О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»



Закон Сахалинской области

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

Принят Сахалинской областной Думой 6 июня 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 11 июля 2005 года № 48-ЗО «О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения» (Губернские ведомости, 2005, 16 июля; 2008, 10 октября; 2009, 17 июня; 2010, 16 июня, 19 октября; 2011, 16 июля; 2012, 20 апреля; 2014, 7 марта; 2015, 17 октября; 2016, 18 ноября; 2018, 19 декабря; 2019, 6 февраля) следующие изменения:

1) в статье 1   после слов  «Закона  Российской  Федерации  от  21  февраля 1992 года  № 2395-1 «О недрах» дополнить словами «(далее – Закон Российской Федерации «О недрах»)», после слов «не более 500 кубических метров в сутки» дополнить словами «, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ»;

2) статью 5 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.»;

3) в статье 76:

а) в части 2:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) схему расположения участка недр, выполненную в масштабе 1:25000 или крупнее, с указанием географических координат и площади участка недр;»;

в пункте 8 слова «(при наличии)» исключить;

б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;»;

4) дополнить статьей 78 следующего содержания:

«Статья 78. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

1. Участки недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее – участки недр), предоставляются в пользование по решению уполномоченного органа.

2. Для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее также – товарищество), претендующее на его получение, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявку, которая должна содержать:

а) наименование, организационно-правовую форму и место нахождения товарищества;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) данные о единоличном исполнительном органе товарищества (председателе товарищества) или об уполномоченном представителе товарищества (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

г) сведения о целевом назначении использования подземных вод;

д) сведения об обоснованной потребности в подземных водах (расчет водопотребления);

е) реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

ж) место нахождения испрашиваемого участка недр;

2) копии учредительных документов товарищества, заверенные в установленном порядке;

3) заверенную в установленном порядке копию решения общего собрания членов товарищества об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени товарищества (в случае обращения уполномоченного представителя);

4) схему расположения участка недр, выполненную в масштабе 1:25000 или крупнее, с указанием координат водозаборной скважины в государственной системе координат;

5) паспорт водозаборной скважины.

3. Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается председателем товарищества либо его уполномоченным представителем и заверяется печатью (при ее наличии).

4. Заявка считается принятой и регистрируется после получения полного пакета документов.

5. В случае несоответствия заявки установленным требованиям она возвращается заявителю, претендующему на право пользования участком недр, с указанием оснований.

Решение об отказе в приеме заявки принимается по основаниям, предусмотренным статьей 9 настоящего Закона.

6. Уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих государственных органах, предоставляющих государственные услуги, и (или) подведомственных государственным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг, следующие документы:

1) копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копию свидетельства о постановке товарищества, претендующего на право пользования участком недр, на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

4) выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

7. Товарищество вправе представить документы, указанные в части 6 настоящей статьи, по собственной инициативе.

8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации проверяет поступившую заявку на соответствие требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи, и запрашивает у соответствующих государственных органов документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

9. В случае соответствия заявки установленным требованиям уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

10. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр оформляется правовым актом уполномоченного органа и направляется соответствующему товариществу в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.»;

5) в абзаце первом части 2 статьи 16 слова «фермерского хозяйства,» исключить, дополнить словами «, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»;

6) дополнить статьей 163 следующего содержания:

«Статья 163. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами

1. Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество имеют право осуществлять в порядке, установленном настоящим Законом, добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.

2. Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ для целей настоящего Закона понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

3. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

4. Товарищества осуществляют за счет собственных средств ликвидацию аварийных и непригодных для дальнейшего использования скважин, а также консервацию неиспользуемых скважин.

5. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товарищества осуществляется с использованием оборудованных для подземного водозабора скважин, входящих в состав принадлежащего товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, имущества общего пользования товарищества, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

6. Право пользования недрами с целью добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ ограничивается, приостанавливается и прекращается по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации «О недрах».

7. Товарищества при добыче подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. В  соответствии  с  частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 459-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищества вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения без получения лицензии на пользование недрами до 1 января 2020 года.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области              В.И. Лимаренко

г. Южно-Сахалинск

19 июня 2019 года

№ 51-ЗО