы оценки реального уровня потерь в тепловых сетях и методику экономического обоснования необходимости перекладки тепловых сетей;

разработать варианты развития и модернизации имеющихся систем теплоснабжения исходя из соображений выполнения требований стандартов надежности и эффективности;

разработать варианты децентрализации системы теплоснабжения, включая установку районных, квартальных и индивидуальных (включая квартирные) источников тепла.

Выбор устойчивого варианта перспективного муниципального энергетического плана определяется на основе экономических соображений - минимальной интегральной стоимости создания и эксплуатации систем теплоснабжения конкретных зон муниципалитета за весь срок их эксплуатации при выполнении требований региональных и муниципальных стандартов по качеству и надежности услуг по теплоснабжению.

Сравнение вариантов развития теплоснабжения при проведении анализа чувствительности к изменению всех ключевых параметров, включая цены на основные виды топлива и стоимость оборудования, позволит определить устойчивый вариант плана, дающий гарантированный эффект при всех возможных сочетаниях внешних факторов.

Модель организации рынка теплоснабжения определяется в перспективном муниципальном энергетическом плане, который выделяет зоны муниципального образования с минимальными интегральными затратами на теплоснабжение. Степень централизации обслуживания отдельных зон оценивается по критерию плотности тепловой нагрузки, который прямо отражается на уровне потерь тепловой энергии и на стоимости транспорта тепловой энергии до конечного потребителя и определяет зону конкурентоспособности автономных теплогенерирующих установок.

Индикатором плотности тепловой нагрузки является относительная характеристика - отношение произведения среднего диаметра трубопроводов системы теплоснабжения на их протяженность к подключенной тепловой нагрузке. Он характеризует отношение площади поверхности трубопровода к подключенной нагрузке и является оптимальным индикатором уровня потерь тепловой энергии в системах теплоснабжения.

Существуют несколько моделей рынка тепловой энергии, однако для условий Кабардино-Балкарской Республики со сравнительно небольшими по масштабу системами теплоснабжения наиболее оптимальным является вариант, когда вся система - источники тепла, центральные тепловые пункты и сети эксплуатируются одним оператором. В рамках этой системы возможно проведение частичной децентрализации отдельных районов теплоснабжения. Такая модель выбирается для систем, где нет основания для их кардинальной децентрализации, и по соображениям минимизации накладных расходов нет оснований для разделения бизнеса по производству и транспорту тепла.

В рамках этой модели для зон неэффективного централизованного теплоснабжения на основе выводов перспективного муниципального энергетического плана проводится планомерная работа по сокращению масштабов (относительной протяженности сетей) систем централизованного теплоснабжения и децентрализации теплоснабжения на основе строительства районных или квартальных источников тепла. Учитывая необходимость соблюдения гидравлических режимов в системе теплоснабжения, при реализации такой схемы обязательна жесткая координация со стороны владельца инфраструктуры теплового хозяйства, то есть муниципалитета.

Определение институциональной структуры и системы договорных отношений участников рынка

Данная модель рынка тепла предполагает свою институциональную структуру. Предполагается сохранение муниципальной формы собственности на основные элементы физической инфраструктуры, что оставляет в руках муниципальных властей возможность воздействовать на качество и эффективность услуг по теплоснабжению, задавая их стандарты и обуславливая их в договорах, а также тарифные рычаги. Операторами систем теплоснабжения или их отдельных элементов могут выступать организации различных форм собственности. Для этого потребуется выстраивание системы правовых и договорных отношений между основными участниками рынка.

Муниципалитет, являясь собственником инфраструктуры систем теплоснабжения, может на договорной долгосрочной основе (долгосрочная аренда, концессионное соглашение с правом внесения изменений) привлекать операторов по эксплуатации систем теплоснабжения на конкурсной основе. При этом необходимо разработать типовую форму такого договора. В контракте с управляющими компаниями муниципалитеты должны оговаривать предельный уровень издержек, параметры технической эффективности систем теплоснабжения, характеристики качества обслуживания и удовлетворенности клиентов, гарантии на сохранность основных фондов и экологические ограничения.

В конкуренции за право управлять системами теплоснабжения могут принимать участие муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества (с участием муниципального капитала), организованные на базе муниципальных унитарных предприятий, частные управляющие компании. Важно отметить, что "правила работы рынка" важнее, чем форма собственности оператора. Частная монополия не лучше государственной. Даже в развитых странах процесс приватизации систем теплоснабжения идет постепенно.

Изменение принципов управления системами теплоснабжения

Рычагами управления процессом теплоснабжения для администрации субъекта Федерации становятся:

определение форматов и процедур утверждения перспективных муниципальных энергетических планов;

определение региональных стандартов качества, надежности и эффективности предоставления услуг теплоснабжения;

мониторинг соблюдения этих стандартов и определение правил наложения штрафных санкций за нарушение их требований в договорах на аренду муниципальной инженерной инфраструктуры теплоснабжения;

определение правил формирования верхнего предельного тарифа на тепловую энергию;

определение правил подключения независимых производителей тепловой энергии к единой тепловой сети;

увязка процедур выделения бюджетных капитальных вложений со снижением бюджетных дотаций на компенсацию разрыва в уровнях эффективности производства и транспорта тепловой энергии;

выделение бюджетных капиталовложений только под гарантии последующего снижения потребности в таких дотациях;

разработка положения о рассмотрении инвестиционных предложений организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в отношении тепловой энергии для определения возможности включения инвестиционной составляющей в тариф.

Ключевыми вопросами регулирования отношений муниципалитетов с операторами рынка являются:

муниципальные стандарты предоставления услуг теплоснабжения (параметры потерь в тепловых сетях и график их снижения, параметры эффективности котельных и график их повышения, параметры качества, надежности и бесперебойности работы системы теплоснабжения), которые должны быть определены в договорах на привлечение операторов системы теплоснабжения и по которым будет осуществляться мониторинг их деятельности;

сроки и условия договоров аренды, включая уровень арендных платежей за пользование муниципальным имуществом;

"меню договоров" для различных схем привлечения компаний в качестве операторов рынка теплоснабжения или отдельных его фрагментов;

определение устойчивых предельных тарифов на производство и передачу тепловой энергии;

определение способов и источников финансирования работ по замене и модернизации систем теплоснабжения, а также процедур и способов возмещения этих затрат (в основном за счет снижения издержек);

определение нормативов потребления для покупателей, не имеющих приборов учета.

Приборный учет и уточнение нормативов потребления тепловой энергии

По мере расширения обеспеченности потребителей приборами учета должен осуществляться переход к расчетам за реально потребленную тепловую энергию и газ. Также должны уточняться нормативы потребления тепловой энергии и газа для потребителей, не обеспеченных приборами учета. При реализации программы установки приборов учета необходимо определить объекты, перспективные для оснащения приборами учета. На основе обработки результатов измерений реального потребления коммунальных услуг возможно сформировать нормативы их потребления по основным типовым сериям зданий, чтобы дифференцировать платежи, как это делается при оплате услуг за техническое обслуживание жилья.

Изменение принципов менеджмента муниципальных систем теплоснабжения

Принципы управления системами теплоснабжения должны быть кардинально изменены. Основной целью должна стать минимизация интегральных затрат на содержание систем теплоснабжения при выполнении региональных и муниципальных стандартов качества, эффективности и надежности систем теплоснабжения. Реализация этой целевой установки требует проведения бюджетной, тарифной и технической политики, позволяющей:

стабилизировать систему межбюджетных отношений для обеспечения заинтересованности муниципалитетов в стабилизации или снижении затрат на теплоснабжение за счет реализации перспективных муниципальных энергетических планов;

стимулировать операторов систем теплоснабжения к реализации комплекса мер по снижению издержек или торможению их роста;

определять предельные тарифы на тепло на основе тщательного мониторинга порогов платежеспособности потребителей и прогноза их реакции на изменение тарифов и порогов эффективности автономного теплоснабжения;

сформировать стабильные правила ценообразования на тепло, зафиксировать на определенный срок их предельный уровень, обеспечивающий фиксацию и аккумуляцию получаемой экономии на снижении издержек предприятиями теплоснабжения.

Необходимо сформировать систему управления финансами муниципальных предприятий теплоснабжения или предприятий, получающих средства из бюджета, за счет утверждения трех ежегодных бюджетов:

бюджета текущих операций;

бюджета капитальных вложений;

бюджета задолженности (включая управление кредитной задолженностью).

Основными источниками окупаемости капитальных вложений в модернизацию систем теплоснабжения являются:

снижение издержек при фиксации предельных тарифов;

снижение издержек при обеспечении нормативных требований по предоставлению услуг теплового комфорта и соблюдении стандартов предоставления услуг по теплоснабжению;

инвестиционная составляющая тарифа;

предоставление и плата за дополнительные услуги (расширение зоны обслуживания, выработка и продажа электроэнергии).

Для привлечения инвестиций предельные тарифы на производство и транспорт тепла должны быть зафиксированы на определенный срок - 2-3 года с коррекцией на "федеральные факторы" (инфляция, рост стоимости энергоносителей).

Тарифы на тепловую энергию на муниципальных котельных достаточны для того, чтобы стать источником окупаемости инвестиций в наведении порядка и снижении издержек. Высокий уровень "прочих расходов" является гарантией окупаемости затрат на модернизацию основной части систем теплоснабжения. Организациям, отказавшимся от работы по схеме предельного тарифа, пересмотр тарифов должен осуществляться только при представлении результатов энергетического обследования их объектов, производственных и инвестиционных программ.

Распорядитель бюджета должен проводить постоянный мониторинг целевого использования средств и результативности затрат, повышения эффективности системы теплоснабжения. В практике бюджетного финансирования услуг жилищно-коммунального хозяйства становится ясно, что бюджет временно платит за низкую эффективность систем производства, транспортировки и распределения тепловой энергии. Получение компенсаций из регионального и федерального бюджетов окажется возможным только при условии тщательного обоснования фактического уровня эффективности и гарантии, что капитальные вложения из бюджета позволят снизить будущие расходы бюджета на возмещение разницы в уровне эффективности. Появится необходимость реализации программ по снижению издержек, программ повышения энергетической эффективности. Органы управления будут мотивированы к снижению бюджетных расходов на компенсацию низкой эффективности и тщательному мониторингу результативности соответствующих мер. К заявкам на выделение средств из бюджета должны обязательно прилагаться муниципальные энергетические планы.

Осуществление мониторинга реализации программных мероприятий

Мониторинг реализации программы должны осуществлять уполномоченные органы управления. Основными средствами мониторинга являются:

сбор и анализ данных мониторинга услуг теплоснабжения, дополнение его аттестатом котельной и аттестатом тепловой сети;

анализ и отслеживание реализации устойчивых перспективных муниципальных энергетических планов;

периодические энергетические обследования отдельных предприятий тепло- и газоснабжения;

проверка целевого использования бюджетных средств на реализацию программ;

проверка соблюдения условий договоров на оперативное управление муниципальной недвижимостью операторами систем тепло- и газоснабжения;

проверка выполнения требования региональных и муниципальных стандартов предоставления услуг тепло- и газоснабжения, включая отслеживание системы индикаторов эффективности использования энергетических ресурсов.

Перечень технических и управленческих решений по модернизации и реформированию систем теплоснабжения

Принимая во внимание существенные различия в организации теплоснабжения и топливоснабжения отдельных населенных пунктов и необходимость гибко и оперативно обеспечить реализацию требований программы, следует подготовить перечень технических и управленческих решений по модернизации и реформированию систем теплоснабжения.

Система поддержки технических и управленческих решений в теплоснабжении должна содержать:

методику разработки муниципальных энергетических планов;

проекты типовых нормативных правовых документов, уставов, договоров, тарифных схем;

рекомендации по созданию системы финансирования инвестиционных проектов по модернизации коммунального хозяйства под залог коммунальных платежей;

формирование устойчивых институциональных механизмов эффективного использования энергоресурсов в учреждениях бюджетной сферы.

Основные технические мероприятия программы

При разработке комплекса мер должны учитываться результаты обследования и диагностики основных проблем функционирования систем теплоснабжения и топливоснабжения муниципальных образований и населенных пунктов, прогнозы и программы социально-экономического развития отдельных муниципальных образований.

Основным мероприятием программы является реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей.

Для снижения потерь тепла на теплотрассах и экономии капитальных затрат при строительстве теплотрасс предусматривается реконструкция котельных с заменой котлов и устаревшего тепломеханического оборудования. Реализация программных мероприятий обеспечит восстановление систем жизнеобеспечения и снижение основного износа с существующих 70 процентов до 55 процентов.

В целях рационального использования энергоресурсов и сокращения затрат на содержание и эксплуатацию объектов необходимо провести работы по установке приборов учета тепловой энергии на объектах бюджетной сферы республики.

Общий объем финансирования мероприятий по реконструкции котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей в течение 2007-2010 годов составит 528,1 млн. рублей.

Децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных, оборудование газоанализаторами

Основной целью является поэтапный экономически обоснованный переход в теплоснабжении жилых домов и административных зданий к индивидуальным источникам теплоснабжения. Это позволит сократить потери на тепловых сетях за счет уменьшения общей длины наружных трубопроводов, снизить затраты на капительный ремонт трубопроводов, повысить качество отопления и горячего водоснабжения.

В рамках данного блока можно выделить ряд приоритетных направлений:

децентрализация системы теплоснабжения Кабардино-Балкарской Республики. Теплоснабжение республики осуществляется на 85 процентов от централизованной системы теплоснабжения. Децентрализация ведет к экономии затрат (до 30 процентов) на транспортировку тепла, снижает на одну треть расход топлива за счет автоматического регулирования режима работы котлов и систем отопления, повышает на 25 процентов КПД современных автоматизированных котельных против существующих котловых агрегатов;

замена устаревших котлов на новые с более высоким КПД. Предусматривается замена 70 процентов существующего оборудования на жаротрубные котлы с КПД до 93 процентов, что позволит экономить ежегодно до 15 процентов топлива.

Общий объем финансирования мероприятий по децентрализации котельных, установке блок-модульных и мини-котельных, оборудование газоанализаторами в течение 2007-2010 годов составит 280,2 млн. рублей.

Энергоснабжение

Электроэнергетическая отрасль Кабардино-Балкарской Республики в настоящее время представлена следующими компаниями:

1. Сбытовые:

ОАО "Каббалкэнерго" - гарантирующий поставщик;

ООО "Нальчикэнергосбыт";

ОАО "Энергосбытовая компания г. Прохладного".

2. Сетевые:

Кабардино-Балкарский филиал ОАО "Кавказская энергетическая управляющая компания";

ОАО "Нальчикские электрические сети";

УМП "Городские электрические сети г. Прохладного".

3. Генерирующие:

ОАО "Каскад Нижне-Черекских ГЭС";

ОАО "Кабардино-Балкарская гидрогенерирующая компания";

ОАО "КаббалкГЭС".

Кроме того, на территории республики функционируют две ведомственные блок-станции общей установленной мощностью 22 МВт и среднегодовой выработкой 30 млн. кВт. ч.

Важнейшим показателем, влияющим на функционирование энергосистемы является баланс электрической энергии (мощности), который в Кабардино-Балкарской Республике все еще остается в большой зависимости от покупной энергии с оптового рынка, и структура потребления электрической энергии.

Удельный вес собственной выработки электроэнергии составляет около 30 процентов. Для стопроцентного удовлетворения собственного спроса на текущий момент требуется дополнительный ввод электростанций суммарной рабочей мощностью порядка 250 МВт для покрытия базовой нагрузки и 80- 100 МВт для покрытия пиковой нагрузки в зимний период (с учетом необходимого резерва по надежности) и годовым объемом производимой электрической энергии более 1 млрд. кВт. ч.

Что касается структуры энергопотребления, в 1992 году промышленность потребила более 45 процентов от общего объема энергопотребления, сельское хозяйство - 20 процентов, коммунально-бытовой сектор, бюджеты всех уровней и население - 35 процентов. В 2006 году структура качественно изменилась не в пользу Кабардино-Балкарской Республики, и аналогичные параметры составили 35,5 процента, 2,3 процента и 62 процента соответственно.

Электроэнергетическая система республики представлена высоковольтными линиями электропередач протяженностью 1970 км, напряжением 110- 330 кВ и сетью электрических подстанций напряжением 35, 110, 330 кВ. Протяженность распределительных сетей напряжением от 0,4 до 10 кВ составляет 10 тыс. км. Суммарная установленная мощность трансформаторов по всем уровням напряжения составляет 1467 МВт, а максимальная нагрузка потребителей в 2006 году составила 290 МВт. Таким образом, установленная мощность оборудования является избыточной и в 5 раз превышает максимальную нагрузку потребления. Данный фактор является одной из основных причин высокого уровня технологических потерь электрической энергии. Кроме того, на рост технических потерь влияет крайне высокая степень износа, превышающая по энергосистеме 70 процентов.

Очевидно, что снижение электрических потерь, которые достигли в 2006 году уровня 35,2 процента, более половины из которых коммерческие, в большей степени связанные с субъективными факторами, должно стать одной из основных задач программы развития электроэнергетики республики на период 2007-2011 годов. За счет решения этой задачи полезный объем электропотребления республики может быть увеличен на 130-140 млн. кВт. ч без создания новых генерирующих мощностей.

Наиболее проблемными вопросами качественного и бесперебойного обеспечения потребителей республики электрической энергией являются:

высокие сверхнормативные потери при производстве и распределении электрической энергии;

высокая степень зависимости от внешних поставщиков энергии, когда около 70 процентов потребляемой электроэнергии приобретается на оптовом рынке;

низкая эффективность работы с потребителями сбытовых подразделений предприятий-поставщиков электрической энергии.

Указанные проблемы предопределяют основные направления политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере обеспечения экономики и населения республики электрической энергией.

В процессе реформирования электроэнергетики России и перехода к конкурентному одноуровневому рынку электроэнергии и мощности возникла необходимость создания интегрированной расчетной системы администратора торговой системы. При этом обязательным условием для любого участника оптового рынка энергии является наличие соответствующей системы учета потоков электрической энергии.

Автоматизированная система АСКУЭ предназначена для автоматизации коммерческого учета и контроля потоков электроэнергии и мощности между энергосистемой Кабардино-Балкарской Республики и оптовым рынком. Система получает информацию от многофункциональных электросчетчиков, обрабатывает и хранит ее с помощью информационно-измерительных систем с последующей передачей данных по каналам связи в пункты и узлы обработки информации. Автоматизированная система позволит:

осуществлять точный коммерческий учет и контроль перетоков электроэнергии и мощности в энергосистеме, а также учет и контроль балансов электроэнергии и мощности по отдельным энергообъектам в реальном времени;

обеспечить достоверной информацией коммерческие расчеты с оптовым рынком и дать возможность применения при этих расчетах стимулирующих энергосбережение тарифов на электроэнергию и мощность (дифференцированных, многоставочных, блочных, комбинированных);

производить более точный учет, прогнозирование выработки и потерь электроэнергии в распределительных сетях;

создать информационную базу для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, энергосбережения, рационального использования электроэнергии в энергосистеме и у потребителя.

Предполагается поэтапное внедрение АСКУЭ. На завершившемся первом этапе в соответствии со схемой электрических связей ОАО "Каббалкэнерго" согласовало со смежными энергосистемами схему размещения на ОРЭМ приборов коммерческого и контрольного учета электроэнергии, а также информационно-измерительных комплексов с учетом границ балансовой принадлежности оборудования и взаимных интересов сторон. Кроме того, в рамках первого этапа приняты проектные решения по автоматизации учета выработки и поставки в сеть электроэнергии электростанциями ОАО "Каббалкэнерго". На втором этапе создания и внедрения АСКУЭ предусматривается присоединение к автоматизированной системе всех опорных подстанций, а также наиболее энергоемких потребителей.

Выполнение работ второго этапа создания АСКУЭ оценивается в 100 млн. рублей, работы предполагается завершить в 2008 году. Внедрение АСКУЭ будет способствовать снижению потерь электроэнергии на 6-13 процентов в зависимости от "глубины" охвата системой потребителей республики.

Важное значение в обеспечении энергетической безопасности республики имеет состояние и развитость электрических сетей.

Реконструкция и техническое перевооружение электрических сетей должно производиться в основном за счет амортизационных отчислений. Основные мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению электрических сетей республики, осуществляемые как составная часть программы технического перевооружения РАО "ЕЭС России", с указанием затрат на 2007-2011 годы представлены в таблице № 13.

Таблица № 13

Наименование предприятий электросе-тей, объектов

Выполняемая работа, наименование оборудования

Сроки выполнения (год)

Всего кап.

вложении, тыс. рублей

начало

окончание

ПС 110/6кВ"Искож", 26,3 т. кВА

реконструкция с заменой основного оборудования

2008

2009

22000

Распределительные сети 10-0,4 кВ ВЛ 6-10 кВ - 4732,8 км ВЛ 0,4 кВ-4811,2 км ТП 10/0,4 кВ-2383 шт.

реконструкция распреде-лительных сетей ВЛ6-10кВ-75км ВЛ 0,4 кВ - 50 км ТП 10/0,4 кВ - 55 шт. (8,95 тыс. кВА)

2008

2011

36000

О

Завершение реконструк-ции системы электро-снабжения сельского по-селения Верхняя Балка-рия

строительство В Л 35 кВ -33 км. подстанции 35/10 кВ в с. Верхняя Бал-кария

2008

9000

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик и Черекский муниципаль-ный район

строительство В Л 110 кВ для электроснабжения г. Нальчика и Черекского муниципального района

2008

2010

282000

Кабардино-Балкарская Республика, Урванский муниципальный район

строительство В Л 110 кВ для электроснабжения Урванского муниципального района

2008

2010

2590000

Кабардино-Балкарская Республика

строительство В Л 110 кВ для электроснабжения вы-сокогорных районов

2008

2009

129000

Черекская ГЭС № 2

строительство В Л 110 кВ для выдачи мощности ГЭС

2008

2009

80000

Черекская ГЭС № 2

реконструкция ПС 110/ 35/10 кВ "Аушигер"

2008

2009

86000

начало

окончание

Федеральная сетевая ком-пания

строительство В Л 330 кВ Нальчик - Владикавказ (по территории КБР)

2008

2011

300000

Итого работ в 2006-2010 годах

1203000

Газоснабжение

Газораспределительная система республики представлена двумя дочерними компаниями ОАО "Газпром" - ОАО "Каббалкгаз", которые оказывают услуги по транспортировке газа, ЗАО "Каббалкрегионгаз", осуществляющим снабженческо-сбытовые услуги, и государственным предприятием Кабардино-Балкарской Республики "Кабардино-Балкарские газовые сети". Общая протяженность подземных и надземных газопроводов, газораспределительных сетей, газопроводных вводов в домовладения и внутренних газопроводов, обслуживаемых компаниями, составляет 9600 км, из которых:

газопроводы высокого и среднего давления - 1607 км;

газораспределительные сети и газопроводные вводы - 4760 км;

внутренние газопроводы - 3233 км.

В Кабардино-Балкарскую Республику поставляется в среднем 1,4 млрд. куб. м природного газа в год, более 70 процентов которого реализуется населению. Весь потребляемый республикой природный газ поставляется из других, достаточно отдаленных регионов России. С данным фактом, а также с принятой на федеральном уровне тарифной политикой экономика и население республики наряду с потребителями практически всех субъектов ЮФО вынуждены приобретать газ по максимальной цене.

К наиболее значимым проблемам в сфере газоснабжения, требующим скорейшего разрешения, можно отнести следующие:

низкая пропускная способность действующих распределительных газопроводов;

недостаточный уровень приборного учета газа от поставщика до конечного потребителя;

высокие потери газа при транспортировке, превышающие нормативные;

опасность размыва переходов подземных газопроводов через реки;

возможность утечки газа вследствие коррозии трубопроводов в ряде населенных пунктов республики;

необходимость обеспечения полной газификации домовладений в республике и модернизации действующей газораспределительной системы.

В целях надежного обеспечения потребителей республики природным газом правлением ОАО "Газпром" и руководством Кабардино-Балкарской Республики принято решение провести реконструкцию подводящего газопровода к г. Нальчику протяженностью 74 км с увеличением его диаметра с 300 мм до 530 мм. Проектная сметная стоимость строительства нового подводящего газопровода к г. Нальчику составляет 500 млн. рублей. Финансирование проекта будет осуществляться за счет средств ОАО "Газпром".

Для завершения полной газификации Кабардино-Балкарской Республики предусматривается расширение существующих газораспределительных сетей в населенных пунктах республики. Сметная стоимость данного комплекса работ составляет 388,2 млн. рублей.

В 2007-2011 годах планируется строительство новых объектов, перекладка в надземное положение подземных газопроводов-переходов через реки в местах размыва или возможного размыва этих переходов, на отдельных улицах населенных пунктов, где вследствие коррозии трубопровода возникла угроза утечки газа или не обеспечивается необходимая пропускная способность.

Общие затраты на реконструкцию, модернизацию газораспределительной системы и диагностику эксплуатируемых газопроводов составляют 56 млн. рублей.

Для сокращения потерь газа планируется установить приборы учета расхода газа на вводах в газораспределительные сети после АГРС, на распределительных газопроводах с введением постоянно действующей системы учета разбаланса по крупным потребителям газа, на газопроводах-отводах населенных пунктов. Сметная стоимость работ по созданию автоматизированной системы управления составляет 31,77 млн. рублей.

После принятия Правительством Кабардино-Балкарской Республики соответствующей программы финансирование модернизации распределительных систем предполагается осуществлять за счет тарифной составляющей на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

Общие финансовые затраты по реализации мероприятий в газовой отрасли 976 млн. рублей, в том числе за счет консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 383,1 млн. рублей, федерального бюджета - 2,7 млн. рублей, средств ОАО "Газпром" - 500 млн. рублей, прочих источников внебюджетных средств - 90,2 млн. рублей.

Водоснабжение

Основными источниками питьевого и хозяйственного водоснабжения республики являются подземные и частично поверхностные воды. Водные ресурсы распределены по районам и городам республики в основном равномерно, за исключением Зольского, Баксанского и Терского муниципальных районов, где запасы подземных вод несколько ниже.

По статистическим данным, население республики обеспечено централизованным водоснабжением на 86 процентов.

Техническое состояние систем водоснабжения населенных пунктов республики находится на неудовлетворительном уровне. Водопроводные сети построены в основном в 60-х - 70-х годах. Около 60 процентов уличной водопроводной сети нуждается в замене, а в Прохладненском и Лескенском муниципальных районах этот показатель близок к 100 процентам. В результате в этих районах отмечается один из самых высоких уровней потерь. В среднем по Кабардино-Балкарской Республике потери воды составляют около 31 процента.

Стабильное водоснабжение населения неразрывно связано с рациональным использованием питьевой воды и предусматривает учет как добываемой, так и потребляемой воды. 90 процентов скважин в настоящее время не имеют водомеров, около 70 процентов населения также не имеют в своих домах водомеров.

Для измерения расходов воды, подаваемой насосными станциями, предусматривается установка 400 скоростных водомеров, что позволит сократить непроизводственные потери воды на 30-50 процентов и повысить эффективность использования питьевой воды в населенных пунктах.

Рельеф местности населенных пунктов и геологические условия водозаборов, на которых работают погружные насосы, остаются сложными, в связи с чем предусматривается установка на водозаборных скважинах водонапорных станций.

Предполагаемый объем финансирования мероприятий по строительству и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения в течение 2007-2010 годов составляет 2395 млн. рублей.

Энергосбережение

Ведущими предприятиями и организациями промышленной индустрии республики планируется разработать и реализовать энергосберегающие мероприятия, предусматривающие обеспечение до 2010 года экономии электроэнергии в объеме 4,3 млн. кВт. ч, тепловой энергии в объеме 9,2 тыс. Гкал и 2,1 млн. куб. м природного газа, что в сумме соответствует 5,3 тыс. тонн условного топлива. Затраты на реализацию мероприятий составят 16,4 млн. рублей.

Энергосберегающие мероприятия в АПК касаются, главным образом, наиболее крупных пищевых предприятий республики и предусматривают экономию электроэнергии в объеме 655 тыс. кВт. ч, тепловой энергии - 9 тыс. Гкал, газа - 11 тыс. куб. м, всего - 5,1 тыс. тонн условного топлива при финансовых затратах на реализацию мероприятий 808 тыс. рублей.

Энергосберегающие мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве предусматривают финансирование на весь период реализации подпрограммы в объеме 128,3 млн. рублей и обеспечивают экономию 805 тыс. кВт. ч электроэнергии, 1,2 млн. куб. м природного газа, 98,8 тыс. Гкал тепловой энергии.

Одним из перспективных направлений энергосбережения в жилищно-коммунальном комплексе является использование в коммунальном теплоснабжении геотермальных источников энергии. Северо-Кавказский регион, в том числе Кабардино-Балкарская Республика, относится к числу территорий с аномально высоким потенциалом геотермальной энергии. В преобладающей части этот потенциал связан с теплоэнергетическими водами, использование которых в связи с необходимостью обратной закачки фенольных термальных вод в недра представляет определенные технические трудности и требует дополнительных финансовых затрат. По оценке специалистов ФГУП "Севкавгеология", наиболее оптимальным для условий Кабардино-Балкарской Республики является использование энергии сухих горячих пород. Указанные породы были вскрыты скважиной, пробуренной ФГУП НПЦ "Недра" вблизи г.Тырныауза. При глубине скважины 4000 м температура пород составила +2520 оС. Энергию сухих пород можно успешно использовать для теплоснабжения города. Геолого-разведочные работы по определению потенциала геотермических источников республики ориентировочно составят 2,5 млн. рублей, объем затрат для реализации проекта по теплоснабжению г. Тырныауза - 35 млн. рублей (бурение 4 скважин глубиной 500 м и оборудование их теплообменниками).

Проекты освоения гидроэнергетического потенциала горных рек относят к энергосберегающим проектам по признакам экономии невозобновляемых источников. Энергосберегающие мероприятия в топливно-энергетическом комплексе предусматривают финансирование на весь период реализации подпрограммы в объеме 77,7 млн. рублей и обеспечивают экономию 13,3 млн. кВт. ч электроэнергии и 11 млн. куб. м природного газа с учетом экономического эффекта от установленных приборов учета газа.

Общие затраты на реализацию энергосберегающих мероприятий в период 2007-2011 годов оцениваются в 208,8 млн. рублей.

В результате реализации предусмотренных программных мероприятий общая величина сэкономленных за период 2007-2011 годов энергетических ресурсов составит 17 тыс. тонн условного топлива, из которых 9,6 тыс. - за счет намеченных программой технических и технологических усовершенствований.

Реформирование экономических отношений в сфере ЖКХ

До принятия Жилищного кодекса Российской Федерации вопросы организации деятельности товариществ собственников жилья (далее также - ТСЖ) в основном регулировал Федеральный закон от 15 июня 1996 года № 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

Статья 1 указанного Закона определяла ТСЖ как некоммерческую организацию, форму объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Кондоминиум - это единый имущественный комплекс, в состав которого входит жилой дом с жилыми и нежилыми помещениями, земельный участок, сооружения внешнего благоустройства и иные объекты, объединенные общим землеотводом и элементами инфраструктуры. Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, созданная собственниками имущества в кондоминиуме для управления и обеспечения эксплуатации кондоминиума.

Несмотря на проведенные радикальные экономические реформы во многих сферах, в течение последних лет реформа экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства идет чрезвычайно медленно, эта сфера остается одной из самых монополизированных и неэффективных сфер хозяйствования как в Российской Федерации, так и в Кабардино-Балкарской Республике.

С принятием ряда новых законодательных актов, в частности, Жилищного кодекса Российской Федерации, законов Российской Федерации "О концессионных соглашениях", "О регулировании тарифов организаций коммунального комплекса" вводится новая система экономических отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, которая предполагает принципиальное изменение как функций ее участников, так и механизмов их взаимодействия.

Основными направлениями реформирования экономических отношений должны стать:

1) обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального хозяйства.

Для финансового оздоровления предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства предусматривается:

а) реструктуризация и ликвидация задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В этих целях следует:

на уровне администраций городских округов и муниципальных районов создать рабочие комиссии, в которые должны войти представители депутатского корпуса, финансовых органов, в том числе по налогам и сборам, органов управления и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства;

провести инвентаризацию задолженности перед поставщиками товаров, работ и услуг с целью подписания актов сверки задолженности с кредиторами и определения размеров задолженности, признаваемой бюджетами, погасить взаимные долги;

усилить работу с дебиторами;

б) проведение технической инвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства. Особо остро эта проблема ощущается в связи с введением в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации и появлением альтернативных форм обслуживания жилищного фонда. Большинство жилых домов, находящихся на обслуживании муниципальных служб, не имеют технических паспортов. Не все администрации муниципальных образований имеют объективную и достоверную информацию об имеющихся на их территории объектах коммунальной инфраструктуры;

в) модернизация жилищного фонда. Мероприятия по проведению капитального ремонта и модернизации жилых домов направлены на продление срока службы зданий, обеспечение современных условий проживания путем разукрупнения и благоустройства помещений общежития, повышение санитарно-гигиенических качеств старой застройки.

В целях реализации поставленных задач предусмотрены следующие мероприятия: капитальный ремонт рулонных кровель, замена ветхих внутридомовых инженерных сетей, модернизация лифтового хозяйства. Лифтовое хозяйство муниципального жилищного фонда республики - это 445 пассажирских лифтов с нормативным сроком эксплуатации 25 лет. В жилищных организациях республики эксплуатируются лифты, требующие капитального ремонта, технического диагностирования и не имеющие сейсмического усиления:

26 процентов общего количества лифтов имеют устаревшую и не отвечающую требованиям правил устройства и безопасности эксплуатации лифтов конструкцию и требуют замены в связи с истекшим сроком эксплуатации;

57 процентов не оснащены устройствами безопасности;

60 процентов не оборудованы устройствами УЗЛ-1.

Объем финансирования мероприятий по модернизации жилищного фонда в течение 2007-2010 годов составляет 183,1 млн. рублей;

г) информатизация и автоматизация производственных и управленческих процессов жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. Основной целью является внедрение информационных технологий в управление жилищно-коммунального хозяйства республики в целях создания условий для:

сбалансированности количества и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и оплаты за эти услуги;

учета и контроля за всеми процессами в системе жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время практически все крупные предприятия отрасли оснащены компьютерной техникой. Однако информационная разобщенность предприятий отрасли не позволяет принимать оптимальные технико-экономические решения. Поэтапное внедрение в отрасли единой компьютерной сети позволит оперативно:

отслеживать производственные процессы в отрасли и платежи как потребителей, так и поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

принимать оперативные решения, актуальные для республики в целом;

контролировать качество предоставляемых услуг;

содержать в порядке техническую документацию муниципального жилищного фонда.

Объем предусматриваемых расходов на реализацию мероприятий на период 2007-2011 годов составит 96,6 млн. рублей;

д) создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов. Цель мероприятия - обеспечение безостановочного функционирования жилищно-коммунального комплекса республики. В настоящее время из-за недостаточного финансирования не удается поддерживать стопроцентный аварийный запас материалов и оборудования. Вследствие повышенного износа инженерной инфраструктуры недокомплект аварийного запаса ведет к увеличению количества и продолжительности устранения аварий. На реализацию мероприятий на период 2007-2010 годов объем средств составит 39,6 млн. рублей;

е) оснащение предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса спецавтотехникой. Цель мероприятия - обеспечение бесперебойного функционирования организаций и служб жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время спецтехника, необходимая для производства работ по устранению аварийных ситуаций, приходит в негодность, не пополняется. На реализацию мероприятий на период 2007-2010 годов объем средств составит 68 млн. рублей;

ж) формирование муниципальных заказов и обеспечение соответствия источников его финансирования средствам, предусмотренным в бюджете на эти цели, с учетом установленного уровня платежей граждан.

В этих целях Правительство Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:

обеспечивают проведение единой политики оплаты жилья и коммунальных услуг в пределах муниципального образования и соблюдение ежегодно утверждаемых региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг;

устанавливают процедуру определения экономической обоснованности затрат на производство жилищно-коммунальных услуг;

обеспечивают сбалансированную тарифную политику, учитывающую интересы потребителей и энергоснабжающих организаций;

разрабатывают, утверждают и согласовывают муниципальные заказы на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, благоустройство территории и другие виды услуг;

в соответствии с законодательством утверждают нормативы потребления, цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги;

организуют систему аудита хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ;

з) ликвидация дотационности ЖКХ и обеспечение его стабильной деятельности;

2) формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального хозяйства и создание условий для привлечения инвестиций.

В жилищной сфере не удалось в полной мере воспользоваться преимуществом конкурентных отношений в сфере управления и эксплуатации жилья, поскольку в условиях нестабильного и недостаточного финансирования оказалось невозможным добиться полноценных договорных отношений.

Принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации коренным образом меняет порядок управления многоквартирными домами.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации в 283 жилых домах общей площадью 408,7 тыс. кв. м (9,3 процента) граждане определили форму управления многоквартирными домами: непосредственно самими гражданами будут обслуживаться 79 домов; в 20 домах созданы товарищества собственников жилья; 184 дома переданы на обслуживание 9 управляющим компаниям, в том числе 2 частным и 7 муниципальным. Для выбора управляющих компаний по обслуживанию оставшегося жилищного фонда при администрациях муниципальных образований созданы рабочие комиссии, которые готовят предложения по организации и графику проведения открытых конкурсов, оформляют акты состояния каждого многоквартирного дома и необходимой технической документации, перечни общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В республике функционируют 10 частных предприятий, занимающихся обслуживанием объектов жилищно-коммунального хозяйства (содержание и ремонт жилищного фонда, водоснабжение, вывоз твердых бытовых отходов), которые расположены в городских округах Нальчик и Прохладный, Урванском, Майском, Зольском и Эльбрусском муниципальных районах.

По результатам проведенных конкурсов на право пользования объектами водоснабжения заключены 6 соответствующих инвестиционных соглашений с частными предпринимателями.

Основной задачей администраций муниципальных образований республики является применение на практике основных положений Федерального закона "О концессионных соглашениях", регламентирующего передачу объектов коммунальной инфраструктуры инвесторам для осуществления определенного вида деятельности на основе концессионного соглашения как смешанного договора между инвестором и собственником объекта, заключаемого по итогам конкурса.

Реализация проблемы формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций предусматривает решение следующих задач:

создание конкурентной среды в жилищной сфере:

конкуренция в сфере управления недвижимостью за получение заказа от собственника на управление жилищным фондом;

конкуренция подрядных организаций за получение заказа на предоставление жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании;

формирование способов управления многоквартирным домом:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

управление товариществами собственников жилья;

управление управляющей компанией;

разделение функций и формирование реальных договорных отношений между собственниками (муниципалитеты, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, товарищества собственников жилья и другие), управляющими компаниями, подрядными предприятиями и другими организациями.

Создание товариществ собственников жилья является краеугольным камнем жилищно-коммунальной реформы. Уже сейчас практически все многоквартирные дома, имеющие хотя бы одну приватизированную квартиру, являются кондоминиумом "де-факто". Поэтому органы местного самоуправления должны являться инициаторами их регистрации и на начальном этапе нести ответственность за создание ТСЖ.

Органам местного самоуправления необходимо оказывать помощь собственникам жилья по формированию кондоминиумов и созданию товариществ собственников жилья в жилищном фонде, имеющем условия для ведения хозяйственно-коммерческой деятельности путем использования объектов общей долевой собственности, в том числе земельных участков, в первую очередь определив перечень жилых домов, в которых при проведении определенных мероприятий (полный капитальный ремонт, реконструкция, перевод высвобождающихся жилых помещений первых этажей в нежилые, аренда дополнительного земельного участка, прилегающего к границам кондоминиума и т.д.) у собственников квартир появятся экономические стимулы для объединения в товарищества. Кроме этого, необходимо оказывать содействие собственникам жилья по подготовке документов для формирования и регистрации кондоминиумов, определить ответственных должностных лиц или ввести в администрациях должности специалистов по решению вопросов, связанных с формированием кондоминиумов, а также созданием товариществ собственников жилья. Нужно проводить информационно-разъяснительную работу среди собственников жилья по их правам и обязанностям, возникшим после оформления права собственности на жилое помещение.

Развитие договорных отношений предполагает переход от формальных процедур заключения договоров на жилищно-коммунальное обслуживание к созданию системы, обеспечивающей сочетание прав, обязанностей и ответственности участников договорных отношений, защиту интересов потребителей, независимость и ответственность предприятий, повышение роли органов местного самоуправления.

Сбор платы за жилье и коммунальные услуги должен осуществляться собственником домовладения или уполномоченной им организацией через рассчетно-кассовые центры. Специализация рассчетно-кассовых центров должна заключаться в оперативном ежемесячном расчете платежей населения в зависимости от реального потребления жилищно-коммунальных услуг. Это предполагает наличие специализированной информационно-вычислительной базы.

Поэтому в муниципальных районах, где существуют несколько управляющих компаний, функции по проведению расчетов по платежам населения целесообразно передавать на условиях подрядного договора специализированным рассчетно-кассовым центрам, которые собирают всю информацию по платежам, осуществляемым потребителями предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.

Конечной целью предлагаемых мероприятий должно стать повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания.

3.10. Развитие прочих производств

Наряду с основными видами экономической деятельности в Кабардино-Балкарской Республике получили развитие легкая, деревообрабатывающая и нефтеперерабатывающая промышленность.

В современной структуре видов экономической деятельности на производство текстильной и швейной продукции, а также кожи, изделий из кожи и обуви приходится около 1,9 процента всей промышленной продукции региона, хотя в прошлом данная отрасль была одной из ключевых и имеет большой потенциал развития.

Так, в 2005 году объем производства текстильной и швейной продукции, а также кожи, изделий из кожи и обуви составил 324,4 млн. рублей, в 2006 году соответствующий показатель составил 261,1 млн. рублей. Динамика развития легкой промышленности за период 2001-2004 годы представлена в диаграмме № 24.

Диаграмма № 24

Наибольшее развитие в республике могут получить следующие виды деятельности:

текстильная промышленность (производство тканей, ковров и ковровых изделий, чулочно-носочных изделий, трикотажных изделий);

швейная промышленность (пошив костюмов, платьев, курток, халатов из хлопчатобумажных тканей, одежды специального назначения и т.д.);

кожевенная, меховая и обувная промышленность.

Основные проблемы, стоящие перед предприятиями, занимающимися данным видом экономической деятельности, одинаковы для всей промышленности. Это, прежде всего, низкая оснащенность основными средствами, морально и физически устаревшее неэффективное оборудование, отсутствие инвестиционных ресурсов на приобретение как основных, так и оборотных средств.

Для позитивного развития швейного производства важное значение будет иметь создание базы дизайнерских разработок, отвечающих требованиям и вкусам потребителей, снижение издержек производства и расширение ассортимента выпускаемой продукции.

Развитие указанных видов деятельности в республике возможно на базе существующего потенциала путем реализации ряда инвестиционных проектов. Основное значение данных видов производств в целом для экономики республики заключается в диверсификации производства, а также в социальном аспекте развития, связанном с трудоустройством женского населения малой и средней квалификации.

Учитывая тот факт, что 15 процентов территории Кабардино-Балкарской Республики занимают лесные зоны, имеется возможность развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Как видно из диаграммы, объем промышленной продукции в динамике за 2001-2004 годы достаточно нестабилен и в 2004 году составил 66,2 млн. рублей. В 2005 году объем производства по обработке древесины и производству изделий из дерева, а также по целлюлозно-бумажному производству, полиграфической и издательской деятельности составил 231 млн. рублей, в 2006 году аналогичный показатель составил 304 млн. рублей.

Диаграмма № 25

Динамика производства промышленной продукции в деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, млн. рублей

Деревообрабатывающая промышленность в Кабардино-Балкарской Республике представлена рядом средних и мелких предприятий, специализирующихся на производстве мебели, строительных материалов. Целлюлозно-бумажная промышленность представлена предприятиями, которые производят картон и картонные ящики различных размеров и видов.

В рамках развития деревообрабатывающей отрасли предполагается реализация ряда инвестиционных проектов, указанных в приложении к данной Программе.

За 2001-2006 годы в Кабардино-Балкарской Республике получила развитие нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасль. Перспективные на нефть земли Кабардино-Балкарской Республики занимают западную часть Терско-Сунженской складчатой области площадью 5,9 тыс. кв. км. Запасы углеводородного сырья приурочены к пяти нефтегазовым месторождениям (Ахловское, Харбижинское, Арак-Далатарекское, Советское, Курское) и четырем перспективным на нефть площадям (Курпская, Павловская, Заюковская и Майская). Запасы и ресурсы категорий А+В+С1+С2+С3 составляют 26,1 млн. тонн.

Ближайшие перспективы наращивания добычи нефти связаны с освоением Харбижинского месторождения, где в валанжинских и верхнеюрских отложениях на глубинах 4850-5200 м открыто нефтегазовое месторождение с запасами категорий А+В+С1 в объеме 3992 тыс. тонн.

На месторождении имеются четыре скважины, три из которых находятся на территории Кабардино-Балкарии. При кратковременных испытаниях скважин были получены дебиты до 100 тонн нефти в сутки. Однако из-за наличия в попутном газе сероводорода (до 6 процентов объемных) скважины были законсервированы. Программой предусматриваются мероприятия по добыче нефти за счет расконсервации этих скважин, их обустройства и ввода в эксплуатацию. На Харбижинском месторождении параллельно с расконсервацией имеющихся скважин предусматривается проведение сейсмогеофизических работ и бурение одной новой скважины, что позволит довести годовую добычу нефти с данного месторождения до 90 тыс. тонн к 2011 году.

По мере наращивания объемов нефтедобычи будет расти загрузка малотоннажного нефтеперерабатывающего завода и объемы нефтепереработки возрастут до проектных 50 тыс. тонн в год. Обоснование дальнейшего развития нефтепереработки возможно после подтверждения предполагаемых прогнозных запасов нефти и проведения соответствующей экологической экспертизы. На реализацию данных мероприятий планируется привлечь инвестиции в размере 400 млн. рублей. В результате реализации мероприятий по наращиванию добычи и переработке нефти будет создано до 150 новых рабочих мест.

В целом дальнейшее развитие указанных видов деятельности связано с обновлением и модернизацией технологической базы производства, расширением на ее основе выпуска конкурентоспособной продукции.

Таким образом, первостепенное значение уделено приоритетным "точкам роста", т.е. тем предприятиям, которые уже подтвердили свою конкурентоспособность, могут сохранять лидирующие позиции и завоевывать новые сегменты рынка, обеспечивать стабильный рост налоговых поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

3.11. Повышение уровня обеспеченности населения жильем

Кабардино-Балкарская Республика является одним из самых густонаселенных субъектов Российской Федерации, где плотность населения составляет 71,5 человек на 1 кв. км. При этом обеспеченность жилой площадью низкая и составляет всего лишь 15,3 кв. м на одного жителя.

Учитывая изношенность жилищного фонда республики, составляющую более 60 процентов, резко возрастает доля населения республики, стремящегося получить более комфортное жилье, нежели то, чем располагает сегодня. По оценкам экспертов, в Кабардино-Балкарской Республике существует потребность в жилье в объеме не менее 1040 тыс. кв. м, в том числе за счет нового строительства - не менее 860 тыс. кв. м, реконструкции и капитального ремонта - не менее 180 тыс. кв. м.

Выделение данной проблемы в качестве национального приоритета для Российской Федерации является своевременной мерой, которая наряду с усилиями региональных и местных властей позволит снять социальную напряженность в сфере жилья.

Основной целью программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее гражданам доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Основными задачами программы являются:

создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями (33 кв. м общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек, по 18 кв. м - на каждого члена семьи при семье из 3 человек и более, далее - стандарты обеспечения жилыми помещениями).

В рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также республиканской целевой программы "Жилище" на 2007-2012 годы на территории Кабардино-Балкарской Республики планируется реализация комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер, предусмотренных по следующим основным направлениям:

развитие жилищного строительства;

совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья;

исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

Программные мероприятия ориентированы на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов.

Обязательства государства по обеспечению жильем определенных категорий граждан

Предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета путем предоставления субсидий на приобретение жилья.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств федерального бюджета, направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике 217 семей относятся к категориям граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, нуждаются в улучшении жилищных условий, в том числе:

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 года, - 21 семья;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, - 146 семей;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, - 10 семей;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 40 семей.

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года № 56-РЗ "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года" будут предоставляться субсидии указанным категориям граждан. Финансирование приобретения (строительства) жилья будет осуществляться за счет субвенций, предоставляемых из Федерального фонда компенсаций, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов муниципальных образований и собственных средств семей граждан, которым предоставляется указанная мера социальной поддержки. Порядок предоставления жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, утвержден постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2006 года № 296-ПП. Объемы финансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований определяются при формировании бюджетов на соответствующий год. По состоянию на 1 января 2007 года единый список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Кабардино-Балкарской Республике составляет 1284 граждан.

Переселение семей, проживающих в общежитиях

Результаты первого этапа реализации подпрограммы "Общежитие" свидетельствуют, что проблемы общежитий не могут быть решены в пределах пятилетнего периода и требуют расходов капитального характера в течение 8-10 лет, требуют привлечения внебюджетных источников финансирования, должны решаться комплексно, путем переселения части жильцов в новые дома и поэтапным проведением реконструкции общежитий.

Для практической реализации данного программного мероприятия необходимо разработать на уровне органов местного самоуправления правоустанавливающие документы, регулирующие вопросы, связанные с переселением семей из общежитий и предоставлением им другого жилья, созданием механизмов финансирования реконструкции и модернизации зданий общежитий с учетом привлечения средств предприятий и населения.

Органам местного самоуправления необходимо упорядочить очередность переселения семей из общежитий, принять в соответствии с действующим законодательством меры по выселению семей и граждан, проживающих в общежитиях с нарушением паспортного режима и жилищного законодательства, исключить заселение новыми жильцами освобождающихся комнат, с Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики разработать проекты реконструкции и модернизации зданий общежитий, предусматривающие поэтапное проведение соответствующих работ.

Переселение намечается осуществить путем предоставления квартир во вновь вводимом жилищном фонде, домах после реконструкции общежитий и отводом земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для обеспечения комфортабельным жильем граждан, проживающих в общежитиях, необходимо выделить 4513 квартир. После реконструкции общежитий примерный выход квартир составит 2673. Дополнительно потребуется построить 1840 квартир и индивидуальных домов.

Ежегодно необходимо утверждать адресные программы переселения из общежитий.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда включают в себя работу по трем направлениям:

нормативное и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;

финансово-инвестиционное обеспечение подпрограммы и практическая деятельность по переселению граждан в благоустроенное жилье;

разработка и реализация концепции развития территорий сосредоточения аварийного и ветхого жилищного фонда.

При разработке мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья предусматривается выделение двух категорий домов и помещений, не пригодных для проживания, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания и которые не могут быть восстановлены или делать это экономически нецелесообразно.

Исходя из этого в местных органах самоуправления в рамках формирования подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" составлены реестры ветхих и аварийных жилых строений (домов), уточнены объемы такого жилья и соответственно численность проживающего в нем населения по состоянию на 1 января 2007 года, разработаны и утверждены муниципальные программы.

Перечень объектов финансирования определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики при формировании бюджета на соответствующий год. Очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде, определяется муниципальной программой ликвидации такого жилищного фонда, а именно очередностью сноса того или иного ветхого строения; очередность сноса строений, отнесенных к ветхим, определяется, в первую очередь, требованиями плана развития территории.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда осуществляется путем предоставления конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в ветхом или аварийном жилищном фонде.

Указанный механизм предполагает, что муниципалитет предоставляет гражданам жилье на условиях социального найма. Предлагаемое муниципальное жилье может являться освободившимся в результате прекращения предыдущего договора найма, полученным муниципалитетом в новом строительстве от застройщика за предоставление земельного участка и подключение к городской инфраструктуре, приобретенным на вторичном рынке жилищной недвижимости, построенным муниципалитетом в качестве муниципального социального жилья.

Главным критерием выбора того или иного вида жилищного фонда является стоимость жилья. Она должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размерам и качеству предоставляемого жилья. При этом учитывается, что:

а) экономически наиболее эффективно вторичное использование муниципального жилья, приобретенного на вторичном рынке недвижимости;

б) приобретение муниципалитетом жилья на вторичном рынке, как правило, это экономически более целесообразно, чем новое строительство муниципального социального жилья;

в) при заключении договоров с застройщиками целесообразно оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для социального использования;

г) в случае принятия решения о строительстве муниципального социального жилья следует использовать специальные проекты, предназначенные для жилья именно социального типа.

Сведения о ветхом и аварийном муниципальном жилищном фонде и количестве проживающих в нем семей, объеме средств, необходимых для переселения, представлены в приложении № 3 к Программе.

Развитие базы строительной индустрии

Развитие экономики республики и прежде всего строительного сектора в совокупности с ростом реальных доходов населения будет способствовать увеличению спроса на новое качественное жилье.

К 2012 году в большей степени получат развитие такие направления, как производство эффективных стеновых материалов, вяжущих материалов, кирпича, сухих смесей различного назначения, широкой номенклатуры изделий на основе гипса, отделочных материалов, в том числе облицовочных плит, изделий из бетона и железобетона, в том числе пенобетона, теплоизоляционных материалов, высокопрочных нерудных материалов.

Основными источниками финансирования строительства новых производственных мощностей и модернизации действующих предприятий на 2007-2012 годы будут являться внебюджетные средства. Для реализации этих направлений инициаторами проектов внесены на рассмотрение следующие инвестиционные проекты:

строительство кирпичного завода в г. Тереке;

техническое и технологическое перевооружение предприятия по добыче и переработке вулканических туфов с целью получения пористого щебня в качестве заполнителей для легких бетонов, строительных растворов и производства стеновых блоков;

организация производства стеновых блоков и одноразовой посуды;

модернизация производства туфовых стеновых блоков и строительство технологической линии по производству облицовочных плит и переработке отходов на Заюковском туфовом карьере;

организация производства облицовочного кирпича мощностью 1,5 млн. шт. условного кирпича;

расширение производства керамической черепицы;

строительство цементного завода в с. Заюково производительностью 1 млн. тонн в год.

Учитывая планируемый объем строительства жилых домов в совокупности с объектами социального назначения, приведенный расчет в потребности строительных материалов показывает, что необходимо наращивать производственные мощности по производству стенового материала.

Потребность в сборных железобетонных конструкциях может быть удовлетворена существующими мощностями. При использовании в проектах нетиповых железобетонных конструкций возможно привлечение для изготовления новых оснасток предприятий республики.

Производство нерудных строительных материалов имеет большой резерв и при необходимости предприятия готовы увеличить объемы добычи и переработки нерудных материалов. Республика располагает месторождениями твердых пород, которые разрабатываются в незначительных объемах. Реализация инвестиционных проектов, предусматривающих переработку твердых пород, позволит выпускать высокопрочный щебень, необходимый для строительства дорог и объектов с повышенными требованиями прочности.

В настоящее время актуальна разработка базальтовых пород, являющихся сырьем для производства волокна для минеральной ваты - утеплителя, широко применяющегося в современном строительстве.

В результате к 2012 году прогнозируется рост объемов производства основных видов строительных материалов, изделий и конструкций в размере от 137 процентов до 170 процентов.

Одним из главных направлений государственной политики в области промышленности строительных материалов является обеспечение потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественной, экологически чистой, современной продукции, отвечающей по ассортименту и номенклатуре платежеспособности различных слоев населения.

В связи с этим важнейшее значение приобретает проведение реформирования части предприятий строительной индустрии и строительных организаций в направлении повышения эффективности их деятельности, перепрофилирования или закрытия нерентабельных бесперспективных производств.

Результатом проведения мероприятий развития отрасли в рассматриваемом периоде является полное покрытие потребностей внутреннего рынка и увеличение поставок за пределы республики строительных материалов и изделий, производимых предприятиями строительных материалов и стройиндустрии Кабардино-Балкарской Республики.

Развитие жилищного строительства

В настоящее время в республике в стадии незавершенного строительства находятся 47 жилых домов общей площадью 209,9 тыс. кв. м.

До 2012 года предусматривается ввести в эксплуатацию 0,9-1 млн. кв. м общей площади жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства.

Ведутся разработки проектов современного индустриального и индивидуального жилья, ориентированных на малоэтажное строительство, в том числе на селе с учетом национальных традиций. Одной из основных проблем на пути реализации проектов является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой. Решение данных проблем будет обеспечиваться в соответствии с подпрограммой "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" республиканской целевой программы "Жилище" на 2007-2012 годы.

В целях увеличения объемов индустриального жилищного строительства программой предусматривается в основном ликвидировать незавершенное строительство жилых домов, начатых до 2000 года.

Для решения задачи по сокращению незавершенных объемов до нормативного уровня органам местного самоуправления необходимо разработать порядок и условия передачи незавершенных жилых домов платежеспособным застройщикам и определить механизмы совместного долевого финансирования жилищного строительства.

В целях увеличения объема индивидуального жилищного строительства предстоит решить задачи по подготовке площадок для нового строительства, развитию систем инженерного обустройства, дорог и проездов, созданию механизма долгосрочного кредитования, развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах, обобщению и использованию опыта, накопленного по привлечению средств населения для строительства жилья.

Развитие ипотечного жилищного кредитования

Одним из важнейших направлений формирования рынка доступного жилья является развитие ипотечного жилищного кредитования. В Кабардино-Балкарской Республике указанное направление будет осуществляться в соответствии с республиканской целевой программой "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы".

Мероприятия по данному разделу направлены на повышение доступности приобретения жилья населением с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов, а также создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования, позволяющей гражданам, имеющим соответствующие доходы, получить ипотечный жилищный кредит.

Определяя подходы к созданию эффективного рыночного механизма жилищного финансирования, необходимо выделить следующие основные направления реализации программных мероприятий:

долгосрочное жилищное кредитование населения;

участие ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" в системе ипотечного жилищного кредитования;

государственная поддержка.

Для достижения этих целей должны быть решены следующие задачи:

совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;

создание организационно-финансового механизма, стимулирующего развитие жилищного строительства;

привлечение внебюджетных средств для осуществления строительства жилых объектов;

создание эффективных экономических механизмов привлечения частных инвестиций в сферу жилищного кредитования, в том числе с использованием системы рефинансирования ипотечных кредитов;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования.

Обеспечение жильем молодых семей

В Кабардино-Балкарской Республике, как и в Российской Федерации в целом, 80 процентов детей рождается в семьях, где возраст родителей до 30 лет. Следовательно, для изменения репродуктивной установки молодых семей нужно найти решение указанных проблем. В связи с этим поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, мероприятия по проведению которой в Кабардино-Балкарской Республике будут осуществляться в соответствии с республиканской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы", утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 сентября 2007 года № 64-РЗ.

На реализацию программных мероприятий в области повышения обеспеченности населения жильем планируется направить около 30 млрд. рублей, из которых средства федерального бюджета - 1,4 млрд. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1,5 млрд. рублей, бюджетов муниципальных образований - 0,3 млрд. рублей, внебюджетных источников - 26,1 млрд. рублей.

3.12. Развитие образования

Наиболее существенным фактором, определяющим конкурентное преимущество любого региона, является уровень развития человеческого потенциала, в частности, уровень образования населения.

Система образования республики стоит перед необходимостью решения следующих основных проблем:

несоответствие качества и эффективности системы государственного и муниципального управления образованием задаче создания условий для развития системы образования в соответствии с потребностями общества, обучающихся и рынка труда;

несоответствие содержания и технологий образования требованиям современного общества и экономики, недостаточный учет индивидуальных запросов и потребностей обучающихся и их родителей;

неполный охват детей дошкольным образованием (предшкольной подготовкой) и вследствие этого отсутствие равных стартовых возможностей для детей при их поступлении в школу;

отсутствие государственного стандарта по предметам национально-регионального компонента, недостаточный уровень учебно-методической, кадровой и информационной обеспеченности национального образования;

неполное соответствие имеющейся сети учреждений образования задаче обеспечения равных возможностей получения качественного образования разными категориями обучающихся;

несовершенство информационной образовательной сети, отсутствие достаточных условий для широкого применения информационно-коммуникационных технологий в образовательном и управленческом процессах;

отсутствие эффективных механизмов формирования гражданской ответственности, правового самосознания, толерантности и способности к социализации в обществе;

несоответствие учебно-материальной базы образовательных учреждений требованиям организации образовательного процесса на современном уровне;

нерешенность вопросов комплексной безопасности образовательных учреждений.

С учетом сложившихся проблем основная цель для системы образования Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы состоит в повышении качества подготовки человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики как ключевого фактора ее ускоренного социально-экономического развития, создании условий и механизмов, обеспечивающих доступность, качество и эффективность образования, его постоянное обновление с учетом запросов личности, общества и рынка труда.

Достижение указанной цели планируется осуществить в рамках приоритетного национального проекта "Образование", а также в рамках республиканской целевой программы "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы".

В соответствии с вышеназванной программой предусматривается реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности управления образованием, модернизацию экономических механизмов системы образования, модернизацию содержания и технологий общего образования, формирование системы обеспечения качества образовательных услуг, развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, социальную защиту детства и развитие системы коррекционного образования, формирование системы непрерывного профессионального образования с учетом потребностей рынка труда республики, информатизацию системы образования, развитие материально-технической базы системы образования, обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений.

Реализация перечисленных мероприятий позволит довести охват детей дошкольным образованием до 85 процентов, перейти к индивидуальному обучению в соответствии с запросами и потребностями учащихся через организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения, совершенствовать систему управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий, модернизировать сеть учреждений начального профессионального образования и профессионально-квалификационной структуры подготовки специалистов на их базе.

На реализацию программных мероприятий по разделу "Реформа и развитие образования" потребуется 1802,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1216,9 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 558,7 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 11,8 млн. рублей и 14,9 млн. рублей из внебюджетных источников.

3.13. Развитие здравоохранения

Развитие здравоохранения является одним из приоритетных направлений социальной политики.

Состояние здравоохранения как в целом по стране, так и в республике, оценивается как неудовлетворительное. Существует целый комплекс проблем, без решения которых невозможно эффективное развитие данной отрасли:

ограниченность государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, в том числе профилактических мероприятий, а также несбалансированность их с финансовыми ресурсами. В наиболее сложном положении оказываются наименее обеспеченные слои населения;

неэффективное использование ресурсов в системе здравоохранения. Система оказания медицинской помощи характеризуется избыточной сетью медицинских учреждений с низким материально-техническим оснащением, доминированием стационарной помощи, недостаточной приоритетностью первичной медико-санитарной помощи;

слабое развитие сети специализированных медицинских учреждений профилактической направленности;

недостаточная квалификация медицинских кадров.

Главной целью развития здравоохранения является улучшение здоровья населения Кабардино-Балкарской Республики путем внедрения эффективной системы управления здравоохранением, повышения доступности и улучшения качества медицинской помощи населению, укрепления материально-технической базы здравоохранения республики. Этой цели соответствуют следующие направления и мероприятия программы:

1. Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Кабардино-Балкарской Республике. В данной подпрограмме отражены все необходимые мероприятия, направленные на стабилизацию эпидемиологической ситуации, связанной с распространением туберкулеза, укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы, повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики и лечения больных туберкулезом.

2. Неотложные меры по развитию системы оказания психиатрической помощи. Данной подпрограммой предусматривается обеспечение психиатрической службы необходимыми лекарственными препаратами и медицинским оборудованием, укрепление материально-технической базы ГУЗ "Психоневрологический диспансер", обеспечение новым специализированным автотранспортом существующих психиатрических лечебно-профилактических учреждений.

3. О мерах по развитию системы оказания онкологической помощи населению Кабардино-Балкарской Республики. В рамках подпрограммы предусматривается приобретение высокотехнологичного медико-диагностического оборудования и современных противоопухолевых лекарственных препаратов, укрепление материально-технической базы онкологического диспансера. Реализация намеченных мероприятий позволит снизить смертность населения от онкологических заболеваний, повысить выявляемость онкологических заболеваний при проведении профилактических осмотров.

4. Сахарный диабет. В рамках подпрограммы предусматриваются мероприятия, направленные на снижение смертности и инвалидизации от сахарного диабета, улучшение профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета, включая приобретение современного оборудования и препаратов, обеспечение необходимыми препаратами больных сахарным диабетом.

5. Вакцинопрофилактика. Одним из важнейших аспектов реформирования здравоохранения является усиление и совершенствование мер, направленных на профилактику социально обусловленных заболеваний (инфекционных и массовых неинфекционных). Реализация подпрограммы гарантирует достижение и поддержание высокого уровня охвата профилактическими прививками, преимущественно детского населения, введение активной иммунизации против вирусного гепатита В и ряд других мероприятий.

6. Безопасное материнство. Целью данной подпрограммы является сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения здорового поколения, снижение уровня инвалидности, материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

7. Здоровый ребенок. Охрана здоровья матерей и детей, репродуктивного здоровья населения становится одним из основных критериев эффективности здравоохранения. Планируемый комплекс мер по созданию эффективной системы охраны материнства и детства, репродуктивного здоровья населения будет способствовать сохранению и укреплению здоровья матери и ребенка, профилактике нарушений репродуктивного здоровья населения.

Программные мероприятия по данному направлению включают в себя развитие материально-технической базы учреждений материнства и детства путем оснащения учреждений современной лечебно-диагностической аппаратурой, совершенствование перинатальных технологий; расширение и интенсификацию профилактической деятельности, включая всеобщую диспансеризацию детей; внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных и врожденных заболеваний, пороков развития у детей, осуществление системы эффективных мер по сохранению и восстановлению репродуктивного здоровья.

8. Развитие приоритетных направлений государственного и муниципального здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике. Улучшение здоровья населения, снижение уровня заболеваемости и смертности населения, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрение высокотехнологичных видов медицинской помощи является основной целью данной подпрограммы.

Задачами указанной подпрограммы определены:

оптимизация системы оказания медицинской помощи населению республики;

совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации социально значимых заболеваний;

снижение уровня заболеваемости и смертности при социально значимых заболеваниях;

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, строительство новых объектов;

стабилизация и улучшение здоровья населения;

внедрение передовых медицинских технологий.

9. Меры по предупреждению распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма. В рамках данной подпрограммы требуется укрепление материально-технической базы наркологической службы, создание в стационаре диспансера отделения социальной и медицинской реабилитации, оснащение отделения неотложной наркологической помощи ГУЗ "Наркологический диспансер" необходимым современным оборудованием, а также подготовка врачей психиаторов-наркологов для работы в районах.

Будет реализован комплекс мер по снижению масштабов алкоголизма и наркомании, укреплению здорового образа жизни.

Повышение качества и доступности медицинской помощи, а также усиление ее профилактической направленности будут определяться мерами по обеспечению приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи с акцентом на профилактику заболеваний.

Это позволит переместить часть объемов оказания медицинской помощи со стационарного этапа на амбулаторный, сократить излишние мощности сельских больниц, перепрофилировав их для реабилитационного лечения и оказания медико-социальной помощи.

Предусмотренные меры будут способствовать позитивным преобразованиям в системе здравоохранения, улучшению финансового обеспечения отрасли, повышению качества и доступности медицинской помощи, а также усилению ее профилактической направленности.

Одним из основных направлений развития здравоохранения выступает повышение качества профессиональной подготовки и повышение квалификации кадров. Предусматривается совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов на всех этапах непрерывного образования с учетом региональных особенностей организации работы и размещения сети медицинских учреждений, демографической ситуации и динамики здоровья населения, а также необходимости возрождения профилактики заболеваний.

На реализацию программных мероприятий по разделу "Развитие здравоохранения" потребуется 1442,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 753,6 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 390,7 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 173,4 млн. рублей и 124,4 млн. рублей из внебюджетных источников.

3.14. Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан

В настоящее время реализация комплекса мер по обеспечению социальной поддержки незащищенных слоев населения является одним из приоритетных направлений социальной политики. В целях решения проблем в сфере социальной поддержки незащищенных слоев населения Программой предусмотрено решение следующих задач:

создание условий для повышения качества жизни ветеранов войны и труда, пожилых граждан и инвалидов, развитие сети специализированных учреждений и служб социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов и совершенствование их деятельности;

обеспечение доступности медико-социальной, материально-бытовой помощи, культурно-досуговых и иных услуг;

формирование системы медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;

содействие активному участию пожилых граждан и инвалидов в жизни общества;

предоставление ветеранам, инвалидам и пожилым гражданам мер социальной поддержки и других социальных гарантий;

расширение диапазона и объемов адресной социальной помощи и повышение качества оказываемых услуг;

улучшение медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения, расширение параметров охвата ветеранов войны и инвалидов санаторно-курортным лечением, радикальное повышение уровня обеспеченности протезно-ортопедическими изделиями, техническими и иными средствами реабилитации и ухода, спецавтотранспортом;

обеспечение системного подхода к проведению комплексной реабилитации инвалидов, взаимодействие в данной сфере учреждений различной ведомственной принадлежности, разработка системы контроля и оценки эффективности социально-реабилитационных мероприятий;

снижение уровня инвалидности, повышение эффективности мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, рациональному трудоустройству инвалидов с целью их интеграции в общество;

обеспечение доступности медико-социальной и материально-бытовой помощи, культурно-досуговых и иных услуг;

принятие дополнительных мер по повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда (профессиональная ориентация, обучение и переобучение);

государственная поддержка деятельности общественных объединений ветеранов войны, труда, инвалидов.

Программа содержит комплекс мер, предусматривающих решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям на всех стадиях ее реализации, направленных на улучшение социального положения ветеранов войны и труда, инвалидов и пожилых граждан, а также на повышение уровня их социальной защиты и адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

В 2007-2011 годах на реализацию программных мероприятий в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов и пожилых граждан потребуется 844,2 млн. рублей, в том числе 547,9 млн. рублей из средств федерального бюджета и 258,1 млн. рублей из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить качество жизни пожилых людей и инвалидов, повысить уровень обслуживания инвалидов и расширить диапазон предоставляемых медико-социальных услуг.

3.15. Улучшение демографической ситуации

Целью данного раздела является улучшение демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, повышение рождаемости и снижение смертности населения, укрепление здоровья, увеличение продолжительности активной жизни населения республики.

Одним из существенных факторов, оказывающих влияние на динамику демографических показателей, является экономический кризис 90-х годов, вызвавший снижение реальных доходов населения. Основными проблемами демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республики являются недостаточность средств, выделяемых на поддержку семей с детьми, снижение рождаемости, а в результате - изменение воспроизводительных установок населения в сторону уменьшения числа детей, высокий уровень преждевременной смертности в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, отравлениями и травмами.

Основной целью раздела определено улучшение демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, что включает в себя повышение рождаемости и снижение смертности населения, увеличение продолжительности жизни.

Достижение цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:

улучшение социально-экономического положения семей с детьми, профилактика социального сиротства;

сохранение и улучшение здоровья и качества жизни населения, снижение преждевременной и особенно предотвратимой смертности в младенческом возрасте, среди подростков и лиц трудоспособного возраста;

совершенствование системы здравоохранения, усиление ее профилактической направленности, реализация мер, направленных на профилактику социально обусловленных заболеваний;

укрепление и повышение статуса семьи, возрождение национальных традиций семейного воспитания, сохранение духовных и семейных ценностей;

создание системы мониторинга демографической ситуации в республике.

Для достижения позитивного результата в области демографической ситуации предусматривается проведение мероприятий, направленных на повышение рождаемости и социально-экономическую поддержку семей с детьми, укрепление здоровья населения и увеличение продолжительности жизни, снижение материнской, младенческой и детской смертности, а также пропаганду семейных ценностей, здорового образа жизни, информационно-аналитическое обеспечение Программы.

Общие затраты на финансирование мероприятий раздела Программы составят 1261,1 млн. рублей, в том числе 319,0 млн. рублей за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

3.16. Развитие физкультуры и спорта

В Кабардино-Балкарской Республике существуют проблемы развития массового спорта и спорта высших достижений, которые выражены в следующем:

невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди, дети-сироты и т.д.);

недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений;

отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени;

недостаток спортивных сооружений по месту жительства и в местах массового отдыха;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, а также ее моральное и физическое старение;

несоответствие имеющейся спортивной базы в республике социальным нормам и нормативам обеспеченности спортивными сооружениями;

отсутствие пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения.

Целью Программы в части физической культуры и спорта является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом;

развитие инфраструктуры для массовых занятий спортом;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

внедрение новых научных и методических разработок в области спорта высших достижений;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.

В рамках Программы намечается реализация следующих подпрограмм:

1. Развитие физического воспитания в образовательных учреждениях и по месту жительства. К 2011 году предусматривается последовательный ввод в эксплуатацию 8 спортивных залов в образовательных учреждениях, 15 многофункциональных залов по видам спорта, 4 залов с бассейнами и 21 стадиона-площадки.

2. Проведение республиканских мероприятий по техническим и военно-прикладным видам спорта. В рамках данной подпрограммы требуется повысить уровень физической подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах России.

3. Реклама и организация пропаганды спорта и здорового образа жизни в средствах массовой информации, рекламные акции, мероприятия по освещению открытия спортивных центров. Предполагается пропаганда здорового образа жизни среди молодежи и подрастающего поколения.

4. Модернизация спортивной базы для олимпийского резерва. Предусматривается ввод в эксплуатацию 3 объектов олимпийского резерва.

5. Проведение спортивных соревнований среди учащихся спортивных школ по всем возрастным категориям. В данной подпрограмме предполагается увеличение количества занимающихся в группах и секциях по видам спорта. Вовлечение в соревновательную деятельность детей, подростков, молодежи, повышение их спортивного мастерства.

6. Организация учебно-тренировочного процесса подготовки спортсменов-кандидатов и членов сборных команд России по специальным программам и участие их в российских и международных соревнованиях в соответствии с календарным планом Федерального агентства по физической культуре и спорту. Главной целью данной подпрограммы является совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, кандидатов в сборную команду России, выполнение необходимых объемов тренировочного цикла и повышение спортивного мастерства.

7. Приобретение современного медицинского инвентаря и оборудования, тренажерных средств, диагностической и научно-исследовательской аппаратуры для республиканского физкультурно-оздоровительного диспансера, реконструкция бассейна. Целью данной подпрограммы является обеспечение постоянного медицинского контроля за уровнем подготовленности спортсменов.

8. Открытие консультативного пункта для граждан, самостоятельно занимающихся спортом при республиканском физкультурно-оздоровительном диспансере и при поликлиниках, обеспечение их необходимой литературой. В рамках данной подпрограммы требуется улучшить медицинский контроль над гражданами, самостоятельно занимающимися физической культурой. Внедрение научно обоснованных режимов двигательной активности, современных физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий.

9. Проведение систематического углубленного осмотра спортсменов-инвалидов на базе республиканского физкультурно-оздоровительного диспансера. Планируется обеспечить постоянный медицинский контроль за уровнем подготовленности спортсменов-инвалидов.

На реализацию указанных мероприятий потребуется 1196,4 млн. рублей, в том числе 389,9 млн. рублей - из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Реализация указанных мероприятий позволит создать условия для занятий физической культурой и спортом всем группам населения, особенно детям, подросткам и молодежи, эффективно использовать имеющиеся физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, распространить нормы здорового образа жизни, снизить масштабы алкоголизма и наркомании среди молодежи.

3.17. Развитие культуры и сохранение культурного наследия

Государственная политика в области культуры направлена на обеспечение широкого доступа к культурным ценностям, знаниям и информации, сохранение национальной самобытности культур народов Кабардино-Балкарии, а также на развитие профессионального искусства и народного творчества.

Основными целями и задачами раздела Программы являются:

сохранение и развитие культурного потенциала республики, поддержка культурных инноваций и инициатив, проведение единой государственной культурной и национальной политики, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества;

государственная поддержка развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства, обеспечение высокого статуса деятелей культуры и искусства;

улучшение условий для доступа детей и молодежи к различным видам и жанрам искусства;

обеспечение эффективной охраны и реставрации памятников истории и культуры федерального и республиканского значения;

пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, модернизация деятельности музеев;

создание условий, призванных обеспечить сохранность музейных и библиотечных фондов;

внедрение новых информационно-библиотечных технологий в деятельность библиотек, обеспечение их участия в создании единого информационного пространства Кабардино-Балкарской Республики, Российской Федерации;

дальнейшее развитие системы образования и повышение квалификации в сфере культуры и искусства, направленной на совершенствование их содержания, организационных форм, методов и технологий;

укрепление материально-технической базы, осуществление капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры, искусства, кинематографии и образования, внедрение в их деятельность новой техники и информационных технологий;

сохранение и развитие кинематографии.

В целях достижения позитивного результата в области культуры предусматриваются следующие мероприятия:

поддержка и развитие профессионального искусства в Кабардино-Балкарской Республике;

сохранение и использование недвижимого историко-культурного наследия;

развитие музеев и музыкального фонда;

модернизация библиотечного дела и развитие библиотечных фондов;

развитие сферы культурно-досуговой деятельности. Стимулирование народного творчества, возрождение и развитие культурных традиций;

выявление и поддержка молодых дарований, художественного и культурологического образования;

поддержка и развитие кинематографии в Кабардино-Балкарской Республике;

сохранение кадрового потенциала.

Общие затраты на финансирование мероприятий раздела Программы составят 100,2 млн. рублей, в том числе 53,8 млн. рублей за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

В результате предпринятых мер к 2011 году расширится доступ жителей республики к услугам учреждений культуры. Увеличится доля библиотек, подключенных к сети Интернет, возрастет число объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии.

3.18. Охрана окружающей среды и природных ресурсов

Охрану окружающей среды и управление природопользованием необходимо рассматривать как неотъемлемую часть социально-экономического развития республики. Поэтому повышение уровня природоохранной деятельности, обеспечение благополучной экологической обстановки и рациональное использование природных ресурсов являются важнейшими задачами Программы.

В сфере охраны окружающей среды и управления природопользованием стоит ряд проблем, в том числе:

необходимость обеспечения своевременного восстановления не покрытых лесом земель лесного фонда, сгоревших и вырубленных лесов, восстановления особо ценных пород насаждений;

необходимость обеспечения охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей;

постоянный рост объема и недостаточность отвечающих природоохранным требованиям мест размещения бытовых и производственных отходов;

необходимость обеспечения безопасности хранения мышьякосодержащих отходов ОАО "Тырныаузский горно-обогатительный комбинат", размещенных в районе повышенной селевой и сейсмической опасности;

необходимость налаживания переработки отвальных кеков ОАО "Гидрометаллург", накапливаемых в зоне жилой застройки г. Нальчика;

неудовлетворительное состояние очистных сооружений канализаций и канализационных сетей, их недостаточное развитие, а также пагубное влияние стоков спиртовых производств;

потребность значительной части полезных ископаемых, добываемых в республике, а также месторождений, находящихся в резерве, в геолого-экономической переоценке применительно к новым экономическим условиям, экологическим и строительным нормам в сложившейся конъюнктуре рынка потребления;

низкий уровень ведения мониторинга опасных геологических процессов, мониторинга подземных вод и объектов недропользования;

несоответствие технического состояния берегоукрепительных гидротехнических сооружений протяженностью 89,7 км требованиям, предъявляемым к данному классу сооружений Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений".

В соответствии с вышеназванными проблемами основными целями и задачами настоящей Программы являются:

наращивание и воспроизводство минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики Кабардино-Балкарской Республики;

определение приоритетных направлений геологоразведочных работ на территории республики;

оценка ресурсов подземных вод для водоснабжения населенных пунктов горной части и других локальных территорий Кабардино-Балкарской Республики;

ведение мониторинга опасных экзогенных процессов, подземных вод и объектов недропользования по республиканской сети;

поддержка геологоразведочных предприятий республики путем обеспечения их заказами на проведение геологоразведочных работ;

сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создание оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;

обеспечение охраны лесов от пожаров, защита их от вредителей и болезней, поддержание санитарного состояния лесов, необходимого для их устойчивого развития;

организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, а также рационального использования земель лесного фонда;

выполнение мероприятий по воспроизводству лесов, улучшение их породного состава и повышение продуктивности;

сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов;

сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на землях лесного фонда;

создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и неистощительного пользования лесным фондом;

получение доходов от использования лесных ресурсов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного и экологического потенциала;

обеспечение в пределах компетенции лесхозов соблюдения всеми физическими и юридическими лицами порядка пользования лесным фондом, а также выполнения иных требований, установленных лесным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

снижение негативного воздействия паводков и наводнений за счет регулирования стока;

строительство противоэрозионных берегозащитных сооружений для предотвращения водной эрозии, развития оползней, дамб для защиты от наводнений, коллекторных сетей для снижения уровня грунтовых вод;

расчистка русел рек с целью восстановления пропускной способности водотоков, предотвращения деградации водных объектов и снижения вторичного загрязнения воды донными отложениями;

обустройство водоохранных зон и прибрежных полос для защиты водных объектов от загрязнения;

мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений;

развитие системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей природной среды;

охрана, воспроизводство и комплексный учет объектов животного мира;

сохранение экологического, исторического, эстетического и культурного значения и соблюдение режима особой охраны государственных природных заказников и памятников природы на территории республики;

создание республиканской системы организации проведения мероприятий, направленных на формирование экологического сознания и воспитание экологической культуры подрастающего поколения;

обеспечение научно-методических, организационных, информационных и других условий для проведения природоохранного и экологического просвещения и воспитания детей в городах и районах республики;

организация и проведение программных мероприятий по экологической и природоохранной деятельности, содействие проведению практической работы через образовательные учреждения республики по защите и улучшению окружающей природной среды.

В целях решения поставленных задач и достижения намеченных целей предусматривается реализовать план программных мероприятий.

Комплекс мер по расширению собственной ресурсно-сырьевой базы направлен на повышение эффективности работы промышленности, строительства и других отраслей экономики республики.

Мероприятия включают разработку и реализацию поиска залежей нефти на территории республики.

Предполагается проведение геологоразведочных работ по поиску месторождений нефти и газа, развитие минерально-сырьевой базы полезных ископаемых и сырья для промышленности строительных материалов и сельского хозяйства.

В числе приоритетов по рациональному природопользованию и охране окружающей среды - проведение мероприятий по снижению уровня загрязнения окружающей среды для улучшения и стабилизации экологической обстановки в республике и обеспечению воспроизводства природных и сырьевых ресурсов. Важнейшей задачей является обеспечение дальнейшего развития экономики при условии сохранения уникальных природных ресурсов и среды обитания населения. Этому в значительной мере будет способствовать реализация комплекса природоохранных проектов:

разработка и реализация комплекса республиканских мер по созданию системы работы с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Цель комплекса мер - создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с отходами и создание комплексной централизованной системы управления отходами в республике. Осуществление комплекса мер позволит увеличить объемы использования отходов в качестве вторичного сырья, возвратить в сельскохозяйственный и рекреационный оборот 100 га земель, занятых свалками, уменьшить объем размещения отходов на свалках, сократить выбросы и сбросы загрязняющих веществ, которые образуются в местах захоронения отходов, а также создать экономическую основу для применения современных технологий и привлечения инвестиций для решения экологических проблем;

разработка и создание региональной системы государственного экологического мониторинга в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)". Это позволит сформировать государственную систему наблюдения, информационную базу данных о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов на территории республики. Такая база данных необходима для прогнозирования чрезвычайных ситуаций и принятия соответствующих решений, разработки прогнозов социально-экономического развития республики и муниципальных образований, размещения объектов, осуществления экологического контроля;

воспроизводство и охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней леса: лесовосстановление на площади 3250 га, в том числе посев и посадка лесов на площади 940 га, уход за ними, противопожарное обустройство лесного фонда (противопожарные разрывы, дороги и минерализованные полосы, противопожарная техника), борьба с вредителями и болезнями леса, ликвидация последствий стихийных бедствий. Реализация этих мер сохранит биологическое разнообразие лесных экосистем, повысит экологический и ресурсный потенциал лесов;

разработка и реализация ведомственной целевой программы "Защита населения и экономики от вредного воздействия вод", снижение риска и последствий нарушения жизнедеятельности вследствие наводнений и другого вредного воздействия вод. Строительство, реконструкция и ремонт противопаводковых и берегоукрепительных сооружений (533,8 млн. рублей), расчистка, углубление и регулирование русел рек (136,4 млн. рублей), проведение предпаводкового обследования и текущих противопаводковых мероприятий (155,8 млн. рублей);

разработка и реализация мер по улучшению хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории республики, проведение поисково-оценочных работ, подготовка схемы улучшения водоснабжения населенных пунктов;

оценка и районирование территории республики по инженерно-геологическим изысканиям и геоэкологическим условиям жизнедеятельности человека, ведение мониторинга состояния геологической среды: составление карты пораженности территории республики опасными экзогенными геологическими процессами, ведение мониторинга опасных экзогенных процессов и состояния подземных вод;

развитие государственного геологического информационного обеспечения хозяйственного комплекса республики: создание республиканского информационно-аналитического центра "Каббалкинформприрода", составление комплекта сводных карт геологического содержания (тектоническая, геологическая, полезных ископаемых, животный и растительный мир и другие);

совершенствование нормативной правовой базы в природоохранной области.

Реализация мероприятий по созданию минерально-сырьевой базы и охране окружающей среды позволит:

увеличить поисково-разведочный задел, что обеспечит необходимый уровень прироста полезных ископаемых, достижение оптимального соотношения между приростом запасов и добычей полезных ископаемых и, в конечном счете, повысит обеспеченность экономики республики основными видами минерально-сырьевых ресурсов;

существенно улучшить состояние лесного фонда, основными факторами которого являются лесовосстановление на площади 3250 га, ввод молодых лесных посадок в категорию ценных лесных насаждений, улучшение санитарного состояния лесов, охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней, лесопатологический мониторинг;

снизить антропогенное воздействие сточных вод на качество природных водных объектов, улучшить экологическое состояние рек Кабардино-Балкарской Республики, а также возвратить природе и населенным пунктам экологически безопасные земельные участки;

сохранить уникальные природные комплексы, объекты растительного и животного мира, их генетический фонд, поддержать устойчивость биосферы, проводить экологическое воспитание населения;

развить структуру особо охраняемых природных территорий республиканского значения. Обустроить и оптимизировать границы заказников, памятников природы, особо охраняемых природных территорий;

обеспечить охрану биологического и ландшафтного разнообразия в Кабардино-Балкарском высокогорном государственном заповеднике, национальном парке "Приэльбрусье", государственных природных заказниках республиканского значения;

создать условия для хранения и утилизации негодных ртутьсодержащих ламп и других приборов.

В целях соблюдения режима особой охраны государственных природных заказников и памятников природы республиканского значения, сохранения и воспроизводства объектов животного мира и обеспечения биологического разнообразия предусматривается обеспечить эффективное функционирование вновь созданного государственного учреждения "Дирекция государственных природных заказников Кабардино-Балкарской Республики", за которым закреплено 9 государственных природных заказников общей площадью 166,5 тыс. га и 22 памятника природы общей площадью 3337,9 га.

На реализацию программных мероприятий по разделу "Охрана окружающей среды и природных ресурсов" потребуется 1839,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 977,4 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 84,9 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 3,2 млн. рублей, внебюджетных источников - 667,2 млн. рублей.

3.19. Эффективное взаимодействие с религиозными организациями

Задачи, стоящие сегодня перед обществом, обуславливают необходимость консолидации усилий органов государственной и муниципальной власти Кабардино-Балкарской Республики и религиозных организаций, направленных на противодействие распространению экстремистской идеологии, на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, развитие культуры межконфессионального диалога и, в конечном итоге, на стабилизацию общественно-политической обстановки в республике. В связи с этим предусматривается систематизация и конкретизация мер в сфере государственно-конфессиональных отношений и государственной поддержки религиозных организаций.

Целями раздела "Эффективное взаимодействие с религиозными организациями" являются:

содействие укреплению общественно-политической стабильности в республике;

совершенствование государственно-конфессиональных отношений;

профилактика проявлений религиозного экстремизма;

повышение культуры межконфессионального общения;

сохранение и укрепление морально-этических устоев общества.

Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:

реализация комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межконфессионального диалога в республике;

рациональное использование духовно-нравственного и патриотического потенциала религий;

оказание государственной поддержки религиозным организациям республики по укреплению материально-технической базы и служителям религиозных организаций республики, мониторинг, диагностика и прогнозирование социально-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, оценка рисков и последствий деструктивных процессов в обществе;

формирование у населения Кабардино-Балкарской Республики толерантного поведения по противодействию религиозному экстремизму и снижению социально-психологической напряженности в обществе.

Мероприятия раздела "Эффективное взаимодействие с религиозными организациями" включают в себя строительство и реконструкцию объектов для верующих официальных конфессий, пропаганду и противодействие религиозному экстремизму, научно-исследовательскую и образовательную деятельность, совершенствование материально-технической, информационной и кадровой базы.

На реализацию программных мероприятий по разделу "Эффективное взаимодействие с религиозными организациями" потребуется 98,9 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 36,9 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 1 млн. рублей, внебюджетных источников - 61 млн. рублей.

Основными результатами мероприятий раздела являются:

повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и религиозных организаций по вопросам духовно-нравственного воспитания населения, противодействия экстремистской идеологии, формирования в обществе толерантно ориентированных поведенческих стереотипов, поддержания межконфессионального и межнационального согласия и диалога;

внедрение в практику механизмов мониторинга, диагностики и прогнозирования этноконфессиональной ситуации;

создание условий для сохранения культурно-исторических традиций проживающих в республике народов.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы сформирован в соответствии с положениями действующего законодательства с учетом рационального сочетания федеральных, республиканских, муниципальных, а также отраслевых интересов организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности.

Предполагается использование современных организационных, экономических и правовых механизмов, способствующих достижению целей Программы по всем направлениям. Механизмы Программы включают ряд компонентов, направленных на обеспечение решения задач и достижение целей Программы.

Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:

стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития экономики, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов, а также социальной сферы республики);

экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и методы стимулирования выполнения программных мероприятий;

правовые рычаги влияния на социально-экономическое развитие республики (совокупность нормативных правовых документов федерального и республиканского уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, республиканских и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);

организационная структура управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).

Функциональный механизм как комплексный инструмент целевого управленческого воздействия на социально-экономическую систему должен быть обеспечен финансово. Для осуществления Программы предусматривается использовать кредитно-денежный механизм, государственную контрактную систему закупки и поставки продукции, налоговое законодательство, лизинг, межбюджетные трансферты через комплекс ФЦП и ФАИП, целевые дотации и субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Наряду с мероприятиями, носящими инвестиционный характер, в Программе намечен ряд организационных мер, которые будут направлены на решение основных проблем, стоящих перед Кабардино-Балкарской Республикой в социально-экономической сфере.

Важнейшее предназначение организационной структуры управления Программы состоит в создании действенной системы мониторинга и контроля выполнения Программы.

Организационный механизм решения задачи повышения безопасности и объединения усилий всего общества в достижении общих целей социально-экономического развития республики заключается в формулировании объединяющей национальной идеи и создании системы ее воспроизводства в рамках общественного движения.

Механизм самосохранения и развития общества призван при полной поддержке государства обеспечить безопасные условия и многократно усилить положительное влияние всех других механизмов, используемых в Программе.

При тесном взаимодействии общества, бизнеса и власти, обязательном наличии обратной связи через каналы, на которые отсутствует влияние отдельных чиновников, планируется реализовать одну из самых сложных в организационном плане реформ - административную.

Решение задачи повышения конкурентоспособности будет достигнуто за счет реинжиниринга государственного управления в экономике. Предполагается использование современных методов кластерного управления экономикой.

Кластерная политика в приоритетных видах экономической деятельности позволит создать новую экономику республики - базис социально-экономического развития, состоящий из новых экономически активных хозяйствующих субъектов. Повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов и экономики в целом планируется осуществить путем:

повышения производительности входящих в кластеры предприятий, а также смежных отраслей;

повышения способности к различного рода инновациям, в том числе управленческим, техническим и технологическим;

развития новых видов бизнеса, более восприимчивых к инновациям и расширяющим границы кластера.

Кластерная политика позволит адаптироваться предприятиям к жестким условиям конкуренции и занять свою нишу на региональном, межрегиональном и международном рынках.

Создание специализированных программ обучения и переподготовки, построение исследовательской работы в высших учебных заведениях Кабардино-Балкарской Республики по разработке связанных с кластером технологий, поддержка сбора и обработки информации, относящейся к деятельности кластера - новые функциональные обязанности профильных министерств Кабардино-Балкарской Республики.

В целях привлечения инвестиций на реализацию Программы предполагается совершенствование созданного механизма по содействию инвестиционной деятельности.

Инвестопроводящая система республики, созданная в виде ОАО "Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики" должна быть единым центром инвестиционной активности. В целях совершенствования деятельности и развития кадрового потенциала в этой сфере необходимо реализовать ряд образовательных проектов. Проведение маркетинговых мероприятий по выявлению целевых инвесторов, обеспечению необходимых коммуникаций, брэндингу и провайдингу республики, созданию уникального инвестиционного предложения региона, сопровождению и содействию инвестиционной деятельности наряду с использованием механизмов Инвестиционного фонда Российской Федерации, особых экономических зон, системы налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, субсидирования процентных ставок, субвенций, залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики позволит существенно улучшить инвестиционный климат республики и привлечь необходимые для реализации Программы инвестиции.

С использованием механизма Инвестиционного фонда Российской Федерации предполагается снятие инфраструктурных ограничений экономического роста в кластере строительных материалов. Реализация крупного проекта по строительству железной дороги от ст. Солдатской до г. Тырныауза также позволит существенно повысить конкурентоспособность рекреационного комплекса "Приэльбрусье".

Развитие дорожной инфраструктуры, воздушного транспорта и транспорта общего пользования, а также развитие генерирующей базы электроэнергетики будет способствовать созданию надежного инфраструктурного базиса для развития всех видов экономической деятельности республики.

Одним из приоритетных видов экономической деятельности, в котором у республики имеется ряд естественных конкурентных преимуществ, является рекреация. Предполагается использование программно-целевого метода для комплексного развития всех рекреационных местностей республики. Развитие рекреации приведет к мультипликативному росту в смежных отраслях экономики и росту доходов населения.

Для развития данного вида экономической деятельности будут создаваться комплексные рекреационные продукты республики, использоваться кластерный подход, а также все существующие инновации в производстве и управлении рекреационной деятельностью.

Развитие кластера предприятий по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг предполагается осуществлять на основе использования уникальных месторождений полезных ископаемых, имеющихся на территории республики. Важнейшее значение имеет опережающее развитие данного кластера в связи с реализацией национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Развитие кластера будет происходить на основе реализации высокоэффективных инвестиционных проектов.

Кластер сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности является традиционной сферой специализации Кабардино-Балкарской Республики, в которой в связи с отсутствием рациональной государственной политики были потеряны имевшиеся ранее заделы. Вместе с тем по ряду видов конечной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности предприятия республики способны занять достойную нишу на региональном и российском рынках. Для развития данного сектора предполагается использовать механизмы, заложенные в национальном проекте "Развитие АПК", в частности, механизм субсидирования процентной ставки в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка России по кредитам коммерческих банков на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным крестьянско-фермерскими и личными подсобными хозяйствами в коммерческих банках, в размере 95 процентов ставки рефинансирования Банка России, а также закупка и передача в лизинг высокопродуктивного племенного скота.

Предполагается также реализовать ряд высокоэффективных инвестиционных проектов в сфере АПК, направленных на развитие данного кластера, с целью использования преимуществ вертикальной и горизонтальной интеграции в отрасли.

Привлечение инвестиций в металлургию и машиностроение позволит реализовать инвестиционные проекты на предприятиях отрасли. Реструктуризация и диверсификация производства на данных предприятиях позволит производить затребованную рынком продукцию.

В целях развития малого предпринимательства, которое обеспечит повышение занятости, предполагается реализация механизмов общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, противодействие административным барьерам путем создания постоянно действующего совета, широкое использование механизмов субсидирования лизинговых и процентных платежей субъектов малого предпринимательства, гарантирование рисков инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.

Предполагается создание бюро кредитных историй, специализированного производственного бизнес-инкубатора, филиала международного маркетингового центра в г. Нальчике.

Организационные мероприятия по реформе инфраструктурных монополий предполагают снижение затрат на производство и передачу тепловой энергии, газа, электрической энергии, на водоснабжение и водоотведение путем реализации инвестиционных проектов по внедрению энерго-, ресурсосберегающих технологий.

Реконструкция и ввод новых производственных мощностей и сетей позволит существенно снизить непроизводительные затраты и сдерживать рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Наряду с реализацией инвестиционных проектов предполагается использование механизмов концессионного законодательства, развитие и реализация положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О регулировании тарифов организаций коммунального комплекса".

Основным инструментом развития систем энергоснабжения станет перспективный муниципальный энергетический план. Обязательно реформирование системы управления развитием теплоснабжения, а также реструктуризация менеджмента на предприятиях.

В энергетической системе страны и республики будут проведены реформы, которые предполагают переход к конкурентному рынку электроэнергетики. Основные механизмы реформы электроэнергетики основываются на разделении функций по производству, передаче и реализации электрической энергии.

Реформа экономических отношений сферы жилищно-коммунального хозяйства предполагает внедрение рыночных механизмов во взаимоотношениях получателей, продавцов и производителей услуг, снижение доли монополизма в данном секторе экономики.

Опережающее развитие экономики позволит повысить реальные доходы и уровень жизни населения, а также через фискальный механизм - социальные расходы государства. Предполагается существенное повышение социальной обеспеченности населения.

Решение жилищных проблем населения предполагается с использованием механизмов, заложенных в национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В частности, будут реализованы проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, реализованы схемы субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам кредитных организаций, выданным на строительство и приобретение жилья. Будут выдаваться субсидии молодым семьям в целях приобретения и строительства жилья, в том числе по ипотечным кредитам.

Система ипотечного жилищного кредитования - один из главных механизмов повышения обеспеченности жильем населения республики. Предполагается рефинансирование ипотечных жилищных кредитов по стандартам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Отдельное направление Программы предполагает реализацию государственных обязательств по обеспечению социальным жильем отдельных категорий граждан путем предоставления жилищных сертификатов.

Достижение целей национального проекта "Образование", а также раздела "Развитие образования" настоящей Программы будет обеспечено путем стимулирования образовательных учреждений, внедряющих инновационные системы в образование, создания новой системы материального стимулирования преподавателей, классных руководителей, учителей начальных классов. Особое значение имеет информатизация школ республики, а также подключение их к сети Интернет.

Будут внедрены системы финансово-экономических механизмов, основанные на нормативном подушевом бюджетном финансировании, введена новая отраслевая системы оплаты труда. Предполагается модернизация содержания и технологий образования, в том числе обеспечение необходимых условий для введения в систему образования Кабардино-Балкарской Республики новых государственных образовательных стандартов.

Необходима реализация ряда проектов строительства новых и реконструкции существующих образовательных учреждений, а также развитие их материально-технической базы.

Механизмы развития здравоохранения предполагают развитие материально-технической базы медицинских учреждений, строительство и реконструкцию объектов здравоохранения. Важнейшее направление - повышение квалификации медицинского персонала, а также информатизация медицины. Оснащение современной медицинской техникой позволит осуществлять специализированное медицинское лечение в республике.

Качество предоставления социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым гражданам повысится за счет улучшения материально-технической базы социальных учреждений республики, расширения их количества, а также обеспечения адресности социальной поддержки.

В целях улучшения демографического положения Кабардино-Балкарской Республики, повышения рождаемости и снижения смертности предполагается обеспечить координацию действий исполнительных и законодательных органов государственной власти, государственных, муниципальных и общественных организаций, направленных на оздоровление демографической ситуации.

Цели развития физического воспитания и спорта в республике сопряжены с организацией занятости молодежи и оздоровлением нации. В этой сфере будут реализованы механизмы пропаганды здорового образа жизни и популяризации спорта. Этому будет способствовать активная позиция государства в поддержке развития профессионального спорта и спорта высших достижений, подготовка кадров и улучшение материально-технического обеспечения спортивных учреждений, а также школ.

Развитие национальных культур народов республики, межнациональных и международных культурных связей и обменов наряду с поддержкой народного творчества, модернизация музейного и библиотечного дела позволят сохранить самобытную и уникальную культуру народов республики. Предполагается осуществлять строительство и реконструкцию объектов культуры за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

В области охраны окружающей среды предполагается реализация организационных механизмов лесовосстановления, охраны лесов от пожаров, проведение берегоукрепительных мероприятий, организация экологических постов, системы мониторинга за состоянием окружающей среды.

В целях совершенствования государственно-конфессиональных отношений предполагается использование механизма эффективного взаимодействия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и религиозных организаций по вопросам духовно-нравственного воспитания населения, противодействия экстремистской идеологии, формирования в обществе толерантно ориентированных поведенческих стереотипов, поддержания межконфессионального и межнационального согласия и диалога.

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет финансовых ресурсов, привлекаемых из различных источников. Вопросы обеспечения мероприятий трудовыми и материальными ресурсами участники Программы решают самостоятельно.

Для реализации инвестиционных проектов и организационных мероприятий Программы планируется привлечение широкого спектра различных источников финансирования. Объем, структура источников финансирования по мероприятиям Программы представлены в приложении № 3.

В качестве основных источников финансирования программных мероприятий предусмотрены:

собственные средства участников Программы;

средства федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований;

кредиты коммерческих банков;

иностранные кредиты и средства международных организаций;

финансовые ресурсы внебюджетных фондов и другие внебюджетные источники;

другие источники, привлекаемые для финансирования мероприятий Программы.

Суммарный объем затрат на осуществление Программы по всем включенным в нее проектам оценивается в 123,4 млрд. рублей.

Основная доля планируемых к привлечению средств приходится на различные внебюджетные источники: 66,6 процента от общей суммы инвестиций по Программе. Средства федерального бюджета составят 23,6 процента, консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 9,8 процента.

Объем финансирования мероприятий Программы за 2007 год составит 10,16 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 3,38 млрд. рублей, или 33,2 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 1,14 млрд. рублей, или 11,3 процента от суммы привлекаемых средств в 2007 году. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 5,64 млрд. рублей, что составляет 55,5 процента от всей суммы финансирования.

Финансирование мероприятий Программы за 2008 год составит 20,52 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 5,26 млрд. рублей, или 25,7 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 2,51 млрд. рублей, или 12,2 процента от всех средств за 2008 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 12,75 млрд. рублей, что составляет 62,1 процента от всей суммы финансирования.

Объем финансирования мероприятий Программы за 2009 год составит 30,53 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 6,91 млрд. рублей, или 22,6 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 3,1 млрд. рублей, или 10,2 процента от всех средств за 2009 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 20,52 млрд. рублей, что составляет 67,2 процента от всей суммы финансирования.

Финансирование мероприятий Программы за 2010 год составит 31,32 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 8,08 млрд. рублей, или 25,8 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 3,15 млрд. рублей, или 10,1 процента от всех средств за 2010 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 20,09 млрд. рублей, что составляет 64,1 процента от всей суммы финансирования.

Объем финансирования мероприятий Программы за 2011 год составит 30,92 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 5,47 млрд. рублей, или 17,7 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 2,25 млрд. рублей, или 7,3 процента от всех средств за 2011 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 23,2 млрд. рублей, что составляет 75 процентов от всей суммы финансирования.

VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит существенно улучшить социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской Республики.

Численность населения республики изменится незначительно по сравнению с уровнем 2006 года и составит 892,7 тыс. человек.

Номинальная начисленная заработная плата по оптимальному варианту увеличится в 2,3 раза и составит 13,4 тыс. рублей, по базовому варианту увеличится в 2,1 раза и составит 12,6 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятий Программы ростом деловой и инвестиционной активности будет обеспечен существенный рост экономики. Производство валового регионального продукта с 2007 по 2011 год возрастет по оптимальному варианту в 1,5 раза, по базовому - в 1,4 раза.

Производство промышленной продукции по оптимальному варианту увеличится в 1,8 раза, составив в абсолютном выражении 24055,6 млн. рублей, по базовому варианту - в 1,5 раза, составив 21820,3 млн. рублей.

При этом производство строительных материалов увеличится по оптимальному варианту в 5,8 раза, по базовому - в 2,5 раза, выработка собственной электроэнергии возрастет по оптимальному варианту в 2 раза, по базовому - в 1,6 раза, производство продукции машиностроения и металлургии возрастет по оптимальному варианту в 1,7 раза, по базовому варианту - в 1,4 раза, рост объемов производства продукции пищевой промышленности по оптимальному варианту возрастут в 2,3 раза по отношению к уровню 2006 года, по базовому варианту - в 1,8 раза.

Продукция сельского хозяйства по оптимальному варианту составит около 21646,5 млн. рублей, что превысит уровень 2006 года в 1,17 раза. Рост по базовому варианту составит 114 процентов, что позволит получить до 21144,8 млн. рублей сельскохозяйственной продукции.

Существенно возрастет производство услуг в сфере рекреации, что позволит по оптимальному варианту увеличить данный показатель в 8 раз и довести объем услуг, производимых рекреационным комплексом, до 6702,7 млн. рублей; по базовому варианту рост составит 538,9 процента, что позволит довести объем услуг, производимых рекреационным комплексом, до 4021,6 млн. рублей.

В структуре ВРП произойдут изменения, связанные с возрастанием доли производства валовой добавленной стоимости в сфере услуг за счет развития рекреационного комплекса.

При этом доходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики возрастут по оптимальному варианту в 2,8 раза, по базовому - в 2,6 раза.

Одновременно ожидается снижение социальной напряженности в республике, сокращение уровня безработицы. За период реализации Программы будет создано 34,7 тыс. рабочих мест, в том числе за счет создания новых рабочих мест и сохранения их на действующих (реконструируемых) предприятиях. Основное количество рабочих мест будет создано в промышленности, курортно-рекреационном комплексе и сельском хозяйстве. Также будет уделяться повышенное внимание созданию возможностей для обеспечения самозанятости населения и развития предпринимательской деятельности.

Рабочие места будут созданы в следующих отраслях:

сельское хозяйство - 6,6 тыс. мест;

курортно-рекреационный комплекс - 4,52 тыс. мест;

малый бизнес - 14,5 тыс. мест;

промышленность - 6,2 тыс. мест;

транспорт и дорожное хозяйство - 2 тыс. мест;

топливно-энергетический комплекс - 0,58 тыс. мест;

социальная сфера - 0,2 тыс. мест.

Структура занятости, создаваемая при успешной реализации Программы, оптимально подходит к социально-экономическим условиям республики, распределению производительных сил по территории региона.

Основные показатели эффективности реализации Программы приведены в приложениях к ней. Реализация инвестиционных проектов Программы позволит существенно увеличить инвестиционный потенциал участников Программы.

Одним из главных результирующих показателей эффективности реализации Программы является существенное снижение уровня дотационности бюджета Кабардино-Балкарской Республики, который к концу реализации Программы при оптимистическом варианте (2011 год) составит 38,7 процента против 55,6 процента в 2006 году и при базовом варианте 44,5 процента (приложение № 5 к Программе). По Программе это будет обеспечено за счет увеличения налоговых поступлений по реализуемым инвестиционным проектам.

Реализация Программы в целом придаст мощный импульс развитию всех отраслей экономики и социальной сферы и создаст необходимые предпосылки для динамичного развития Кабардино-Балкарской Республики в будущем.

По основным разделам программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты.

Повышение конкурентоспособности и инновационное развитие Кабардино-Балкарской Республики. Реализация мероприятий данного направления позволит:

повысить конкурентоспособность предприятий республики и уровень управленческой культуры;

создать условия для проведения кластерной политики;

развить инновационную сферу и отрасли высоких технологий;

укрепить техническую базу предприятий;

обеспечить подготовку молодых руководителей для эффективной работы в рыночных условиях.

Инвестиционная стратегия Кабардино-Балкарской Республики. Осуществление мероприятий по данному направлению позволит:

усовершенствовать законодательное, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение для осуществления инвестиционной деятельности;

привлечь внимание российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики республики и представить ее как перспективного партнера;

создать привлекательный инвестиционный имидж и брэнд республики;

обеспечить продвижение инвестиционных проектов предприятий республики в России и за ее пределами;

мобилизовать инвестиционные ресурсы и обеспечить их эффективное использование.

Снятие инфраструктурных ограничений экономического роста. Реализация мероприятий данного раздела позволит создать необходимые условия для развития всех других приоритетных видов экономической деятельности. Существенно повысится конкурентоспособность экономики за счет развития базовой инфраструктуры.

В сфере транспорта общего пользования и дорожного хозяйства предполагается:

значительно снизить степень износа и аварийность транспорта общего пользования, увеличить пропускную способность дорог (в том числе железно-дорожного транспорта);

обновить и пополнить парк подвижного состава, увеличить объемы пассажирских перевозок, повысить безопасность, качество и комфортабельность предоставляемых услуг.

Мероприятия по развитию воздушного транспорта предусматривают строительство нового международного аэропорта, а также реконструкцию старого, что позволит снизить изношенность основных фондов действующего аэропорта и снять существующую техногенную опасность.

Планируется осуществить крупный инфраструктурный проект по строительству железнодорожной ветки от ст. Солдатской до г. Тырныауза с целью освоения месторождений полезных нерудных ископаемых бассейна реки Баксан.

С вводом в эксплуатацию новых гидроэлектростанций будет решена проблема энергодефицитности республики.

Развитие рекреационного кластера. Реализация мероприятий данного раздела позволит обеспечить:

совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в сфере курортов и туризма;

эффективное функционирование имеющихся объектов курортно-рекреационного комплекса;

увеличение количества и мощности объектов комплекса, мест размещения, набора предоставляемых рекреационных услуг, их качества;

создание комплексных рекреационных продуктов кластера;

создание современного горно-рекреационного комплекса международного класса "Приэльбрусье" с возможностью одновременного обслуживания 11000 рекреантов;

реконструкцию курорта федерального значения "Нальчик";

развитие прочих рекреационных местностей республики, создание конкурентоспособного рекреационного кластера.

Развитие кластера по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг. Будет создан конкурентоспособный кластер предприятий по производству и реализации строительных материалов, в частности, мощный комплекс по производству нерудных полезных ископаемых. Основой развития территориально-производственного кластера станет имеющаяся богатейшая база полезных ископаемых. Реализация мероприятий позволит обеспечить условия для реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части увеличения объемов жилищного строительства, а также удовлетворения потребности других отраслей экономики республики продукцией промышленности строительных материалов и строительными услугами.

Развитие кластера АПК и пищевой промышленности. Использование имеющегося у Кабардино-Балкарской Республики конкурентного преимущества в виде агроклиматических и природных ресурсов позволит создать кластер предприятий АПК, способных производить конкурентоспособную пищевую продукцию и занять максимально возможную нишу на внутренних и внешних рынках.

Будут созданы условия для реализации в полном объеме национального проекта "Развитие АПК".

Развитие металлургии и машиностроения. Планируется восстановление крупнейшего стратегического промышленного объекта республики - Тырныаузского горно-обогатительного комбината. Осуществление намеченных мероприятий позволит предприятиям машиностроения сектора экономики республики расширить выпуск конкурентоспособной и высококачественной продукции.

Развитие малого бизнеса. Реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, обеспечить создание новых рабочих мест, укрепить финансово-экономическое положение малых предприятий, расширить сферу их деятельности, обеспечить вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность и, как следствие, увеличить численность занятых в сфере малого бизнеса, а также средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий.

Реформа инфраструктурных монополий. Будет реализован комплекс мер по реформированию системы теплоснабжения, техническому перевооружению, децентрализации и повышению экономической эффективности деятельности предприятий теплоэнергетики республики.

Реконструкция, а также строительство новых электрических сетей наряду с внедрением автоматизированный системы коммерческого учета электроэнергии позволит существенно снизить потери в энергосистеме республики.

Будет осуществлена реконструкция, модернизация и расширение газораспределительной системы Кабардино-Балкарской Республики.

Реконструкция внутридомовых сетей и коммуникаций, ограждающих конструкций позволит снизить степень изношенности жилищного фонда республики.

Обеспечение качественной питьевой водой - один из основных приоритетов данного раздела Программы. Предполагается существенное расширение водопроводной сети, реконструкция и восстановление существующих водоснабжающих коммуникаций, что позволит снизить потери в сетях.

Реформирование экономических отношений и создание конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства - основная цель, которая будет достигнута путем внедрения положений Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов "О концессионных соглашениях", "О регулировании тарифов организаций коммунального комплекса".

Развитие прочих производств. Будут повышены объемы производства в сфере легкой, деревообрабатывающей, а также нефтедобывающей и перерабатывающей промышленности за счет реализации ряда инвестиционных проектов.

По мере наращивания объемов нефтедобычи будет расти загрузка малотоннажного нефтеперерабатывающего завода и объемы нефтепереработки возрастут до проектных 50 тыс. тонн в год.

Повышение уровня обеспеченности населения жильем. В результате реализации программных мероприятий ожидается улучшение жилищных условий 4237 семей путем приобретения ими в собственность 235,16 тыс. кв. м общей площади жилья.

Будет сокращено отставание республики по показателю средней обеспеченности жилой площадью от среднероссийского уровня и показателей по большинству регионов Южного федерального округа: предоставлено бесплатное жилье льготным категориям граждан и сокращено число семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий, проведена реконструкция общежитий под благоустроенное жилье, сокращено число семей, проживающих в ветхих и аварийных домах.

Развитие образования. Реализация предусмотренных мероприятий программы образования позволит довести охват детей дошкольным образованием до 85 процентов, перейти к индивидуальному обучению в соответствии с запросами и потребностями учащихся через организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения, совершенствовать систему управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий, модернизировать сеть учреждений начального профессионального образования и профессионально-квалификационной структуры подготовки специалистов на их базе.

Развитие здравоохранения. В сфере здравоохранения ожидается достижение следующих конечных результатов:

снижение заболеваемости населения туберкулезом на 10 процентов среди взрослого населения и на 15 процентов среди детей, сифилисом - в 2 раза, гонореей - в 3 раза, хламидиозом, вирусным гепатитом, корью, эпидемическим паротитом, дифтерией - на 10 процентов, коклюшем - до единичных случаев;

снижение на 25 процентов случаев осложнений при сахарном диабете;

увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера, в том числе страдающих диабетом;

снижение инвалидизации населения;

снижение уровня преждевременной смертности;

снижение уровня заболеваемости населения инфекционными болезнями и СПИДом;

улучшение ресурсного обеспечения приоритетных направлений развития здравоохранения.

Развитие системы социальной поддержки незащищенных слоев населения. Реализация мероприятий в этой сфере позволит:

усилить защиту прав и законных интересов ветеранов, граждан старшего поколения и инвалидов;

повысить качество жизни пожилых людей и инвалидов;

развить сеть учреждений социальной сферы, в том числе специализированных учреждений различного профиля, повысить качество обслуживания пожилых людей и инвалидов, а также расширить диапазон предоставляемых медико-социальных услуг;

стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей и инвалидов в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;

снизить материнскую и младенческую заболеваемость и смертность;

создать условия для интеграции в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развивать таланты одаренных детей;

улучшить социально-экономическое положение детей республики.

Улучшение демографической ситуации. Реализация мероприятий в этой сфере позволит:

повысить рождаемость;

укрепить здоровье населения;

увеличить продолжительность жизни;

снизить материнскую, младенческую и детскую смертность.

Развитие физкультуры и спорта. Ожидается увеличение количества граждан, занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к снижению среднего количества дней временной нетрудоспособности, по оценочным данным, на 15 процентов по сравнению с уровнем 2005 года.

Предполагается рост количества сертифицированных физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом на 4 процента. Количество постоянных членов спортивных клубов возрастет на 3 процента. Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, работающих по специальности (предполагается соответствие данного показателя социальным нормативам обеспеченности и требованиям рынка на 2 процента).

Уровень обеспеченности бассейнами, залами и плоскостными площадками на 10 тыс. человек возрастет на 2 процента.

Предполагается рост количества занимающихся в специализированных спортивных учреждениях на 4 процента.

Развитие культуры и сохранение культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики. Реализация мероприятий, предусмотренных данным разделом Программы позволит:

создать возможности приобщения к профессиональному искусству широких слоев населения, выявить и поддержать одаренную творческую молодежь, сохранить и развить творческий потенциал республики, осуществить адресную поддержку в сфере профессионального искусства;

создать единую систему учета музейных предметов, обеспечить доступ к музейному фонду и его сохранность, расширить формы представления музейных предметов, социальные функции музейных учреждений;

сохранить историко-культурную среду республики;

защитить музейные и библиотечные фонды от разрушения и иных негативных воздействий;

создать качественно новую систему информационно-библиотечного обслуживания населения республики, повысить сохранность библиотечных фондов;

оптимизировать подготовку специалистов творческих профессий, обеспечить их конкурентоспособность на рынке труда; привести уровень профессиональной подготовки в соответствие с современными требованиями;

создать единое культурное пространство республики, содействовать развитию национальных культур, народных ремесел, знакомству населения с обрядами и культурой народов, проживающих на территории республики, стимулировать и поддерживать международное, межнациональное и межрегиональное культурное сотрудничество;

привлечь различные группы населения к участию в общественной и культурной жизни, способствовать консолидации общества на основе исторических ценностей, формированию чувства гордости за свою многонациональную республику, воспитанию уважения к подвигам героев, обеспечению преемственности традиций различных поколений.

Охрана природы и управление природопользованием. Главным результатом реализации программных мероприятий в этой сфере будет сохранение и воспроизводство лесов на территории республики, охрана и развитие структуры особо охраняемых природных территорий, защита гидротехнических берегоукрепительных сооружений, а также выявление перспективных участков и площадей распространения полезных ископаемых для дальнейшего их детального изучения и вовлечения в промышленную разработку. Будет создана эффективная система экологического мониторинга и сохранения природного равновесия в экосистеме республики.

Эффективное взаимодействие с религиозными организациями. Реализация мероприятий данного раздела позволит:

повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и религиозных организаций по вопросам духовно-нравственного воспитания населения, противодействия экстремистской идеологии, формирования в обществе толерантно ориентированных поведенческих стереотипов, поддержания межконфессионального и межнационального согласия и диалога;

внедрить в практику механизм мониторинга, диагностики и прогнозирования этноконфессиональной ситуации;

создать условия для сохранения культурно-исторических традиций проживающих в республике народов.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Государственным заказчиком настоящей Программы является Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Координатором Программы выступает Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Основной функцией Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в части управления программно-целевым развитием будет являться координация мероприятий и подпрограмм.

Текущее управление осуществляется профильными министерствами, ведомствами республики, органами местного самоуправления.

Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении мероприятий Программы, осуществляется на основе отдельных соглашений, договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этих работ.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляют Парламент Кабардино-Балкарской Республики и Правительство Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством.

Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за соответствующий финансовый год.

В год завершения реализации Программы Правительством Кабардино-Балкарской Республики подготавливается и до 1 марта представляется в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации доклад о выполнении региональной Программы, эффективности использования финансовых средств (в том числе федеральных) за весь период ее реализации.

Государственному заказчику предоставляется право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточнять целевые показатели, состав исполнителей и затраты по программным мероприятиям.

Приложение № 1

к Программе

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики

на 2007 - 2011 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

(млн. рублей)

№
п/п

Наименование мероприятия

Сроки
выполнения

Объем
финансирования

Ожидаемые результаты

всего

в том
числе из
федерального
бюджета

Раздел 1. Повышение конкурентоспособности и инновационное развитие КБР

1.1.

Разработка прибора экспрессного
анализа химического элементного
состава материалов с
пространственным расширением

2008 - 2009
годы

3,0

0

улучшение пространственного
разрешения от десятков микрон до
нескольких микрон

1.2.

Создание экономичных систем
водоснабжения в горных регионах

2008 - 2009
годы

6,0

0

создание экономичных локальных сетей
водоснабжения в горных регионах

1.3.

Разработка устройства для
диагностики нарушений функций
щитовидный железы

2008 год

2,0

0

предлагаемый способ диагностики
нарушений функций щитовидной железы
обеспечивает достаточно высокую
точность измерения времени рефлекса

1.4.

Кабардино-Балкарская
геофизическая обсерватория

2008 - 2011
годы

5,0

0

осуществление непрерывного
геофизического мониторинга
территории КБР
и прилегающих регионов с целью
рогнозирования условий возникновения
и развития крупных природных
катастроф

1.5.

Программа поиска термальных и
других нетрадиционных
возобновляемых источников
энергии на территории КБР

2008 - 2011
годы

5,0

0

разработка и осуществление мер,
направленных на сокращение выбросов
парниковых газов и обеспечение
стойчивого развития

1.6.

Новые технологии в микро- и
наноэлектронике

2009 - 2010
годы

12,0

0

разработка новых перспективных
технологий для микро- и
наноэлектроники

1.7.

Механическая модель
атомно-силового микроскопа

2008 год

3,0

0

использование в научных и
учебных лабораториях для проведения
экспериментов

1.8.

Технология соединения керамики
с металлами

2008 год

1,0

0

эффективна на различных
алюмооксидных и нитридных материалах

1.9.

Усилители рентгеновского
изображения нового типа

2008 - 2011
годы

12,5

0

применение в самых различных
областях техники от промышленной
дефектоскопии и медицинской
диагностики до рентгеновского
контроля транспорта и грузов в
системе МВД и на таможне

1.10.

Состав № 103 для демеркуризации
объектов, пораженных ртутью

2008 год

2,0

0

однократное применение
позволяет полностью удалить
ртуть с очищаемого объекта

1.11.

Новые подходы к лечению астмы:
галотерапия в условиях
Астма-Центра "Эльбрус"

2008 - 2009
годы

2,0

0

лечение в условиях микроклимата
соляной пещеры

1.12.

Технология непрерывного
изготовления стеклопластиковых
труб (НИСТ)

2008 - 2010
годы

15,0

0

изготовление труб диаметром
от 20 до 500 мм

1.13.

Аэрогравитационный разделитель
сыпучих материалов

2008 - 2009
годы

2,5

0

разделение исходной смеси
на любое количество фракций
в одной установке

1.14.

Одноосный вездеход

2008 - 2010
годы

10,0

0

подобные средства передвижения
обладают значительными
преимуществами
перед традиционными в проходимости,
маневренности, управляемости
и экономичности

1.15.

Организация производства
медицинской диагностической
гамма-камеры "Мини-скан",
рентгенотерапевтической
установки "Миди-скальпель",
рентгенотерапевтической
установки "Мини-скальпель",
дифрактометра для фазового и
элементного состава минералов
на основе поликапиллярной
оптики "FAZA№ XRD/ XRF",
дифрактрометра "XRD-1"

2008 - 2011
годы

340,0

0

серийное производство
медицинских диагностических
рентгенотерапевтических установок

1.16.

Баксанская нейтринная
обсерватория (комплекс научных
сооружений)

2007 год

15,4

15,4

реконструкция обсерватории
в целях исследования внутреннего
строения и эволюции Солнца,
космических лучей высоких энергий,
поиска новых частиц и сверхредких
процессов, предсказываемых
современными теориями элементарных
частиц, на недоступном другим
методам уровне чувствительности

Всего по разделу

436,4

15,4

Раздел 2. Инвестиционная стратегия КБР

2.1.

Реализация системы
образовательных проектов

2007 - 2008
годы

4,5

0

повышение квалификации персонала,
связанного с привлечением инвестиций

2.2.

Формирование страхового фонда
для страховой защиты
инвестиционных программ и
проектов на территории
республики

2007 - 2008
годы

100,0

0

создание эффективного механизма
снижения рисков инвестиционной
деятельности

2.3.

Развитие инфраструктуры
фондового рынка

2009 - 2011
годы

200,0

0

капитализация активов,
создание современного регионального
рынка капиталов

2.4.

Совершенствование
нормативно-правовой базы в
сфере инвестиционной политики
КБР

2007 - 2011
годы

0

0

создание системы постоянного
мониторинга по улучшению
законодательной
основы инвестиционной деятельности

2.5.

Создание и поддержание в
актуальном состоянии реестра
инвестиционных проектов и
инвестиционных площадок

2007 - 2011
годы

0

0

внедрение эффективного
механизма формирования
инвестиционных
предложений инвесторам,
обеспечивающего
быстрый поиск и наглядную
презентацию инвестиционных
возможностей республики

2.6.

Инвестиционный маркетинг и
продвижение КБР

2007 - 2011
годы

150,0

0

обеспечение коммуникационных,
презентационных и информационных
условий для взаимодействия с
максимальным количеством
потенциальных инвесторов. Создание
брэнда инвестицонно привлекательного
региона. Привлечение инвесторов

Всего по разделу

454,5

0

Раздел 3. Снятие инфраструктурных ограничений экономического роста

3.1.

Развитие дорожного хозяйства

2007 - 2011
годы

9745,7

8765,9

3.1.1.

Строительство и реконструкция
федеральных автомобильных дорог
общего пользования

2007 - 2011
годы

4687,3

4687,3

увеличение пропускной способности
дорог общего пользования на
протяжении 1617,6 км, путепроводов и
мостовых переходов - 1829,9
погонного м, повышение безопасности
движения на автомобильных дорогах

3.1.2.

Строительство и реконструкция
региональных автомобильных
дорог

2007 - 2011
годы

3216,6

2937,7

3.1.3.

Строительство и модернизация
автомобильных дорог общего
пользования, в том числе дорог
в поселениях

2007 - 2011
годы

869,8

780,9

3.1.4.

Развитие муниципальных дорог

2007 - 2011
годы

972,0

360,0

3.2.

Развитие пассажирского
транспорта общего пользования

2007 - 2011
годы

433,4

0

обновление и пополнение парка
транспортных средств пассажирских
предприятий, обеспечение безопасной
перевозки пассажиров, создание
дополнительно около 300 рабочих
мест, повышение

3.2.1.

Приобретение автобусов для
пригородных и междугородных
пассажирских перевозок

2007 - 2011
годы

233,3

0

3.2.2.

Строительство, ремонт и
реконструкция
производственно-технической
базы пассажирских предприятий

2007 - 2011
годы

14,4

0

регулярности движения, увеличение на
10-15 % средней эксплуатационной
скорости перевозок пассажиров,
снижение себестоимости перевозок
пассажиров на 13-15 %, развитие
сервисного обслуживания пассажиров
на автовокзалах и автостанциях
республики

3.2.3.

Модернизация парка
электротранспорта -
приобретение троллейбусов

2008 - 2011
годы

61,6

0

3.2.4.

Строительство троллейбусных
линий

2008 - 2011
годы

124,2

0

3.3.

Развитие воздушного транспорта

2007 - 2011
годы

8172,4

2330,8

3.3.1.

Развитие парка воздушных судов

2007 - 2011
годы

3647,0

2288,0

обеспечение роста объемов
авиаперевозок к 2011 году не менее
чем на 20 % по сравнению с уровнем
2006 года. Приобретение двух
самолетов Як-42Д. Обновление
воздушного парка современными
воздушными судами (RRJ, Ан-148)

3.3.2.

Развитие наземной
инфраструктуры существующего
аэропорта

2007 - 2009
годы

325,4

42,8

3.3.3.

Строительство нового
международного аэропорта

2009 - 2011
годы

4200,0

0

создание условий для развития рынка
воздушных перевозок в республике,
повышение его конкурентоспособности
на внутреннем и международном рынках
авиаперевозок, перенос аэропорта за
пределы городской черты

3.4.

Развитие железнодорожной
инфраструктуры

2008 - 2011
годы

7350,0

0

снижение транспортной составляющей в
себестоимости продукции заводов по
производству строительных
материалов. Создание условий для
освоения месторождений полезных
ископаемых Баксанского ущелья

3.4.1.

Строительство железной дороги
ст. Солдатская - г. Тырныауз в
целях освоения месторождений
нерудных полезных ископаемых
бассейна реки Баксан

2009 - 2011
годы

7350,0

0

3.5.

Развитие генерирующей базы
электроэнергетики

2007 - 2011
годы

5880,0

740,0

3.5.1.

Завершение строительства
каскада Нижне-Черекских ГЭС
(выработка 391 млн. кВт. ч)

2007 - 2009
годы

1790,0

240,0

доведение объема электрической
энергии, вырабатываемой
электростанциями, расположенными на
территории республики, с 408 млн.
кВт. ч до 1243,3 млн. кВт. ч,
увеличение налоговых поступлений в
бюджет республики, создание
дополнительных рабочих мест

3.5.2.

Строительство ГЭС на реке
Карасу (выработка 31,5 млн.
кВт. ч)

2007 - 2008
годы

259,0

110,0

3.5.3.

Строительство ГЭС "Адырсу № 1"
(выработка 51 млн. кВт. ч)

2008 - 2010
годы

120,0

0

3.5.4.

Строительство ГЭС "Адырсу № 2"
(выработка 80 млн. кВт. ч)

2009 - 2010
годы

1165,0

180,0

3.5.5.

Строительство Мухольской ГЭС
№ 1 (выработка 39 млн. кВт. ч)

2008 - 2009
годы

250,0

0

3.5.6.

Строительство Урухской ГЭС
(выработка 130 млн. кВт. ч)

2008 - 2010
годы

650,0

0

3.5.7.

Строительство ГЭС "Булунгу"
(выработка 12 млн. кВт. ч)

2008 - 2009
годы

140,0

0

3.5.8.

Строительство ГЭС "Долина
нарзанов" (выработка 14 млн.
кВт. ч)

2009 - 2010
годы

160,0

0

3.5.9.

Строительство Черекской малой
ГЭС (выработка 61,3 млн. кВт.
ч)

2008 - 2010
годы

854,0

210,0

3.5.10.

Реконструкция Баксанской ГЭС
(дополнительная выработка 25,5
млн. кВт. ч)

2009 - 2010
годы

450,0

0

доведение уровня выработки до 130
млн. кВт. ч в год

3.5.11.

Подготовка предпроектной
документации

2008 - 2011
годы

42,0

0

формирование проектной документации,
банка инвестиционных проектов и
бизнес-предложений для привлечения
инвесторов в строительство
генерирующих мощностей

Всего по разделу

31581,5

11836,7

Раздел 4. Развитие рекреационного кластера

4.1.

Совершенствование
нормативно-правовой базы в
сфере развития рекреационного
комплекса КБР

2007 - 2011
годы

0

0

создание благоприятных
нормативно-правовых условий для
инвестирования в рекреацию при
жестком государственном
регулировании развития комплекса и
сохранении экологического равновесия

4.2.

Создание современного
многопрофильного курорта
мирового класса на базе
горно-рекреационного комплекса
"Приэльбрусье"

2007 - 2011
годы

15319,5

3636,9

создание многопрофильного
конкурентоспособного горнолыжного
курорта (12000 человек
одновременного размещения)

4.2.1.

Научное обоснование и
продвижение

2007 - 2011
годы

80,0

0

4.2.2.

Строительство дорог и мостов

2007 - 2011
годы

1126,0

601,6

4.2.3.

Строительство канатных дорог

2007 - 2011
годы

4183,0

530,0

4.2.4.

Обустройство горнолыжных трасс

2007 - 2011
годы

855,6

0

4.2.5.

Строительство объектов
размещения

2007 - 2011
годы

2662,0

0

4.2.6.

Строительство объектов питания
и развлекательной
инфраструктуры

2007 - 2011
годы

1872,0

0

4.2.7.

Строительство водопровода,
канализации и иной коммунальной
инфраструктуры

2007 - 2011
годы

999,0

427,0

4.2.8.

Инженерная защита и охрана
окружающей среды

2007 - 2011
годы

2241,3

2078,3

4.2.9.

Строительство спортивных
объектов

2007 - 2011
годы

1300,0

0

4.3.

Курорт "Нальчик"

2007 - 2011
годы

1268,7

590,3

4.3.1.

Восстановление и развитие
инфраструктуры курорта
"Нальчик"

2008 - 2011
годы

489,6

400,0

повышение общего уровня
санаторно-курортных услуг и их
конкурентоспособности, расширение
перечня предоставляемых
лечебно-диагностических услуг

4.3.2.

Реконструкция объектов
недвижимости санаториев курорта
"Нальчик"

2007 - 2011
годы

779,1

190,3

повышение общего уровня
санаторно-курортных услуг и их
конкурентоспособности

4.4.

Развитие инфраструктуры
оздоровительно-лечебного
комплекса "Джылы-Су"

2007 - 2010
годы

1550,0

1030

сохранение и развитие
лечебно-оздоровительной местности
Джылы-Су, улучшение экологического
состояния, сохранение и рациональное
использование ценных природных
лечебных ресурсов

4.5.

Реконструкция пансионата
"Аушигер"

2008 год

42,0

0

восстановление уникального лечебного
комплекса на базе геотермального
сероводородного источника

4.6.

Создание
оздоровительно-лечебного
комплекса "Тамбукан"

2008 - 2011
годы

640,0

0

создание фармацевтического
производства, производства
лекарственныхрепаратов из местного
минерального, растительного сырья,
биологически активных добавок и
косметологического производства на
основе субстанции лечебной грязи и
промежуточных продуктов производства
лекарственных препаратов.
Строительство
оздоровительно-восстановительно -
-реабилитационного центра, создание
инфраструктуры для лечения и
профилактики с использованием
природных ресурсов и
курортно-климатических факторов
озера Тамбукан. Создание
грязедобывающей инфраструктуры на
берегу озера и обустройство под
санитарно охраняемую экологическую
зону. Использование высокого
имиджевого бренда озера Тамбукан, а
также близкое расположение городов
Кавказских Минеральных Вод,
многочисленных санаториев с
отдыхающими для организации туризма

4.7.

Обустройство альпинистского
комплекса "Безенги"

2007 - 2009
годы

48,0

0

создание высоко-рентабельного
альпинистского комплекса для
проведения международных
соревнований и организации отдыха
туристов

4.7.1.

Строительство автокемпинга с
техобслуживанием,
мини-автозаправочной станцией,
гостиницей, кафе и баром

2007 - 2008
годы

4,0

0

4.7.2.

Строительство приюта на 50 мест
под Хуламской стеной

2008 - 2009
годы

20,0

0

4.7.3.

Создание скалолазных трасс

2008 - 2009
годы

3,0

0

4.7.4.

Строительство коттеджей на 50
мест в альпинистском лагере
"Безенги"

2007 - 2009
годы

20,0

0

4.7.5.

Восстановление монастыря
"Хари-Суу"

2010 год

1,0

0

4.8.

Развитие
экскурсионно-туристского
комплекса "Чегемские водопады"

2007 - 2011
годы

30,0

0

развитие рекреационной местности,
комплексное использование
рекреационных ресурсов республики

4.9.

Комплексное развитие
экскурсионно-туристского
комплекса "Голубые озера"

2007 - 2010
годы

189,5

0

обеспечение условий для культурного
досуга туристов и отдыхающих,
увеличение объема услуг, увеличение
потока отдыхающих

4.9.1.

Строительство необходимых
коммуникационных сооружений

2008 год

4,5

0

4.9.2.

Строительство 10 пунктов
общественного питания

2007 год

10,0

0

4.9.3.

Строительство дома отдыха на
200 мест

2008 - 2009
годы

35,0

0

4.9.4.

Строительство пансионата
коттеджного типа на 100 мест

2008 - 2009
годы

25,0

0

4.9.5.

Строительство канатной дороги
на станцию "Кругозор"

2009 - 2011
годы

50,0

0

4.9.6.

Строительство горнолыжной
трассы, бугеля

2008 - 2009
годы

30,0

0

4.9.7.

Строительство "Сказочного
городка" ("Оюн шахар")

2007 - 2009
годы

30,0

0

4.9.8.

Создание музея под открытым
небом "Сад камней"

2010 год

5,0

0

4.10.

Развитие рекреационного
комплекса "Джылы-Су" и "Долина
нарзанов"

2007 - 2011
годы

1440,0

0

обеспечение условий для культурного
досуга туристов и отдыхающих,
увеличение объема услуг, увеличение
потока отдыхающих

4.11.

Обустройство
археолого-туристского комплекса
"Верхняя Балкария"

2007 - 2011
годы

64,5

0

восстановление
историко-археологических памятников,
создание современных и
высококачественных услуг по отдыху
туристов

4.11.1.

Строительство висячего моста в
Черекской теснине

2009 - 2010
годы

15,0

0

4.11.2.

Строительство автокемпинга с
гостиницей и баром

2008 - 2009
годы

5,0

0

4.11.3.

Строительство и обустройство
мини-автозаправочной станции и
станции техобслуживания

2008 - 2009
годы

2,0

0

4.11.4.

Создание
историко-этнографического музея
под открытым небом "Кюннюм" и
восстановление родовых башен в
с. Верхняя Балкария - "Зылгы",
"Курнаяи", "Амирхан-къала",
"Малкар-къала", Абаевых; в с.
Безенги - "Усхур", "Жабокъала"

2008 - 2011
годы

40,0

0

4.11.5.

Строительство пунктов
общественного питания

2007 год

0,5

0

4.11.6.

Строительство автостоянки и
кафе, обустройство родников у
водопада Шынган-Суу

2009 - 2010
годы

2,0

0

4.12.

Развитие рекреационной
местности около с. Бабугент

2008 - 2009
годы

12,0

0

4.12.1.

Строительство
лечебно-оздоровительного
комплекса на 30 мест у
сероводородного источника
Иисли-Суу

2008 - 2009
годы

10,0

0

развитие уникального лечебного
сероводородного источника Иисли-Суу

4.12.2.

Строительство пунктов
общественного питания

2008 - 2009
годы

1,5

0

4.12.3.

Строительство летних ванн у
источника Иисли-Суу

2010 год

0,5

0

4.13.

Обустройство
археолого-туристского комплекса
"Верхний Чегем", реставрация
исторических и археологических
памятников

2007 - 2011
годы

120,0

0

восстановление
историко-археологических памятников,
создание современных и
высококачественных услуг по отдыху
туристов

4.14.

Создание комплексного
рекреационного продукта КБР

2007 - 2011
годы

330,0

0

4.14.1.

Разработка и осуществление
маркетингового комплекса мер по
продвижению рекреационного
продукта КБР

2007 - 2011
годы

90,0

0

привлечение максимально возможного
количества туристов, реклама
курортно-туристических комплексов

4.14.2.

Осуществление мероприятий по
переподготовке и повышению
квалификации специалистов в
сфере рекреационного комплекса
КБР

2007 - 2011
годы

240,0

0

повышение качества обслуживания
туристов, внедрение новых
прогрессивных идей в курортный
комплекс республики

Всего по разделу

21004,3

5207,2

Раздел 5. Развитие кластера по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг

5.1.

Разработка документов
территориального планирования в
КБР

2007 - 2008
годы

114,3

0

приведение документов
территориального планирования в
соответствие с Градостроительным
кодексом РФ, в том числе схем
территориального планирования
республики, генеральных планов
населенных пунктов, правил
землепользования и застройки

5.2.

Обновление картографических и
топографических материалов в
КБР

2009 - 2010
годы

100,0

0

создание банка картографических
материалов КБР

5.3.

Расширение производства,
увеличение номенклатуры,
техническое и технологическое
усовершенствование продукции
(ОАО "ЗЖБИ-2")

2009 - 2010
годы

50,0

0

увеличение объема производства и
реализации продукции на 45,7 млн.
рублей. Получение прибыли в сумме
9,14 млн. рублей

5.4.

Восстановление производственных
площадей и увеличение объема
выпускаемой продукции с 5 млн.
до 24 млн. штук кирпича в год
(ОАО "Бакстром")

2009 год

36,0

0

расширение ассортимента выпускаемой
продукции и увеличение объема
производства до 59 млн. рублей в
год. Увеличение прибыли до 24 млн.
рублей

5.5.

Закупка новой линии по
производству облицовочного
кирпича мощностью 1,5 млн. штук
условного кирпича (ОАО
"Кирпично-черепичный завод")

2007 год

20,0

0

производство облицовочного кирпича и
реализация продукции на 52,2 млн.
рублей. Получение прибыли в сумме
10,44 млн. рублей

5.6.

Закупка камнерезной техники для
производства туфа (ООО
"Лечинкайский туф")

2006 год

30,0

0

увеличение объема производства
продукции на 15 млн. рублей.
Увеличение прибыли на 3 млн. рублей

5.7.

Организация производства
строительных материалов из
бентонитовой глины (ООО
"Бента")

2011 год

26,4

0

создание 45 новых рабочих мест,
выпуск промышленной продукции на
сумму 35 млн. рублей. Получение
прибыли в сумме 7 млн. рублей

5.8.

Техническое перевооружение
производства (ООО "Лава")

2011 год

18,3

0

создание 53 новых рабочих мест,
увеличение объема промышленной
продукции на 25 млн. рублей.
Увеличение прибыли на 5 млн. рублей

5.9.

Строительство предприятия по
изготовлению бентонитового
глинопорошка (МУП "Бентонит")

2008 - 2009
годы

20,3

0

создание 20 новых рабочих мест.
Получение прибыли в сумме 9,1 млн.
рублей

5.10.

Завершение строительства
гранитной линии
камнеобрабатывающего завода
(ООО "Юнити-Строй")

2009 год

80,0

0

ввод в эксплуатацию линии по
переработке гранитного камня

5.11.

Организация добычи пумицита в
Эльбрусском муниципальном
районе

2011 годы

12,0

0

создание 14 новых рабочих мест,
получение прибыли в сумме 9,4 млн.
рублей в год

5.12.

Организация производства
кирпича рядового (Терский
кирпичный завод)

2011 год

30,0

0

организация высокоэффективного
производства, снижение дефицитности
кирпича

5.13.

Организация
камнеобрабатывающего
предприятия с испытательным
полигоном для алмазного
инструмента (ОАО "Терекалмаз")

2011 год

5,5

0

расширение ассортимента выпускаемой
продукции ОАО "Терекалмаз"

5.14.

Производство высокопрочного
щебня из отвалов
Эльджуртинского месторождения
гранитов в г. Тырныаузе (ООО
"Завод по производству щебня")

2010 год

300,0

0

организация добычи гранитного щебня.
Увеличение объема производства на
35,2 млн. рублей. Получение прибыли
в сумме 7,04 млн. рублей

5.15.

Строительство завода по
производству щебня из
гравийно-роговиковых масс
(администрация г. Тырныауза)

2011 год

300,0

0

создание эффективного производства
для удовлетворения потребности в
высокопрочном щебне

5.16.

Организация производства
керамической черепицы и других
изделий (ООО "Керамика
Нальчика")

2009 - 2010
годы

20,0

0

создание 27 новых рабочих мест.
Получение ежегодной прибыли в сумме
20 млн. рублей

5.17.

Производство керамического
облицовочного кирпича и других
изделий (ООО "Ариал")

2009 - 2010
годы

23,0

0

создание 65 новых рабочих мест.
Получение ежегодной прибыли в сумме
24 млн. рублей

5.18.

Организация бескранового
монолитного строительства
доступного и комфортного жилья
(ООО "ПМК-222")

2007 - 2008
годы

15,0

0

создание 36 новых рабочих места.
Получение ежегодной прибыли свыше 20
млн. рублей

5.19.

Организация производства
стеновых блоков (ООО
"Еврострой")

2009 год

14,0

0

создание 30 новых рабочих мест

5.20.

Строительство мини-завода по
производству лакокрасочных
изделий (ООО "Попугай")

2007 год

40,0

0

создание 36 новых рабочих мест.
Получение ежегодной прибыли свыше 25
млн. рублей

5.21.

Организация добычи песка
методом намыва (ОАО
"Каббалкстройматериалы")

2009 год

50,0

0

создание 30 новых рабочих мест.
Получение ежегодной прибыли свыше 10
млн. рублей

Всего по разделу

1304,8

0

Раздел 6. Развитие агропромышленного комплекса

6.1.

Сельское хозяйство

2007 - 2011
годы

16012,1

2743,9

6.1.1.

Развитие животноводства

2006 - 2010
годы

4821,5

446,4

6.1.1.1.

Реализация приоритетного
национального проекта "Развитие
АПК" по направлению "Ускоренное
развитие животноводства"

2007 - 2011
годы

4539,2

350,8

6.1.1.1.1.

Строительство и модернизация
животноводческих комплексов за
счет привлеченных
инвестиционных кредитов

2007 - 2011
годы

2885,6

0

улучшение условий содержания скота,
совершенствование и повышение
эффективности технологического
процесса производства продукции
животноводства

6.1.1.1.2.

Субсидирование процентных
ставок по инвестиционным
кредитам, полученным на срок до
8 лет на строительство и
модернизацию животноводческих
комплексов

2007 - 2011
годы

384,8

273,8

расширение доступности кредитных
ресурсов, строительство и
модернизация животноводческих
комплексов

6.1.1.1.3.

Закупка техники и оборудования
для животноводства по системе
федерального лизинга

2007 - 2011
годы

215,0

0

повышение уровня технической
обеспеченности и механизации
производства животноводческой
продукции

6.1.1.1.4.

Приобретение племенного скота
за счет привлечения
инвестиционных кредитов и на
условиях лизинга

2007 - 2011
годы

942,8

0

приобретение 20 тыс. голов крупного
рогатого скота, 31 тыс. голов
племенных овец. Повышение
численности поголовья племенного
скота

6.1.1.1.5.

Субсидирование процентных
ставок по инвестиционным
кредитам, полученным на закупку
племенного скота

2007 - 2011
годы

111,0

77,0

расширение доступности кредитных
ресурсов на закупку племенного
скота, стимулирование развития
племенного животноводства

6.1.1.2.

Субсидии на содержание
племенного поголовья
сельскохозяйственных животных

2007 - 2011
годы

86,0

50,0

поддержка развития племенных
хозяйств республики

6.1.1.3.

Субсидии на возмещение части
затрат на содержание маточного
поголовья крупного рогатого
скота мясных пород

2007 - 2011
годы

15,6

10,4

увеличение производства говядины за
счет выращивания и откорма скота
мясных пород, рост численности
мясного скота

6.1.1.4.

Субсидии на содержание
овцематок и козоматок

2007 - 2011
годы

52,8

35,2

поддержание занятости и доходов
населения через поддержку
овцеводства и козоводства в горных
районах, увеличение производства
мяса овец и коз, шерсти

6.1.1.5.

Развитие коневодства

2007 - 2011
годы

63,0

0

поддержка возрождения и племенного
коневодства в республике, сохранение
кабардинской породы лошадей

6.1.1.6.

Развитие рыбоводства

2007 - 2011
годы

10,0

0

повышение продуктивности прудов,
завоз и акклиматизация новых пород и
видов рыб и др.

6.1.1.7.

Развитие системы искусственного
осеменения сельскохозяйственных
животных

2007 - 2011
годы

9,0

0

повышение генетического потенциала
животных, прирост поголовья скота,
обладающего улучшенными породными
качествами, снижение заболеваемости
животных

6.1.1.8.

Противоэпизоотические
мероприятия

2007 - 2011
годы

9,0

4,5

мероприятия, направленные на
предотвращение болезней животных

6.1.1.9.

Субсидирование продукции
животноводства, произведенной и
реализованной
сельскохозяйственными
товаропроизводителями

2007 - 2011
годы

38,0

0

обеспечение и повышение
рентабельности (доходности)
продукции животноводства,
производимой личными подсобными
хозяйствами, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и
индивидуальными предпринимателями

6.1.1.10.

Содержание и обслуживание
горных пастбищ

2007 - 2010
годы

7,9

0

сохранение горных пастбищ для
возможности выпаса скота

6.1.2.

Стимулирование развития малых
форм хозяйствования в
агропромышленном комплексе

2007 - 2011
годы

5164,0

532,3

6.1.2.1.

Реализация приоритетного
национального проекта "Развитие
АПК" по направлению
"Стимулирование малых форм
хозяйствования в
агропромышленном комплексе"

2007 - 2011
годы

5077,8

530,6

повышение объемов производимой
малыми формами хозяйствования
сельскохозяйственной продукции и
уровня экономической эффективности,
развитие сельскохозяйственной
потребительской кооперации, снижение
социальной напряженности на селе

6.1.2.1.1.

Развитие производства малых
форм хозяйствования в АПК за
счет привлеченных кредитов и
займов

2007 - 2011
годы

80,0

0

материально-техническое развитие
малых форм хозяйствования в АПК,
повышение объемов производимой ими
продукции и уровня экономической
эффективности

6.1.2.1.2.

Субсидирование процентных
ставок по кредитам и займам,
привлеченным на развитие
производства
сельскохозяйственной продукции
личных подсобных хозяйств,
крестьянских (фермерских)
хозяйств и создаваемыми ими
сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами

2007 - 2011
годы

558,7

530,6

стимулирование привлечения кредитных
ресурсов на развитие личных
подсобных хозяйств населения,
крестьянских (фермерских) хозяйств и
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов

6.1.2.1.3.

Создание гарантийного фонда
субъектов сельской кредитной
кооперации

2007 - 2011
годы

80,0

0

предоставление банками сельским
кредитным кооперативам кредитов под
гарантию фонда для последующей
выдачи займов пайщикам

6.1.2.1.4.

Проведение организационной
работы по созданию
потребительских кооперативов

2007 - 2011
годы

9,0

0

создание первичного звена
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов, организация и
привлечение населения к участию в
кооперации, формирование
организационного опыта создания
кооперативов

6.1.2.2.

Поддержка союзов (ассоциаций)
сельхозтоваропроизводителей в
инновационной деятельности

2007 - 2010
годы

5,2

1,7

привлечение союзов (ассоциаций)
сельскохозяйственных
товаропроизводителей в формирование
и реализацию государственной
аграрной политики

6.1.2.3.

Мероприятия по развитию
крестьянских (фермерских)
хозяйств

2008 год

12,0

0

6.1.3.

Развитие растениеводства

2007 - 2011
годы

2418,3

562,4

6.1.3.1.

Проведение агрохимических работ

2007 - 2011
годы

1065,0

108,9

6.1.3.1.1.

Применение средств химизации
(минеральных удобрений и
средств защиты растений) в
рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

2007 - 2011
годы

1053,4

105,4

повышение урожайности
сельскохозяйственных культур и
рентабельности продукции
растениеводства, сохранение
плодородия почв

6.1.3.1.2.

Агрохимические и
агролесотехнические мероприятия
в рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

2007 - 2011
годы

10,9

3,5

обеспечение контроля за состоянием
сельскохозяйственных земель,
разработка мероприятий повышения
плодородия и эффективности
использования земель

6.1.3.2.

Проведение культур-технических
работ

2007 - 2011
годы

11,7

0

проведение культур-технических работ
на площади 1800 га

6.1.3.3.

Реконструкция, содержание и
ремонт мелиоративных систем в
рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

2007 - 2011
годы

136,0

55,0

повышение уровня организационного и
финансового обеспечения обслуживания
и развития внутрихозяйственных
мелиоративных систем, повышение
эффективности проведения
мелиоративных работ

6.1.3.4.

Противопаводковые мероприятия в
рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

2007 - 2011
годы

21,3

6,3

проведение работ, направленных на
сохранение, а также на увеличение
плодородия земель

6.1.3.5.

Развитие семеноводства
сельскохозяйственных культур

2007 - 2011
годы

136,8

26,1

повышение качества семенного
материала, используемого
сельскохозяйственными

товаропроизводителями, рост
урожайности сельскохозяйственных
культур

6.1.3.5.1.

Субсидии на элитное
семеноводство

2007 - 2011
годы

42,8

26,1

6.1.3.5.2.

Производство семян (кукурузы,
пшеницы)

2007 - 2011
годы

94,0

0

обеспечение сельскохозяйственных
товаропроизводителей республики
качественными семенами кукурузы,
эффективное использование
конкурентных преимуществ КБР в
семеноводстве кукурузы

6.1.3.6.

Комплекс мер по производству
рапса

2007 - 2011
годы

4,5

3,0

производство высококачественных
семян рапса для обеспечения посевов
на площади 5000 га

6.1.3.7.

Развитие садоводства и
виноградарства

2007 - 2011
годы

763,8

152,9

увеличение производства
плодово-ягодных культур и винограда,
снижение уровня безработицы на селе

6.1.3.7.1.

Закладка многолетних насаждений

2007 - 2011
годы

644,5

136,9

закладка интенсивных садов на
площади 3000 га, повышение
производства плодово-ягодных культур
до 138 тыс. т

6.1.3.7.2.

Комплекс мер по развитию
виноградарства и виноделия в
рамках республиканской целевой
программы "Развитие
виноградарства и виноделия в
КБР на 2003-2010 годы"

2007 - 2011
годы

104,3

16,0

закладка 250 га виноградников.
Повышение обеспеченности
винодельческой промышленности
республики сырьем, населения -
столовым виноградом. Повышение
уровня занятости

6.1.3.7.3.

Развитие питомниководства

2007 - 2011
годы

15,0

0

снижение финансовой нагрузки на
садоводческие хозяйства до
вступления садов в плодоношение,
стимулирование закладки новых садов

6.1.3.8.

Субсидирование части затрат на
приобретение дизельного
топлива, использованного на
проведение сезонных
сельскохозяйственных работ

2007 - 2011
годы

245,6

193,4

повышение рентабельности
производства продукции
растениеводства, снижение финансовой
нагрузки на сельскохозяйственных
товаропроизводителей в период
проведения полевых работ

6.1.3.9.

Противоградовые мероприятия

2007 - 2011
годы

33,6

16,8

снижение ущерба
сельскохозяйственному производству
от градобития

6.1.4.

Техническое оснащение и
перевооружение
агропромышленного комплекса

2007 - 2011
годы

1218,0

74,0

6.1.4.1.

Приобретение
сельскохозяйственной техники

2007 - 2011
годы

1107,0

0

обновление парка
сельскохозяйственной техники
республики, освоение современных
ресурсосберегающих технологий
возделывания сельскохозяйственных
культур

6.1.4.2.

Субсидирование процентов по
кредитам на срок до 10 лет,
полученным на приобретение
сельхозтехники

2007 - 2011
годы

111,0

74,0

стимулирование лизинговых поставок
техники в республику, развитие
системы лизинга и сублизинга

6.1.5.

Развитие финансово-кредитных
механизмов в системе
агропромышленного комплекса

2007 - 2011
годы

847,7

470,2

6.1.5.1.

Субсидирование процентных
ставок по кредитам и займам,
привлеченным организациями
агропромышленного комплекса

2007 - 2011
годы

401,9

268,2

развитие кредитования в АПК,
обеспечение доступности и
привлекательности кредитов

6.1.5.1.1.

По инвестиционным кредитам на
срок до 5 лет на приобретение
всех видов сельскохозяйственной
техники и племенного скота,
закладку многолетних насаждений
и виноградников, строительство
и реконструкцию
животноводческих помещений

2007 - 2011
годы

179,9

120,2

оказание помощи предприятиям
агропромышленного комплекса

6.1.5.1.2.

По краткосрочным кредитам на
срок до 1 года на закупку
горюче-смазочных материалов,
запасных частей и материалов
для ремонта
сельскохозяйственной техники,
минеральных удобрений, средств
защиты растений, кормов,
ветеринарных препаратов,
молодняка скота и птицы,
отечественного
сельскохозяйственного сырья для
первичной и промышленной
переработки и других
материальных ресурсов для
сезонных работ

2007 - 2011
годы

222,0

148,0

6.1.5.2.

Страхование рисков
сельскохозяйственных
товаропроизводителей

2007 - 2011
годы

445,8

202,0

развитие страхования в сфере АПК

6.1.6.

Регулирование
агропродовольственного рынка

2007 - 2011
годы

275,0

0

6.1.6.1.

Формирование и регулирование
регионального
продовольственного фонда,
осуществление закупок
сельскохозяйственной продукции
по гарантированным ценам

2007 - 2011
годы

35,0

0

гарантирование продовольственного
обеспечения республики,
осуществление регулирования рынка
продовольствия и стимулирования
сельскохозяйственного производства

6.1.6.2.

Развитие системы закупки и
сбыта сельскохозяйственной
продукции (создание
республиканской
продовольственной корпорации)

2007 - 2011
годы

240,0

0

координация производства и сбыта
сельскохозяйственной продукции,
производимой малыми формами
хозяйствования в АПК, снижение
экономических потерь
сельхозтоваропроизводителей от
отсутствия эффективных каналов сбыта
продукции, развитие внутренних и
внешних торговых связей

6.1.7.

Инновационное,
информационно-консультационное
и кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса

2007 - 2011
годы

25,3

4,0

6.1.7.1.

Создание и функционирование
информационно-консультационной
службы АПК КБР

2007 - 2011
годы

14,0

4,0

повышение информационной и
научно-методической обеспеченности
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, улучшение
технологических характеристик
производства

6.1.7.2.

Проведение
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в
области организации и
технологии
сельскохозяйственного
производства, мониторинг
инновационных и перспективных
разработок в АПК

2007 - 2011
годы

5,0

0

развитие аграрной науки и применение
ее достижений на практике, внедрение
инновационных и перспективных
научных разработок в производство

6.1.7.3.

Развитие дополнительного
образования и повышение
квалификации руководителей и
специалистов, работающих в
сельскохозяйственном
производстве

2007 - 2011
годы

6,3

0

повышение квалификации работников
сельского хозяйства, рост
управленческой и производственной
эффективности в АПК

6.1.8.

Стимулирование социального
развития сельских территорий

2007 - 2011
годы

1174,5

654,6

6.1.8.1.

Повышение мотивации закрепления
квалифицированных кадров в
сельском хозяйстве в рамках
реализации приоритетного
национального проекта "Развитие
АПК" по направлению
"Обеспечение доступным жильем
молодых специалистов (или их
семей) на селе" (федеральная
целевая программа "Социальное
развитие села до 2012 года")

2007 - 2011
годы

1174,5

654,6

приток в сельское хозяйство
квалифицированных кадров,
стимулирование выпускников аграрных
вузов республики к работе в сельском
хозяйстве

6.1.8.2.

Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности, в рамках реализации
федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до
2012 года"

2007 - 2011
годы

253,2

76,0

улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности

6.1.8.3.

Предоставление грантов на
устойчивое развитие сельских
территорий

2007 - 2011
годы

265,5

177,0

повышение уровня и качества жизни в
сельской местности (сохранение и
развитие местной социальной
инфраструктуры, физической культуры,
спорта, молодежного досуга, развитие
несельскохозяйственных видов
занятости и др.)

6.1.8.4.

Комплекс мер по поддержке
экономически значимых
региональных программ

2007 - 2011
годы

500,1

350,1

устойчивое развитие сельских
территорий республики за счет
реализации программ, имеющих
экономическое значение с учетом
особенностей региона

6.1.8.5.

Предоставление субсидий по
кредитам, привлеченным
сельхозтоваропроизводителями на
развитие альтернативной
занятости

2007 - 2011
годы

12,9

8,6

развитие личных подсобных хозяйств,
крестьянских (фермерских) хозяйств и
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов несельскохозяйственной
деятельности (в том числе
общественное питание, бытовое
обслуживание, народные промыслы)

6.1.9.

Субсидирование процентных
ставок по инвестиционным
кредитам, привлеченным на
строительство, реконструкцию и
технологическую модернизацию
предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности

2007 - 2011
годы

65,0

0

стимулирование привлечения
инвестиционных кредитов в пищевую и
перерабатывающую промышленность

6.1.10.

Продвижение продукции АПК КБР
на продовольственном рынке
(организация участия в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях)

2007 - 2011
годы

2,8

0

продвижение продукции АПК местного
производства на внутреннем рынке и
на рынках других регионов России

6.2.

Пищевая промышленность

2006 - 2010
годы

2836,1

0

6.2.1

Реконструкция производственных
помещений. Приобретение и ввод
в эксплуатацию современного
оборудования по переработке
молока и упаковке продуктов
переработки молока (ОАО
"Заюковский маслосырозавод")

2009 год

20,0

0

создание 24 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства на 3 млн. рублей

6.2.2.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию линии по розливу
натуральных соков (ООО
"Юг-продукт")

2008 год

64,0

0

создание 35 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства на 1,5 млн. рублей

6.2.3.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию линии по
производству консервированного
зеленого горошка и сахарной
кукурузы с расфасовкой в
жестяные банки (ООО
"Юг-продукт")

2010 год

130,0

0

прирост среднегодового объема
производства на 3 млн. рублей

6.2.4.

Приобретение и установка
оборудования для производства
новых видов консервов (ОАО
"Урухский консервный завод")

2009 год

90,0

0

создание 500 новых рабочих мест в
сезон. Увеличение урожайности до
500-600 ц с 1 га. Повышение качества
сырья, предназначенного для
консервирования. Расширение
собственной сырьевой базы

6.2.5.

Приобретение и монтаж линии по
производству плавленых сыров
(ОАО "Сыродельный завод
"Прохладненский")

2008 - 2009
годы

23,1

0

создание 8 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства на 15 млн. рублей

6.2.6.

Приобретение оборудования по
упаковке сыров, освоение
производства новых видов
продукции (ООО "Карагачский
молокозавод")

2011 год

15,0

0

создание 36 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства на 7 млн. рублей

6.2.7.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию нового
оборудования по производству
ликероводочной продукции (ООО
"Велес")

2008 год

10,0

0

создание 16 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства на 10 млн. рублей

6.2.8.

Строительство завода по
производству плодоовощных
консервов (ООО "Агро-плюс")

2008 - 2009
годы

455,3

0

создание 60 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства на 40 млн. рублей
ежегодно

6.2.9.

Приобретение оборудования и
внедрение новых технологий по
производству кондитерских,
хлебобулочных и макаронных
изделий (ОАО "Нальчикский
хлебозавод")

2008 - 2009
годы

15,0

0

создание 30 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства продукции на 10 млн.
рублей

6.2.10.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию современного
оборудования по производству
короткорезаных макаронных
изделий (ОАО "Нальчикская
макаронная фабрика")

2007 год

113,0

0

создание 100 новых рабочих мест.
Прирост среднегодового объема
производства продукции на 70 млн.
рублей

6.2.11.

Строительство нового завода по
выпуску ликероводочной
продукции (ООО "Каскад")

2008 - 2010
годы

150,0

0

создание 250 новых рабочих мест.
Прирост объемов производства
продукции до 70 млн. рублей ежегодно

6.2.12.

Организация производства
консервной продукции мощностью
до 10 муб. в год (ООО "Каскад")

2009 - 2010
годы

50,0

0

создание 70 новых рабочих мест.
Прирост объемов производства до 25
млн. рублей ежегодно

6.2.13.

Организация производства
сахарной кукурузы (КФХ
"Налмэс")

2010 год

35,0

0

создание 30 новых рабочих мест,
увеличение объема промышленного
производства на 40 млн. рублей

6.2.14.

Расширение производства (ООО
"Пищекомбинат
"Кременчуг-Константиновский")

2010 - 2011
годы

365,2

0

создание 125 новых рабочих мест,
увеличение объема промышленного
производства на 150 млн. рублей

6.2.15.

Организация розлива минеральной
воды (ОАО "Нальчикский
машиностроительный завод")

2008 год

75,0

0

создание 24 новых рабочих мест,
доведение объема промышленного
производства до 215 млн. рублей

6.2.16.

Организация выпуска молочных
продуктов с полным циклом
производства (ООО "Лесгор")

2007 - 2008
годы

100,0

0

создание 26 новых рабочих мест

6.2.17.

Строительство и модернизация
птицеводческого комплекса (ООО
"Велес-Агро")

2009 год

100,0

0

создание 30 новых рабочих мест.
Увеличение ежегодного объема
производства до 2400 т мяса
цыплят-бройлеров и 240 т
субпродуктов

6.2.18.

Реконструкция и модернизация
птицеводческого комплекса (КФХ
"КЛиС")

2008 год

10,0

0

создание 20 новых рабочих мест.
Производство более 1800 т мяса
цыплят-бройлеров

6.2.19.

Организация высокоэффективного
производства мяса на основе
возрождения поголовья
абердин-ангусской породы
крупного рогатого скота в
предгорных и горных зонах КБР
(ООО "Корпорация по
воспроизводству и реализации
сельскохозяйственных животных")

2008 - 2009
годы

170,0

0

создание 40 новых рабочих мест.
Ежегодное производство более 35,2 т
мяса (мраморного), 150 т колбасных
изделий. Реализация 500 голов
племенной продукции, а также 700
шкур крупного рогатого скота

6.2.20.

Строительство, реконструкция и
модернизация животноводческой
фермы (ООО "Малка")

2008 год

14,4

0

создание 20 новых рабочих мест.
Ежегодное производство около 500 т
молока и 50 т мяса говядины

6.2.21.

Расширение производственных
мощностей предприятия (ОАО
"Птицефабрика "Нальчикская")

2009 год

42,0

0

создание 69 новых рабочих мест.
Ежегодное производство 2400 т
замороженного мяса цыплят-бройлеров,
168 т субпродуктов, а также более
250 т голов и ног

6.2.22.

Строительство и модернизация
молочной фермы на 1200 голов
(ООО "Агро-Мэдис")

2009 - 2010
годы

308,0

0

создание 147 новых рабочих мест.
Ежегодное производство более 10000 т
молочной продукции (сметана, сыр,
творог) и реализация 500 т говядины
и 150 голов племенной продукции

6.2.23.

Реконструкция и модернизация
птицеводческого комплекса (ОАО
"Баксанский бройлер")

2008 - 2009
годы

347,0

0

создание 31 нового рабочего места.
Ежегодное производство 20 тыс. т
мяса птицы, включая субпродукты,
около 1 млн. пищевых яиц, 840 тыс.
голов суточных цыплят, а также более
1200 т мясокостной муки

6.2.24.

Реконструкция и модернизация
животноводческой фермы (КФХ
"Агрофирма-Э")

2008 год

16,0

0

создание 40 новых рабочих мест.
Ежегодное производство более 1000 т
молока и около 100 т говядины

6.2.25.

Разведение крупного рогатого
скота мясомолочного направления
("Агрофирма "Золка")

2008 год

12,0

0

создание 20 новых рабочих мест.
Ежегодное производство более 1200 т
молока и реализация 55 т говядины и
190 голов племенной продукции

6.2.26.

Организация разведения
племенных пантовых оленей в
предгорной зоне Черекского
муниципального района (ООО
"Мату")

2011 год

14,4

0

создание 6 новых рабочих мест

6.2.27.

Создание страусиного комплекса
для частичного удовлетворения
существующего спроса на
страусиную продукцию (ООО
"Возрождение)

2008 год

16,0

0

создание 19 новых рабочих мест

6.2.28.

Организация производства яиц и
мяса кур (Фермерское хозяйство
"Соблиров")

2007 год

75,7

0

создание рабочих мест, организация
высокоэффективного производства и
получение прибыли

Всего по разделу

18848,1

2743,9

Раздел 7. Развитие металлургии и машиностроения

7.1.

Реконструкция и технологическое
перевооружение (ОАО
"Тырныаузский
горно-обогатительный комбинат")

2008 - 2009
годы

1850,0

0

организация рентабельной добычи и
переработка 1 млн. т руды в год в
течение 25 лет

7.2.

Освоение производства комплекта
оборудования для обработки
щитовых деталей мебели и
столярно-строительных изделий
(ОАО "Станкозавод")

2008 год

9,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 20 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 4 млн.
рублей

7.3.

Освоение производства элементов
системы выхлопа газов к
автомобилям УАЗ (ОАО
"Автозапчасть")

2008 - 2009
годы

28,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 63 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 12,6
млн. рублей

7.4.

Освоение производства элементов
системы выхлопа газов к
автомобилям "Asse№t" (Тагаз)
(ОАО "Автозапчасть")

2008 - 2009
годы

28,3

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 30 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 7 млн.
рублей

7.5.

Организация производства
многофункционального регулятора
(ОАО "Прохладненский завод
полупроводниковых приборов")

2008 год

15,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 35 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 7 млн.
рублей

7.6.

Организация производства блока
выпрямителя БВ 03-80-ПП (ОАО
"Прохладненский завод
полупроводниковых приборов")

2008 год

9,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 20 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 3 млн.
рублей

7.7.

Организация производства блока
выпрямителя БВ 01-105-ПП (ОАО
"Прохладненский завод
полупроводниковых приборов")

2009 год

12,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 25 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 5 млн.
рублей

7.8.

Организация производства новых
высоковольтных выключателей
(ОАО "Нальчикский завод
высоковольтной аппаратуры")

2008 год

25,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 64 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 12,8
млн. рублей

7.9.

Реконструкция и технологическое
перевооружение предприятия (ОАО
"Телемеханика")

2008 -2009
годы

141,2

85,7

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 150 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 30
млн. рублей

7.10.

Разработка и серийное
производство стационарных,
мобильных комплексов для защиты
от стихийных атмосферных
явлений (ОАО "Телемеханика")

2008 год

10,5

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 22,5 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 4,5
млн. рублей

7.11.

Разработка и производство
комплекса технических средств
телемеханики для
автоматизированных систем
управления технологическими
процессами различных
производств (ОАО
"Телемеханика")

2009 год

22,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 35 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 7 млн.
рублей

7.12.

Разработка и производство
унифицированных технологических
средств для построения
автоматизированной системы
управления дорожным движением
(ОАО "Телемеханика")

2008 год

4,5

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 10 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 2 млн.
рублей

7.13.

Разработка и производство
технических средств для
локальных и распределительных
автоматизированных систем
управления наружным (уличным)
освещением с целью снижения
энергопотребления на 25-30 %
(ОАО "Телемеханика")

2008 год

4,5

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 10 млн.
рублей, увеличение прибыли на 2 млн.
рублей

7.14.

Организация производства
корпусов для алмазных кругов
(ОАО "Терекалмаз")

2011 год

42,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 50 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 10
млн. рублей

7.15.

Организация производства по
огранке алмазов (ОАО
"Терекалмаз")

2008 год

28,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 30 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 6 млн.
рублей

7.16.

Внедрение новой техники и
технологий (новые типы буровых
коронок, отрезных кругов и
сегментов, правящего алмазного
специнструмента и роликов) (ОАО
"Терекалмаз")

2011 год

228,5

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 260 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 60
млн. рублей

7.17.

Организация производства
камнеобрабатывающего
инструмента (ОАО "Терекалмаз")

2008 - 2009
годы

55,5

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 75 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 15
млн. рублей

7.18.

Организация производства
канатных пил (ОАО "Терекалмаз")

2007 год

22,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 30 млн.
рублей. Увеличение прибыли на 6 млн.
рублей

7.19.

Литье изделий из чугуна, стали,
цветных металлов и сплавов (ООО
"Чермет")

2008 - 2009
годы

14,5

0

увеличение объемов производства на
163,8 млн. рублей. Создание
дополнительно 170 рабочих мест

7.20.

Наращивание производства
источников бесперебойного
питания (ООО "Сигма")

2008 год

12,2

0

увеличение объемов производства на
93,5 млн. рублей. Создание
дополнительно 70 рабочих мест

7.21.

Замена устаревшего оборудования
(ЗАО "Кабельный завод
"Кавказкабель")

2008 - 2010
годы

156,0

0

получение дополнительной ежегодной
прибыли в размере 39 млн. рублей

Всего по разделу

2717,7

85,7

Раздел 8. Развитие малого бизнеса

8.1.

Правовое регулирование и
устранение административных
барьеров

2007 - 2011
годы

0

0

анализ и выявление имеющихся
недостатков нормативной правовой
базы по поддержке малого
предпринимательства, их
корректировка

8.2.

Развитие кредитно-финансовых
механизмов и имущественная
поддержка малого
предпринимательства

2007 - 2011
годы

2050,7

38,6

определение наиболее эффективных и
экономически оправданных механизмов
государственной поддержки малого
предпринимательства, их практическое
внедрение и реализация

8.3.

Развитие инфраструктуры
поддержки малого
предпринимательства

2007 год

84,6

59,1

создание новых производственных и
инновационных малых предприятий,
повышение инновационной составляющей
в отраслевой структуре экономики
КБР, коммерциализация
научно-исследовательских работ

8.4.

Повышение конкурентоспособности
и обеспечение доступа субъектов
малого предпринимательства на
новые рынки

2007 - 2011
годы

22,6

0

расширение рынка сбыта продукции за
счет упрощения доступа
предпринимателей к необходимой
информации по государственным и
муниципальным закупкам, создание
благоприятных условий для расширения
масштабов фактического участия малых
предприятий в закупках для
государственных и муниципальных нужд

8.5.

Информационное обеспечение и
формирование положительного
имиджа малого
предпринимательства

2007 - 2011
годы

25,1

1,2

легализация работников, привлекаемых
по найму, сокращение уровня скрытой
занятости, повышение социальных
гарантий работников, занятых в сфере
малого бизнеса

8.6.

Статистическое обеспечение и
мониторинг реализации программы

2008 - 2011
годы

1,6

0

формирование системы статистических
показателей для отслеживания
состояния и уровня развития сферы
малого бизнеса, оценки эффективности
проводимых мероприятий

Всего по разделу

2184,6

98,9

Раздел 9. Реформа инфраструктурных монополий

9.1.

Теплоснабжение

2008 - 2011
годы

808,3

412,3

9.1.1.

Реконструкция котельных с
заменой тепломеханического
оборудования и тепловых сетей

2007 - 2010
годы

528,1

412,3

восстановление систем
жизнеобеспечения и снижение
основного износа существующих
с 70 % до 55 %

9.1.2.

Децентрализация котельных,
установка блок-модульных и
мини-котельных, оборудование
газоанализаторами

2007 - 2010
годы

280,2

0

переход в теплоснабжении жилых домов
и административных зданий к
индивидуальным источникам
теплоснабжения. Сокращение потерь на
тепловых сетях за счет уменьшения
общей длины наружных трубопроводов,
снижение затрат на капитальный
ремонт трубопроводов, повышение
качества отопления и горячего
водоснабжения

9.2.

Энергоснабжение

2007 - 2011
годы

1303,0

860,0

9.2.1.

Создание автоматизированной
системы коммерческого учета
электроэнергии и мощности ОАО
"Каббалкэнерго"

2007 - 2009
годы

100,0

0

обеспечение автоматизации
коммерческого учета и контроля
потоков электроэнергии и мощности
между энергосистемой КБР и
Федеральным (общероссийским) оптовым
рынком электрической энергии
(мощности), снижение коммерческой
составляющей потерь

9.2.2.

Реконструкция, техническое
перевооружение и строительство
электрических сетей

2008 - 2009
годы

1203,0

860

оптимизация энергоснабжения
потребителей, снижение
технологических потерь, обеспечение
надежности электроснабжения

9.3.

Газоснабжение

2007 - 2011
годы

976,1

2,7

9.3.1.

Расширение существующих
газораспределительных сетей в
населенных пунктах республики

2007 - 2011
годы

388,4

2,7

будет введено 346,6 км газопроводов,
что позволит газифицировать все
домовладения в населенных пунктах
республики

9.3.2.

Реконструкция и модернизация
газораспределительной системы
КБР

2007 - 2011
годы

41,0

0

строительство 23,4 км межпоселковых
газопроводов и перекладка 4,4 км
существующих позволит
стабилизировать давление природного
газа и увеличить пропускную
способность подводящих газопроводов
во всех населенных пунктах
республики

9.3.3.

Диагностирование состояния
газопроводов, находящихся в
эксплуатации более 40 лет

2007 - 2011
годы

14,9

0

обеспечение безопасности
функционирования системы
газоснабжения

9.3.4.

Автоматизация управления и
совершенствование системы
измерения расхода газа

2007 - 2009
годы

31,8

0

сокращение объемов разбаланса
природного газа

9.3.5.

Реконструкция подводящего
газопровода к г. Нальчику
протяженностью 74 км

2007 - 2011
годы

500,0

0

надежное обеспечение потребителей
республики природным газом

9.4.

Водоснабжение

2007 - 2011
годы

3036,4

1547,2

9.4.1.

Строительство, реконструкция
систем водоснабжения

2007 - 2010
годы

1894,7

882,0

9.4.2.

Строительство, реконструкция
систем водоотведения

2007 - 2010
годы

500,7

259,2

9.4.3.

Строительство Баксанского
группового водопровода

2010 год

159,0

130

обеспечение водоснабжением четырех
населенных пунктов Баксанского
муниципального района, а также
орошение сельскохозяйственных
угодий. Увеличение объема валовой
сельскохозяйственной продукции
(растениеводство) с 1,09 млрд.
рублей, до 3,8 млрд. рублей, а также
обеспеченности водоснабжением с 70 %
до 95 %

9.4.4.

Строительство Зольского
группового водопровода

2008 - 2011
годы

196,0

76,0

обеспечение водоснабжением пяти
населенных пунктов Зольского
муниципального района, а также
орошение сельскохозяйственных
угодий. Увеличение объема валовой
сельскохозяйственной продукции
(растениеводство) с 0,85 млрд.
рублей, до 2,5 млрд. рублей, а также
обеспеченности водоснабжением с 35 %
до 50 %

9.4.5.

Строительство Курпского
группового водопровода

2008 год

143,0

100

обеспечение водоснабжением трех
населенных пунктов Терского
муниципального района, а также
орошение сельскохозяйственных
угодий. Увеличение объема валовой
сельскохозяйственной продукции
(растениеводство) с 0,87 млрд.
рублей до 2,4 млрд. рублей, а также
обеспеченности водоснабжением с 47 %
до 90 %

9.4.6.

Реконструкция системы
водоснабжения микрорайона
"Предгорный"

2011 год

143,0

100

9.5.

Энергосбережение

2007 - 2011
годы

216,3

0

9.5.1

Энергосберегающие мероприятия в
промышленности, в том числе

2007 - 2011
годы

16,5

0

в результате реализации намеченных
энергосберегающих мероприятий к 2010
году должно завершиться оснащение
потребителей приборами и системами
учета, расхода и регулирования
энергоресурсов, реализованы основные
мероприятия по использованию
энергосберегающих технологий в
промышленности и
жилищно-коммунальном хозяйстве
республики. За период 2006 - 2010
годы общая экономия энергоресурсов
за счет реализации энергосберегающих
мероприятий составит 573 тыс. т
условного топлива, энергоемкость
валового регионального продукта
снизится на 8 % и к 2010 году
составит порядка 65 т условного
топлива на рубль

9.5.1.1.

ОАО "ПЗПП"

2007 - 2009
годы

0,2

0

9.5.1.2.

ОАО "НМЗ"

2007 - 2011
годы

3,1

0

9.5.1.3.

ОАО "ТЗНВА"

2007 - 2011
годы

0,1

0

9.5.1.4.

ОАО "Нальчикский трикотаж"

2007 год

4,0

0

9.5.1.5.

ГУП "Нарбек"

2007 - 2011
годы

0,1

0

9.5.1.6.

ОАО ОЛ РМЗ "Прохладненский"

2007 - 2009
годы

0,2

0

9.5.1.7.

ОАО "Терекалмаз"

2008 - 2011
годы

0

0

9.5.1.8.

ОАО "Севкаврентген"

2007 год

0

0

9.5.1.9.

ЗАО "Кавказкабель"

2007 - 2011
годы

1,6

0

9.5.1.10.

ОАО "Техноприбор"

2007 - 2011
годы

0,2

0

9.5.1.11.

ОАО "НЗВВА"

2007 - 2011
годы

0,1

0

9.5.1.12.

ОАО "Телемеханика"

2007 - 2011
годы

0,3

0

9.5.1.13.

ОАО "Гидрометаллург"

2007 год

2,9

0

9.5.1.14.

ОАО "Станкозавод"

2007 - 2011
годы

0,4

0

9.5.1.15.

ОАО "СКЭП"

2007 - 2011
годы

0,5

0

9.5.1.16.

ОАО "Горянка"

2007 - 2011
годы

0,1

0

9.5.1.17.

ОАО "Автозапчасть"

2007 - 2010
годы

0,6

0

9.5.1.18.

ОАО "Налкат"

2007 - 2008
годы

2,2

0

9.5.2.

Энергосберегающие мероприятия в
агропромышленном комплексе, в
том числе

2007 - 2011
годы

0,8

0

9.5.2.1.

Установка приборов учета на
всех объектах

2007 - 2008
годы

0,2

0

9.5.2.2.

Замена электродвигателей на
менее мощные

2007 - 2011
годы

0,2

0

9.5.2.3.

Перевод отопления бытовых
помещений с электрообогрева на
газообогрев

2007 год

0

0

9.5.2.4.

Замена трансформаторов

2007 год

0,1

0

9.5.2.5.

Другие
организационно-технические
мероприятия

2007 - 2011
годы

0,3

0

9.5.3.

Энергосберегающие мероприятия в
топливно-энергетическом
комплексе, в том числе

2007 - 2011
годы

77,7

0

9.5.3.1.

Установка бытовых приборов
учета газа у потребителей,
имеющих отопительные печи типа
БШ (5000 шт.)

2007 - 2011
годы

8,4

0

9.5.3.2.

Установка новых узлов учета
газа взамен устаревших у
потребителей

2007 год

6,0

0

9.5.3.3.

Замена индукционных однофазных
электросчетчиков на электронные
с установкой защитных корпусов
(50000 шт.)

2007 - 2011
годы

24,4

0

9.5.3.4.

Замена трансформаторов тока на
малозагруженных фидерах

2007 - 2011
годы

0,1

0

9.5.3.5.

Замена и установка
дополнительных трансформаторов
тока на узловых подстанциях (8
шт.)

2009 год

1,0

0

9.5.3.6.

Реконструкция опорных
подстанций "Телемеханика",
"Искож"

2007 - 2009
годы

0,8

0

9.5.3.7.

Замена перегруженных
трансформаторов на ПС 6-10 кВ

2007 - 2011
годы

1,9

0

9.5.3.8.

Замена проводов на
перегруженных линиях 6-10 кВ,
0,38 кВ

2007 - 2011
годы

5,1

0

9.5.3.9.

Замена проводов А-25 на
самонесущие изолированные
провода ВЛ-0,38 кВ

2007 - 2011
годы

12,1

0

9.5.3.10.

Замена проводов в зданиях

2007 - 2011
годы

10,3

0

9.5.3.11.

Ремонт и поверка однофазных и
трехфазных счетчиков

2007 - 2011
годы

6,7

0

9.5.3.12.

Прочие
организационно-технические
мероприятия

2007 - 2011
годы

0,9

0

9.5.4.

Энергосберегающие мероприятия в
жилищно-коммунальном хозяйстве,
в том числе

2007 - 2011
годы

121,3

0

9.5.4.1.

Внедрение блок-модульных
котельных для объектов,
удаленных от централизованных
источников

2007 - 2011
годы

30,1

0

9.5.4.2.

Замена ветхих тепловых сетей,
замена трубопроводов тепловых
сетей на пенополиуретановой
основе

2007 - 2011
годы

21,1

0

9.5.4.3.

Проведение режимно-наладочных
испытаний котельного
оборудования, наладочных работ
на тепловых сетях, наладка
оборудования "ХВО"

2007 - 2011
годы

5,1

0

9.5.4.4.

Капитальный ремонт котлов,
замена устаревших котлов на
новые с высоким коэффициентом
полезного действия

2007 - 2011
годы

20,2

0

9.5.4.5.

Ремонт теплоизоляции
трубопроводов тепловых сетей

2007 - 2011
годы

6,9

0

9.5.4.6.

Геолого-разведочные работы по
определению потенциала
геотермических источников
республики

2007 - 2009
годы

2,5

0

9.5.4.7.

Введение новой технологии
производства тепла и
электроэнергии за счет
регенерации газа

2007 год

2,0

0

9.5.4.8.

Установка узлов учета на стадии
производства и потребления
жилищно-коммунальных услуг,
поверка и техобслуживание
установленных узлов учета

2007 - 2011
годы

9,5

0

9.5.4.9.

Замена электродвигателей и
насосных агрегатов на
водозаборах на насосы новой
модификации

2007 - 2011
годы

2,1

0

9.5.4.10.

Реконструкция ветхих
электрических сетей

2007 - 2011
годы

3,7

0

9.5.4.11.

Замена малозагруженных силовых
трансформаторов на
трансформаторы меньшей мощности

2007 - 2011
годы

1,8

0

9.5.4.12.

Перевод электрических сетей с 6
кВ на 10 кВ

2007 - 2011
годы

1,2

0

9.5.4.13.

Прочие
организационно-технические
мероприятия

2007 - 2011
годы

15,1

0

9.6.

Реформирование экономических
отношений в сфере
жилищно-коммунального хозяйства

2007 - 2011
годы

64,0

0

9.6.1.

Проведение технической
инвентаризации

2007 - 2008
годы

40,0

0

приведение в порядок и изготовление
недостающих технических паспортов.
Проведение данного мероприятия
необходимо во всех городах и районах
республики, за исключением
Лескенского муниципального района

9.6.2.

Внедрение информационных
технологий в
жилищно-коммунальном хозяйстве

2007 год

22,0

0

проведение данного мероприятия
предполагается во всех муниципальных
районах и городских округах
республики

9.6.3.

Организация обучения
специалистов
жилищно-коммунального хозяйства

2008 - 2011
годы

2,0

0

обеспечение отрасли
высококвалифицированным персоналом

9.6.4.

Внедрение новых механизмов
управления в
жилищно-коммунальном хозяйстве

2007 - 2011
годы

0

0

развитие конкурентной среды в сфере
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение качества предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг

9.6.4.1.

Создание управляющих компаний

2007 - 2011
годы

0

0

9.6.4.2.

Широкое применение механизма
частно-государственного
партнерства, в частности, путем
заключения концессионных
соглашений

2007 - 2011
годы

0

0

Всего по разделу

6404,1

2822,2

Раздел 10. Развитие прочих производств

10.1.

Запуск машин по пошиву мужских
костюмов и одежды для
военнослужащих (ОАО
"Каббалкодежда")

2007 - 2008
годы

24,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 40 млн.
рублей

10.2.

Организация производства
трикотажных, кожаных и меховых
изделий (ООО "Муварис")

2007 год

12,0

0

создание 15 новых рабочих мест

10.3.

Создание цеха по изготовлению
акриловой нитки и расширение
производства трикотажных
изделий (ООО "Ирис")

2008 год

12,0

0

увеличение объемов производства и
реализации продукции на 20 млн.
рублей

10.4.

Строительство
деревообрабатывающей фабрики
(ОАО "Каббалкстройматериалы")

2008 год

80,0

0

выпуск высококачественной продукции,
расширение ассортимента, увеличение
объема производства продукции на 80
млн. рублей

10.5.

Создание мини-завода по
производству мыла из
полуфабрикатов

2007 год

29,2

0

реализация продукции на 39 млн.
рублей

10.6.

Создание мультимедийной станции
автомобильного обслуживания
"Турбо Сервис" (ООО "Тэра")

2009 год

9,5

0

создание 100 новых рабочих мест

10.7.

Создание фармацевтического,
косметологического
производства, производства
биологически активных и пищевых
добавок, основанного на
современном биотехнологическом
методе переработки минерального
и растительного сырья (ООО
"Бивитекс")

2009 год

20,0

0

создание 47 новых рабочих мест

10.8.

Нефтедобывающая и
нефтеперерабатывающая
промышленность

2007 - 2011
годы

400,0

0

10.8.1.

Обустройство и ввод в
эксплуатацию скважины № 16

2008 год

20,0

0

увеличение объема добычи нефти с 12
до 92 тыс. т в год

10.8.2.

Расконсервация, обустройство и
ввод в эксплуатацию скважины
№ 23

2008 год

60,0

0

10.8.3.

Расконсервация, обустройство и
ввод в эксплуатацию скважины
№ 15

2009 год

60,0

0

10.8.4.

Проведение сейсмогеофизических
работ на Харбижинском
месторождении

2010 год

20,0

0

10.8.5.

Бурение и ввод в эксплуатацию
скважины на Харбижинском
месторождении

2011 год

240,0

0

Всего по разделу

586,7

0

Раздел 11. Повышение обеспеченности населения жильем

11.1.

Обязательства государства по
обеспечению жильем определенных
категорий граждан

2007 - 2011
годы

158,8

158,8

обеспечение жильем социально
незащищенных граждан (ветераны,
инвалиды, семьи инвалидов)

11.2.

Переселение граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда

2007 - 2011
годы

1030,7

236

переселение граждан из ветхого и
аварийного жилья в дома, пригодные
для проживания

11.3.

Подпрограмма "Обеспечение
жильем молодых семей"

2007 - 2011
годы

773,7

106,9

государственная поддержка улучшения
жилищных условий 1,3 тыс. молодых
семей, стимулирование и закрепление
положительных тенденций в изменении
демографической ситуации в КБР.
Планируется приобретение жилья общей
площадью 70 тыс. кв. м

11.4.

Подпрограмма "Обеспечение
земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях
жилищного строительства"

2007 - 2011
годы

1603,0

192

обеспечение дополнительного ввода 72
тыс. кв. м площади жилья, 15 %
которой будет передано в
собственность муниципалитетов в счет
их долевого участия в строительстве
(земельный участок, предоставляемый
инвестору) для предоставления
гражданам по договорам социального
найма

11.5.

Завершение строительства
недостроенных жилых домов на
территории КБР в 2007-2011 годы

2007 - 2011
годы

2141,5

542,3

ввод в действие незавершенных
объектов строительства

11.6.

Развитие индивидуального
жилищного строительства

2007 - 2011
годы

18431,47

0

разработка проектов, а также ввод в
эксплуатацию объектов малоэтажного
строительства

11.7.

Обеспечение жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов

2007 - 2011
годы

141,5

129,5

содействие в приобретении жилья
ветеранам, инвалидам и семьям
инвалидов

11.8.

Проектно-изыскательские работы

2007 - 2011
годы

109,1

0

разработка проектно-сметной
документации

11.9.

Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования в КБР

2007 - 2011
годы

4960,2

0

развитие системы ипотечного
кредитования в КБР с целью
предоставления гражданам ипотечного
кредита для приобретения жилья

Всего по разделу

29350,0

1365,5

Раздел 12. Развитие образования

12.1.

Повышение эффективности
управления образованием

2007 - 2010
годы

6,363

0

привлечение в органы управления
образованием наиболее
квалифицированных специалистов, рост
профессионализма работников системы
управления в постоянно изменяющихся
условиях, повышение качества и
эффективности принимаемых решений

12.2.

Модернизация экономических
механизмов системы образования

2007 - 2010
годы

1,45

0

повышение прозрачности,
объективности процесса распределения
бюджетных средств

12.3.

Модернизация содержания и
технологий общего образования

2007 - 2010
годы

10,4

0

переход на новое содержание
образования, более полное
удовлетворение образовательных
запросов участников образовательного
процесса. Снижение различий между
городским и сельским образованием

12.4.

Формирование системы
обеспечения качества
образовательных услуг

2007 - 2010
годы

1,32

0

независимость органов контроля и
надзора в сфере образования,
использование результатов
международных сравнительных
исследований PISA, TIMSS для
повышения качества образования

12.5.

Развитие системы воспитания и
дополнительного образования
детей

2007 - 2010
годы

3,467

0

оптимизация имеющейся сети
учреждений дополнительного
образования, предоставление
качественных образовательных услуг,
создание условий для развития
технического творчества, обеспечение
условий к достижению высоких
результатов

12.6.

Социальная защита детства и
развитие системы коррекционного
образования

2007 - 2010
годы

3,263

0

обеспечение детей, нуждающихся в
специальном образовании,
соответствующими условиями, создание
возможности ранней диагностики и
специальной помощи детям с
отклонениями в развитии

12.7.

Формирование системы
непрерывного профессионального
образования с учетом
потребностей рынка труда
республики

2007 - 2010
годы

4,903

0

обеспечение соответствия содержания
начального профессионального
образования изменяющимся
потребностям рынка труда, повышение
качества начального
профессионального образования,
создание системы кадрового роста в
учреждениях начального
профессионального образования

12.8.

Информатизация системы
образования

2007 - 2010
годы

93,847

0

обеспечение соответствия
технического уровня применяемых
средств информатизации современным
требованиям. Доведение уровня
оснащенности общеобразовательных
учреждений компьютерной техникой до
соотношения один компьютер на 25
учащихся, создание возможности
применения
информационно-коммуникационной сети
общего пользования "Интернет" в
учебных целях, получения больших
объемов актуальной информации

12.9.

Развитие
материально-технической базы
системы образования

2007 - 2010
годы

1589,233

1183,863

создание материально-технических
условий для качественного обучения и
воспитания, обеспечение
своевременного оснащения
образовательных учреждений

12.10.

Обеспечение комплексной
безопасности образовательных
учреждений

2007 - 2010
годы

88,043

33,086

решение комплекса организационных и
нормативно-правовых вопросов по
взаимодействию с Министерством
образования и науки Российской
Федерации, разработка рекомендаций
по доведению уровня безопасности
образовательных учреждений до
существующих требований, оптимизация
эвакуационных схем

Всего по разделу

1802,3

1216,9

Раздел 13. Развитие здравоохранения (подпрограммы)

13.1.

Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в КБР

2007 - 2011
годы

62,4

33,8

обеспечение эффективной
профилактики, диагностики и лечения
больных туберкулезом

13.2.

Неотложные меры по развитию
психиатрической помощи

2007 - 2011
годы

53,5

0

улучшение качества лечения
психиатрических больных

13.3.

О мерах по развитию
онкологической помощи населению
КБР

2007 - 2011
годы

72,9

25,0

улучшение качества лечения
онкологических больных. Снижение
инвалидизации и смертности от
злокачественных новообразований

13.4.

Сахарный диабет

2007 - 2011
годы

159,1

79,0

снижение смертности и инвалидизации
от сахарного диабета. Обеспечение
необходимыми препаратами больных
сахарным диабетом

13.5.

Вакцинопрофилактика

2007 - 2011
годы

25,2

0

достижение и поддержание высокого
уровня охвата населения
профилактическими прививками.
Снижение заболеваемости особо
опасными инфекциями

13.6.

Безопасное материнство

2007 - 2011
годы

90,316

24

укрепление здоровья женщин и детей,
охрана репродуктивного здоровья
населения, создание условий для
рождения здорового поколения,
снижение уровня инвалидности,
материнской и младенческой
заболеваемости и смертности

13.7.

Здоровый ребенок

2007 - 2011
годы

221,069

93,133

создание условий для рождения
здоровых детей, предупреждение
младенческой смертности

13.8.

Развитие приоритетных
направлений государственного и
муниципального здравоохранения
в КБР

2007 - 2011
годы

754,216

498,696

улучшение здоровья населения,
снижение уровня заболеваемости и
смертности, укрепление
материально-технической базы
учреждений здравоохранения,
внедрение высокотехнологичных видов
медицинской помощи

13.9.

Меры по предупреждению
распространения наркомании,
токсикомании и алкоголизма

2007 - 2011
годы

3,41

0

снижение заболеваемости алкоголизмом
и наркоманией, распространение
здорового образа жизни

Всего по разделу

1442,1

753,6

Раздел 14. Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан

14.1.

Проведение рейдов по
обследованию
материально-бытовых условий
проживания инвалидов и
участников войны, ветеранов
боевых действий, вдов погибших
военнослужащих

2007 - 2011
годы

0

0

определение объемов и структуры
конкретных потребностей ветеранов
войны, участников боевых действий и
вдов погибших воинов для оказания
необходимой помощи

14.2.

Ведение и ежеквартальная
корректировка регионального
сегмента общегосударственной
электронной базы данных
"Ветераны"

2007 - 2011
годы

0

0

решение задачи персонального учета
материально-бытового положения
ветеранов войны и участников боевых
действий

14.3.

Осуществление мер по
совершенствованию системы учета
инвалидов и социальных
потребностей, связанных с
инвалидностью

2007 - 2011
годы

0

0

повышение качества реализации
индивидуальных программ реабилитации
инвалидов

14.4.

Разработка мер по
государственной поддержке
специализированных предприятий
общественных организаций
инвалидов, а также предприятий,
использующих труд инвалидов

2007 - 2011
годы

0

0

сохранение и развитие собственной
производственной базы предприятий
общественных организаций инвалидов

14.5.

Государственная поддержка
республиканских общественных
организаций ветеранов войны,
труда, боевых действий,
правоохранительных органов и
инвалидов (Кабардино-Балкарская
общественная организация
ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов,
Кабардино-Балкарская
республиканская организация
Всероссийского общества
инвалидов, Кабардино-Балкарское
региональное отделение
Всероссийского общества слепых,
Кабардино-Балкарское
региональное отделение
Всероссийского общества глухих,
общественная организация
инвалидов "Союз-Чернобыль" КБР,
Совет ветеранов МВД и др.) для
повышения эффективности
реализации государственной
социальной политики в отношении
ветеранов и инвалидов

2007 - 2011
годы

14,64

0

государственная поддержка
республиканских общественных
организаций ветеранов войны, труда,
боевых действий, правоохранительных
органов и инвалидов
(Кабардино-Балкарская общественная
организация ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов,
Кабардино-Балкарская республиканская
организация Всероссийского общества
инвалидов, Кабардино-Балкарское
региональное отделение
Всероссийского общества слепых,
Кабардино-Балкарское региональное
отделение Всероссийского общества
глухих, общественная организация
инвалидов "Союз-Чернобыль" КБР,
Совет ветеранов МВД и др.) для
повышения эффективности реализации
государственной социальной политики
в отношении ветеранов и инвалидов

14.6.

Предоставление инвалидам войны,
инвалидам вследствие общего
заболевания и с детства,
состоявшим на учете для
обеспечения автотранспортом по
состоянию на 1 января 2005
года, автомобилей "Ока"
бесплатно и на льготных
условиях

2007 - 2011
годы

27,9

0

решение проблемы транспортного
обслуживания маломобильных инвалидов
с тяжелыми последствиями травм и
заболеваний

14.7.

Выплата инвалидам, обеспеченным
спецавтотранспортом через
органы социальной защиты
населения, компенсаций
страховых премий по договорам
обязательной гражданской
ответственности владельцев
транспортных средств

2007 - 2011
годы

0,355

0,355

возмещение инвалидам 50 % расходов
на страхование гражданской
ответственности владельцев
транспортных средств

14.8.

Предоставление инвалидам
кресел-колясок, слуховых
аппаратов, тифлосредств для
незрячих и других технических и
иных средств реабилитации и
ухода, облегчающих жизнь
инвалидов и пожилых людей

2007 - 2011
годы

22,6

22,6

компенсация ограничений
жизнедеятельности инвалидов в
самообслуживании и организации быта,
обеспечение средствами ухода

14.9.

Информационное обеспечение
инвалидов по зрению

2007 - 2011
годы

0,695

0,695

обеспечение доступа к информации
инвалидов по зрению (подписка на
специализированные периодические
издания, комплектование библиотек
для слепых литературой и "говорящей
книгой")

14.10.

Решение вопроса о сопровождении
сурдопереводом республиканских
телевизионных информационных
программ

2007 год

0,211

0

обеспечение инвалидам по слуху
доступа к информации

14.11.

Предоставление инвалидам по
слуху услуг по сурдопереводу

2007 - 2011
годы

0,507

0

создание условий для реализации
инвалидами по слуху законных прав и
интересов при посещении
государственных и медико-социальных
учреждений и других организаций

14.12.

Ежегодное проведение в апреле
республиканского субботника и
привлечение внебюджетных
средств на поддержку пожилых
граждан

2007 - 2011
годы

38,13

0

предоставление материальной помощи
ветеранам войны, труда и малоимущим
пожилым гражданам

14.13.

Выплата инвалидам и участникам
Великой Отечественной войны,
вдовам погибших воинов
ежегодной единовременной
материальной помощи в размере 5
тыс. рублей в соответствии с
Указом Президента КБР от 4 мая
2005 год № 29-УП

2007 - 2011
годы

49,7

0

оказание дополнительной финансовой
помощи участникам Великой
Отечественной войны и вдовам
погибших военнослужащих

14.14.

Ежегодное проведение
мероприятий, посвященных
Международному дню пожилых
людей (1 октября), и месячника
"Милосердие" (1-31 октября)

2007 - 2011
годы

1,04

0

усиление внимания к проблемам
пожилых граждан, оказание финансовой
и иной помощи пожилым гражданам

14.15.

Ежегодное проведение декады,
посвященной Международному дню
инвалидов (3 декабря), и
месячника "Белая трость" (1-30
ноября)

2007 - 2011
годы

1,04

0

проведение культурно-массовых и
других мероприятий, направленных на
материальную и моральную поддержку
инвалидов и детей-инвалидов

14.16.

Публикация в средствах массовой
информации материалов о
ветеранах войны и труда,
пожилых гражданах, по проблемам
пожилых граждан, инвалидов и
инвалидности

2007 - 2011
годы

0

0

привлечение внимания общества к
проблемам старшего поколения и
инвалидов, информирование населения
о предпринимаемых в отношении
ветеранов, инвалидов и пожилых
граждан мерах социальной поддержки

14.17.

Ежегодное проведение выставок
изделий декоративно-прикладного
творчества инвалидов

2007 - 2011
годы

0,233

0

реабилитация инвалидов методами
художественного творчества

14.18.

Реализация мер по привлечению
инвалидов к занятиям в сфере
промыслов и ремесел

2007 - 2011
годы

0,164

0

создание условий для реализации
реабилитационного потенциала в
прикладной сфере, формирование
дополнительных источников
самообеспечения

14.19.

Проведение республиканских,
районных и городских конкурсов
художественной самодеятельности
пожилых граждан и инвалидов

2007 - 2011
годы

2,11

0

развитие творческих возможностей
пожилых граждан и инвалидов,
усиление культурно-досугового
компонента в социальной работе

14.20.

Реализация мер по развитию
системы реабилитации инвалидов
средствами культуры и искусства

2007 - 2011
годы

0

0

внедрение и совершенствование
социокультурных технологий в рамках
общей системы реабилитации инвалидов

14.21.

Обеспечение жильем ветеранов
войны, участников боевых
действий и инвалидов, вставших
на учет по данному вопросу до 1
января 2005 года, за счет
средств федерального бюджета

2007 - 2011
годы

116,7

116,7

улучшение жилищных условий ветеранов
войны, боевых действий и инвалидов

14.22.

Предоставление ветеранам войны
и инвалидам, лицам, получившим
травму на производстве, а также
гражданам без инвалидности
качественной
протезно-ортопедической помощи

2007 - 2011
годы

89,1

80,0

компенсация последствий увечий,
дефектов и заболеваний.
Восстановление нарушенных
функциональных возможностей в
трудовой и бытовой деятельности

14.23.

Обеспечение санаторно-курортным
лечением ветеранов войны и
боевых действий, инвалидов
вследствие общего заболевания и
с детства

2007 - 2011
годы

327

327

повышение эффективности медицинской
реабилитации и
социально-оздоровительных
мероприятий в отношении ветеранов
войны, боевых действий и инвалидов

14.24.

Проведение на базе
государственного учреждения
"Республиканский
геронтологический
реабилитационный центр" в
стационарном режиме комплексной
медико-социальной реабилитации
ветеранов войны и инвалидов
боевых действий

2007 - 2011
годы

0

0

ежегодный охват не менее 500
инвалидов и участников Великой
Отечественной войны, инвалидов
боевых действий
лечебно-реабилитационными
мероприятиями

14.25.

Проведение ежегодной
диспансеризации и оказание
квалифицированной медицинской
помощи ветеранам войны,
участникам боевых действий и
инвалидам, включая бесплатное
лекарственное обеспечение при
стационарном лечении в
соответствии со стандартами
медицинской помощи и
формулярным перечнем
лекарственных препаратов

2007 - 2011
годы

0

0

повышение качества
лечебно-профилактической работы и
улучшение медицинского обслуживания
ветеранов и инвалидов. Снижение
уровня первичной инвалидности,
снижение уровня заболеваемости и
риска обострения хронических
заболеваний ветеранов войны

14.26.

Обеспечение инвалидам и
участникам Великой
Отечественной войны доступности
услуг по вакцинации против
гриппа

2007 - 2011
годы

0,585

0,585

снижение уровня заболеваемости и
риска обострения хронических
заболеваний ветеранов войны

14.27.

Открытие хосписа в г. Нальчике

2008 - 2009
годы

12,0

0

обеспечение паллиативного ухода за
одинокими пожилыми гражданами и
инвалидами, страдающими неизлечимыми
заболеваниями, на завершающей стадии
жизни

14.28.

Организация стационаров на дому
для участников Великой
Отечественной войны и инвалидов
боевых действий

2007 год

0

0

обеспечение доступности, увеличение
объемов и повышение качества
медицинского обслуживания участников
войны и боевых действий

14.29.

Создание бригад
врачей-специалистов для
комплексного осмотра и
обследования на дому
нетранспортабельных участников
войны и инвалидов боевых
действий

2007 год

0

0

повышение качества диспансеризации

14.30.

Проработка вопроса о создании
на базе одного из действующих
учреждений социального
обслуживания специального
дома-интерната на 30 мест для
дезадаптированных пожилых
граждан и инвалидов

2007 год

0

0

создание специального стационарного
учреждения для пожилых граждан и
инвалидов, освободившихся из мест
лишения свободы, страдающих
хроническим алкоголизмом и т.д.

14.31.

Завершение реконструкции
объектов государственного
учреждения "Республиканский
психоневрологический интернат"
(г. Чегем)

2008 год

10,6

0

улучшение условий содержания лежачих
больных, проживающих в
республиканском психоневрологическом
интернате

14.32.

Проведение капитального
ремонта,
материально-техническое
оснащение и ввод в эксплуатацию
социального приюта для пожилых
граждан без определенного места
жительства и занятий в г.
Прохладном

2007 - 2008
годы

12,3

0

проведение мероприятий по
профилактике бродяжничества,
оказание экстренной социальной
помощи пожилым гражданам без
определенного места жительства

14.33.

Создание территориальных
центров социального
обслуживания пожилых граждан и
инвалидов в городах Нальчике и
Прохладном, Лескенском
муниципальном районе

2008 - 2011
годы

30,3

0

расширение сети учреждений
социального обслуживания пожилых
граждан и инвалидов. Удовлетворение
потребности населения республики в
различных формах и видах социального
обслуживания

14.34.

Капитальный ремонт с
реконструкцией здания
территориального центра
социального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов в
Урванском муниципальном районе

2008 - 2009
годы

12,6

0

улучшение условий организации
социального обслуживания пожилых
граждан и инвалидов в Урванском
муниципальном районе

14.35.

Капитальный ремонт с
реконструкцией объектов
Республиканского центра
реабилитации инвалидов (г.
Нальчик) и его
материально-техническое
оснащение

2007 - 2009
годы

25,2

0

создание условий для эффективной
реализации реабилитационного
потенциала инвалидов проведение
комплексной медицинской, социальной
и профессиональной peaбилитации

14.36.

Укрепление
материально-технической базы
стационарных и полустационарных
учреждений и служб социального
обслуживания пожилых граждан и
инвалидов

2007 - 2010
годы

20,0

0

улучшение условий функционирования
социальных учреждений и служб
(обеспечение необходимым
технологическим оборудованием,
медицинской аппаратурой, инвентарем,
транспортными средствами,
техническими средствами малой
механизации)

14.37.

Создание в структуре
действующих учреждений
социального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов
отделений медико-социальной
помощи на дому (16 отделений)

2007 - 2011
годы

3,97

0

организация надомного
медико-социального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов,
страдающих тяжелыми хроническими
заболеваниями

14.38.

Создание трех отделений
социальной помощи на дому в г.
Нальчике

2007 - 2009
годы

1,29

0

создание трех отделений социальной
помощи на дому в г. Нальчике

14.39.

Создание на базе
государственного учреждения
"Республиканский
геронтологический
реабилитационный центр"
мобильной бригады
медико-социального обслуживания
проживающих в сельской
местности ветеранов войны

2007 год

0

0

расширение диапазона и повышение
качества предоставления на дому
медико-социальных услуг ветеранам
войны, проживающим в сельской
местности

14.40.

Формирование комплекса служб
торгового, бытового и
культурного назначения в
структуре государственного
учреждения "Специальный дом для
одиноких престарелых" (г.
Нальчик)

2007 - 2008
годы

0,37

0

улучшение условий проживания, а
также расширение спектра услуг для
пожилых граждан

14.41.

Предоставление ветеранам,
инвалидам и пожилым гражданам
установленных законодательством
мер социальной поддержки
(льготы по оплате жилья и
коммунальных услуг,
транспортное обслуживание,
лекарственное обеспечение,
зубопротезирование, ежегодные и
ежемесячные денежные выплаты,
предоставление
медико-социальных услуг и
помощи одиноким ветеранам войны
и труда, инвалидам и пожилым
гражданам)

2007 - 2011
годы

0

0

обеспечение эффективности проведения
государственной социальной политики
адекватными складывающейся
социально-экономической ситуации
мерами социальной поддержки
ветеранов, инвалидов и пожилых
граждан

14.42.

Предоставление адресной
социальной помощи ветеранам
войны и труда, пожилым
гражданам и инвалидам,
оказавшимся в экстремальной
жизненной ситуации

2007 - 2011
годы

19,8

0

повышение реальных денежных доходов
малообеспеченных пожилых граждан и
инвалидов за счет государственной
социальной помощи

14.43.

Обеспечение взаимодействия по
разработке индивидуальных
программ реабилитации инвалидов
с учетом ситуации на рынке
труда

2007 - 2011
годы

0

0

повышение качества разработки и
реализации индивидуальных программ
реабилитации инвалидов

14.44.

Трудоустройство инвалидов на
квотируемые рабочие места в
соответствии с ежегодно
утверждаемыми плановыми
заданиями, а также в рамках
других специальных мероприятий
по содействию занятости

2007 - 2011
годы

0

0

обеспечение занятости инвалидов,
достижение материальной
независимости

14.45.

Информирование и
консультирование инвалидов по
вопросам их трудоустройства

2007 - 2011
годы

0

0

содействие в поиске работы,
профессиональная ориентация

14.46.

Обучение инвалидов профессиям,
пользующимся спросом на рынке
труда, в том числе на базе
специализированных учебных
заведений для инвалидов, в
соответствии с индивидуальными
программами реабилитации

2007 - 2011
годы

0

0

обеспечение профессиональной
подготовки (переподготовки)
инвалидов с целью их рационального
трудоустройства

14.47.

Повышение эффективности мер по
трудоустройству инвалидов
согласно рекомендациям
федерального государственного
учреждения "Главное бюро
медико-социальной экспертизы по
КБР"

2007 - 2011
годы

0

0

содействие занятости инвалидов для
достижения ими материальной
независимости

14.48.

Проведение мероприятий по
социальной адаптации на рынке
труда инвалидов,
зарегистрированных в органах
службы занятости в качестве
безработных

2007 - 2011
годы

0

0

повышение конкурентоспособности
инвалидов на рынке труда

14.49.

Обеспечение участия инвалидов в
специальных мероприятиях по
содействию занятости населения

2007 - 2011
годы

0

0

привлечение инвалидов к общественным
работам и другим формам занятости

14.50.

Осуществление мер по
привлечению инвалидов к
физической культуре и спорту,
организация и проведение среди
инвалидов спортивных
соревнований

2007 - 2001
годы

1,64

0

создание условий для реабилитации
инвалидов методами физической
культуры и спорта

14.51.

Предоставление инвалидам
возможности пользоваться
спортивными сооружениями и
инвентарем, в том числе на
безвозмездной основе, а также
привлечение для занятий спортом
с инвалидами
волонтеров-инструкторов из
числа спортсменов

2007 - 2011
годы

1,39

0

формирование здорового образа жизни
инвалидов

Всего по разделу

844,2

547,9

Раздел 15. Улучшение демографической ситуации

15.1.

Введение единовременной
адресной социальной помощи в
размере 250 тыс. рублей на
строительство или приобретение
жилья многодетным семьям при
рождении пятого или
последующего ребенка

2007 - 2010
годы

59,0

0

материальная поддержка многодетных
семей при приобретении жилья

15.2.

Введение компенсации платы за
содержание детей дошкольного
возраста в образовательных
учреждениях, реализующих
программы дошкольного
образования

2007 - 2010
годы

0

0

компенсационные выплаты за обучение
детей дошкольного возраста в
образовательных учреждениях

15.3.

Открытие групп для детей
раннего возраста (до трех лет)
в дошкольных образовательных
учреждениях

2007 - 2010
годы

0

0

обучение детей раннего возраста в
дошкольных учреждениях

15.4.

Открытие дополнительных групп в
дошкольных образовательных
учреждениях, реализующих
программы предшкольного
обучения, с кратковременным
пребыванием детей

2007 - 2010
годы

0

0

открытие специализированных классов
для детей с возможностью
предшкольного обучения

15.5.

Осуществление в образовательных
учреждениях мероприятий по
профилактике семейного
неблагополучия, безнадзорности,
социального сиротства, оказанию
материальной помощи малоимущим
семьям в обеспечении их детей
бесплатными учебниками и
одеждой

2007 - 2010
годы

0

0

пропаганда здоровой семьи, а также
материальная помощь малоимущим
семьям в обеспечении учебниками и
одеждой

15.6.

Проведение учета детей,
нуждающихся в опеке и
попечительстве

2007 - 2010
годы

0

0

формирование списков детей,
нуждающихся в опеке и попечительстве

15.7.

Развитие семейных форм
устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей

2007 - 2010
годы

0

0

меры по устройству детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей

15.8.

Обеспечение своевременной
выплаты денежных средств на
содержание ребенка в приемной
семье и опекуну (попечителю)

2007 - 2010
годы

0

0

материальная поддержка приемных
родителей, а также опекунов

15.9.

Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет с
приоритетным охватом детей из
малообеспеченных и
неблагополучных семей

2007 - 2010
годы

0

0

помощь в трудоустройстве граждан в
возрасте от 14 до 18 лет

15.10.

Реализация мер по развитию
различных форм отдыха и
оздоровления детей и подростков
из семей, нуждающихся в особой
поддержке государства

2007 - 2010
годы

34,2

0

организация различных форм отдыха, а
также оздоровление малоимущих детей
и сирот

15.11.

Компенсация молодым семьям,
нуждающимся в улучшении
жилищных условий, части суммы
первоначального взноса по
ипотечному кредиту или по
договору купли-продажи жилых
помещений в рассрочку

2007 - 2010
годы

0

0

компенсация части взноса ипотечного
кредита при приобретении имущества
молодыми семьями

15.12.

Предоставление семьям,
нуждающимся в улучшении
жилищных условий, льготных
ипотечных кредитов с частичным
погашением долга за счет
государства при рождении
второго и последующих детей

2007 - 2010
годы

0

0

поддержка молодых семей, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, при
рождении второго ребенка

15.13.

Первоочередное предоставление
семьям, имеющим трех и более
детей, земельных участков под
индивидуальное жилищное
строительство с обеспечением
инженерного обустройства
застраиваемых участков

2007 - 2010
годы

0

0

предоставление земельных участков
под строительство с обеспечением
инженерного обустройства семьям,
имеющим трех и более детей

15.14.

Создание временных рабочих мест
в рамках организации
общественных работ (для
родителей, имеющих
несовершеннолетних детей)

2007 - 2010
годы

0

0

помощь во временном трудоустройстве

15.15.

Оказание содействия в
трудоустройстве детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, окончивших
интернатные учреждения

2007 - 2010
годы

0

0

меры по содействию в трудоустройстве
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, окончивших
интернатные курсы

15.16.

Расширение рабочих мест и
режимов работы, облегчающих
матерям сочетание трудовой
деятельности с воспитанием
детей (работа на дому или
неполное рабочее время, гибкий
график работы и т.д.)

2007 - 2010
годы

0

0

организация режима работы,
облегчающего матерям сочетание
трудовой деятельности с воспитанием
детей, либо предоставление работы на
дому

15.17.

Организация профессиональной
подготовки, переподготовки и
повышения квалификации
безработных женщин, имеющих
малолетних детей

2007 - 2010
годы

0

0

возможность получения образования
либо получения второго образования
женщинам, имеющим малолетних детей

15.18.

Проведение субботников и других
благотворительных акций и
мероприятий, направленных на
поддержку детей-сирот,
детей-инвалидов, детей из
малообеспеченных семей

2007 - 2010
годы

100,0

0

субботники и другие
благотворительные акции и
мероприятия, направленные на
поддержку детей-сирот,
детей-инвалидов, детей из
малообеспеченных семей

15.19.

Расширение спектра услуг по
оказанию помощи семье, детям и
молодежи в учреждениях
социального обслуживания
населения
(психолого-консультационные
службы, "телефоны доверия" и
др.)

2007 - 2010
годы

0

0

дополнительные услуги по оказанию
помощи семьям, детям и молодежи в
учреждениях социального обслуживания
населения

15.20.

Оснащение
лечебно-профилактических
учреждений компьютерной
техникой для организации
мониторинга заболеваемости и
результативности лечения
жителей республики

2007 - 2010
годы

5,0

2,5

оснащение диагностической
компьютерной техникой лечебных
учреждений

15.21.

Реализация мер по раннему
выявлению и лечению
сердечно-сосудистых заболеваний

2007 - 2010
годы

6,8

0

профилактика и раннее выявление
сердечно-сосудистых заболеваний

15.22.

Внедрение диагностики
скрининговыми методами на
выявление онкологической
патологии у лиц старше 30 лет

2007 - 2010
годы

5,6

0

внедрение методов диагностики
онкологических заболеваний у лиц
старше 30 лет

15.23.

Создание выездной
консультативно-диагностической
службы на базе государственного
учреждения здравоохранения
"Республиканская клиническая
больница"

2007 - 2010
годы

4,6

0

возможность диагностики заболеваний
в районах

15.24.

Проведение профилактических
мероприятий по снижению
заболеваемости болезнями
социального характера
(туберкулез, ВИЧ-инфекции,
наркомания и др.)

2007 - 2010
годы

0

0

профилактика заболеваний социального
характера

15.25.

Обеспечение
экспресс-диагностики в
образовательных учреждениях для
выявления наркозависимости
среди учащихся и студентов

2007 - 2010
годы

1,7

0

профилактика наркомании среди детей
школьного возраста

15.26.

Обеспечение наркологической
службы современной лабораторной
и лечебно-диагностической
аппаратурой

2007 - 2010
годы

32,0

0

приобретение оборудования для
наркологической службы

15.27.

Создание республиканской
телемедицинской информационной
сети

2007 - 2010
годы

6,0

0

возможность проведения
телеконференций с врачами из других
регионов

15.28.

Реконструкция и оснащение
современной аппаратурой
государственного учреждения
здравоохранения "Медицинский
консультативно-диагностический
центр"

2007 - 2010
годы

550,0

489,1

приобретение современного
оборудования для государственного
учреждения здравоохранения
"Медицинский
консультативно-диагностический
центр"

15.29.

Проведение вакцинации против
гриппа среди населения,
относящегося к группе риска

2007 - 2010
годы

0

0

профилактика гриппа среди населения,
относящегося к группе риска

15.30.

Внедрение высокотехнологичных
методов медицинской помощи по
сохранению и восстановлению
репродуктивной функции

2007 - 2010
годы

2,2

2,2

новые методы оказания медицинской
помощи по сохранению и
восстановлению репродуктивной
функции

15.31.

Внедрение системы оказания
медицинской помощи детям и
подросткам с заболеваниями
органов репродуктивной системы

2007 - 2010
годы

0

0

новые методы оказания медицинской
помощи детям и подросткам с
заболеваниями органов репродуктивной
системы

15.32.

Обеспечение беременных и
кормящих матерей из групп
социального риска витаминными и
минеральными комплексами

2007 - 2010
годы

1,5

0

приобретение для беременных и
кормящих матерей из групп
социального риска витаминных и
минеральных комплексов

15.33.

Совершенствование перинатальной
диагностики для профилактики
наследственных и врожденных
заболеваний детей

2007 - 2010
годы

0,8

0,4

профилактика наследственных и
врожденных заболеваний детей

15.34.

Приобретение и установка
оборудования для неонатального
скрининга

2007 - 2010
годы

2,8

2,5

приобретение оборудования для
профилактики онкологических
заболеваний

15.35.

Проведение обследования
состояния репродуктивного
здоровья девочек в
общеобразовательных учреждениях

2007 - 2010
годы

0

0

проведение обследования состояния
репродуктивного здоровья девочек в
общеобразовательных учреждениях

15.36.

Создание единой государственной
лаборатории на базе
государственного учреждения
здравоохранения "Центр
планирования семьи и
репродукции" и для обследования
на наследственную и врожденную
патологию скрининговым методом

2007 - 2010
годы

1,5

0,5

создание государственной лаборатории
и обследования на наследственную и
врожденную патологию скрининговыми
методами

15.37.

Обеспечение необходимой
аппаратурой
медико-педагогической школы
государственного учреждения
здравоохранения "Центр
планирования семьи и
репродукции"

2007 - 2010
годы

0,3

0

приобретение необходимого
оборудования для государственного
учреждения здравоохранения "Центр
планирования семьи и репродукции"

15.38.

Разработка мер по планированию
семьи, пропаганде средств
контрацепции и профилактике
абортов

2007 - 2010
годы

0

0

меры по планированию семьи,
пропаганде средств контрацепции и
профилактике абортов

15.39.

Строительство перинатального
центра в г. Нальчике

2007 - 2010
годы

280

385

лечение новорожденных, а также
снижение детской смертности

15.40.

Организация выявления и лечения
в федеральных клиниках детей,
нуждающихся в
высокотехнологичных
(дорогостоящих) видах
медицинской помощи

2007 - 2010
годы

22,2

0

выявление и лечение в федеральных
клиниках детей, нуждающихся в
высокотехнологичных (дорогостоящих)
видах медицинской помощи

15.41.

Внедрение современных методов
диагностики и лечения детей с
использованием
эндовидеоаппаратуры

2007 - 2010
годы

2,7

0

применение современных методов
диагностики и лечения детей с
использованием эндовидеоаппаратуры

15.42.

Создание и
материально-техническое
оснащение выездной
консультативно-диагностической
службы на базе государственного
учреждения здравоохранения
"Республиканская детская
клиническая больница"

2007 - 2010
годы

3,7

0

материально-техническое оснащение
выездной
консультативно-диагностической
службы на базе государственного
учреждения здравоохранения
"Республиканская детская клиническая
больница"

15.43.

Реконструкция и оснащение
современным
лечебно-диагностическим
оборудованием и аппаратурой
государственного учреждения
здравоохранения
"Республиканская детская
клиническая больница"

2007 - 2010
годы

28,5

0

реконструкция, а также оснащение
современным лечебно-диагностическим
оборудованием и аппаратурой
государственного учреждения
здравоохранения "Республиканская
детская клиническая больница"

15.44.

Организация и оснащение
реанимационно-консультативного
центра при государственном
учреждении здравоохранения
"Республиканская детская
клиническая больница"

2007 - 2010
годы

3,5

0

организация, а также
материально-техническое оснащение
реанимационно-консультативного
центра при государственном
учреждении здравоохранения
"Республиканская детская клиническая
больница" в целях лечения и
профилактики заболевания детей

15.45.

Регулярное проведение
обследования состояния здоровья
детей дошкольного и школьного
возраста с применением
современного диагностического
оборудования

2007 - 2010
годы

0

0

обследование состояния здоровья
детей дошкольного и школьного
возраста с применением современного
диагностического оборудования

15.46.

Проведение ежегодного
республиканского творческого
смотра-конкурса на лучший
материал о семье, материнстве,
отцовстве и детстве

2007 - 2010
годы

0,5

0

пропаганда здоровой семьи, семейных
ценностей

15.47.

Проведение ежегодного
республиканского конкурса на
звание "Лучшая семья года
Кабардино-Балкарии"

2007 - 2010
годы

1,9

0

15.48.

Выпуск методической литературы
и проведение лекций, семинаров
по вопросам возрождения
духовной культуры, сохранения
семейных традиции, национальных
традиций воспитания детей

2007 - 2010
годы

0

0

пропаганда духовной культуры,
сохранения семейных традиций,
национальных традиций воспитания
детей

15.49.

Введение в учебные планы
общеобразовательных учреждений
обязательного курса лекций по
подготовке к семейной жизни

2007 - 2010
годы

0

0

проведение в общеобразовательных
учреждениях курса лекций по
подготовке к семейной жизни

15.50.

Обеспечение системы массового
санитарно-гигиенического
просвещения и обучения граждан
основам первичной профилактики
заболеваний

2007 - 2010
годы

1,8

0

проведение массового
санитарно-гигиенического просвещения
и обучение граждан основам первичной
профилактики заболеваний

15.51.

Реконструкция Детского стадиона
в г. Нальчике

2007 - 2008
годы

97,8

96,5

организация спортивных мероприятий
среди населения, пропаганда
здорового образа жизни

15.52.

Размещение социальной наружной
рекламы по борьбе с
наркоманией, алкоголизмом,
пьянством за рулем,
табакокурением в городских
округах и муниципальных районах
республики

2007 - 2010
годы

4,5

0

пропаганда здорового образа жизни,
борьба с наркоманией, алкоголизмом,
пьянством и табакокурением

Всего по разделу

1261,1

842,1

Раздел 16. Развитие физкультуры и спорта

16.1.

Развитие физического воспитания
в образовательных учреждениях и
по месту жительства

2007 - 2011
годы

955,1

515,5

последовательный ввод в эксплуатацию
8 спортивных залов в образовательных
учреждениях, 15 многофункциональных
залов по видам спорта, 4 залов с
бассейнами и 21 стадиона-площадки к
2011 году

16.2.

Проведение республиканских
мероприятии по техническим и
военно-прикладным видам спорта

2007 - 2011
годы

4,5

0

повышение уровня физической
подготовки молодежи к службе в
Вооруженных Силах России

16.3.

Реклама и организация
пропаганды спорта и здорового
образа жизни в средствах
массовой информации, печатных
изданиях,
информационно-коммуникационной
сети общего пользования
"Интернет", на радио и
телевидении, рекламные акции,
мероприятия по освещению
открытия спортивных центров

2007 год

1,5

0

16.4.

Модернизация спортивной базы
для олимпийского резерва

2007 - 2011
годы

120,0

0

ввод в эксплуатацию 3 объектов

16.5.

Проведение спортивных
соревнований среди учащихся
спортивных школ по всем
возрастным категориям

2007 - 2011
годы

3,5

0

увеличение количества занимающихся в
группах и секциях по видам спорта.
Вовлечение в соревновательную
деятельность детей, подростков,
молодежи, повышение их спортивного
мастерства

16.6.

Организация
учебно-тренировочного процесса
подготовки спортсменов -
кандидатов и членов сборной
команды России по специальным
программам, участия в
российских и международных
соревнованиях в соответствии с
календарным планом Федерального
агентства по физической
культуре и спорту

2007 - 2011
годы

98,0

55,5

совершенствование системы подготовки
спортсменов высокого класса,
кандидатов в сборную команду России,
выполнение необходимых объемов
тренировочного цикла и повышение
спортивного мастерства

16.7.

Приобретение современного
медицинского инвентаря и
оборудования, тренажерных
средств, диагностической и
научно-исследовательской
аппаратуры для республиканского
врачебно-физкультурного
диспансера, реконструкция
бассейна

2007 - 2011
годы

12,8

0

обеспечение постоянного медицинского
контроля за уровнем подготовленности
спортсменов

16.8.

Открытие консультативного
пункта для граждан,
самостоятельно занимающихся
спортом, при республиканском
врачебно-физкультурном
диспансере и при поликлиниках,
обеспечение их необходимой
литературой

2007 - 2011
годы

0,5

0

улучшение медицинского контроля над
самостоятельно занимающимися
физической культурой. Внедрение
научно обоснованных режимов
двигательной активности, современных
физкультурно-оздоровительных и
спортивных технологий

16.9.

Проведение систематического
углубленного осмотра
спортсменов-инвалидов на базе
республиканского
врачебно-физкультурного
диспансера

2007 - 2011
годы

0,5

0

обеспечение постоянного медицинского
контроля за уровнем подготовленности
спортсменов-инвалидов

Всего по разделу

1196,4

571,0

Раздел 17. Развитие культуры и сохранение культурного наследия

17.1.

Поддержка и развитие
профессионального искусства в
КБР

2007 - 2011
годы

12,98

12,98

повышение творческого уровня и
эффективное использование
творческого потенциала
профессиональных коллективов

17.2.

Сохранение и использование
недвижимого
историко-культурного наследия

2007 - 2011
годы

19,58

5

регулирование системы использования
памятников и их функционирования в
качестве культурных объектов,
разработка и реализация программ
ремонтно-восстановительных работ по
памятникам республики

17.3.

Развитие музеев и музейного
фонда

2007 - 2011
годы

13,08

0

модернизация экспозиции
Национального музея КБР и его
филиалов, переоборудование
фондохранилища и перевод учетной
документации на электронные
носители, создание региональной
музейной сети

17.4.

Модернизация библиотечного дела
и развитие библиотечных фондов

2007 - 2011
годы

8,75

0

установление индексированного,
регулярного, гарантированного
финансирования комплектования и
обеспечения сохранности фондов
библиотек республики

17.5.

Развитие сферы
культурно-досуговой
деятельности. Стимулирование
народного творчества,
возрождение и развитие
культурных традиций

2007 - 2011
годы

25,2867

0,2

возрождение работы автоклубов по
обслуживанию населения в отдельных
населенных пунктах, организация
культурно-досуговых услуг для
социально незащищенных слоев
населения (инвалиды,
малообеспеченные группы населения,
пенсионеры и т.д.), организация и
финансовая поддержка национальных
культурных центров и проектов

17.6.

Выявление и поддержка,
художественное и
культурологическое образование
молодых дарований

2007 - 2011
годы

8,1196

0

развитие детских ансамблей,
художественных кружков, поддержка
молодых дарований

17.7.

Поддержка и развитие
кинематографии в КБР

2007 - 2011
годы

8,845

0

реконструкция и техническое
перевооружение крупных сельских
кинотеатров видеопроекционными
системами, обновление
спецавтотранспорта для доставки
фильмокопий, сохранение и пополнение
фильмофонда республики

17.8.

Сохранение кадрового потенциала

2007 - 2011
годы

3,547

0

обеспечение доступности
дополнительного образования в сфере
культуры, модернизация деятельности
образовательных учреждений культуры
и искусства республики, техническое
перевооружение учебных заведений по
подготовке и переподготовке кадров

Всего по разделу

100,2

18,2

Раздел 18. Охрана окружающей среды и природных ресурсов

18.1.

Проведение поисковых работ
углеводородного сырья

2007 - 2009
годы

40,5

40,5

проведение геофизических работ в
пределах западной части
Терско-Каспийского прогиба с целью
выявления новых и уточнения
параметров ранее выявленных
перспективных площадей, а также
расширения ресурсной базы
углеводородного сырья. Комплексный
анализ геолого-геофизических данных
с обоснованием направлений освоения
и наращивания ресурсной базы
углеводородов и создания
лицензионного фонда недр

18.2.

Оценка ресурсов золотого
оруденения
Кардан-Куспартинского рудного
узла

2007 - 2009
годы

60

60

составление комплекта карт масштаба
1:25000 (в том числе
прогнозно-металлической) с
картами-врезками масштаба 1:10000 и
разрезами рудных зон, подсчет
прогнозных ресурсов золота,
разработка рекомендаций по
дальнейшему изучению рудных зон для
их последующего лицензирования

18.3.

Развитие минерально-сырьевой
базы для местной промышленности
и сельского хозяйства,
геологическое изучение и оценка
бальнеологических ресурсов
(лечебных грязей, минеральных
вод), подземных пресных вод

2008 - 2011
годы

21,119

12

геологическое изучение недр,
поисково-разведочные работы,
подготовка новых месторождений к
разработке. Развитие
минерально-сырьевой базы твердых
полезных ископаемых для местной
промышленности, оценка пригодности
минеральных ресурсов для
использования в сельском хозяйстве в
качестве минеральных удобрений.
Подсчет и утверждение
эксплуатационных запасов пресных вод
для хозяйственно-питьевого
водоснабжения

18.4.

Разработка и реализация проекта
"Система государственного
экологического мониторинга КБР"

2007 - 2011
годы

13,8

6,0

создание региональной системы
государственного экологического
мониторинга в рамках постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2003 года № 177 "Об
организации и осуществлении
государственного мониторинга
окружающей среды (государственного
экологического мониторинга)".
Организация и проведение наблюдений
за состоянием окружающей среды.
Оценка состояния окружающей среды,
своевременное выявление и
прогнозирование развития негативных
процессов, выработка рекомендаций по
их предотвращению. Информационное
обеспечение органов государственной
власти, местного самоуправления,
юридических и физических лиц по
вопросам состояния окружающей среды.
Формирование государственных
информационных ресурсов о состоянии
окружающей среды

18.5.

Реализация мер по
воспроизводству лесов в КБР

2007 - 2011
годы

269,0

168,0

лесовосстановление на площади 3250
га, в том числе посев и посадка
лесов на площади 941 га, проведение
работ по уходу. Сохранение и
восстановление лесных ресурсов,
улучшение их состава и состояния,
повышение лесистости, экологического
и ресурсного потенциала лесов.
Противопожарное обустройство лесного
фонда, устройство противопожарных
разрывов и минерализованных полос,
уход за ними, строительство и ремонт
дорог противопожарного значения,
приобретение противопожарной и
оперативной техники и средств,
содержание пожарно-химических
станций, разработка мер борьбы с
вредителями и болезнями леса.
Сокращение убытков, причиняемых
лесными пожарами лесному хозяйству,
сохранение биологического
разнообразия лесных экосистем,
повышение их экологического и
ресурсного потенциалов

18.6.

Реализация комплекса мер по
защите населения и экономики от
вредного воздействия вод

2007 - 2011
годы

636,22

636,22

снижение риска и последствий
нарушения жизнедеятельности
вследствие наводнений и другого
вредного воздействия вод

18.7.

Районирование территории КБР по
условиям развития опасных
геологических процессов.
Ведение мониторинга
геологической среды

2007 - 2009
годы

25,0

10,0

составление карты пораженности
территории республики опасными
экзогенными геологическими
процессами (ЭГП) в масштабе
1:200000. Ведение мониторинга
опасных ЭГП и состояния подземных
вод. Охрана подземных вод от
истощения и загрязнения.
Районирование территории республики
по условиям развития экзогенных
геологических процессов для
строительства и безопасного
проживания. Контроль и
прогнозирование развития опасных
экзогенных геологических процессов.
Контроль условий эксплуатации
подземных вод и их качества.
Выявление источников загрязнения
подземных вод, ликвидация и
консервация бесхозных скважин

18.8.

Развитие государственного
геологического информационного
обеспечения хозяйственного
комплекса КБР. Вознаграждение
за выявление месторождений и
проявлений полезных ископаемых,
финансовое обеспечение
лицензирования
недропользователей

2007 - 2009
годы

3,0

0

создание республиканского
информационно-аналитического центра
"Каббалкинфоприрода". Составление
комплекта сводных карт
геологического содержания полезных
ископаемых и др. Перспективное
планирование работ по геологическому
изучению недр с целью восполнения
минерально-сырьевой базы республики.
Информационное обеспечение состояния
и эксплуатации природных ресурсов

18.9.

Организация, охрана и
использование особо охраняемых
природных территорий

2007 - 2011
годы

13,8

6,4

сохранение уникальных природных
комплексов, объектов растительного и
животного мира, их генетического
фонда, поддержание устойчивости
биосферы, экологическое воспитание
населения. Развитие структуры особо
охраняемых природных территорий
республиканского значения.
Обустройство и оптимизация границ
заказников, памятников природы,
особо охраняемых природных
территорий. Организация и
обустройство экологических маршрутов
и туристических троп, смотровых
площадок в Национальном парке
"Приэльбрусье". Разработка кадастров
редких и исчезающих видов живой
природы, мест обитания редких видов
животных и растений в Национальном
парке "Приэльбрусье"

18.10.

Мероприятия по охране и
рациональному использованию
водных ресурсов, в том числе
строительство и реконструкция
сооружений по очистке сточных
вод в жилищно-коммунальном
секторе (очистные сооружения
района Приэльбрусья, г. Чегема,
с. Аушигер, пос. Залукокоаже)

2008 - 2010
годы

58,5

27,3

эффективное обеззараживание воды,
обеспечение населения чистой водой
питьевого назначения. Улучшение
качества воды, сбрасываемой в
открытые водоемы

18.11.

Мероприятия по охране,
воспроизводству и использованию
объектов животного мира

2008 - 2011

3,7

3,7

охрана, воспроизводство,
использование объектов животного
мира

18.12.

Мероприятия по экологическому
просвещению и воспитанию
населения

2007 - 2011

1,022

0,298

формирование экологического и
природоохранного сознания учащихся

18.13.

Оценка и районирование
территории КБР по
инженерно-геологическим
изысканиям и геоэкологическим
условиям жизнедеятельности
человека, ведение мониторинга
состояния геологической среды

2007 - 2011

12,0

7,0

составление карты пораженности
территории республики опасными
экзогенными геологическими
процессами (ЭГП) в масштабе
1:200000. Ведение мониторинга
опасных ЭГП и состояния подземных
вод. Охрана подземных вод от
истощения и загрязнения.
Районирование территории республики
по условиям развития экзогенных
геологических процессов для
строительства и безопасного
проживания. Контроль и
прогнозирование развития опасных
экзогенных геологических процессов

18.14.

Создание комплексной системы
прогноза и предупреждения
опасных геологических процессов
на территории КБР

2008 - 2011
годы

15,0

0

введение дополнительно двух пунктов
наблюдения за геодеформационным
полем (ГД-полем), одного поста
наблюдения гелия, двух постов -
радона, одного геофизического
пункта, двух GPS-станций. Ведение
наблюдений за изменением
газогидрохимических, геофизических
параметров. Создание системы
телеметрии по передаче информации в
единый обрабатывающий центр в режиме
реального времени

18.15.

Строительство
мусороперерабатывающих заводов
в г. Нальчике и Эльбрусском
районе

2008 - 2009
годы

667,2

0

сокращение площади территорий
свалок, переработка утилизируемых
отходов (бумага, металл, полиэтилен)

Всего по разделу

1839,9

977,4

Раздел 19. Эффективное взаимодействие с религиозными организациями

19.1.

Строительство и реконструкция
объектов

2007 - 2008
годы

80,0

0

19.1.1.

Православный храм во имя святой
равноапостольной Марии
Магдалины

2007 - 2008
годы

66,0

строительство и реконструкция
объектов для верующих традиционных
конфессий

19.1.2.

Молельный дом в микрорайоне
"Вольный Аул" г. Нальчика

2007 год

3,1

19.1.3.

Молельный дом в микрорайоне
"Александровка" г. Нальчика

2007 год

3,1

19.1.4.

Синагога в г. Нальчике

2007 год

3,8

19.1.5.

Мечеть в с. Исламей Баксанского
муниципального района

2008 год

2,0

19.1.6.

Мечеть в с. Кенделен
Эльбрусского муниципального
района

2008 год

2,0

19.2.

Пропаганда и противодействие
религиозному экстремизму

2007 - 2010
годы

3,7

0

19.2.1.

Разработка и реализация
комплекса мер по работе с
общественностью в целях
противодействия религиозному
экстремизму. Проведение лекций
с приглашением ведущих
российских и зарубежных
религиозных деятелей и
религиоведов. Образование и
обеспечение деятельности
лекторской группы по проблемам
разъяснения истории и
современного состояния религии
и
государственно-конфессиональных
отношений в КБР при
Государственном комитете КБР по
делам молодежи и общественных
объединений

2007 - 2010
годы

1,0

0

проведение мероприятий,
противодействующих религиозному
экстремизму, а также воспитание
духовного единства и патриотизма
молодежи. Оказание помощи
пострадавшим от деятельности
деструктивных религиозных течений

19.2.2.

Разработка и реализация мер,
направленных на распространение
в молодежной среде идей
духовного единства и
патриотизма, повышение культуры
межконфессионального общения

2007 - 2010
годы

1,2

0

19.2.3.

Реализация программ
психологической и
реабилитационной помощи
пострадавшим от деятельности
деструктивных религиозных
течений

2007 - 2010
годы

1,5

0

19.3.

Научно-исследовательская и
образовательная деятельность

2007 - 2010
годы

6,3

0

19.3.1.

Научно-практическая конференция
"Проблемы соотношения
религиозных и национальных
факторов в жизни кабардинского
и балкарского общества"

2007 год

0,1

0

проведение конференций и семинаров в
целях воспитания молодежи, а также
противодействия экстремизму

19.3.2.

Всероссийская
научно-практическая конференция
"Культура и образование как
факторы стабилизации
межконфессиональных и
межнациональных отношений в
российском обществе"

2008 год

0,4

0

19.3.3.

Комплексное этносоциологическое
исследование религиозной
обстановки в КБР. Разработка и
внедрение методов и механизмов
мониторинга, диагностики и
прогнозирования религиозной
ситуации в КБР, оценки рисков и
последствий деструктивных
процессов в обществе

2007 - 2010
годы

0,2

0

19.3.4.

Реализация
научно-исследовательского
проекта "Диалог религий:
проблемы, перспективы"

2008 год

0,2

0

19.3.5.

Содействие Исламскому институту
при Духовном управлении
мусульман КБР в разработке
программ и учебных пособий
национально-регионального
компонента

2007 - 2008
годы

0,5

0

19.3.6.

Разработка и реализация
комплекса мер по введению
преподавания учебного предмета
"История и культура мировых
религий" в общеобразовательных,
средних и высших
профессиональных учреждениях
республики

2007 - 2010
годы

3,0

0

19.3.7.

Разработка и реализация
программы целевой подготовки
специалистов-религиоведов и
конфликтологов

2007 - 2010
годы

0,4

0

19.3.8.

Содействие открытию в
Кабардино-Балкарском институте
гуманитарных исследований
Правительства КБР и
Кабардино-Балкарского научного
центра Российской академии
наук, государственном
образовательном учреждении
высшего профессионального
образования
"Кабардино-Балкарский
государственный университет
имени Х.М. Бербекова" кафедр
религиоведения

2007 - 2010
годы

1,0

0

19.3.9.

Подготовка и издание
научно-методической литературы
по вопросам толерантности,
миролюбия

2007 - 2010
годы

0,4

0

19.3.10.

Научно-практическая конференция
"Ислам в Кабардино-Балкарии:
история и современность"

2009 год

0,1

0

19.4.

Совершенствование
материально-технической,
информационной и кадровой базы

2007 - 2010
годы

8,9

0

19.4.1.

Оказание содействия и поддержки
в благотворительной
деятельности религиозным
организациям, а также в
реализации ими общественно
значимых
культурно-просветительских
программ и мероприятий

2007 - 2010
годы

0,3

0

улучшение материально-технической
базы религиозных учреждений,
совершенствование информационной и
кадровой базы

19.4.2.

Выплата стипендий служителям
религиозных организаций КБР

2007 - 2010
годы

3,0

0

19.4.3.

Разработка и реализация мер,
направленных на повышение
квалификации кадров, работающих
в органах государственной и
муниципальной власти КБР в
сфере
государственно-конфессиональных
отношений

2007 - 2010
годы

0,6

0

19.4.4.

Участие в работе традиционных
форумов: Международные
рождественские чтения в г.
Москве, семинар "Религиозная
ситуация в Южном федеральном
округе"

2007 - 2010
годы

0,2

0

19.4.5.

Проведение конкурса на тему
"Религия и толерантность"

2007 - 2010
годы

1,5

0

19.4.6.

Содействие православным церквям
КБР в организации
Рождественского концерта с
участием творческих коллективов
республики, направление
учащихся воскресных школ
республики на епархиальную елку
в г. Ставрополь

2008 - 2010
годы

0,2

0

19.4.7.

Создание и обеспечение работы
Интернет-сайта Государственного
комитета КБР по делам молодежи
и общественных объединений для
организации разъяснительной
работы среди населения по
проблемам религии,
противодействия проявлениям
религиозного экстремизма

2007 - 2010
годы

1,1

0

19.4.8.

Проведение в г. Нальчике
встречи руководителей субъектов
Южного федерального округа с
духовными лидерами региона

2008 - 2010 годы

1,0

0

19.4.9.

Создание Дома дружбы народов
КБР как центра межнационального
и межконфессионального диалога

2009 - 2010 годы

1,0

0

Всего по разделу

98,9

0

Итого по Программе

123457,54

29102,57

Примечание. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 14.1 - 14.4, 14.20, 14.25, 14.28 - 14.30, 14.39, 14.41, 14.43 - 14.49, 15.2 - 15.9, 15.11 - 15.17, 15.19, 15.24, 15.45, 15.48, 15.49, осуществляется за счет средств, предусмотренных на содержание подведомственных организаций.

Приложение № 2

к Программе

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики

на 2007 - 2011 годы

ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№
п/п

Наименование объекта

Срок
окупаемости,
месяцев

Число новых и сохраненных рабочих мест

Прибыль, млн. рублей

Социальный эффект, (в год), млн.
рублей

Ежегодная выручка, млн. рублей

Поступления в бюджет

всего

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

федеральный бюджет

консолидированный бюджет КБР

итого
федеральный
бюджет

итого
консолидированный
бюджет КБР

всего

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

Раздел 1. Повышение конкурентоспособности и инновационное развитие КБР

1.1.

Разработка прибора экспрессного
анализа химического элементного
состава материалов с
пространственным расширением

1.2.

Создание экономичных систем
водоснабжения в горных регионах

1.3.

Разработка устройства для
диагностики нарушений функций
щитовидный железы

1.4.

Кабардино-Балкарская
геофизическая обсерватория

1.5.

Программа поиска термальных и
других нетрадиционных
возобновляемых источников
энергии на территории КБР

1.6.

Новые технологии в микро- и
наноэлектронике

1.7.

Механическая модель
атомно-силового микроскопа

1.8.

Технология соединения керамики
с металлами

1.9.

Усилители рентгеновского
изображения нового типа

1.10.

Состав № 103 для демеркуризации
объектов, пораженных ртутью

1.11.

Новые подходы к лечению астмы:
галотерапия в условиях
Астма-Центра "Эльбрус"

1.12.

Технология непрерывного
изготовления стеклопластиковых
труб (НИСТ)

1.13.

Аэрогравитационный разделитель
сыпучих материалов

1.14.

Одноосный вездеход

1.15.

Организация серийного
производства медицинской
диагностической гамма-камеры
"Минискан",
рентгенотерапевтической
установки "Миди-скальпель",
рентгенотерапевтической
установки "Мини-скальпель",
дифрактометра для фазового и
элементного состава минералов
на основе поликапиллярной
оптики "FAZA№ XRD/ XRF",
дифрактрометра "XRD-1"

60

340

40

140

250

340

56,0

180,0

204,0

206,0

0

4,2

16,9

34,0

51,4

93,3

300,0

340,0

343,3

13,6

43,7

49,6

50,1

14,8

37,7

43,3

44,8

157,0

140,6

297,6

1.16.

Баксанская нейтринная
обсерватория (комплекс научных
сооружений)

0

0

0

Всего по разделу

340,0

0

40,0

140,0

250,0

340,0

0

56,0

180,0

204,0

206,0

0

4,2

16,9

34,0

51,4

0

93,3

300,0

340,0

343,3

0

13,6

43,7

49,6

50,1

0

14,8

37,7

43,3

44,8

157,0

140,6

297,6

Раздел 2. Инвестиционная стратегия КБР

2.1.

Реализация системы
образовательных проектов

0

0

0

2.2.

Формирование страхового фонда
для страховой защиты
инвестиционных программ и
проектов на территории
республики

0

0

0

2.3.

Развитие инфраструктуры
фондового рынка

0

0

0

2.4.

Совершенствование
нормативно-правовой базы в
сфере инвестиционной политики
КБР

0

0

0

2.5.

Создание и поддержание в
актуальном состоянии реестра
инвестиционных проектов и
инвестиционных площадок

0

0

0

2.6.

Инвестиционный маркетинг и
продвижение КБР

0

0

0

Всего по разделу

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 3. Снятие инфраструктурных ограничений экономического роста

3.1.

Развитие дорожного хозяйства

213

109

208

213

213

213

9,9

22,0

25,8

29,0

32,2

0

0

0

0

0

1,4

2,6

2,7

2,7

2,7

0

11,9

11,9

3.1.1.

Строительство и реконструкция
федеральных автомобильных дорог
общего пользования

75

42

75

75

75

75

3,8

7,9

9,1

10,2

11,3

0

0

0

0

0

0,5

0,9

0,9

0,9

0,9

0

4,3

4,3

3.1.2.

Строительство и реконструкция
региональных автомобильных
дорог

54

25

54

54

54

54

2,3

5,7

6,5

7,3

8,2

0

0

0

0

0

0,3

0,7

0,7

0,7

0,7

0

3,0

3,0

3.1.3.

Строительство и модернизация
автомобильных дорог общего
пользования, в том числе дорог
в поселениях

38

18

38

38

38

38

1,6

4,0

4,6

5,2

5,7

0

0

0

0

0

0,2

0,5

0,5

0,5

0,5

0

2,1

2,1

3.1.4.

Развитие муниципальных дорог

46

24

41

46

46

46

2,2

4,3

5,6

6,3

7,0

0

0

0

0

0

0,3

0,5

0,6

0,6

0,6

0

2,5

2,5

3.2.

Развитие пассажирского
транспорта общего пользования

218

60

143

172

203

218

47,3

69,7

72,9

74,5

75,9

5,4

15,1

20,8

27,6

33,0

195,0

239,0

252,0

256,0

257,0

23,9

30,1

31,6

32,2

32,4

12,9

19,5

20,4

21,1

21,5

150,1

95,5

245,6

3.2.1.

Приобретение автобусов для
пригородных и междугородных
пассажирских перевозок

80,0

150

25

75

104

135

150

36,0

38,7

39,6

40,8

41,1

2,3

7,9

12,6

18,4

22,7

120,0

129,0

132,0

136,0

137,0

15,2

16,3

16,7

17,2

17,3

9,7

10,8

11,3

11,9

12,1

82,6

55,8

138,4

3.2.2.

Строительство, ремонт и
реконструкция
производственно-технической
базы пассажирских предприятий

3.2.3.

Модернизация парка
электротранспорта -
приобретение троллейбусов

76,0

48

35

48

48

48

48

11,3

12,0

13,5

13,5

13,5

3,2

5,1

5,8

6,5

7,3

75,0

80,0

90,0

90,0

90,0

8,7

9,3

10,5

10,5

10,5

3,2

3,5

3,8

3,8

3,8

49,5

18,1

67,6

3.2.4.

Строительство троллейбусных
линий

96

20

20

20

20

20

19,0

19,8

20,2

21,3

2,1

2,4

2,7

3,0

30,0

30,0

30,0

30,0

4,4

4,5

4,5

4,6

5,2

5,4

5,4

5,6

18,0

21,6

39,6

3.3.

Развитие воздушного транспорта

1280

20

60

60

80

1280

67,5

70,5

73,5

76,5

79,5

1,81

6,35

7,26

10,89

193,54

450

470

490

510

530

52,44

54,77

57,10

59,43

61,76

60,20

61,23

61,75

62,53

63,05

285,50

308,76

594,26

3.3.1.

Развитие парка воздушных судов

307

80

20

60

60

80

80

67,5

70,5

73,5

76,5

79,5

1,8

6,4

7,3

10,9

12,1

450,0

470,0

490,0

510,0

530,0

52,4

54,8

57,1

59,4

61,8

60,2

61,2

61,8

62,5

63,1

285,5

308,8

594,3

3.3.2.

Развитие наземной
инфраструктуры существующего
аэропорта

0

0

0

3.3.3.

Строительство нового
международного аэропорта

236

1200

1200

181,4

0

0

0

3.4.

Развитие железнодорожной
инфраструктуры

310

0

0

0

0

310

0

0

0

0

458

0

0

0

0

46,872

0

0

0

0

1832

0

0

0

0

225,39

0

0

0

0

181,04

225,39

181,04

406,43

3.4.1.

Строительство железной дороги
ст. Солдатская - г. Тырныауз в
целях освоения месторождений
нерудных полезных ископаемых
бассейна реки Баксан

144

310

310

458,0

0

0

46,9

0

0

1832,0

0

225,4

181,0

225,4

181,0

406,4

3.5.

Развитие генерирующей базы
электроэнергетики

392

0

0

19

233

392

0

0

22,37

342,33

546,15

0

0

2,30

31,71

59,27

0

0

27,41

499,05

786,18

0

0

5,65

98,62

155,80

0

0

9,28

122,39

216,06

260,07

347,73

607,80

3.5.1.

Завершение строительства
каскада Нижне-Черекских ГЭС
(выработка 391 млн. кВт. ч)

353

97

97

97

222,6

231,5

13,2

14,7

354,36

368,53

68,7

71,4

75,6

77,2

140,1

152,8

292,9

3.5.2.

Строительство ГЭС на реке
Карасу (выработка 31,5 млн.
кВт. ч)

110

19

19

19

19

22,4

24,5

25,5

2,3

2,6

2,9

27,4

28,7

29,6

5,6

6,0

6,2

9,3

9,6

9,8

17,8

28,7

46,6

3.5.3.

Строительство ГЭС "Адырсу № 1"
(выработка 51 млн. кВт. ч)

91

22

22

22

39,6

38,3

3,0

3,3

46,4

47,9

9,7

9,8

9,6

9,3

19,5

18,9

38,4

3.5.4.

Строительство ГЭС "Адырсу № 2"
(выработка 80 млн. кВт. ч)

72

18

18

60,0

2,7

75,2

15,4

33,8

15,4

33,8

49,2

3.5.5.

Строительство Мухольской ГЭС №
1 (выработка 39 млн. кВт. ч)

110

27

27

27

30,3

31,1

3,7

4,1

35,5

36,7

7,4

7,6

10,6

10,7

15,0

21,3

36,3

3.5.6.

Строительство Урухской ГЭС
(выработка 130 млн. кВт. ч)

193

65

65

87,3

9,8

122,2

24,4

29,0

24,4

29,0

53,3

3.5.7.

Строительство ГЭС "Булунгу"
(выработка 12 млн. квт. ч)

210

18

18

18

7,8

8,1

2,4

2,7

10,9

11,3

2,2

2,2

4,4

4,4

4,4

8,8

13,2

3.5.8.

Строительство ГЭС "Долина
нарзанов" (выработка 14 млн.
кВт. ч)

199

16

16

9,9

2,4

13,2

2,7

5,1

2,7

5,1

7,8

Строительство Черекской малой
ГЭС (выработка 61,3 млн. кВт.
ч)

280

40

40

36,3

6,0

57,6

11,2

23,8

11,2

23,8

34,9

3.5.10.

Реконструкция Баксанской ГЭС
(дополнительная выработка 25,5
млн. кВт. ч)

112

70

50

70

17,6

18,3

6,8

10,6

23,2

24,0

4,7

4,9

12,6

13,0

9,6

25,6

35,1

3.5.11.

Подготовка предпроектной
документации

Всего по разделу

2413,0

189,0

411,0

464,0

729,0

2413,0

114,8

140,2

168,8

493,3

1159,5

17,1

43,5

56,1

99,2

364,8

645,0

709,0

769,4

1265,0

3405,2

76,3

84,8

94,4

190,2

475,3

74,5

83,3

94,1

208,7

484,3

921,1

945,0

1866,1

Раздел 4. Развитие рекреационного кластера

4.1.

Совершенствование
нормативно-правовой базы в
сфере развития рекреационного
комплекса КБР

0

0

0

4.2.

Создание современного
многопрофильного курорта
мирового класса на базе
горно-рекреационного комплекса
"Приэльбрусье"

3429,0

340,0

1240,0

2095,0

2821,0

3549,0

120,1

293,9

983,8

1381,3

1779,0

30,8

131,2

253,4

383,9

536,6

288,2

826,3

2957,4

4119,9

5196,1

38,6

107,3

379,7

529,7

670,5

140,3

182,0

313,4

392,0

470,7

1725,8

1498,3

3224,2

4.2.1.

Научное обоснование и
продвижение

4.2.2.

Строительство дорог и мостов

4.2.3.

Строительство канатных дорог

84

629

40

80

215

431

629

20,4

88,2

597,6

800,1

898,2

3,6

8,5

26,0

58,7

95,1

68,0

294,0

1992,0

2667,0

2994,0

8,6

37,1

251,5

336,8

378,1

59,3

71,6

162,5

200,6

220,3

1012,1

714,3

1726,4

4.2.4.

Обустройство горнолыжных трасс

4.2.5.

Строительство объектов
размещения

87

2000

200

800

1400

1700

2000

34,0

60,3

129,2

232,2

374,9

18,1

84,7

169,3

231,3

302,4

56,0

168,9

323,1

580,4

937,3

8,2

22,0

42,9

77,1

124,5

43,6

55,7

75,2

97,0

125,7

274,6

397,2

671,7

4.2.6.

Строительство объектов питания
и развлекательной
инфраструктуры

42

800

100

300

400

600

800

65,7

145,4

256,9

349,0

505,9

9,1

31,8

48,4

81,6

121,0

164,2

363,4

642,3

872,5

1264,8

21,8

48,3

85,3

115,9

167,9

37,5

53,9

74,7

93,3

123,2

439,1

382,5

821,6

4.2.7.

Строительство водопроводов,
канализации и иной коммунальной
инфраструктуры

4.2.8.

Инженерная защита и охрана
окружающей среды

4.2.9.

Строительство спортивных
объектов

60

80

90

120

6,4

9,7

12,2

18,1

0,7

1,0

1,1

1,5

0

4,4

4,4

4.3.

Курорт "Нальчик"

65,0

10,0

30,0

40,0

45,0

65,0

0,5

20,0

60,0

84,0

150,9

0,9

3,2

4,8

6,1

9,8

9,0

100,0

300,0

420,0

754,5

1,0

12,0

35,9

50,3

90,4

10,5

14,2

21,3

25,5

37,5

189,6

109,0

298,6

4.3.1.

Восстановление и развитие
инфраструктуры курорта
"Нальчик"

35

30

15

20

25

30

1,6

2,4

3,4

4,5

0

0

0

0

0,2

0,2

0,3

0,4

0

1,1

1,1

4.3.2.

Реконструкция объектов
недвижимости санаториев курорта
"Нальчик"

95

35

10

15

20

20

35

0,5

20,0

60,0

84,0

150,9

0,9

1,6

2,4

2,7

5,3

9,0

100,0

300,0

420,0

754,5

1,0

12,0

35,9

50,3

90,4

10,5

14,0

21,0

25,2

37,1

189,6

107,9

297,4

4.4.

Развитие инфраструктуры
оздоровительно-лечебного
комплекса "Джылы-Су"

60

300

300

300

300

300

31,8

36,3

40,8

45,4

0

0

0

4.5.

Реконструкция пансионата
"Аушигер"

36

41

41

41

41

41

14,0

26,2

28,0

29,7

5,6

5,6

5,6

6,2

0

46,6

87,3

93,2

99,1

5,9

11,0

11,8

12,5

3,5

5,6

6,0

6,3

41,2

21,4

62,6

4.6.

Создание
оздоровительно-лечебного
комплекса "Тамбукан"

48

120

120

35,0

18,1

143,1

17,6

16,1

17,6

16,1

33,6

4.7.

Обустройство альпинистского
комплекса "Безенги"

62

0

22

58

62

62

0

2,0

9,3

16,5

18,8

0

2,3

7,0

8,4

9,4

0

4,0

28,0

46,5

50,3

0

0

1,2

3,0

3,1

0

0,7

3,0

3,6

3,5

7,4

10,7

18,1

4.7.1.

Строительство автокемпинга с
техобслуживанием,
мини-автозаправочной станцией,
гостиницей, кафе и баром

24

22

22

22

22

22

2,0

2,1

2,2

2,3

2,3

2,7

3,0

3,3

4,0

7,0

8,0

8,0

02

0,04

0,05

0,05

0,7

0,7

0,7

0,43

0,2

2,5

2,7

4.7.2.

Строительство приюта на 50 мест
под Хуламской стеной

36

15

15

15

15

2,3

7,8

8,0

1,8

2,0

2,3

5,8

19,5

20,0

1,1

2,9

2,9

0,9

1,8

1,9

6,9

4,5

11,4

4.7.3.

Создание скалолазных трасс

36

5

5

5

5

0,8

1,1

1,4

0,6

0,7

0,8

5,0

5,0

5,0

0,03

0,03

0,03

0,27

0,27

0,27

0,1

0,8

0,9

4.7.4.

Строительство коттеджей на 50
мест в альпинистском лагере
"Безенги"

48

16

16

16

16

4,1

5,2

6,3

1,9

2,2

2,4

10,3

13,0

15,8

0,06

0,08

0,09

1,2

0,70

0,85

0,2

2,7

3,0

4.7.5.

Восстановление монастыря
"Хари-Суу"

48

4

4

4

0,2

0,8

0,5

0,6

1,0

1,5

0,01

0,01

0,05

0,08

0

0,1

0,2

4.8.

Развитие
экскурсионно-туристского
комплекса "Чегемские водопады"

80

50

10

15

25

40

50

2,1

4,8

10,6

1,1

1,6

3,0

5,4

7,6

5,0

10,0

18,0

0

0

0,7

1,4

2,6

0,5

0,6

1,1

1,7

2,9

4,7

6,8

11,5

4.9.

Комплексное развитие
экскурсионно-туристского
комплекса "Голубые озера"

126

17

38

118

126

126

2,1

5,6

34,5

43,1

52,6

1,5

4,0

14,3

17,1

19,1

5,3

14,0

85,0

110,0

132,5

0

0,1

8,7

11,4

13,6

3,1

4,0

10,0

11,6

13,3

33,8

29,4

63,2

4.9.1.

Строительство необходимых
коммуникационных сооружений

0

0

0

4.9.2.

Строительство 10 пунктов
общественного питания

24

30

17

30

30

30

30

2,1

2,6

2,8

2,8

2,9

1,5

3,2

3,6

4,1

4,5

5,3

6,5

7,0

7,0

7,3

0,03

0,04

0,04

0,04

0,04

0,28

0,35

0,38

0,38

0,39

0,2

1,8

2,0

4.9.3.

Строительство дома отдыха на
200 мест

50

36

36

36

36

10,3

11,2

15,6

4,4

4,9

5,4

24,5

30,2

40,0

3,3

4,0

5,3

2,7

2,9

3,6

12,5

9,2

21,7

4.9.4.

Строительство пансионата
коттеджного типа на 100 мест

48

24

24

24

24

6,4

8,5

9,6

2,9

3,3

3,6

16,0

21,3

24,0

2,6

3,3

3,2

1,7

2,1

2,3

9,1

6,2

15,2

4.9.5.

Строительство канатной дороги
на станцию "Кругозор"

60

8

8

8

8

8,0

12,0

15,0

1,0

1,1

1,2

20,0

30,0

37,5

2,7

4,0

5,0

2,2

2,9

3,4

11,6

8,4

20,0

4.9.6.

Строительство горнолыжной
трассы, бугеля

96

8

8

8

8

8

3,0

4,0

4,2

4,5

0,8

1,0

1,1

1,2

7,5

10,0

10,5

11,3

0,05

0,06

0,06

0,07

0,41

0,54

0,57

0,61

0,2

2,1

2,4

4.9.7.

Строительство "Сказочного
городка" ("Оюн шахар")

120

12

12

12

12

3,0

3,3

3,7

1,5

1,6

1,8

7,5

8,3

9,3

0,05

0,05

0,06

0,41

0,45

0,50

0,2

1,4

1,5

4.9.8.

Создание музея под открытым
небом "Сад камней"

60

8

8

8

1,1

1,3

1,1

1,2

2,8

3,3

0,02

0,02

0,15

0,18

0

0,3

0,4

4.10.

Развитие рекреационного
комплекса "Джылы-Су" и "Долина
нарзанов"

250

80

120

200

250

12,0

28,0

54,0

79,0

8,5

14,5

27,2

37,8

40,0

93,3

180,0

263,3

0,24

0,56

1,08

1,58

2,16

5,04

9,72

14,22

3,5

31,1

34,6

4.11.

Обустройство
археолого-туристского комплекса
"Верхняя Балкария"

53

4

4

31

39

53

0,6

0,7

3,3

7,0

12,3

0,4

0,4

3,7

5,3

8,0

1,1

1,2

10,4

16,5

35,4

0,1

0,1

2,4

1,8

2,6

3,7

2,5

4,0

6,6

4.11.1.

Строительство висячего моста в
Черекской теснине

0

0

0

0

4.11.2.

Строительство автокемпинга с
гостиницей и баром

24

21

21

21

21

1,8

2,7

3,4

2,5

2,9

3,2

5,2

6,2

7,5

0,03

0,04

0,05

0,28

0,33

0,41

0,1

1,0

1,1

4.11.3.

Строительство и обустройство
мини-автозаправочной станции,
станции техобслуживания

24

6

6

6

6

0,8

1,1

1,5

0,7

0,8

0,9

4,0

5,0

6,2

0,02

0,03

0,04

0,22

0,27

0,33

0,1

0,8

0,9

4.11.4.

Создание
историко-этнографического
музея под открытым небом
"Кюннюм" и восстановление
родовых башен в с. Верхняя
Балкария - "Зылгы", "Курнаяи",
"Амирхан-къала",
"Малкар-къала", Абаевых; в с.
Безенги - "Усхур", "Жабокъала"

120

14

14

4,0

2,1

16,0

2,2

1,4

2,2

1,4

3,6

4.11.5.

Строительство пунктов
общественного питания

12

4

4

4

4

4

4

0,6

0,7

0,7

0,8

0,8

0,4

0,4

0,5

0,5

0,6

1,1

1,2

1,2

1,3

1,4

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,06

0,06

0,07

0,07

0,08

0

0,3

0,4

4.11.6.

Строительство автостоянки и
кафе, обустройство родников у
водопада Шынган-Суу

36

8

8

8

2,4

2,5

1,1

1,2

4,0

4,2

0,02

0,03

0,22

0,23

0

0,4

0,5

4.12.

Развитие рекреационной
местности около с. Бабугент

24

21

21

24

24

1,9

2,6

3,3

3,6

2,2

2,5

3,3

3,6

5,7

8,5

9,9

10,5

0

0,1

0,1

0,1

0,3

0,5

0,5

0,6

0,2

1,9

2,1

4.12.1.

Строительство
лечебно-оздоровительного
комплекса на 30 мест у
сероводородного источника
Иисли-Суу

60

12

12

12

12

12

0,7

1,2

1,3

1,4

1,3

1,5

1,6

1,8

2,9

5,0

5,3

5,7

0,02

0,03

0,03

0,03

0,16

0,27

0,29

0,31

0,1

1,0

1,1

4.12.2.

Строительство пунктов
общественного питания

24

9

9

9

9

9

1,2

1,4

1,6

1,7

1,0

1,1

1,2

1,4

2,8

3,5

3,6

3,8

0,02

0,02

0,02

0,02

0,15

0,19

0,19

0,21

0,1

0,7

0,8

4.12.3.

Строительство летних ванн у
источника Иисли-Суу

24

3

3

3

0,4

0,5

0,4

0,5

1,0

1,0

0,01

0,01

0,05

0,05

0

0,1

0,1

4.13.

Обустройство
археолого-туристского
комплекса "Верхний Чегем",
реставрация исторических и
археологических памятников

0

0

0

4.14.

Создание комплексного
рекреационного продукта КБР

0

0

0

4.14.1.

Разработка и осуществление
маркетингового комплекса мер по
продвижению рекреационного
продукта КБР

0

0

0

4.14.2.

Осуществление мероприятий по
переподготовке и повышению
квалификации специалистов в
сфере рекреационного комплекса
КБР

0

0

0

Всего по разделу

4520,0

381,0

1791,0

2849,0

3698,0

4640,0

123,3

350,1

1149,8

1622,0

2171,6

34,7

190,8

345,2

503,2

701,6

303,5

1037,7

3575,0

5006,0

6702,7

39,6

125,6

437,9

608,8

814,3

154,4

207,3

361,7

453,2

568,6

2026,2

1728,7

3754,9

Раздел 5. Развитие кластера по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг

5.1.

Разработка документов
территориального планирования в
КБР

0

0

0

5.2.

Обновление картографических и
топографических материалов в
КБР

0

0

0

5.3.

Расширение производства,
увеличение номенклатуры,
техническое и технологическое
усовершенствование продукции
(ОАО "ЗЖБИ-2")

54

30

30

30

30

11,1

12,1

13,1

3,6

4,1

4,5

27,8

30,3

32,8

3,7

4,0

4,3

3,0

3,2

3,3

12,1

9,5

21,5

5.4.

Восстановление
производственных площадей и
увеличение объема выпускаемой
продукции с 5 млн. до 24 млн.
штук кирпича в год (ОАО
"Бакстром")

36

146

112

125

146

16,0

24,0

26,0

13,5

17,0

22,1

59,0

70,0

74,9

7,3

9,0

9,7

4,7

6,2

6,8

26,1

17,8

43,8

5.5.

Закупка новой линии по
производству облицовочного
кирпича мощностью 1,5 млн. штук
условного кирпича (ОАО
"Кирпично-черепичный завод")

20

13,0

14,0

32,5

35,0

4,3

4,6

2,5

2,7

9,0

5,3

14,2

5.6.

Закупка камнерезной техники для
производства туфа (ООО
"Лечинкайский туф")

51

18

18

9,1

2,7

22,8

3,0

2,2

3,0

2,2

5,2

5.7.

Организация производства
строительных материалов из
бентонитовой глины (ООО
"Бента")

47

45

45

6,7

6,8

16,9

2,2

2,1

2,2

2,1

4,3

5.8.

Техническое перевооружение
производства (ООО "Лава")

36

53

18

53

53

53

5,1

6,1

7,1

8,1

1,9

6,4

7,2

8,0

12,8

15,3

17,8

20,3

1,7

2,0

2,4

2,7

1,4

2,0

2,1

2,3

8,8

7,8

16,6

5.9.

Строительство предприятия по
изготовлению бентонитового
глинопорошка (МУП "Бентонит")

48

15

15

15

5,1

11,4

2,0

2,3

12,7

28,5

1,7

3,8

1,3

2,5

5,5

3,8

9,3

5.10.

Завершение строительства
гранитной линии
камнеобрабатывающего завода
(ООО "Юнити-Строй")

48

22

22

5,3

3,3

16,1

2,1

3,2

2,1

3,2

5,2

5.11.

Организация добычи пумицита в
Эльбрусском муниципальном
районе

24

10

10

36,0

1,5

90,0

12,0

6,6

12,0

6,6

18,5

5.12.

Организация производства
кирпича рядового (Терский
кирпичный завод)

96

120

115

120

3,8

11,0

15,6

18,1

9,4

27,5

1,2

3,7

2,5

3,8

4,9

6,3

11,2

5.13.

Организация
камнеобрабатывающего
предприятия с испытательным
полигоном для алмазного
инструмента (ОАО "Терекалмаз")

36

14

14

8,9

2,1

22,3

3,0

3,0

3,0

3,0

6,0

5.14.

Производство высокопрочного
щебня из отвалов
Эльджуртинского месторождения
гранитов в г. Тырныаузе (ООО
"Завод по производству щебня")

60

42

42

7,0

6,4

17,5

2,3

5,7

2,3

5,7

8,0

5.15.

Строительство завода по
производству щебня из
гравийно-роговиковых масс
(администрация г. Тырныауза)

24

12

12

150,0

1,8

375,0

2,25

20,25

2,3

20,3

22,5

5.16.

Организация производства
керамической черепицы и других
изделий (ООО "Керамика
Нальчика")

14

74

65

65

74

74

74

15,3

15,8

17,1

18,5

19,8

6,9

6,9

9,0

10,1

11,2

34,0

35,0

38,0

41,0

44,0

4,6

4,8

5,2

5,6

6,0

3,8

3,8

4,2

4,4

4,7

26,1

20,8

47,0

5.17.

Производство керамического
облицовочного кирпича и других
изделий (ООО "Ариал")

36

40

35

40

80,0

110,0

0

0

0

4,8

6,0

200,0

275,0

26,6

36,5

14,7

20,1

63,1

34,8

97,9

5.18.

Организация бескранового
монолитного строительства
доступного и комфортного жилья
(ООО "ПМК-222")

27

27

27

27

7,0

7,2

3,7

4,1

28,9

29,0

3,5

3,6

3,3

3,4

7,1

6,7

13,8

5.19.

Организация производства
стеновых блоков (ООО
"Еврострой")

33

65

65

65

65

5,2

5,4

6,0

7,9

8,8

9,8

26,0

27,0

30,0

3,1

3,2

3,6

3,3

3,4

3,7

9,9

10,5

20,4

5.20.

Строительство мини-завода по
производству лакокрасочных
изделий (ООО "Попугай")

18

36

36

36

36

36

5,7

39,9

46,4

58,5

4,4

4,4

4,9

5,4

15,0

105,0

122,0

154,0

2,0

13,8

16,0

20,2

2,8

13,7

15,8

19,7

52,1

52,0

104,1

5.21.

Организация добычи песка
методом намыва (ОАО
"Каббалкстройматериалы")

60

30

30

11,0

4,5

27,5

3,7

4,5

3,7

4,5

8,1

Всего по разделу

799

65

119

370

575

799

15,3

26,55

95,41

222,24

519,19

6,88

13,14

44,76

78,25

120,81

34

62,75

271,03

591,46

1338,89

4,63

8,43

35,14

77,60

129,17

3,75

7,99

30,87

59,63

120,45

254,97

222,70

477,67

Раздел 6. Развитие агропромышленного комплекса

6.1.

Сельское хозяйство

6680,0

4800,0

5270,0

5740,0

6210,0

6680,0

9,50

56,30

89,0

135,70

196,0

280,07

367,57

463,02

584,03

691,05

660,50

716,20

755,80

810,70

871,50

0,06

0,34

0,53

0,81

1,18

29,41

40,96

52,58

67,58

81,88

2,92

272,42

275,34

6.1.1.

Развитие животноводства

4120

3800

3880

3960

4040

4120

2,8

19,7

46,9

67,4

83,7

221,7

270,6

319,4

379,9

426,2

249,6

286,7

326,3

365,6

401,7

0

0,1

0,3

0,4

0,5

23,0

29,0

35,5

42,8

48,5

1,3

178,8

180,2

6.1.1.1.

Реализация приоритетного
национального проекта "Развитие
АПК" по направлению "Ускоренное
развитие животноводства"

6.1.1.1.1

Строительство и модернизация
животноводческих комплексов за
счет привлеченных
инвестиционных кредитов

6.1.1.1.2.

Субсидирование процентных
ставок по инвестиционным
кредитам, полученным на срок до
8 лет на строительство и
модернизацию животноводческих
комплексов

6.1.1.1.3.

Закупка техники и оборудования
для животноводства по системе
федерального лизинга

6.1.1.1.4.

Приобретение племенного скота
за счет привлечения
инвестиционных кредитов и на
условиях лизинга

6.1.1.1.5.

Субсидирование процентных
ставок по инвестиционным
кредитам, полученным на закупку
племенного скота

6.1.1.2.

Субсидии на содержание
племенного поголовья
сельскохозяйственных животных

6.1.1.3.

Субсидии на возмещение части
затрат на содержание маточного
поголовья крупного рогатого
скота мясных пород

6.1.1.4.

Субсидии на содержание
овцематок и козоматок

6.1.1.5.

Развитие коневодства

6.1.1.6.

Развитие рыбоводства

6.1.1.7.

Развитие системы искусственного
осеменения сельскохозяйственных
животных

6.1.1.8.

Противоэпизоотические
мероприятия

6.1.1.9.

Субсидирование продукции
животноводства, произведенной и
реализованной
сельскохозяйственными
товаропроизводителями

6.1.1.10.

Содержание и обслуживание
горных пастбищ

6.1.2.

Стимулирование развития малых
форм хозяйствования в
агропромышленном комплексе

6.1.2.1.

Реализация приоритетного
национального проекта "Развитие
АПК" по направлению
"Стимулирование малых форм
хозяйствования в
агропромышленном комплексе"

6.1.2.1.1.

Развитие производства малых
форм хозяйствования в АПК за
счет привлеченных кредитов и
займов

6.1.2.1.2.

Субсидирование процентных
ставок по кредитам и займам,
привлеченным на развитие
производства
сельскохозяйственной продукции
личных подсобных хозяйств,
крестьянских (фермерских)
хозяйств и создаваемыми ими
сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами

6.1.2.1.3.

Создание гарантийного фонда
субъектов сельской кредитной
кооперации

6.1.2.1.4.

Проведение организационной
работы по созданию
потребительских кооперативов

6.1.2.2.

Поддержка союзов (ассоциаций)
сельхозтоваропроизводителей в
инновационной деятельности

6.1.2.3.

Мероприятия по развитию
крестьянских (фермерских)
хозяйств

6.1.3.

Развитие растениеводства

6680

4800

5270

5740

6210

6680

9,5

56,3

89,0

135,7

196,0

280,1

367,6

463,0

584,0

691,1

660,5

716,2

755,8

810,7

871,5

0,1

0,3

0,5

0,8

1,2

29,4

41,0

52,6

67,6

81,9

2,9

272,4

275,3

6.1.3.1.

Проведение агрохимических работ

6.1.3.1.1.

Применение средств химизации
(минеральных удобрений и
средств защиты растений) в
рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

6.1.3.1.2.

Агрохимические и
агролесотехнические мероприятия
в рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

6.1.3.2.

Проведение культур-технических
работ

6.1.3.3.

Реконструкция, содержание и
ремонт мелиоративных систем в
рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

6.1.3.4.

Противопаводковые мероприятия в
рамках федеральной целевой
программы "Сохранение и
восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как
национального достояния России
на 2006-2010 годы и на период
до 2012 года"

6.1.3.5.

Развитие семеноводства
сельскохозяйственных культур

6.1.3.5.1.

Субсидии на элитное
семеноводство

6.1.3.5.2.

Производство семян (кукурузы,
пшеницы)

6.1.3.6.

Комплекс мер по производству
рапса

6.1.3.7.

Развитие садоводства и
виноградарства

6.1.3.7.1.

Закладка многолетних насаждений

6.1.3.7.2.

Комплекс мер по развитию
виноградарства и виноделия в
рамках республиканской целевой
программы "Развитие
виноградарства и виноделия в
КБР на 2003-2010 годы"

6.1.3.7.3.

Развитие питомниководства

6.1.3.8.

Субсидирование части затрат на
приобретение дизельного
топлива, использованного на
проведение сезонных
сельскохозяйственных работ

6.1.3.9.

Противоградовые мероприятия

6.1.4.

Техническое оснащение и
перевооружение
агропромышленного комплекса

6.1.4.1.

Приобретение
сельскохозяйственной техники

6.1.4.2.

Субсидирование процентов по
кредитам на срок до 10 лет,
полученным на приобретение
сельскохозяйственной техники

6.1.5.

Развитие финансово-кредитных
механизмов в системе
агропромышленного комплекса

6.1.5.1.

Субсидирование процентных
ставок по кредитам и займам,
привлеченным организациями
агропромышленного комплекса

6.1.5.1.1.

По инвестиционным кредитам на
срок до 5 лет на приобретение
всех видов сельскохозяйственной
техники и племенного скота,
закладку многолетних насаждений
и виноградников, строительство
и реконструкцию
животноводческих помещений

6.1.5.1.2.

По краткосрочным кредитам на
срок до 1 года на закупку
горюче-смазочных материалов,
запасных частей и материалов
для ремонта
сельскохозяйственной техники,
минеральных удобрений, средств
защиты растений, кормов,
ветеринарных препаратов,
молодняка скота и птицы,
отечественного
сельскохозяйственного сырья для
первичной и промышленной
переработки и других
материальных ресурсов для
сезонных работ

6.1.5.2.

Страхование рисков
сельскохозяйственных
товаропроизводителей

6.1.6.

Регулирование
агропродовольственного рынка

6.1.6.1.

Формирование и регулирование
регионального
продовольственного фонда,
осуществление закупок
сельскохозяйственной продукции
по гарантированным ценам

6.1.6.2.

Развитие системы закупки и
сбыта сельскохозяйственной
продукции (создание
республиканской
продовольственной корпорации)

6.1.7.

Инновационное,
информационно-консультационное
и кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса

6.1.7.1.

Создание и функционирование
информационно-консультационной
службы АПК КБР

6.1.7.2.

Проведение
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в
области организации и
технологии
сельскохозяйственного
производства, мониторинг
инновационных и перспективных
разработок в АПК

6.1.7.3.

Развитие дополнительного
образования и повышение
квалификации руководителей и
специалистов, работающих в
сельскохозяйственном
производстве

6.1.8.

Стимулирование социального
развития сельских территорий

6.1.8.1.

Повышение мотивации закрепления
квалифицированных кадров в
сельском хозяйстве в рамках
реализации приоритетного
национального проекта "Развитие
АПК" по направлению
"Обеспечение доступным жильем
молодых специалистов (или их
семей) на селе" (федеральная
целевая программа "Социальное
развитие села до 2012 года")

6.1.8.2.

Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности, в рамках реализации
федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до
2012 года"

6.1.8.3.

Предоставление грантов на
устойчивое развитие сельских
территорий

6.1.8.4.

Комплекс мер по поддержке
экономически значимых
региональных программ

6.1.8.5.

Предоставление субсидий по
кредитам, привлеченным
сельхозтоваропроизводителями на
развитие альтернативной
занятости

6.1.9.

Субсидирование процентных
ставок по инвестиционным
кредитам, привлеченным на
строительство, реконструкцию и
технологическую модернизацию
предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности

6.1.10.

Продвижение продукции АПК КБР
на продовольственном рынке
(организация участия в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях)

6.2.

Пищевая промышленность

1936,0

72,0

757,0

1554,0

1895,0

1936,0

30,80

122,30

317,87

685,02

751,0

6,53

80,12

187,97

257,87

292,72

105,33

372,48

1131,89

2317,47

2587,80

13,38

62,17

141,64

180,41

196,56

11,61

45,46

91,89

132,14

142,57

594,17

423,68

1017,85

6.2.1.

Реконструкция производственных
помещений. Приобретение и ввод
в эксплуатацию современного
оборудования по переработке
молока и упаковке продуктов
переработки молока (ОАО
"Заюковский маслосырозавод")

36

60

60

60

60

3,4

3,5

3,7

7,3

8,2

9,1

16,0

16,9

17,8

1,9

2,0

2,1

1,6

1,6

1,7

6,1

4,9

11,0

6.2.2.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию линии по розливу
натуральных соков (ООО
"Юг-продукт")

84

35

35

35

4,4

4,9

4,8

5,3

17,0

19,0

2,1

2,3

2,1

2,1

4,5

4,2

8,7

6.2.3.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию линии по
производству консервированного
зеленого горошка и сахарной
кукурузы с расфасовкой в
жестяные банки (ООО
"Юг-продукт")

84

65

65

65

65

65

5,2

6,8

7,3

7,8

6,9

7,9

8,8

9,8

20,0

26,0

28,0

30,0

2,5

3,2

3,5

3,7

3,4

3,7

3,8

3,9

12,9

14,8

27,7

6.2.4.

Приобретение и установка
оборудования для производства
новых видов консервов (ОАО
"Урухский консервный завод")

24

500

500

500

500

58,0

59,0

60,0

60,5

68,0

75,6

240,0

256,0

270,0

29,4

31,2

32,7

17,6

17,8

17,9

93,3

53,3

146,6

6.2.5.

Приобретение и монтаж линии по
производству плавленых сыров
(ОАО "Сыродельный завод
"Прохладненский")

62

8

7

8

8

8

8

3,8

3,9

4,5

4,5

4,9

0,6

0,8

1,0

1,1

1,2

9,5

9,8

11,2

11,2

12,3

1,4

1,4

1,6

1,6

1,8

1,1

1,1

1,2

1,2

1,3

7,9

5,8

13,7

6.2.6.

Приобретение оборудования по
упаковке сыров, освоение
производства новых видов
продукции (ООО "Карагачский
молокозавод")

64

35

35

6,5

5,3

40,6

4,8

1,8

4,8

1,8

6,5

6.2.7.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию нового
оборудования по производству
ликероводочной продукции (ООО
"Велес")

60

16

16

16

16

16

2,3

2,4

2,5

2,6

0

1,7

1,9

2,2

2,4

9,6

10,0

10,4

10,8

6,7

6,8

7,0

7,1

2,1

2,2

2,3

2,4

27,6

8,9

36,5

6.2.8.

Строительство завода по
производству плодоовощных
консервов (ООО "Агро-плюс")

24

56

56

56

56

56

22,0

23,0

24,0

5,9

6,8

7,6

8,5

88,0

92,0

96,0

10,8

11,3

11,8

10,6

10,7

10,9

34,0

32,2

66,2

6.2.9.

Приобретение оборудования и
внедрение новых технологий по
производству кондитерских,
хлебобулочных и макаронных
изделий (ОАО "Нальчикский
хлебозавод")

45

30

25

30

30

30

30

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

2,3

3,2

3,6

4,1

4,5

12,5

18,8

25,0

31,3

37,5

1,5

2,2

2,9

3,7

4,4

0,9

1,1

1,3

1,4

1,6

14,6

6,3

20,9

6.2.10.

Приобретение и ввод в
эксплуатацию современного
оборудования по производству
короткорезаных макаронных
изделий (ОАО "Нальчикская
макаронная фабрика")

91

100

100

100

100

100

8,4

12,5

13,5

14,9

0

10,6

12,1

13,6

15,1

21,0

31,3

33,8

37,3

2,8

4,1

4,5

4,9

4,2

4,9

5,1

5,3

16,4

19,6

36,0

6.2.11.

Строительство нового завода по
выпуску ликероводочной
продукции (ООО "Каскад")

126

250

250

250

250

250

13,3

14,3

15,3

16,3

0

26,5

30,2

34,0

37,8

33,3

50,0

70,0

70,0

23,4

25,3

27,5

27,5

12,6

13,4

13,8

15,0

103,7

54,8

158,4

6.2.12.

Организация производства
консервной продукции мощностью
до 10 муб. в год (ООО "Каскад")

82

70

70

70

70

7,3

8,3

9,3

8,5

9,5

10,6

20,0

25,0

25,0

21,6

22,2

22,3

2,8

3,0

3,2

66,1

9,0

75,1

6.2.13.

Организация производства
сахарной кукурузы (КФХ
"Налмэс")

18

30

30

30

20,3

26,3

4,1

4,5

50,8

65,8

6,7

8,7

4,4

5,4

15,5

9,8

25,3

6.2.14.

Расширение производства "ООО
"Пищекомбинат

36

125

40

125

125

125

125

25,0

30,0

38,0

45,0

50,0

3,6

13,2

15,1

17,0

18,9

83,3

100,0

126,7

150,0

166,7

10,5

12,6

16,0

18,9

21,0

9,7

11,6

13,0

14,3

15,1

79,1

63,7

142,9

"Кременчуг-Константиновский"

6.2.15.

Организация розлива минеральной
воды (ОАО "Нальчикский
машиностроительный завод")

36

24

24

24

24

24

30,0

37,2

38,4

40,8

2,5

2,9

3,3

3,6

75,0

93,0

96,0

102,0

10,0

12,3

12,7

13,5

6,5

7,8

8,0

8,4

48,6

30,8

79,4

6.2.16.

Организация выпуска молочных
продуктов с полным циклом
производства (ООО "Лесгор")

48

44

44

44

44

44

26,0

28,0

30,0

31,0

4,7

5,3

6,0

6,7

81,3

87,5

93,8

96,9

0,2

0,2

0,2

0,2

1,9

2,1

2,2

2,4

0,7

8,5

9,2

6.2.17.

Строительство и модернизация
птицеводческого комплекса (ООО
"Велес-Агро")

30

30

30

30

30

42,0

45,0

48,0

3,6

4,1

4,5

127,3

136,4

145,5

0,3

0,3

0,3

2,6

2,9

3,1

0,8

8,6

9,4

6.2.18.

Реконструкция и модернизация
птицеводческого комплекса (КФХ
"КЛиС")

12

20

20

20

20

14,0

15,0

16,0

2,4

2,7

3,0

23,3

25,0

26,7

0,1

0,1

0,1

1,0

1,1

1,2

0,3

3,3

3,5

6.2.19.

Организация высокоэффективного
производства мяса на основе
возрождения поголовья
абердин-ангусской породы
крупного рогатого скота в
предгорных и горных зонах КБР
(ООО "Корпорация по
воспроизводству и реализации
сельскохозяйственных животных")

40

40

40

40

52,0

54,0

5,4

6,0

123,8

128,6

16,6

17,2

11,8

12,2

33,8

24,0

57,9

6.2.20.

Строительство, реконструкция и
модернизация животноводческой
фермы (ООО "Малка")

30

20

20

20

5,9

6,2

2,7

3,0

19,7

20,7

0

0

0,6

0,6

0,1

1,2

1,3

6.2.21.

Расширение производственных
мощностей предприятия (ОАО
"Птицефабрика "Нальчикская")

21

69

69

69

25,0

26,0

9,4

10,4

47,2

49,1

0,2

0,2

2,3

2,5

0,3

4,8

5,1

6.2.22.

Строительство и модернизация
молочной фермы на 1200 голов
(ООО "Агро-Мэдис")

75

147

147

147

45,0

59,0

20,0

22,2

264,7

347,1

0,3

0,4

4,5

5,5

0,6

10,0

10,6

6.2.23.

Реконструкция и модернизация
птицеводческого комплекса (ОАО
"Баксанский бройлер")

24

31

31

31

31

173,0

184,0

3,7

4,2

4,7

540,6

575,0

1,0

1,1

9,8

10,4

2,1

20,2

22,3

6.2.24.

Реконструкция и модернизация
животноводческой фермы (КФХ
"Агрофирма-Э")

66

40

40

40

40

3,0

3,1

3,3

4,8

5,4

6,0

16,7

17,2

18,3

0

0

0

0,7

0,7

0,8

0,1

2,2

2,2

6.2.25.

Разведение крупного рогатого
скота мясомолочного направления
("Агрофирма "Золка")

36

20

20

20

20

20

6,0

7,0

8,0

2,1

2,4

2,7

3,0

18,2

21,2

24,2

0

2,3

2,7

3,1

0,4

1,5

1,6

1,8

8,2

5,3

13,5

6.2.26.

Организация разведения
племенных пантовых оленей в
предгорной зоне Черекского
муниципального района (ООО
"Мату")

61

6

6

2,2

0,9

5,6

0,7

0,7

0,7

0,7

1,4

6.2.27.

Создание страусиного комплекса
для частичного удовлетворения
существующего спроса на
страусиную продукцию (ООО
"Возрождение)

27

19

19

19

19

19

0,2

10,8

16,8

17,9

2,0

2,3

2,6

2,9

3,9

18,2

28,0

29,8

0,4

2,6

4,1

4,3

0,5

2,3

3,4

3,6

11,5

9,8

21,3

6.2.28.

Организация производства яиц и
мяса кур (фермерское хозяйство
"Соблиров")

59

46

46

46

46

3,8

17,2

17,3

5,6

6,3

7,0

103,6

111,7

119,8

1,7

1,8

1,9

0

5,3

5,3

Всего по разделу

8616,0

4872

6027

7294

8105

8616

40,3

178,6

406,9

820,7

947,0

286,6

447,7

651,0

841,9

983,8

765,8

1088,7

1887,7

3128,2

3459,3

13,4

62,5

142,2

181,2

197,7

41,0

86,4

144,5

199,7

224,5

597,1

696,1

1293,2

Раздел 7. Развитие металлургии и машиностроения

7.1.

Реконструкция и технологическое
перевооружение (ОАО
"Тырныаузский
горно-обогатительный комбинат")

55

1500

1500

1500

1500

25,0

1107,5

181,4

204,1

226,8

675,0

2050,0

2950,0

72,1

220,5

387,0

43,1

47,5

237,0

679,6

327,6

1007,2

7.2.

Освоение производства комплекта
оборудования для обработки
щитовых деталей мебели и
столярно-строительных изделий
(ОАО "Станкозавод")

28

40

40

40

40

40

3,0

3,8

4,1

4,5

4,2

4,8

5,4

6,0

10,0

12,7

13,7

15,0

1,3

1,6

1,7

1,9

1,1

1,3

1,3

1,4

6,5

5,2

11,6

7.3.

Освоение производства элементов
системы выхлопа газов к
автомобилям УАЗ (ОАО
"Автозапчасть")

30

26

26

26

11,3

12,4

3,5

3,9

51,4

56,4

6,2

6,8

2,7

2,9

13,0

5,5

18,6

7.4.

Освоение производства элементов
системы выхлопа газов к
автомобилям "Asse№t" (Тагаз)
(ОАО "Автозапчасть")

38

20

20

20

8,8

9,3

2,7

3,0

22,0

23,3

2,9

3,1

2,2

2,3

6,0

4,4

10,4

7.5.

Организация производства
многофункционального регулятора
(ОАО "Прохладненский завод
полупроводниковых приборов")

46

5

5

5

5

4,2

4,9

5,3

0,6

0,7

0,8

16,8

19,6

21,2

2,1

2,4

2,6

1,0

1,1

1,2

7,1

3,3

10,4

7.6.

Организация производства блока
выпрямителя БВ 03-80-ПП (ОАО
"Прохладненский завод
полупроводниковых приборов")

36

15

15

15

15

3,0

3,5

3,8

1,8

2,0

2,3

20,0

23,3

25,3

2,3

2,7

3,0

0,8

0,9

1,0

8,0

2,7

10,7

7.7.

Организация производства блока
выпрямителя БВ 01-105-ПП (ОАО
"Прохладненский завод
полупроводниковых приборов")

36

15

15

15

4,0

8,4

2,0

2,3

40,0

84,0

4,5

9,5

1,0

1,8

14,0

2,9

16,9

7.8.

Организация производства новых
высоковольтных выключателей
(ОАО "Нальчикский завод
высоковольтной аппаратуры")

60

50

50

50

50

3,8

6,4

7,8

6,0

6,8

7,6

52,0

85,0

98,0

5,8

9,5

11,0

1,6

2,1

2,3

26,3

6,0

32,3

7.9.

Реконструкция и технологическое
перевооружение предприятия (ОАО
"Телемеханика")

56

383

383

383

32,5

35,4

52,1

57,9

130,0

141,6

16,0

17,4

12,3

12,8

33,4

25,2

58,6

7.10.

Разработка и серийное
производство стационарных,
мобильных комплексов для защиты
от стихийных атмосферных
явлений (ОАО "Телемеханика")

32

10

10

10

10

3,9

4,2

4,4

1,2

1,4

1,5

11,3

12,0

12,6

1,5

1,6

1,6

1,0

1,0

1,0

4,6

3,0

7,6

7.11.

Разработка и производство
комплекса технических средств
телемеханики для
автоматизированных систем
управления технологическими
процессами различных
производств (ОАО
"Телемеханика")

32

10

10

10

2,4

8,3

1,4

1,5

6,9

23,6

0,9

3,1

0,8

1,9

3,9

2,7

6,6

7.12.

Разработка и производство
унифицированных технологических
средств для построения
автоматизированной системы
управления дорожным движением
(ОАО "Телемеханика")

28

5

5

5

2,1

2,4

0,7

0,8

8,4

9,6

1,0

1,2

0,1

0,1

0,1

0,5

0,5

2,2

1,2

3,4

7.13.

Разработка и производство
технических средств для
локальных и распределительных
автоматизированных систем
управления наружным (уличным)
освещением с целью снижения
энергопотребления на 25-30 %
(ОАО "Телемеханика")

28

5

5

5

5

1,9

2,4

2,5

0,6

0,7

0,8

7,7

9,6

10,0

0,9

1,2

1,2

0,5

0,5

0,6

3,4

1,6

4,9

7.14.

Организация производства
корпусов для алмазных кругов
(ОАО "Терекалмаз")

36

10

10

15,0

1,5

100,0

11,7

3,3

11,7

3,3

15,0

7.15.

Организация производства по
огранке алмазов (ОАО
"Терекалмаз")

38

50

50

50

50

50

6,1

7,2

8,8

9,2

5,3

6,0

6,8

7,6

40,7

48,0

58,9

61,3

4,7

5,6

6,9

7,1

2,1

2,3

2,5

2,6

24,3

9,5

33,8

7.16.

Внедрение новой техники и
технологии (новые типы буровых
коронок, отрезных кругов и
сегментов, правящего алмазного
специнструмента и роликов) (ОАО
"Терекалмаз")

60

60

60

60

60

12,3

45,7

48,4

7,3

8,2

9,1

58,6

217,6

230,5

7,1

26,2

27,8

5,9

11,8

12,2

61,0

29,9

90,9

7.17.

Организация производства
камнеобрабатывающего
инструмента (ОАО "Терекалмаз")

36

30

30

30

19,7

20,2

4,1

4,5

85,7

87,8

10,4

10,7

4,6

4,6

21,1

9,2

30,3

7.18.

Организация производства
канатных пил (ОАО "Терекалмаз")

30

9

9

9

9

9

9

4,7

8,8

9,2

9,4

9,6

0,8

1,0

1,1

1,2

1,4

31,3

58,7

61,3

62,7

64,0

3,7

6,8

7,1

7,3

7,5

1,2

1,9

2,0

2,0

2,1

32,4

9,3

41,7

7.19.

Литье изделий из чугуна, стали,
цветных металлов и сплавов (ООО
"Чермет")

35

170

150

170

170

4,5

5,1

5,8

18,1

23,1

25,7

44,9

51,4

58,0

5,1

5,8

6,6

2,9

3,2

3,3

17,5

9,4

26,9

7.20.

Наращивание производства
источников бесперебойного
питания (ООО "Сигма")

24

70

70

70

70

70

5,3

7,1

9,4

10,2

7,4

8,5

9,5

10,6

23

36,4

50,8

52,3

2,8

4,4

6,0

6,2

2,0

2,3

2,7

2,8

19,4

9,7

29,2

7.21.

Замена устаревшего оборудования
(ЗАО "Кабельный завод
"Кавказкабель")

48

40,0

41,2

43,4

266,7

274,7

289,3

31,1

32,0

33,7

9,1

9,3

9,7

96,8

28,0

124,8

Всего по разделу

2483

9,0

169,0

1964,0

2473,0

2483,0

4,7

23,2

101,0

251,0

1373,8

0,8

17,9

237,6

336,5

375,4

31,3

132,3

1311,3

3273,6

4413,8

3,7

15,6

146,6

365,9

560,6

1,3

7,2

73,7

110,1

307,3

1092,3

499,5

1591,9

Раздел 8. Развитие малого бизнеса

8.1.

Правовое регулирование и
устранение административных
барьеров

0

0

0

0

0

0

0

0

8.2.

Развитие кредитно-финансовых
механизмов и имущественная
поддержка малого
предпринимательства

0

0

0

0

0

0

0

0

8.3.

Развитие инфраструктуры
поддержки малого
предпринимательства

0

0

0

0

0

0

0

0

8.4.

Повышение
конкурентоспособности и
обеспечение доступа субъектов
малого предпринимательства на
новые рынки

0

0

0

0

0

0

0

0

8.5.

Информационное обеспечение и
формирование положительного
имиджа малого
предпринимательства

0

0

0

0

0

0

0

0

8.6.

Статистическое обеспечение и
мониторинг реализации Программы

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего по разделу

14565

6332

7973

10283

12663

14565

20,3

30,5

42,6

54,2

60,5

957,4

1205,5

1554,8

1914,6

2202,2

50,8

76,3

106,5

135,5

151,3

1,9

2,5

3,0

3,2

3,4

18,3

20,2

24,9

31,3

38,6

14,0

133,3

147,3

Раздел 9. Реформа инфраструктурных монополий

9.1.

Теплоснабжение

0

0

0

9.1.1.

Реконструкция котельных с
заменой тепломеханического
оборудования и тепловых сетей

0

0

0

0

0

0

0

0

9.1.2.

Децентрализация котельных,
установка блок-модульных и
мини-котельных, оборудование
газоанализаторами

0

0

0

0

0

0

0

0

9.2.

Энергоснабжение

0

0

0

0

0

0

0

0

9.2.1.

Создание автоматизированной
системы коммерческого учета
электроэнергии и мощности ОАО
"Каббалкэнерго"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.2.2.

Реконструкция, техническое
перевооружение и строительство
электрических сетей

0

0

0

0

0

0

0

0

9.3.

Газоснабжение

0

0

0

0

0

0

0

0

9.3.1.

Расширение существующих
газораспределительных сетей в
населенных пунктах республики

0

0

0

0

0

0

0

0

9.3.2.

Реконструкция и модернизация
газораспределительной системы
КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

9.3.3.

Диагностирование состояния
газопроводов, находящихся в
эксплуатации более 40 лет

0

0

0

0

0

0

0

0

9.3.4.

Автоматизация управления и
совершенствование системы
измерения расхода газа

0

0

0

0

0

0

0

0

9.3.5.

Реконструкция подводящего
газопровода к г. Нальчику
протяженностью 74 км

0

0

0

0

0

0

0

0

9.4.

Водоснабжение

0

0

0

0

0

0

0

0

9.4.1.

Строительство, реконструкция
систем водоснабжения

0

0

0

0

0

0

0

0

9.4.2.

Строительство, реконструкция
систем водоотведения

0

0

0

0

0

0

0

0

9.4.3.

Строительство Баксанского
группового водопровода

0

0

0

0

0

0

0

0

9.4.4.

Строительство Зольского
группового водопровода

0

0

0

0

0

0

0

0

9.4.5.

Строительство Курпского
группового водопровода

0

0

0

0

0

0

0

0

9.4.6.

Реконструкция системы
водоснабжения микрорайона
"Предгорный"

9.5.

Энергосбережение

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1

Энергосберегающие мероприятия в
промышленности, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.1.

ОАО "ПЗПП"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.2.

ОАО "НМЗ"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.3.

ОАО "ТЗНВА"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.4.

ОАО "Нальчикский трикотаж"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.5.

ГУП "Нарбек"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.6.

ОАО ОЛ РМЗ "Прохладненский"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.7.

ОАО "Терекалмаз"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.8.

ОАО "Севкаврентген"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.9.

ЗАО "Кавказкабель"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.10.

ОАО "Техноприбор"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.11.

ОАО "НЗВВА"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.12.

ОАО "Тедемеханика"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.13.

ОАО "Гидрометаллург"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.14.

ОАО "Станкозавод"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.15.

ОАО "СКЭП"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.16.

ОАО "Горянка"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.17.

ОАО "Автозапчасть"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.1.18.

ОАО "Налкат"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.2.

Энергосберегающие мероприятия в
агропромышленном комплексе, в
том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.2.1.

Установка приборов учета на
всех объектах

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.2.2.

Замена электродвигателей на
менее мощные

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.2.3.

Перевод отопления бытовых
помещений с электрообогрева на
газообогрев

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.2.4.

Замена трансформаторов

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.2.5.

Другие
организационно-технические
мероприятия

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.

Энергосберегающие мероприятия в
топливно-энергетическом
комплексе, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.1.

Установка бытовых приборов
учета газа у потребителей,
имеющих отопительные печи типа
БШ (5000 шт.)

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.2.

Установка новых узлов учета
газа взамен устаревших у
потребителей

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.3.

Замена индукционных однофазных
электросчетчиков на электронные
с установкой защитных корпусов
(50000 шт.)

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.4.

Замена трансформаторов тока на
малозагруженных фидерах

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.5.

Замена и установка
дополнительных трансформаторов
тока на узловых подстанциях (8
шт.)

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.6.

Реконструкция опорных
подстанций "Телемеханика",
"Искож"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.7.

Замена перегруженных
трансформаторов на ПС 6-10 кВ

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.8.

Замена проводов на
перегруженных линиях 6-10 кВ,
0,38 кВ

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.9.

Замена проводов А-25 на
самонесущие изолированные
провода ВЛ-0,38 кВ

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.10.

Замена проводов в зданиях

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.11.

Ремонт и поверка однофазных и
трехфазных счетчиков

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.3.12.

Прочие
организационно-технические
мероприятия

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.

Энергосберегающие мероприятия в
жилищно-коммунальном хозяйстве,
в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.1.

Внедрение блок-модульных
котельных для объектов,
удаленных от централизованных
источников

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.2.

Замена ветхих тепловых сетей,
замена трубопроводов тепловых
сетей на пенополиуретановой
основе

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.3.

Проведение режимно-наладочных
испытаний котельного
оборудования, наладочных работ
на тепловых сетях, наладка
оборудования "ХВО"

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.4.

Капитальный ремонт котлов,
замена устаревших котлов на
новые с высоким коэффициентом
полезного действия

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.5.

Ремонт теплоизоляции
трубопроводов тепловых сетей

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.6.

Геолого-разведочные работы по
определению потенциала
геотермических источников
республики

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.7.

Введение новой технологии
производства тепла и
электроэнергии за счет
регенерации газа

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.8.

Установка узлов учета на стадии
производства и потребления
жилищно-коммунальных услуг,
проверка и техобслуживание
установленных узлов учета

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.9.

Замена электродвигателей и
насосных агрегатов на
водозаборах на насосы новой
модификации

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.10.

Реконструкция ветхих
электрических сетей

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.11.

Замена малозагруженных силовых
трансформаторов на
трансформаторы меньшей мощности

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.12.

Перевод электрических сетей с 6
кВ на 10 кВ

0

0

0

0

0

0

0

0

9.5.4.13.

Прочие
организационно-технические
мероприятия

0

0

0

0

0

0

0

0

9.6.

Реформирование экономических
отношений в сфере
жилищно-коммунального хозяйства

0

0

0

0

0

0

0

0

9.6.1.

Проведение технической
инвентаризации

0

0

0

0

0

0

0

0

9.6.2.

Внедрение информационных
технологий в
жилищно-коммунальном хозяйстве

0

0

0

0

0

0

0

0

9.6.3.

Организация обучения
специалистов
жилищно-коммунального хозяйства

0

0

0

0

0

0

0

0

9.6.4.

Внедрение новых механизмов
управления в
жилищно-коммунальном хозяйстве

0

0

0

0

0

0

0

0

9.6.4.1.

Создание управляющих компаний

0

0

0

0

0

0

0

0

9.6.4.2.

Широкое применение механизма
частно-государственного
партнерства, в частности, путем
заключения концессионных
соглашений

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего по разделу

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 10. Развитие прочих производств

10.1.

Запуск машин по пошиву мужских
костюмов и одежды для
военнослужащих (ОАО
"Каббалкодежда")

39

7,4

7,4

7,4

7,4

7,4

0

0

0

0

0

40,0

40,0

40,0

40,0

4,8

4,8

4,8

4,8

1,6

1,6

1,6

1,6

19,0

6,4

25,4

10.2.

Организация производства
трикотажных, кожаных и меховых
изделий (ООО "Муварис")

24

15

15

15

15

15

1,1

1,3

1,4

1,6

1,6

1,8

2,0

2,3

53,4

54,4

56,3

58,9

5,8

5,9

6,1

6,4

0,5

0,6

0,6

0,6

24,2

2,3

26,5

10.3.

Создание цеха по изготовлению
акриловой нитки и расширение
производства трикотажных
изделий (ООО "Ирис")

16

17

17

17

17

17

9,0

9,0

9,0

9,0

0

1,8

2,1

2,3

2,6

20,0

20,0

20,0

20,0

2,7

2,7

2,7

2,7

1,9

1,9

1,9

1,9

10,9

7,8

18,7

10.4.

Строительство
деревообрабатывающей фабрики
(ОАО "Каббалкстройматериалы")

28

250

250

250

250

250

34,3

34,3

34,3

34,3

0

26,5

30,2

34,0

37,8

80,0

80,0

80,0

80,0

10,8

10,8

10,8

10,8

10,2

10,2

10,2

10,2

43,1

40,7

83,8

10.5.

Создание мини-завода по
производству мыла из
полуфабрикатов

60

11

11

11

11

11

11

7,1

7,1

7,1

7,1

7,1

1,0

1,2

1,3

1,5

1,7

39,0

39,0

39,0

39,0

39,0

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

23,1

8,8

31,9

10.6.

Создание мультимедийной станции
автомобильного обслуживания
"Турбо Сервис" (ООО "Тэра")

50

100

50

50

100

100

8,0

9,0

10,5

15,0

5,3

6,0

13,6

15,1

20,0

22,5

26,3

37,5

2,7

3,0

3,5

5,0

2,4

2,6

3,5

4,3

14,1

12,8

26,9

10.7.

Создание фармацевтического,
косметологического
производства, производства
биологически активных пищевых
добавок, основанного на
современном биотехнологическом
методе переработки минерального
и растительного сырья (ООО
"Бивитекс")

7

50

50

50

50

50

34,0

42,0

78,0

82,0

5,3

6,0

6,8

7,6

56,7

70,0

130,0

136,7

8,3

10,2

19,0

19,9

6,8

8,2

14,5

15,2

57,3

44,9

102,2

10.8.

Нефтедобывающая и
нефтеперерабатывающая
промышленность

24

200

81

100

150

150

200

54,6

100,1

182,0

210,0

418,6

7,3

10,6

18,1

20,4

30,2

156,0

286,0

520,0

600,0

1196,0

48,2

64,0

113,6

140,3

230,2

17,3

26,3

43,5

49,7

87,8

596,2

224,7

820,9

10.8.1.

Обустройство и ввод в
эксплуатацию скважины № 16

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10.8.2.

Расконсервация, обустройство и
ввод в эксплуатацию скважины №
23

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10.8.3.

Расконсервация, обустройство и
ввод в эксплуатацию скважины №
15

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10.8.4.

Проведение сейсмогеофизических
работ на Харбижинском
месторождении

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10.8.5.

Бурение и ввод в эксплуатацию
скважины на Харбижинском
месторождении

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего по разделу

643,0

92,0

493,0

543,0

593,0

643,0

69,1

200,9

292,1

357,7

575,0

8,3

52,2

65,7

80,7

97,2

195,0

595,1

845,9

991,6

1608,1

52,8

103,5

155,5

191,7

284,3

19,1

51,6

70,4

83,8

123,5

787,9

348,4

1136,3

Раздел 11. Повышение обеспеченности населения жильем

11.1.

Обязательства государства по
обеспечению жильем определенных
категорий граждан

0

0

0

0

0

0

0

0

11.2.

Переселение граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда

0

0

0

0

0

0

0

0

11.3.

Подпрограмма "Обеспечение
жильем молодых семей"

0

0

0

0

0

0

0

0

11.4.

Подпрограмма "Обеспечение
земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях
жилищного строительства"

0

0

0

0

0

0

0

0

11.5.

Завершение строительства
недостроенных жилых домов на
территории КБР в 2007-2011
годах

0

0

0

0

0

0

0

0

11.6.

Развитие индивидуального
жилищного строительства

0

0

0

0

0

0

0

0

11.7.

Обеспечение жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов

0

0

0

0

0

0

0

0

11.8.

Проектно-изыскательские работы

0

0

0

0

0

0

0

0

11.9.

Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования в КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего по разделу

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 12. Развитие образования

12.1.

Повышение эффективности
управления образованием

12.2.

Модернизация экономических
механизмов системы образования

12.3.

Модернизация содержания и
технологий общего образования

12.4.

Формирование системы
обеспечения качества
образовательных услуг

12.5.

Развитие системы воспитания и
дополнительного образования
детей

12.6.

Социальная защита детства и
развитие системы коррекционного
образования

12.7.

Формирование системы
непрерывного профессионального
образования с учетом
потребностей рынка труда
республики

12.8.

Информатизация системы
образования

12.9.

Развитие
материально-технической базы
системы образования

0

12.10.

Обеспечение комплексной
безопасности образовательных
учреждений

Всего по разделу

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 13. Развитие здравоохранения (подпрограммы)

13.1.

Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

13.2.

Неотложные меры по развитию
психиатрической помощи

0

0

0

0

0

0

0

0

13.3.

О мерах по развитию
онкологической помощи населению
КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

13.4.

Сахарный диабет

0

0

0

0

0

0

0

0

13.5.

Вакцинопрофилактика

0

0

0

0

0

0

0

0

13.6.

Безопасное материнство

0

0

0

0

0

0

0

0

13.7.

Здоровый ребенок

0

0

0

0

0

0

0

0

13.8.

Развитие приоритетных
направлений государственного и
муниципального здравоохранения
в КБР

80

45

80

80

80

80

4,1

8,5

9,7

10,9

12,1

0

0

0

13.9.

Меры по предупреждению
распространения наркомании,
токсикомании и алкоголизма

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0

0

Всего по разделу

80,0

45,0

80,0

80,0

80,0

80,0

0

0

0

0

0

4,1

8,5

9,7

10,9

12,1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 14. Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан

0

0

0

14.1.

Проведение рейдов по
обследованию
материально-бытовых условий
проживания инвалидов и
участников войны, ветеранов
боевых действий, вдов погибших
военнослужащих

0

0

0

0

0

0

0

0

14.2.

Ведение и ежеквартальная
корректировка регионального
сегмента общегосударственной
электронной базы данных
"Ветераны"

0

0

0

0

0

0

0

0

14.3.

Осуществление мер по
совершенствованию системы учета
инвалидов и социальных
потребностей, связанных с
инвалидностью

0

0

0

0

0

0

0

0

14.4.

Разработка мер по
государственной поддержке
специализированных предприятий
общественных организаций
инвалидов, а также предприятий,
использующих труд инвалидов

0

0

0

0

0

0

0

0

14.5.

Государственная поддержка
республиканских общественных
организаций ветеранов войны,
труда, боевых действий,
правоохранительных органов и
инвалидов (Кабардино-Балкарская
общественная организация
ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов,
Кабардино-Балкарская
республиканская организация
Всероссийского общества
инвалидов, Кабардино-Балкарское
региональное отделение
Всероссийского общества слепых,
Кабардино-Балкарское
региональное отделение
Всероссийского общества глухих,
общественная организация
инвалидов "Союз-Чернобыль" КБР,
Совет ветеранов МВД и др.) для
повышения эффективности
реализации государственной
социальной политики в отношении
ветеранов и инвалидов

0

0

0

0

0

0

0

0

14.6.

Предоставление инвалидам войны,
инвалидам вследствие общего
заболевания и с детства,
состоявшим на учете для
обеспечения автотранспортом по
состоянию на 1 января 2005
года, автомобилей "Ока"
бесплатно и на льготных
условиях

0

0

0

0

0

0

0

0

14.7.

Выплата инвалидам, обеспеченным
спецавтотранспортом через
органы социальной защиты
населения, компенсаций
страховых премий по договорам
обязательной гражданской
ответственности владельцев
транспортных средств

0

0

0

0

0

0

0

0

14.8.

Предоставление инвалидам
кресел-колясок, слуховых
аппаратов, тифлосредств для
незрячих и других технических и
иных средств реабилитации и
ухода, облегчающих жизнь
инвалидов и пожилых людей

0

0

0

0

0

0

0

0

14.9.

Информационное обеспечение
инвалидов по зрению

0

0

0

0

0

0

0

0

14.10.

Решение вопроса о сопровождении
сурдопереводом республиканских
телевизионных информационных
программ

0

0

0

0

0

0

0

0

14.11.

Предоставление инвалидам по
слуху услуг по сурдопереводу

0

0

0

0

0

0

0

0

14.12.

Ежегодное проведение в апреле
республиканского субботника и
привлечение внебюджетных
средств на поддержку пожилых
граждан

0

0

0

0

0

0

0

0

14.13.

Выплата инвалидам и участникам
Великой Отечественной войны,
вдовам погибших воинов
ежегодной единовременной
материальной помощи в размере 5
тыс. рублей в соответствии с
Указом Президента КБР от 4 мая
2005 г. № 29-УП

0

0

0

0

0

0

0

0

14.14.

Ежегодное проведение
мероприятий, посвященных
Международному дню пожилых
людей (1 октября), и месячника
"Милосердие" (1-31 октября)

0

0

0

0

0

0

0

0

14.15.

Ежегодное проведение декады,
посвященной Международному дню
инвалидов (3 декабря), и
месячника "Белая трость" (1-30
ноября)

0

0

0

0

0

0

0

0

14.16.

Публикация в средствах массовой
информации материалов о
ветеранах войны и труда,
пожилых гражданах, по проблемам
пожилых граждан, инвалидов и
инвалидности

14.17.

Ежегодное проведение выставок
изделий декоративно-прикладного
творчества инвалидов

14.18.

Реализация мер по привлечению
инвалидов к занятиям в сфере
промыслов и ремесел

14.19.

Проведение республиканских,
районных и городских конкурсов
художественной самодеятельности
пожилых граждан и инвалидов

14.20.

Реализация мер по развитию
системы реабилитации инвалидов
средствами культуры и искусства

14.21.

Обеспечение жильем ветеранов
войны, участников боевых
действий и инвалидов, вставших
на учет по данному вопросу до 1
января 2005 года, за счет
средств федерального бюджета

14.22.

Предоставление ветеранам войны
и инвалидам, лицам, получившим
травму на производстве, а также
гражданам без инвалидности
качественной
протезно-ортопедической помощи

14.23.

Обеспечение
санаторно-курортным лечением
ветеранов войны и боевых
действий, инвалидов вследствие
общего заболевания и с детства

14.24.

Проведение на базе
государственного учреждения
"Республиканский
геронтологический
реабилитационный центр" в
стационарном режиме комплексной
медико-социальной реабилитации
ветеранов войны и инвалидов
боевых действий

14.25.

Проведение ежегодной
диспансеризации и оказание
квалифицированной медицинской
помощи ветеранам войны,
участникам боевых действий и
инвалидам, включая бесплатное
лекарственное обеспечение при
стационарном лечении в
соответствии со стандартами
медицинской помощи и
формулярным перечнем
лекарственных препаратов

14.26.

Обеспечение инвалидам и
участникам Великой
Отечественной войны доступности
услуг по вакцинации против
гриппа

14.27.

Открытие хосписа в г. Нальчике

14.28.

Организация стационаров на дому
для участников Великой
Отечественной войны и инвалидов
боевых действий

14.29.

Создание бригад
врачей-специалистов для
комплексного осмотра и
обследования на дому
нетранспортабельных участников
войны и инвалидов боевых
действий

14.30.

Проработка вопроса о создании
на базе одного из действующих
учреждений социального
обслуживания специального
дома-интерната на 30 мест для
дезадаптированных пожилых
граждан и инвалидов

14.31.

Завершение реконструкции
объектов государственного
учреждения "Республиканский
психоневрологический интернат"
(г. Чегем)

14.32.

Проведение капитального
ремонта,
материально-техническое
оснащение и ввод в эксплуатацию
социального приюта для пожилых
граждан без определенного места
жительства и занятий в г.
Прохладном

14.33.

Создание территориальных
центров социального
обслуживания пожилых граждан и
инвалидов в городах Нальчике,
Прохладном, Лескенском
муниципальном районе

14.34.

Капитальный ремонт с
реконструкцией здания
территориального центра
социального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов в
Урванском муниципальном районе

14.35.

Капитальный ремонт с
реконструкцией объектов
Республиканского центра
реабилитации инвалидов (г.
Нальчик) и его
материально-техническое
оснащение

14.36.

Укрепление
материально-технической базы
стационарных и полустационарных
учреждений и служб социального
обслуживания пожилых граждан и
инвалидов

14.37.

Создание в структуре
действующих учреждений
социального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов
отделений медико-социальной
помощи на дому (16 отделений)

14.38.

Создание трех отделений
социальной помощи на дому в г.
Нальчике

14.39.

Создание на базе
государственного учреждения
"Республиканский
геронтологический
реабилитационный центр"
мобильной бригады
медико-социального обслуживания
проживающих в сельской
местности ветеранов войны

14.40.

Формирование комплекса служб
торгового, бытового и
культурного назначения в
структуре государственного
учреждения "Специальный дом для
одиноких престарелых" (г.
Нальчик)

14.41.

Предоставление ветеранам,
инвалидам и пожилым гражданам
установленных законодательством
мер социальной поддержки
(льготы по оплате жилья и
коммунальных услуг,
транспортное обслуживание,
лекарственное обеспечение,
зубопротезирование, ежегодные и
ежемесячные денежные выплаты,
предоставление
медико-социальных услуг и
помощи одиноким ветеранам войны
и труда, инвалидам и пожилым
гражданам)

14.42.

Предоставление адресной
социальной помощи ветеранам
войны и труда, пожилым
гражданам и инвалидам,
оказавшимся в экстремальной
жизненной ситуации

14.43.

Обеспечение взаимодействия по
разработке индивидуальных
программ реабилитации инвалидов
с учетом ситуации на рынке
труда

14.44.

Трудоустройство инвалидов на
квотируемые рабочие места в
соответствии с ежегодно
утверждаемыми плановыми
заданиями, а также в рамках
других специальных мероприятий
по содействию занятости

14.45.

Информирование и
консультирование инвалидов по
вопросам их трудоустройства

14.46.

Обучение инвалидов профессиям,
пользующимся спросом на рынке
труда, в том числе на базе
специализированных учебных
заведений для инвалидов, в
соответствии с индивидуальными
программами реабилитации

14.47.

Повышение эффективности мер по
трудоустройству инвалидов
согласно рекомендациям
федерального государственного
учреждения "Главное бюро
медико-социальной экспертизы по
КБР"

14.48.

Проведение мероприятий по
социальной адаптации на рынке
труда инвалидов,
зарегистрированных в органах
службы занятости в качестве
безработных

14.49.

Обеспечение участия инвалидов в
специальных мероприятиях по
содействию занятости населения

14.50.

Осуществление мер по
привлечению инвалидов к
физической культуре и спорту,
организация и проведение среди
инвалидов спортивных
соревнований

14.51.

Предоставление инвалидам
возможности пользоваться
спортивными сооружениями и
инвентарем, в том числе на
безвозмездной основе, а также
привлечение для занятий спортом
с инвалидами
волонтеров-инструкторов из
числа спортсменов

Всего по разделу

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 15. Улучшение демографической ситуации

15.1.

Введение единовременной
адресной социальной помощи в
размере 250 тыс. рублей на
строительство или приобретение
жилья многодетным семьям при
рождении пятого или
последующего ребенка

15.2.

Введение компенсации платы за
содержание детей дошкольного
возраста в образовательных
учреждениях, реализующих
программы дошкольного
образования

15.3.

Открытие групп для детей
раннего возраста (до трех лет)
в дошкольных образовательных
учреждениях

15.4.

Открытие дополнительных групп в
дошкольных образовательных
учреждениях, реализующих
программы предшкольного
обучения, с кратковременным
пребыванием детей

15.5.

Осуществление в образовательных
учреждениях мероприятий по
профилактике семейного
неблагополучия, безнадзорности,
социального сиротства, оказанию
материальной помощи малоимущим
семьям в обеспечении их детей
бесплатными учебниками и
одеждой

15.6.

Проведение учета детей,
нуждающихся в опеке и
попечительстве

15.7.

Развитие семейных форм
устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей

15.8.

Обеспечение своевременной
выплаты денежных средств на
содержание ребенка в приемной
семье и опекуну (попечителю)

15.9.

Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет с
приоритетным охватом детей из
малообеспеченных и
неблагополучных семей

15.10.

Реализация мер по развитию
различных форм отдыха и
оздоровления детей и подростков
из семей, нуждающихся в особой
поддержке государства

15.11.

Компенсация молодым семьям,
нуждающимся в улучшении
жилищных условий, части суммы
первоначального взноса по
ипотечному кредиту или по
договору купли-продажи жилых
помещений в рассрочку

15.12.

Предоставление семьям,
нуждающимся в улучшении
жилищных условий, льготных
ипотечных кредитов с частичным
погашением долга за счет
государства при рождении
второго и последующих детей

15.13.

Первоочередное предоставление
семьям, имеющим трех и более
детей, земельных участков под
индивидуальное жилищное
строительство с обеспечением
инженерного обустройства
застраиваемых участков

15.14.

Создание временных рабочих мест
в рамках организации
общественных работ (для
родителей, имеющих
несовершеннолетних детей)

15.15.

Оказание содействия в
трудоустройстве детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, окончивших
интернатные учреждения

15.16.

Расширение рабочих мест и
режимов работы, облегчающих
матерям сочетание трудовой
деятельности с воспитанием
детей (работа на дому или
неполное рабочее время, гибкий
график работы и т.д.)

15.17.

Организация профессиональной
подготовки, переподготовки и
повышения квалификации
безработных женщин, имеющих
малолетних детей

15.18.

Проведение субботников и других
благотворительных акций и
мероприятий, направленных на
поддержку детей-сирот,
детей-инвалидов, детей из
малообеспеченных семей

15.19.

Расширение спектра услуг по
оказанию помощи семье, детям и
молодежи в учреждениях
социального обслуживания
населения
(психолого-консультационные
службы, "телефоны доверия" и
др.)

15.20.

Оснащение
лечебно-профилактических
учреждений компьютерной
техникой для организации
мониторинга заболеваемости и
результативности лечения
жителей республики

15.21.

Реализация мер по раннему
выявлению и лечению
сердечно-сосудистых заболеваний

15.22.

Внедрение диагностики
скрининговыми методами на
выявление онкологической
патологии у лиц старше 30 лет

15.23.

Создание выездной
консультативно-диагностической
службы на базе государственного
учреждения здравоохранения
"Республиканская клиническая
больница"

15.24.

Проведение профилактических
мероприятий по снижению
заболеваемости болезнями
социального характера
(туберкулез, ВИЧ-инфекции,
наркомания и др.)

15.25.

Обеспечение
экспресс-диагностики в
образовательных учреждениях для
выявления наркозависимости
среди учащихся и студентов

15.26.

Обеспечение наркологической
службы современной лабораторной
и лечебно-диагностической
аппаратурой

15.27.

Создание республиканской
телемедицинской информационной
сети

15.28.

Реконструкция и оснащение
современной аппаратурой
государственного учреждения
здравоохранения "Медицинский
консультативно-диагностический
центр"

20

20

20

20

20

15.29.

Проведение вакцинации против
гриппа среди населения,
относящегося к группе риска

15.30.

Внедрение высокотехнологичных
методов медицинской помощи по
сохранению и восстановлению
репродуктивной функции

15.31.

Внедрение системы оказания
медицинской помощи детям и
подросткам с заболеваниями
органов репродуктивной системы

15.32.

Обеспечение беременных и
кормящих матерей из групп
социального риска витаминными и
минеральными комплексами

15.33.

Совершенствование
перинатальной диагностики для
профилактики наследственных и
врожденных заболеваний детей

15.34.

Приобретение и установка
оборудования для неонатального
скрининга

15.35.

Проведение обследования
состояния репродуктивного
здоровья девочек в
общеобразовательных учреждениях

15.36.

Создание единой государственной
лаборатории на базе
государственного учреждения
здравоохранения "Центр
планирования семьи и
репродукции" и для обследования
на наследственную и врожденную
патологию скрининговым методом

15.37.

Обеспечение необходимой
аппаратурой
медико-педагогической школы
государственного учреждения
здравоохранения "Центр
планирования семьи и
репродукции"

15.38.

Разработка мер по планированию
семьи, пропаганде средств
контрацепции и профилактике
абортов

15.39.

Строительство перинатального
центра в г. Нальчике

15.40.

Организация выявления и лечения
в федеральных клиниках детей,
нуждающихся в
высокотехнологичных
(дорогостоящих) видах
медицинской помощи

15.41.

Внедрение современных методов
диагностики и лечения детей с
использованием
эндовидеоаппаратуры

15.42.

Создание и
материально-техническое
оснащение выездной
консультативно-диагностической
службы на базе государственного
учреждения здравоохранения
"Республиканская детская
клиническая больница"

15.43.

Реконструкция и оснащение
современным
лечебно-диагностическим
оборудованием и аппаратурой
государственного учреждения
здравоохранения
"Республиканская детская
клиническая больница"

15.44.

Организация и оснащение
реанимационно-консультативного
центра при государственном
учреждении здравоохранения
"Республиканская детская
клиническая больница"

15.45.

Регулярное проведение
обследования состояния здоровья
детей дошкольного и школьного
возраста с применением
современного диагностического
оборудования

15.46.

Проведение ежегодного
республиканского творческого
смотра-конкурса на лучший
материал о семье, материнстве,
отцовстве и детстве

15.47.

Проведение ежегодного
республиканского конкурса на
звание "Лучшая семья года
Кабардино-Балкарии"

15.48.

Выпуск методической литературы
и проведение лекций, семинаров
по вопросам возрождения
духовной культуры, сохранения
семейных традиций, национальных
традиций воспитания детей

15.49.

Введение в учебные планы
общеобразовательных учреждений
обязательного курса лекций по
подготовке к семейной жизни

15.50.

Обеспечение системы массового
санитарно-гигиенического
просвещения и обучения граждан
основам первичной профилактики
заболеваний

15.51.

Реконструкция Детского стадиона
в г. Нальчике

15.52.

Размещение социальной наружной
рекламы по борьбе с
наркоманией, алкоголизмом,
пьянством за рулем,
табакокурением в городских
округах и муниципальных районах
республики

Всего по разделу

20

0

20

20

20

20

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 16. Развитие физкультуры и спорта

16.1.

Развитие физического воспитания
в образовательных учреждениях и
по месту жительства

0

0

0

0

0

0

0

0

16.2.

Проведение республиканских
мероприятии по техническим и
военно-прикладным видам спорта

0

0

0

0

0

0

0

0

16.3.

Реклама и организация
пропаганды спорта и здорового
образа жизни в средствах
массовой информации, печатных
изданиях,
информационно-коммуникационной
сети общего пользования
Интернет, на радио и
телевидении, рекламные акции,
мероприятия по освещению
открытия спортивных центров

0

0

0

0

0

0

0

0

16.4.

Модернизация спортивной базы
для олимпийского резерва

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

16.5.

Проведение спортивных
соревнований среди учащихся
спортивных школ по всем
возрастным категориям

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

16.6.

Организация
учебно-тренировочного процесса
подготовки спортсменов -
кандидатов и членов сборной
команды России по специальным
программам, участия в
российских и международных
соревнованиях в соответствии с
календарным планом Федерального
агентства по физической
культуре и спорту

0

0

0

0

0

0

0

0

16.7.

Приобретение современного
медицинского инвентаря и
оборудования, тренажерных
средств, диагностической и
научно-исследовательской
аппаратуры для республиканского
врачебно-физкультурного
диспансера, реконструкция
бассейна

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

16.8.

Открытие консультативного
пункта для граждан,
самостоятельно занимающихся
спортом, при республиканском
врачебно-физкультурном
диспансере и при поликлиниках,
обеспечение их необходимой
литературой

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

16.9.

Проведение систематического
углубленного осмотра
спортсменов-инвалидов на базе
республиканского
врачебно-физкультурного
диспансера

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего по разделу

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 17. Развитие культуры и сохранение культурного наследия

17.1.

Поддержка и развитие
профессионального искусства в
КБР

17.2.

Сохранение и использование
недвижимого
историко-культурного наследия

17.3.

Развитие музеев и музейного
фонда

17.4.

Модернизация библиотечного дела
и развитие библиотечных фондов

17.5.

Развитие сферы
культурно-досуговой
деятельности. Стимулирование
народного творчества,
возрождение и развитие
культурных традиций

17.6.

Выявление и поддержка,
художественное и
культурологическое образования
молодых дарований

17.7.

Поддержка и развитие
кинематографии в КБР

17.8.

Сохранение кадрового потенциала

45

80

100

100

Всего по разделу

0

0

45

80

100

100

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 18. Охрана окружающей среды и природных ресурсов

18.1.

Проведение поисковых работ не
углеводородное сырье

18.2.

Оценка ресурсов золотого
оруденения
Кардан-Куспартинского рудного
узла

18.3.

Развитие минерально-сырьевой
базы для местной промышленности
и сельского хозяйства,
геологическое изучение и оценка
бальнеологических ресурсов
(лечебных грязей, минеральных
вод), подземных пресных вод

18.4.

Разработка и реализация проекта
"Система государственного
экологического мониторинга КБР"

18.5.

Реализация мер по
воспроизводству лесов в КБР

18.6.

Реализация комплекса мер по
защите населения и экономики от
вредного воздействия вод

18.7.

Районирование территории КБР по
условиям развития опасных
геологических процессов.
Ведение мониторинга
геологической среды

18.8.

Развитие государственного
геологического информационного
обеспечения хозяйственного
комплекса КБР. Вознаграждение
за выявление месторождений и
проявлений полезных ископаемых,
финансовое обеспечение
лицензирования
недропользователей

18.9.

Организация, охрана и
использование особо охраняемых
природных территорий

18.10.

Мероприятия по охране и
рациональному использованию
водных ресурсов, в том числе
строительство и реконструкция
сооружений по очистке сточных
вод в жилищно-коммунальном
секторе (очистные сооружения
района Приэльбрусье, г. Чегема,
с. Аушигер, пос. Залукокоаже)

18.11.

Мероприятия по охране,
воспроизводству и использованию
объектов животного мира

18.12.

Мероприятия по экологическому
просвещению и воспитанию
населения

18.13.

Оценка и районирование
территории КБР по
инженерно-геологическим
изысканиям и геоэкологическим
условиям жизнедеятельности
человека, ведение мониторинга
состояния геологической среды

18.14.

Создание комплексной системы
прогноза и предупреждения
опасных геологических процессов
на территории КБР

18.15.

Строительство
мусороперерабатывающих заводов
в г. Нальчике и Эльбрусском
муниципальном районе

96

220

220

220

220

83,4

83,4

83,4

26,6

29,9

33,3

208,5

208,5

208,5

18,1

18,1

18,1

26,1

26,1

26,1

54,4

78,4

132,9

Всего по разделу

220

0

0

220

220

220

0

0

83,4

83,4

83,4

0

0

26,61

29,94

33,26

0

0

208,5

208,5

208,5

0

0

18,14

18,14

18,14

0

0

26,15

26,15

26,15

54,43

78,44

132,87

Раздел 19. Эффективное взаимодействие с религиозными организациями

19.1.

Строительство и реконструкция
объектов

19.1.1.

Православный храм во имя святой
равноапостольной Марии
Магдалины

20

20

20

20

19.1.2.

Молельный дом в микрорайоне
"Вольный Аул" г. Нальчика

19.1.3.

Молельный дом в микрорайоне
"Александровка" г. Нальчика

19.1.4.

Синагога в г. Нальчике

19.1.5.

Мечеть в с. Исламей Баксанского
муниципального района

19.1.6.

Мечеть в с. Кенделен
Эльбрусского муниципального
района

19.2.

Пропаганда и противодействие
религиозному экстремизму

19.2.1.

Разработка и реализация
комплекса мер по работе с
общественностью в целях
противодействия религиозному
экстремизму. Проведение лекций
с приглашением ведущих
российских и зарубежных
религиозных деятелей и
религиоведов. Образование и
обеспечение деятельности
лекторской группы по проблемам
разъяснения истории и
современного состояния религии
и
государственно-конфессиональных
отношений в КБР при
Государственном комитете КБР по
делам молодежи и общественных
объединений

19.2.2.

Разработка и реализация мер,
направленных на распространение
в молодежной среде идей
духовного единства и
патриотизма, повышение культуры
межконфессионального общения

19.2.3.

Реализация программ
психологической и
реабилитационной помощи
пострадавшим от деятельности
деструктивных религиозных
течений

19.3.

Научно-исследовательская и
образовательная деятельность

19.3.1.

Научно-практическая
конференция "Проблемы
соотношения религиозных и
национальных факторов в жизни
кабардинского и балкарского
общества"

19.3.2.

Всероссийская
научно-практическая
конференция "Культура и
образование как факторы
стабилизации
межконфессиональных и
межнациональных отношений в
российском обществе"

19.3.3.

Комплексное этносоциологическое
исследование религиозной
обстановки в КБР. Разработка и
внедрение методов и механизмов
мониторинга, диагностики и
прогнозирования религиозной
ситуации в КБР, оценки рисков и
последствий деструктивных
процессов в обществе

19.3.4.

Реализация
научно-исследовательского
проекта "Диалог религий:
проблемы, перспективы"

19.3.5.

Содействие Исламскому институту
при Духовном управлении
мусульман КБР в разработке
программ и учебных пособий
национально-регионального
компонента

19.3.6.

Разработка и реализация
комплекса мер по введению
преподавания учебного предмета
"История и культура мировых
религий" в общеобразовательных,
средних и высших
профессиональных учреждениях
республики

19.3.7.

Разработка и реализация
программы целевой подготовки
специалистов-религиоведов и
конфликтологов

19.3.8.

Содействие открытию в
Кабардино-Балкарском институте
гуманитарных исследований
Правительства КБР и
Кабардино-Балкарского научного
центра Российской академии
наук, государственном
образовательном учреждении
высшего профессионального
образования
"Кабардино-Балкарский
государственный университет
имени Х.М. Бербекова" кафедр
религиоведения

19.3.9.

Подготовка и издание
научно-методической литературы
по вопросам толерантности,
миролюбия

19.3.10.

Научно-практическая
конференция "Ислам в
Кабардино-Балкарии: история и
современность"

19.4.

Совершенствование
материально-технической,
информационной и кадровой базы

19.4.1.

Оказание содействия и поддержки
в благотворительной
деятельности религиозным
организациям, а также в
реализации ими общественно
значимых
культурно-просветительских
программ и мероприятий

19.4.2.

Выплата стипендий служителям
религиозных организаций КБР в
соответствии с Указом
Президента КБР от 25 декабря
2006 года № 163-УП

19.4.3.

Разработка и реализация мер,
направленных на повышение
квалификации кадров, работающих
в органах государственной и
муниципальной власти КБР в
сфере
государственно-конфессиональных
отношений

19.4.4.

Участие в работе традиционных
форумов: Международные
рождественские чтения в г.
Москве, семинар "Религиозная
ситуация в Южном федеральном
округе"

19.4.5.

Проведение конкурса на тему
"Религия и толерантность"

19.4.6.

Содействие православным церквям
КБР в организации
рождественского концерта с
участием творческих коллективов
республики, направление
учащихся воскресных школ
республики на епархиальную елку
в г. Ставрополь

19.4.7.

Создание и обеспечение работы
Интернет-сайта Государственного
комитета КБР по делам молодежи
и общественных объединений для
организации разъяснительной
работы среди населения по
проблемам религии,
противодействия проявлениям
религиозного экстремизма

19.4.8.

Проведение в г. Нальчике
встречи руководителей субъектов
Южного федерального округа с
духовными лидерами региона

19.4.9.

Создание Дома дружбы народов
КБР как центра межнационального
и межконфессионального диалога

Всего по разделу

20

0

0

20

20

20

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по Программе

34719,0

11985,0

17168,0

24327,0

29526,0

34939,0

387,7

1006,0

2519,9

4108,5

7095,9

1316,0

1983,4

3008,4

3929,3

4942,6

2025,4

3795,2

9275,3

14939,8

21631,1

192,4

416,6

1076,6

1686,3

2533,1

312,4

478,8

864,1

1215,9

1938,1

5904,9

4792,7

10697,7

Приложение № 3

к Программе

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики

на 2007 - 2011 годы

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

млн. рублей

№
п/п

Наименование мероприятия

Объем
финансирования
- всего

В том числе:

Гарантии
Правительства
РФ

Гарантии
Правительства
КБР

федеральный
бюджет -
безвозвратная
основа

республиканский
бюджет КБР

муниципальные
бюджеты

собственные
средства
предприятия

кредиты
коммерческих
банков

иностранные
кредиты

другие
источники
финансирования

Раздел 1. Повышение конкурентоспособности и инновационное развитие КБР

1.1.

Разработкаприбора
экспрессногоанализа
химическогоэлементного
составаматериаловс
пространственным расширением

3,0

0

0

0

0

0

0

3,0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,5

1,5

2009 год

1,5

1,5

2010 год

0

2011 год

0

1.2.

Созданиеэкономичныхсистем
водоснабжения в горных регионах

6,0

0

0

0

0

0

0

6,0

0

0

2007 год

0

2008 год

3,0

3,0

2009 год

3,0

3,0

2010 год

0

2011 год

0

1.3.

Разработкаустройствадля
диагностикинарушенийфункций
щитовидный железы

2,0

0

0

0

0

0

0

2,0

0

0

2007 год

0

2008 год

2,0

2,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

1.4.

Кабардино-Балкарская
геофизическая обсерватория

5,0

0

0

0

0

0

0

5,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,5

0,5

2009 год

1,0

1,0

2010 год

1,5

1,5

2011 год

2,0

2,0

1.5.

Программапоискатермальных и
другихнетрадиционных
возобновляемыхисточников
энергии на территории КБР

5,0

0

0

0

0

0

0

5,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,5

0,5

2009 год

1,0

1,0

2010 год

2,0

2,0

2011 год

1,5

1,5

1.6.

Новыетехнологиивмикро-и
наноэлектронике

12,0

0

0

0

0

0

0

12,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

6,0

6,0

2010 год

6,0

6,0

2011 год

0

1.7.

Механическаямодель
атомно-силового микроскопа

3,0

0

0

0

0

0

0

3,0

0

0

2007 год

0

2008 год

3,0

3,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

1.8.

Технологиясоединения керамики
с металлами

1,0

0

0

0

0

0

0

1,0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,0

1,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

1.9.

Усилителирентгеновского
изображения нового типа

12,5

0

0

0

0

0

0

12,5

0

0

2007 год

0

2008 год

2,0

2,0

2009 год

3,5

3,5

2010 год

4,0

4,0

2011 год

3,0

3,0

1.10.

Состав№103для
демеркуризацииобъектов,
пораженных ртутью

2,0

0

0

0

0

0

0

2,0

0

0

2007 год

0

2008 год

2,0

2,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

1.11.

Новыеподходы к лечению астмы:
галотерапиявусловиях
Астма-Центра "Эльбрус"

2,0

0

0

0

0

0

0

2,0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,0

1,0

2009 год

1,0

1,0

2010 год

0

2011 год

0

1.12.

Технологиянепрерывного
изготовлениястеклопластиковых
труб (НИСТ)

15,0

0

0

0

0

0

0

15,0

0

0

2007 год

0

2008 год

4,0

4,0

2009 год

5,0

5,0

2010 год

6,0

6,0

2011 год

0

1.13.

Аэрогравитационныйразделитель
сыпучих материалов

2,5

0

0

0

0

0

0

2,5

0

0

2007 год

0

2008 год

1,2

1,2

2009 год

1,3

1,3

2010 год

0

2011 год

0

1.14.

Одноосный вездеход

10,0

0

0

0

0

0

0

10,0

0

0

2007 год

0

2008 год

2,0

2,0

2009 год

3,0

3,0

2010 год

5,0

5,0

2011 год

0

1.15.

Организациясерийного
производствамедицинской
диагностическойгамма-камеры
"Мини-скан",
рентгенотерапевтической
установки"Миди-скальпель",
рентгенотерапевтической
установки"Мини-скальпель",
дифрактометрадляфазовогои
элементногосоставаминералов
наосновеполикапиллярной
оптики"FAZA№XRD/XRF",
дифрактрометра "XRD-1"

340,0

0

0

0

0

0

0

340,0

0

0

2007 год

0

2008 год

40,0

40,0

2009 год

100,0

100,0

2010 год

150,0

150,0

2011 год

50,0

50,0

1.16.

Баксанскаянейтринная
обсерватория(комплекс научных
сооружений)

15,4

15,4

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

15,4

15,4

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

Всего по разделу

436,4

15,4

0

0

0

0

0

421,0

0

0

2007 год

15,4

15,4

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

63,7

0

0

0

0

0

0

63,7

0

0

2009 год

126,3

0

0

0

0

0

0

126,3

0

0

2010 год

174,5

0

0

0

0

0

0

174,5

0

0

2011 год

56,5

0

0

0

0

0

0

56,5

0

0

Раздел 2. Инвестиционная стратегия КБР

2.1.

Реализациясистемы
образовательных проектов

4,5

0

4,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

4,5

4,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

2.2.

Формированиестраховогофонда
длястраховойзащиты
инвестиционныхпрограмми
проектовнатерритории
республики

100,0

0

0

0

0

0

0

100,0

0

0

2007 год

40,0

40,0

2008 год

60,0

60,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

2.3.

Развитиеинфраструктуры
фондового рынка

200,0

0

0

0

0

0

0

200,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

50,0

50,0

2010 год

70,0

70,0

2011 год

80,0

80,0

2.4.

Совершенствование
нормативно-правовойбазыв
сфереинвестиционнойполитики
КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

2.5.

Созданиеиподдержаниев
актуальномсостоянииреестра
инвестиционныхпроектови
инвестиционных площадок

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

2.6.

Инвестиционныймаркетинги
продвижение КБР

150,0

0

150,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

0

2008 год

30,0

30,0

2009 год

35,0

35,0

2010 год

40,0

40,0

2011 год

45,0

45,0

Всего по разделу

454,5

0

154,5

0

0

0

0

300,0

0

0

2007 год

40,0

0

40,0

2008 год

94,5

34,5

60,0

2009 год

85,0

35,0

50,0

2010 год

110,0

40,0

70,0

2011 год

125,0

45,0

80,0

Раздел 3. Снятие инфраструктурных ограничений экономического роста

3.1.

Развитие дорожного хозяйства

9745,66

8765,86

512,8

340,0

0

0

0

127,0

0

0

2007 год

1154,92

981,97

95,95

50,0

0

0

0

27,0

0

0

2008 год

1685,85

1504,0

91,85

60,0

0

0

0

30,0

0

0

2009 год

2276,27

2023,13

153,14

70,0

0

0

0

30,0

0

0

2010 год

2522,21

2315,48

106,73

80,0

0

0

0

20,0

0

0

2011 год

2106,41

1941,28

65,13

80,0

0

0

0

20,0

0

0

3.1.1.

Строительствоиреконструкция
федеральныхавтомобильных
дорог общего пользования

4687,3

4687,3

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

505,4

505,4

2008 год

808,0

808,0

2009 год

863,6

863,6

2010 год

1370,1

1370,1

2011 год

1140,2

1140,2

3.1.2.

Строительствоиреконструкция
региональныхавтомобильных
дорог

3216,55

2937,69

278,86

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

341,25

325,0

16,25

2008 год

555,0

500,0

55,0

2009 год

1048,38

933,13

115,25

2010 год

753,29

685,62

67,67

2011 год

518,63

493,94

24,69

3.1.3.

Строительствоимодернизация
автомобильныхдорогобщего
пользования,в том числе дорог
в поселениях

869,81

780,87

88,94

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

156,27

101,57

54,7

2008 год

142,85

136,0

6,85

2009 год

164,29

156,40

7,89

2010 год

188,82

179,76

9,06

2011 год

217,58

207,14

10,44

3.1.4.

Развитие муниципальных дорог

972,0

360,0

145,0

340,0

0

0

0

127,0

0

0

2007 год

152,0

50,0

25,0

50,0

27,0

2008 год

180,0

60,0

30,0

60,0

30,0

2009 год

200,0

70,0

30,0

70,0

30,0

2010 год

210,0

80,0

30,0

80,0

20,0

2011 год

230,0

100,0

30,0

80,0

20,0

3.2.

Развитиепассажирского
транспорта общего пользования

433,44

0

363,96

0

0

0

0

69,48

0

0

2007 год

19,05

0

18,90

0

0

0

0

0,15

0

0

2008 год

124,07

0

101,64

0

0

0

0

22,43

0

0

2009 год

122,48

0

98,44

0

0

0

0

24,04

0

0

2010 год

112,08

0

89,74

0

0

0

0

22,34

0

0

2011 год

55,76

0

55,24

0

0

0

0

0,52

0

0

3.2.1.

Приобретениеавтобусовдля
пригородныхимеждугородных
пассажирских перевозок

233,3

0

178,2

0

0

0

0

55,1

0

0

2007 год

18,9

18,9

2008 год

74,2

55,2

19,0

2009 год

69,8

52,0

17,8

2010 год

61,2

43,3

17,9

2011 год

9,2

8,8

0,4

3.2.2.

Строительство,ремонти
реконструкция
производственно-технической
базы пассажирских предприятий

14,38

0

0

0

0

0

0

14,38

0

0

2007 год

0,15

0,15

2008 год

3,43

3,43

2009 год

6,24

6,24

2010 год

4,44

4,44

2011 год

0,12

0,12

3.2.3.

Модернизацияпарка
электротранспорта-
приобретение троллейбусов

61,6

0

61,6

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

15,4

15,4

2009 год

15,4

15,4

2010 год

15,4

15,4

2011 год

15,4

15,4

3.2.4.

Строительствотроллейбусных
линий

124,2

0

124,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

31,0

31,0

2009 год

31,0

31,0

2010 год

31,0

31,0

2011 год

31,0

31,0

3.3.

Развитие воздушного транспорта

8172,4

2330,8

32,6

0

37,0

1322,0

0

4450,0

0

0

2007 год

224,0

0

17,0

0

17,0

190,0

0

0

0

0

2008 год

282,8

42,8

0

0

0

160,0

0

80,0

0

0

2009 год

2437,6

1144,0

15,6

0

0

160,0

0

1118,0

0

0

2010 год

2870,0

1144,0

0

0

20,0

80,0

0

1626,0

0

0

2011 год

2358,0

0

0

0

0

732,0

0

1626,0

0

0

3.3.1.

Развитие парка воздушных судов

3647,0

2288,0

0

0

37,0

1322,0

0

0

0

0

2007 год

207,0

17,0

190,0

2008 год

160,0

160,0

2009 год

1304,0

1144,0

160,0

2010 год

1244,0

1144,0

20,0

80,0

2011 год

732,0

732,0

3.3.2.

Развитиеназемной
инфраструктурысуществующего
аэропорта

325,4

42,8

32,6

0

0

0

0

250,0

0

0

2007 год

17,0

17,0

2008 год

122,8

42,8

80,0

2009 год

185,6

15,6

170,0

2010 год

0

2011 год

0

3.3.3.

Строительствонового
международного аэропорта

4200,0

0

0

0

0

0

0

4200,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

948,0

948,0

2010 год

1626,0

1626,0

2011 год

1626,0

1626,0

3.4.

Развитиежелезнодорожной
инфраструктуры

7350,0

0

0

0

0

0

0

7350,0

0

0

2007 год

0

0

2008 год

0

0

2009 год

650,0

650,0

2010 год

1500,0

1500,0

2011 год

5200,0

5200,0

3.4.1.

Строительство железной дороги
ст.Солдатская - г. Тырныауз в
целяхосвоенияместорождений
нерудныхполезныхископаемых
бассейна реки Баксан

7350,0

0

0

0

0

0

0

7350,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

0

2009 год

650,0

650,0

2010 год

1500,0

1500,0

2011 год

5200,0

5200,0

3.5.

Развитиегенерирующейбазы
электроэнергетики

5880,0

740,0

177,0

0

0

0

0

4963,0

0

0

2007 год

748,0

120,0

20,0

0

0

0

0

608,0

0

0

2008 год

1422,0

220,0

57,0

0

0

0

0

1145,0

0

0

2009 год

2115,0

230,0

55,0

0

0

0

0

1830,0

0

0

2010 год

1583,0

170,0

33,0

0

0

0

0

1380,0

0

0

2011 год

12,0

0

12,0

0

0

0

0

0

0

0

3.5.1.

Завершениестроительства
каскадаНижне-ЧерекскихГЭС
(выработка 391 млн. кВт. ч)

1790,0

240,0

42,0

0

0

0

0

1508,0

0

0

2007 год

748,0

120,0

20,0

608,0

2008 год

533,0

70,0

13,0

450,0

2009 год

509,0

50,0

9,0

450,0

2010 год

0

0

2011 год

0

3.5.2.

СтроительствоГЭСнареке
Карасу(выработка31,5млн.
кВт. ч)

259,0

110,0

19,0

0

0

0

0

130,0

0

0

2007 год

0

2008 год

109,0

50,0

9,0

50,0

2009 год

150,0

60,0

10,0

80,0

2010 год

0

2011 год

0

3.5.3.

СтроительствоГЭС "Адырсу № 1"
(выработка 51 млн. кВт. ч)

120,0

0

0

0

0

0

0

120,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

120,0

120,0

2011 год

0

3.5.4.

СтроительствоГЭС "Адырсу № 2"
(выработка 80 млн. кВт. ч)

1165,0

180,0

25,0

0

0

0

0

960,0

0

0

2007 год

0

2008 год

300,0

300,0

2009 год

460,0

50,0

10,0

400,0

2010 год

405,0

130,0

15,0

260,0

2011 год

0

3.5.5.

Строительство Мухольской ГЭС
№ 1 (выработка 39 млн. кВт. ч)

250,0

0

0

0

0

0

0

250,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

120,0

120,0

2010 год

130,0

130,0

2011 год

0

3.5.6.

СтроительствоУрухскойГЭС
(выработка 130 млн. кВт. ч)

650,0

0

0

0

0

0

0

650,0

0

0

2007 год

0

2008 год

50,0

50,0

2009 год

300,0

300,0

2010 год

300,0

300,0

2011 год

0

3.5.7.

СтроительствоГЭС"Булунгу"
(выработка 12 млн. кВт. ч)

140,0

0

0

0

0

0

0

140,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

90,0

90,0

2010 год

50,0

50,0

2011 год

0

3.5.8.

СтроительствоГЭС"Долина
нарзанов"(выработка14млн.
кВт. ч)

160,0

0

0

0

0

0

0

160,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

40,0

40,0

2010 год

120,0

120,0

2011 год

0

3.5.9.

СтроительствоЧерекскоймалой
ГЭС(выработка61,3 млн. кВт.
ч)

854,0

210,0

49,0

0

0

0

0

595,0

0

0

2007 год

0

2008 год

420,0

100,0

25,0

295,0

2009 год

236,0

70,0

16,0

150,0

2010 год

198,0

40,0

8,0

150,0

2011 год

0

3.5.10.

РеконструкцияБаксанскойГЭС
(дополнительная выработка
25,5 млн. кВт. ч)

450,0

0

0

0

0

0

0

450,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

200,0

200,0

2010 год

250,0

250,0

2011 год

0

3.5.11.

Подготовкапредпроектной
документации

42,0

0

42

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

10,0

10,0

2010 год

10,0

10,0

2011 год

12,0

12,0

Всего по разделу

31581,5

11836,66

1086,36

340,0

37,0

1322,0

0

16959,48

0

0

2007 год

2145,97

1101,97

151,85

50,0

17,0

190,0

0

635,15

0

0

2008 год

3514,72

1766,80

250,49

60,0

0

160,0

0

1277,43

0

0

2009 год

7601,35

3397,13

322,18

70,0

0

160,0

0

3652,04

0

0

2010 год

8587,29

3629,48

229,47

80,0

20,0

80,0

0

4548,34

0

0

2011 год

9732,17

1941,28

132,37

80,0

0

732,0

0

6846,52

0

0

Раздел 4. Развитие рекреационного кластера

4.1.

Совершенствование
нормативно-правовойбазыв
сфереразвитиярекреационного
комплекса КБР

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

4.2.

Созданиесовременного
многопрофильногокурорта
мировогоклассанабазе
горно-рекреационногокомплекса
"Приэльбрусье"

15319,5

3636,9

983,0

177,0

0

0

0

10522,6

0

0

2007 год

1220,25

530,0

228,25

0

0

0

0

462,0

0

0

2008 год

1973,0

310,0

94,0

34,0

0

0

0

1535,0

0

0

2009 год

2860,0

280,0

118,0

46,0

0

0

0

2416,0

0

0

2010 год

4082,35

1095,6

221,75

57,0

0

0

0

2708,0

0

0

2011 год

5183,9

1421,3

321,0

40,0

0

0

0

3401,6

0

0

4.2.1.

Научноеобоснованиеи
продвижение

80,0

0

80,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

8,25

8,25

2008 год

13,0

13,0

2009 год

18,0

18,0

2010 год

19,75

19,75

2011 год

21,0

21,0

4.2.2.

Строительство дорог и мостов

1126,6

601,6

204,0

400

0

0

0

260,0

0

0

2007 год

0

2008 год

155,0

80,0

20

40,0

50,0

2009 год

166,0

80,0

20

60,0

60,0

2010 год

330,0

180,0

330,0

150,0

70,0

2011 год

475,6

261,6

350,0

150,0

80,0

4.2.3.

Строительство канатных дорог

4183

530,0

220

0

0

0

0

3433,0

0

0

2007 год

850,0

530,0

220,0

100,0

2008 год

693,0

693,0

2009 год

856,0

856,0

2010 год

798,0

798,0

2011 год

986,0

986,0

4.2.4.

Обустройство горнолыжных трасс

855,6

0

0

0

0

0

0

855,6

0

0

2007 год

50,0

50,0

2008 год

100,0

100,0

2009 год

100,0

100,0

2010 год

240,0

240,0

2011 год

365,6

365,6

4.2.5.

Строительствообъектов
размещения

2662

0

0

0

0

0

0

2662,0

0

0

2007 год

162,0

162,0

2008 год

300,0

300,0

2009 год

650,0

650,0

2010 год

750,0

750,0

2011 год

800,0

800,0

4.2.6.

Строительствообъектов питания
иразвлекательной
инфраструктуры

1872,0

0

0

0

0

0

0

1872,0

0

0

2007 год

80,0

80,0

2008 год

272,0

272,0

2009 год

390,0

390,0

2010 год

460,0

460,0

2011 год

670,0

670,0

4.2.7.

Строительствоводопроводов,
канализацииииной
коммунальной инфраструктуры

999,0

427,0

316,0

116,0

0

0

0

140,0

0

0

2007 год

0

2008 год

175,0

80,0

46,0

29,0

20,0

2009 год

240,0

100,0

70,0

40,0

30,0

2010 год

284,0

122,0

85,0

37,0

40,0

2011 год

300,0

125,0

115,0

10,0

50,0

4.2.8.

Инженернаязащитаиохрана
окружающей среды

2241,3

2078,3

163,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

165,0

150,0

15,0

2009 год

110,0

100,0

10,0

2010 год

850,6

793,6

57,0

2011 год

1115,7

1034,7

81,0

4.2.9.

Строительствоспортивных
объектов

1300,0

0

0

0

0

0

0

1300,0

0

0

2007 год

70,0

70,0

2008 год

100,0

100,0

2009 год

330,0

330,0

2010 год

350,0

350,0

2011 год

450,0

450,0

4.3.

Курорт "Нальчик"

1218,8

540,3

130,7

0

0

0

0

547,8

0

0

2007 год

62,0

0

0

0

0

0

0

62,0

0

0

2008 год

143,0

67,9

0

0

0

0

0

75,1

0

0

2009 год

340,3

163,4

21,8

0

0

0

0

155,1

0

0

2010 год

365,9

154,5

43,6

0

0

0

0

167,8

0

0

2011 год

307,6

154,5

65,4

0

0

0

0

87,8

0

0

4.3.1.

Восстановлениеиразвитие
инфраструктурыкурорта
"Нальчик"

439,6

350,0

0

0

0

0

0

89,6

0

0

2007 год

0

2008 год

72,4

50,0

22,4

2009 год

122,4

100,0

22,4

2010 год

122,4

100,0

22,4

2011 год

122,4

100,0

22,4

4.3.2.

Реконструкцияобъектов
недвижимостисанаториев
курорта "Нальчик"

779,2

190,3

130,7

0

0

0

0

458,2

0

0

2007 год

62,0

62,0

2008 год

70,6

17,9

52,7

2009 год

217,9

63,4

21,8

132,7

2010 год

243,5

54,5

43,6

145,4

2011 год

185,2

54,5

65,4

65,4

4.4.

Развитиеинфраструктуры
оздоровительно-лечебного
комплекса "Джылы-Су"

1550,0

1030,0

120,0

0

0

0

0

400,0

0

0

2007 год

0

2008 год

205,0

175,0

30,0

2009 год

812,7

562,7

50,0

200,0

2010 год

532,3

292,3

40,0

200,0

2011 год

0

4.5.

Реконструкцияпансионата
"Аушигер"

42,0

0

0

0

0

0

0

42,0

0

0

2007 год

0

2008 год

42,0

42,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

4.6.

Создание
оздоровительно-лечебного
комплекса "Тамбукан"

640,0

0

0

0

0

0

0

640,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

40,0

40,0

2010 год

300,0

300,0

2011 год

300,0

300,0

4.7.

Обустройствоальпинистского
комплекса "Безенги"

48,0

0

0

0

0

27,0

0

21,0

0

0

2007 год

6,0

0

0

0

0

6,0

0

0

0

0

2008 год

14,5

0

0

0

0

9,5

0

5,0

0

0

2009 год

26,5

0

0

0

0

11,5

0

15,0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

1,0

0

0

0

0

0

0

1,0

0

0

4.7.1.

Строительствоавтокемпингас
техобслуживанием,
мини-автозаправочнойстанцией,
гостиницей, кафе и баром

4,0

0

0

0

0

4,0

0

0

0

0

2007 год

1,0

1,0

2008 год

3,0

3,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

4.7.2.

Строительствоприютана50
мест под Хуламской стеной

20,0

0

0

0

0

0

0

20,0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

15,0

15,0

2010 год

0

2011 год

0

4.7.3.

Создание скалолазных трасс

3,0

0

0

0

0

3,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,5

1,5

2009 год

1,5

1,5

2010 год

0

2011 год

0

4.7.4.

Строительствокоттеджейна 50
мествальпинистскомлагере
"Безенги"

20,0

0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

2007 год

5,0

5,0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

10,0

10,0

2010 год

0

2011 год

0

4.7.5.

Восстановлениемонастыря
"Хари-Суу"

1,0

0

0

0

0

0

0

1,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

1,0

1,0

4.8.

Развитие
экскурсионно-туристского
комплекса "Чегемские водопады"

30,0

0

0

0

0

0

0

30,0

0

0

2007 год

6,0

6,0

2008 год

6,0

6,0

2009 год

6,0

6,0

2010 год

6,0

6,0

2011 год

6,0

6,0

4.9.

Комплексноеразвитие
экскурсионно-туристского
комплекса "Голубые озера"

189,5

0

12,0

0

2,0

8,0

0

167,5

0

0

2007 год

15,0

0

0

0

2,0

8,0

0

5,0

0

0

2008 год

49,5

0

4,5

0

0

0

0

45,0

0

0

2009 год

80,0

0

7,5

0

0

0

0

72,5

0

0

2010 год

25,0

0

0

0

0

0

0

25,0

0

0

2011 год

20,0

0

0

0

0

0

0

20,0

0

0

4.9.1.

Строительствонеобходимых
коммуникационных сооружений

4,5

0

4,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

4,5

4,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

4.9.2.

Строительство10пунктов
общественного питания

10,0

0

0

0

2,0

8,0

0

0

0

0

2007 год

10,0

2,0

8,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

4.9.3.

Строительство дома отдыха на
200 мест

35,0

0

0

0

0

0

0

35,0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

25,0

25,0

2010 год

0

2011 год

0

4.9.4.

Строительствопансионата
коттеджного типа на 100 мест

25,0

0

0

0

0

0

0

25,0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

15,0

15,0

2010 год

0

2011 год

0

4.9.5.

Строительствоканатнойдороги
на станцию "Кругозор"

50,0

0

7,5

0

0

0

0

42,5

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

10,0

7,5

2,5

2010 год

20,0

20,0

2011 год

20,0

20,0

4.9.6.

Строительствогорнолыжной
трассы, бугеля

30,0

0

0

0

0

0

0

30,0

0

0

2007 год

0

2008 год

15,0

15,0

2009 год

15,0

15,0

2010 год

0

2011 год

0

4.9.7.

Строительство"Сказочного
городка" ("Оюн шахар")

30,0

0

0

0

0

0

0

30,0

0

0

2007 год

5,0

5,0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

15,0

15,0

2010 год

0

2011 год

0

4.9.8.

Созданиемузеяподоткрытым
небом "Сад камней"

5,0

0

0

0

0

0

0

5,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

5,0

5,0

2011 год

0

4.10.

Развитиерекреационного
комплекса"Джылы-Су" и "Долина
нарзанов"

1440,0

0

0

0

0

0

0

1440,0

0

0

2007 год

0

0

2008 год

80,0

80,0

2009 год

100,0

100,0

2010 год

590,0

590,0

2011 год

670,0

670,0

4.11.

Обустройство
археолого-туристского
комплекса "Верхняя Балкария"

64,5

0

9,0

2,0

0

2,0

0

51,5

0

0

2007 год

0,5

0

0

0

0

0

0

0,5

0

0

2008 год

8,5

0

0

0

0

1,0

0

7,5

0

0

2009 год

18,5

0

3,0

1,0

0

1,0

0

13,5

0

0

2010 год

17,0

0

3,0

1,0

0

0

0

13,0

0

0

2011 год

20,0

0

3,0

0

0

0

0

17,0

0

0

4.11.1.

Строительствовисячего моста в
Черекской теснине

15,0

0

9,0

2,0

0

0

0

4,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

4,0

3,0

1,0

2010 год

6,0

3,0

1,0

2,0

2011 год

5,0

3,0

2,0

4.11.2.

Строительствоавтокемпингас
гостиницей и баром

5,0

0

0

0

0

0

0

5,0

0

0

2007 год

0

2008 год

2,5

2,5

2009 год

2,5

2,5

2010 год

0

2011 год

0

4.11.3.

Строительствоиобустройство
мини-автозаправочнойстанции и
станции техобслуживания

2,0

0

0

0

0

2,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,0

1,0

2009 год

1,0

1,0

2010 год

0

2011 год

0

4.11.4.

Создание
историко-этнографического
музеяподоткрытымнебом
"Кюннюм"ивосстановление
родовыхбашенвс.Верхняя
Балкария- "Зылгы", "Курнаяи",
"Амирхан-къала",
"Малкар-къала",Абаевых;в с.
Безенги - "Усхур", "Жабокъала"

40,0

0

0

0

0

0

0

40,0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

10,0

10,0

2010 год

10,0

10,0

2011 год

15,0

15,0

4.11.5.

Строительствопунктов
общественного питания

0,5

0

0

0

0

0

0

0,5

0

0

2007 год

0,5

0,5

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

4.11.6.

Строительствоавтостоянкии
кафе,обустройствородников у
водопада Шынган-Суу

2,0

0

0

0

0

0

0

2,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

1,0

1,0

2010 год

1,0

1,0

2011 год

0

4.12.

Развитиерекреационной
местности около с. Бабугент

12,0

0

0

0

0

0

0

12,0

0

0

2007 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

5,5

0

0

0

0

0

0

5,5

0

0

2009 год

6,0

0

0

0

0

0

0

6,0

0

0

2010 год

0,5

0

0

0

0

0

0

0,5

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.12.1.

Строительство
лечебно-оздоровительного
комплексана30месту
сероводородногоисточника
Иисли-Суу

10,0

0

0

0

0

0

0

10,0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

5,0

5,0

2010 год

0

2011 год

0

4.12.2.

Строительствопунктов
общественного питания

1,5

0

0

0

0

0

0

1,5

0

0

2007 год

0

2008 год

0,5

0,5

2009 год

1,0

1,0

2010 год

0

2011 год

0

4.12.3.

Строительстволетнихванну
источника Иисли-Суу

0,5

0

0

0

0

0

0

0,5

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0,5

0,5

2011 год

0

4.13.

Обустройство
археолого-туристского
комплекса"ВерхнийЧегем",
реставрацияисторическихи
археологических памятников

120,0

0

0

0

0

0

0

120,0

0

0

2007 год

20,0

20,0

2008 год

25,0

25,0

2009 год

25,0

25,0

2010 год

25,0

25,0

2011 год

25,0

25,0

4.14.

Созданиекомплексного
рекреационного продукта КБР

330,0

0

270,0

0

60,0

0

0

0

0

0

2007 год

12,0

0

0

0

12,0

0

0

0

0

0

2008 год

42,0

0

30,0

0

12,0

0

0

0

0

0

2009 год

87,0

0

75,0

0

12,0

0

0

0

0

0

2010 год

87,0

0

75,0

0

12,0

0

0

0

0

0

2011 год

102,0

0

90,0

0

12,0

0

0

0

0

0

4.14.1.

Разработкаиосуществление
маркетинговогокомплексамер
попродвижениюрекреационного
продукта КБР

90,0

0

90,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

25,0

25,0

2010 год

25,0

25,0

2011 год

30,0

30,0

4.14.2.

Осуществлениемероприятийпо
переподготовкеиповышению
квалификацииспециалистовв
сферерекреационного комплекса
КБР

240,0

0

180,0

0

60,0

0

0

0

0

0

2007 год

12,0

12,0

2008 год

32,0

20,0

12,0

2009 год

62,0

50,0

12,0

2010 год

62,0

50,0

12,0

2011 год

72,0

60,0

12,0

Всего по разделу

21004,3

5207,2

1524,7

179,0

62,0

37,0

0

13994,4

0

0

2007 год

1341,8

530,0

228,3

0

14,0

14,0

0

555,5

0

0

2008 год

2594,0

552,9

158,5

34,0

12,0

10,5

0

1826,1

0

0

2009 год

4402,0

1006,1

275,3

47,0

12,0

12,5

0

3049,1

0

0

2010 год

6031,0

1542,4

383,3

58,0

12,0

0

0

4035,3

0

0

2011 год

6635,5

1575,8

479,4

40,0

12,0

0

0

4528,4

0

0

Раздел 5. Развитие кластера по производству строительных материалов и оказанию строительных услуг

5.1.

Разработкадокументов
территориальногопланирования
в КБР

114,3

0

114,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

20,0

20,0

2008 год

47,15

47,15

2009 год

47,15

47,15

2010 год

0

2011 год

0

5.2.

Обновлениекартографическихи
топографическихматериаловв
КБР

100,0

0

100

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

50,0

50,0

2010 год

50,0

50,0

2011 год

0

5.3.

Расширениепроизводства,
увеличениеноменклатуры,
техническоеитехнологическое
усовершенствованиепродукции
(ОАО "ЗЖБИ-2")

50,0

0

0

0

0

50,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

15,0

15,0

2009 год

35,0

35,0

2010 год

0

2011 год

0

5.4.

Восстановление
производственныхплощадейи
увеличениеобъемавыпускаемой
продукциис5 млн. до 24 млн.
штуккирпичавгод(ОАО
"Бакстром")

36,0

0

0

0

0

36,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

36,0

36,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

5.5.

Закупкановойлиниипо
производствуоблицовочного
кирпичамощностью1,5млн.
штукусловногокирпича(ОАО
"Кирпично-черепичный завод")

20,0

0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

0

2011 год

0

5.6.

Закупкакамнерезнойтехники
дляпроизводстватуфа(ООО
"Лечинкайский туф")

30,0

0

0

0

0

30,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

30,0

30,0

2011 год

0

5.7.

Организацияпроизводства
строительныхматериаловиз
бентонитовойглины(ООО
"Бента")

26,4

0

0

0

0

26,4

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

26,4

26,4

2011 год

0

5.8.

Техническоеперевооружение
производства (ООО "Лава")

18,3

0

0

0

0

18,3

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

18,3

18,3

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

5.9.

Строительствопредприятияпо
изготовлениюбентонитового
глинопорошка (МУП "Бентонит")

20,3

0

0

0

0

20,3

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

20,3

20,3

2010 год

0

2011 год

0

5.10.

Завершениестроительства
гранитнойлинии
камнеобрабатывающегозавода
(ООО "Юнити-Строй")

80,0

0

0

0

0

0

0

80,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

80,0

80,0

5.11.

Организациядобычипумицита в
Эльбрусскоммуниципальном
районе

12,0

0

0

0

0

0

0

12,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

12,0

12,0

5.12.

Организацияпроизводства
кирпичарядового(Терский
кирпичный завод)

30,0

0

0

0

0

30,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

30,0

30,0

2011 год

0

5.13.

Организация
камнеобрабатывающего
предприятиясиспытательным
полигономдляалмазного
инструмента (ОАО "Терекалмаз")

5,5

0

0

0

0

5,5

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

5,5

5,5

5.14.

Производствовысокопрочного
щебняизотвалов
Эльджуртинскогоместорождения
гранитоввг.Тырныаузе (ООО
"Завод по производству щебня")

300,0

0

0

0

0

0

0

300,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

50,0

50,0

2010 год

100,0

100,0

2011 год

150,0

150,0

5.15.

Строительствозаводапо
производствущебняиз
гравийно-роговиковыхмасс
(администрация г. Тырныауза)

300,0

0

0

0

0

0

0

300,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

50,0

50,0

2010 год

100,0

100,0

2011 год

150,0

150,

5.16.

Организацияпроизводства
керамическойчерепицы и других
изделий(ООО"Керамика
Нальчика")

20,0

0

0

0

0

0

0

20,0

0

0

2007 год

10,0

10,0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

5.17.

Производствокерамического
облицовочногокирпича и других
изделий (ООО "Ариал")

23,0

0

0

0

0

0

0

23,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

23,0

23,0

2010 год

0

2011 год

0

5.18.

Организациябескранового
монолитногостроительства
доступногои комфортного жилья
(ООО "ПМК-222")

15,0

0

0

0

0

15,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

5,0

5,0

2010 год

0

2011 год

0

5.19.

Организацияпроизводства
стеновыхблоков(ООО
"Еврострой")

14,0

0

0

0

0

14,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

14,0

14,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

5.20.

Строительствомини-заводапо
производствулакокрасочных
изделий (ООО "Попугай")

40,0

0

0

0

0

40,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

40,0

40,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

5.21.

Организациядобычипеска
методомнамыва(ОАО
"Каббалкстройматериалы")

50,0

0

0

0

0

0

0

50,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

30,0

30,0

2010 год

20,0

20,0

2011 год

0

Всего по разделу

1304,8

0

214,3

0

0

305,5

0

785,0

0

0

2007 год

30,0

0

20,0

0

0

0

0

10,0

0

0

2008 год

139,45

0

47,15

0

0

82,3

0

10,0

0

0

2009 год

346,45

0

97,15

0

0

96,3

0

153,0

0

0

2010 год

391,4

0

50,0

0

0

121,4

0

220,0

0

0

2011 год

397,5

0

0

0

0

5,5

0

392,0

0

0

Раздел 6. Развитие агропромышленного комплекса

6.1.

Сельское хозяйство

16012,07

2743,88

1476,49

40,0

0

0

0

11621,70

0

130,0

2007 год

287,57

254,48

33,09

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

2962,3

375,8

220,1

2,0

0

0

0

2364,4

0

0

2009 год

4094,2

633,8

379,6

12,5

0

0

0

2978,3

0

90,0

2010 год

4188,3

698,6

399,5

12,6

0

0

0

3057,6

0

20,0

2011 год

4479,7

781,2

444,2

12,9

0

0

0

3221,4

0

20,0

6.1.1.

Развитие животноводства

4821,54

446,35

271,79

0

0

0

0

4103,4

0

0

2007 год

93,84

82,75

11,09

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

867,6

71,0

43,8

0

0

0

0

752,8

0

0

2009 год

1255,4

97,6

67,7

0

0

0

0

1090,1

0

0

2010 год

1277,6

94,4

72,2

0

0

0

0

1111,0

0

0

2011 год

1327,1

100,6

77,0

0

0

0

0

1149,5

0

0

6.1.1.1.

Реализацияприоритетного
национальногопроекта
"РазвитиеАПК"по направлению
"Ускоренноеразвитие
животноводства"

4539,2

350,8

145,1

0

0

0

0

4043,4

0

0

2007 год

93,8

82,8

11,1

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

825,8

52,0

26,0

747,8

2009 год

1188,1

74,0

37,0

1077,1

2010 год

1185,0

70,0

35,0

0

0

0

0

1080,0

2011 год

1246,5

72,0

36,0

0

0

0

0

1138,5

6.1.1.1.1.

Строительствоимодернизация
животноводческихкомплексов за
счетпривлеченных
инвестиционных кредитов

2885,6

0

0

0

0

0

0

2885,6

0

0

2007 год

0

2008 год

657,1

657,1

2009 год

857,1

857,1

2010 год

714,3

714,3

2011 год

657,1

657,1

6.1.1.1.2.

Субсидированиепроцентных
ставокпоинвестиционным
кредитам,полученнымнасрок
до8летнастроительство и
модернизациюживотноводческих
комплексов

384,8

273,8

111,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

81,8

71,8

10,0

2008 год

69,0

46,0

23,0

2009 год

90,0

60,0

30,0

2010 год

75,0

50,0

25,0

2011 год

69,0

46,0

23,0

6.1.1.1.3.

Закупкатехники и оборудования
дляживотноводствапо системе
федерального лизинга

215,0

0

0

0

0

0

0

215,0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

80,0

80,0

2011 год

110,0

110,0

6.1.1.1.4.

Приобретениеплеменногоскота
засчетпривлечения
инвестиционныхкредитовина
условиях лизинга

942,8

0

0

0

0

0

0

942,8

0

0

2007 год

0

2008 год

85,7

85,7

2009 год

200,0

200

2010 год

285,7

285,7

2011 год

371,4

371,4

6.1.1.1.5.

Субсидированиепроцентных
ставокпоинвестиционным
кредитам,полученнымна
закупку племенного скота

111,04

76,95

34,09

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

12,04

10,95

1,09

2008 год

9,0

6,0

3,0

2009 год

21,0

14,0

7,0

2010 год

30,0

20,0

10,0

2011 год

39,0

26,0

13,0

6.1.1.2.

Субсидиинасодержание
племенногопоголовья
сельскохозяйственных животных

86,0

50,0

36,0

2007 год

0

2008 год

16,0

11,0

5,0

2009 год

20,0

12,0

8,0

2010 год

22,0

12,0

10,0

2011 год

28,0

15,0

13,0

6.1.1.3.

Субсидиинавозмещениечасти
затратна содержание маточного
поголовьякрупногорогатого
скота мясных пород

15,6

10,4

5,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

0

2008 год

0

2009 год

4,5

3,0

1,5

2010 год

5,1

3,4

1,7

2011 год

6,0

4,0

2,0

6.1.1.4.

Субсидиинасодержание
овцематок и козоматок

52,8

35,2

17,6

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

12,0

8,0

4,0

2009 год

12,9

8,6

4,3

2010 год

13,5

9,0

4,5

2011 год

14,4

9,6

4,8

6.1.1.5.

Развитие коневодства

63,0

0

8,0

0

0

0

55,0

0

2007 год

0

2008 год

3,0

3,0

2009 год

14,0

2,0

12,0

2010 год

33,0

3,0

30,0

2011 год

13,0

3,0

10,0

6.1.1.6.

Развитие рыбоводства

10,0

5,0

0

0

0

0

5,0

2007 год

0

2008 год

4,0

2,0

2,0

2009 год

2,0

1,0

1,0

2010 год

2,0

1,0

1,0

2011 год

2,0

1,0

1,0

6.1.1.7.

Развитиесистемы
искусственногоосеменения
сельскохозяйственных животных

9,0

0

9,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

2,0

2,0

2010 год

2,0

2,0

2011 год

0

6.1.1.8.

Противоэпизоотические
мероприятия

9,0

4,5

4,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

3,0

1,5

1,5

2010 год

3,0

1,5

1,5

2011 год

3,0

1,5

1,5

6.1.1.9.

Субсидированиепродукции
животноводства,произведенной
иреализованной
сельскохозяйственными
товаропроизводителями

38,0

0

38,0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

10,0

10,0

2010 год

13,0

13,0

2011 год

15,0

15,0

6.1.1.10.

Содержаниеиобслуживание
горных пастбищ

7,9

0

7,9

0

0

2007 год

0

2008 год

1,8

1,8

2009 год

1,9

1,9

2010 год

2,0

2,0

2011 год

2,2

2,2

6.1.2.

Стимулированиеразвитиямалых
формхозяйствованияв
агропромышленном комплексе

5164,0

532,3

43,6

9,0

0

0

0

4519,1

0

60,0

2007 год

88,7

84,1

4,6

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

1287,5

114,2

18,5

1,0

0

0

0

1153,8

0

0

2009 год

1404,5

124,0

7,5

3,0

0

0

0

1250,0

0

20,0

2010 год

1298,3

114,5

7,0

3,0

0

0

0

1153,8

0

20,0

2011 год

1085,0

95,5

6,0

2,0

0

0

0

961,5

0

20,0

6.1.2.1.

Реализацияприоритетного
национальногопроекта
"РазвитиеАПК"по направлению
"Стимулированиемалыхформ
хозяйствованияв
агропромышленном комплексе"

5146,8

530,6

28,1

9,0

0

0

0

4519,1

0

60,0

2007 год

88,7

84,1

4,6

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

1274,8

114,0

6,0

1,0

0

0

0

1153,8

0

0

2009 год

1403,0

123,5

6,5

3,0

0

0

0

1250,0

0

20,0

2010 год

1296,8

114,0

6,0

3,0

0

0

0

1153,8

0

20,0

2011 год

1083,5

95,0

5,0

2,0

0

0

0

961,5

0

20,0

6.1.2.1.1.

Развитиепроизводствамалых
формхозяйствованиявАПК за
счетпривлеченныхкредитови
займов

4519,1

0

0

0

0

0

0

4519,1

0

0

2007 год

0

2008 год

1153,8

1153,8

2009 год

1250,0

1250,0

2010 год

1153,8

1153,8

2011 год

961,5

961,5

6.1.2.1.2.

Субсидированиепроцентных
ставокпокредитами займам,
привлеченнымнаразвитие
производства
сельскохозяйственнойпродукции
личныхподсобныххозяйств,
крестьянских(фермерских)
хозяйствисоздаваемымиими
сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами

558,7

530,6

28,1

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

88,7

84,1

4,6

2008 год

120,0

114,0

6,0

2009 год

130,0

123,5

6,5

2010 год

120,0

114,0

6,0

2011 год

100,0

95,0

5,0

6.1.2.1.3.

Созданиегарантийногофонда
субъектовсельскойкредитной
кооперации

80,0

0

0

0

0

0

0

0

0

80,0

2007 год

0

2008 год

20,0

20,0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

20,0

20,0

2011 год

20,0

20,0

6.1.2.1.4.

Проведениеорганизационной
работыпосозданию
потребительских кооперативов

9,0

0

0

9,0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,0

1,0

2009 год

3,0

3,0

2010 год

3,0

3,0

2011 год

2,0

2,0

6.1.2.2.

Поддержкасоюзов(ассоциаций)
сельхозтоваропроизводителейв
инновационной деятельности

5,2

1,7

3,5

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,7

0,2

0,5

2009 год

1,5

0,5

1,0

2010 год

1,5

0,5

1,0

2011 год

1,5

0,5

1,0

6.1.2.3.

Мероприятияпоразвитию
крестьянских(фермерских)
хозяйств

12,0

0

12,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

12,0

12,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.1.3.

Развитие растениеводства

2418,3

562,4

477,3

10,7

0

0

0

1367,9

0

0

2007 год

74,5

66,8

7,7

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

338,6

64,6

75,7

0

0

0

0

198,3

0

0

2009 год

473,1

96,8

116,9

3,2

0

0

0

256,2

0

0

2010 год

590,9

128,1

122,4

3,2

0

0

0

337,2

0

0

2011 год

941,2

206,1

154,6

4,3

0

0

0

576,2

0

0

6.1.3.1.

Проведение агрохимических работ

1065,0

108,9

84,8

0,7

0

0

0

870,6

0

0

2007 год

2,0

0

2,0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

148,4

13,4

15,0

0

0

0

0

120,0

0

0

2009 год

190,9

21,3

19,2

0,2

0

0

0

150,2

0

0

2010 год

249,7

28,0

21,3

0,2

0

0

0

200,2

0

0

2011 год

474,0

46,2

27,3

0,3

0

0

0

400,2

0

0

6.1.3.1.1.

Применениесредствхимизации
(минеральныхудобренийи
средствзащитырастений)в
рамкахфедеральнойцелевой
программы"Сохранениеи
восстановлениеплодородия почв
земельсельскохозяйственного
назначенияиагроландшафтов
какнациональногодостояния
Россиина2006-2010 годы и на
период до 2012 года"

1053,4

105,4

78,0

0

0

870,0

2007 год

2,0

2,0

2008 год

148,4

13,4

15,0

120,0

2009 год

187,2

20,2

17,0

150,0

2010 год

245,8

26,8

19,0

200,0

2011 год

470,0

45,0

25,0

400,0

6.1.3.1.2.

Агрохимическиеи
агролесотехнические
мероприятияврамках
федеральнойцелевойпрограммы
"Сохранениеивосстановление
плодородияпочвземель
сельскохозяйственного
назначенияиагроландшафтов
какнациональногодостояния
Россиина2006-2010 годы и на
период до 2012 года"

11,6

3,5

6,8

0,7

0

0

0,6

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

3,7

1,1

2,2

0,2

0,2

2010 год

3,9

1,2

2,3

0,2

0,2

2011 год

4

1,2

2,3

0,3

0,2

6.1.3.2.

Проведениекультур-технических
работ

11,7

0

11,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

3,2

3,2

2009 год

3,5

3,5

2010 год

3,0

3,0

2011 год

2,0

2,0

6.1.3.3.

Реконструкция,содержаниеи
ремонтмелиоративныхсистем в
рамкахфедеральнойцелевой
программы"Сохранениеи
восстановлениеплодородия почв
земельсельскохозяйственного
назначенияиагроландшафтов
какнациональногодостояния
Россиина2006-2010 годы и на
период до 2012 года"

136,0

55,0

55,0

10,0

0

0

0

16,0

0

0

2007 год

0

0

0

0

2008 год

0

0

0

0

2009 год

27,0

10,0

10,0

3,0

0

4,0

0

2010 год

38,0

15,0

15,0

3,0

0

5,0

0

2011 год

71,0

30,0

30,0

4,0

0

7,0

0

6.1.3.4.

Противопаводковыемероприятия
врамкахфедеральнойцелевой
программы"Сохранениеи
восстановлениеплодородия почв
земельсельскохозяйственного
назначенияиагроландшафтов
какнациональногодостояния
Россиина2006-2010 годы и на
период до 2012 года"

21,3

6,3

15,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

7,1

2,1

5,0

2010 год

7,1

2,1

5,0

2011 год

7,1

2,1

5,0

6.1.3.5.

Развитиесеменоводства
сельскохозяйственных культур

136,8

26,1

79,7

0

0

0

0

31,0

0

0

2007 год

10,8

10,1

0,7

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

19,0

3,0

13,0

0

0

0

0

3,0

0

0

2009 год

38,0

3,5

27,5

0

0

0

0

7,0

0

0

2010 год

30,0

4,5

18,5

0

0

0

0

7,0

0

0

2011 год

39,0

5,0

20,0

0

0

0

0

14,0

0

0

6.1.3.5.1.

Субсидиинаэлитное
семеноводство

42,8

26,1

16,7

0

0

0

2007 год

10,8

10,1

0,7

2008 год

6,0

3,0

3,0

2009 год

7,0

3,5

3,5

2010 год

9,0

4,5

4,5

2011 год

10,0

5,0

5,0

6.1.3.5.2.

Производствосемян(кукурузы,
пшеницы)

94,0

63,0

0

0

0

0

31,0

0

0

2007 год

0

2008 год

13,0

10,0

3,0

2009 год

31,0

24,0

7,0

2010 год

21,0

14,0

7,0

2011 год

29,0

15,0

14,0

6.1.3.6.

Комплексмерпопроизводству
рапса

4,5

3,0

1,50

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,9

0,60

0,30

2009 год

0,9

0,60

0,30

2010 год

1,2

0,80

0,40

2011 год

1,5

1,0

0,5

6.1.3.7.

Развитиесадоводстваи
виноградарства

763,8

152,9

160,6

0

0

0

0

450,3

0

0

2007 год

4,9

4,9

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

127,3

19,5

32,5

0

0

0

0

75,3

0

0

2009 год

157,7

25,3

37,4

0

0

0

0

95,0

0

0

2010 год

196,9

31,2

40,7

0

0

0

0

125,0

0

0

2011 год

277,0

72,0

50,0

0

0

0

0

155,0

0

0

6.1.3.7.1.

Закладка многолетних насаждений

644,5

136,9

77,6

0

0

0

0

430,0

0

0

2007 год

4,9

4,9

2008 год

94,6

15,5

9,1

70,0

2009 год

123,8

21,3

12,5

90,0

2010 год

163,2

27,2

16,0

120,0

2011 год

258,0

68,0

40,0

150,0

6.1.3.7.2.

Комплексмерпоразвитию
виноградарстваивиноделияв
рамкахреспубликанской целевой
программы"Развитие
виноградарстваивиноделияв
КБР на 2003-2010 годы"

104,3

16,0

68,0

0

0

0

0

20,3

0

0

2007 год

0

2008 год

32,7

4,0

23,4

5,3

2009 год

28,9

4,0

19,9

5,0

2010 год

28,7

4,0

19,7

5,0

2011 год

14,0

4,0

5,0

5,0

6.1.3.7.3.

Развитие питомниководства

15,0

0

15,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

5,0

5,0

2010 год

5,0

5,0

2011 год

5,0

5,0

6.1.3.8.

Субсидированиечасти затрат на
приобретениедизельного
топлива,использованногона
проведениесезонных
сельскохозяйственных работ

245,6

193,4

52,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

56,8

51,8

5,0

2008 год

32,8

24,6

8,2

2009 год

40,0

30,0

10,0

2010 год

56,0

42,0

14,0

2011 год

60,0

45,0

15,0

6.1.3.9.

Противоградовые мероприятия

33,6

16,8

16,8

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

7,0

3,5

3,5

2009 год

8,0

4,0

4,0

2010 год

9,0

4,5

4,5

2011 год

9,6

4,8

4,8

6.1.4.

Техническоеоснащениеи
перевооружение
агропромышленного комплекса

1218,0

74,0

37,0

0

0

0

0

1107,0

0

0

2007 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

221,0

14,0

7,0

0

0

0

0

200,0

0

0

2009 год

277,0

18,0

9,0

0

0

0

0

250,0

0

0

2010 год

330,0

20,0

10,0

0

0

0

0

300,0

0

0

2011 год

390,0

22,0

11,0

0

0

0

0

357,0

0

0

6.1.4.1.

Приобретение
сельскохозяйственной техники

1107,0

0

0

0

0

0

0

1107,0

0

0

2007 год

0

2008 год

200,0

200,0

2009 год

250,0

250,0

2010 год

300,0

300,0

2011 год

357,0

357,0

6.1.4.2.

Субсидированиепроцентовпо
кредитамнасрокдо10 лет,
полученнымнаприобретение
сельхозтехники

111,0

74,0

37,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

21,0

14,0

7,0

2009 год

27,0

18,0

9,0

2010 год

30,0

20,0

10,0

2011 год

33,0

22,0

11,0

6.1.5.

Развитиефинансово-кредитных
механизмоввсистеме
агропромышленного комплекса

847,7

470,2

157,5

0

0

0

0

220,0

0

0

2007 год

30,6

20,8

9,8

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

136,5

78,0

28,5

0

0

0

0

30,0

0

0

2009 год

187,6

103,4

34,2

0

0

0

0

50,0

0

0

2010 год

242,0

131,0

41,0

0

0

0

0

70,0

0

0

2011 год

251,0

137,0

44,0

0

0

0

0

70,0

0

0

6.1.5.1.

Субсидированиепроцентных
ставокпокредитами займам,
привлеченныморганизациями
агропромышленного комплекса

401,9

268,2

133,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

24,8

16,8

8,0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

76,5

51,0

25,5

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

87,6

58,4

29,2

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

102,0

68,0

34,0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

111,0

74,0

37,0

0

0

0

0

0

0

0

6.1.5.1.1.

Поинвестиционнымкредитам на
срокдо5 лет на приобретение
всехвидов
сельскохозяйственнойтехники и
племенногоскота,закладку
многолетнихнасажденийи
виноградников,строительство и
реконструкциюживотноводческих
помещений

179,9

120,2

59,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

24,8

16,8

8,0

2008 год

31,5

21,0

10,5

2009 год

36,6

24,4

12,2

2010 год

42,0

28,0

14,0

2011 год

45,0

30,0

15,0

6.1.5.1.2.

Пократкосрочнымкредитамна
срокдо1годаназакупку
горюче-смазочныхматериалов,
запасныхчастейиматериалов
дляремонта
сельскохозяйственнойтехники,
минеральныхудобрений, средств
защитырастений,кормов,
ветеринарныхпрепаратов,
молоднякаскотаиптицы,
отечественного
сельскохозяйственногосырья
дляпервичнойипромышленной
переработкиидругих
материальныхресурсовдля
сезонных работ

222,0

148,0

74,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

45,0

30,0

15,0

2009 год

51,0

34,0

17,0

2010 год

60,0

40,0

20,0

2011 год

66,0

44,0

22,0

6.1.5.2.

Страхованиерисков
сельскохозяйственных
товаропроизводителей

445,8

202,0

23,8

0

0

0

0

220,0

0

0

2007 год

5,8

4,0

1,8

2008 год

60,0

27,0

3,0

30,0

2009 год

100,0

45,0

5,0

50,0

2010 год

140,0

63,0

7,0

70,0

2011 год

140,0

63,0

7,0

70,0

6.1.6.

Регулирование
агропродовольственного рынка

275,0

0

35,0

0

0

0

0

170,0

0

70,0

2007 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

130,0

0

10,0

0

0

0

0

50,0

0

70,0

2010 год

60,0

0

10,0

0

0

0

0

50,0

0

0

2011 год

85,0

0

15,0

0

0

0

0

70,0

0

0

6.1.6.1.

Формированиеирегулирование
регионального
продовольственногофонда,
осуществлениезакупок
сельскохозяйственнойпродукции
по гарантированным ценам

35,0

0

35,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

10,0

10,0

2010 год

10,0

10,0

2011 год

15,0

15,0

6.1.6.2.

Развитиесистемызакупкии
сбытасельскохозяйственной
продукции(создание
республиканской
продовольственной корпорации)

240,0

0

0

0

0

0

0

170,0

0

70,0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

120,0

50,0

70,0

2010 год

50,0

50,0

2011 год

70,0

70,0

6.1.7.

Инновационное,
информационно-консультационное
икадровоеобеспечение
агропромышленного комплекса

25,3

4,0

15,1

5,3

0

0

0

0,9

0

0

2007 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

3,5

1,0

1,5

1,0

0

0

0

0

0

0

2009 год

6,3

1,0

3,8

1,3

0

0

0

0,2

0

0

2010 год

7,0

1,0

4,3

1,4

0

0

0

0,3

0

0

2011 год

8,5

1,0

5,5

1,6

0

0

0

0,4

0

0

6.1.7.1.

Созданиеифункционирование
информационно-консультационной
службы АПК КБР

14,0

4,0

6,0

4,0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

3,5

1,0

1,5

1,0

2009 год

3,5

1,0

1,5

1,0

2010 год

3,5

1,0

1,5

1,0

2011 год

3,5

1,0

1,5

1,0

6.1.7.2.

Проведение
научно-исследовательскихи
опытно-конструкторскихработ в
областиорганизациии
технологии
сельскохозяйственного
производства,мониторинг
инновационныхиперспективных
разработок в АПК

5,0

0

5,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

1,0

1,0

2010 год

1,5

1,5

2011 год

2,5

2,5

6.1.7.3.

Развитиедополнительного
образованияиповышение
квалификациируководителейи
специалистов,работающихв
сельскохозяйственном
производстве

6,3

0

4,1

1,3

0

0

0

0,9

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

1,8

1,3

0,3

0,2

2010 год

2,0

1,3

0,4

0,3

2011 год

2,5

1,5

0,6

0,4

6.1.8.

Стимулированиесоциального
развития сельских территорий

1174,5

654,6

371,5

15,0

0

0

0

133,4

0

0

2007 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

102,6

33,0

40,1

0

0

0

0

29,5

0

0

2009 год

334,8

193,0

105,0

5,0

0

0

0

31,8

0

0

2010 год

361,5

209,6

111,6

5,0

0

0

0

35,3

0

0

2011 год

375,6

219,0

114,8

5,0

0

0

0

36,8

0

0

6.1.8.1.

Повышениемотивации
закрепленияквалифицированных
кадроввсельском хозяйстве в
рамкахреализации
приоритетногонационального
проекта"РазвитиеАПК"по
направлению"Обеспечение
доступнымжильеммолодых
специалистов(или их семей) на
селе"(федеральнаяцелевая
программа"Социальное развитие
села до 2012 года")

253,2

76,0

101,2

15,0

0

0

0

61,0

0

0

2007 год

0

2008 год

63,3

19,0

25,3

19,0

2009 год

63,3

19,0

25,3

5,0

14,0

2010 год

63,3

19,0

25,3

5,0

14,0

2011 год

63,3

19,0

25,3

5,0

14,0

6.1.8.2.

Улучшениежилищныхусловий
граждан,проживающихв
сельскойместности,врамках
реализациифедеральной целевой
программы"Социальное развитие
села до 2012 года"

142,8

42,9

57,0

0

0

0

0

42,9

0

0

2007 год

0

2008 год

33,3

10,0

13,3

10,0

2009 год

34,3

10,3

13,7

10,3

2010 год

37,6

11,3

15,0

11,3

2011 год

37,6

11,3

15,0

11,3

6.1.8.3.

Предоставлениегрантовна
устойчивоеразвитиесельских
территорий

265,5

177

59

0

0

0

0

29,5

0

0

2007 год

0

2008 год

4,5

3,0

1,0

0,5

2009 год

67,5

45,0

15,0

7,5

2010 год

90,0

60,0

20,0

10,0

2011 год

103,5

69,0

23,0

11,5

6.1.8.4.

Комплексмерпоподдержке
экономическизначимых
региональных программ

500,1

350,1

150,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

166,7

116,7

50,0

2010 год

166,7

116,7

50,0

2011 год

166,7

116,7

50,0

6.1.8.5.

Предоставлениесубсидийпо
кредитам,привлеченным
сельхозтоваропроизводителями
наразвитиеальтернативной
занятости

12,9

8,6

4,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,5

1,

0,5

2009 год

3,0

2,

1,0

2010 год

3,9

2,6

1,3

2011 год

4,5

3,0

1,5

6.1.9.

Субсидированиепроцентных
ставокпоинвестиционным
кредитам,привлеченнымна
строительство,реконструкцию и
технологическуюмодернизацию
предприятийпищевойи
перерабатывающей промышленности

65,0

0

65

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

25,0

25,0

2010 год

20,0

20,0

2011 год

15,0

15,0

2011 год

32,5

32,5

6.1.10.

ПродвижениепродукцииАПК КБР
напродовольственномрынке
(организацияучастияв
выставочно-ярмарочных
мероприятиях)

2,8

0

2,8

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0,5

0,5

2010 год

1,0

1,0

2011 год

1,3

1,3

6.2.

Пищевая промышленность

2836,05

0

0

0

109,04

479,18

0

2247,83

0

0

2007 год

143,0

0

0

0

0

30,0

0

113,0

0

0

2008 год

876,6

0

0

0

40,0

271,7

0

564,9

0

0

2009 год

1109,9

0

0

0

30,0

103,1

0

976,8

0

0

2010 год

575,61

0

0

0

39,04

45,0

0

491,57

0

0

2011 год

130,95

0

0

0

0

29,38

0

101,57

0

0

6.2.1

Реконструкцияпроизводственных
помещений.Приобретение и ввод
вэксплуатациюсовременного
оборудованияпопереработке
молокаиупаковкепродуктов
переработкимолока(ОАО
"Заюковский маслосырозавод")

20,0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.2.

Приобретениеивводв
эксплуатациюлиниипо розливу
натуральныхсоков(ООО
"Юг-Продукт")

64,0

0

0

0

19,0

45,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

64,0

19,0

45,0

2011 год

0

6.2.3.

Приобретениеивводв
эксплуатациюлиниипо
производствуконсервированного
зеленогогорошкаисахарной
кукурузысрасфасовкойв
жестяныебанки(ООО
"Юг-продукт")

130,0

0

0

0

40,0

90,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

130,0

40,0

90,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.4.

Приобретениеиустановка
оборудованиядляпроизводства
новыхвидовконсервов(ОАО
"Урухский консервный завод")

90,0

0

0

0

0

90,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

90,0

90,0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.5.

Приобретениеи монтаж линии по
производствуплавленыхсыров
(ОАО"Сыродельныйзавод
"Прохладненский")

23,1

0

0

0

0

23,1

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

13,1

13,1

2010 год

0

2011 год

0

6.2.6.

Приобретениеоборудованияпо
упаковкесыров,освоение
производствановыхвидов
продукции(ООО"Карагачский
молокозавод")

15,0

0

0

0

0

15,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

15,0

15,0

6.2.7.

Приобретениеивводв
эксплуатациюнового
оборудованияпопроизводству
ликероводочнойпродукции(ООО
"Велес")

10,0

0

0

0

0

10,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.8.

Строительствозаводапо
производствуплодоовощных
консервов (ООО "Агро-плюс")

455,3

0

0

0

0

0

0

455,3

0

0

2007 год

0

2008 год

200,0

200,0

2009 год

255,3

255,3

2010 год

0

2011 год

0

6.2.9.

Приобретениеоборудованияи
внедрениеновыхтехнологий по
производствукондитерских,
хлебобулочныхимакаронных
изделий(ОАО"Нальчикский
хлебозавод")

15,0

0

0

0

0

0

0

15

0

0

2007 год

0

2008 год

7,5

7,5

2009 год

7,5

7,5

2010 год

0

2011 год

0

6.2.10.

Приобретениеивводв
эксплуатациюсовременного
оборудованияпопроизводству
короткорезаныхмакаронных
изделий(ОАО"Нальчикская
макаронная фабрика")

113,0

0

0

0

0

0

0

113,0

0

0

2007 год

113,0

113,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.11.

Строительствонового завода по
выпускуликероводочной
продукции (ООО "Каскад")

150,0

0

0

0

0

0

0

150,0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

95,0

95,0

2010 год

45,0

45,0

2011 год

0

6.2.12.

Организацияпроизводства
консервнойпродукции мощностью
до 10 муб. в год (ООО "Каскад")

50,0

0

0

0

10,0

0

0

40,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

40,0

10,0

30,0

2010 год

10,0

10,0

2011 год

0

6.2.13.

Организацияпроизводства
сахарнойкукурузы(КФХ
"Налмэс")

35,0

0

0

0

0

0

0

35,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

35,0

35,0

2011 год

0

6.2.14.

Расширениепроизводства(ООО
"Пищекомбинат
"Кременчуг-Константиновский")

365,171

0

0

0

20,041

0

0

345,13

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

263,606

20,041

243,565

2011 год

101,565

101,565

6.2.15.

Организациярозлива
минеральнойводы(ОАО
"Нальчикский
машиностроительный завод")

75,0

0

0

0

0

0

0

75,0

0

0

2007 год

0

2008 год

75,0

75,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.16.

Организациявыпускамолочных
продуктовсполнымциклом
производства (ООО "Лесгор")

100,0

0

0

0

0

100,0

0

0

0

0

2007 год

30,0

30,0

2008 год

70,0

70,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.17.

Строительствоимодернизация
птицеводческогокомплекса (ООО
"Велес-Агро")

100,0

0

0

0

0

0

0

100,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

100,0

100,0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.18.

Реконструкцияимодернизация
птицеводческогокомплекса (КФХ
"КЛиС")

10,0

0

0

0

0

0

0

10,0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.19.

Организациявысокоэффективного
производствамясанаоснове
возрожденияпоголовья
абердин-ангусскойпороды
крупногорогатогоскотав
предгорныхигорных зонах КБР
(ООО"Корпорацияпо
воспроизводствуиреализации
сельскохозяйственных животных")

170,0

0

0

0

0

0

0

170,0

0

0

2007 год

0

2008 год

70,0

70,0

2009 год

100,0

100,0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.20.

Строительство,реконструкция и
модернизацияживотноводческой
фермы (ООО "Малка")

14,4

0

0

0

0

0

0

14,4

0

0

2007 год

0

2008 год

14,4

14,4

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.21.

Расширениепроизводственных
мощностейпредприятия(ОАО
"Птицефабрика "Нальчикская")

42,0

0

0

0

0

0

0

42,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

42,0

42,0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.22.

Строительствоимодернизация
молочнойфермына1200 голов
(ООО "Агро-Мэдис")

308,0

0

0

0

0

0

0

308,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

150,0

150,0

2010 год

158,0

158,0

2011 год

0

6.2.23.

Реконструкцияимодернизация
птицеводческогокомплекса (ОАО
"Баксанский бройлер")

347,0

0

0

0

0

0

0

347,0

0

0

2007 год

0

2008 год

150,0

150,0

2009 год

197,0

197,0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.24.

Реконструкцияимодернизация
животноводческойфермы(КФХ
"Агрофирма-Э")

16,0

0

0

0

0

0

0

16,0

0

0

2007 год

0

2008 год

16,0

16,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.25.

Разведениекрупногорогатого
скотамясомолочного
направления("Агрофирма
"Золка")

12,0

0

0

0

0

0

0

12,0

0

0

2007 год

0

2008 год

12,0

12,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.26.

Организацияразведения
племенныхпантовыхоленейв
предгорнойзонеЧерекского
района (ООО "Мату")

14,38

0

0

0

0

14,38

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

14,38

14,38

6.2.27.

Созданиестраусиного комплекса
длячастичногоудовлетворения
существующегоспросана
страусинуюпродукцию(ООО
"Возрождение")

16,0

0

0

0

0

16,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

16,0

16,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

6.2.28.

Организацияпроизводства яиц и
мясакур (Фермерское хозяйство
"Соблиров")

75,7

0

0

0

0

75,7

0

0

0

0

2006

0

2007 год

0

2008 год

75,7

75,7

2009 год

0

2010 год

0

Всего по разделу

18848,12

2743,88

1476,49

40,0

109,04

479,18

0

13869,53

0

130,0

2007 год

430,57

254,48

33,09

0

0

30,0

0

113,0

0

0

2008 год

3838,9

375,8

220,1

2,0

40,0

271,7

0

2929,3

0

0

2009 год

5204,1

633,8

379,6

12,5

30,0

103,1

0

3955,1

0

90,0

2010 год

4763,91

698,6

399,5

12,6

39,04

45,0

0

3549,17

0

20,0

2011 год

4610,65

781,2

444,2

12,9

0

29,38

0

3322,97

0

20,0

Раздел 7. Развитие металлургии и машиностроения

7.1.

Реконструкцияи
технологическоеперевооружение
(ОАО"Тырныаузский
горно-обогатительный комбинат")

1850,0

0

0

0

0

0

0

1850,0

0

0

2007 год

0

0

2008 год

150,0

150,0

2009 год

1700,0

1700,0

2010 год

0

0

2011 год

0

0

7.2.

Освоениепроизводства
комплектаоборудованиядля
обработкищитовыхдеталей
мебелии столярно-строительных
изделий (ОАО "Станкозавод")

9,0

0

0

0

2,0

7,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

9,0

2,0

7,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.3.

Освоениепроизводства
элементовсистемывыхлопа
газовкавтомобилямУАЗ (ОАО
"Автозапчасть")

28,0

0

0

0

0

0

0

28,0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,0

10,0

2009 год

18,0

18,0

2010 год

0

2011 год

0

7.4.

Освоениепроизводства
элементовсистемывыхлопа
газовкавтомобилям"Asse№t"
(Тагаз) (ОАО "Автозапчасть")

28,3

0

0

0

0

0

0

28,3

0

2007 год

0

2008 год

8,0

8,0

2009 год

20,3

20,3

2010 год

0

2011 год

0

7.5.

Организацияпроизводства
многофункционального
регулятора(ОАО
"Прохладненскийзавод
полупроводниковых приборов")

15,0

0

0

0

0

0

0

15,0

0

0

2007 год

0

2008 год

15,0

15,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.6.

Организацияпроизводства блока
выпрямителяБВ03-80-ПП(ОАО
"Прохладненскийзавод
полупроводниковых приборов")

9,0

0

0

0

0

0

0

9,0

0

0

2007 год

0

2008 год

9,0

9,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.7.

Организацияпроизводства блока
выпрямителяБВ01-105-ПП (ОАО
"Прохладненскийзавод
полупроводниковых приборов")

12,0

0

0

0

0

0

0

12,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

12,0

12,0

2010 год

0

2011 год

0

7.8.

Организацияпроизводства новых
высоковольтныхвыключателей
(ОАО"Нальчикскийзавод
высоковольтной аппаратуры")

25,0

0

0

0

5,0

0

0

20,0

0

0

2007 год

0

2008 год

25,0

5,0

20,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.9.

Реконструкцияи
технологическоеперевооружение
предприятия(ОАО
"Телемеханика")

141,2

85,7

0

0

0

0

0

55,5

0

0

2007 год

0

2008 год

98,35

42,85

55,5

2009 год

42,85

42,85

2010 год

0

2011 год

0

7.10.

Разработкаисерийное
производствостационарных,
мобильныхкомплексовдля
защитыотстихийных
атмосферныхявлений(ОАО
"Телемеханика")

10,5

0

0

0

0

10,5

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

10,5

10,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.11.

Разработкаипроизводство
комплексатехническихсредств
телемеханикидля
автоматизированныхсистем
управлениятехнологическими
процессамиразличных
производств(ОАО
"Телемеханика")

22,0

0

0

0

0

0

0

22,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

22,0

22,0

2010 год

0

2011 год

0

7.12.

Разработкаипроизводство
унифицированных
технологическихсредствдля
построенияавтоматизированной
системыуправлениядорожным
движением (ОАО "Телемеханика")

4,5

0

0

0

0

0

0

4,5

0

0

2007 год

0

2008 год

4,5

4,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.13.

Разработкаипроизводство
техническихсредствдля
локальныхираспределительных
автоматизированныхсистем
управлениянаружным(уличным)
освещениемсцельюснижения
энергопотребленияна25-30%
(ОАО "Телемеханика")

4,5

0

0

0

0

4,5

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

4,5

4,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.14.

Организацияпроизводства
корпусовдляалмазныхкругов
(ОАО "Терекалмаз")

42,0

0

0

0

0

0

0

42,0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

42,0

42,0

7.15.

Организацияпроизводствапо
огранкеалмазов(ОАО
"Терекалмаз")

28,0

0

0

0

0

0

0

28,0

0

0

2007 год

0

2008 год

28,0

28,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.16.

Внедрениеновойтехникии
технологии(новые типы буровых
коронок,отрезныхкругови
сегментов,правящего алмазного
специнструментаироликов)
(ОАО "Терекалмаз")

228,5

0

0

0

0

0

0

228,5

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

228,5

228,5

7.17.

Организацияпроизводства
камнеобрабатывающего
инструмента (ОАО "Терекалмаз")

55,5

0

0

0

0

55,5

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

25,5

25,5

2009 год

30,0

30,0

2010 год

0

2011 год

0

7.18.

Организацияпроизводства
канатных пил (ОАО "Терекалмаз")

22,0

0

0

0

0

22,0

0

0

0

0

2007 год

22,0

22,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.19.

Литьеизделийизчугуна,
стали,цветныхметаллови
сплавов (ООО "Чермет")

14,5

0

0

0

0

0

0

14,5

0

0

2007 год

0

2008 год

2,3

2,3

2009 год

12,2

12,2

2010 год

0

2011 год

0

7.20.

Наращиваниепроизводства
источниковбесперебойного
питания (ООО "Сигма")

12,2

0

0

0

0

0

0

12,2

0

0

2007 год

0

2008 год

12,2

12,2

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

7.21.

Заменаустаревшего
оборудования(ЗАО"Кабельный
завод "Кавказкабель")

156,0

0

0

0

156,0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

53,0

53,0

2009 год

50,0

50,0

2010 год

53,0

53,0

2011 год

0

Всего по разделу

2717,7

85,7

0

0

163,0

99,5

0

2369,5

0

0

2007 год

22,0

0

0

0

0

22,0

0

0

0

0

2008 год

464,85

42,85

0

0

60,0

47,5

0

314,5

0

0

2009 год

1907,35

42,85

0

0

50,0

30,0

0

1784,5

0

0

2010 год

53,0

0

0

0

53,0

0

0

0

0

0

2011 год

270,5

0

0

0

0

0

0

270,5

0

0

Раздел 8. Развитие малого бизнеса

8.1.

Правовоерегулированиеи
устранениеадминистративных
барьеров

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

8.2.

Развитиекредитно-финансовых
механизмовиимущественная
поддержкамалого
предпринимательства

2050,7

38,6

269,5

0

44,0

1427,0

0

271,6

0

0

2007 год

264,6

38,6

40,0

0

6,0

164,0

0

16,0

0

0

2008 год

413,0

0

55,0

0

8,0

309,0

0

41,0

0

0

2009 год

440,0

0

57,0

0

10,0

318,0

0

55,0

0

0

2010 год

456,0

0

58,0

0

10,0

318,0

0

70,0

0

0

2011 год

477,1

0

59,5

0

10,0

318,0

0

89,6

0

0

8.3.

Развитиеинфраструктуры
поддержкималого
предпринимательства

84,6

59,1

25,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

84,6

59,1

25,5

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8.4.

Повышение
конкурентоспособностии
обеспечениедоступасубъектов
малогопредпринимательствана
новые рынки

22,6

0

13,3

0

9,3

0

0

0

0

0

2007 год

3,4

0

2,2

0

1,2

0

0

0

0

0

2008 год

3,1

0

1,8

0

1,3

0

0

0

0

0

2009 год

4,3

0

2,4

0

1,9

0

0

0

0

0

2010 год

5,8

0

3,4

0

2,4

0

0

0

0

0

2011 год

6,0

0

3,5

0

2,5

0

0

0

0

0

8.5.

Информационноеобеспечениеи
формированиеположительного
имиджамалого
предпринимательства

25,1

1,2

23,9

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

7,2

1,2

6,0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

4,15

0

4,15

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

4,45

0

4,45

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

4,65

0

4,65

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

4,65

0

4,65

0

0

0

0

0

0

0

8.6.

Статистическоеобеспечениеи
мониторинг реализации Программы

1,6

0

1,6

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

0,8

0

0,8

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0,8

0

0,8

0

0

0

0

0

0

0

Всего по разделу

2184,6

98,9

333,8

0

53,3

1427,0

0

271,6

0

0

2007 год

359,8

98,9

73,7

0

7,2

164,0

0

16,0

0

0

2008 год

421,1

0

61,8

0

9,3

309,0

0

41,0

0

0

2009 год

448,8

0

63,9

0

11,9

318,0

0

55,0

0

0

2010 год

466,5

0

66,1

0

12,4

318,0

0

70,0

0

0

2011 год

488,6

0

68,5

0

12,5

318,0

0

89,6

0

0

Раздел 9. Реформа инфраструктурных монополий

9.1.

Теплоснабжение

808,3

412,3

165,9

84,1

0

0

0

146

0

0

2007 год

215,2

83,0

35,0

31,1

0

0

0

66,1

0

0

2008 год

209,7

58,7

95,5

15,0

0

0

0

40,5

0

0

2009 год

221,8

160,3

14,9

26,0

0

0

0

20,6

0

0

2010 год

161,6

110,3

20,5

12,0

0

0

0

18,8

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9.1.1.

Реконструкциякотельныхс
заменойтепломеханического
оборудования и тепловых сетей

528,1

412,3

30,5

84,1

0

0

0

1,2

0

0

2007 год

114,1

83,0

31,1

2008 год

104,2

58,7

30,5

15,0

2009 год

186,9

160,3

26,0

0,6

2010 год

122,9

110,3

12,0

0,6

2011 год

0

9.1.2.

Децентрализациякотельных,
установкаблок-модульныхи
мини-котельных,оборудование
газоанализаторами

280,2

0

135,4

0

0

0

0

144,8

0

0

2007 год

101,1

35,0

66,1

2008 год

105,5

65,0

40,5

2009 год

34,9

14,9

20,0

2010 год

38,7

20,5

18,2

2011 год

0

9.2.

Энергоснабжение

1303,0

860,0

343,0

0

100,0

0

0

0

0

0

2007 год

30,0

0

0

0

30,0

0

0

0

0

0

2008 год

630,5

420,0

170,5

0

40,0

0

0

0

0

0

2009 год

535,5

350,0

155,5

0

30,0

0

0

0

0

0

2010 год

107,0

90,0

17,0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9.2.1.

Созданиеавтоматизированной
системыкоммерческогоучета
электроэнергииимощности ОАО
"Каббалкэнерго"

100,0

0

0

0

100,0

0

0

0

0

0

2007 год

30,0

30,0

2008 год

40,0

40,0

2009 год

30,0

30,0

2010 год

0

2011 год

0

9.2.2.

Реконструкция,техническое
перевооружениеи строительство
электрических сетей

1203,0

860,0

343,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

0

2008 год

590,5

420,0

170,5

2009 год

505,5

350,0

155,5

2010 год

107,0

90,0

17,0

2011 год

0

9.3.

Газоснабжение

976,06

2,66

383,26

0

58,34

0

0

531,8

0

0

2007 год

121,4

0

0

0

11,2

0

0

110,2

0

0

2008 год

214,03

1,0

94,18

0

6,45

0

0

112,4

0

0

2009 год

216,96

1,66

95

0

11,1

0

0

109,2

0

0

2010 год

207,79

0

96,3

0

11,49

0

0

100,0

0

0

2011 год

215,88

0

97,78

0

18,1

0

0

100,0

0

0

9.3.1.

Расширениесуществующих
газораспределительныхсетейв
населенных пунктах республики

388,36

2,66

383,26

0

2,44

0

0

0

0

0

2007 год

0,6

0

0,6

2008 год

95,53

1,0

94,18

0,35

2009 год

97,86

1,66

95,0

1,2

2010 год

96,59

96,3

0,29

2011 год

97,78

97,78

9.3.2.

Реконструкцияимодернизация
газораспределительнойсистемы
КБР

41,0

0

0

0

41,0

0

0

0

0

0

2007 год

2,9

2,9

2008 год

4,6

4,6

2009 год

7,9

7,9

2010 год

9,4

9,4

2011 год

16,2

16,2

9.3.3.

Диагностированиесостояния
газопроводов,находящихсяв
эксплуатации более 40 лет

14,9

0

0

0

14,9

0

0

0

0

0

2007 год

7,7

7,7

2008 год

1,5

1,5

2009 год

2,0

2,0

2010 год

1,8

1,8

2011 год

1,9

1,9

9.3.4.

Автоматизацияуправленияи
совершенствованиесистемы
измерения расхода газа

31,8

0

0

0

0

0

0

31,8

0

0

2007 год

10,2

10,2

2008 год

12,4

12,4

2009 год

9,2

9,2

2010 год

0

2011 год

0

9.3.5.

Реконструкцияподводящего
газопроводакгороду Нальчику
протяженностью 74 км

500,0

0

0

0

0

0

0

500,0

0

0

2007 год

100,0

100,0

2008 год

100,0

100,0

2009 год

100,0

100,0

2010 год

100,0

100,0

2011 год

100,0

100,0

9.4.

Водоснабжение

3036,42

1547,19

1304,83

142,4

0

0

0

42,0

0

0

2007 год

350,44

220,0

115,28

14,16

0

0

0

1,0

0

0

2008 год

758,08

463,8

253,65

21,63

0

0

0

19,0

0

0

2009 год

494,26

57,13

360,51

57,62

0

0

0

19,0

0

0

2010 год

1326,04

730,26

545,39

48,99

0

0

0

1,4

0

0

2011 год

107,6

76,0

30

0

0

0

0

1,6

0

0

9.4.1.

Строительство,реконструкция
систем водоснабжения

1894,7

882,0

876,26

94,44

0

0

0

42

0

0

2007 год

176,57

90,0

73,61

11,96

1,0

2008 год

428,28

240,0

147,65

21,63

19,0

2009 год

332,32

273,2

40,12

19,0

2010 год

955,93

552,0

381,8

20,73

1,4

2011 год

1,6

1,6

9.4.2.

Строительство,реконструкция
систем водоотведения

500,72

259,19

193,57

47,96

0

0

0

0

0

0

2007 год

173,87

130,0

41,67

2,2

2008 год

23,8

23,8

2009 год

141,94

57,13

67,31

17,5

2010 год

161,11

48,26

84,59

28,26

2011 год

0

9.4.3.

СтроительствоБаксанского
группового водопровода

159,0

130,0

29,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

159,0

130,0

29,0

2011 год

0

9.4.4.

СтроительствоЗольского
группового водопровода

196,0

76,0

120,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

20,0

20,0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

50,

50,0

2011 год

106,0

76,0

30,0

9.4.5.

СтроительствоКурпского
группового водопровода

143,0

100,0

43,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

143,0

100,0

43,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.4.6.

Реконструкциясистемы
водоснабжениямикрорайона
"Предгорный"

143,0

100,0

43,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

143,0

100,0

43,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.

Энергосбережение

216,277

0

4,7

2,66

208,917

0

0

0

0

0

2007 год

55,039

0

0

0,57

54,469

0

0

0

0

0

2008 год

44,395

0

3,34

1,07

39,985

0

0

0

0

0

2009 год

41,235

0

0,42

1,02

39,795

0

0

0

0

0

2010 год

37,825

0

0,42

0

37,405

0

0

0

0

0

2011 год

37,783

0

0,52

0

37,263

0

0

0

0

0

9.5.1

Энергосберегающиемероприятия
в промышленности, в том числе

16,459

0

0

0

16,459

0

0

0

0

0

2007 год

9,535

0

0

0

9,535

0

0

0

0

0

2008 год

2,641

0

0

0

2,641

0

0

0

0

0

2009 год

1,561

0

0

0

1,561

0

0

0

0

0

2010 год

1,431

0

0

0

1,431

0

0

0

0

0

2011 год

1,291

0

0

0

1,291

0

0

0

0

0

9.5.1.1.

ОАО "ПЗПП"

0,2

0

0

0

0,2

0

0

0

0

0

2007 год

0,06

0,06

2008 год

0,06

0,06

2009 год

0,08

0,08

2010 год

0

2011 год

0

9.5.1.2.

ОАО "НМЗ"

3,1

0

0

0

3,1

0

0

0

0

0

2007 год

0,62

0,62

2008 год

0,62

0,62

2009 год

0,62

0,62

2010 год

0,62

0,62

2011 год

0,62

0,62

9.5.1.3.

ОАО "ТЗНВА"

0,05

0

0

0

0,05

0

0

0

0

0

2007 год

0,01

0,01

2008 год

0,01

0,01

2009 год

0,01

0,01

2010 год

0,01

0,01

2011 год

0,01

0,01

9.5.1.4.

ОАО "Нальчикский трикотаж"

4,0

0

0

0

4,0

0

0

0

0

0

2007 год

4,0

4,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.1.5.

ГУП "Нарбек"

0,06

0

0

0

0,06

0

0

0

0

0

2007 год

0,012

0,012

2008 год

0,012

0,012

2009 год

0,012

0,012

2010 год

0,012

0,012

2011 год

0,012

0,012

9.5.1.6.

ОАО ОЛ РМЗ "Прохладненский"

0,15

0

0

0

0,15

0

0

0

0

0

2007 год

0,05

0,05

2008 год

0,05

0,05

2009 год

0,05

0,05

2010 год

0

2011 год

0

9.5.1.7.

ОАО "Терекалмаз"

0,04

0

0

0

0,04

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,01

0,01

2009 год

0,01

0,01

2010 год

0,01

0,01

2011 год

0,01

0,01

9.5.1.8.

ОАО "Севкаврентген"

0,004

0

0

0

0,004

0

0

0

0

0

2007 год

0,004

0,004

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.1.9.

ЗАО "Кавказкабель"

1,55

0

0

0

1,55

0

0

0

0

0

2007 год

0,31

0,31

2008 год

0,31

0,31

2009 год

0,31

0,31

2010 год

0,31

0,31

2011 год

0,31

0,31

9.5.1.10.

ОАО "Техноприбор"

0,22

0

0

0

0,22

0

0

0

0

0

2007 год

0,044

0,044

2008 год

0,044

0,044

2009 год

0,044

0,044

2010 год

0,044

0,044

2011 год

0,044

0,044

9.5.1.11.

ОАО "НЗВВА"

0,1

0

0

0

0,1

0

0

0

0

0

2007 год

0,02

0,02

2008 год

0,02

0,02

2009 год

0,02

0,02

2010 год

0,02

0,02

2011 год

0,02

0,02

9.5.1.12.

ОАО "Телемеханика"

0,33

0

0

0

0,33

0

0

0

0

0

2007 год

0,066

0,066

2008 год

0,066

0,066

2009 год

0,066

0,066

2010 год

0,066

0,066

2011 год

0,066

0,066

9.5.1.13.

ОАО "Гидрометаллург"

2,9

0

0

0

2,9

0

0

0

0

0

2007 год

2,9

2,9

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.1.14.

ОАО "Станкозавод"

0,43

0

0

0

0,43

0

0

0

0

0

2007 год

0,086

0,086

2008 год

0,086

0,086

2009 год

0,086

0,086

2010 год

0,086

0,086

2011 год

0,086

0,086

9.5.1.15.

ОАО "СКЭП"

0,51

0

0

0

0,51

0

0

0

0

0

2007 год

0,102

0,102

2008 год

0,102

0,102

2009 год

0,102

0,102

2010 год

0,102

0,102

2011 год

0,102

0,102

9.5.1.16.

ОАО "Горянка"

0,055

0

0

0

0,055

0

0

0

0

0

2007 год

0,011

0,011

2008 год

0,011

0,011

2009 год

0,011

0,011

2010 год

0,011

0,011

2011 год

0,011

0,011

9.5.1.17.

ОАО "Автозапчасть"

0,56

0

0

0

0,56

0

0

0

0

0

2007 год

0,14

0,14

2008 год

0,14

0,14

2009 год

0,14

0,14

2010 год

0,14

0,14

2011 год

0

9.5.1.18.

ОАО "Налкат"

2,2

0

0

0

2,2

0

0

0

0

0

2007 год

1,1

1,1

2008 год

1,1

1,1

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.2.

Энергосберегающиемероприятия
вагропромышленномкомплексе,
в том числе

0,808

0

0

0

0,8080

0

0

0

0

0

2007 год

0,332

0

0

0

0,332

0

0

0

0

0

2008 год

0,202

0

0

0

0,202

0

0

0

0

0

2009 год

0,092

0

0

0

0,092

0

0

0

0

0

2010 год

0,092

0

0

0

0,092

0

0

0

0

0

2011 год

0,09

0

0

0

0,09

0

0

0

0

0

9.5.2.1.

Установкаприборовучетана
всех объектах

0,22

0

0

0

0,22

0

0

0

0

0

2007 год

0,11

0,11

2008 год

0,11

0,11

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.2.2.

Заменаэлектродвигателейна
менее мощные

0,208

0

0

0

0,208

0

0

0

0

0

2007 год

0,042

0,042

2008 год

0,042

0,042

2009 год

0,042

0,042

2010 год

0,042

0,042

2011 год

0,04

0,04

9.5.2.3.

Переводотоплениябытовых
помещенийс электрообогрева на
газообогрев

0,03

0

0

0

0,03

0

0

0

0

0

2007 год

0,03

0,03

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.2.4.

Замена трансформаторов

0,1

0

0

0

0,1

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.2.5.

Другие
организационно-технические
мероприятия

0,25

0

0

0

0,25

0

0

0

0

0

2007 год

0,05

0,05

2008 год

0,05

0,05

2009 год

0,05

0,05

2010 год

0,05

0,05

2011 год

0,05

0,05

9.5.3.

Энергосберегающиемероприятия
втопливно-энергетическом
комплексе, в том числе

77,684

0

0

0

77,684

0

0

0

0

0

2007 год

20,241

0

0

0

20,241

0

0

0

0

0

2008 год

14,241

0

0

0

14,241

0

0

0

0

0

2009 год

15,241

0

0

0

15,241

0

0

0

0

0

2010 год

13,981

0

0

0

13,981

0

0

0

0

0

2011 год

13,981

0

0

0

13,981

0

0

0

0

0

9.5.3.1.

Установкабытовыхприборов
учетагазаупотребителей,
имеющихотопительные печи типа
БШ (5000 шт.)

8,4

0

0

0

8,4

0

0

0

0

0

2007 год

1,68

1,68

2008 год

1,68

1,68

2009 год

1,68

1,68

2010 год

1,68

1,68

2011 год

1,68

1,68

9.5.3.2.

Установкановыхузловучета
газавзаменустаревшиху
потребителей

6,0

0

0

0

6,0

0

0

0

0

0

2007 год

6,0

6,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.3.3.

Заменаиндукционных однофазных
электросчетчиковна
электронныесустановкой
защитных корпусов (50000 шт.)

24,4

0

0

0

24,4

0

0

0

0

0

2007 год

4,88

4,88

2008 год

4,88

4,88

2009 год

4,88

4,88

2010 год

4,88

4,88

2011 год

4,88

4,88

9.5.3.4.

Заменатрансформаторов тока на
малозагруженных фидерах

0,123

0

0

0

0,123

0

0

0

0

0

2007 год

0,0246

0,0246

2008 год

0,0246

0,0246

2009 год

0,0246

0,0246

2010 год

0,0246

0,0246

2011 год

0,0246

0,0246

9.5.3.5.

Заменаиустановка
дополнительныхтрансформаторов
токана узловых подстанциях (8
шт.)

1,0

0

0

0

1,0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

1,0

1,0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.3.6.

Реконструкцияопорных
подстанций"Телемеханика",
"Искож"

0,78

0

0

0

0,78

0

0

0

0

0

2007 год

0,26

0,26

2008 год

0,26

0,26

2009 год

0,26

0,26

2010 год

0

2011 год

0

9.5.3.7.

Заменаперегруженных
трансформаторов на ПС 6-10 кВ

1,94

0

0

0

1,94

0

0

0

0

0

2007 год

0,388

0,388

2008 год

0,388

0,388

2009 год

0,388

0,388

2010 год

0,388

0,388

2011 год

0,388

0,388

9.5.3.8.

Заменапроводовна
перегруженныхлиниях6-10 кВ,
0,38 кВ

5,055

0

0

0

5,055

0

0

0

0

0

2007 год

1,011

1,011

2008 год

1,011

1,011

2009 год

1,011

1,011

2010 год

1,011

1,011

2011 год

1,011

1,011

9.5.3.9.

ЗаменапроводовА-25на
самонесущиеизолированные
провода
ВЛ-0,38 кВ

12,06

0

0

0

12,06

0

0

0

0

0

2007 год

2,412

2,412

2008 год

2,412

2,412

2009 год

2,412

2,412

2010 год

2,412

2,412

2011 год

2,412

2,412

9.5.3.10.

Замена проводов в зданиях

10,3

0

0

0

10,3

0

0

0

0

0

2007 год

2,06

2,06

2008 год

2,06

2,06

2009 год

2,06

2,06

2010 год

2,06

2,06

2011 год

2,06

2,06

9.5.3.11.

Ремонтиповерка однофазных и
трехфазных счетчиков

6,746

0

0

0

6,746

0

0

0

0

0

2007 год

1,3492

1,3492

2008 год

1,3492

1,3492

2009 год

1,3492

1,3492

2010 год

1,3492

1,3492

2011 год

1,3492

1,3492

9.5.3.12.

Прочие
организационно-технические
мероприятия

0,88

0

0

0

0,88

0

0

0

0

0

2007 год

0,176

0,176

2008 год

0,176

0,176

2009 год

0,176

0,176

2010 год

0,176

0,176

2011 год

0,176

0,176

9.5.4.

Энергосберегающиемероприятия
вжилищно-коммунальном
хозяйстве, в том числе

121,33

0

4,7

2,66

113,97

0

0

0

0

0

2007 год

24,931

0

0

0,57

24,361

0

0

0

0

0

2008 год

27,311

0

3,34

1,07

22,901

0

0

0

0

0

2009 год

24,341

0

0,42

1,02

22,901

0

0

0

0

0

2010 год

22,321

0

0,42

0

21,901

0

0

0

0

0

2011 год

22,421

0

0,52

0

21,901

0

0

0

0

0

9.5.4.1.

Внедрениеблок-модульных
котельныхдляобъектов,
удаленныхотцентрализованных
источников

30,1

0

4,7

2,66

22,74

0

0

0

0

0

2007 год

5,118

0,57

4,548

2008 год

8,958

3,34

1,07

4,548

2009 год

5,988

0,42

1,02

4,548

2010 год

4,968

0,42

4,548

2011 год

5,068

0,52

4,548

9.5.4.2.

Заменаветхихтепловых сетей,
заменатрубопроводовтепловых
сетейнапенополиуретановой
основе

21,147

0

0

0

21,147

0

0

0

0

0

2007 год

4,2294

4,2294

2008 год

4,2294

4,2294

2009 год

4,2294

4,2294

2010 год

4,2294

4,2294

2011 год

4,2294

4,2294

9.5.4.3.

Проведениережимно-наладочных
испытанийкотельного
оборудования,наладочных работ
натепловыхсетях,наладка
оборудования "ХВО"

5,085

0

0

0

5,085

0

0

0

0

0

2007 год

1,017

1,017

2008 год

1,017

1,017

2009 год

1,017

1,017

2010 год

1,017

1,017

2011 год

1,017

1,017

9.5.4.4.

Капитальныйремонткотлов,
заменаустаревшихкотловна
новыесвысоким коэффициентом
полезного действия

20,164

0

0

0

20,164

0

0

0

0

0

2007 год

4,0328

4,0328

2008 год

4,0328

4,0328

2009 год

4,0328

4,0328

2010 год

4,0328

4,0328

2011 год

4,0328

4,0328

9.5.4.5.

Ремонттеплоизоляции
трубопроводов тепловых сетей

6,94

0

0

0

6,94

0

0

0

0

0

2007 год

1,388

1,388

2008 год

1,388

1,388

2009 год

1,388

1,388

2010 год

1,388

1,388

2011 год

1,388

1,388

9.5.4.6.

Геолого-разведочныеработыпо
определениюпотенциала
геотермическихисточников
республики

2,5

0

0

0

2,5

0

0

0

0

0

2007 год

0,5

0,5

2008 год

1,0

1,0

2009 год

1,0

1,0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.4.7.

Введениеновойтехнологии
производстватеплаи
электроэнергиизасчет
регенерации газа

1,96

0

0

0

1,96

0

0

0

0

0

2007 год

1,96

1,96

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.5.4.8.

Установкаузловучетана
стадиипроизводстваи
потребления
жилищно-коммунальныхуслуг,
поверкаитехобслуживание
установленных узлов учета

9,53

0

0

0

9,53

0

0

0

0

0

2007 год

1,906

1,906

2008 год

1,906

1,906

2009 год

1,906

1,906

2010 год

1,906

1,906

2011 год

1,906

1,906

9.5.4.9.

Заменаэлектродвигателейи
насосныхагрегатовна
водозаборахнанасосыновой
модификации

2,135

0

0

0

2,135

0

0

0

0

0

2007 год

0,427

0,427

2008 год

0,427

0,427

2009 год

0,427

0,427

2010 год

0,427

0,427

2011 год

0,427

0,427

9.5.4.10.

Реконструкцияветхих
электрических сетей

3,695

0

0

0

3,695

0

0

0

0

0

2007 год

0,739

0,739

2008 год

0,739

0,739

2009 год

0,739

0,739

2010 год

0,739

0,739

2011 год

0,739

0,739

9.5.4.11.

Заменамалозагруженных силовых
трансформаторовна
трансформаторы меньшей мощности

1,77

0

0

0

1,77

0

0

0

0

0

2007 год

0,354

0,354

2008 год

0,354

0,354

2009 год

0,354

0,354

2010 год

0,354

0,354

2011 год

0,354

0,354

9.5.4.12.

Перевод электрических сетей с
6 кВ на 10 кВ

1,23

0

0

0

1,23

0

0

0

0

0

2007 год

0,246

0,246

2008 год

0,246

0,246

2009 год

0,246

0,246

2010 год

0,246

0,246

2011 год

0,246

0,246

9.5.4.13.

Прочие
организационно-технические
мероприятия

15,07

0

0

0

15,07

0

0

0

0

0

2007 год

3,014

3,014

2008 год

3,014

3,014

2009 год

3,014

3,014

2010 год

3,014

3,014

2011 год

3,014

3,014

9.6.

Реформированиеэкономических
отношенийвсфере
жилищно-коммунального хозяйства

64,0

0

2,0

20,0

20,0

0

0

22,0

0

0

2007 год

42,0

0

0

10,0

10,0

0

0

22,0

0

0

2008 год

20,5

0

0,5

10,0

10,0

0

0

0

0

0

2009 год

1,0

0

1,0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0,25

0

0,25

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0,25

0

0,25

0

0

0

0

0

0

0

9.6.1.

Проведениетехнической
инвентаризации

40,0

0

0

20,0

20,0

0

0

0

0

0

2007 год

20,0

10,0

10,0

2008 год

20,0

10,0

10,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.6.2.

Внедрениеинформационных
технологийв
жилищно-коммунальном хозяйстве

22,0

0

0

0

0

0

0

22,0

0

0

2007 год

22,0

22,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.6.3.

Организацияобучения
специалистов
жилищно-коммунального хозяйства

2,0

0

2,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,5

0,5

2009 год

1,0

1,0

2010 год

0,25

0,25

2011 год

0,25

0,25

9.6.4.

Внедрениеновыхмеханизмов
управленияв
жилищно-коммунальном хозяйстве

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.6.4.1.

Создание управляющих компаний

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

9.6.4.2.

Широкоеприменениемеханизма
частно-государственного
партнерства,вчастности,
путемзаключения концессионных
соглашений

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

Всего по разделу

6404,057

2822,15

2203,69

249,16

387,257

0

0

741,8

0

0

2007 год

814,079

303

150,28

55,83

105,669

0

0

199,3

0

0

2008 год

1877,205

943,5

617,67

47,7

96,435

0

0

171,9

0

0

2009 год

1510,755

569,09

627,33

84,64

80,895

0

0

148,8

0

0

2010 год

1840,505

930,56

679,86

60,99

48,895

0

0

120,2

0

0

2011 год

361,513

76

128,55

0

55,363

0

0

101,6

0

0

Раздел 10. Развитие прочих производств

10.1.

Запускмашин по пошиву мужских
костюмовиодеждыдля
военнослужащих(ОАО
"Каббалкодежда")

24,0

0

0

0

0

24,0

0

0

0

0

2007 год

10,0

10,0

2008 год

14,0

14,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.2.

Организацияпроизводства
трикотажных,кожаных и меховых
изделий (ООО "Муварис")

12,0

0

0

0

0

0

0

12,0

0

0

2007 год

12,0

12,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.3.

Созданиецехапо изготовлению
акриловойниткиирасширение
производстватрикотажных
изделий (ООО "Ирис")

12,0

0

0

0

0

12,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

12,0

12,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.4.

Строительство
деревообрабатывающейфабрики
(ОАО "Каббалкстройматериалы")

80,0

0

0

0

0

80,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

80,0

80,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.5.

Созданиемини-заводапо
производствумылаиз
полуфабрикатов

29,2

0

0

0

0

29,2

0

0

0

0

2007 год

29,2

29,2

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.6.

Созданиемультимедийной
станцииавтомобильного
обслуживания"ТурбоСервис"
(ООО "Тэра")

9,5

0

0

0

0

9,5

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

9,5

9,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.7.

Созданиефармацевтического,
косметологического
производства,производства
биологическиактивныхи
пищевыхдобавок,основанного
насовременном
биотехнологическомметоде
переработкиминеральногои
растительногосырья(ООО
"Бивитекс")

20,0

0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

20,0

20,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.8.

Нефтедобывающаяи
нефтеперерабатывающая
промышленность

400,0

0

0

0

400,0

0

0

0

0

0

2007 год

20,0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

0

2008 год

60,0

0

0

0

60,0

0

0

0

0

0

2009 год

60,0

0

0

0

60,0

0

0

0

0

0

2010 год

20,0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

0

2011 год

240,0

0

0

0

240,0

0

0

0

0

0

10.8.1.

Обустройствоивводв
эксплуатацию скважины № 16

20,0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

0

2007 год

20,0

20,0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.8.2.

Расконсервация,обустройство и
ввод в эксплуатацию скважины
№ 23

60,0

0

0

0

60,0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

60,0

60,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

10.8.3.

Расконсервация,обустройство и
ввод в эксплуатацию скважины
№ 15

60,0

0

0

0

60,0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

60,0

60,0

2010 год

0

2011 год

0

10.8.4.

Проведениесейсмогеофизических
работнаХарбижинском
месторождении

20,0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

20,0

20,0

2011 год

0

10.8.5.

Бурениеиввод в эксплуатацию
скважинынаХарбижинском
месторождении

240,0

0

0

0

240,0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

240,0

240,0

Всего по разделу

586,7

0

0

0

400,0

174,7

0

12,0

0

0

2007 год

71,2

0

0

0

20,0

39,2

0

12,0

0

0

2008 год

195,5

0

0

0

60,0

135,5

0

0

0

0

2009 год

60,0

0

0

0

60,0

0

0

0

0

0

2010 год

20,0

0

0

0

20,0

0

0

0

0

0

2011 год

240,0

0

0

0

240,0

0

0

0

0

0

Раздел 11. Повышение обеспеченности населения жильем

11.1.

Обязательствагосударствапо
обеспечениюжильем
определенных категорий граждан

158,8

158,8

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

14,6

14,6

2008 год

20,2

20,2

2009 год

28,0

28,0

2010 год

40,0

40,0

2011 год

56,0

56,0

11.2.

Переселениеграждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда

1030,7

236,0

140,0

46,0

0

0

0

608,7

0

0

2007 год

210,7

50,0

160,7

2008 год

220,0

66,0

40,0

6,0

108,0

2009 год

200,0

60,0

30,0

10,0

100,0

2010 год

200,0

60,0

30,0

10,0

100,0

2011 год

200,0

40,0

20,0

140,0

11.3.

Подпрограмма"Обеспечение
жильем молодых семей"

773,7

106,9

159,5

60,3

0

0

0

447,0

0

0

2007 год

97,0

9,7

18,4

10,7

58,2

2008 год

194,9

27,6

41,9

15,0

110,4

2009 год

222,6

32,1

45,6

16,5

128,4

2010 год

259,2

37,5

53,6

18,1

150,0

2011 год

0

11.4.

Подпрограмма"Обеспечение
земельныхучастков
коммунальнойинфраструктурой в
целях жилищного строительства"

1603,0

192,0

135,0

57,0

0

0

0

1219,0

0

0

2007 год

0

2008 год

433,0

64,0

45,0

19,0

305,0

2009 год

433,0

64,0

45,0

19,0

305,0

2010 год

433,0

64,0

45,0

19,0

305,0

2011 год

304,0

304,0

11.5.

Завершениестроительства
недостроенныхжилыхдомовна
территорииКБРв2007-2011
годах

2141,5

542,3

379,7

162,6

0

0

0

1056,9

0

0

2007 год

0

2008 год

916,7

251,9

176,3

75,6

412,9

2009 год

603,2

128,9

90,4

38,5

345,4

2010 год

402,1

103,2

72,2

31,0

195,7

2011 год

219,5

58,3

40,8

17,5

102,9

11.6.

Развитиеиндивидуального
жилищного строительства

18431,47

0

0

0

0

0

0

18431,47

0

0

2007 год

3040,0

3040,0

2008 год

3312,24

3312,24

2009 год

3701,52

3701,52

2010 год

3994,65

3994,65

2011 год

4383,06

4383,06

11.7.

Обеспечениежильемветеранов,
инвалидовисемей,имеющих
детей-инвалидов

141,5

129,5

12,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

12,8

12,8

2008 год

18,5

16,5

2,0

2009 год

26,0

23,0

3,0

2010 год

35,2

32,2

3,0

2011 год

49,0

45,0

4,0

11.8.

Проектно-изыскательские работы

109,1

0

109,1

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

19,4

19,4

2008 год

20,5

20,5

2009 год

28,0

28,0

2010 год

26,2

26,2

2011 год

15,0

15,0

11.9.

Развитиесистемыипотечного
жилищного кредитования в КБР

4960,2

0

575,2

0

450,0

2885,0

200,0

850,0

0

0

2007 год

133,35

46,35

70,0

17,0

2008 год

399,55

96,55

240,0

63,0

2009 год

1399,85

118,85

220,0

675,0

200,0

186,0

2010 год

1826,65

162,65

230,0

1100,0

334,0

2011 год

1200,8

150,8

800,0

250,0

Всего по разделу

29350,0

1365,5

1510,5

325,9

450,0

2885,0

200,0

22613,1

0

0

2007 год

3527,9

87,1

84,2

10,7

0

70,0

0

3275,9

0

0

2008 год

5535,6

446,2

422,3

115,6

0

240,0

0

4311,5

0

0

2009 год

6642,2

336,0

360,9

84,0

220,0

675,0

200,0

4766,3

0

0

2010 год

7217,0

336,9

392,7

78,1

230,0

1100,0

0

5079,4

0

0

2011 год

6427,4

159,3

250,6

37,5

0

800,0

0

5180,0

0

0

Раздел 12. Развитие образования

12.1.

Повышениеэффективности
управления образованием

6,363

0

2,789

3,574

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,78

0

0,32

0,46

0

0

0

0

0

0

2008 год

0,984

0

0,438

0,546

0

0

0

0

0

0

2009 год

1,145

0

0,507

0,638

0

0

0

0

0

0

2010 год

1,673

0

0,738

0,935

0

0

0

0

0

0

2011 год

1,781

0

0,786

0,995

0

0

0

0

0

0

12.2.

Модернизацияэкономических
механизмов системы образования

1,45

0

0,966

0,484

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,252

0

0,168

0,084

0

0

0

0

0

0

2008 год

0,27

0

0,18

0,09

0

0

0

0

0

0

2009 год

0,288

0

0,192

0,096

0

0

0

0

0

0

2010 год

0,31

0

0,206

0,104

0

0

0

0

0

0

2011 год

0,33

0

0,22

0,11

0

0

0

0

0

0

12.3.

Модернизациясодержанияи
технологий общего образования

10,4

0

5,525

3,853

0

0

0

1,022

0

0

2007 год

1,742

0

0,845

0,67

0

0

0

0,227

0

0

2008 год

1,902

0

0,944

0,716

0

0

0

0,242

0

0

2009 год

2,069

0

1,134

0,764

0

0

0

0,171

0

0

2010 год

2,263

0

1,253

0,825

0

0

0

0,185

0

0

2011 год

2,424

0

1,349

0,878

0

0

0

0,197

0

0

12.4.

Формированиесистемы
обеспечениякачества
образовательных услуг

1,32

0

0,722

0,598

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,239

0

0,135

0,104

0

0

0

0

0

0

2008 год

0,259

0

0,148

0,111

0

0

0

0

0

0

2009 год

0,279

0

0,16

0,119

0

0

0

0

0

0

2010 год

0,263

0

0,135

0,128

0

0

0

0

0

0

2011 год

0,28

0

0,144

0,136

0

0

0

0

0

0

12.5.

Развитиесистемывоспитания и
дополнительногообразования
детей

3,467

0

1,65

0,767

0

0

0

1,05

0

0

2007 год

0,36

0

0,13

0,13

0

0

0

0,1

0

0

2008 год

0,443

0

0,229

0

0

0

0

0,214

0

0

2009 год

0,883

0

0,359

0,296

0

0

0

0,228

0

0

2010 год

0,628

0

0,382

0

0

0

0

0,246

0

0

2011 год

1,153

0

0,55

0,341

0

0

0

0,262

0

0

12.6.

Социальнаязащитадетстваи
развитиесистемы
коррекционного образования

3,263

0

3,263

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,4

0

0,4

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

0,46

0

0,46

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

0,65

0

0,65

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0,849

0

0,849

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0,904

0

0,904

0

0

0

0

0

0

0

12.7.

Формированиесистемы
непрерывногопрофессионального
образованиясучетом
потребностейрынкатруда
республики

4,903

0

0

0

0

0

0

4,903

0

0

2007 год

0,84

0

0

0

0

0

0

0,84

0

0

2008 год

0,92

0

0

0

0

0

0

0,92

0

0

2009 год

1,06

0

0

0

0

0

0

1,06

0

0

2010 год

1,009

0

0

0

0

0

0

1,009

0

0

2011 год

1,074

0

0

0

0

0

0

1,074

0

0

12.8.

Информатизациясистемы
образования

93,847

0

91,07

2,483

0

0

0

0,294

0

0

2007 год

5,993

5,267

0,432

0,294

2008 год

18,098

17,636

0,462

2009 год

21,491

20,999

0,492

2010 год

23,372

22,841

0,531

2011 год

24,893

24,327

0,566

12.9.

Развитие
материально-техническойбазы
системы образования

1589,233

1183,863

405,37

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

540,232

458,156

82,076

2008 год

365,938

330,276

35,662

2009 год

241,445

140,99

100,455

2010 год

238,205

128,737

109,468

2011 год

203,413

125,704

77,709

12.10.

Обеспечениекомплексной
безопасностиобразовательных
учреждений

88,043

33,086

47,313

0

0

0

0

7,644

0

0

2007 год

41,86

10,473

28,2

3,187

2008 год

21,312

10,819

8,752

1,741

2009 год

24,871

11,794

10,361

2,716

2010 год

0

2011 год

0

Всего по разделу

1802,289

1216,949

558,668

11,759

0

0

0

14,913

0

0

2007 год

592,698

468,629

117,541

1,88

0

0

0

4,648

0

0

2008 год

410,586

341,095

64,449

1,925

0

0

0

3,117

0

0

2009 год

294,181

152,784

134,817

2,405

0

0

0

4,175

0

0

2010 год

268,572

128,737

135,872

2,523

0

0

0

1,44

0

0

2011 год

236,252

125,704

105,989

3,026

0

0

0

1,533

0

0

Раздел 13. Развитие здравоохранения (подпрограммы)

13.1.

Неотложныемерыборьбыс
туберкулезом в КБР

62,4

33,8

18,4

10,2

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,35

1,35

2008 год

15,05

8,45

4,05

2,55

2009 год

15,0

8,45

4,0

2,55

2010 год

15,0

8,45

4,0

2,55

2011 год

16,0

8,45

5,0

2,55

13.2.

Неотложныемерыпоразвитию
психиатрической помощи

53,5

0

9,5

44,0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,5

0,5

2008 год

12,0

2,0

10,0

2009 год

12,5

2,0

10,5

2010 год

13,0

2,0

11,0

2011 год

15,5

3,0

12,5

13.3.

Омерахпоразвитию
онкологическойпомощи
населению КБР

72,85

25,0

45,85

2,0

0

0

0

0

0

0

2007 год

2,9

2,9

2008 год

13,75

5,0

8,25

0,5

2009 год

16,6

6,0

10,1

0,5

2010 год

19,4

7,0

11,9

0,5

2011 год

20,2

7,0

12,7

0,5

13.4.

Сахарный диабет

159,1

79,0

66,1

14,0

0

0

0

0

0

0

2007 год

6,3

6,3

2008 год

31,8

15,0

14,8

2,0

2009 год

35,0

17,0

15,0

3,0

2010 год

41,0

22,0

15,0

4,0

2011 год

45,0

25,0

15,0

5,0

13.5.

Вакцинопрофилактика

25,2

0

18,5

6,7

0

0

0

0

0

0

2007 год

2,5

2,5

2008 год

5,2

3,7

1,5

2009 год

5,5

3,9

1,6

2010 год

5,8

4,1

1,7

2011 год

6,2

4,3

1,9

13.6.

Безопасное материнство

90,316

24,0

27,516

10,0

0

0

0

28,8

0

0

2007 год

0,36

0,36

2008 год

25,27

6,0

11,07

1,0

7,2

2009 год

20,695

6,0

5,495

2,0

7,2

2010 год

21,416

6,0

5,216

3,0

7,2

2011 год

22,575

6,0

5,375

4,0

7,2

13.7.

Здоровый ребенок

221,069

93,133

49,736

40,6

0

0

0

37,6

0

0

2007 год

1,31

1,31

2008 год

48,397

20,784

14,053

5,96

7,6

2009 год

51,533

22,283

10,23

9,42

9,6

2010 год

56,373

23,283

11,61

11,88

9,6

2011 год

63,456

26,783

12,533

13,34

10,8

13.8.

Развитиеприоритетных
направленийгосударственного и
муниципальногоздравоохранения
в КБР

754,216

498,696

151,662

45,883

0

0

0

57,975

0

0

2007 год

198,35

195,6

2,75

2008 год

187,767

119,424

42,163

11,444

14,736

2009 год

120,793

59,924

33,655

11,468

15,746

2010 год

189,572

93,424

68,91

11,492

15,746

2011 год

57,734

30,324

4,184

11,479

11,747

13.9.

Мерыпопредупреждению
распространениянаркомании,
токсикомании и алкоголизма

3,41

0

3,41

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,76

0,76

2008 год

0,805

0,805

2009 год

0,62

0,62

2010 год

0,605

0,605

2011 год

0,62

0,62

Всего по разделу

1442,1

753,6

390,7

173,4

0

0

0

124,4

0

0

2007 год

214,3

195,6

18,7

0

0

0

0

0

0

0

2008 год

340,0

174,7

100,9

35,0

0

0

0

29,5

0

0

2009 год

278,2

119,7

85,0

41,0

0

0

0

32,5

0

0

2010 год

362,2

160,2

123,3

46,1

0

0

0

32,5

0

0

2011 год

247,3

103,6

62,7

51,3

0

0

0

29,7

0

0

Раздел 14. Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан

14.1.

Проведениерейдовпо
обследованию
материально-бытовыхусловий
проживанияинвалидови
участниковвойны,ветеранов
боевыхдействий, вдов погибших
военнослужащих

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.2.

Ведениеиежеквартальная
корректировкарегионального
сегментаобщегосударственной
электроннойбазыданных
"Ветераны"

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.3.

Осуществлениемерпо
совершенствованиюсистемы
учетаинвалидовисоциальных
потребностей,связанныхс
инвалидностью

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.4.

Разработкамерпо
государственнойподдержке
специализированныхпредприятий
общественныхорганизаций
инвалидов,атакже
предприятий,использующих труд
инвалидов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.5.

Государственнаяподдержка
республиканскихобщественных
организацийветерановвойны,
труда,боевыхдействий,
правоохранительныхорганови
инвалидов
(Кабардино-Балкарская
общественнаяорганизация
ветеранов(пенсионеров) войны,
труда,ВооруженныхСили
правоохранительныхорганов,
Кабардино-Балкарская
общественнаяорганизация
Всероссийскогообщества
инвалидов,
Кабардино-Балкарское
региональноеотделение
Всероссийскогообщества
слепых,Кабардино-Балкарское
региональноеотделение
Всероссийскогообщества
глухих,общественная
организацияинвалидов
"Союз-Чернобыль"КБР,Совет
ветерановМВДидр.)для
повышенияэффективности
реализациигосударственной
социальнойполитикив
отношении ветеранов и инвалидов

14,64

0

14,64

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

2,4

2,4

2008 год

2,64

2,64

2009 год

2,9

2,9

2010 год

3,19

3,19

2011 год

3,51

3,51

14.6.

Предоставлениеинвалидам
войны,инвалидамвследствие
общегозаболеванияис
детства,состоявшимнаучете
дляобеспечения
автотранспортомпосостоянию
на1января2005года,
автомобилей"Ока"бесплатно и
на льготных условиях

27,9

0

27,9

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

3,5

3,5

2008 год

4,8

4,8

2009 год

5,5

5,5

2010 год

6,5

6,5

2011 год

7,6

7,6

14.7.

Выплатаинвалидам,
обеспеченным
спецавтотранспортомчерез
органысоциальнойзащиты
населения,компенсаций
страховыхпремийпо договорам
обязательнойгражданской
ответственностивладельцев
транспортных средств

0,355

0,355

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,08

0,08

2008 год

0,075

0,075

2009 год

0,07

0,07

2010 год

0,07

0,07

2011 год

0,06

0,06

14.8.

Предоставлениеинвалидам
кресел-колясок,слуховых
аппаратов,тифлосредствдля
незрячихидругих технических
ииныхсредств реабилитации и
ухода,облегчающихжизнь
инвалидов и пожилых людей

22,6

22,6

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

3,8

3,8

2008 год

4,2

4,2

2009 год

4,7

4,7

2010 год

4,9

4,9

2011 год

5,0

5,0

14.9.

Информационноеобеспечение
инвалидов по зрению

0,695

0,695

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,12

0,12

2008 год

0,13

0,13

2009 год

0,135

0,135

2010 год

0,14

0,14

2011 год

0,17

0,17

14.10.

Решениевопросао
сопровождениисурдопереводом
республиканскихтелевизионных
информационных программ

0,211

0

0,211

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,036

0,036

2008 год

0,039

0,039

2009 год

0,042

0,042

2010 год

0,045

0,045

2011 год

0,049

0,049

14.11.

Предоставлениеинвалидампо
слуху услуг по сурдопереводу

0,507

0

0,507

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,072

0,072

2008 год

0,09

0,09

2009 год

0,108

0,108

2010 год

0,117

0,117

2011 год

0,12

0,12

14.12.

Ежегодноепроведениев апреле
республиканскогосубботникаи
привлечениевнебюджетных
средствнаподдержкупожилых
граждан

38,13

0

0

0

0

0

0

38,13

0

0

2007 год

6,5

6,5

2008 год

7,02

7,02

2009 год

7,58

7,58

2010 год

8,19

8,19

2011 год

8,84

8,84

14.13.

Выплатаинвалидам и участникам
ВеликойОтечественнойвойны,
вдовампогибшихвоинов
ежегоднойединовременной
материальнойпомощив размере
5тыс. рублей в соответствии с
УказомПрезидента КБР от 4 мая
2005 г. № 29-УП

49,7

0

49,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

13,7

13,7

2008 год

12,0

12,0

2009 год

10,0

10,0

2010 год

8,0

8,0

2011 год

6,0

6,0

14.14.

Ежегодноепроведение
мероприятий,посвященных
Международномуднюпожилых
людей(1 октября), и месячника
"Милосердие" (1-31 октября)

1,04

0

1,04

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,18

0,18

2008 год

0,19

0,19

2009 год

0,21

0,21

2010 год

0,22

0,22

2011 год

0,24

0,24

14.15.

Ежегодноепроведениедекады,
посвященнойМеждународному дню
инвалидов(3декабря),и
месячника"Белая трость" (1-30
ноября)

1,04

0

1,04

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,18

0,18

2008 год

0,19

0,19

2009 год

0,21

0,21

2010 год

0,22

0,22

2011 год

0,24

0,24

14.16.

Публикациявсредствах
массовойинформации материалов
оветеранахвойныитруда,
пожилыхгражданах,по
проблемампожилыхграждан,
инвалидов и инвалидности

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.17.

Ежегодноепроведениевыставок
изделий
декоративно-прикладного
творчества инвалидов

0,233

0

0,233

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,04

0,04

2008 год

0,043

0,043

2009 год

0,046

0,046

2010 год

0,05

0,05

2011 год

0,054

0,054

14.18.

Реализациямерпо привлечению
инвалидовкзанятиямв сфере
промыслов и ремесел

0,164

0

0,164

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,028

0,028

2008 год

0,03

0,03

2009 год

0,033

0,033

2010 год

0,035

0,035

2011 год

0,038

0,038

14.19.

Проведениереспубликанских,
районныхи городских конкурсов
художественной
самодеятельностипожилых
граждан и инвалидов

2,11

0

2,11

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,36

0,36

2008 год

0,39

0,39

2009 год

0,42

0,42

2010 год

0,45

0,45

2011 год

0,49

0,49

14.20.

Реализациямерпоразвитию
системыреабилитации инвалидов
средствами культуры и искусства

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.21.

Обеспечениежильемветеранов
войны,участниковбоевых
действийи инвалидов, вставших
научетпо данному вопросу до
1января2005года,за счет
средств федерального бюджета

116,7

116,7

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

12,0

12,0

2008 год

18,0

18,0

2009 год

24,0

24,0

2010 год

29,0

29,0

2011 год

33,7

33,7

14.22.

Предоставлениеветеранам войны
иинвалидам, лицам, получившим
травмунапроизводстве,а
такжегражданамбез
инвалидностикачественной
протезно-ортопедической помощи

89,1

80,0

9,1

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

13,6

12

1,6

2008 год

15,7

14

1,7

2009 год

17,8

16

1,8

2010 год

19,9

18

1,9

2011 год

22,1

20

2,1

14.23.

Обеспечение
санаторно-курортнымлечением
ветерановвойныибоевых
действий,инвалидов вследствие
общего заболевания и с детства

327,0

327,0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

45,0

45,0

2008 год

58,0

58,0

2009 год

69,0

69,0

2010 год

75,0

75,0

2011 год

80,0

80,0

14.24.

Проведениенабазе
государственногоучреждения
"Республиканский
геронтологический
реабилитационныйцентр"в
стационарномрежиме
комплексноймедико-социальной
реабилитацииветеранов войны и
инвалидов боевых действий

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.25.

Проведениеежегодной
диспансеризациииоказание
квалифицированноймедицинской
помощиветеранамвойны,
участникамбоевыхдействийи
инвалидам,включаябесплатное
лекарственноеобеспечениепри
стационарномлечениив
соответствиисостандартами
медицинскойпомощии
формулярнымперечнем
лекарственных препаратов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.26.

Обеспечениеинвалидами
участникамВеликой
Отечественнойвойны
доступностиуслугпо
вакцинации против гриппа

0,585

0,585

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,115

0,115

2008 год

0,12

0,12

2009 год

0,125

0,125

2010 год

0,125

0,125

2011 год

0,1

0,1

14.27.

Открытие хосписа в г. Нальчике

12,0

0

12,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,7

5,7

2009 год

6,3

6,3

2010 год

0

2011 год

0

14.28.

Организациястационаров на
домудляучастниковВеликой
Отечественнойвойныи
инвалидов боевых действий

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.29.

Созданиебригад
врачей-специалистовдля
комплексногоосмотраи
обследованиянадому
нетранспортабельныхучастников
войныиинвалидовбоевых
действий

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.30.

Проработкавопросао создании
набазеодного из действующих
учрежденийсоциального
обслуживанияспециального
дома-интернатана30 мест для
дезадаптированныхпожилых
граждан и инвалидов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.31.

Завершениереконструкции
объектовгосударственного
учреждения"Республиканский
психоневрологическийинтернат"
(г. Чегем)

10,6

0

10,6

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

4,6

4,6

2008 год

6,0

6,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.32.

Проведениекапитального
ремонта,
материально-техническое
оснащениеивводв
эксплуатациюсоциального
приютадля пожилых граждан без
определенногоместа жительства
и занятий в г. Прохладном

12,3

0

12,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

5,8

5,8

2008 год

6,5

6,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.33.

Созданиетерриториальных
центров социального
обслуживанияпожилых граждан и
инвалидовв городах Нальчике и
Прохладном,Лескенском
муниципальном районе

30,3

0

30,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

7,3

7,3

2009 год

8,7

8,7

2010 год

9,3

9,3

2011 год

5,0

5,0

14.34.

Капитальныйремонтс
реконструкциейздания
территориального центра
социальногообслуживания
пожилыхграждани инвалидов в
Урванском муниципальном районе

12,6

0

12,6

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

6,0

6,0

2009 год

6,6

6,6

2010 год

0

2011 год

0

14.35.

Капитальныйремонтс
реконструкциейобъектов
Республиканскогоцентра
реабилитацииинвалидов(г.
Нальчик)иего
материально-техническое
оснащение

25,2

0

25,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

3,7

3,7

2008 год

6,8

6,8

2009 год

8,4

8,4

2010 год

6,3

6,3

2011 год

0

14.36.

Укрепление
материально-техническойбазы
стационарныхи
полустационарныхучрежденийи
службсоциального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов

20,0

0

20,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

3,0

3,0

2008 год

3,0

3,0

2009 год

4,0

4,0

2010 год

5,0

5,0

2011 год

5,0

5,0

14.37.

Созданиевструктуре
действующихучреждений
социальногообслуживания
пожилыхгражданиинвалидов
отделениймедико-социальной
помощи на дому (16 отделений)

3,97

0

3,97

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,72

0,72

2008 год

0,75

0,75

2009 год

0,8

0,8

2010 год

0,9

0,9

2011 год

0,8

0,8

14.38.

Созданиетрехотделений
социальнойпомощи на дому в г.
Нальчике

1,29

0

1,29

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,36

0,36

2008 год

0,43

0,43

2009 год

0,5

0,5

2010 год

0

2011 год

0

14.39.

Созданиенабазе
государственногоучреждения
"Республиканский
геронтологический
реабилитационныйцентр"
мобильнойбригады
медико-социального
обслуживанияпроживающихв
сельскойместностиветеранов
войны

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.40.

Формированиекомплексаслужб
торгового,бытовогои
культурногоназначенияв
структурегосударственного
учреждения"Специальныйдом
дляодинокихпрестарелых" (г.
Нальчик)

0,37

0

0,37

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,2

0,2

2008 год

0,17

0,17

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.41.

Предоставлениеветеранам,
инвалидамипожилым гражданам
установленных
законодательствоммер
социальнойподдержки(льготы
пооплате жилья и коммунальных
услуг,транспортное
обслуживание,лекарственное
обеспечение,
зубопротезирование,ежегодные
иежемесячныеденежные
выплаты,предоставление
медико-социальныхуслуги
помощиодинокимветеранам
войныитруда,инвалидами
пожилым гражданам)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.42.

Предоставлениеадресной
социальнойпомощиветеранам
войныитруда,пожилым
гражданамиинвалидам,
оказавшимсявэкстремальной
жизненной ситуации

19,8

0

19,8

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,8

1,8

2008 год

2,0

2,0

2009 год

4,0

4,0

2010 год

6,0

6,0

2011 год

6,0

6,0

14.43.

Обеспечениевзаимодействияпо
разработкеиндивидуальных
программреабилитации
инвалидовс учетом ситуации на
рынке труда

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.44.

Трудоустройствоинвалидовна
квотируемыерабочиеместав
соответствиисежегодно
утверждаемымиплановыми
заданиями,атакжеврамках
другихспециальных мероприятий
по содействию занятости

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.45.

Информированиеи
консультированиеинвалидовпо
вопросам их трудоустройства

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.46.

Обучениеинвалидов профессиям,
пользующимсяспросомна рынке
труда,втомчисленабазе
специализированныхучебных
заведенийдляинвалидов,в
соответствиис индивидуальными
программами реабилитации

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.47.

Повышениеэффективности мер по
трудоустройствуинвалидов
согласнорекомендациям
федеральногогосударственного
учреждения"Главноебюро
медико-социальнойэкспертизы
по КБР"

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.48.

Проведениемероприятийпо
социальнойадаптациина рынке
трудаинвалидов,
зарегистрированныхворганах
службызанятостивкачестве
безработных

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.49.

Обеспечениеучастияинвалидов
вспециальныхмероприятиях по
содействию занятости населения

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

14.50.

Осуществлениемерпо
привлечениюинвалидовк
физическойкультуреи спорту,
организацияи проведение среди
инвалидовспортивных
соревнований

1,64

0

1,64

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,28

0,28

2008 год

0,3

0,3

2009 год

0,33

0,33

2010 год

0,35

0,35

2011 год

0,38

0,38

14.51.

Предоставлениеинвалидам
возможностипользоваться
спортивнымисооружениямии
инвентарем,втомчислена
безвозмезднойоснове,а также
привлечениедлязанятий
спортомсинвалидами
волонтеров-инструкторовиз
числа спортсменов

1,39

0

1,39

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,24

0,24

2008 год

0,25

0,25

2009 год

0,27

0,27

2010 год

0,3

0,3

2011 год

0,33

0,33

Всего по разделу

844,17

547,94

258,11

0

0

0

0

38,13

0

0

2007 год

122,41

73,12

42,80

0

0

0

0

6,50

0

0

2008 год

168,86

94,53

67,31

0

0

0

0

7,02

0

0

2009 год

182,78

114,03

61,17

0

0

0

0

7,58

0

0

2010 год

184,30

127,24

48,88

0

0

0

0

8,19

0

0

2011 год

185,82

139,03

37,95

0

0

0

0

8,84

0

0

Раздел 15. Улучшение демографической ситуации

15.1.

Введениеединовременной
адреснойсоциальнойпомощив
размере250тыс.рублейна
строительствоили приобретение
жильямногодетнымсемьямпри
рождениипятогоили
последующего ребенка

59,0

0

59,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

13,8

13,8

2009 год

15,2

15,2

2010 год

15,0

15,0

2011 год

15,0

15,0

15.2.

Введениекомпенсацииплаты за
содержаниедетейдошкольного
возраставобразовательных
учреждениях,реализующих
программыдошкольного
образования

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.3.

Открытиегруппдлядетей
раннеговозраста (до трех лет)
вдошкольныхобразовательных
учреждениях

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.4.

Открытиедополнительныхгрупп
вдошкольныхобразовательных
учреждениях,реализующих
программыпредшкольного
обучения,скратковременным
пребыванием детей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.5.

Осуществлениев
образовательныхучреждениях
мероприятийпопрофилактике
семейногонеблагополучия,
безнадзорности,социального
сиротства,оказанию
материальнойпомощи малоимущим
семьямвобеспечении их детей
бесплатнымиучебникамии
одеждой

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.6.

Проведениеучетадетей,
нуждающихсявопекеи
попечительстве

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.7.

Развитиесемейныхформ
устройствадетей-сироти
детей,оставшихсябез
попечения родителей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.8.

Обеспечениесвоевременной
выплатыденежныхсредствна
содержаниеребенкав приемной
семье и опекуну (попечителю)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.9.

Организациявременного
трудоустройства
несовершеннолетнихгражданв
возрастеот14до18лет с
приоритетнымохватомдетей из
малообеспеченныхи
неблагополучных семей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.10.

Реализациямерпоразвитию
различныхформотдыхаи
оздоровлениядетейи
подростковизсемей,
нуждающихсяв особой поддержке
государства

34,2

0

34,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

2,9

2,9

2008 год

4,4

4,4

2009 год

8,4

8,4

2010 год

9,2

9,2

2011 год

9,3

9,3

15.11.

Компенсациямолодымсемьям,
нуждающимсявулучшении
жилищныхусловий,части суммы
первоначальноговзносапо
ипотечномукредитуилипо
договорукупли-продажижилых
помещений в рассрочку

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.12.

Предоставлениесемьям,
нуждающимсявулучшении
жилищныхусловий,льготных
ипотечныхкредитов с частичным
погашениемдолгазасчет
государстваприрождении
второго и последующих детей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.13.

Первоочередноепредоставление
семьям,имеющимтрехи более
детей,земельныхучастков под
индивидуальноежилищное
строительствособеспечением
инженерногообустройства
застраиваемых участков

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.14.

Созданиевременныхрабочих
местврамкахорганизации
общественныхработ(для
родителей,имеющих
несовершеннолетних детей)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.15.

Оказаниесодействияв
трудоустройстведетей-сироти
детей,оставшихсябез
попеченияродителей,
окончившихинтернатные
учреждения

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.16.

Расширениерабочихмести
режимовработы,облегчающих
матерямсочетаниетрудовой
деятельностисвоспитанием
детей(работанадомуили
неполноерабочее время, гибкий
график работы и т.д.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.17.

Организацияпрофессиональной
подготовки,переподготовкии
повышенияквалификации
безработныхженщин,имеющих
малолетних детей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.18.

Проведениесубботникови
другихблаготворительных акций
имероприятий, направленных на
поддержкудетей-сирот,
детей-инвалидов,детейиз
малообеспеченных семей

100,0

0

0

0

0

0

0

100,0

0

0

2007 год

10,0

10,0

2008 год

15,0

15,0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

25,0

25,0

2011 год

30,0

30,0

15.19.

Расширениеспектрауслугпо
оказаниюпомощи семье, детям и
молодеживучреждениях
социальногообслуживания
населения
(психолого-консультационные
службы,"телефоныдоверия"и
др.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.20.

Оснащение
лечебно-профилактических
учрежденийкомпьютерной
техникойдляорганизации
мониторингазаболеваемостии
результативностилечения
жителей республики

5,0

2,0

3,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,5

0,5

1,0

2009 год

1,5

0,5

1,0

2010 год

1,0

0,5

0,5

2011 год

1,0

0,5

0,5

15.21.

Реализациямерпораннему
выявлениюилечению
сердечно-сосудистых заболеваний

6,8

0

6,8

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,0

1,0

2008 год

1,4

1,4

2009 год

1,8

1,8

2010 год

1,4

1,4

2011 год

1,2

1,2

15.22.

Внедрениедиагностики
скрининговымиметодамина
выявлениеонкологической
патологии у лиц старше 30 лет

5,6

0

5,6

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,6

0,6

2008 год

0,8

0,8

2009 год

2,0

2,0

2010 год

1,1

1,1

2011 год

1,1

1,1

15.23.

Созданиевыездной
консультативно-диагностической
службынабазе
государственногоучреждения
здравоохранения
"Республиканскаяклиническая
больница"

4,6

0

4,6

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,2

1,2

2008 год

1,0

1,0

2009 год

0,9

0,9

2010 год

0,8

0,8

2011 год

0,7

0,7

15.24.

Проведениепрофилактических
мероприятийпоснижению
заболеваемостиболезнями
социальногохарактера
(туберкулез,ВИЧ-инфекции,
наркомания и др.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.25.

Обеспечение
экспресс-диагностикив
образовательныхучреждениях
длявыявления наркозависимости
среди учащихся и студентов

1,7

0

1,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,2

0,2

2009 год

0,4

0,4

2010 год

0,5

0,5

2011 год

0,6

0,6

15.26.

Обеспечениенаркологической
службысовременной
лабораторнойи
лечебно-диагностической
аппаратурой

32,0

0

32,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

5,0

5,0

2009 год

5,0

5,0

2010 год

10,0

10,0

2011 год

12,0

12,0

15.27.

Созданиереспубликанской
телемедицинскойинформационной
сети

6,0

0

6,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

3,0

3,0

2009 год

3,0

3,0

2010 год

0

2011 год

0

15.28.

Реконструкцияиоснащение
современнойаппаратурой
государственногоучреждения
здравоохранения"Медицинский
консультативно-диагностический
центр"

550,0

489,0

61,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

100,0

89,1

10,9

2008 год

110,0

100,0

10,0

2009 год

110,0

100,0

10,0

2010 год

115,0

100,0

15,0

2011 год

115,0

100,0

15,0

15.29.

Проведениевакцинациипротив
гриппасрединаселения,
относящегося к группе риска

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.30.

Внедрениевысокотехнологичных
методовмедицинскойпомощи по
сохранениюивосстановлению
репродуктивной функции

2,2

1,1

1,1

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,4

0,2

0,2

2009 год

0,6

0,3

0,3

2010 год

0,6

0,3

0,3

2011 год

0,6

0,3

0,3

15.31.

Внедрениесистемыоказания
медицинскойпомощидетями
подросткамсзаболеваниями
органов репродуктивной системы

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.32.

Обеспечениебеременныхи
кормящихматерейизгрупп
социальногорискавитаминными
и минеральными комплексами

1,5

0

1,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,3

0,3

2008 год

0,3

0,3

2009 год

0,3

0,3

2010 год

0,3

0,3

2011 год

0,3

0,3

15.33.

Совершенствование
перинатальнойдиагностикидля
профилактикинаследственныхи
врожденных заболеваний детей

0,8

0,4

0,4

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,2

0,1

0,1

2009 год

0,2

0,1

0,1

2010 год

0,2

0,1

0,1

2011 год

0,2

0,1

0,1

15.34.

Приобретениеиустановка
оборудованиядля неонатального
скрининга

2,8

2,5

0,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

2,8

2,5

0,3

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.35.

Проведениеобследования
состояниярепродуктивного
здоровьядевочекв
общеобразовательных учреждениях

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.36.

Созданиеединой
государственнойлаборатории на
базегосударственного
учрежденияздравоохранения
"Центрпланированиясемьии
репродукции"идля
обследованияна наследственную
иврожденнуюпатологию
скрининговым методом

1,5

0,5

1,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

1,5

0,5

1,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.37.

Обеспечениенеобходимой
аппаратурой
медико-педагогическойшколы
государственногоучреждения
здравоохранения"Центр
планированиясемьии
репродукции"

0,3

0

0,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,3

0,3

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.38.

Разработкамер по планированию
семьи,пропагандесредств
контрацепцииипрофилактике
абортов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.39.

Строительствоперинатального
центра в г. Нальчике

280,0

250,0

30,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

45,0

40,0

5,0

2010 год

90,0

80,0

10,0

2011 год

145,0

130,0

15,0

15.40.

Организациявыявленияи
леченияв федеральных клиниках
детей,нуждающихсяв
высокотехнологичных
(дорогостоящих)видах
медицинской помощи

22,2

0

22,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

3,5

3,5

2008 год

3,7

3,7

2009 год

4,0

4,0

2010 год

5,0

5,0

2011 год

6,0

6,0

15.41.

Внедрениесовременныхметодов
диагностикиилечения детей с
использованием
эндовидеоаппаратуры

2,7

0

2,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,2

0,2

2008 год

0,5

0,5

2009 год

0,7

0,7

2010 год

0,8

0,8

2011 год

0,5

0,5

15.42.

Созданиеи
материально-техническое
оснащениевыездной
консультативно-диагностической
службынабазе
государственногоучреждения
здравоохранения
"Республиканскаядетская
клиническая больница"

3,7

0

3,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,3

0,3

2008 год

0,8

0,8

2009 год

1,2

1,2

2010 год

0,6

0,6

2011 год

0,8

0,8

15.43.

Реконструкцияиоснащение
современным
лечебно-диагностическим
оборудованиемиаппаратурой
государственногоучреждения
здравоохранения
"Республиканскаядетская
клиническая больница"

28,5

0

28,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,5

1,5

2008 год

3,4

3,4

2009 год

6,2

6,2

2010 год

8,4

8,4

2011 год

9,0

9,0

15.44.

Организацияиоснащение
реанимационно-консультативного
центрапригосударственном
учрежденииздравоохранения
"Республиканскаядетская
клиническая больница"

3,5

0

3,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,3

0,3

2008 год

0,5

0,5

2009 год

0,9

0,9

2010 год

0,9

0,9

2011 год

0,9

0,9

15.45.

Регулярноепроведение
обследованиясостояния
здоровьядетейдошкольногои
школьноговозрастас
применениемсовременного
диагностического оборудования

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.46.

Проведениеежегодного
республиканскоготворческого
смотра-конкурсаналучший
материало семье, материнстве,
отцовстве и детстве

0,5

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0,1

0,1

2009 год

0,1

0,1

2010 год

0,1

0,1

2011 год

0,1

0,1

15.47.

Проведениеежегодного
республиканскогоконкурсана
звание"Лучшаясемьягода
Кабардино-Балкарии"

1,9

0

1,9

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,3

0,3

2008 год

0,4

0,4

2009 год

0,4

0,4

2010 год

0,4

0,4

2011 год

0,4

0,4

15.48.

Выпускметодической литературы
ипроведение лекций, семинаров
повопросамвозрождения
духовнойкультуры,сохранения
семейныхтрадиций,
национальныхтрадиций
воспитания детей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.49.

Введениевучебныепланы
общеобразовательныхучреждений
обязательногокурсалекций по
подготовке к семейной жизни

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.50.

Обеспечениесистемымассового
санитарно-гигиенического
просвещенияи обучения граждан
основампервичной профилактики
заболеваний

1,8

0

1,8

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,2

0,2

2008 год

0,2

0,2

2009 год

0,4

0,4

2010 год

0,4

0,4

2011 год

0,6

0,6

15.51.

РеконструкцияДетского
стадиона в г. Нальчике

97,8

96,5

1,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,3

1,3

2008 год

96,5

96,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

15.52.

Размещениесоциальной наружной
рекламыпоборьбес
наркоманией,алкоголизмом,
пьянствомзарулем,
табакокурениемвгородских
округахимуниципальных
районах республики

4,5

0

4,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,5

0,5

2008 год

1,0

1,0

2009 год

1,0

1,0

2010 год

1,0

1,0

2011 год

1,0

1,0

Всего по разделу

1261,1

842,1

319,0

0

0

0

0

100,0

0

0

2007 год

127,0

91,6

25,4

0

0

0

0

10,0

0

0

2008 год

265,9

197,8

53,1

0

0

0

0

15,0

0

0

2009 год

229,2

140,9

68,3

0

0

0

0

20,0

0

0

2010 год

287,7

180,9

81,8

0

0

0

0

25,0

0

0

2011 год

351,3

230,9

90,4

0

0

0

0

30,0

0

0

Раздел 16. Развитие физкультуры и спорта

16.1.

Развитиефизического
воспитаниявобразовательных
учрежденияхипоместу
жительства

955,1

515,5

226,6

85,0

0

0

0

128,0

0

0

2007 год

158,3

93,9

28,9

15,0

20,5

2008 год

172,2

95,9

38,8

15,0

22,5

2009 год

193,8

104,6

48,7

15,0

25,5

2010 год

208,0

108,0

51,5

20,0

28,5

2011 год

222,8

113,1

58,7

20,0

31,0

16.2.

Проведениереспубликанских
мероприятиипотехническими
военно-прикладным видам спорта

4,5

0

4,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,9

0,9

2008 год

0,9

0,9

2009 год

0,9

0,9

2010 год

0,9

0,9

2011 год

0,9

0,9

16.3.

Рекламаиорганизация
пропагандыспортаи здорового
образажизнивсредствах
массовойинформации,печатных
изданиях,
информационно-коммуникационной
сетиобщегопользования
Интернет,нарадиои
телевидении,рекламныеакции,
мероприятияпоосвещению
открытия спортивных центров

1,5

0

1,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,3

0,3

2008 год

0,3

0,3

2009 год

0,3

0,3

2010 год

0,3

0,3

2011 год

0,3

0,3

16.4.

Модернизацияспортивнойбазы
для олимпийского резерва

120,0

0

120,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

40,0

40,0

2010 год

40,0

40,0

2011 год

40,0

40,0

16.5.

Проведениеспортивных
соревнованийсредиучащихся
спортивныхшколповсем
возрастным категориям

3,5

0

3,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,7

0,7

2008 год

0,7

0,7

2009 год

0,7

0,7

2010 год

0,7

0,7

2011 год

0,7

0,7

16.6.

Организация
учебно-тренировочногопроцесса
подготовкиспортсменов-
кандидатовичленовсборной
командыРоссиипо специальным
программам,участияв
российскихимеждународных
соревнованияхв соответствии с
календарнымпланом
Федеральногоагентствапо
физической культуре и спорту

98,0

55,5

20,0

0

0

0

0

22,5

0

0

2007 год

20,9

12,4

4,0

4,5

2008 год

20,9

12,4

4,0

4,5

2009 год

14,4

5,9

4,0

4,5

2010 год

20,9

12,4

4,0

4,5

2011 год

20,9

12,4

4,0

4,5

16.7.

Приобретениесовременного
медицинскогоинвентаряи
оборудования,тренажерных
средств,диагностическойи
научно-исследовательской
аппаратурыдля
республиканского
врачебно-физкультурного
диспансера,реконструкция
бассейна

12,8

0

12,8

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

2,4

2,4

2008 год

2,5

2,5

2009 год

2,6

2,6

2010 год

2,6

2,6

2011 год

2,7

2,7

16.8.

Открытиеконсультативного
пунктадляграждан,
самостоятельнозанимающихся
спортом,приреспубликанском
врачебно-физкультурном
диспансереи при поликлиниках,
обеспечениеихнеобходимой
литературой

0,5

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0,1

0,1

2009 год

0,1

0,1

2010 год

0,1

0,1

2011 год

0,1

0,1

16.9.

Проведениесистематического
углубленногоосмотра
спортсменов-инвалидовнабазе
республиканского
врачебно-физкультурного
диспансера

0,5

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0,1

0,1

2009 год

0,1

0,1

2010 год

0,1

0,1

2011 год

0,1

0,1

Всего по разделу

1196,4

571,0

389,9

85,0

0

0

0

150,5

0

0

2007 год

183,7

106,3

37,4

15,0

0

0

0

25,0

0

0

2008 год

197,7

108,3

47,4

15,0

0

0

0

27,0

0

0

2009 год

252,9

110,5

97,4

15,0

0

0

0

30,0

0

0

2010 год

273,6

120,4

100,2

20,0

0

0

0

33,0

0

0

2011 год

288,5

125,5

107,5

20,0

0

0

0

35,5

0

0

Раздел 17. Развитие культуры и сохранение культурного наследия

17.1.

Поддержкаиразвитие
профессиональногоискусствав
КБР

12,98

12,98

0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,9

1,9

2008 год

2,35

2,35

2009 год

2,61

2,61

2010 год

2,9

2,9

2011 год

3,22

3,22

17.2.

Сохранениеииспользование
недвижимого
историко-культурного наследия

19,58

5,0

5,58

0

0

0

0

9,0

0

0

2007 год

1,31

0,5

0,51

0,3

2008 год

3,37

1,0

0,77

1,6

2009 год

3,71

1,0

0,87

1,84

2010 год

4,7

1,0

1,56

2,14

2011 год

6,49

1,5

1,87

3,12

17.3.

Развитиемузеевимузейного
фонда

13,08

0

12,43

0,65

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,54

0,46

0,08

2008 год

2,76

2,66

0,1

2009 год

2,83

2,7

0,13

2010 год

3,43

3,27

0,16

2011 год

3,52

3,34

0,18

17.4.

Модернизациябиблиотечного
делаиразвитиебиблиотечных
фондов

8,75

0

6,53

2,22

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,395

1,035

0,36

2008 год

1,565

1,185

0,38

2009 год

1,745

1,295

0,45

2010 год

1,895

1,415

0,48

2011 год

2,15

1,6

0,55

17.5.

Развитиесферы
культурно-досуговой
деятельности.Стимулирование
народноготворчества,
возрождениеиразвитие
культурных традиций

25,2867

0,2

12,69

12,3967

0

0

0

0

0

0

2007 год

4,493

0,2

2,338

1,955

2008 год

4,3298

2,171

2,1588

2009 год

4,9172

2,448

2,4692

2010 год

5,4669

2,714

2,7529

2011 год

6,0798

3,019

3,0608

17.6.

Выявлениеиподдержка,
художественноеи
культурологическоеобразование
молодых дарований

8,1196

0

8,1196

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,287

1,287

2008 год

1,4442

1,4442

2009 год

1,6074

1,6074

2010 год

1,7892

1,7892

2011 год

1,9918

1,9918

17.7.

Поддержкаиразвитие
кинематографии в КБР

8,845

0

5,795

1,95

0

0

0

1,1

0

0

2007 год

0,025

0,025

2008 год

1,885

1,285

0,4

0,2

2009 год

2,195

1,445

0,5

0,25

2010 год

2,425

1,525

0,55

0,35

2011 год

2,315

1,515

0,5

0,3

17.8.

Сохранение кадрового потенциала

3,547

0

2,6705

0,8765

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,492

0,355

0,137

2008 год

0,6545

0,5014

0,1531

2009 год

0,7167

0,5452

0,1715

2010 год

0,7968

0,6015

0,1953

2011 год

0,887

0,6674

0,2196

Всего по разделу

100,2

18,2

53,8

18,1

0

0

0

10,1

0

0

2007 год

11,4

2,6

6,0

2,5

0

0

0

0,3

0

0

2008 год

18,4

3,4

10,0

3,2

0

0

0

1,8

0

0

2009 год

20,3

3,6

10,9

3,7

0

0

0

2,1

0

0

2010 год

23,4

3,9

12,9

4,1

0

0

0

2,5

0

0

2011 год

26,7

4,7

14,0

4,5

0

0

0

3,4

0

0

Раздел 18. Охрана окружающей среды и природных ресурсов

18.1.

Проведениепоисковыхработ на
углеводородное сырье

40,5

40,5

2007 год

0,5

0,5

2008 год

20,0

20,0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

0

0

2011 год

0

0

18.2.

Оценкаресурсовзолотого
оруденения
Кардан-Куспартинскогорудного
узла

60,0

60,0

2007 год

20,0

20,0

2008 год

20,0

20,0

2009 год

20,0

20,0

2010 год

0

2011 год

0

18.3.

Развитиеминерально-сырьевой
базыдляместной
промышленностиисельского
хозяйства,геологическое
изучениеиоценка
бальнеологическихресурсов
(лечебныхгрязей,минеральных
вод), подземных пресных вод

21,12

12,0

9,12

0

2007 год

0

2008 год

6,91

4,0

2,91

2009 год

10,97

8,0

2,97

2010 год

2,08

0,0

2,07

2011 год

1,16

1,16

18.4.

Разработкаиреализация
проекта"Система
государственного
экологического мониторинга КБР"

13,80

6,0

6,0

1,80

2007 год

0,36

0,36

2008 год

3,81

1,95

1,5

0,36

2009 год

5,61

3,75

1,5

0,36

2010 год

2,01

0,15

1,5

0,36

2011 год

2,01

0,15

1,5

0,36

18.5.

Реализациямерпо
воспроизводству лесов в КБР

269,0

168,0

101,0

2007 год

46,70

28,5

18,2

2008 год

53,50

34,3

19,2

2009 год

54,80

34,6

20,2

2010 год

56,40

35,2

21,2

2011 год

57,60

35,4

22,2

18.6.

Реализациякомплексамерпо
защитенаселенияиэкономики
от вредного воздействия вод

636,22

636,22

2007 год

0

0

2008 год

120,70

120,7

2009 год

179,54

179,54

2010 год

167,77

167,77

2011 год

168,21

168,21

18.7.

РайонированиетерриторииКБР
поусловиямразвитияопасных
геологическихпроцессов.
Ведение мониторинга
геологической среды

25,0

10,0

15,0

2007 год

3,0

2,0

1,0

2008 год

11,0

4,0

7,0

2009 год

11,0

4,0

7,0

2010 год

0

2011 год

0

18.8.

Развитиегосударственного
геологическогоинформационного
обеспеченияхозяйственного
комплексаКБР.Вознаграждение
завыявлениеместорожденийи
проявленийполезных
ископаемых,финансовое
обеспечениелицензирования
недропользователей

3,0

3,0

2007 год

0,2

0,2

2008 год

1,4

1,4

2009 год

1,4

1,4

2010 год

0

2011 год

0

18.9.

Организация,охранаи
использованиеособо охраняемых
природных территорий

13,80

6,4

5,40

1,0

1,0

2007 год

2,0

1,0

1,0

2008 год

2,95

1,35

1,35

0,25

2009 год

2,95

1,35

1,35

0,25

2010 год

2,95

1,35

1,35

0,25

2011 год

2,95

1,35

1,35

0,25

18.10.

Мероприятияпоохранеи
рациональномуиспользованию
водныхресурсов,втом числе
строительствоиреконструкция
сооруженийпоочистке сточных
водвжилищно-коммунальном
секторе(очистныесооружения
районаПриэльбрусья,г.
Чегема,с.Аушигер,пос.
Залукокоаже)

58,5

27,3

31,2

2007 год

0

2008 год

19,8

9,1

10,7

2009 год

16,7

8,5

8,2

2010 год

22,0

9,7

12,3

2011 год

0

18.11.

Мероприятияпоохране,
воспроизводствуи
использованиюобъектов
животного мира

3,70

3,70

2007 год

0

0

2008 год

0,925

0,925

2009 год

0,925

0,925

2010 год

0,925

0,925

2011 год

0,925

0,925

18.12.

Мероприятияпоэкологическому
просвещениюивоспитанию
населения

1,022

0,298

0,155

0,375

0,194

2007 год

0,0968

0,0166

0,0414

0,0388

2008 год

0,2668

0,0786

0,1494

0,0388

2009 год

0,1988

0,0586

0,1014

0,0388

2010 год

0,3408

0,1056

0,155

0,0414

0,0388

2011 год

0,1188

0,0386

0,0414

0,0388

18.13.

Оценкаирайонирование
территорииКБРпо
инженерно-геологическим
изысканиямигеоэкологическим
условиямжизнедеятельности
человека,ведениемониторинга
состояния геологической среды

12,0

7,0

5,0

2007 год

1,0

1,0

2008 год

2,75

1,75

1,0

2009 год

2,75

1,75

1,0

2010 год

2,75

1,75

1,0

2011 год

2,75

1,75

1,0

18.14.

Созданиекомплекснойсистемы
прогнозаипредупреждения
опасныхгеологических
процессов на территории КБР

15,0

15,0

2007 год

0

2008 год

3,75

3,75

2009 год

3,75

3,75

2010 год

3,75

3,75

2011 год

3,75

3,75

18.15.

Строительство
мусороперерабатывающихзаводов
вг.НальчикеиЭльбрусском
районе

667,2

0

0

0

0

0

0

667,2

0

0

2007 год

0

2008 год

67,2

67,2

2009 год

600,0

600,0

2010 год

0

2011 год

0

Всего по разделу

1839,9

977,4

84,9

3,2

107,2

0

0

667,2

0

0

2007 год

73,8

52,0

1,2

0,4

20,2

0

0

0

0

0

2008 год

335,0

218,2

28,6

0,8

20,2

0

0

67,2

0

0

2009 год

930,6

282,5

26,2

0,7

21,2

0

0

600,0

0

0

2010 год

261,0

217,0

21,1

0,7

22,2

0

0

0

0

0

2011 год

239,5

207,8

7,8

0,7

23,2

0

0

0

0

0

Раздел 19. Эффективное взаимодействие с религиозными организациями

19.1.

Строительствоиреконструкция
объектов

80,0

0

18,0

1,0

0

0

0

61,0

0

0

2007 год

40,0

0

15,0

0

0

0

0

25,0

0

0

2008 год

40,0

0

3,0

1,0

0

0

0

36,0

0

0

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

19.1.1.

Православныйхрамвоимя
святойравноапостольнойМарии
Магдалины

66,0

9,5

0

0

0

0

56,5

0

0

2007 год

30,0

9,5

20,5

2008 год

36,0

36,0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.1.2.

Молельныйдомвмикрорайоне
"Вольный Аул" г. Нальчика

3,1

2,0

0

0

0

0

1,1

0

0

2007 год

3,1

2,0

1,1

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.1.3.

Молельныйдомвмикрорайоне
"Александровка" г. Нальчика

3,1

2,0

0

0

0

0

1,1

0

0

2007 год

3,1

2,0

1,1

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.1.4.

Синагога в г. Нальчике

3,8

1,5

0

0

0

0

2,3

0

0

2007 год

3,8

1,5

2,3

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.1.5.

Мечетьвс.Исламей
Баксанскогомуниципального
района

2,0

1,5

0,5

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

2,0

1,5

0,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.1.6.

Мечетьвс.Кенделен
Эльбрусскогомуниципального
района

2,0

0

1,5

0,5

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

2,0

1,5

0,5

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.2.

Пропагандаипротиводействие
религиозному экстремизму

3,7

0

3,7

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,4

0,4

2008 год

1,2

1,2

2009 год

1,1

1,1

2010 год

1,1

1,1

2011 год

0

0

19.2.1.

Разработкаиреализация
комплексамерпоработес
общественностьювцелях
противодействиярелигиозному
экстремизму.Проведение лекций
сприглашениемведущих
российскихизарубежных
религиозныхдеятелейи
религиоведов.Образованиеи
обеспечениедеятельности
лекторскойгруппы по проблемам
разъясненияисториии
современногосостояния религии
и
государственно-конфессиональных
отношенийвКБРпри
ГосударственномкомитетеКБР
поделаммолодежии
общественных объединений

1,0

0

1,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,2

0,2

2008 год

0,3

0,3

2009 год

0,3

0,3

2010 год

0,3

0,3

2011 год

0

19.2.2.

Разработкаиреализациямер,
направленныхна
распространениевмолодежной
средеидейдуховного единства
ипатриотизма,повышение
культурымежконфессионального
общения

1,2

0

1,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0,5

0,5

2009 год

0,3

0,3

2010 год

0,3

0,3

2011 год

0

19.2.3.

Реализацияпрограмм
психологическойи
реабилитационнойпомощи
пострадавшимотдеятельности
деструктивныхрелигиозных
течений

1,5

0

1,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0,4

0,4

2009 год

0,5

0,5

2010 год

0,5

0,5

2011 год

0

19.3.

Научно-исследовательскаяи
образовательная деятельность

6,3

0

6,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,5

1,5

2008 год

2,2

2,2

2009 год

1,3

1,3

2010 год

1,2

1,2

2011 год

0

0

19.3.1.

Научно-практическая
конференция"Проблемы
соотношениярелигиозныхи
национальныхфакторовв жизни
кабардинскогоибалкарского
общества"

0,1

0

0,1

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.3.2.

Всероссийская
научно-практическая
конференция"Культураи
образованиекакфакторы
стабилизации
межконфессиональныхи
межнациональныхотношенийв
российском обществе"

0,4

0

0,4

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,4

0,4

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.3.3.

Комплексное
этносоциологическое
исследованиерелигиозной
обстановкив КБР. Разработка и
внедрениеметодов и механизмов
мониторинга,диагностикии
прогнозированиярелигиозной
ситуациивКБР, оценки рисков
ипоследствийдеструктивных
процессов в обществе

0,2

0

0,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,025

0,025

2008 год

0,125

0,125

2009 год

0,025

0,025

2010 год

0,025

0,025

2011 год

0

19.3.4.

Реализация
научно-исследовательского
проекта"Диалогрелигий:
проблемы, перспективы"

0,2

0

0,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,2

0,2

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.3.5.

СодействиеИсламскому
институтуприДуховном
управлениимусульманКБРв
разработкепрограмми учебных
пособий
национально-регионального
компонента

0,5

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,2

0,2

2008 год

0,3

0,3

2009 год

0

2010 год

0

2011 год

0

19.3.6.

Разработкаиреализация
комплексамерповведению
преподаванияучебного предмета
"Историяикультурамировых
религий"в
общеобразовательных,средних и
высшихпрофессиональных
учреждениях республики

3,0

0

3,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,75

0,75

2008 год

0,75

0,75

2009 год

0,75

0,75

2010 год

0,75

0,75

2011 год

0

19.3.7.

Разработкаиреализация
программыцелевойподготовки
специалистов-религиоведови
конфликтологов

0,4

0

0,4

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0,1

0,1

2009 год

0,1

0,1

2010 год

0,1

0,1

2011 год

0

19.3.8.

Содействиеоткрытиюв
Кабардино-Балкарскоминституте
гуманитарныхисследований
ПравительстваКБРи
Кабардино-Балкарскогонаучного
центраРоссийскойакадемии
наук,государственном
образовательномучреждении
высшегопрофессионального
образования
"Кабардино-Балкарский
государственныйуниверситет
имениХ.М.Бербекова"кафедр
религиоведения

1,0

0

1,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,25

0,25

2008 год

0,25

0,25

2009 год

0,25

0,25

2010 год

0,25

0,25

2011 год

0

19.3.9.

Подготовкаииздание
научно-методическойлитературы
повопросамтолерантности,
миролюбия

0,4

0

0,4

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,1

0,1

2008 год

0,1

0,1

2009 год

0,1

0,1

2010 год

0,1

0,1

2011 год

0

19.3.10.

Научно-практическая
конференция"Исламв
Кабардино-Балкарии:историяи
современность"

0,1

0

0,1

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0,1

0,1

2010 год

0

2011 год

0

19.4.

Совершенствование
материально-технической,
информационной и кадровой базы

8,9

0

8,9

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

1,6

1,6

2008 год

2,2

2,2

2009 год

2,8

2,8

2010 год

2,3

2,3

2011 год

0

0

19.4.1.

Оказаниесодействияи
поддержкивблаготворительной
деятельностирелигиозным
организациям,атакжев
реализацииимиобщественно
значимых
культурно-просветительских
программ и мероприятий

0,3

0

0,3

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,05

0,05

2008 год

0,15

0,15

2009 год

0,05

0,05

2010 год

0,05

0,05

2011 год

0

19.4.2.

Выплатастипендийслужителям
религиозныхорганизацийКБР в
соответствиисУказом
ПрезидентаКБРот25 декабря
2006 г. № 163-УП

3,04

0

3,04

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,75

0,75

2008 год

0,75

0,75

2009 год

0,75

0,75

2010 год

0,75

0,75

2011 год

0

19.4.3.

Разработкаиреализациямер,
направленныхнаповышение
квалификациикадров,
работающихворганах
государственнойи
муниципальнойвластиКБРв
сфере
государственно-конфессиональных
отношений

0,62

0

0,62

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,13

0,13

2008 год

0,13

0,13

2009 год

0,13

0,13

2010 год

0,23

0,23

2011 год

0

19.4.4.

Участиевработе традиционных
форумов:Международные
рождественскиечтениявг.
Москве,семинар"Религиозная
ситуациявЮжномфедеральном
округе"

0,2

0

0,2

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,05

0,05

2008 год

0,05

0,05

2009 год

0,05

0,05

2010 год

0,05

0,05

2011 год

0

19.4.5.

Проведениеконкурсанатему
"Религия и толерантность"

1,5

0

1,5

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,3

0,3

2008 год

0,3

0,3

2009 год

0,6

0,6

2010 год

0,3

0,3

2011 год

0

19.4.6.

Содействиеправославным
церквямКБРворганизации
рождественскогоконцертас
участиемтворческих
коллективовреспублики,
направлениеучащихся
воскресныхшколреспублики на
епархиальнуюелкувг.
Ставрополь

0,15

0

0,15

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

0

2008 год

0,05

0,05

2009 год

0,05

0,05

2010 год

0,05

0,05

2011 год

0

19.4.7.

Созданиеиобеспечение работы
Интернет-сайта
ГосударственногокомитетаКБР
поделаммолодежии
общественныхобъединенийдля
организацииразъяснительной
работысрединаселенияпо
проблемамрелигии,
противодействияпроявлениям
религиозного экстремизма

1,1

0

1,1

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0,3

0,3

2008 год

0,25

0,25

2009 год

0,25

0,25

2010 год

0,3

0,3

2011 год

0

19.4.8.

Проведениевг.Нальчике
встречируководителей
субъектовЮжногофедерального
округасдуховнымилидерами
региона

1,0

0

1,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0,5

0,5

2009 год

0

2010 год

0,5

0,5

2011 год

0

19.4.9.

СозданиеДомадружбынародов
КБРкакцентра
межнациональногои
межконфессионального диалога

1,0

0

1,0

0

0

0

0

0

0

0

2007 год

0

2008 год

0

2009 год

0,9

0,9

2010 год

0,1

0,1

2011 год

0

Всего по разделу

98,9

0

36,9

1,0

0

0

0

61,0

0

0

2007 год

43,5

0

18,5

0

0

0

0

25,0

0

0

2008 год

45,6

0

8,6

1,0

0

0

0

36,0

0

0

2009 год

5,2

0

5,2

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

4,6

0

4,6

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по Программе

123457,54

29102,57

10596,28

1426,47

1768,79

6729,88

200,0

73503,55

0

130,0

2007 год

10167,54

3380,71

1008,88

136,34

184,11

529,20

0

4928,30

0

0

2008 год

20521,44

5265,93

2192,76

316,13

297,97

1256,50

0

11192,14

0

0

2009 год

30527,63

6908,95

2650,20

361,02

486,03

1394,90

200,0

18436,54

0

90,0

2010 год

31320,40

8076,20

2769,58

363,12

457,57

1664,40

0

17969,52

0

20,0

2011 год

30920,54

5470,79

1974,86

249,86

343,10

1884,88

0

20977,06

0

20,0

Приложение № 4

к Программе

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики

на 2007 - 2011 годы

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ ДО 2011 ГОДА

Оптимальный вариант

Единица
измерения

2003
год,
отчет

2004
год,
отчет

2005
год,
отчет

2006
год,
отчет

Плановые значения

2011
год к
2006
году,
%

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

Численность постоянного
населения (на конец
года)

тыс.
человек

900,0

896,9

894,0

892,7

891,1

888,5

890,2

891,7

892,7

100,0

Валовой региональный
продукт, темп роста

в % к
предыдущему
году

104,5

106,2

107,8

104,2

106,0

107,0

109,7

110,2

111,0

152,2

Продукция промышленности

млн. рублей

9116,0

10450,6

12038,1

14147,9

14792,5

16264,3

18189,5

21101,4

24055,6

170,0

темп роста

в % к
предыдущему
году

116,2

104,4

121,5

109,5

109,0

110,0

112,0

115,0

116,0

179,1

Продукция сельского
хозяйства во всех
категориях хозяйств

млн. рублей

13148,2

14842,2

14705,1

15775,5

16960,0

18115,0

19310,0

20590,0

21646,5

137,2

темп роста

в % к
предыдущему
году

103,8

104,9

93,5

102,5

105,2

102,7

102,7

102,9

103,0

117,6

Инвестиции в основной
капитал за счет всех
источников
финансирования

млн. рублей

5497,7

5509,3

5829,8

6192,3

9817,4

14365,0

21369,3

21924,3

21644,4

349,5

темп роста

в % к
предыдущему
году

103,1

88,1

92,9

97,1

143,3

146,3

148,8

102,6

98,7

315,9

Оборот розничной
торговли

млн. рублей

15205,2

18683,6

23435,4

28400,7

33333,9

38906,5

44740,5

50923,6

57369,1

202,0

темп роста

в % к
предыдущему
году

112,1

111,2

111,1

112,2

110,0

109,8

109,0

108,4

107,6

153,6

Объем платных услуг
населению

млн. рублей

4826,1

5606,8

6976,0

8337,5

9775,6

11594,1

13728,9

16272,8

18360,0

220,2

темп роста

в % к
предыдущему
году

112,2

105,3

102,9

103,1

104,5

105,8

106,2

106,4

106,6

133,2

Объем предоставленных
услуг рекреационного
комплекса

млн. рублей

543,2

586,6

746,2

782,0

825,0

870,0

920,0

6702,7

898,2

Прибыль по всем видам
деятельности

млн. рублей

730,4

1121,0

1110,9

1542,5

1857,4

2128,0

2819,0

4108,5

7095,9

460,0

темп роста

в % к
предыдущему
году

161,4

153,5

99,1

136,7

120,4

114,6

132,5

145,7

148,5

395,5

Фонд заработной платы,
всего

млрд.
рублей

6164,9

7424,7

9280,0

11185,9

14010,0

17017,0

20042,0

23515,0

26988,0

241,3

темп роста

в % к
предыдущему
году

121,6

120,4

125,0

120,5

125,2

121,5

117,8

117,3

114,8

241,3

Номинально начисленная
среднемесячная
заработная плата

рублей

2877,1

3515,6

4653,6

5851,4

7338,0

8703,0

10197,0

11726,0

13458,0

230,0

темп роста

в % к
предыдущему
году

126,8

122,2

132,4

125,7

125,4

118,6

117,2

115,0

114,8

230,1

Средний размер
назначенных месячных
пенсий на конец года
(среднегодовой)

рублей

1520,4

1729,8

2191,6

2395,8

2804,0

2894,0

3439,0

3992,0

4590,0

191,6

Прожиточный минимум в
среднем на душу
населения (в среднем за
год)

рублей в
месяц

1631,0

1762,0

2161,0

2542,0

2904,0

3020,0

3234,0

3454,0

3972,0

156,3

трудоспособного
населения

рублей
в месяц

1751,0

1908,0

2329,0

2732,0

3105,0

3237,0

3466,0

3702,0

4257,0

155,8

пенсионеров

рублей
в месяц

1244,0

1341,0

1619,0

1931,0

2232,0

2282,0

2444,0

2610,0

3101,0

160,6

детей

рублей
в месяц

1634,0

1733,0

2099,0

2443,0

2832,0

3013,0

3227,0

3446,0

3963,0

162,2

Численность населения с
денежными доходами ниже
прожиточного минимума в
% к общей численности
населения

%

31,9

26,5

24,7

19,8

17,4

15,3

13,6

10,0

9,0

45,5

Экономически активное
население

тыс.
человек

369,8

415,1

411,3

401,3

399,8

400,7

400,7

401,6

402,5

100,3

Занято в экономике

тыс.
человек

315,7

316,1

310,6

309,7

308,0

310,2

312,4

316,5

321,0

103,6

Общая численность
безработных (в среднем
за период)

тыс.
человек

89,4

99,0

91,6

91,6

91,8

90,5

88,3

85,1

81,5

89,0

Уровень безработицы по
отношению к
экономически активному
населению

%

24,2%

23,8%

22,3%

22,8%

23,0%

22,6%

22,0%

21,2%

20,2%

88,5

Численность официально
зарегистрированных
безработных

тыс.
человек

19,7

34,5

37,7

32,9

36,4

34,3

32,2

30,1

28,2

85,7

Производительность труда

%

82,3

91,9

118,6

124,8

136,7

139,7

156,0

172,5

183,9

147,4

Приложение № 5

к Программе

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики

на 2007 - 2011 годы

Таблица № 1

УРОВЕНЬ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Оптимальный вариант

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

Доходы
консолидированного
бюджета КБР

15055,3

17944,8

21566,3

25988,9

30930,0

Доходы
консолидированного
бюджета КБР, за
исключением
безвозмездных поступлений

5902,5

7908,4

10473,9

14131,8

18430,0

Безвозмездные поступления

9152,8

10036,4

11092,4

11857,1

12500,0

Уровень дотационности
консолидированного
бюджета КБР, %

58,6

53,9

49,5

43,8

38,7

Расходы
консолидированного
бюджета КБР

15692,5

18800,6

21566,3

25988,9

30930,0

Душевые бюджетные
доходы, рублей

16925,6

20196,7

24226,4

29145,3

34647,7

Таблица № 2

УРОВЕНЬ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Базовый вариант

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

Доходы
консолидированного
бюджета КБР

15055,3

17855,1

21242,8

25261,2

29538,2

Доходы
консолидированного
бюджета КБР за
исключением
безвозмездных поступлений

5902,5

7592,1

9772,1

12761,0

15923,6

Безвозмездные поступления

9152,8

10263,0

11470,7

12500,2

13614,6

Уровень дотационности
консолидированного
бюджета КБР, %

58,6

55,5

52,1

47,7

44,5

Расходы
консолидированного
бюджета КБР

15692,5

18312,0

21242,8

25261,2

29538,2

Душевые бюджетные
доходы, рублей

16925,6

20095,8

23863,0

28329,3

33088,6

Приложение № 6

к Программе

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики

на 2007 - 2011 годы

АТЛАС

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Диаграмма № 1

Плотность населения (человек на кв. км)

См. данный графический объект

Диаграмма № 2

Коэффициент рождаемости (на 1000 человек населения)

См. данный графический объект

Диаграмма № 3

Коэффициент смертности (на 1000 человек населения)

См. данный графический объект

Диаграмма № 4

Коэффициент младенческой смертности (на 1000 человек населения)

См. данный графический объект

Диаграмма № 5

Уровень регистрируемой безработицы (в % к экономически активному населению)

См. данный графический объект

Диаграмма № 6

Доля учащихся, занимающихся во вторую смену

См. данный графический объект

Диаграмма № 7

Обеспеченность населения больничными койками (количество коек на 1000 человек населения)

См. данный графический объект

Диаграмма № 8

Обеспеченность врачами в расчете на 1000 человек населения

См. данный графический объект

Диаграмма № 9

Преступность в расчете на 1000 человек населения

См. данный графический объект

Диаграмма № 10

Производство промышленной продукции в расчете на 1 жителя (в рублях)

См. данный графический объект

Диаграмма № 11

Расчет продукции сельского хозяйства на душу населения в 2006 году (в рублях)

См. данный графический объект

Диаграмма № 12

Капитальные вложения на 2006 год

(млн. рублей)

См. данный графический объект

Диаграмма № 13

Розничный товарооборот на душу населения

(тыс. рублей)

См. данный графический объект

Диаграмма № 14

Число занятых на малых предприятиях в расчете на 1000 человек населения

См. данный графический объект

Диаграмма № 15

Количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1000 человек населения

См. данный графический объект