Основная информация

Дата опубликования: 19 декабря 2006г.
Номер документа: ru14000200600410
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: Государственное собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

19 декабря 2006 года 402-З №819-III

О государственной целевой программе «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы

ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ Постановлением Правительства от 15.12.2010 874-З №641-IV

Действие приостановлено - Закон Республики Саха (Якутия) от 17.06.2009 709-З №289-IV

Статья 1

Утвердить государственную целевую программу «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы».

Статья 2

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной целевой программы «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» утверждаются ежегодно законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Саха (Якутия)

В.ШТЫРОВ

Г

Государственная целевая программа «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы»

ПАСПОРТ

Наименование программы

"Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Дата принятия решения о
разработке программы,
дата ее утверждения
(наименование и номер
соответствующего
нормативного акта)

- Распоряжение Президента РС(Я) N 302-РП от 27 июля 2006 года "О целевых программах Республики Саха (Якутия)";

- Указ Президента РС(Я) N 2234 от 9 июля 2005 года "О Плане мероприятий по реализации рекомендаций тематической проверки контрольной комиссии аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе в Республике Саха (Якутия)";

- Постановление Правительства РС(Я) N 712 от 22 декабря 2005 года "О Плане действий Правительства Республики Саха (Якутия) в области социально-экономической политики на 2006 год и основных направлениях до 2008 года".

Государственный заказчик -
координатор программы

Министерство охраны природы РС(Я)

Основные разработчики
программы

Министерство охраны природы РС(Я);
Ленское бассейновое водное
управление МПР РФ; Департамент
биологических ресурсов МОП РС(Я);
ГУ Республиканский зоопарк
"Орто-Дойду"

Цели и задачи программы

Основная цель программы -
сохранение и восстановление
природной среды, обеспечивающей
экологическуюбезопасность
населения Республики Саха (Якутия)
и переход региона к устойчивому
развитию.
Достижение основной цели
Программы требует решения следующих
задач:
- создание государственной
системы экологического мониторинга
РС(Я);
- снижение выбросов загрязняющих
веществ стационарными и
передвижными источниками;
- улучшениеобеспечения
населения республики качественной
питьевой водой и снижение сброса
загрязненных сточных вод;
- создание системы управления
отходами;
- консервация хвостохранилищ
ликвидированных горнодобывающих
предприятий;
- улучшение экологической
обстановки улусов "алмазной
провинции";
- обеспечение радиационной
безопасности на территории
республики;
- совершенствование
республиканской системы особо
охраняемых природных территорий;
- обеспечение сохранности
биологическогоразнообразия
республики;
- развитие республиканского
зоопарка "Орто-Дойду", как
уникального природоохранного и
туристического комплекса;
- совершенствование системы
экологического образования и
просвещения населения.

Сроки и этапы реализации
программы

Начало - I квартал 2007 г.
Окончание - IV квартал 2011 г.
Мероприятия будут проводиться в два
этапа.
Первый этап - 2007 год -
планируется создать основу для
развития систем и инструментов
экологического контроля и
мониторинга на основе итогов
реализации РЦП "Охрана окружающей
среды РС(Я) на 2003 - 2006 г.г.".
Второй этап Программы
предусматриваетреализацию
запланированных мероприятий по
обеспечению населения качественной
питьевой водой, снижению сброса
загрязненных сточных вод, созданию
системы экологического мониторинга,
развитию особо охраняемых природных
территорий и биологического
разнообразия,экологической
реабилитации территорий.

Перечень подпрограмм и
основных мероприятий
программы

1. "Создание государственной
системы экологического мониторинга
РС(Я)":
- функционирование и управление
государственнойсистемой
экологического мониторинга (ГСЭМ)
РС(Я);
- создание Республиканского
информационно-аналитического центра
экологическогомониторинга
(РИАЦЭМ);
- совершенствование
аналитической базы экологического
контроля;
- развитие сети наблюдений и
контроля с учетом физико -
географическихособенностей
территорий и специфики объектов
мониторинга.
2. "Водохозяйственныеи
водоохранные мероприятия":
- строительство и реконструкция
водохранилищ,водозаборов,
водоочистных станций;
- поставка и монтаж модульных
установок очистки питьевой воды;
- строительство и реконструкция
сооружений по очистке сточных вод,
ливневой канализации;
- берегоукрепительные работы.
3. "Отходы":
- строительствоновых
современных полигонов хранения
твердых бытовых отходов;
- рекультивация и обустройство
существующих полигонов промышленных
и бытовых отходов;
- установка оборудования по
термодемеркуризации люминесцентных
ламп в населенных пунктах
республики.
4. "Консервация хвостохранилищ":
- завершение проектно -
исследовательских работ по
пассивнойконсервации
хвостохранилищ ликвидированных
горнодобывающих предприятий;
- консервация хвостохранилищ.
5. "Оздоровление экологической
обстановки "Алмазной провинции":
- обеспечениенаселения
качественной питьевой водой;
- радиоэкологическое
обследование территории;
- сохранение биологического
разнообразия и развитие сети ООПТ.
6. "Радиоэкологическая
обстановка на территории РС(Я)":
- введениесистемы
радиоэкологического мониторинга
промплощадок буровых скважин мест
мирных подземных ядерных взрывов
для предотвращения развития
чрезвычайных радиационных ситуаций
на территории РС(Я);
- разработкатехнологий
реабилитациизагрязненных
территорий;
- обеспечение информированности
населения улусов, городов о
состоянии радиационной обстановки в
регионе.
7. "Развитие системы особо
охраняемых природных территорий
РС(Я)":
- проведение землеустроительных
работ на ООПТ и постановка на
кадастровый учет;
- строительство инспекторских
кордонов, баз ООПТ, обустройство
территории, материально-техническое
обеспечение;
- заповедно-режимныеи
биотехнические мероприятия, учет
численности промысловых животных
(авиа, наземный).
8. "Биологические ресурсы
РС(Я)":
- развитие питомников растений и
животных;
- содержание лесных бизонов;
- мониторинг биологических
ресурсов;
- организация и проведение
мониторинга,биотехнических
мероприятий по редким и находящимся
под угрозой исчезновения видам
растений и животных.
9. "Развитие ГУ Республиканский
зоопарк "Орто-Дойду":
- строительство комплекса
вольеров крупным млекопитающим,
водоплавающим и хищным птицам;
- тепло- и водоснабжение,
газификация и электрификация
зоопарка.
10. "Экологическое образование и
просвещение":
- организациясеминаров,
тренингов для госинспекторов,
руководителей и специалистов -
экологов предприятий;
- организациялетних
экологических лагерей, учебно -
исследовательских экологических
экспедиций школьников;
- грантовый конкурс по экологии;
- организацияпостоянных
телепрограмм "Природа и мы",
радиопрограмм "Для нас и будущих
поколений", рубрик в газетах
"Якутия", "Саха сирэ" и журнале
"Байанай", рекламных роликов,
документальных фильмов.

Исполнители подпрограмм и
основных мероприятий

Министерство охраны природы РС(Я),
администрациимуниципальных
образований, а также ведомства,
научные и производственные
организации на основании
конкурсного отбора, проводимого
Государственным заказчиком -
Министерством охраны природы РС(Я).

Объем и источники
финансирования

На весь срок 2007 - 2011 г.г.:
2 217 691,1 тыс. руб. без средств
природопользователей,
в т.ч. по годам:
2007 г. - 669 126,2 тыс. руб.;
2008 г. - 361 611,6 тыс. руб.;
2009 г. - 426 563,1 тыс. руб.;
2010 г. - 412 849,2 тыс. руб.;
2011 г. - 347 541 тыс. руб.
в т.ч. по источникам
финансирования:
федеральный бюджет - 391 702,5 тыс.
руб.;
республиканский бюджет - 751 030,0
тыс. руб.;
внебюджетные источники - 536 900,0
тыс. руб.;
прочие источники - 538 058,6 тыс.
руб. (по согласованию)
в т.ч. по видам расходов:
капитальные вложения - 1 383 850,8
тыс. руб.;
прочие текущие затраты - 799 160,3
тыс. руб.;
НИОКР - 34 680,0 тыс. руб.
По подпрограммам на 2007 - 2011
г.г.:
- "Создание государственной
системы экологического мониторинга
РС(Я)" - 74 000,0 тыс. руб.;
- "Водохозяйственныеи
водоохранные мероприятия" - 959
289,2 тыс. руб.;
- "Отходы" - 179 903 тыс. руб.;
- "Консервация хвостохранилищ" -
78 000,0 тыс. руб.;
- "Оздоровление экологической
обстановки Алмазной провинции" -
696 500 тыс. руб.;
- "Радиоэкологическая обстановка
на территории РС(Я)" - 19 000 тыс.
руб.;
- "Развитие системы особо
охраняемых природных территорий
РС(Я)" - 74 655,6 тыс. руб.;
- "Биологические ресурсы РС(Я)"
- 89 064,1 тыс. руб.;
- "Развитие ГУ Республиканский
зоопарк "Орто-Дойду" - 89 064,1
тыс. руб.;
- "Экологическое образование и
просвещение" - 21 629,2 тыс. руб.

Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы

От реализации мероприятий
Программы ожидается сохранение
качества окружающей природной среды
и биологического разнообразия,
обеспечениеэкологической
безопасности населения.
Реализация Программы позволит:
- организовать эффективную и
действенную государственную систему
экологическогомониторинга
Республики Саха (Якутия);
- улучшить обеспечение населения
питьевой водой нормативного
качества и уменьшить сброс
неочищенных сточных вод в водный
бассейн;
- снизить вредное воздействие
отходов производства и потребления
на окружающую среду;
- обеспечить экологическую
безопасность населения в районах
расположения хвостохранилищ;
- улучшить экологическую
обстановку улусов "алмазной
провинции";
- получить объективную
информацию о радиационно-опасных
объектах республики и снизить
социальную напряженность населения
республики в вопросах связи
здоровья человека и радиационной
обстановки;
- повысить эффективность
функционирования системы особо
охраняемых природных территорий
республики, сохранить типичные и
уникальные природные объекты;
- обеспечить сохранение и
обогащениебиологического
разнообразияреспублики,
рациональное использование и
сохранение ресурсов живой природы;
- организовать оптимальные
условия для сохранения в неволе
редких видов животных, занесенных в
Красную книгу РФ и РС(Я), и
повыситьпривлекательность
зоопарка, как уникального
природоохранного и туристического
объекта республики;
- способствовать повышению
экологической культуры и
рациональному природопользованию;
- снизить потенциальный ущерб
природным экосистемам и уменьшить
нарушенияприродоохранного
законодательства.
В социальном аспекте
эффективность реализации Программы
достигается за счет улучшения
качества жизни и здоровья
населения, сохранения природной
среды.
В экономическом аспекте -
повышениеэффективности
использования природно-ресурсного
потенциала, экономия природных
ресурсов, предотвращение или
снижение возможного ущерба в
результате ухудшения экологической
обстановки.
В экологическом аспекте -
достижение экологически безопасного
развития региона.

Перечень индикаторов
эффективности мероприятий
программы

Количество случаев высокого
загрязнения и экстремально высокого
загрязнения на территории
республики за период, всего: в 2007
г. - 25/5, в 2008 г. - 25/4, в 2009
г. - 20/3, в 2010 г. - 20/2, в 2011
г. - 20/2. Пороговое значение - 0/
за исключением природных факторов.
В том числе:
водные объекты - в 2007 г. -
10/5, в 2008 г. - 10/4, в 2009 г. -
10/3, в 2010 г. - 10/2, в 2011 г. -
10/2. Пороговое значение - 0/ за
исключением природных факторов.
атмосферный воздух - в 2007 г. -
15, в 2008 г. - 15, в 2009 г. - 10,
в 2010 г. - 10, в 2011 г. - 10.
Пороговое значение - 0.
Демеркуризация люминесцентных
ламп - 2009 г. - 100 тыс. шт.; 2010
г. - 300 тыс. шт.; 2011 г. - 500
тыс. шт.
Введение радиационно-опасных
объектов в систему государственного
учета и контроля: в 2007 г. - 30%,
в 2008 г. - 40%, в 2009 г. - 50%, в
2010 г. - 60%, в 2011 г. - 90%.
Введение радиационно -
экологического мониторинга на
радиационно-опасных объектах
республики: в 2007 г. - 30%, в 2008
г. - 50%, в 2009 г. - 60%, в 2010
г. - 70%, в 2011 г. - 80%.
Охват территории республики
системойэкологического
мониторинга: в 2007 г. - 20%, в
2008 г. - 45%, в 2009 г. - 65%, в
2010 г. - 80%, в 2011 г. - 100%.
Количество случаев высокого
загрязнения и экстремально высокого
загрязнения водных объектов в
результате аварийна
хвостохранилищах ликвидированных
предприятий (Депутатского ГОКа и
ГОКа Куларзолото): в 2007 г. - 0/0,
в 2008 г. - 0/0, в 2009 г. - 0/0, в
2010 г. - 0/0, в 2011 г. - 0/0.

Система организации
контроля за исполнением
программы

Министерство охраны природы РС(Я)
совместно с Министерством
экономического развития РС(Я),
Министерством финансов РС(Я) и
другие органы исполнительной власти
в установленном порядке.

ВВЕДЕНИЕ

Якутия является сегодня одним из наиболее благополучных в экологическом плане регионов Российской Федерации, за исключением экологически напряженных участков в урбанизированных и промышленных зонах. На территорию Республики приходится 10 процентов нетронутого ландшафта мира, 1/3 зарезервированы под систему особо охраняемых природных территорий. Между тем, имеются локальные проблемы в обеспечении населения питьевой водой, в области решения проблем бытовых отходов, ухудшается качество атмосферного воздуха в городах Якутск, Мирный, Нерюнгри, где проживают более 1/3 населения. Эти проблемы непосредственно отражаются на здоровье населения.

Для повышения уровня и качества жизни населения, сохранение баланса между хозяйственной деятельностью и поддержанием воспроизводящих возможностей биосферы, а также гармонизации взаимоотношений общества и природы за счет переноса акцента в системе человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные разработана в соответствии с распоряжением Президента РС(Я) N 302-РП от 27 июля 2006 года "О целевых программах Республики Саха (Якутия)", Указом Президента РС(Я) N 2234 от 9 июля 2005 года "О Плане мероприятий по реализации рекомендаций тематической проверки контрольной комиссии аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе в Республике Саха (Якутия)" и постановлением Правительства РС(Я) N 712 от 22 декабря 2005 года "О Плане действий Правительства Республики Саха (Якутия) в области социально-экономической политики на 2006 год и основных направлениях до 2008 года" Государственная целевая программа "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" (далее именуется Программа).

Срок реализации Программы рассчитан на 2007 - 2011 годы и предусматривает реализацию комплекса мероприятий для эффективного решения задач в сфере охраны окружающей среды республики, сохранения и дальнейшего восстановления природной среды, обеспечивающей экологическую безопасность населения Республики Саха (Якутия) и переход региона к устойчивому развитию.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ

В 2006 году заканчивается реализация республиканской целевой программы "Охрана окружающей среды РС(Я) на 2003 - 2006 г.г.", которая была принята постановлением Правительства РС(Я) N 644 от 26.12.2002.

Программный подход позволил проводить планомерную работу по сохранению окружающей среды Республики Саха (Якутия) и достигнуть определенных результатов. В целях сохранения чистой и здоровой окружающей среды для будущих поколений в республике создана система особо охраняемых природных территорий "Ытык кэрэ Сирдэр", это 28,4% всей территории Якутии или 900 тыс. кв. км первозданных природных экосистем. Реализуется ряд крупных, в т.ч. и международных, проектов по сохранению и обогащению биоразнообразия. На территории Якутии сформированы устойчивые популяции овцебыков, проводится работа по зарыблению водоемов, в 2006 году из Канады переселены 30 лесных бизонов. В республике заложены основы системы экологического образования и просвещения. Разработаны подходы к созданию системы экологического мониторинга Республики Саха (Якутия). Мероприятия программы дали возможность контролировать радиационную обстановку на территории республики и поддерживать экологическую безопасность в районе хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий. В рамках программы поставлены 61 установка по очистке питьевой воды в 49 детских учреждений и школ в 14 улусах. В 18 улусах проведены работы по объектам водоснабжения и очистке канализационных стоков, в т.ч. сливная станция г. Якутска. Профинансированы работы по берегоукреплению и строительству гидротехнических сооружений в Амгинском, Кобяйском, Чурапчинском и других улусах. Фактическое финансирование программных мероприятий РЦП "Охрана окружающей среды РС(Я) на 2003 - 2006 годы" составило 22,7% от запланированного (табл. 1).

Таблица 1

Финансирование мероприятий

РЦП "Охрана окружающей среды РС(Я) на 2003 - 2006 г.г."

N

Наименование

Запланированный
объем
финансирования,
тыс. руб.

Фактически профинансировано

%
исполнения

Всего,
тыс. руб.

в т.ч. из
республиканского
бюджета,
тыс. руб.

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
в т.ч. по подпрограммам

4 856 350,0

1 131 694,0

170 050,0

23,3

"Обеспечение населения Якутии питьевой водой"

4 066 600,0

994 139,0

52 542,0

24,4

"Развитие системы особо охраняемых природных территорий"

68 490,0

35 952

18 105,0

52,5

"Создание Территориальной государственной системы экологического
мониторинга"

115 000,0

2 993,0

2 993,0

2,6

"Гидрометеорологическое обеспечение
безопасности
жизнедеятельности и
рационального
природопользования"

55 180,0

0

0

0

"Отходы"

223 000,0

942,52

942,52

0,4

Сохранение охотничье-промысловых и

редких видов животных"

44 072,0

14 061,8

14 061,8

31,9

"Экологическая
безопасность"

33 345,0

0

0

0

"Оздоровление
экологической
обстановки "алмазной
провинции"

157 800,0

44 865,9

44 865,9

28,4

"Экологическое образование и

воспитание"

20 079,0

494,3

494,3

2,7

"Мероприятия по
переработке вторичных
отходов и консервации
хвостохранилищ"

65 564,0

33 498,1

33 498,1

51,1

"Радиоэкологическая
обстановка на
территории РС(Я)"

7 220,0

4 747,5

2 547,5

65,8

Неполное финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2003 - 2006 годы", ежегодное секвестирование бюджетных расходов на природоохранные мероприятия не позволили реализовать весь комплекс природоохранных мероприятий, что способствовало усугублению ряда экологических проблем республики. Определенную сложность в решении экологических проблем республики внесли постоянные изменения в природоохранном законодательстве и полномочиях разных уровней исполнительной власти.

В Республике Саха (Якутия) наблюдается позитивная динамика увеличения инвестиции в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Но ухудшение ряда показателей воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду показывает необходимость целенаправленных программных мер по обеспечению экологической безопасности Якутии (табл. 2).

Таблица 2

Основные показатели

воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду

и истощение природных ресурсов в Республике Саха (Якутия)

(2000 - 2005 г.г.) (*)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Инвестиции в
основной капитал,
направленные на
охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, млн. руб.

230,4

225,9

365,7

1 688,3

659,6

1 330,4

Сброс загрязненных
сточных вод,
млн. куб. м

85,3

86,8

82,9

86,6

79,2

78,5

Выбросы
загрязняющих
веществ в
атмосферный
воздух, тыс. тонн

134,2

130,3

131,0

134,3

154,2

162,6

Количество
источников
выбросов
загрязняющих
веществ (единиц)

5 856

5 786

6 625

6 947

9 125

10 182

Нарушено земель,
га

3 110

6 574,7

1 288,6

2 397,0

3 181,0

2 687,0

Рекультивировано
земель, га

2 319

1 601

1 915

2 535

4 575

4 600

Образовалось
отходов
производства и
потребления,
млн. тонн

43,9

120,3

193,2

217,5

Наличие отходов
на конец
отчетного года,
млн. тонн

55,1

734,5

929,5

1 025,0

Вырублено
древесины,
тыс. куб. м

1 261

1 301,4

1 195,2

1 234,7

1 176,5

1 060,3

Газ, млн. куб. м

1 621

1 619

1 608

1 604

1 646,7

1 566,2

Нефть, тыс. тонн

344,8

358,6

341,6

287,4

274,4

334,4

Уголь, тыс. тонн

10 071

9 721

9 878

10 548

11 065

11 171,0

--------------------------------

(*) - по данным Государственных докладов о состоянии и охране окружающей среды Республики Саха (Якутия) и сборника "Природные ресурсы и охрана окружающей среды в Республике Саха (Якутия)" (г. Якутск, 2006 г.).

Приоритеты промышленного развития Республики Саха (Якутия), строительство железной дороги и трансконтинентального нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан, развитие транспортной инфраструктуры, освоение Талаканского и Эльгинского месторождений, расширение южно-якутского энергетического комплекса, возрождение золотодобычи, переход на подземную добычу алмазов ставят на первый план задачу совершенствования государственной системы охраны окружающей среды и увеличения доли экологической составляющей в социально-экономическом развитии территории.

Государственная целевая программа "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" значительно отличается от действующей ныне:

- мероприятия программы синхронизированы с направлениями развития базовых отраслей экономики на среднесрочный и долгосрочный период, схемой комплексного развития и размещения производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия). На период 2007 - 2011 г.г. основными промышленными предприятиями республики запланирован комплекс мероприятий природоохранного характера, предусматривающий ежегодное вложение средств на охрану окружающей среды.

- по объему финансирования. Если в действующей программе на 4 года финансирования было предусмотрено порядка 4 млрд. руб. из республиканского бюджета, то в Программе на 2007 - 2011 годы на 5 лет реализации программы из бюджета Республики Саха (Якутия) предусматривается 0,7 млрд. руб. Таким образом, по сравнению с действующей программой ежегодная нагрузка на республиканский бюджет снижена в пять раз.

- изменилась и структура бюджетного финансирования программы. Если ранее основная финансовая нагрузка ложилась на республиканский бюджет - это более 80% от общего финансирования программы, то в Программе на 2007 - 2011 годы доля финансирования из бюджета республики уменьшена до 33,9%. А также в качестве источников финансирования предусмотрены средства из федерального бюджета (17,7%), привлечены внебюджетные источники - на их долю приходится 24,3% общего объема финансирования программы.

- внесены изменения в состав подпрограмм и приоритеты реализации программных мероприятий. Основными приоритетными направлениями Программы стали: обеспечение населения качественной питьевой водой; создание единой системы экологического мониторинга; сохранение биологического разнообразия, решение проблем бытовых отходов. Программой предусматривается полное юридическое закрепление земель ООПТ республики, создание Республиканского информационно-аналитического центра экологического мониторинга. Впервые разработана и включена подпрограмма "Развитие ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду".

Анализ современного состояния окружающей природной среды Республики Саха (Якутия) подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по сохранению и восстановлению природной среды, обеспечению экологической безопасности населения республики.

Экологический мониторинг.

Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов предполагает применение эффективной системы управления, опирающейся на достоверную и своевременную информацию. Получаемая ныне традиционными методами экологическая информация о состоянии и динамике развития окружающей среды в целом оказывается противоречивой и недостаточно достоверной. Отсутствие единой системы контроля и наблюдения за состоянием природной среды, а также эффективной системы прогноза развития экологической ситуации усугубляют последствия воздействия промышленного развития и стихийных бедствий. Для оперативного решения задач по снижению антропогенного и техногенного воздействия на окружающую природную среду необходимо совершенствовать аналитическую базу экологического контроля и создать эффективную систему экологического мониторинга Республики Саха (Якутия), включающую мониторинг природных и природно-техногенных процессов, оценку воздействия деятельности промышленных и антропогенных объектов на окружающую среду. Результаты мониторинга обеспечат необходимой информацией органы государственной власти, управления и хозяйствующих субъектов при подготовке и принятии управленческих решений в области рационального природопользования и охраны окружающей среды, будут востребованы научными и образовательными учреждениями.

Атмосферный воздух.

Нарастающими темпами продолжается антропогенное загрязнение воздушного бассейна в крупных населенных пунктах, особенно интенсивно растут выбросы от автотранспорта, объектов энерго- и теплоснабжения. По данным Якутгидромета, до 50% населения республики испытывает воздействие повышенных концентраций диоксида азота и пыли, в 80% населенных пунктов отмечаются повышенные содержания оксида углерода, свинца, бенз(а) пирена, фенола, аммиака и формальдегида. Основными источниками выбросов загрязняющих веществ являются автотранспорт, объекты тепло- и электроэнергетики. Диоксиновое загрязнение и истощение озонового слоя связаны с поступлением в атмосферу устойчивых, высокотоксичных полютантов от сжигания промышленных отходов и бытового мусора, а также от стационарных и передвижных источников, использующих этилированный бензин и дизельное топливо. Трансграничным переносом от сопредельных субъектов Российской Федерации определяется поступление на территорию республики соединений серы, азота и иных веществ, обуславливающих подкисление природной среды.

Поверхностные и подземные воды.

Наиболее актуальной проблемой экологической безопасности республики остается низкое качество питьевой воды, обусловленное антропогенным загрязнением, а в ряде случаев природными особенностями водоисточников. Основными источниками загрязнения поверхностных вод Якутии являются сточные воды промышленных предприятий золото- и алмазодобывающей промышленности, предприятий энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, а также судоходство, маломерный флот.

Две трети населения продолжает жить в условиях децентрализованного водоснабжения. Населенные пункты в сельской местности не обеспечены достаточным количеством питьевой воды, а водоснабжение осуществляется непосредственно из рек и озер без специальной водоподготовки и обеззараживания.

Существующие системы централизованного водоснабжения - водопроводы подают населению воду крайне низкого качества из-за их неудовлетворительного технического состояния: построены они в основном 20 - 30 и более лет назад, не имеют большей частью (58%) сооружений по очистке и подготовке воды перед подачей населению, почти в 36% случаев на водозаборных сооружениях (в том числе подземных вод) не организованы зоны санитарной охраны.

Используемые в качестве источников хозяйственно-питьевого водоснабжения поверхностные водные объекты являются в то же время, приемниками загрязненных сточных вод, включая сточные воды населенных пунктов; сюда же поступают загрязнения с поверхностным смывом с территорий населенных пунктов, предприятий в связи с отсутствием ливневой канализации для сбора и очистки ливневых вод.

Отходы.

Сложившаяся в Республике Саха (Якутия) ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровью населения. Сегодня в республике нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов. Отходы I класса опасности практически в полном объеме остаются на территориях промышленных объектов, накапливаясь в недопустимых масштабах. Опасность представляют собой все стадии обращения с отходами, начиная от сбора, транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию утильных компонентов, уничтожением или захоронением неиспользуемых фракций.

Система обезвреживания твердых бытовых отходов (ТБО) основана на захоронении их на полигоне. Из-за отсутствия раздельного сбора ТБО вместе с пищевыми отходами, бумагой, полимерной и другой тарой выбрасываются банки с остатками красок, ядохимикатов, лаков, разбитые ртутьсодержащие приборы, люминесцентные лампы, лекарства и прочее. Все это может оказываться на свалках и в виде фильтрата попадать в водоносные горизонты, загрязняя их токсичными веществами. Из тела свалки постоянно выделяются газообразные продукты распада ТБО - метан, аммиак и другие, которые создают экологическую опасность пожаров на свалках.

Хвостохранилища ликвидированных промышленных предприятий.

Не теряет актуальности проблема решения вопроса хвостохранилищ ликвидированных промышленных предприятий. Лебединская ЗИФ, хвостохранилище центральной обогатительной фабрики "Депутатский" ГОК и ГОК "Куларзолото" являются потенциально опасными объектами, содержащими отходы переработки руды, токсичные вещества. Ежегодно хвостохранилища наполняются паводковыми водами, в результате чего возникает угроза разрушения дамб, что может привести к тяжелым экологическим последствиям и создает угрозу экологической безопасности населения близлежащих территорий. Экологическая безопасность на данных объектах в течение последних лет поддерживалась за счет мероприятий республиканской целевой программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия)". Ситуация по хвостохранилищам требует ежегодных мероприятий по укреплению дамб, также необходимо решать вопросы разработки проекта консервации хвостохранилищ.

Экологическая обстановка улусов "Алмазной провинции".

Современное состояние окружающей среды "Алмазной провинции" определяется взаимодействием природных, антропогенных и техногенных факторов. Основными объектами воздействия на окружающую среду являются алмазо-, нефте-, газодобывающая отрасли промышленности, энергетика, промышленные предприятия региона, функционирующие на базе использования местных минерально-сырьевых и энергетических ресурсов, сельское хозяйство, предприятия ЖКХ, автомобильный и речной транспорты.

Уже в 70-х годах XX века начало ощущаться ухудшение экологической ситуации на всей территории "алмазной провинции". На местах добычи алмазного сырья и в населенных пунктах стали наблюдаться превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых в водные источники, стали стремительно увеличиваться площади нарушенных земель. Лес на севере под воздействием человеческой деятельности отступил к югу на 100 - 200 км. Нависла угроза биологическому разнообразию: в последние годы наблюдается снижение численности лося, дикого северного оленя, песца, зайца-беляка, ондатры, а из птиц - хищных, гусеобразных, тетерева, глухаря. Сильно снизилась численность водоплавающих птиц. На территории региона сложной и нерешенной остается проблема с отходами. Ежегодно в этом регионе образуется большое количество производственных и бытовых отходов.

Для оздоровления экологической обстановки целесообразно на данном этапе реализовать системный подход к решению выявленных экологических проблем, а приоритетным решением задачи считать оздоровление природообразующих сред.

Радиационная обстановка.

Проблемы радиационной безопасности Республики Саха (Якутия) были подняты в 1989 - 1990 годах, с того времени начались плановые исследования радиационно-опасных объектов и их влияние на здоровье населения. В последние годы впервые экспериментально были установлены факты прогнозируемой ранее миграции трития по пласту незамерзающего высокоминерализованного рассола из центральной зоны взрыва "Кристалл". Проблема миграции радионуклидов из зоны взрыва актуальна и для других МПЯВ, при этом окончательные выводы могут быть сделаны на основании комплексных и мониторинговых исследований этих объектов. МПЯВ являются специфическими объектами и дальнейший мониторинг за техническим состоянием скважин и радиационной обстановкой после их консервации или ликвидации является необходимым условием экологической безопасности населения и территории республики.

Свой вклад в радиационную обстановку республики вносят отвалы горных выработок урановых и неурановых месторождений и размещенные на якутском участке трассы Северного морского пути высокоактивные радиоизотопные термоэлектрические генераторы (РИТЭГи).

Биологическое разнообразие и особо охраняемые природные территории.

Республика Саха (Якутия), занимающая пятую часть Российской Федерации, включает нетронутые площади девственной природы, представляющие значительный резерв биосферы планеты. Сегодня общепризнана роль северных экосистем в глобальном формировании метеорологических процессов, климатообразовании, восстановлении биоты и стабилизации окружающей среды. Растительный мир Республики Саха (Якутия) включает 1 850 видов сосудистых растений, мхов и лишайников - по 550, грибов - 600, водорослей - более 2 000. Среди высших растений 20 узколокальных эндемиков Якутии и 41 - Северо-Восточной Азии. На территории республики известно около 5 тысяч видов насекомых, 2 - земноводных, 2 - рептилий, 50 - рыб, 280 - птиц, 62 - териофауны.

В международной Конвенции "О биологическом разнообразии" (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) прописано "...государства несут ответственность за сохранение своего биологического разнообразия и устойчивое использование своих биологических ресурсов". Современное экологическое состояние в республике диктует необходимость сохранения уникального биоразнообразия через эффективное использование дикой флоры и фауны, мониторинг биологических ресурсов, биотехнические мероприятия, ведение Красной книги Якутии, освоение методик сохранения и размножения диких животных в зоопарке "Орто-Дойду".

ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду" - единственный в мире зоопарк, расположенный в северных экстремально-холодных климатических условиях, с момента образования экспозиция увеличилась с 12 видов до 146 представителей разных классов фауны мира, включая крупных хищных млекопитающих. Создание оптимальных условий содержания животных в неволе и освоение методик разведения редких видов, участие в международных проектах повысит статус республики в работе по сохранению биоразнообразия.

Республиканская система ООПТ - Ытык Кэрэ Сирдэр является региональной частью сети ООПТ Российской Федерации, и объединяет в единую сеть особо охраняемые природные территории федерального (государственные природные заповедники) и республиканского (природные парки, ресурсные резерваты, охраняемые ландшафты, памятники природы) уровней и целый ряд категорий ООПТ местного (улусного, муниципального) значения. Площадь особо охраняемых природных территорий Якутии составляет 883 258 квадратных километров, или 28,4% территории республики. Уникальность природных комплексов региона предопределяет исключительную значимость природоохранных мероприятий в условиях интенсивного промышленного развития.

Экологическое образование и просвещение.

В Концепции национальной безопасности Российской Федерации и в Концепции экологической безопасности Республики Саха (Якутия) среди причин создания угрозы ухудшения экологической ситуации и истощения природных ресурсов отмечается низкий уровень экологической культуры общества. В Республике Саха (Якутия) действуют лишь отдельные звенья системы экологического образования и просвещения населения, что не способствует привлечению широких слоев населения к охране окружающей среды и приводит к дефициту экологических знаний. Предмет "Экология" не входит в программу общеобразовательных школ, экологическое образование и воспитание осуществляется силами отдельных энтузиастов и общественных организаций при участии Министерства охраны природы РС(Я) и Министерства образования РС(Я). Совершенствование системы экологического образования и просвещения рассматривается как один из действенных механизмов решения экологических проблем республики.

Многообразие мероприятий, составляющих отрасль "Охрана окружающей среды", невозможность решения экологических проблем изолированно, без учета региональных и федеральных факторов, обязательность участия в решении этих проблем органов власти всех уровней, государственных и негосударственных, научных и образовательных организаций, общественных объединений обуславливает необходимость решения поставленных задач программными средствами.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ

И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В Республике Саха (Якутия) охрана окружающей среды является одной из важнейших составных частей государственной политики. Это определено Концепцией экологической безопасности Республики Саха (Якутия), утвержденной постановлением Правительства РС(Я) N 651 от 26 декабря 2002 года.

Основная цель Программы - сохранение и восстановление природной среды, комплексное решение проблем обеспечения экологической безопасности населения Республики Саха (Якутия) и перехода региона к устойчивому развитию.

Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:

- создание государственной системы экологического мониторинга Республики Саха (Якутия) и совершенствование аналитической базы экологического контроля;

- улучшение обеспечения населения республики качественной питьевой водой и снижение сброса загрязненных сточных вод;

- создание системы управления отходами;

- консервация отходов ликвидированных горнодобывающих предприятий;

- улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов на территории "Алмазной провинции";

- обеспечение радиационной безопасности на территории республики;

- совершенствование республиканской системы особо охраняемых природных территорий;

- обеспечение сохранности биологического разнообразия республики;

- создание оптимальных условий содержания и разведения животных в неволе, в т.ч. редких и занесенных в Красную книгу РФ и РС(Я) видов;

- совершенствование системы экологического образования и просвещения населения.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2007 - 2011 годы. Мероприятия будут осуществляться в два этапа. Первый этап - 2007 год - планируется создать основу для развития систем и инструментов экологического контроля и мониторинга на основе итогов реализации РЦП "Охрана окружающей среды РС(Я) на 2003 - 2006 г.г.". Второй этап Программы предусматривает реализацию основных программных мероприятий по обеспечению населения качественной питьевой водой, снижению сброса загрязненных сточных вод, созданию системы экологического мониторинга, охране особо охраняемых природных территорий и биологического разнообразия, экологической реабилитации территорий.

3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Решение задач государственной целевой Программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 г.г." осуществляется в соответствии с Федеральными законами:

- "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

- "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 09.05.2005);

- "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 № 3-ФЗ (ред. от 22.08.2004);

- "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

- "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

- "О животном мире" от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

- Лесной кодекс РФ от 29.01.1997 № 22-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

- Водный кодекс РФ от 16.11.1995 № 167-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

Законами Республики Саха (Якутия):

- "Об охране окружающей среды РС(Я)" от 25.12.2003 104-З № 211-III;

- "Об экологическом мониторинге РС(Я)" от 16.06.2005 251-З № 509-III;

- "О радиационной безопасности населения и окружающей среды РС(Я)" от 27.01.2005 206-З № 417-III;

- "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" от 25.12.2003 103-З № 209-III;

- "Об особо охраняемых территориях РС(Я)" от 25.12.2003 З № 214-III;

- "Об экологическом образовании и просвещении" от 27.01.2005 205-З № 415-III;

а также в соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, Концепцией перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и другими нормативными правовыми актами.

4. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на сохранение и восстановление окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности населения, создание благоприятных условий для перехода республики к устойчивому развитию. В этой связи предусматриваются следующие основные подпрограммы для реализации:

"Создание государственной системы экологического мониторинга Республики Саха (Якутия)";

"Водохозяйственные и водоохранные мероприятия";

"Отходы";

"Консервация хвостохранилищ";

"Оздоровление экологической обстановки "Алмазной провинции";

"Радиоэкологическая обстановка на территории РС(Я)";

"Развитие системы особо охраняемых природных территорий РС(Я)";

"Биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)";

"Развитие ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду";

"Экологическое образование и просвещение".

Система программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленных целей с учетом сложившихся в республике экономических условий.

Подпрограмма "Создание государственной системы экологического мониторинга Республики Саха (Якутия)" направлена на:

- ведение регулярных наблюдений за состоянием водных объектов, атмосферного воздуха, почв в населенных пунктах;

- достоверное и своевременное отображение состояния объектов и динамики процессов в окружающей среде;

- оперативный анализ, систематизацию и прогнозирование состояния окружающей среды;

- разработку рекомендаций по предупреждению неблагоприятных экологических ситуаций;

- контроль фонового состояния природной среды и выявление источников интенсивного загрязнения;

- развитие сети наблюдений и контроля с учетом физико-географических особенностей территорий и специфики объектов мониторинга;

- совершенствование аналитической базы экологического контроля;

- информационное обеспечение пользователей ГСЭМ РС(Я) в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, а также соблюдения норм экологической безопасности.

Реализация подпрограммы позволит организовать эффективную систему экологического мониторинга Республики Саха (Якутия). Предусматривается создание Республиканского информационно-аналитического центра экологического мониторинга для своевременного получения информации о состоянии природных комплексов, оценке природно-климатических изменений в условиях интенсивного промышленного освоения региона, оперативного решения задач по снижению антропогенного и техногенного воздействия на окружающую природную среду.

Подпрограмма "Водохозяйственные и водоохранные мероприятия" направлена на:

- строительство и реконструкцию водохранилищ, водозаборов, водоочистных станций;

- поставку и монтаж модульных установок очистки питьевой воды;

- строительство и реконструкцию сооружений по очистке сточных вод, ливневой канализации;

- берегоукрепительные работы.

Результат реализации подпрограммы:

Улучшение обеспечения населения Якутии питьевой водой нормативного качества, рациональное использование источников питьевого водоснабжения, строительство гидротехнических сооружений, строительство водозаборов, водоочистных и канализационных сооружений. На 10 - 15% уменьшатся расходы на хозяйственно-бытовое и техническое водоснабжение. Приостановится разрушение берегов рек, уменьшится вредное действие вод.

Подпрограмма "Отходы" направлена на:

- строительство новых современных полигонов хранения ТБО;

- рекультивацию и реконструкцию существующих полигонов промышленных и бытовых отходов;

- установку оборудования по термодемеркуризации люминесцентных ламп в населенных пунктах республики.

Результат реализации подпрограммы:

Снижение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения.

Подпрограмма "Консервация хвостохранилищ" направлена на:

- завершение проектно-исследовательских работ по пассивной консервации хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий;

- консервация хвостохранилищ.

Результат реализации подпрограммы:

Обеспечение экологической безопасности населения в районах расположения хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих и обрабатывающих предприятий.

Подпрограмма "Оздоровление экологической обстановки "Алмазной провинции" направлена на:

- улучшение обеспечения населения улусов "алмазной провинции" качественной питьевой водой;

- проведение мероприятий по сохранению и расширению биоразнообразия и сохранению природных экосистем, радиоэкологическому обследованию территорий, экологическому просвещению.

Подпрограмма финансируется из Целевого бюджетного фонда реализации социально-экономических и экологических программ улусов "алмазной провинции". Результат реализации подпрограммы:

Улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущего поколений, проживающих на территории "алмазной провинции".

Подпрограмма "Радиоэкологическая обстановка на территории РС(Я)" направлена на:

- введение системы радиоэкологического мониторинга промплощадок буровых скважин мест мирных подземных ядерных взрывов для предотвращения развития чрезвычайных радиационных ситуаций на территории РС(Я);

- разработку технологий реабилитации загрязненных территорий;

- обеспечение информированности населения улусов, городов о состоянии радиационной обстановки в регионе.

Результат реализации подпрограммы:

- получение объективной информации о радиационно-опасных объектах республики;

- радиоэкологическое сопровождение промышленного освоения месторождений полезных ископаемых республики;

- снятие психологической напряженности населения республики в вопросах связи здоровья человека и радиационной обстановки.

Подпрограмма "Развитие системы особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)" направлена на:

- сохранение уникальных и типичных ландшафтов, объектов живой природы в интересах будущих поколений;

- охрану и защиту исконной среды обитания, сохранение и развитие природосберегающих, традиционных форм хозяйствования коренных народов Севера;

- отнесение особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) к особо охраняемым природным территориям регионального значения с постановкой на кадастровый учет;

- материально-техническое обеспечение и обеспечение средствами связи и защиты системы ООПТ;

- организацию комплексных кадастровых исследований, научно-исследовательских работ, ведение мониторинга природной среды;

- развитие индустрии экологического туризма.

Результат реализации подпрограммы:

Стабильно развивающаяся, эффективно функционирующая система особо охраняемых природных территорий РС(Я), объединенная в единый хозяйствующий субъект, позволит сохранить уникальные природные объекты и будет способствовать обогащению биоразнообразия, рациональному использованию и сохранению ресурсов живой природы.

Подпрограмма "Биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)" направлена на:

- сохранение уникального биоразнообразия и рациональное использование биологических ресурсов на территории республики путем контроля и регулирования управлением охраны, воспроизводства и использования биологических ресурсов;

- ведение регулярного слежения за состоянием животных и создание кадастра растительного и животного мира;

- сохранение редких видов и ведение Красной книги;

- восстановление популяций растений и животных, включая рыб, путем расселения и организации питомников;

- создание системы биотехнических мероприятий для увеличения эффективности использования ресурсов дикой фауны Якутии.

Результат реализации подпрограммы:

Обеспечить сохранность биологического разнообразия республики, получить дополнительные источники ресурсов продукции животного происхождения, улучшить экономическую базу и социальное благополучие коренных жителей республики.

Подпрограмма "Развитие ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду" направлена на:

- создание оптимальных условий содержания млекопитающих, водоплавающих и хищных птиц путем строительства новых объектов;

- создание условий для экстренной ветеринарной помощи диким животным;

- участие в международных программах по сохранению редких видов животных, в т.ч. амурского тигра.

Результат реализации подпрограммы:

- осуществление в условиях неволи мероприятий по сохранению редких видов животных, занесенных в Красную книгу - белого медведя и амурского тигра;

- повышение международного статуса республики как центра по сохранению биоразнообразия, в т.ч. редких видов и занесенных в Красную книгу;

- повышение туристической привлекательности зоопарка как части системы досугового общения граждан с природой.

Подпрограмма "Экологическое образование и просвещение" направлена на:

- развитие системы экологического образования и просвещения;

- пропаганду экологических знаний среди населения республики;

- организацию экологических экспедиций школьников;

- развитие системы образования и повышения квалификации для руководителей и специалистов-экологов предприятий - природопользователей.

Результат реализации подпрограммы:

Повышение экологической культуры и рост экологической активности населения, своевременное обеспечение качественной экологической информацией, уменьшение нарушений природоохранного законодательства. Высокая экологическая культура населения и применение экологически безопасных технологий позволят снизить потенциальный ущерб природным экосистемам и минимизировать затраты на восстановление нарушений природной среды.

5. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Научное обеспечение Программы предусматривает выполнение комплекса научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения Республики Саха (Якутия). Фундаментальные и приоритетные прикладные исследования являются объектом государственного финансирования в форме заказа на конкурсной основе.

6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ)

От реализации Программы ожидается сохранение качества окружающей природной среды и биологического разнообразия республики, обеспечение экологической безопасности населения.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- организовать функционирование эффективной и действенной государственной системы экологического мониторинга РС(Я);

- улучшить обеспеченность населения питьевой водой нормативного качества и обеспечить рациональное использование источников питьевого водоснабжения;

- снизить вредное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;

- обеспечить экологическую безопасность населения в районах расположения хвостохранилищ;

- способствовать улучшению экологической обстановки "Алмазной провинции";

- снизить до приемлемого риска радиационное воздействие на человека и среду его обитания источников ионизирующего излучения техногенного и природного происхождения;

- повысить эффективность функционирования системы особо охраняемых природных территорий РС(Я), обеспечить сохранение типичных и уникальных природных объектов, рациональное использование и сохранение ресурсов живой природы;

- обеспечить сохранение и обогащение биологического разнообразия республики;

- создать оптимальные условия по сохранению редких видов животных и освоить методики сохранения и размножения диких животных;

- способствовать повышению экологической культуры и грамотному рациональному природопользованию;

- снизить потенциальный ущерб природным экосистемам и уменьшить нарушения природоохранного законодательства.

В социальном аспекте эффективность реализации Программы достигается за счет улучшения качества жизни и здоровья населения, сохранения природной среды.

В экономическом аспекте - повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала, экономия природных ресурсов, предотвращение или снижение возможного ущерба в результате ухудшения экологической обстановки.

В экологическом аспекте - достижение экологически безопасного развития региона.

7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

В 2007 - 2011 Г.Г.

В 2007 - 2011 г.г. на реализацию программных мероприятий в области охраны окружающей среды Республики Саха (Якутия) из республиканского бюджета предусматривается 751,03 млн. руб., из федерального бюджета - 391,7 млн. руб. с учетом субвенций федерального бюджета, из прочих источников - 536,9 млн. руб., из внебюджетных источников - 538,1 млн. руб. Кроме того, в рамках подготовки республиканской целевой программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2001 годы" крупными промышленными предприятиями, действующими на территории республики, разработан комплекс мероприятий природоохранного характера. Реализация этих мероприятий нацелена на техническое перевооружение производственных объектов на основе современных ресурсосберегающих технологий, рациональное природопользование, оздоровление окружающей среды республики.

Финансирование программных природоохранных мероприятий республики приведено в диаграмме.

Таким образом, мероприятия в области охраны окружающей среды Республики Саха (Якутия) в 2007 - 2011 г.г. скоординированы между бюджетами различных уровней, привлечены внебюджетные источники финансирования, что повысит эффективность развития природоохранного комплекса республики.

8. ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Общий объем ассигнований на реализацию программных мероприятий в 2007 - 2011 годах составляет: 2 217 691,1 тыс. руб. (финансирование по подпрограммам представлено в табл. 3),

в т.ч. по годам:

2007 г. - 669 126,2 тыс. руб.;

2008 г. - 361 611,6 тыс. руб.;

2009 г. - 426 563,1 тыс. руб.;

2010 г. - 412 849,2 тыс. руб.;

2011 г. - 347 541 тыс. руб.

в т.ч. по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 391 702,5 тыс. руб.;

республиканский бюджет - 751 030,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 536 900,0 тыс. руб.;

прочие источники - (по согласованию) 538 058,6 тыс. руб.

в т.ч. по видам расходов:

капитальные вложения - 1 383 850,8 тыс. руб;

прочие текущие затраты - 799 160,3 тыс. руб.;

НИОКР - 34 680,0 тыс. руб.

Объемы финансирования государственной целевой программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" ежегодно корректируется с учетом возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Таблица 3

Финансирование мероприятий Программы

N

Наименование
подпрограммы

Всего,
тыс. руб.

Доля в общем
финансировании
программы, %

В том числе по источникам

Федеральный
бюджет,
тыс. руб.

Бюджет
РС(Я),
тыс. руб.

Внебюджетные
средства,
тыс. руб.

Прочие
источники,
тыс. руб.

1.

"Создание
государственной
системы
экологического
мониторинга РС(Я)"

74 000,0

3,3

0,0

67 000,0

0,0

7 000,0

2007

13 500,0

0,0

6 500,0

0,0

7 000,0

2008

13 300,0

0,0

13 300,0

0,0

0,0

2009

15 000,0

0,0

14 600,0

0,0

0,0

2010

15 900,0

0,0

15 900,0

0,0

0,0

2011

16 700,0

0,0

16 700,0

0,0

0,0

2.

"Водохозяйственные
и водоохранные
мероприятия"

959 289,2

43,2

348 010,0

256 580,0

0,0

354 699,2

2007

152 525,0

46 450,0

12 000,0

0,0

94 075,0

2008

167 495,0

60 260,0

34 840,0

0,0

72 395,0

2009

223 715,0

104 150,0

47 790,0

0,0

71 775,0

2010

221 154,5

81 050,0

69 200,0

0,0

70 904,5

2011

194 399,7

56 100,0

92 750,0

0,0

45 549,1

3.

"Отходы"

179 903,0

8,1

0,0

75 500,0

0,0

104 403,0

2007

24 999,4

0,0

4 000,0

0,0

20 999,4

2008

46 747,3

0,0

21 500,0

0,0

29 747,3

2009

44 027,6

0,0

58 000,0

0,0

23 527,6

2010

31 465,8

0,0

67 000,0

0,0

14 965,8

2011

32 662,9

0,0

75 500,0

0,0

15 162,9

4.

"Консервация
хвостохранилищ"

78 000,0

3,5

0,0

78 000,0

0,0

0,0

2007

8 000,0

0,0

8 000,0

0,0

0,0

2008

17 000,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

2009

17 000,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

2010

17 000,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

2011

19 000,0

0,0

19 000,0

0,0

0,0

5.

"Оздоровление
экологической
обстановки
"Алмазной
провинции" (*)

696 500,0

31,4

18 900,0

127 650,0

536 900

13 050,0

2007

426 950,0

0,0

15 000,0

408 600

3 350,0

2008

49 600,0

9 450,0

22 900,0

13 400

3 850,0

2009

88 200,0

9 450,0

23 000,0

52 900

2 850,0

2010

86 100,0

0,0

30 750,0

53 000

2 350,0

2011

45 650,0

0,0

36 000,0

9 000

650,0

6.

"Радиоэкологическая
обстановка на
территории РС(Я)"

19 000,0

0,9

0,0

19 000,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

2009

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

2010

4 200,0

0,0

4 200,0

0,0

0,0

2011

6 800,0

0,0

6 800,0

0,0

0,0

7.

"Развитие системы
особо охраняемых
природных
территорий РС(Я)"

74 655,6

3,4

0,0

45 750,0

0,0

28 905,6

2007

16 600,0

0,0

10 000,0

0,0

6 600,0

2008

26 531,0

0,0

18 950,0

0,0

7 581,0

2009

10 378,0

0,0

5 050,0

0,0

5 328,0

2010

10 023,0

0,0

5 450,0

0,0

4 573,0

2011

11 123,6

0,0

6 300,0

0,0

4 823,6

8.

"Биологические
ресурсы РС(Я)"

89 064,1

4,0

24 792,5

51 400,0

0,0

12 871,6

2007

21 993,5

4 958,5

15 000,0

0,0

2 035,0

2008

19 753,5

4 958,5

12 200,0

0,0

2 595,0

2009

16 018,5

4 958,5

8 500,0

0,0

2 560,0

2010

16 056,5

4 958,5

8 200,0

0,0

2 898,0

2011

15 242,1

4 958,5

7 500,0

0,0

2 783,6

9.

"Развитие ГУ
Республиканский
зоопарк
"Орто-Дойду"

25 650,0

1,2

0,0

25 650,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

14 650,0

0,0

14 650,0

0,0

0,0

2009

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

2010

6 500,0

0,0

6 500,0

0,0

0,0

2011

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

10.

"Экологическое
образование и
просвещение"

4 500,0

1,0

0,0

4 500,0

0,0

17 129,2

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

3 558,3

2008

1 400,0

0,0

1 400,0

0,0

3 134,8

2009

1 300,0

0,0

1 300,0

0,0

3 324,0

2010

900

0,0

900

0,0

3 549,4

2011

900,0

0,0

900,0

0,0

3 562,7

--------------------------------

(*) - подпрограмма финансируется из Целевого бюджетного фонда реализации социально-экономических и экологических программ улусов "Алмазной провинции".

9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Целевыми индикаторами Программы является соответствие состояния экологической безопасности социально-приемлемому уровню, в т.ч. по количеству случаев высокого загрязнения и экстремально высокого загрязнения на территории республики за период (водные объекты, атмосферный воздух).

10. ПРОГНОЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

(ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ)

Эффективность Программы отражается в целевых индикаторах с учетом годовой динамики (табл. 4).

Таблица 4

Целевые индикаторы реализации Программы

N

Наименование
индикатора

Значение индикатора

Прогнозные значение

Пороговое
значение,
конечный
результат

2007
г.

2008
г.

2009
г.

2010
г.

2011
г.

1.

Количество случаев
высокого и
экстремально
высокого
загрязнения на
территории
республики за
период, в том
числе:

25/5

25/4

20/3

20/2

20/2

0/ за
исключением
природного
фактора

2.

Водных объектов

10/5

10/4

10/3

10/2

10/2

0/ за
исключением
природного
фактора

3.

Атмосферного
воздуха

15

15

10

10

10

0

4.

Демеркуризация
люминесцентных
ламп, шт.

-

-

100000

300000

500000

Снижение
загрязнения
территории

5.

Введение
радиационно-опасных
объектов в систему
государственного
учета и контроля

30%

40%

50%

60%

90%

Соответствие
состояния
радиационной
безопасности
социально -
приемлемому
уровню

6.

Введение
радиационно -
экологического
мониторинга на
радиационно-опасных
объектах республики

30%

50%

60%

70%

80%

7.

Охват территории
республики системой
экологического
мониторинга

20%

45%

65%

80%

100%

Получение
оперативной
информации о
состоянии
природных
комплексов

8.

Количество случаев
высокого и
экстремально
высокого
загрязнения водных
объектов в
результате аварий
на хвостохранилищах
ликвидированных
предприятий

0/0

0/0

0/0

0/0

0/0

Конечным
результатом
будет
консервация
хвостохранилищ

11. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Министерство охраны природы, как Государственный заказчик-координатор Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы, ее нормативно-правовое и научное обеспечение.

Государственный заказчик-координатор Программы разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского, федерального бюджетов на очередной финансовый год.

Средства прочих источников и внебюджетных источников вкладываются по согласованию.

Государственные контракты заключаются по результатам проведения конкурсного отбора, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

12. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Управление программой осуществляет Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), являющееся государственным заказчиком-координатором Программы и отвечающее за реализацию Программы в целом, обеспечивающее согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств республиканского бюджета.

Контроль за выполнением Программы включает:

периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

контроль за рациональным использованием исполнителем финансовых средств;

контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;

контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Государственный заказчик - координатор Программы ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Программы и представляет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отчеты о ее выполнении.

Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) отчет о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.

Система программных мероприятий

государственной целевой программы "Охрана

окружающей среды РС(Я) на 2007 - 2011 годы"

ед. изм. - тыс. руб. в ценах 2006 года

ПОДПРОГРАММА

"СОЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

МОНИТОРИНГА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Организация Государственной системы экологического мониторинга возложена по федеральному законодательству на субъекты Федерации.

Исходя из этого, Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) разработан Закон Республики Саха (Якутия) "Об экологическом мониторинге Республики Саха (Якутия)", который принят Государственным Собранием (Ил Тумэн) 16 июня 2005 года за З N 510-III и утвержден Указом Президента Республики Саха (Якутия) В.А. Штыровым - 7 июля 2005 г. за N 2228.

В связи с интенсивным освоением полезных ископаемых: нефть и газ, алмазы, уголь, золото, олово и др., на территории республики необходимо обеспечить объективный и достаточный экологический мониторинг окружающей среды, природных и природно-техногенных процессов, результаты которого обеспечат необходимой информацией органы государственной власти и государственного управления при подготовке и принятии управленческих решений в области рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Для этого, с целью получения и своевременного обеспечения органов власти и управления Республики Саха (Якутия) достоверной информацией, позволяющей при подготовке и принятии ими решений в области социально-экономического и экологического развития Республики в целом и в отдельных ее районах (улусах), создается Государственная система экологического мониторинга РС(Я).

ГСЭМ РС(Я) следует рассматривать, как комплекс информационно-измерительных систем наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей природной среды и природных ресурсов, которые объединяются в единую макросистему путем информационного обмена между собой данными для их обобщения, комплексного анализа, оценки и прогноза состояния природной среды, природных и природно-техногенных объектов под влиянием естественных и антропогенных факторов.

Комплекс мероприятий по организации Государственной системы экологического мониторинга (ГСЭМ) РС(Я) предполагает поэтапную реализацию для выхода на конкретные уровни мониторинга:

- Организационные, методологические и технические принципы экологического мониторинга, определение эффективности этих принципов с позиций информационного обеспечения процедур принятия решений в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

- Создание нормативной, технологической и технической базы для обеспечения процесса преобразования данных наблюдений, получаемых функциональными и территориальными подсистемами мониторинга, в информацию для принятия решений в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального использования природно-ресурсного потенциала.

- Создание и развитие материально-технической базы мониторинга (аппаратно-техническое и программное обеспечение).

В целях выполнения требований природоохранного законодательства в части осуществления государственного экологического мониторинга, формирования региональных баз данных об источниках негативного воздействия на окружающую среду необходим эколого-аналитический контроль.

Можно выделить три основные функции эколого-аналитического контроля:

- получение первичной информации о содержании вредных веществ в окружающей среде и принятие на основе этой информации решений по предотвращению дальнейшего поступления этих веществ в воду, воздух, почву, донные отложения, растительный покров или о необходимости очистки этих объектов от уже накопленных загрязнителей;

- получение вторичной информации об эффективности мероприятий, осуществленных на основе первичной информации;

- формирование исходных данных для принятия решений экономического, правового, социального и экологического характера по отношению к природопользователям, районам и регионам со сложной экологической обстановкой.

В организации современного аналитического контроля основной тенденцией является централизация контроля в лабораториях госконтрольных органов, таким образом, эколого-аналитический комплекс должен иметь развитую и системно-организованную периферию, максимально расширяющую его аналитические возможности.

В связи с этим, будет создан Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга (РИАЦЭМ) при МОП РС(Я) на основе Центра экологического мониторинга (ЦЭМ) и Республиканской аналитической инспекции (РИА), объединившей 9 специализированных аналитических лабораторий. Основной целью РИАЦЭМ МОП РС(Я) является информационное и аналитическое обеспечение управленческих решений в области рационального природопользования и охраны окружающей среды.

В задачи РИАЦЭМ входит:

- обработка, систематизация и анализ экологической информации; создание и поддержка баз данных; ведение справочных банков данных экологического мониторинга; прогноз состояния окружающей среды и составление рекомендаций по осуществлению природоохранных мероприятий;

- лабораторные химико-технологические исследования состояния атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод суши, почвенно-растительного покрова на территории республики, характеризующих качество окружающей среды, а также показателей негативного воздействия на окружающую среду со стороны объектов хозяйственной и иной деятельности.

I этап: Создание контрольно-измерительной сети ГСЭМ

На первом этапе создание Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга при Министерстве охраны природы РС(Я) и сеть информационных каналов (каналов передачи информации). Унификация средств и способов сбора, обработки и упорядочивания данных экологического мониторинга в рамках информационного пространства ГСЭМ требует перехода на единую систему информационного обеспечения. Создание баз данных и цифровых карт единого формата является необходимым условием функционирования ГСЭМ РС(Я).

II этап: Оптимизация контрольно-измерительной сети ГСЭМ

Подключение к сети специальных видов мониторинга. Специальные виды мониторинга (контроль за радиоактивным загрязнением, санитарно-эпидемиологический и т.д.) подключаются к информационной сети мониторинга на правах участников системы ГСЭМ Республики Саха (Якутия).

Научное обеспечение ГСЭМ РС(Я). Институты Якутского научного центра СО РАН, Академии наук РС(Я) и Якутского госуниверситета будут ответственны за проведение наукоемких наблюдений и исследований в области мониторинга, а также обеспечивать разработку современных методик наблюдений и программных документов мониторинга.

Интеграция с ЕГСЭМ Российской Федерации. Информационно-аналитический центр ГСЭМ РС(Я) подключается к сети ЕГСЭМ Российской Федерации через глобальную сеть Интернет, кабельно-проводную или иную связь, для обеспечения бесперебойного обмена информацией.

Программно-аппаратное развитие РИАЦЭМ

Современные технологии обработки данных - технологии геоинформационных систем (ГИС), систем управления базами данных (СУБД), системы автоматической дешифрации данных дистанционного зондирования (ДЗЗ), экспертные и аналитические системы - позволяющие осуществлять систематизацию, обработку, комплексный анализ данных мониторинга и прогноз развития экологических событий, являются основой функционирования РИАЦЭМ.

Разработка и создание функциональных модулей РИАЦЭМ:

В системе обработки, анализа и хранения информации РИАЦЭМ можно выделить следующие функциональные модули:

Геоинформационные системы (ГИС) - современный программный инструмент управления данными (обработка, анализ, отображение, хранение). Основой ГИС является цифровой картографический материал (ЦКМ) и входные геоданные (данные, имеющие пространственную привязку). В настоящее время Министерство охраны природы располагает полнофункциональными программными продуктами ArcGIS с дополнительными модулями управления геоданными, EasyTrace (векторизатор растрового картографического материала) и ЦКМ масштаба 1:1 000 000. Потребности функционального модуля "ГИС": необходимо периодически обновлять морально устаревающее программное обеспечение, приобрести линейку сертифицированных мелкомасштабных цифровых топокарт (1:500 000, 1:200 000 и пр.) на территорию Якутии или отдельных наиболее проблемных ее регионов; необходимо приобретение периферийного ГИС-оборудования (широкоформатного цветного сканера и плоттера).

Средства и методы дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) по мере стремительного развития спутниковых технологий сбора информации о подстилающей поверхности приобретают все большую актуальность в различных сферах деятельности человечества, в том числе и в сфере экологического мониторинга. Спутниковый мониторинг позволяет оперативно и с достаточной частотой получать необходимую объективную информацию о состоянии параметров окружающей среды на больших территориях. В распоряжении Министерства охраны природы имеется полнофункциональная программа ERDAS Imagine, обеспечивающая тематическую обработку данных дистанционного зондирования.

Имеющийся в настоящее время задел: в РИАЦЭМ по данным спутников низкого разрешения NOAA созданы базы данных очагов лесных пожаров, обнаруженные на территории РС(Я) за последние несколько лет; построены карты плотности облачного покрова и проведен пространственно-временной анализ этих событий.

Для дальнейшего развития функционального модуля "ДЗЗ" необходимо приобретение данных высокого разрешения, принимаемых со спутников SPOT, Landsat, QuickBird и др.; приобретение дополнительных программных модулей к ERDAS Imagine для обработки данных спутников следующего поколения.

Системы управления базами данных (СУБД) обеспечивают хранение, обработку и выборку необходимой информации. В настоящее время в Министерстве охраны природы по имеющейся архивной текущей информации созданы базы данных по некоторым загрязняющим веществам на территории "Алмазной провинции".

Для функционирования модуля "СУБД" необходимо приобретение профессионального программного обеспечения для разработки и создания БД и систем управления БД.

Анализ, моделирование и прогноз. В задачи РИАЦЭМ входит анализ текущего состояния параметров окружающей среды, ситуационное моделирование и прогноз развития экологической обстановки. Для решения этих задач необходимо привлекать научно-исследовательский потенциал Якутского научного центра, Академии наук РС(Я), Якутского госуниверситета пр. Необходимо разработать и создать комплекс экспертно-аналитических систем.

Развитие сети наблюдений и контроля с учетом физико-географических особенностей территории республики и специфики объектов мониторинга. Контрольно-измерительная сеть будет создаваться на базе станций и пунктов Якутского управления гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, ведомственных и научных мониторинговых станций. Объединение станций и пунктов, относящиеся к разным ведомствам потребует координации на всех уровнях и обеспечения надежных информационных каналов.

Существующие ведомственные сети станций наблюдений окружающей среды и системы дистанционного зондирования, безусловно, играют большую роль в сборе экологической информации, осуществляя комплексный мониторинг окружающей среды. Однако для решения некоторых задач экологического мониторинга требуется дополнительно создать собственную сеть измерительных пунктов с целью получения необходимой информации. На начальном этапе создания и развертывания собственной сети измерительных пунктов особое внимание должны привлекать регионы с интенсивно развивающейся промышленностью (горнодобывающей, нефтегазовой), представляющей определенную экологическую угрозу окружающей среде. К таким регионам относятся Западная и Южная Якутия.

Основная функция комплексных измерительных пунктов - сбор экологической информации по определенной программе, предварительная обработка и оперативная передача полученных данных в РИАЦЭМ в цифровом формате.

В организационном плане комплексные измерительные пункты должны играть роль опорных пунктов, обеспечивающих возможность развертывания сети мобильных/временных измерительных постов на подконтрольной им территории, что обеспечит полный охват территории республики.

Система отображения информации. В результате деятельности РИАЦЭМ должны вырабатываться рекомендации, информационная поддержка принятия управленческих решений государственных структур. Для чего необходимо создание коммуникационной сети с возможностью оперативной доставки информации до определенных ведомств и структур и ее визуализации в центрах отображений, ситуационных залах и пр.

Система мероприятий подпрограммы

Целесообразно, на данном этапе реализовать системный подход к решению выявленных экологических проблем. Система программных мероприятий содержит следующие основные направления:

1.1. Создание, функционирование и управление ГСЭМ РС(Я). ГСЭМ РС(Я) следует рассматривать, как комплекс информационно-измерительных систем наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей природной среды и природных ресурсов, которые объединяются в единую макросистему путем информационного обмена между собой данными для их обобщения, комплексного анализа, оценки и прогноза состояния природной среды, природных и природно-техногенных объектов под влиянием естественных и антропогенных факторов.

1.2. Формирование и управление информационными ресурсами ГСЭМ РС(Я). Необходимо создать нормативную, технологическую и техническую базу для обеспечения процесса преобразования данных наблюдений, получаемых функциональными и территориальными подсистемами мониторинга, в информацию для принятия решений в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природно-ресурсного потенциала, повышающих надежность и достоверность получаемой информации.

1.3. Аппаратно-техническое обеспечение ГСЭМ РС(Я).

1.4. Научное обеспечение ГСЭМ РС(Я).

Остро стоит вопрос об оснащении аналитических лабораторий средствами измерения, реактивами, необходимо провести техническое перевооружение лабораторий и их аккредитацию, так как из 9 специализированных лабораторий аккредитованы только 3.

1.5. Совершенствование МТБ специализированных аналитических лабораторий.

1.6. Аккредитация лабораторий РИАЦЭМ МОП РС(Я).

1.7. Нормативно-техническая литература.

1.8. Повышение квалификации специалистов.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования на 2007 - 2011 г.г. - 74 000,0 тыс. руб., в т.ч. прочие источники - 7 000,0 тыс. руб., республиканский бюджет - 67 000,0 тыс. руб.

Затраты на создание ГСЭМ РС(Я) со временем окупятся за счет создания действенной и эффективной информационной сети, возможности прогнозирования экологических и природных катастроф и создания цифровых карт. В будущем за счет платных услуг, проводимых в РИАЦЭМ, станет вопрос, о пополнении денежными средствами республиканского бюджета и самоокупаемость деятельности самого Центра.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предполагается осуществление на республиканском уровне:

- автоматизированного непрерывного контроля состояния окружающей среды на территории республики;

- регулярного и оперативного снабжения органов государственной власти и населения достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды;

- интеграции в федеральные и международные сети экологического мониторинга.

Реализация подпрограммы позволит организовать эффективную и действенную Систему экологического мониторинга Республики Саха.

Государственная система экологического мониторинга Республики Саха (Якутия) - это информационно-аналитическая система, а информационные технологии и услуги выходят на передний план и являются приоритетными направлениями в XXI веке.

ед. изм. - тыс. руб. в ценах 2006 года

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

1

"Создание
государственной
системы
экологического
мониторинга
Республики Саха
(Якутия)"

ВСЕГО

74 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

67 000,0

0,0

60 500,0

6 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 000,0

7 000,0

0,0

0,0

2007

13 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 500,0

0,0

6 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 000,0

7 000,0

0,0

0,0

2008

13 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13 300,0

0,0

12 300,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

14 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14 600,0

0,0

13 100,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

15 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15 900,0

0,0

13 900,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

16 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

16 700,0

0,0

14 700,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Создание,
функционирование и
управление системы
экомониторинга
РС(Я)

итого

7 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 300,0

0,0

7 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

0,0

0,0

2008

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2009

1 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 200,0

1 200,0

0,0

0,0

2010

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2011

2 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 300,0

2 300,0

0,0

0,0

1.2.

Формирование и
управление
информационными
ресурсами системы
экомониторинга
РС(Я)

0,0

итого

11 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11 700,0

0,0

11 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

0,0

0,0

2008

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

1 800,0

0,0

0,0

2009

1 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 900,0

1 900,0

0,0

0,0

2010

3 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 400,0

3 400,0

0,0

0,0

2011

3 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 800,0

3 800,0

0,0

0,0

1.3.

Аппаратно -
техническое
обеспечение
системы
экомониторинга
РС(Я)

итого

14 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14 800,0

0,0

14 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 100,0

1 100,0

0,0

0,0

2008

3 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 600,0

3 600,0

0,0

0,0

2009

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2011

3 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 100,0

3 100,0

0,0

0,0

1.4.

Совершенствование
материально -
технической базы
специализированных
инспекций

итого

21 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

21 500,0

0,0

21 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2008

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2009

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2010

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 500,0

4 500,0

0,0

0,0

2011

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 500,0

4 500,0

0,0

0,0

1.5.

Научное
обеспечение
системы
экомониторинга
РС(Я)

итого

6 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 500,0

0,0

0,0

6 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2009

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

2010

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2011

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

1.6.

Аккредитация
лабораторий

итого

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

0,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2008

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

600,0

600,0

0,0

0,0

2009

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

600,0

600,0

0,0

0,0

2010

650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

650,0

650,0

0,0

0,0

2011

650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

650,0

650,0

0,0

0,0

1.7.

Нормативно -
техническая
литература

итого

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

2008

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

2009

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

2010

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

2011

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

1.8.

Повышение
квалификации
специалистов

итого

1 450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 450,0

0,0

1 450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

250,0

250,0

0,0

0,0

2008

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

250,0

250,0

0,0

0,0

2009

350,0

0,0

0,0

0,0

0,0

350,0

350,0

0,0

0,0

2010

300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

2011

300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

300,0

300,0

0,0

0,0

1.9.

Мероприятия
Ленского района по
созданию системы
экомониторинга,
строительство
лаборатории
мониторинга
окружающей среды

итого

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 000,0

7 000,0

0,0

0,0

2007

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 000,0

7 000,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ПОДПРОГРАММА

"ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ВОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Подпрограмма разработана на основании статей 65.1, 77 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ), ст. 9, 10 Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)", п. 7 постановления Правительства РС(Я) от 20.09.1999 N 490, определяющих то, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся:

- разработка, утверждение и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации по использованию, восстановлению и охране водных объектов на территориях субъектов Российской Федерации;

- участие в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории субъекта Российской Федерации;

- участие в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории субъекта Российской Федерации.

Статьей 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года 103-З N 209-III "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" (принят постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 З N 210-III) установлены следующие основные принципы питьевого водоснабжения:

1) государственные гарантии первоочередного снабжения граждан питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, в объемах не ниже установленных норм питьевого водообеспечения в целях удовлетворения их питьевых и бытовых потребностей и охраны их здоровья;

2) государственное регулирование, государственные надзор, контроль и учет в области питьевого водоснабжения;

3) отнесение систем питьевого водоснабжения к особо важным объектам жизнеобеспечения человека, функционирование которых должно обеспечиваться в приоритетном порядке;

4) государственная поддержка развития централизованных систем, производства и поставок оборудования, производства материалов и химических веществ (далее - реагенты) для подготовки питьевой воды, проведения научных исследований в области питьевого водоснабжения за счет обеспечения финансирования программ, утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия);

5) обеспечение безопасности и надежности систем питьевого водоснабжения путем выбора источников питьевого водоснабжения и соответствующих технологий подготовки питьевой воды на основе гигиенических нормативов, государственных стандартов, нормативных требований и использования единых методик и средств измерений;

6) охрана источников и систем питьевого водоснабжения;

7) приоритет использования в целях питьевого водоснабжения подземных вод;

8) учет количества воды, забираемой из источников питьевого водоснабжения, и количества расходуемой питьевой воды;

9) плата за пользование централизованной системой и плата за количество расходуемой питьевой воды.

К полномочиям Республики Саха (Якутия) в области питьевого водоснабжения согласно статье 5 Закона Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года 103-З N 209-III "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" относятся:

1) реализация государственной политики в области питьевого водоснабжения;

2) правовое регулирование в области питьевого водоснабжения;

3) разработка, принятие и реализация республиканских целевых программ в области питьевого водоснабжения с определением источников финансирования;

4) регулирование цен и тарифов в области питьевого водоснабжения, установление понижающих и повышающих коэффициентов данных тарифов для определенных категорий потребителей питьевой воды;

5) предоставление земельных участков для целей питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) установление зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и централизованных систем, организация контроля за соблюдением режима таких зон;

7) определение мер по охране источников питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения, организация контроля за выполнением таких мер;

8) организация работ по питьевому водоснабжению потребителей в чрезвычайных ситуациях, а также потребителей в труднодоступных и (или) удаленных поселениях, не имеющих постоянного или сезонного источников питьевого водоснабжения;

9) принятие решений на основании заключений органов и учреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации;

10) другие полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации в области питьевого водоснабжения.

Основной целью строительства и реконструкции водозаборов поверхностных вод, водоочистных сооружений (ВОС), канализационных очистных сооружений (КОС), водопроводных, канализационных сетей, обустройства водоохранных зон, берегоукрепительных работ на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 65.1, 77 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ), ст. 9, 10 Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)" является:

- улучшение обеспеченности населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

- рациональное использование источников водоснабжения;

- снижение себестоимости услуг по системам водоснабжения;

- снижение загрязнения окружающей среды сточными водами;

- предотвращение обрушения берегов, вредного действия вод.

Существующие системы централизованного водоснабжения - водопроводы (их имеется 206 по всей республике общей протяженностью 957,4 км) подают населению воду крайне низкого качества из-за их неудовлетворительного технического состояния: построены они в основном 20 - 30 и более лет назад, не имеют большей частью (58%) сооружений по очистке и подготовке воды перед подачей населению: почти в 36% случаев на водозаборных сооружениях (в том числе подземных вод) не организованы зоны санитарной охраны. В некоторых сельских улусах (районах) вообще отсутствует водопровод: Вилюйский, Горный, Жиганский, Момский, Намский, Среднеколымский, Сунтарский, Таттинский, Усть-Алданский, Чурапчинский, Эвено-Бытантайский. Причем в Абыйском, Аллаиховском и Оленекском улусах имеется только по одному водопроводу.

Всего по республике имеется 73 канализационные системы. Отсутствует канализация в Абыйском, Амгинском, Верхневилюйском, Верхоянском, Вилюйском, Горном, Жиганском, Мегино-Кангаласском, Момском, Намском, Олекминском, Оленекском, Среднеколымском, Сунтарском, Таттинском, Усть-Алданском, Чурапчинском, Эвено-Бытантайском улусах.

Как показывает анализ аварийных ситуаций в системе жилищно-коммунального хозяйства РС(Я) за период 1998 - 2005 годы, 20% аварий случилось по причине ненадежности системы водоснабжения объектов теплоснабжения. В наиболее критическом состоянии находятся системы водоснабжения в городах Покровск, Ленск, Нюрба, Алдан, в поселках Тикси, Черский, Белая Гора, с. Чурапча и других населенных пунктах республики. В связи с этим решение указанной проблемы является одной из первоочередных задач, призванных обеспечить надежное и бесперебойное водоснабжение социальных и производственных объектов, жилищного фонда.

Актуальной является защита населенных пунктов от вредного воздействия вод - заболачивания, подтопления, берегоразрушающих процессов.

Проблема снабжения населения доброкачественной полноценной в физиологическом отношении питьевой водой является актуальной для всего населения Республики Саха (Якутия). Она особенно остра для заречной и вилюйской групп улусов. Из-за несоблюдения зон санитарной охраны скважинных водозаборов в районах Южной Якутии происходит бактериальное загрязнение подземных вод. Из 35 административных районов Республики подземные воды как источник водоснабжения используются только в 14 районах.

В связи с неблагоприятной экологической ситуацией и очень слабым развитием систем водоснабжения и водоотведения многие улусы республики являются неблагополучными по санитарно-эпидемиологической обстановке и заболеваемости. Проблема наиболее остра для сельских населенных пунктов, где для питья используется озерная вода. Зачастую озера, являющиеся источником питьевой воды, одновременно являются и приемниками сточных вод. Режим нормативно установленных санитарно-защитных зон не соблюдается. Эта же вода порой используется в хозяйственных целях, для водопоя домашних животных и полива сельхозугодий. Вода озер зачастую не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" и ее потребление человеком приводит к повсеместному распространению болезней органов дыхания (более 52% у детей и более 27% у взрослых в структуре общей заболеваемости населения по РС(Я) в 2005 г.), системы кровообращения (более 13% у всего населения РС(Я)), ишемической болезни сердца, анемии среди населения, особенно сельского. В результате употребления населением некачественной воды возникла высокая заболеваемость инфекционными заболеваниями желудочно-кишечного тракта и вирусного гепатита, особенно в летний период, так как питьевая вода не обеззараживается.

Отдельного рассмотрения заслуживает проблема обеспечения качественной питьевой водой жителей населенных пунктов с централизованным водоснабжением. Хлорирование питьевой воды способствует росту заболеваний, особенно в весенне-летний период, когда вода обогащена фенолом, который, вступая в реакцию с хлором, приводит к образованию вредных для здоровья веществ.

Система мероприятий подпрограммы

Планируется проектирование, строительство и реконструкция гидроузлов и водохранилищ, водозаборов, водоочистных сооружений, водопроводных, канализационных сетей, поставка и монтаж установок очистки питьевой воды и стоков в сельских населенных пукктах, строительство берегозащитных сооружений на реках республики, защита от затопления паводковыми водами населенных пунктов республики, строительство и реконструкция сооружений по очистке сточных вод, ливневой канализации с очистными сооружениями населенных пунктов. Предусматривается развертывание отечественных типовых модульных водоочистительных установок и установок по очистке сточных вод, что позволит сэкономить средства и время не только на дорогостоящем и длительном проектировании, но и за счет дешевизны и небольших сроков строительства. Доставка установок возможна как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Требуемая производительность закупаемых модульных установок будет исходить, главным образом, из норм водопотребления и водоотведения для населенных пунктов. Хорошо себя зарекомендовали установки очистки воды типа УВ-500, комплектуемые электрокоагуляторами УВ-1-Э, УВ-5-Э, УВ-1-Э, емкостью на 2 000 литров, озонатором, фильтрами очистки фтора, лития. Аналогичные установки смонтированы в следующих населенных пунктах: с. Мегино-Алдан Томпонского улуса, с. Телей Чурапчинского улуса, с. Эмис Амгинского улуса, селах Ус-Кюель, Соттинцы Усть-Алданского улуса, с. Ломтука Мегино-Кангаласского улуса, п. Маган и других. Конечная цена установки вместе с монтажными работами в зависимости от комплектации составляет от 635 до 680 тысяч рублей.

Передовые технологии очистки воды включают осветлительные, окислительные, ионообменные, сорбционные фильтры производительностью от 500 до 28 000 л/час. Розничная стоимость таких фильтров составляет от 1 000 до 40 000 долларов США, производятся в г. Москва.

Мобильные водоподготовительные установки производительностью от 2 до 300 куб. м/сутки предлагают производители из Санкт-Петербурга. Примечательной особенностью является то, что установки поставляются в полной заводской готовности в стандартных 20-и и 40-футовых утепленных контейнерах. Стоимость установок - от 300 тыс. руб. в зависимости от производительности.

Имеются рекомендательные отзывы на модульные станции очистки сточных, производимых в г. Нижний Новгород, которые используются при канализировании как отдельных домов, так и небольших населенных пунктов до 250 человек. С 1998 года разработан и освоен в производстве типовой ряд компактных комплектно-блочных канализационных очистных сооружений (КОС) различных технологических модификаций с производительностью 150, 200, 400, 600 и 1 200 куб. м/сутки.

Хорошо себя зарекомендовали высокоэффективные модульные станции по очистке сточных вод типа "Topas". Они стабильно работают и при низких температурах. Их монтаж возможен в любых типах грунта. Производительность установок - от 1 до 24 куб. м/сутки.

Подпрограммой, ввиду ограниченности в средствах, предлагается поэтапное решение проблем водопотребления и водоотведения. В первую очередь будет решаться проблема обеспечения населения качественной питьевой водой, затем - не менее важная проблема очистки сточных вод.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая стоимость работ подпрограммы составляет 959 289,2 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета 348 010,0 тыс. руб. из республиканского бюджета 256 580,0 тыс. руб., прочие источники - 354 699,2 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности

подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут решены вопросы надежного водоснабжения систем жизнеобеспечения населенных пунктов и городов, что несомненно отразится на уменьшении аварийных ситуаций с тепло-водоснабжением. На 10 - 15% уменьшатся расходы на хозяйственно-бытовое и техническое водоснабжение. Приостановится разрушение берегов рек, уменьшится вредное действие вод.

Выполнение мероприятий данной подпрограммы предполагает наибольший социальный эффект. Обеспечение качественной питьевой водой будет способствовать повышению уровня и увеличению продолжительности жизни населения республики.

ед. изм. - тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

2.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия

итого

959 289,2

348 010,0

240 130,0

107 880,0

0,0

256 580,0

104 180,0

135 400,0

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

354 699,2

352 199,2

2 500,0

0,0

2007

152 525,0

46 450,0

26 600,0

19 850,0

0,0

12 000,0

0,0

12 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

94 075,0

93 350,0

725,0

0,0

2008

167 495,0

60 260,0

39 130,0

21 130,0

0,0

34 840,0

14 640,0

18 200,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

72 395,0

71 670,0

725,0

0,0

2009

223 715,0

104 150,0

75 950,0

28 200,0

0,0

47 790,0

21 740,0

21 050,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

71 775,0

71 050,0

725,0

0,0

2010

221 154,5

81 050,0

63 000,0

18 050,0

0,0

69 200,0

31 100,0

33 100,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

70 904,5

70 742,0

162,5

0,0

2011

194 399,7

56 100,0

35 450,0

20 650,0

0,0

92 750,0

36 700,0

51 050,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

45 549,7

45 387,2

162,5

0,0

2.1.

Строительство,
обустройство
водохранилищ,
водозаборов,
водоочистных
станций

194 159,2

54 330,0

52 530,0

1 800,0

0,0

108 330,0

5 000,0

103 330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

31 499,2

29 999,2

1 500,0

0,0

2007

16 380,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 130,0

0,0

6 130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 250,0

9 750,0

500,0

0,0

2008

25 150,0

7 480,0

7 130,0

350,0

0,0

11 000,0

0,0

11 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 670,0

6 170,0

500,0

0,0

2009

40 050,0

18 750,0

17 950,0

800,0

0,0

15 550,0

1 000,0

14 550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 750,0

5 250,0

500,0

0,0

2010

49 592,0

16 150,0

15 500,0

650,0

0,0

29 100,0

4 000,0

25 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 342,0

4 342,0

0,0

0,0

2011

62 987,2

11 950,0

11 950,0

0,0

0,0

46 550,0

0,0

46 550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 487,2

4 487,2

0,0

0,0

2.1.1.

Строительство
водопроводов в
населенных пунктах
Абыйского улуса

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2007

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500

500,0

0,0

0,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500

500,0

0,0

0,0

2009

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500

500,0

0,0

0,0

2010

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500

500,0

0,0

0,0

2011

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500

500,0

0,0

0,0

2.1.2.

Строительство
системы
водоснабжения и
обеззараживания
питьевой воды
п. Нижний Куранах
Алданского улуса

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

0,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 000,0

0,0

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.3.

Строительство
летних водопроводов
в с. Магарасс,
Асыма, Орто-Сурт,
Кептин, Бясь-Кюель,
Керелях,
Бердигестях Горного
улуса согласно
постановлению
Правительства РС(Я)
от 20.04.2006 N 153

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

0,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.4.

Строительство
водозабора с ВОС п.
Жиганск Жиганского
улуса согласно
постановлению
Правительства РС(Я)
N 153 от 20.04.2006

26 950,0

18 900,0

18 000,0

900,0

0,0

5 550,0

0,0

5 550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2007

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

9 450,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

11 450,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

3 550,0

0,0

0

0

0,0

3 550,0

0

3 550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.5.

Проведение летних
водопроводов в
населенных пунктах
Жиганского улуса
(с. Жиганск, с.
Баханы, с. Бестях)

1 950,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 950,0

1 950,0

0,0

0,0

2007

390,0

0,0

0,0

0,0

390,0

390,0

2008

390,0

0,0

0,0

0,0

390,0

390,0

2009

390,0

0,0

0,0

0,0

390,0

390,0

2010

390,0

0,0

0,0

0,0

390,0

390,0

2011

390,0

0,0

0,0

0,0

390,0

390,0

2.1.6.

Строительство
летних водопроводов
в населенных
пунктах Кобяйского
улуса

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

0,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2.1.7.

Обустройство
станции очистки
воды с летним
водопроводом
с. Багаджа
Кобяйского улуса

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2008

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.8.

Обустройство
станции очистки
воды с летним
водопроводом
с. Сайылык
Кобяйского улуса

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2008

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.9.

Строительство
станции очистки
воды с летним
водопроводом
с. Ломтука Мегино -
Кангаласского

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.10.

Строительство
локального
водопровода
с. Бырама
Мегино-Кангал.
улуса

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2.1.11.

Обустройство
центрального
водопровода
с. Хонуу, Момский
район

5 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

2007

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

2009

2 500,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

500,0

500,0

2010

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2.1.12.

Проведение летних
водопроводов в
населенных пунктах
Намского улуса

7 519,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 519,2

7 519,2

0,0

0,0

2007

1 950,0

0,0

0,0

0,0

1 950,0

1 950,0

2008

1 200,0

0,0

0,0

0,0

1 200,0

1 200,0

2009

1 320,0

0,0

0,0

0,0

1 320,0

1 320,0

2010

1 452,0

0,0

0,0

0,0

1 452,0

1 452,0

2011

1 597,2

0,0

0,0

0,0

1 597,2

1 597,2

2.1.13.

Реконструкция
водоочистных
сооружений
в п. Черский и
микрорайоне Зеленый
мыс (постановление
Правительства РС(Я)
N 153 от
20.04.2006)

40 730,0

19 880,0

19 880,0

0,0

0,0

20 000,0

0,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850,0

850,0

0,0

0,0

2007

850,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850,0

850,0

2008

7 880,0

4 880,0

4 880,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0

2009

10 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0

2010

10 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0

2011

12 000,0

5 000,0

5 000

7 000,0

7 000,0

0,0

0,0

0

2.1.14.

Обустройство
станции
водоподготовки
с. Крестях
Сунтарского улуса

8 500,0

6 950,0

6 950,0

0,0

0,0

1 550,0

0,0

1 550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

550,0

0,0

550,0

550,0

0,0

0,0

2011

7 950,0

6 950,0

6 950,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2.1.15.

Строительство
водопроводов в
населенных пунктах
Таттинского улуса

4 680,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 680,0

4 680,0

0,0

0,0

2007

1 560,0

0,0

0,0

0,0

1 560,0

1 560,0

2008

2 080,0

0,0

0,0

0,0

2 080,0

2 080,0

2009

1 040,0

0,0

0,0

0,0

1 040,0

1 040,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.16.

Строительство
локального
водопровода в
с. Дэбдиргэ
Таттинского улуса

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.17.

Обустройство
водозабора с ВОС,
водопровода
с. Борогонцы
Усть-Алданского
улуса (ПП РС(Я) N
153 от 20.04.2006)

18 030,0

6 900,0

6 000,0

900,0

0,0

11 130,0

5 000,0

6 130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

4 130,0

0,0

0,0

0,0

4 130,0

0,0

4 130,0

0,0

0,0

2008

4 600,0

2 600,0

2 250,0

350,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

2009

3 600,0

2 600,0

2 250,0

350,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

2010

5 700,0

1 700,0

1 500,0

200,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.18.

Строительство
водозабора с ВОС
п. Усть-Мая
(ПП РС(Я) N 153 от
20.04.2006)

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2011

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2.1.19.

Строительство ветки
холодного
водоснабжения к
муниципальному
фонду Усть-Майский
улус

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

2007

2 000,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2008

2 000,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2009

2 000,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2010

2 000,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2011

2 000,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2.1.20.

Строительство
водозабора в летнем
варианте в поселках
Усть-Майского улуса

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

0,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2.1.21.

Разработка ПСД и
строительство
водозабора в
п. Эльдикан
Усть-Майского улуса
(ПП РС(Я) N 153 от
20.04.2006)

6 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 100,0

0,0

6 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

550,0

0,0

550,0

550,0

0,0

0,0

2010

2 550,0

0,0

2 550,0

2 550,0

0,0

0,0

2011

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2.1.22.

Обустройство
водозабора и ВОС
п. Сайылык
Усть-Янского улуса

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2.1.23.

Обустройство
локального
водопровода в
с. Маралайы
Чурапчинского улуса

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.24.

Летний водопровод в
с. Чурапча

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2011

4 000,0

0,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

2.1.25.

Реконструкция
водопровода
п. Тополиное

1 700,0

1 700,0

1 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 700,0

1 700,0

1 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Строительство,
восстановление и
реконструкция
водозаборов
подземных вод с ВОС

21 300,0

2 970,0

2 100,0

870,0

0,0

18 330,0

16 100,0

2 230,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

5 200,0

2 970,0

2 100,0

870,0

0,0

2 230,0

0,0

2 230,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

6 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 100,0

6 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.1.

Восстановление
водозаборной
скважины в с. Эмис
и Алтан Амгинского
улуса

1 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 200,0

0,0

1 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 200,0

0,0

1 200,0

0,0

1 200,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.2.

Строительство
водозаборной
скважины с
водоочистной
установкой в селах
Бердигестях,
Кюерелях, Магарасс,
Орто-Сурт,
Бясь-Кюель, Ерт
Горного улуса
согласно
постановлению
Правительства РС(Я)
от 13.07.2006 N 314
и согласно
постановлению
Правительства РС(Я)
от 20.04.2006 N 153

7 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 500,0

7 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2009

1 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

2010

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2011

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2.2.3.

Строительство
скважин в
населенных пунктах
Ленского района
(ПП РС(Я) от
20.04.2006 N 153)

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 000,0

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2009

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2010

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2011

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2.2.4.

Строительство подз.
водозабора с. Мача
Олекминского района

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.5.

Строительство подз.
водозабора с. Токко
Олекминского района

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

600,0

0,0

600,0

600,0

0,0

0,0

2.2.6.

Обустройство подз.
водозабора с. Олбут
Олекминского района

800,0

570,0

500,0

70,0

0,0

230,0

0,0

230,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

800,0

570,0

500,0

70,0

230,0

0,0

230,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.7.

Обустройство подз.
водозабора
с. Кэптэни
Усть-Алданского
улуса (ПП РС(Я) N
153 от 20.04.2006)

3 200,0

2 400,0

1 600,0

800,0

0,0

800,0

0,0

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

3 200,0

2 400,0

1 600,0

800,0

800,0

0,0

800

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.8.

Строительство подз.
водозабора
с. Биэттэ
Усть-Алданского
улуса

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2.3.

Поставка и монтаж
установок очистки
питьевой воды

91 860,0

84 360,0

70 000,0

14 360,0

0,0

7 000,0

0,0

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

26 705,0

25 280,0

21 000,0

4 280,0

0,0

1 300,0

0,0

1 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125,0

0,0

125,0

0,0

2008

26 105,0

25 280,0

21 000,0

4 280,0

0,0

700,0

0,0

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125,0

0,0

125,0

0,0

2009

19 025,0

16 900,0

14 000,0

2 900,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125,0

0,0

125,0

0,0

2010

18 462,5

16 900,0

14 000,0

2 900,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

62,5

0,0

62,5

0,0

2011

1 562,5

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

62,5

0,0

62,5

0,0

2.3.1.

Поставка и монтаж
установок очистки
питьевой воды в
населенных пунктах
РС(Я)

86 360,0

84 360,0

70 000,0

14 360,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

26 280,0

25 280,0

21 000,0

4 280,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

2008

25 280,0

25 280,0

21 000,0

4 280,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

17 900,0

16 900,0

14 000,0

2 900,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

2010

16 900,0

16 900,0

14 000,0

2 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.2.

Обеспечение
качественной
питьевой водой сел
Ленского района,
расположенных в
бассейнах рек Нюя и
Пеледуйка по
Протоколу
Президента РС(Я) от
08.12.2004 N 158

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

300,0

0,0

300,0

0,0

300,0

0,0

0,0

2008

700,0

0,0

700,0

0,0

700,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

2010

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

2011

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

2.3.3.

Установка
оборудования
очистки питьевой
воды в населенных
пунктах Намского
улуса

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

125,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125,0

125,0

2008

125,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125,0

125,0

2009

125,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125,0

125,0

2010

62,5

0,0

0,0

0,0

0,0

62,5

62,5

2011

62,5

0,0

0,0

0,0

0,0

62,5

62,5

2.4.

Строительство и
реконструкция
гидроузлов и
водохранилищ

27 880,0

0,0

0,0

0,0

0,0

27 880,0

19 880,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

4 640,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 640,0

4 640,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

5 640,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 640,0

4 640,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

7 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 600,0

3 600,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

7 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4.1.

Обустройство
регулирующего
сооружения уровня
оз. Быранатталах и
оз. Ниджили
Кобяйского улуса

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0

0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0

2010

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0

2011

0,0

0,0

0,0

0

0

2.4.2.

Мероприятия по
поднятию уровня
воды оз. Белое
Намского улуса

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2010

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0

2011

0,0

0,0

0,0

0

0

0

2.4.3.

Реконструкция
плотины на р. Татта
у с. Ытык-Кюель

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0

2011

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0

2.4.4.

Создание водоема
для питьевой воды
с. Тит-Ары
Усть-Алданского
улуса

4 640,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 640,0

4 640,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0

2008

2 320,0

2 320,0

2 320,0

0

2009

2 320,0

2 320,0

2 320,0

0

2010

0,0

0,0

0,0

0

2011

0,0

0,0

0,0

0

2.4.5.

Создание водоема
для питьевой воды
с. Танда
Усть-Алданского
улуса

4 640,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 640,0

4 640,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0

2008

2 320,0

2 320,0

2 320,0

0

2009

2 320,0

2 320,0

2 320,0

0

2010

0,0

0,0

0,0

0

2011

0,0

0,0

0,0

0

2.4.6.

Строительство
автоматического
водосбросного
сооружения
р. Уулаах с. Техтюр
Хангал. ул.

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0

2009

0,0

0,0

0,0

0

2010

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0

2011

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0

2.4.7.

Проектирование и
строительство
автоматического
водосбросного
сооружения, правый
приток р. Уулаах
с. Октемцы
Хангаласского
района

5 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 600,0

5 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0

0

0

0,0

0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0

0

0

0,0

0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0

0

0

0,0

0

0,0

0,0

2010

600,0

0,0

0

0

0

600,0

600,0

0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

0

0

0

5 000,0

5 000,0

0

0,0

0,0

2.5.

Берегоукрепительные
работы

112 500,0

85 500,0

71 500,0

14 000,0

0,0

27 000,0

17 500,0

9 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

46 500,0

42 000,0

33 000,0

9 000,0

0,0

4 500,0

2 000,0

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

29 500,0

22 500,0

22 500,0

0,0

0,0

7 000,0

5 500,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

31 000,0

21 000,0

16 000,0

5 000,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.1.

ПИР
берегоукрепительных
работ с. Русское
Устье и ПИР
ликвидации оврагов
п. Чокурдах согл.
ПП РС(Я) от
31.08.2006 N 382

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

500,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2008

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.2.

Берегоукрепительные
работы
с. Верхневилюйск
(ПП РС(Я) N 586 от
27.10.2005 (ПИР))

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

2 500,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.3.

Берегоукрепительные
работы на р.
Кипчистан-Тиректях
у с. Соболох,
Момского улуса
р. Индигирка

5 000,0

4 000,0

1 500,0

2 500,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2011

5 000,0

4 000,0

1 500,0

2 500,0

1 000,0

1 000,0

0

2.5.4.

Берегоукрепление р.
Матта Горный улус

7 500,0

4 500,0

2 000,0

2 500,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2011

7 500,0

4 500,0

2 000,0

2 500,0

3 000,0

3 000,0

0

2.5.5.

Берегоукрепление
р. Колыма у
п. Андрюшкино
Нижнеколымского
улуса (ПП РС(Я) от
20.04.2006 N 153)

28 000,0

25 000,0

25 000,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2010

12 500,0

12 500,0

12 500,0

0,0

0,0

0,0

0

2011

15 500,0

12 500,0

12 500,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0

2.5.6.

Берегоукрепление
р. Колыма у
с. Колымское
Нижнеколымского
улуса (ПП РС(Я) от
20.04.2006 N 153)

7 500,0

6 000,0

1 500,0

4 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2009

6 000,0

6 000,0

1 500,0

4 500,0

0,0

0,0

0

2010

1 500,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2.5.7.

Берегоукрепление
р. Колыма у
с. Походск,
Нижнеколымского
улуса (ПП РС(Я) от
20.04.2006 N 153)

7 000,0

6 000,0

1 500,0

4 500,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2009

7 000,0

6 000,0

1 500,0

4 500,0

1 000,0

1 000,0

0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2.5.8.

Укрепление берега
р. Алдан в районе
кладбища п. Новый
Томпонского района
согласно
постановлению
Правительства РС(Я)
от 15.09.2005 N 518

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.9.

Реконструкция
защитной дамбы с.
Кескил Томпонского
района согласно
постановлению
Правительства РС(Я)
от 15.09.2005 N 518

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.10.

Укрепление берега
р. Алдан в районе
п. Хандыга согласно
постановлению
Правительства РС(Я)
от 15.09.2005 N 518

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2010

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2.5.11.

Берегоукрепление в
населенных пунктах
Усть-Майского улуса
(Протокол совещания
при Президенте
РС(Я) от 19.12.2005
N 123)

41 000,0

40 000,0

40 000,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

30 000,0

30 000,0

30 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

10 000,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.12.

Укрепление берега
оз. Чурапча

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

2010

4 000,0

0,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

2011

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

2.6.

Строительство и
реконструкция
сооружений по
очистке сточных вод
в населенных
пунктах

201 390,0

50 850,0

44 000,0

6 850,0

0,0

50 040,0

45 700,0

4 340,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100 500,0

100 500,0

0,0

0,0

2007

30 140,0

4 200,0

3 500,0

700,0

0,0

840,0

0,0

840,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 100,0

25 100,0

0,0

0,0

2008

48 600,0

13 500,0

11 000,0

2 500,0

0,0

10 000,0

7 500,0

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 100,0

25 100,0

0,0

0,0

2009

49 200,0

12 500,0

11 000,0

1 500,0

0,0

11 600,0

10 600,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 100,0

25 100,0

0,0

0,0

2010

50 600,0

11 500,0

11 000,0

500,0

0,0

14 000,0

14 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 100,0

25 100,0

0,0

0,0

2011

22 850,0

9 150,0

7 500,0

1 650,0

0,0

13 600,0

13 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

2.6.1.

Реконструкция
канализации п.
Хандыга (ПП РС(Я)
от 15.09.2005 N 518
и ПП РС(Я) от
20.04.2006 N 153)

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 000,0

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 500,0

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.2.

Проектирование и
строительство
ливневой
канализации с
очистными
сооружениями,
г. Покровск

19 500,0

11 300,0

10 000,0

1 300,0

0,0

8 200,0

8 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

2 800,0

2 800,0

2 500,0

300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

3 000,0

3 000,0

2 500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

3 600,0

2 500,0

2 500,0

0,0

1 100,0

1 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

6 000,0

3 000,0

2 500,0

500,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

4 100,0

0,0

0,0

4 100,0

4 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.3.

Разработка в
населенных пунктах
Чурапчинского улуса
проекта и
строительство
систем
водоотведения
хозбытовых и
сточных вод

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2007

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

2008

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

2009

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

2010

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

2011

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

0,0

0,0

2.6.4.

Строительство КОС в
с. Табага Якутского
узла

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.5.

Строительство
ливневой
канализации с
очистными
сооружениями
г. Якутск

134 650,0

34 650,0

30 000,0

4 650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100 000,0

100 000,0

0,0

0,0

2007

25 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

0,0

0,0

2008

34 000,0

9 000,0

7 500,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

0,0

0,0

2009

34 000,0

9 000,0

7 500,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

0,0

0,0

2010

32 500,0

7 500,0

7 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

0,0

0,0

2011

9 150,0

9 150,0

7 500,0

1 650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.6.

Строительство
сливной станции
г. Якутска

27 840,0

0,0

0,0

0,0

0,0

27 840,0

23 500,0

4 340,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

840,0

0,0

0,0

0,0

0,0

840,0

0,0

840,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

7 500,0

2 500

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 000,0

8 000,0

1 000

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.7.

Проектирование и
строительство
ливневой
канализации
п. Жатай

4 900,0

4 900,0

4 000,0

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 400,0

1 400,0

1 000,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 500,0

1 500,0

1 000,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.7.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия
муниципальных
образований

222 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

222 200,0

221 700,0

500,0

0,0

2007

58 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

58 600,0

58 500,0

100,0

0,0

2008

40 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

40 500,0

40 400,0

100,0

0,0

2009

40 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

40 800,0

40 700,0

100,0

0,0

2010

41 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

41 400,0

41 300,0

100,0

0,0

2011

40 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

40 900,0

40 800,0

100,0

0,0

2.7.1.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия
Аллаиховского улуса

4 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 600,0

4 600,0

0,0

0,0

2007

600,0

600,0

600,0

2008

600,0

600,0

600,0

2009

900,0

900,0

900,0

2010

1 500,0

1 500,0

1 500,0

2011

1 000,0

1 000,0

1 000,0

2.7.2.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия
Булунского улуса

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

2.7.3.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия
Верхневилюйского
улуса

62 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

62 500,0

62 500,0

0,0

0,0

2007

12 500,0

12 500,0

12 500,0

2008

12 500,0

12 500,0

12 500,0

2009

12 500,0

12 500,0

12 500,0

2010

12 500,0

12 500,0

12 500,0

2011

12 500,0

12 500,0

12 500,0

2.7.4.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия
Вилюйского улуса

10 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 500,0

10 500,0

0,0

0,0

2007

2 100,0

2 100,0

2 100,0

2008

2 100,0

2 100,0

2 100,0

2009

2 100,0

2 100,0

2 100,0

2010

2 100,0

2 100,0

2 100,0

2011

2 100,0

2 100,0

2 100,0

2.7.5.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия
Ленского района

18 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 100,0

18 100,0

0,0

0,0

2007

18 100,0

18 100,0

18 100,0

2008

0,0

2009

0,0

2010

0,0

2011

0,0

2.7.6.

Водохозяйственные и
водоохранные
мероприятия
Нюрбинского улуса

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2007

200,0

200,0

200,0

2008

200,0

200,0

200,0

2009

200,0

200,0

200,0

2010

200,0

200,0

200,0

2011

200,0

200,0

200,0

2.7.7.

Реконструкция
городского канала с
очистными
сооружениями
г. Якутск

125 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125 000,0

125 000,0

0,0

0,0

2007

25 000,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

2008

25 000,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

2009

25 000,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

2010

25 000,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

2011

25 000,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

2.8.

Научное обеспечение

18 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 000,0

0,0

1 000,0

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 000,0

0,0

1 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.8.1.

Научно -
экспедиционное
обследование водных
ресурсов республики

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0

0,0

2008

2 000,0

2 000,0

0

2 000,0

0,0

0

0,0

2009

5 000,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2010

5 000,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2.8.2.

Организация и
проведение
республиканской
научно -
практической
конференции
"Вопросы охраны и
использования
водных ресурсов"

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0

0

0,0

0,0

2010

1 000,0

1 000

1 000

0,0

0,0

2011

0,0

0

0

0,0

0,0

2.9.

Реализация
мероприятий по
передаваемым РФ
полномочиям в
области охраны
водных ресурсов

70 000,0

70 000,0

0,0

70 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

14 000,0

14 000,0

14 000

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

14 000,0

14 000,0

14 000

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

14 000,0

14 000,0

14 000

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

14 000,0

14 000,0

14 000

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

14 000,0

14 000,0

14 000

0,0

0,0

0,0

0,0

ПОДПРОГРАММА

"ОТХОДЫ"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В сфере обращения с отходами необходима разработка экологически ориентированных методов управления с одновременным решением экономических задач. Анализ воздействия отходов на окружающую среду, применение ресурсосберегающих технологий, нормативно-правовое регулирование в области образования и обращения отходов - должны стать основой эффективной системы управления отходами, ориентированной на решение комплекса экологических и санитарно-гигиенических задач, сокращение образования отходов, возвращение их в экономический цикл.

Ежегодно в Республике образуется в среднем около 200 млн. тонн отходов производства и потребления. Особую тревогу вызывает накопление в отвалах и свалках токсичных, в том числе содержащих канцерогенные вещества, отходов, общее количество которых превысило 100 тыс. тонн.

Сегодня в республике нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов, и практически все они захораниваются на полигонах.

Отходы I класса опасности сейчас практически в полном объеме остаются на территориях промышленных объектов, накапливаясь в недопустимых объемах.

Для сбора ТБО в республике используется одноступенчатая схема, то есть отходы с территорий собираются в специальные контейнеры, расположенные в утвержденных местах (контейнерные площадки) и затем доставляются спецавтотранспортом на полигон ТБО.

Таким образом, проблема экологической опасности промышленных и бытовых отходов в республике стоит очень остро. Опасность представляют собой все стадии обращения с отходами, начиная от сбора, транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию утильных компонентов, уничтожением или захоронением неиспользуемых фракций.

Система обезвреживания ТБО основана на захоронении их на полигоне. Из-за отсутствия раздельного сбора ТБО, вместе с пищевыми отходами, бумагой, полимерной и другой тарой выбрасываются банки с остатками красок, ядохимикатов, лаков, разбитые ртутьсодержащие приборы, люминесцентные лампы, лекарственные препараты и прочее. Все это оказывается на свалках и в виде фильтрата попадает в водоносные горизонты, загрязняя их токсичными веществами. Помимо этого, из тела свалок постоянно выделяются газообразные продукты распада отходов - метан, аммиак и другие, вызывающие их горение.

Особую проблему представляют отходы промышленного производства (далее по тексту - промышленные отходы). Токсичность, пожаро- и взрывоопасность создают особый риск для населения и окружающей среды в процессе технологического цикла обращения промышленных отходов.

Недостаточность финансовых средств, отсутствие мощностей по переработке отходов у промышленных предприятий, обустроенных полигонов промышленных отходов, слабый контроль со стороны государственных контролирующих органов приводят к несанкционированному размещению, в том числе и токсичных промышленных отходов, к образованию свалок на берегах водоемов, в пригородных лесах и т.д.

Недостаточный уровень экологической культуры населения приводит к замусориванию территорий в местах массового отдыха, вокруг дачных участков, вдоль дорог и т.д. Зачастую жители сжигают мусор в уличных урнах и контейнерах, не задумываясь о вредных последствиях.

По действующему законодательству согласно ст. 6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" некоторые полномочия в области обращения с отходами возлагаются на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, одним из которых является разработка и реализация региональных программ в области обращения отходов.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и ст. 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" мероприятия по сбору, вывозу и утилизации отходов производства возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Успешное решение проблемы регулирования возрастающего потока отходов возможно только на основе разработки и реализации единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления. Система управления отходами представляет собой совокупность принципов, методов, средств и форм управления потоками отходов с целью повышения эффективности их удаления, обезвреживания и переработки с одновременным снижением затрат.

В целях оптимизации управления отходами производства и потребления разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2006 г. N 395 Концепция обращения с отходами производства и потребления в Республике Саха (Якутия) до 2010 г. Концепция нацелена на создание нормативной и правовой базы организации республиканской системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, обеспечения стабилизации, а в дальнейшем сокращения и ликвидации загрязнения окружающей среды отходами.

Цель данной подпрограммы: Предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения.

Система мероприятий подпрограммы

Основные направления Концепции по обращению с отходами нашли отражение в программных мероприятиях. В первую очередь - управление и систематизация обращения отходов, решение проблемы опасных отходов. Основные мероприятия подпрограммы "Отходы" направлены на обустройство существующих полигонов ТБО, рекультивацию полигонов, отслуживших срок эксплуатации, создание новых усовершенствованных полигонов, отвечающих экологическим требованиям, демеркуризацию ртутьсодержащих люминесцентных ламп.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая стоимость мероприятий подпрограммы "Отходы" составляет 179 903,0 тыс. руб., в том числе из республиканского бюджета - 75 500,0 тыс. руб., из прочих источников - 104 403,0 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

В результате реализации мероприятий в сфере обращения с отходами в республике, с учетом технических и технологических возможностей в области сбора и утилизации отходов. Мероприятия по систематизации обращения отходов позволят достичь:

- сбора, обезвреживания или захоронения отходов производства и потребления;

- создания новых объектов (мест) размещения и захоронение бытовых и производственных отходов;

- рекультивации и обустройства существующих объектов размещения отходов производства и потребления;

- обезвреживания и утилизации ртутьсодержащих ламп;

- привлечение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

ед. изм. - тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

3.

"Отходы"

итого

179 903,0

0,0

0,0

0,0

0,0

75 500,0

0,0

75 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

104 403,0

9 200,0

95 203,0

0,0

2007

24 999,4

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20 999,4

1 320,0

19 679,4

0,0

2008

46 747,3

0,0

0,0

0,0

0,0

17 000,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

29 747,3

1 420,0

28 327,3

0,0

2009

44 027,6

0,0

0,0

0,0

0,0

20 500,0

0,0

20 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23 527,6

2 120,0

21 407,6

0,0

2010

31 465,8

0,0

0,0

0,0

0,0

16 500,0

0,0

16 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14 965,8

2 120,0

12 845,8

0,0

2011

32 662,9

0,0

0,0

0,0

0,0

17 500,0

0,0

17 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15 162,9

2 220,0

12 942,9

0,0

3.1.

Обустройство свалок,
Абыйский улус

итого

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

2008

100,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

2009

1 600,0

0,0

1 500,0

1 500,0

100,0

100,0

2010

100,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

2011

100,0

0,0

0,0

100,0

100,0

3.2.

Усовершенствование
полигона захоронения
твердого мусора
г. Алдан

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

3.3.

Софинансирование
комплексных работ
обустройства свалки
п. Чокурдах

4 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 700,0

3 700,0

0,0

0,0

2007

1 300,0

0,0

1 000,0

1 000,0

300,0

300,0

2008

400,0

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

2009

1 000,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

2011

1 000,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

3.4.

Обустройство
полигонов ТБО
Амгинского улуса

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

3.5.

Мероприятия
по блоку "Отходы",
Булунский улус

8 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 500,0

0,0

7 500,0

0,0

2007

1 500,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

2008

1 500,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

2009

1 500,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

2010

2 500,0

0,0

1 000,0

1 000,0

1 500,0

1 500,0

2011

1 500,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

3.6.

Обустройство
полигонов ТБО,
Верхнеколымский улус

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

3.7.

Обустройство
полигонов ТБО
Верхоянского улуса

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

3.8.

Обустройство
полигонов ТБО
Горного улуса

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

3.9.

Рекультивация
свалки, очистка
бесхозных
захламленных
территорий,
Жиганский улус

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

2007

800,0

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

2008

800,0

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

2009

800,0

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

2010

1 800,0

0,0

1 000,0

1 000,0

800,0

800,0

2011

800,0

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

3.10.

Обустройство
полигонов ТБО
Мегино-Кангаласского
улуса

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

3.11.

Рекультивация
свалок, Момский
район

1 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

0,0

700,0

0,0

2007

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

2008

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

2009

1 050,0

0,0

1 000,0

1 000,0

50,0

50,0

2010

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

2011

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

3.12.

Обустройство
свалок, утилизация
мусора, Намский улус

5 953,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 453,0

0,0

4 453,0

0,0

2007

729,4

0,0

0,0

0,0

729,4

729,4

2008

802,3

0,0

0,0

0,0

802,3

802,3

2009

882,6

0,0

0,0

0,0

882,6

882,6

2010

970,8

0,0

0,0

0,0

970,8

970,8

2011

2 567,9

0,0

1 500,0

1 500,0

1 067,9

1 067,9

3.13.

Установка
оборудования по
термодемеркуризации
люминесцентных ламп,
усовершенствование
полигона ТБО
г. Нерюнгри

итого

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

3.14.

Паспортизация,
обустройство свалок
населенных пунктов
Нижнеколымского
улуса

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

2010

1 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

3.15.

Обустройство
полигонов ТБО,
установка
оборудования по
термодемеркуризации
люминесцентных ламп
г. Усть-Нера,
Оймяконский улус

итого

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

3.16.

Обустройство
полигонов ТБО,
установка
оборудования по
термодемеркуризации
люминесцентных ламп,
Олекминский улус

итого

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.17.

Обустройство
полигонов ТБО,
Среднеколымский улус

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

3.18.

Обустройство
полигонов ТБО,
Таттинский улус

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

3.19.

Установка
оборудования по
термодемеркуризации
люминесцентных ламп,
г. Хандыга

итого

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

3.20.

Обустройство
полигонов ТБО,
Усть-Алданский улус

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.21.

Обустройство
полигонов ТБО в
Усть-Майском улусе

3 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 900,0

2 900,0

0,0

0,0

2007

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

2009

1 600,0

0,0

1 000,0

1 000,0

600,0

600,0

2010

600,0

0,0

0,0

0,0

600,0

600,0

2011

700,0

0,0

0,0

0,0

700,0

700,0

3.22.

Обустройство
полигонов ТБО,
Усть-Янский улус

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.23.

Обустройство свалок
ТБО Хангаласского
улуса

4 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 600,0

2 600,0

0,0

0,0

2007

520,0

0,0

0,0

0,0

520,0

520,0

2008

520,0

0,0

0,0

0,0

520,0

520,0

2009

520,0

0,0

0,0

0,0

520,0

520,0

2010

2 020,0

0,0

1 500,0

1 500,0

520,0

520,0

2011

520,0

0,0

0,0

0,0

520,0

520,0

3.24.

Обустройство свалок,
Чурапчинский улус

1 750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

250,0

0,0

250,0

0,0

2007

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

2008

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

2009

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

2010

1 550,0

0,0

1 500,0

1 500,0

50,0

50,0

2011

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

3.25.

Обустройство
полигонов ТБО,
Эвено-Бытантайский
улус

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

3.26.

Рекультивация
полигона по
Х. Юряху, г. Якутск

14 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

0,0

10 000,0

0,0

2007

3 000,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

2008

9 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

7 000,0

7 000,0

2009

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

3.27.

Обустройство
полигонов ТБО
г. Якутска

итого

45 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20 000,0

0,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 300,0

0,0

25 300,0

0,0

2007

11 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

8 000,0

8 000,0

2008

13 650,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

8 650,0

8 650,0

2009

20 650,0

0,0

12 000,0

12 000,0

0,0

8 650,0

8 650,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.28.

Устройство
постоянного полигона
для складирования
снега, г. Якутск

итого

52 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

0,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

42 500,0

0,0

42 500,0

0,0

2007

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

2008

19 375,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

9 375,0

9 375,0

2009

9 375,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 375,0

9 375,0

2010

9 375,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 375,0

9 375,0

2011

9 375,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 375,0

9 375,0

3.29.

Внедрение
технологий по
переработке отходов
лесозаготовительной
и
деревообрабатывающей
промышленности для
производства
биотоплива

итого

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

ПОДПРОГРАММА

"КОНСЕРВАЦИЯ ХВОСТОХРАНИЛИЩ"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Подпрограмма рассчитана на консервацию хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий, представляющих угрозу экологической безопасности не только прилегающей территории, но и республике в целом. В хвостохранилищах ликвидированных золотодобывающих предприятий аккумулированы значительные количества металлической ртути, цианидов и других ядовитых соединений. Накопленные в хвостохранилищах вредные и ядовитые вещества могут оказать негативное воздействие на экологическую ситуацию расположенных в бассейне Северного Ледовитого океана регионов Российской Федерации и арктических стран.

Наибольшее опасение вызывают хвостохранилища Куларского ГОКа, Лебединского ЗИФ и Депутатской ЦОФ. Проведена их инвентаризация и они внесены в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия). Определен балансодержатель хвостохранилищ. Распоряжением Правительства от 12 ноября 2005 года N 1419-р хвостохранилища переданы на баланс ГУ "Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весенних паводков и организации работ восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)".

По действующему законодательству в области обращения отходов (Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления") и водному законодательству (Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ) мероприятия по консервации брошенных хвостохранилищ возлагаются на субъекты Российской Федерации. Работы проводятся согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2005 N 1006-р "О проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности хвостохранилища и водоотводных тоннелей ликвидированных ГП "Депутатсколово" и ГОК "Куларзолото".

Подпрограмма нацелена на обеспечение безопасности брошенных хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий и экологическую безопасность прилегающих территорий.

Система мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия направлены на завершение проектно-исследовательских работ по пассивной консервации хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий, проведение консервации хвостохранилищ.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы рассчитаны на финансирование из республиканского бюджета в размере 78 000,0 тысяч рублей на период 2007 - 2011 годы, в т.ч. по годам: 2007 г. - 8 000,0 тыс. руб., 2008 г. - 17 000,0 тыс. руб., 2009 г. - 17 000,0 тыс. руб., 2010 г. - 17 000,0 тыс. руб., 2011 г. - 19 000,0 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

В результате реализации мероприятий по консервации брошенных хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий будет достигнуто:

- разработаны проекты их консервации и рекультивации;

- обеспечение промышленной и экологической безопасности хвостохранилищ;

- снята угроза населению, проживающему в районе расположения хвостохранилищ.

ед. изм. - тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период
реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

4.

"Консервация
хвостохранилищ"

Итого

78 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

78 000,0

0,0

78 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

0,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17 000,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17 000,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17 000,0

0,0

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

19 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19 000,0

0,0

19 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.1.

Паспортизация,
разработка ТЭО,
консервация
хвостохранилищ

Итого

78 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

78 000,0

0,0

78 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

8 000,0

8 000,0

8 000,0

2008

17 000,0

17 000,0

17 000,0

2009

17 000,0

17 000,0

17 000,0

2010

17 000,0

17 000,0

17 000,0

2011

19 000,0

19 000,0

19 000,0

ПОДПРОГРАММА

"ОЗДОРОВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

"АЛМАЗНОЙ ПРОВИНЦИИ"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Современное состояние окружающей среды "Алмазной провинции" определяется взаимодействием природных, антропогенных и техногенных факторов. Основными объектами воздействия на окружающую среду являются алмазо-, нефте-, газодобывающие отрасли промышленности, энергетика, промышленные предприятия региона, функционирующие на базе использования местных минерально-сырьевых и энергетических ресурсов, сельское хозяйство, предприятия ЖКХ, автомобильный и речной транспорты.

Уже в 70-х годах XX века начало ощущаться ухудшение экологической ситуации на всей территории "алмазной провинции". На местах добычи алмазного сырья и в населенных пунктах стали наблюдаться превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых в водные источники, стали стремительно увеличиваться площади нарушенных земель. Лес на севере под воздействием человеческой деятельности отступил к югу на 100 - 200 км. Нависла угроза биологическому разнообразию: в последние годы наблюдается снижение численности лося, дикого северного оленя, песца, зайца-беляка, ондатры, а из птиц - хищных, гусеобразных, тетерева, глухаря. Сильно снизилась численность водоплавающих птиц. На территории региона сложной и нерешенной остается проблема с отходами. Ежегодно в этом регионе образуется большое количество производственных и бытовых отходов.

Анализ ситуации, указывает на возрастающие негативные тенденции загрязнения источников водоснабжения. В первую очередь необходимо констатировать очень низкую обеспеченность населения централизованным водоснабжением.

Причина высокой загрязненности кроется в крайней перегруженности водопроводных сооружений, где используются морально устаревшие технологии очистки, а во многих они вообще отсутствуют. Несомненно, низкое техническое состояние водопроводов способствует вторичному загрязнению воды на сооружениях и в разводящей сети.

До сих пор не решена проблема с превышением предельно допустимых концентраций сероводорода в городе Мирном. В 2005 году отмечалось 9 случаев превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) сероводорода, максимальное превышение наблюдалось 16 декабря 2005 года, которое составляло 27,6 ПДК. Ситуация остается тревожной, с начала 2006 года уже отмечено 10 случаев превышения ПДК, с максимальным (24,4 ПДК) - 26 января 2006 года.

АК "АЛРОСА" является одним из самых крупных природопользователей на территории республики.

За последние годы произошли заметные изменения в производственной деятельности алмазодобывающих предприятий и объектов энергетики. Основной упор был сделан на внедрение современных ресурсосберегающих и щадящих природу технологий, производственного экологического контроля. Особо радикальные, крупномасштабные и дорогостоящие природоохранные меры принимались АК "АЛРОСА". На предприятиях Компании взят ориентир на подземную добычу алмазного сырья, широко применяется оборотное водопотребление, прекращен прямой сброс в водоемы промышленных сточных вод, минерализованных дренажных вод, все хозяйственные и бытовые сточные воды проходят очистку, не применяется для отопления уголь, сокращается использование нефтепродуктов для отопления, на автотранспорте используются нейтрализаторы выхлопных газов. С 1988 г. прекращен сброс высокоминерализованных вод в систему реки Вилюй с карьера трубки "Мир" и весь объем дренажных вод из карьера закачивается через систему скважин обратно в многолетнемерзлые породы. С 1995 года производится подземное захоронение дренажных рассолов на карьере трубки "Удачная". За это время объем сбрасываемых дренажных вод в районе Сытыканского водохранилища и речной сети является достаточно стабильным и экологически безопасным. Постоянно проводиться контроль состояния и техническое обслуживание гидротехнических сооружений.

Компания принимает активное участие в работах в области сохранения естественных ландшафтов и биологического разнообразия. При участии АК "АЛРОСА" были акклиматизированы овцебыки, проводятся мониторинговые работы в экосистемах "алмазной провинции", оказывается материально-техническая помощь особо охраняемым природным территориям.

Только совместными усилиями можно сохранить уникальную природу нашего северного края.

Учитывая значимость региона в экономическом развитии республики, его роль в возрождении национальной культуры, развитии образования, науки, здравоохранения, проблема оздоровления экологической обстановки и устойчивого развития региона является важнейшей социально-экономической проблемой Республики Саха (Якутия).

Основными целями подпрограммы являются:

- коренное улучшение экологической обстановки "Алмазной провинции", восстановление и сохранение природной среды для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущего поколений;

- переход к устойчивому развитию в увязке с биологическими возможностями природной среды путем поэтапного перехода от ресурсорасточительных и энергоемких технологий хозяйственной деятельности к энерго-, ресурсосберегающим и малоотходным замкнутым технологическим циклам.

Система программных мероприятий

Целесообразно на данном этапе реализовать системный подход к решению выявленных экологических проблем, а приоритетным решением задачи считать оздоровление природообразующих сред.

Главными были и остаются проблемы, вызывающие наибольшую обеспокоенность населения региона:

Обеспечение населения высококачественной питьевой водой. Обеспечение населения качественной питьевой водой является одной из наиболее острых проблем в "Алмазной провинции".

Создание системы экологического мониторинга.

Необходимо сказать, что в сравнении с другими регионами республики, в связи с финансированием из 2% отчислений АК "АЛРОСА", с 2002 года начата полномасштабная реализация работ по созданию СЭМ "Алмазной провинции" - региона, охватывающего 1/3 часть территории республики, в рамках Центра экологического мониторинга.

С созданием РИАЦЭМ будут оперативно решатся задачи по снижению антропогенного и техногенного воздействия на окружающую природную среду. Будет создана система управления базами данных (СУБД). Информационная сеть мониторинга призвана обеспечить непрерывный информационный поток от станций мониторинга к потребительским терминалам РИАЦЭМ. Унификация средств и способов сбора, обработки и упорядочивания, данных экологического мониторинга в связи с переходом на ГСЭМ требует перехода на единую систему информационного обеспечения. Создание баз данных и цифровых карт единого формата является необходимым условием функционирования ГСЭМ РС(Я).

Сохранение биологических ресурсов. Одним из актуальных направлений оздоровления экологической обстановки региона является на сегодня сохранение биологического разнообразия живых компонентов природной среды, как обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений.

Развитие сети особо охраняемых природных территорий.

- Строительство инспекторских кордонов-баз с целью развития особо охраняемых природных территорий улусов "Алмазной провинции".

- Улучшение и развитие материально-технической базы существующих особо охраняемых природных территорий, путем приобретения транспортных средств, лодочных моторов, средств радиосвязи, форменного обмундирования и табельного оружия.

- Выявление современного состояния биологических ресурсов, в первую очередь охотничье-промысловых для разработки практических мероприятий по оздоровлению экологической ситуации в "алмазной провинции".

Экологическое просвещение.

- материально-техническое оснащение экологических центров; организация экологических лагерей и экспедиций; организация и проведение региональных экообразовательных семинаров, курсов; поддержка эколого-музейных центров; поддержка издания рекламно-информационной продукции; поддержка проектов по благоустройству и озеленению; организация мероприятий в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности и "Экология начинается со двора".

Научное обеспечение. Научные исследования экологической направленности являются важнейшим инструментом реализации Государственной экологической политики. Проведение их в рамках данной программы оказывает положительное влияние на улучшение экологической обстановки в регионе. Они нацелены на уменьшение вредного воздействия на окружающую среду, разработку технологий и процессов, обеспечивающих экологическую безопасность функционирования и развития наиболее загрязняющих природу отраслей, а также поддержание здоровых условий существования человека на территории региона.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

С выходом Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 17 января 2000 г. N 948 "О порядке поступления, отражения и использования двухпроцентных отчислений АК "АЛРОСА", постановлением Правительства РС(Я) от 22 марта 2000 г. за N 176 образован Целевой бюджетный фонд реализации социально-экономических и экологических программ улусов "алмазной провинции" РС(Я).

Начиная с 2002 г., финансирование РЦП из Целевого бюджетного фонда включено в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) и составило 45,2 млн. руб., в 2003 году - 20,8 млн. руб., в 2004 г. - 5,0 млн. руб., в 2005 г. - 2,088 млн. руб. Анализ финансирования природоохранных мероприятий из 2% отчислений АК "АЛРОСА" показывает, что финансирование по данной программе идет по остаточному принципу. Поэтому сегодня дать оценку эффективности частично реализованной программы, достаточно сложно. В будущем необходимо сбалансированное финансирование накопившихся экологических и социальных проблем в регионе.

Объем средств, необходимый для выполнения природоохранных мероприятий подпрограммы на 2007 - 2011 г.г., оценивается в 696 500 тыс. руб., в том числе из: федерального бюджета - 18 900,0 тыс. руб.; Целевого бюджетного фонда реализации социально-экономических и экологических программ улусов "Алмазной провинции" РС(Я) - 127 650 тыс. руб.; внебюджетных источников - 536 900,0 тыс. руб.; прочих источников - 13 050 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Высокая социально-экономическая и экологическая эффективность реализации программы достигается за счет решения задач по основным направлениям.

В области совершенствования использования и охраны водных ресурсов:

- обеспечение качества воды поверхностных вод повсеместно не ниже уровня санитарно-гигиенических требований;

- прекращение сброса в водоемы неочищенных хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод промышленных предприятий, теплоэнергетических и сельскохозяйственных объектов;

- обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям государственного стандарта.

В области экологически безопасного складирования, переработки и утилизации промышленных и бытовых отходов:

- паспортизация отходов в соответствии с рекомендациями Госстандарта РС(Я), с выделением групп токсичных отходов, наносящих ущерб окружающей среде и здоровью населения;

- обеспечение информации об источниках и объемах отходов, местах их складирования, хранения, переработки;

- ликвидация на территории региона несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов, с созданием сети специализированных полигонов их сортирования, хранения и захоронения.

В области создания системы экологического мониторинга:

- оперативное снабжение органов государственной власти, промышленных предприятий и населения достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды;

- упорядочивание и обобщение информационных потоков;

- повышение качества, эффективности и обоснованности управленческих решений;

- предотвращение или снижение возможного ущерба чрезвычайных ситуаций, аварий и стихийных бедствий.

В области сохранения биологических ресурсов:

В результате реализации программы будет оценено современное состояние флоры и фауны региона, приняты меры охраны редких и исчезающих видов растений и животных, разработаны рекомендации по восстановлению и рациональному использованию биологических ресурсов.

В области развития особо охраняемых природных территорий:

- переход на путь устойчивого, экологически безопасного развития;

- обеспечение прав будущих поколений на здоровую природную среду;

- обеспечение экологического равновесия среды обитания живых организмов и человека, биологического разнообразия в целом.

В области экологического просвещения:

В результате реализации мероприятий данного блока создаются условия для максимального воздействия на общественное сознание по установлению моральных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей природной средой, понимания сути экологических проблем, личного участия каждого человека в их решении.

Создание координирующих экологических центров в каждом улусе позволит вести работу по ЭОиП населения.

Проведение экообразовательных семинаров, курсов будет содействовать решению проблемы с кадрами в области ЭОиП.

Поддержка участия населения в экологических месячниках, озеленительных мероприятиях, различных природоохранных проектах позволит поднять активность граждан в деле охраны окружающей среды.

Все это приведет к повышению экологической культуры населения и уровня экологической безопасности региона, улучшению экологической обстановки, снижению факторов экологического риска населения, что будет способствовать улучшению здоровья и повышению уровня жизни населения "Алмазной провинции".

ед. изм. - в тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет РС(Я) - ЦБФ

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

5.

"Оздоровление
экологической
обстановки
"Алмазной
провинции"

итого

696 500,0

18 900,0

18 000,0

900,0

0,0

127 650,0

89 050,0

28 100,0

10 500,0

536 900,0

530 900,0

6 000,0

0,0

13 050,0

11 800,0

1 250,0

0,0

2007

426 950,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

408 600,0

408 100,0

500,0

0,0

3 350,0

3 100,0

250,0

0,0

2008

49 600,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

22 900,0

15 600,0

7 300,0

0,0

13 400,0

12 900,0

500,0

0,0

3 850,0

3 600,0

250,0

0,0

2009

88 200,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

23 000,0

16 700,0

4 800,0

1 500,0

52 900,0

50 900,0

2 000,0

0,0

2 850,0

2 600,0

250,0

0,0

2010

86 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

30 750,0

20 150,0

7 100,0

3 500,0

53 000,0

50 000,0

3 000,0

0,0

2 350,0

2 100,0

250,0

0,0

2011

45 650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

36 000,0

21 600,0

8 900,0

5 500,0

9 000,0

9 000,0

0,0

0,0

650,0

400,0

250,0

0,0

5.1.

Вода питьевая

итого

638 650,0

18 900,0

18 000,0

900,0

0,0

73 050,0

64 050,0

0,0

9 000,0

536 900,0

530 900,0

6 000,0

0,0

9 800,0

9 800,0

0,0

0,0

2007

411 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

408 600,0

408 100,0

500,0

0,0

2 700,0

2 700,0

0,0

0,0

2008

36 650,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

10 600,0

10 600,0

0,0

0,0

13 400,0

12 900,0

500,0

0,0

3 200,0

3 200,0

0,0

0,0

2009

77 250,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

12 700,0

11 700,0

0,0

1 000,0

52 900,0

50 900,0

2 000,0

0,0

2 200,0

2 200,0

0,0

0,0

2010

77 850,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23 150,0

20 150,0

0,0

3 000,0

53 000,0

50 000,0

3 000,0

0,0

1 700,0

1 700,0

0,0

0,0

2011

35 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26 600,0

21 600,0

0,0

5 000,0

9 000,0

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.1.

Анабарский улус

итого

14 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 900,0

10 900,0

0,0

0,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

13 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 900,0

10 900,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.1.1.

Установка локальной
канализации
с. Саскылах

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

5.1.1.2.

Строительство
водозабора с
водоочистной
станцией
с. Саскылах

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2008

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

2009

1 000,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

2010

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

5.1.1.3.

Поставка и монтаж
децентрализованных
установок
подготовки питьевой
воды
производительностью
до 2 куб. м/сут. в
детских учреждениях
и больницах

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

900,0

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

900,0

900,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

0,0

5.1.2.

Верхневилюйский
улус

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.2.1.

Восстановление
водозаборной
скважины
с. Тамалакан

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.2.2.

Поставка и монтаж
децентрализованных
установок
подготовки питьевой
воды в детских
учреждениях и
больницах

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.3.

Вилюйский улус

25 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 100,0

25 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

14 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14 600,0

14 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.3.1.

Проектирование и
строительство
групповой системы
водопровода в п.
Кысыл-Сыр Q = 800
куб. м/сут.

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 000,0

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2011

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

5.1.3.2.

Строительство
водопроводных сетей
с. Сыдыбыл

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.3.3.

Обустройство
водозаборной
скважины у оз.
Кетех г. Вилюйска

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

500,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.3.4.

Установка
водоочистного
комплекса с
производительностью
40 куб. м/ч в
г. Вилюйск в т.ч.
ПИР с привязкой
вспомогательных
сооружений

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2009

3 000,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

2010

10 000,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.3.5.

Поставка и монтаж
локальных установок
по очистке питьевой
воды в детских
учреждениях и
больницах

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 600,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.4.

Кобяйский улус

6 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 600,0

3 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 800,0

2 800,0

0,0

0,0

2007

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

200,0

0,0

0,0

2008

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

200,0

0,0

0,0

2009

3 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 200,0

1 200,0

0,0

0,0

2010

1 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 200,0

1 200,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.4.1.

Поставка и монтаж
децентрализованных
установок
подготовки питьевой
воды
производительностью
в детских
учреждениях и
больницах

2 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

0,0

0,0

2007

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

200,0

2008

1 800,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

200,0

200,0

2009

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

200,0

2010

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

200,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.4.2.

Восстановление
водозаборной
скважины с
установкой
водоочистного
комплекса в
с. Кобяй с
производительностью
20 куб. м/ч в т.ч.
ПИР с привязкой
вспомогательных
сооружений

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

3 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.5.

Ленский улус

11 450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 450,0

2 450,0

0,0

0,0

9 000,0

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

450,0

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

11 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

9 000,0

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.5.1.

Обустройство
водозаборной
скважины
с. Орто-Нахара

5 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

4 500,0

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 500,0

0,0

1 000,0

1 000,0

4 500,0

4 500,0

0,0

5.1.5.2.

Обустройство
водозаборной
скважины в
с. Беченчя

5 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

4 500,0

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 500,0

0,0

1 000,0

1 000,0

4 500,0

4 500,0

0,0

5.1.5.3.

Поставка и монтаж
децентрализованной
установки
подготовки питьевой
воды
производительностью
до 2 куб. м/сут. в
с. Турукта

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

450,0

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

450,0

0,0

450,0

450

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.6.

Мирнинский район

410 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

410 100,0

410 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

408 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

408 100,0

408 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.6.1.

Проектирование и
строительство
водозабора на реке
Кукуйдах в
с. Сюльдюкар

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

6 000,0

0,0

0,0

6 000,0

6 000,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.6.2.

Строительство,
реконструкция и
техническое
перевооружение ВОС,
п. Айхал

180 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

180 000,0

180 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

180 000,0

0,0

0,0

180 000,0

180 000,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.6.3.

Строительство,
реконструкция и
техническое
перевооружение ВОС,
г. Мирный

200 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200 000,0

200 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

200 000,0

0,0

0,0

200 000,0

200 000,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.6.4.

Установка локальных
установок по
очистке питьевой
воды

18 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 000,0

18 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

18 000,0

0,0

0,0

18 000,0

18 000,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.6.5.

Установка локальных
установок по
очистке питьевой
воды
производительностью
5 куб. м/сут.,
п. Маркока (1 шт.)

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.6.6.

Установка локальных
установок по
очистке питьевой
воды производ-тью
5 куб. м/сут.,
(1 шт.), п. Арылах

2 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 600,0

2 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

2 600,0

0,0

0,0

2 600,0

2 600,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.7.

Нюрбинский улус

119 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19 100,0

19 100,0

0,0

0,0

100 000,0

100 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

50 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50 000,0

50 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

54 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 100,0

4 100,0

0,0

0,0

50 000,0

50 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.7.1.

Строительство
водозабора с ВОС и
водопроводными
сетями в г. Нюрбе
(ПИР)

110 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

100 000,0

100 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

50 000,0

0,0

0,0

0,0

50 000,0

50 000,0

2010

50 000,0

0,0

0,0

0

50 000,0

50 000,0

2011

10 000,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0

5.1.7.2.

Установка
водоочистного
комплекса с
производительностью
5 куб. м/ч в
с. Хорула, в т.ч.
ПИР с привязкой
вспомогательных
сооружений

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

2 500,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.7.3.

ПИР и строительство
системы
водоснабжения
с. Чаппанда

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

5.1.7.4.

Поставка и монтаж
децентрализованных
установок
подготовки питьевой
воды в детских
учреждениях и
больницах

1 600,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

2010

1 600,0

1 600,0

1 600,0

2011

0,0

0,0

0,0

5.1.8.

Сунтарский улус

33 200,0

18 900,0

18 000,0

900,0

0,0

11 800,0

11 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2007

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2008

14 450,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

14 650,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

5 200,0

5 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.8.1.

Строительство
системы
водоснабжения
с. Хоро Сунтарского
улуса

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.8.2.

Строительство
водозабора с ВОС
с. Тойбохой
Сунтарского улуса

26 600,0

18 900,0

18 000,0

900,0

0,0

5 200,0

5 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

0,0

0,0

2007

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

2008

9 450,0

9 450,0

9 000,0

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

14 650,0

9 450,0

9 000,0

450,0

5 200,0

5 200,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.8.3.

Поставка и монтаж
децентрализованных
установок
подготовки питьевой
воды
производительностью
до 2 куб. м/сут. в
детских учреждениях
и больницах

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 600,0

0,0

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

5.1.9.

Оленекский улус

1 900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

900,0

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

900,0

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.9.1.

Строительство дамбы
на р. Туманнах для
строительства
водохранилища -
источника питьевого
водоснабжения
с. Оленек

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.9.2.

Поставка и монтаж
децентрализованных
установок
подготовки питьевой
воды
производительностью
до 2 куб. м/сут. в
детских учреждениях
и больницах

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

900,0

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

900,0

900,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.10.

Общие мероприятия,
в т.ч. прочие

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 000,0

0,0

0,0

9 000,0

6 000,0

0,0

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

1 000,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.10.1.

Организация
разработки
проектных
документаций
будущих лет для
реализации основных
целей программы по
решению коллегии и
проведения
утверждения и
заключения
экспертиз в
соответствии с
порядком,
установленным
законодательством
РФ и РС(Я)

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 000,0

0,0

0,0

9 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.10.2.

Обустройство
водоохранных зон и
зоны санохраны
водных объектов -
источников
питьевого
водоснабжения
насел. пунктов

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 000,0

0,0

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.2.

Система
экологического
мониторинга

итого

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17 000,0

15 000,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

15 000,0

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

2008

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2009

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2010

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2011

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

5.2.1.

Обеспечение
функционирования и
управления системы
экомониторинга,
приборно -
техническое
обеспечение
лабораторий

17 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17 000,0

15 000,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

15 000,0

15 000,0

15 000,0

0,0

2008

500,0

500,0

0,0

500,0

2009

500,0

500,0

0,0

500,0

2010

500,0

500,0

0,0

500,0

2011

500,0

500,0

0,0

500,0

5.3.

Развитие сети особо
охраняемых
природных
территорий

итого

8 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 700,0

0,0

8 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

5 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 700,0

0,0

5 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.3.1.

Обустройство ООПТ
"Живые алмазы"

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.3.2.

Обустройство и
развитие ООПТ
улусов "алмазной
провинции"

3 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 700,0

0,0

3 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

700,0

0,0

700,0

700,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

5.4.

Сохранение
биологического
разнообразия

итого

13 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13 000,0

10 000,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 000,0

5 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.4.1.

Развитие
рыборазводного
завода
п. Чернышевский

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.4.2.

Мониторинг, учет и
оценка биоресурсов,
рыборазводные
меропр.

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

2010

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

2011

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

5.5.

Экологическое
просвещение

итого

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.5.1.

Экологическое
просвещение

итого

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

5.6.

"Радиологическое
обследование
территории"

итого

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

0,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

0,0

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 300,0

0,0

1 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.6.1.

Радиологическое
обследование
территории улусов
"Алмазной
провинции"

итого

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

0,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

500,0

500,0

2009

700,0

700,0

700,0

2010

1 000,0

1 000,0

1 000,0

2011

1 300,0

1 300,0

1 300,0

5.7.

Научное обеспечение

итого

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.7.1.

Проведение научно -
исследовательских
работ по
оздоровлению экол.
обстановки улусов

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

500,0

500,0

500,0

2010

500,0

500,0

500,0

2011

500,0

500,0

500,0

5.8.

Отходы

итого

10 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 500,0

0,0

10 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

0,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.8.1.

Строительство
новых,
усовершенствованных
полигонов хранения
ТБО, установка
оборудования по
термодемеркуризации
люминесцентных ламп

итого

10 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 500,0

0,0

10 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

0,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.9.

Мероприятия по
блоку "Оздоровление
экологической
обстановки Алмазной
провинции"
Вилюйского улуса

итого

3 250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 250,0

2 000,0

1 250,0

0,0

2007

650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

650,0

400,0

250,0

0,0

2008

650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

650,0

400,0

250,0

0,0

2009

650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

650,0

400,0

250,0

0,0

2010

650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

650,0

400,0

250,0

0,0

2011

650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

650,0

400,0

250,0

0,0

ПОДПРОГРАММА

"РАДИОЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Основанием проведения работ являются:

- Федеральные законы "Об использовании атомной энергии", "О радиационной безопасности населения";

- Закон РС(Я) "О радиационной безопасности населения и окружающей среды РС(Я)";

- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 2006 г. N 26 о форме и порядке заполнения радиационно-экологического паспорта объектов мирных подземных ядерных взрывов на территории республики;

- экономическое развитие республики и план действий по формированию минерально-сырьевой базы и промышленному освоению месторождений золото-молибдено-урановых и редкоземельных руд.

Нормативно-правовое обеспечение в области радиационной безопасности населения и территорий РС(Я) некоторых радиационно-опасных объектов имеет ряд организационных и правовых проблем.

Объекты МПЯВ являются государственной собственностью, при этом до сих пор:

- не определен механизм собственников объектов МПЯВ, эксплуатирующих организаций и пользователей недр;

- отсутствует решение об органах государственного управления и государственного регулирования в этом виде использования атомной энергии;

- лицензии на недропользование в районах проведения МПЯВ выдаются без учета потенциальной опасности этих объектов;

- отсутствует федеральный подзаконный акт о проведении радиоэкологического мониторинга объектов МПЯВ;

- отсутствует правовой статус и нормативно-правовая документация по объектам подземных ядерных взрывов на территории Российской Федерации.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации N 2237-р от 17 декабря 2005 г. статус объектов МПЯВ должен быть разработан и утвержден в 2008 г. в рамках 2-го этапа мероприятий государственной политики в области ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации.

Цель данной подпрограммы: Обеспечение радиационной безопасности на территории РС(Я) путем снижения риска уровня риска радиационного воздействия на человека и окружающую среду источников ионизирующего излучения техногенного и природного значения.

Задачи:

- введение системы радиоэкологического мониторинга промплощадок буровых скважин мест мирных подземных ядерных взрывов (МПЯВ) для предотвращения развития чрезвычайных радиационных ситуаций на территории РС(Я);

- разработка новых технологий реабилитации загрязненных территорий;

- обеспечение информированности населения улусов, городов о состоянии радиационной обстановки в регионе.

Система мероприятий подпрограммы

Обеспечение радиационной безопасности на территории РС(Я) достигается следующими мероприятиями:

- функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

- организация служб радиационной безопасности на предприятиях (ответственных лиц);

- создание программ по радиационной безопасности предприятий;

- обследование и мониторинг радиационно-опасных объектов, населенных пунктов, мест традиционного природопользования и проживания коренных народов Севера.

Оценка результатов проведенных мероприятий фиксируется в следующих документах, по которым принимаются управленческие решения:

- ежегодные радиационно-гигиенические паспорта предприятий и территории РС(Я);

- радиационно-экологические паспорта объектов МПЯВ;

- отчеты научно-исследовательских работ, проведенных в рамках РЦП и ФЦП;

- отчеты (акты) обследования территорий населенных пунктов республики, мест традиционного природопользования коренных народов Севера или мест размещения радиационно-опасных объектов на якутском участке трассы СМП;

- государственный учет и контроль радиоактивных веществ радиоактивных отходов на территории республики.

Исследования состояния радиационной безопасности объектов МПЯВ, отвалов горных выработок урановых месторождений Эльконского горста, мест размещения высокоактивных радиоизотопных электрических установок (РИТЭГ), размещенных вдоль якутского участка трассы Северного морского пути подвели к новым задачам, требующим решения.

На территории РС(Я) в период с 1974 - 1987 г.г. в целях интенсификации притока нефти и газа, глубинного сейсмозондирования, сооружения земляной плотины, а также создания подземной емкости для хранения нефти было проведено 12 МПЯВ.

Скважины МПЯВ являются местом санкционированного захоронения в геологических формациях продуктов ядерного взрыва. Два МПЯВ "Кристалл" и "Кратон-3" признаны аварийными.

В последние годы впервые экспериментально были установлены факты прогнозируемой ранее миграции трития по пласту незамерзающего высокоминерализованного рассола из центральной зоны взрыва "Кристалл".

Проблема миграции радионуклидов из зоны взрыва актуальна и для других МПЯВ, при этом окончательные выводы могут быть сделаны на основании комплексных и мониторинговых исследований этих объектов.

До настоящего времени отсутствует рабочая схема отбора проб подземных вод по сети наблюдательных скважин в районе МПЯВ. Техническое состояние имеющихся наблюдательных скважин не соответствует предъявляемым требованиям.

Разработка и эксплуатация недропользователями месторождений в зоне действия подземных ядерных взрывов без учета радиационной составляющей, может привести к нежелательным эффектам.

В 2007 году запланированы мероприятия по реабилитации загрязненных территорий на объекте "Кратон-3". Технико-экономическим обоснованием проекта, выполненным в 2000 году, предлагался вариант создания защитного барьера-траншеи, заполненной цеолитсодержащей породой. Согласно экспертному заключению, выполненному Росприроднадзором от 04.11.2004, окончательное решение о возведении защитного барьера из цеолита необходимо после проведения мониторинговых исследований.

МПЯВ являются специфическими объектами и дальнейший мониторинг за техническим состоянием скважин и радиационной обстановкой, после их консервации или ликвидации, является необходимым условием экологической безопасности населения и территории республики.

Отвалы горных выработок урановых и неурановых месторождений, образованные за время геологической разведки недр, вносят свой вклад в радиационную обстановку республики.

Исследования на Эльконском горсте показали, что отвалы являются опасными радиационными объектами - источниками загрязнения природной среды не только естественными радионуклидами, но и тяжелыми металлами (таллием, молибденом), мышьяком и сурьмой. Проведенные расчеты показывают, что уран интенсивно мигрирует в водной среде по сравнению с другими радионуклидами и токсичными элементами.

Загрязнение природной среды происходит тремя путями: 1) миграция радионуклидов и тяжелых металлов, мышьяка и сурьмы водным путем, а именно механический смыв, в сорбированном виде на поверхности частиц и в виде коллоидов и химически растворенных формах; 2) пылевой перенос ветром; 3) механическое перемещение в пространстве (по склону) под действием силы тяжести, температурных перепадов (осыпи, курумы).

До настоящего времени отсутствует полная схема-карта всех участков размещения отвалов горных выработок урановых и неурановых месторождений республики.

Впервые в рамках РЦП был создан ГИС-проект бассейна рек Русская и Холодная, в который введены оцифрованные контуры обследованных отвалов горных выработок, результаты радиометрической съемки, точек пробоотбора.

В настоящее время мониторинг объектов МПЯВ, мест отвалов урановых и неурановых месторождений обеспечивается единым методологическим подходом, что позволяет объективно оценивать динамику состояния радиационной обстановки и принимать своевременные управленческие решения и предоставлять объективную информацию население республики.

Проблемы радиационной безопасности РС(Я) были подняты в 1989 - 1990 годах, с того времени начались плановые исследования радиационно-опасных и их влияние на здоровье населения РС(Я). Результаты исследований были обсуждены на двух Республиканских научно-практических конференция в 1993 и 2003 годах. Участники каждой из конференций подводили итоги исследований и определяли приоритетные направления на будущий период.

Одними из основных путей решения поднятых проблем, достижения поставленных целей и предупреждения аварийных ситуаций является: ведение мониторинга радиационно-опасных объектов, в т.ч. геоэкологического мониторинга объектов МПЯВ, создание ГИС - проектов обследованных территорий, участков. Необходимо строительство новых наблюдательных скважин в районах МПЯВ и приведение в соответствие с техническими требованиями имеющихся наблюдательных скважин и проведение реабилитационных работ на аварийном объекте "Кратон-3". Для использования цеолита месторождения "Хонгуруу" (Сунтарский улус) как сорбента для заполнения защитного барьера на "МПЯВ "Кратон-3", следует провести исследования характеристик ионообменной сорбции хонгурина в лабораторных и полевых условиях и разработать соответствующую технологию.

После проведения реабилитационных работ на объектах "Кристалл" и "Кратон-3" необходимо подготовить проекты специального горного отвода - охранного целика, включающего в себя часть недр, прилегающих к центральной зоне ядерного взрыва, содержащей локально расположенные запасы радионуклидов, в котором запрещено ведение любых видов работ без согласования с компетентными органами.

Для информированности населения о радиационной обстановке в РС(Я), обмена научно-технической информацией о проведенных исследованиях за период с 2003 по 2010 годы и определении приоритетных направлениях на перспективу необходимо проведение третьей республиканской научно-практической конференции по проблемам радиационной безопасности Республики Саха (Якутия) в 2010 году.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая стоимость работ подпрограммы "Радиоэкологическая обстановка на территории РС(Я)" составляет 19 000,0 тыс. руб. из республиканского бюджета.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит:

- снижение до приемлемого риска радиационного воздействия на человека и среду его обитания источников ионизирующего излучения техногенного и природного происхождения;

- создание перспективных технологий строительства защитных объектов на объектах МПЯВ из местных абсорбирующих материалов;

- создание комплексной системы мониторинга геодинамической, радиационной и гидрологической составляющих в зоне МПЯВ с использованием современных приборов и методик обследования;

- создание в ГИС-проекте территории РС(Я) слоя "Естественный радиационный фон территории РС(Я) масштаба М:1 000 000";

- создание ГИС-проекта радиационно-опасных объектов, в который введены оцифрованные контуры обследованных участков, результаты радиометрической съемки, точек пробоотбора, с целью последующего мониторинга;

- будет проведена реабилитация МПЯВ "Кратон-3", подготовлены проекты специальных горных отводов для МПЯВ "Кратон-3", "Кристалл";

- проведен мониторинг радиационно-опасных объектов на территории РС(Я), оформление радиационно-экологических паспортов объектов МПЯВ, отвалов горных выработок урановых и неурановых месторождений;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- будут подконтрольно и минимизировано загрязнение природными радионуклидами площадей при промышленном освоении месторождений республики.

ед. изм. - в тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

6.

"Радиоэкологическая
обстановка на
территории
Республики Саха
(Якутия)"

итого

19 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19 000,0

0,0

19 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

4 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 200,0

0,0

4 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

6 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 800,0

0,0

6 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.1.

Разработка проекта
специального
горного отвода на
объектах МПЯВ
"Кристалл" и
"Кратон-3"
(Мирнин. р-н)

итого

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

2009

2 000,0

2 000,0

0,0

2 000,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

6.2.

Мониторинговые
исследования на
объектах МПЯВ
"Кристалл" и
"Кратон-3"
(Мирнин. р-н)

итого

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.3.

Обследование
р/экологической
обстановки в местах
проведения МПЯВ на
Средне-Ботуобинском
месторождении
(Мирнинский район)

итого

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

500,0

500,0

0,0

500,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

6.4.

Обследование
радиоэкологической
обстановки в месте
проведения МПЯВ
"Горизонт-4"
(Булунский улус)

итого

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

800,0

0,0

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

800,0

800,0

0,0

800,0

6.5.

Разработка системы
наземного и
подземного
мониторинга
геодинамической,
радиационной и
гидрологической
обстановок в зоне
МПЯВ

итого

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

700,0

700,0

0,0

700,0

2011

800,0

800,0

0,0

800,0

0,0

6.6.

Разработка
технологии
строительства
защитного барьера
на основе цеолита
месторождения
"Хонгуруу" на
объекте ПЯВ
"Кратон-3"

итого

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

2008

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.7.

Строительство и
техобслуживание
наблюдательных
скважин на
территории
специального
горного отвода в
зоне ПЯВ

итого

6 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 500,0

0,0

6 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 500,0

1 500,0

0,0

1 500,0

2010

2 000,0

2 000,0

0,0

2 000,0

2011

3 000,0

3 000,0

0,0

3 000,0

6.8.

Обследование
рад./обстановки в
населенных пунктах
РС(Я) и местах
компактного
проживания коренных
народов Севера

итого

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

500,0

500,0

500,0

2010

500,0

500,0

500,0

2011

500,0

500,0

500,0

6.9.

Создание
ГИС-проекта карты
естественного
радиационного фона
территории РС(Я)
масштаба
М:1 000 000

итого

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

2011

1 000,0

1 000,0

1 000,0

6.10.

Обследование р/э
обстановки в местах
промышленного
освоения природных
руд на Эльконском
месторождении

итого

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

1 000,0

1 000,0

1 000,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

6.11.

Организация и
проведение III-й
республиканской
научно-практической
конференции
"Радиационная
безопасность"

итого

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

0,0

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

2011

700,0

700,0

700,0

0,0

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

По своим природно-климатическим особенностям Якутия относится к легкоранимой экологической зоне с весьма ограниченными пределами экологической емкости, репарационной способности, биологической продуктивности, устойчивости к антропогенным и техногенным нагрузкам, к естественным экстремальным воздействиям.

Практика отечественного природопользования на Севере, основанная на экстенсивных принципах хозяйствования, нанесла серьезный урон природе Якутии, причем не только как кладовой различных ресурсов, но и как среде обитания человека. Произошло снижение биоразнообразия, наблюдаются признаки деградации северных экосистем.

Все это потребовало принятия кардинальных мер, направленных на ослабление и предотвращение отрицательных воздействий и мер, направленных на охрану окружающей среды, восстановление и воспроизводство нарушенных экосистем и сохранение природы в естественном виде. К числу таких мер, направленных на сохранение природы в первозданном виде, является проводимая республикой государственная экологическая политика, основанная на генеральных принципах и идеях Декларации Рио-де-Жанейрской конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992) и экологической доктрине Российской Федерации.

Приоритетным направлением этой политики является создание системы особо охраняемых природных территорий - системы Ытык Кэрэ Сирдэр. Они организуются как для сохранения для будущих поколений ненарушенных природных экосистем в их естественном виде, так и для изучения и охраны биологического разнообразия и генетического фонда северной флоры и фауны, сохранения среды обитания коренных народов Севера, возрождения их экологических традиций и восстановления принципов устойчивого использования природных ресурсов.

Началу создания широкомасштабной республиканской системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) положил Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 16.08.1994 N 837 "О мерах по развитию особо охраняемых территорий" и утвержденная Указом перспективная схема развития особо охраняемых природных территорий до 2000 года.

Основой организации и функционирования республиканской системы ООПТ - Ытык Кэрэ Сирдэр является республиканский Закон "Об особо охраняемых природных территориях РС(Я)", утвердивший в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" новые формы особо охраняемых природных территорий и их наименования на государственном языке саха: Аан Айылгы (природные парки), Эркээйи Сирдэр (ресурсные резерваты), Улуу Туолбэлэр (охраняемые ландшафты), Айылга мэнэлэрэ (памятники природы).

Республиканская система ООПТ - Ытык Кэрэ Сирдэр является региональной частью сети ООПТ Российской Федерации, объединяет в единую сеть особо охраняемые природные территории федерального (государственные природные заповедники) и республиканского (природные парки, ресурсные резерваты, охраняемые ландшафты, памятники природы) уровней и целый ряд категорий ООПТ местного (улусного, муниципального) значения.

Система Ытык Кэрэ Сирдэр включает в себя 2 государственных природных заповедника федерального значения - "Олекминский" и "Усть-Ленский", 127 ООПТ республиканского значения (5 природных парков - "Ленские Столбы", "Момский", "Сиинэ", "Усть-Вилюйский" и "Колыма", 78 ресурсных резерватов, 1 охраняемый ландшафт, 26 уникальных охраняемых озер, 17 памятников природы) и более 100 ООПТ местного (улусного и муниципального) значения. Площадь особо охраняемых природных территорий Якутии составляет 883 258 квадратных километров, или 28,5% территории республики.

Общая численность работников природных парков и ресурсных резерватов составляет 206 человек, 170 из них являются государственными инспекторами ООПТ и осуществляют непосредственный контроль и охрану территорий.

С расширением сети ООПТ в республике возрастает объем решаемых вопросов по реализации задач по направлениям развития каждой ООПТ.

Основной целью подпрограммы является:

Сохранение здоровой и чистой окружающей среды и биологического разнообразия, обеспечение экологически безопасного, устойчивого развития Арктических экосистем.

Задачи:

организация комплексных кадастровых исследований, научно-исследовательских работ и мониторинга природной среды;

отнесение особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) к особо охраняемым природным территориям регионального значения с переводом их из земель других категорий;

защита исконной среды обитания, сохранение и развитие природосберегающих традиционных форм хозяйствования коренных народов Севера;

включение в состав особо охраняемых природных территорий земель, занятых оленьими пастбищами, и территорий, необходимых для закрепления за общинами коренных малочисленных народов Севера;

развитие индустрии экологического туризма и отдыха населения;

экологическое воспитание и просвещение населения в духе превентивной заботы о живой природе.

Система программных мероприятий

На сегодняшний день практически ни одна охраняемая территория, за исключением НПП "Ленские Столбы", не обустроена в соответствии со своим предназначением. Все охраняемые природные территории должны иметь в соответствии с требованиями природоохранного законодательства весь пакет правоустанавливающих документов. При наличии эколого-экономического обоснования землеустроительного дела и заключения государственной экологической экспертизы они должны быть поставлены на учет в Государственной земельной кадастровой палате как земли особо охраняемых природных территорий и объектов. При этом система Ытык Кэрэ Сирдэр несет высокие и значимые природоохранные, просветительские, познавательные и научные функции. Эти территории должны иметь соответствующую их статусу, целям и назначению развитую, отвечающую современным требованиям инфраструктуру. Предусматривается объединение ООПТ республики в единый хозяйствующий субъект - ГУ "Единая дирекция ООПТ". На территории ООПТ республики необходимо строительство объектов экологического туризма и рекреации, центров научных исследований и экологического просвещения, административных помещений, станций экосистемного мониторинга, питомников-репродукторов, обустройство территорий, строительство базовых и путевых кордонов для осуществления контроля над территориями и создания безопасных условий труда на отдаленных территориях.

Недостаток финансовых средств не позволяет соответствующим образом оснастить инспекторские службы природных парков, ресурсных резерватов современными средствами связи, приборами наблюдения, транспортными средствами, качественным табельным оружием, форменным обмундированием, обеспечить работников ООПТ спецсредствами, организовать на постоянной основе единую систему повышения квалификации государственных инспекторов, оборудовать по назначению объекты экотуризма, экопросвещения, административные помещения. Дефицит финансовых средств отрицательно сказывается на состоянии и уровне заповедно-режимных мероприятий. Кадастровые исследования из-за отсутствия целевого финансирования практически не проводятся. Серьезной проблемой для ООПТ являются лесные пожары, борьба с которыми требует значительных финансовых затрат.

Дальнейшее развитие системы Ытык Кэрэ Сирдэр предусматривает обеспечение каждой особо охраняемой природной территории нормативно-правовой базой, картографическое обеспечение, совершенствование системы управления и рекламно-издательскую деятельность.

Одним из направлений программной деятельности является развитие многопрофильного туризма на ООПТ. Развитие экологического туризма представляется в качестве одной из форм экономического развития республики. Туризм на особо охраняемых природных территориях обеспечивает возможности экономического роста и получения экономических выгод для местного населения, живущего в пределах охраняемых территорий или их окрестностях, делая эти территории экономически значимыми и сохраняя при этом их первозданное состояние. Наконец, он демонстрирует альтернативный тип хозяйствования по отношению к неустойчивой в экологическом плане эксплуатации природных ресурсов. Наиболее насыщенным регионом туристского назначения является Центральная Якутия, где расположены такие особо охраняемые природные территории, как природные парки "Ленские Столбы", "Сиинэ", музей-заповедник "Дружба", ресурсные резерваты "Кэнкэмэ", "Белоозерский", "Амма", "Верхнеамгинский", также большим туристическим потенциалом обладают такие природные парки как "Момский" и "Усть-Вилюйский", ресурсные резерваты "Кэмпэндээйи", "Чабда", "Куолума". Наличие природных ресурсов на данных территориях обуславливает возможность устойчивого развития экологического, рыболовно-охотничьего, спортивно-оздоровительного, лечебно-рекреационного, научно-познавательного и делового туризма, а также маршрутов выходного дня. Создание инфраструктуры многопрофильного туризма предполагает создание новых рабочих мест. Особое место в системе ООПТ РС(Я) занимает природный парк "Ленские столбы", который должен быть включен в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, как уникальный природный объект.

Основные мероприятия Программы:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы ООПТ;

2. Проведение землеустроительных работ на ООПТ и постановка на государственный земельный кадастровый учет как земли особо охраняемых территорий и объектов;

3. Разработка проектов перспективного развития ООПТ, экологическая паспортизация, подготовка проектов внутрихозяйственного устройства ООПТ, проектов устойчивого лесо- и охотпользования на территориях традиционного природопользования и других функциональных зонах;

4. Кадастровые исследования и формирование кадастров природных ресурсов ООПТ. Организация системы Мониторинга в ООПТ. Учетные работы.

5. Строительство базовых инспекторских кордонов-лабораторий, путевых кордонов, туристических домов.

6. Совершенствование охраны ООПТ. Обеспечение ООПТ материально-техническими средствами.

7. Целевая подготовка специалистов ООПТ, повышение квалификации и переподготовка госинспекторов ООПТ.

8. Заповедно режимные мероприятия. Заповедно-режимные и биотехнические мероприятия, учет численности промысловых животных (авиа, наземный). Профилактика и борьба с лесными пожарами. Проведение охотоустроительных работ в ООПТ, ориентированных на охрану диких животных и среды их обитания, для оценки ресурсов животного мира, определения мер по их охране и восстановлению.

9. Развитие Природного парка "Ленские столбы" для включения в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая стоимость работ подпрограммы составляет 74 655,6 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 45 750 тыс. руб., прочих источников - 28 905,6 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Результатом реализации программы станет:

- Стабильно развивающаяся, эффективно функционирующая система особо охраняемых природных территорий РС(Я), объединенная в единый хозяйствующий субъект, сохранение типичных и уникальных природных объектов, обогащение биоразнообразия, рациональное использование и сохранение ресурсов живой природы.

- Рациональное использование и сохранение ресурсов живой природы для будущих поколений.

- Отнесение в собственность Республики Саха (Якутия) земель, занятых особо охраняемыми природными территориями со статусами республиканского и муниципального значения.

- Обеспечение охраны биологического и ландшафтного разнообразия и уникальных природных объектов на всех ООПТ.

- Продолжение кадастровых исследований и мониторинга природной среды ООПТ.

- Создание развитой индустрии экологического туризма на ООПТ.

- Развитие системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний.

- Устойчивая и стабильная материально-техническая база ООПТ.

Реализация подпрограммы позволит сохранить уникальную природу Якутии в первозданном виде, предотвратить упадок традиционных отраслей коренных народов Севера, привлечь дополнительные финансовые средства в Республику Саха (Якутия).

ед. изм. - в тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

7.

"Развитие системы
особо охраняемых
природных
территорий
Республики Саха
(Якутия)"

Итого

74 655,6

0,0

0,0

0,0

0,0

45 750,0

0,0

45 750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 905,6

9 891,6

19 014,0

0,0

2007

16 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

0,0

10 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 600,0

2 050,0

4 550,0

0,0

2008

26 531,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 950,0

0,0

18 950,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 581,0

1 900,0

5 681,0

0,0

2009

10 378,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 050,0

0,0

5 050,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 328,0

2 140,0

3 188,0

0,0

2010

10 023,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 450,0

0,0

5 450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 573,0

1 728,0

2 845,0

0,0

2011

11 123,6

0,0

0,0

0,0

0,0

6 300,0

0,0

6 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 823,6

2 073,6

2 750,0

0,0

7.1.

Проведение
землеустроительных
работ на ООПТ и
постановка на
кадастровый учет

Итого

20 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20 000,0

0,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

5 000,0

0,0

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

2008

15 000,0

0,0

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.2.

Экологическая
паспортизация ООПТ

Итого

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

550,0

550,0

550,0

0,0

2008

400,0

400,0

400,0

0,0

2009

400,0

400,0

400,0

0,0

2010

400,0

400,0

400,0

0,0

2011

750,0

750,0

750,0

7.3.

Обустройство
территории,
инспекторских
кордонов, баз ООПТ

Итого

3 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 300,0

0,0

3 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

100,0

0

100,0

0,0

100,0

0

0

2008

500,0

0

500,0

0,0

500,0

0

0

2009

700,0

0

700,0

0,0

700,0

0

0

2010

1 000,0

0

1 000,0

0,0

1 000,0

0

0

2011

1 000,0

0

1 000,0

0,0

1 000,0

0

0

7.4.

Материально -
техническое
оснащение базы
особо охраняемых
территорий

Итого

7 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 500,0

0,0

7 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

1 000,0

0

1 000,0

1 000,0

2008

1 000,0

0

1 000,0

1 000,0

2009

1 000,0

0

1 000,0

1 000,0

2010

2 000,0

0

2 000,0

2 000,0

2011

2 500,0

0

2 500,0

2 500,0

7.5.

Заповедно-режимные
мероприятия:
биотехнические
мероприятия,
борьба с волками
(авиа),
оперативные рейды
и патрулирование
территорий (авиа),
профилактика и
борьба с пожарами
на ООПТ, учет
численности
промысловых
животных

Итого

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 000,0

0,0

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

500,0

500,0

500,0

2008

1 000,0

1 000,0

1 000,0

2009

1 500,0

1 500,0

1 500,0

2010

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2011

2 000,0

2 000,0

2 000,0

7.6.

Эколого -
просветительская
деятельность на
ООПТ, издание
буклетов, брошюр

Итого

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

450,0

0,0

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

250,0

250,0

250,0

2008

50,0

50,0

50,0

2009

50,0

50,0

50,0

2010

50,0

50,0

50,0

2011

50,0

50,0

50,0

7.7.

Развитие ПП
"Ленские столбы"
согласно Протоколу
совещания при
Президенте РС(Я)
N 191 от 2 марта
2005 г.

Итого

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

2 600,0

2 600,0

0,0

2 600,0

2008

1 000,0

1 000,0

1 000,0

2009

1 400,0

1 400,0

1 400,0

2010

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

7.8.

Развитие ООПТ в
Абыйском улусе

575,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

575,0

0,0

575,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

110,0

110,0

110,0

2009

115,0

115,0

115,0

2010

120,0

120,0

120,0

2011

130,0

130,0

130,0

7.9.

Развитие ООПТ в
Алданском районе

300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

300,0

0,0

300,0

0,0

2007

60,0

60,0

60,0

2008

60,0

60,0

60,0

2009

60,0

60,0

60,0

2010

60,0

60,0

60,0

2011

60,0

60,0

60,0

7.10.

Развитие ООПТ в
Аллаиховском улусе

289,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

289,0

0,0

289,0

0,0

2007

50,0

50,0

50,0

2008

51,0

51,0

51,0

2009

53,0

53,0

53,0

2010

55,0

55,0

55,0

2011

80,0

80,0

80,0

7.11.

Развитие ООПТ и
МТБ инспекции
охраны природы в
Анабарском улусе

5 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 300,0

600,0

4 700,0

0,0

2007

1 500,0

1 500,0

200,0

1 300,0

2008

1 300,0

1 300,0

200,0

1 100,0

2009

1 300,0

1 300,0

200,0

1 100,0

2010

600,0

600,0

600,0

2011

600,0

600,0

600,0

7.12.

Развитие ООПТ в
Булунском улусе

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

7.13.

Развитие ООПТ и
укрепление
материально -
технической базы
улусной инспекции
Верхневилюйского
улуса

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

2007

1 150,0

1 150,0

1 150,0

2008

650,0

650,0

650,0

2009

400,0

400,0

400,0

2010

400,0

400,0

400,0

2011

400,0

400,0

400,0

7.14.

Развитие ООПТ в
Вилюйском улусе

2 150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 150,0

0,0

2 150,0

0,0

2007

470,0

470,0

470,0

2008

490,0

490,0

490,0

2009

390,0

390,0

390,0

2010

390,0

390,0

390,0

2011

410,0

410,0

410,0

7.15.

Развитие ООПТ в
Жиганском улусе

4 750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 750,0

300,0

4 450,0

0,0

2007

950,0

950,0

300,0

650,0

2008

2 450,0

2 450,0

2 450,0

2009

400,0

400,0

400,0

2010

550,0

550,0

550,0

2011

400,0

400,0

400,0

7.16.

Развитие ООПТ в
Кобяйском улусе

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

2007

400,0

400,0

400,0

2008

400,0

400,0

400,0

2009

400,0

400,0

400,0

2010

400,0

400,0

400,0

2011

400,0

400,0

400,0

7.17.

Развитие ООПТ в
Мирнинском районе

7 441,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 441,6

7 441,6

0,0

0,0

2007

1 000,0

1 000,0

1 000,0

2008

1 200,0

1 200,0

1 200,0

2009

1 440,0

1 440,0

1 440,0

2010

1 728,0

1 728,0

1 728,0

2011

2 073,6

2 073,6

2 073,6

7.18.

Развитие ООПТ в
Намском улусе

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

7.19.

Развитие ООПТ в
Нижнеколымском
улусе

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

2007

500,0

500,0

500,0

2008

500,0

500,0

500,0

2009

500,0

500,0

500,0

2010

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

7.20.

Развитие ООПТ в
Нюрбинском улусе

150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

150,0

50,0

100,0

0,0

2007

70,0

70,0

50,0

20,0

2008

20,0

20,0

20,0

2009

20,0

20,0

20,0

2010

20,0

20,0

20,0

2011

20,0

20,0

20,0

7.21.

Развитие ООПТ в
Оймяконском улусе

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

7.22.

Развитие ООПТ в
Чурапчинском улусе

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

250,0

0,0

250,0

0,0

2007

50,0

50,0

50,0

2008

50,0

50,0

50,0

2009

50,0

50,0

50,0

2010

50,0

50,0

50,0

2011

50,0

50,0

50,0

ПОДПРОГРАММА

"БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Согласно статье 6.1 ФЗ от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области охраны объектов животного мира, исполняемым за счет средств своего бюджета, относятся принятие законов и иных нормативных актов субъектов РФ, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, а также контроль за их исполнением; учреждение и ведение Красной книги субъектов РФ; разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания; участие в выполнении международных договоров РФ в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти.

По статье 26.3 ФЗ от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъектов могут организовывать и осуществлять межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, создавать и обеспечивать охрану государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, вести Красную книгу субъекта РФ.

В отношении водных биоресурсов и охотничьих животных приказами МСХ РФ от 18.05.2005 N 85, от 28.04.2005 N 70 и от 28.08.2006 N 265 утверждены перечни, согласно которым органы государственной власти субъекта могут исполнять полномочия в отношении, массовых в регионе видов.

Для исполнения полномочий в области животного мира постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 29.06.2006 З N 728-III принят Закон РС(Я) от 29.06.2006 357-З N 727-III "Об охоте и охотничьем хозяйстве", Правительством РС(Я) изданы распоряжения от 08.02.2006 N 79-р "Об определении специально уполномоченных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира" и от 18.03.2006 N 290-р "Об определении специально уполномоченных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов". Принят Указ Президента РС(Я) "О Красной книге Республики Саха (Якутия)" от 02.10.2006 N 2942. Прошел утверждение на заседании Правительства РС(Я) 29 сентября 2006 г. проект Закона РС(Я) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов".

Система мероприятий подпрограммы

Питомники растений и диких животных. Сочетание интересов обеспечения населения медикаментами растительного происхождения и охраны редких и исчезающих видов растений возможно только при создании лекарственного растениеводства, как отрасли сельскохозяйственного производства. Планируется поддержать в рамках разрабатываемой подпрограммы уже действующие питомники растений в близлежащих к г. Якутску улусах - Намском, Горном и Амгинском, а также в Сунтарском, учитывая близкое расположение к основным промышленным зонам с высокой численностью населения. В питомниках растений предусмотрено расширение видового состава, сбор и посадка семян редких и лекарственных растений Якутии.

С целью создания новой отрасли сельского хозяйства планируется развитие питомников овцебыков и кабарог в Мегино-Кангаласском улусе для получения продукции из овцебычьей шерсти, прижизненного получения мускуса без ущерба популяциям кабарги в природе.

Создание маточного поголовья изюбря в Олекминском улусе с последующей транспортировкой и выпуском молодняка горно-таежную зону Верхоянья будет способствовать ускорению естественного расширения ареала вида.

Содержание лесных бизонов. Развитие первого в мировом и историческом масштабе глобального проекта восстановления и сохранения лесных бизонов на севере Азиатского континента явится неоценимым международным вкладом в сохранение этого подвида, который в настоящее время обитает только в Канаде, позволит укрепить и расширить международные научно-практические связи.

Программные мероприятия включают организацию вольерного содержания лесных бизонов в Хангаласском улусе и последующее создание вольных популяций в местах предполагаемого выпуска - Верхоянский, Горный, Кобяйский или Олекминский улусы. Для этого потребуется создание базы временной передержки до получения приплода бизонов в выбранном месте с последующим выпуском в природу.

Зарыбление водоемов. Рыборазводные мероприятия позволят качественно и количественно повысить рыбные запасы в водоемах Центральной Якутии (Якутский, Намский, Хангаласский, Горный, Мегино-Кангаласский, Усть-Алданский и др. улусы), а также по пожеланию администрации Верхневилюйского улуса будет предусмотрено разработка зарыбления озер сиговыми видами рыб.

Мониторинг охотничье-промысловых животных. Учетные материалы являются основой управления ресурсами охотничьих животных в части нормирования их добычи и принятия при необходимости оперативных мер охраны. Программными мероприятиями планируется охватить всю республику, в том числе, по пожеланиям администраций Булунского, Мирнинского, Момского, Вилюйского, Аллаиховского и Кобяйского улусов особое внимание будет обращено на состояние биоресурсов этих улусов.

Мониторинг водных биологических ресурсов. Валовый вылов рыбы в водоемах Якутии при правильно организованном и научно обоснованном рыбном промысле может достичь 4,5 - 6,5 т ежегодно. Пока основная промысловая нагрузка лежит на реках - 80,6% от валового вылова, но одним из важных резервов рыболовства являются озера, сырьевые ресурсы которых значительно превышают запасы рыб в речных системах. В ходе разрабатываемых программных мероприятий планируется проведение обследований основных речных и озерных водоемов республики в местах наибольшего освоения рыбохозяйственной деятельностью, в том числе, по пожеланиям администраций Булунского, Мирнинского, Аллаиховского и Кобяйского улусов особое внимание будет обращено на состояние водных биоресурсов этих улусов.

Сохранение редких и малочисленных видов растений, грибов и животных. Территория Якутии является центром пересечения крупнейших миграционных путей птиц, где по-прежнему обширны и мало изменены их местообитания. Здесь сосредоточены 70 - 99% гнездований мировых популяций стерха, розовой чайки, кроншнепа-малютки, сибирской и очковой гаги, клоктуна, находящихся под угрозой исчезновения в других странах. На пределе северного ареала находится дикуша, эндемик Дальнего Востока России. По инициативе администрации Анабарского улуса планируется продолжать слежение за наиболее массовой популяцией овцебыков в Якутии. В рамках проведения Международного Полярного года (2007 - 2008 г.г.) планируется привлечь пристальное внимание международной общественности к проблемам Арктики и Антарктики.

Проведение международной конференции "Биоразнообразие Арктики и изменение климата: сохранение, обогащение, адаптация". 2007 год объявлен началом Международного полярного года. Опыт Якутии, 40% территории которой расположены за Полярным кругом, может быть востребован как в северных регионах России, так и по всей Арктике.

Проведение международной конференции "Овцебык в Арктике: история расселения, экология и пространственное распределение". В 1996 г. Республика Саха (Якутия) продолжила следующий этап глобального международного эксперимента по переселению овцебыков, начатый еще в 1974 г., теперь уже в рамках России, переселив животных с полуострова Таймыр в тундры Якутии - Анабарский, Булунский и Аллаиховский улусы. За прошедшее время сформировались основные гаремные стада, дающие ежегодный приплод, площадь обитания с каждым годом увеличивается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая стоимость работ подпрограммы составляет 89 067,1 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета - 24 792,5 (субвенции), республиканского бюджета - 51 400 тыс. руб., прочих источников - 12 871,6 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

- ежегодный сбор и заготовка будет составлять от 1 до 3 т сухого лекарственного растительного сырья;

- плановое получение приплода - 10 голов овцебыков;

- плановое получение приплода 9 голов кабарги;

- получение приплода изюбрей не менее 12 голов и выпуск их в горно-таежную зону Верхоянья;

- созданная популяция лесных бизонов в Якутии станет центральным питомником, предназначенным в перспективе для дальнейшего расселения животных на территории Российской Федерации и за рубежом. Также позволит существенно увеличить для республики дополнительные направления развития туризма;

- возврат товарной пеляди при выпуске по 8 млн. штук икры ежегодно составит 168 тонн. В результате выпуска производителей карася в водоемы Центральной Якутии получаемая продукция составит до 2 000 тонн карася;

- при рациональном использовании охотничье-промысловых ресурсов и научно обоснованном нормировании добычи численность используемых видов, как и стоимость добытой продукции, будет возрастать год от года. Численность лося и дикого северного оленя при оптимизации промысловой нагрузки может увеличиться в 1,5 и более раза. Добыча охотничье-промысловых птиц в Колымо-Индигирской группе улусов может составить 750,0 тонн;

- полученные результаты обследований водоемов послужат основой для проведения практических шагов в части оптимизации эксплуатации водных биоресурсов, а также информационной базой для дальнейшего ведения мониторинга;

- планируется проведение мероприятий сохранения редких и исчезающих видов по всей республике, но с акцентом на арктические улусы (Анабарский, Аллаиховский, Булунский, Усть-Янский и Нижнеколымский улусы), а также в местах планируемого развития горнодобывающей промышленности и энергетического комплекса (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский, Олекминский, Усть-Майский улусы);

- конференция "Биоразнообразие Арктики и изменение климата: сохранение, обогащение, адаптация" позволит привлечь внимание мирового сообщества к природоохранной деятельности республики, распространить позитивный региональный опыт, обеспечить гармоничное и эффективное вовлечение в международные инициативы и мероприятия по сохранению всего биоразнообразия Арктики, найти оптимальные пути эффективного решения социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни;

- на конференции "Овцебык в Арктике: история расселения, экология и пространственное распределение" будут рассмотрены итоги восстановления вида в мировом масштабе, включая Россию и Якутию, обсуждены дальнейшие мероприятия по созданию природных популяций, организации охоты и спортивного туризма. Проведение международной конференции, посвященной результатам выполняемых масштабных работ по сохранению и восстановлению сугубо арктического вида - овцебыка, в рамках Международного Полярного года, позволит еще раз обратить внимание специалистов и общественности к проблемам сохранения пока еще девственных северных экосистем.

ед. изм. - в тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия
и период
реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

8.

"Биологические
ресурсы
Республики Саха
(Якутия)"

Итого

89 064,1

24 792,5

0,0

24 792,5

0,0

51 400,0

0,0

51 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12 871,6

0,0

12 191,6

680,0

2007

21 993,5

4 958,5

0,0

4 958,5

0,0

15 000,0

0,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 035,0

0,0

1 935,0

100,0

2008

19 753,5

4 958,5

0,0

4 958,5

0,0

12 200,0

0,0

12 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 595,0

0,0

2 495,0

100,0

2009

16 018,5

4 958,5

0,0

4 958,5

0,0

8 500,0

0,0

8 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 560,0

0,0

2 410,0

150,0

2010

16 056,5

4 958,5

0,0

4 958,5

0,0

8 200,0

0,0

8 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 898,0

0,0

2 748,0

150,0

2011

15 242,1

4 958,5

0,0

4 958,5

0,0

7 500,0

0,0

7 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 783,6

0,0

2 603,6

180,0

8.1.

Питомники
растений и
животных

Итого

4 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 400,0

0,0

4 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

800,0

0,0

800,0

800,0

2008

900,0

0,0

900,0

900,0

2009

900,0

0,0

900,0

900,0

2010

900,0

0,0

900,0

900,0

2011

900,0

0,0

900,0

900,0

8.2.

Содержание
лесных бизонов

Итого

40 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

40 400,0

0,0

40 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

13 700,0

0,0

13 700,0

13 700,0

2008

7 000,0

0,0

7 000,0

0,0

7 000,0

2009

7 000,0

0,0

7 000,0

7 000,0

2010

6 700,0

0,0

6 700,0

6 700,0

2011

6 000,0

0,0

6 000,0

6 000,0

8.3.

Мониторинг,
охрана и
воспроизводство
наземных
животных

Итого

23 810,5

22 310,5

0,0

22 310,5

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

4 762,1

4 462,1

4 462,1

300,0

300,0

2008

4 762,1

4 462,1

4 462,1

300,0

300,0

2009

4 762,1

4 462,1

4 462,1

300,0

300,0

2010

4 762,1

4 462,1

4 462,1

300,0

300,0

2011

4 762,1

4 462,1

4 462,1

300,0

300,0

8.4.

Рыбоохранные
мероприятия

Итого

2 482,0

2 482,0

0,0

2 482,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

496,4

496,4

496,4

0,0

0,0

2008

496,4

496,4

496,4

0,0

0,0

2009

496,4

496,4

496,4

0,0

0,0

2010

496,4

496,4

496,4

0,0

0,0

2011

496,4

496,4

496,4

0,0

0,0

8.5.

Организация
мониторинга,
биотехнических
мероприятий по
редким и
малочисленным
видам растений и
животных

Итого

1 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 400,0

0,0

1 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

200,0

0,0

200,0

200,0

2008

300,0

0,0

300,0

300,0

2009

300,0

0,0

300,0

300,0

2010

300,0

0,0

300,0

300,0

2011

300,0

0,0

300,0

300,0

8.6.

Международная
конференция
"Биоразнообразие
Арктики и
изменение
климата:
сохранение,
обогащение,
адаптация"

Итого

2 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 200,0

0,0

2 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

2 200,0

0,0

2 200,0

2 200,0

2009

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

8.7.

Проведение
международной
конференции
"Овцебык в
якутской зоне
Арктики: история
расселения,
экология и
пространственное
распределение"

Итого

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

1 500,0

0,0

1 500,0

1 500,0

2009

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

8.8.

Сохранение
овцебыков в
Анабарском улусе

Итого

1 250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 250,0

0,0

1 250,0

0,0

2007

250,0

0,0

0,0

250,0

250,0

2008

250,0

0,0

0,0

250,0

250,0

2009

250,0

0,0

0,0

250,0

250,0

2010

250,0

0,0

0,0

250,0

250,0

2011

250,0

0,0

0,0

250,0

250,0

8.9.

Мероприятия по
блоку
"Биологические
ресурсы"
Булунского улуса

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

0,0

0,0

100,0

100,0

2008

100,0

0,0

0,0

100,0

100,0

2009

100,0

0,0

0,0

100,0

100,0

2010

100,0

0,0

0,0

100,0

100,0

2011

100,0

0,0

0,0

100,0

100,0

8.10.

Мероприятия по
блоку
"Биологические
ресурсы"
Мирнинского
района

7 441,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 441,6

0,0

7 441,6

0,0

2007

1 000,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

2008

1 200,0

0,0

0,0

1 200,0

1 200,0

2009

1 440,0

0,0

0,0

1 440,0

1 440,0

2010

1 728,0

0,0

0,0

1 728,0

1 728,0

2011

2 073,6

0,0

0,0

2 073,6

2 073,6

8.11.

Мероприятия по
блоку
"Биологические
ресурсы"
Момского района

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

2007

100,0

0,0

100,0

100,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

2010

100,0

0,0

100,0

100,0

2011

0,0

0,0

0,0

8.12.

Мероприятия по
блоку
"Биологические
ресурсы"
Вилюйского улуса

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

0,0

700,0

0,0

2007

60,0

0,0

60,0

60,0

2008

170,0

0,0

170,0

170,0

2009

170,0

0,0

170,0

170,0

2010

120,0

0,0

120,0

120,0

2011

180,0

0,0

180,0

180,0

8.13.

Мероприятия по
блоку
"Биологические
ресурсы"
Аллаиховского
улуса

680,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

680,0

0,0

0,0

680,0

2007

100,0

0,0

100,0

100,0

2008

100,0

0,0

100,0

100,0

2009

150,0

0,0

150,0

150,0

2010

150,0

0,0

150,0

150,0

2011

180,0

0,0

180,0

180,0

8.14.

Мероприятия по
блоку
"Биологические
ресурсы"
Кобяйского улуса

1 050,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 050,0

0,0

1 050,0

0,0

2007

425,0

0,0

425,0

425,0

2008

425,0

0,0

425,0

425,0

2009

100,0

0,0

100,0

100,0

2010

100,0

0,0

100,0

100,0

2011

0,0

0,0

0,0

8.15.

Мероприятия по
блоку
"Биологические
ресурсы"
Верхневилюйского
улуса -
зарыбление озер
сиговыми видами
рыб

1 050,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 050,0

0,0

1 050,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

350,0

0,0

350,0

350,0

2009

350,0

0,0

350,0

350,0

2010

350,0

0,0

350,0

350,0

2011

0,0

0,0

0,0

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ГУ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗООПАРК "ОРТО-ДОЙДУ"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду" при Департаменте биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) организован на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2001 года N 55 с целью реализации государственной экологической политики республики в области сохранения, восстановления биоразнообразия и усиления природоохранной деятельности на основе приоритетов экологического просвещения и воспитания Республики Саха (Якутия).

Деятельность зоологических парков на территории Российской Федерации регулируется федеральным и региональным законодательством, а также международными соглашениями и актами:

- Конституцией Российской Федерации, ст. ст. 9, 36, 42, 72;

- ФЗ "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. статья 24 гласит, что "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны создавать необходимые условия для сохранения и разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том числе путем специализации зоопарков и организации питомников";

- постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства", регулирующим и гарантирующим деятельность организаций культуры и искусства, в том числе зоологических парков;

- международной Конвенцией "О биологическом разнообразии", принятой и подписанной в Рио-де-Жанейро 3 - 14 июня 1992 года, где в статье 8 пункте f прописано, что каждая сторона принимает меры по реабилитации и восстановлению деградировавших экосистем и содействует восстановлению находящихся в опасности видов.

Развитие и функционирование зоопарков в Российской Федерации также является одним из основных компонентов обеспечения сохранения редких и исчезающих видов диких животных, пропагандой и воспитанием молодого поколения бережному отношению к живой природе, на общем мировом фоне нарастающего экологического кризиса.

Учитывая, что ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду" является единственным подобным учреждением в республике, на него возложены функции экологического просвещения населения и подрастающего поколения, выработка методов сохранения и разведения диких животных (в том числе редких и исчезающих) в экстремальных условиях Севера, научно-исследовательские работы, международного сотрудничества и организация культурного досуга посетителей.

Интерес к зоопарку с каждым годом растет, о чем говорит рост посещаемости: с 2003 по 2006 г.г. он увеличился с 18 тысяч до 40 тысяч посетителей в год.

В зоопарке ведется систематическая работа, направленная на экологическое просвещение, работает Кружок юных биологов, налажена работа с Дворцом детского творчества г. Якутска. В 2006 г. в кружок записалось 120 учеников школ города, в летнее время силами кружковцев организуется летний полевой лагерь.

Ведутся работы по проекту Северного Форума "международная Ассоциации северных зоопарков", создана рабочая группа, в который на сегодня включены 8 (восемь) зоопарков мира.

В рамках данной программы запланированы мероприятия, требующие незамедлительного решения, такие как газификация и электрификация, система тепло- и водоснабжения, строительство вольеров для крупных млекопитающих, птиц, ветеринарная клиника и общее благоустройство зоопарка.

Строительство современных вольеров, отвечающих всем требованиям содержания диких животных, будет способствовать улучшению самочувствия животных, и служить примером уважения к "братьям нашим меньшим".

Развитие инфраструктуры - необходимое условие для функционирования и развития зоопарка. Отсутствие газа, водо-, теплоснабжения служит сдерживающим фактором для работ по формированию коллекции, затрудняет условия содержания животных, работу обслуживающего персонала, выполнение норм по охране труда.

Основной целью подпрограммы является:

создание оптимальных условий для благополучного содержания коллекции, оптимизации условий труда в зоопарке, сохранения и разведения в условиях неволи редких видов животных, повышения туристической привлекательности и уровня посещаемости.

Для реализации поставленной цели предусматривается выполнение следующих задач:

1) развитие инфраструктуры ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду", в том числе газо-, электрификация, тепло-, водоснабжение;

2) создание оптимальных условий содержания для млекопитающих, водоплавающих и хищных птиц;

3) создание условий для экстренной ветеринарной помощи животным;

4) повышение туристической привлекательности зоопарка для жителей и гостей республики.

Система программных мероприятий

- разработка проектно-сметной документации с учетом специфики программных объектов;

- строительство программных объектов и благоустройство территории;

- строительство ветеринарного корпуса.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы производится за счет бюджета Республики Саха (Якутия). Общая стоимость реализации Подпрограммы - 25 650 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

При положительном выполнении задач подпрограммы результатом станут не только новые объекты и вольеры и как следствие улучшение условий содержания животных в неволе, но последующие работы по разведению таких редких видов как белый медведь, амурский тигр и многих других, что несомненно будет способствовать благоприятному имиджу республики в области охраны природы.

С другой стороны, становится возможным изучение биологии животных в изменяющихся условиях и других научных тем, мониторинг заболеваний животных в неволе, профилактика и своевременная ветеринарная помощь, в том числе поступающим раненым и больным животным.

Новый облик зоопарка станет привлекательным для туристов и сможет стать одной из "Живых визитных карточек" республики.

ед. изм. - в тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период
реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

9.

"Развитие ГУ
Республиканский
зоопарк
"Орто-Дойду"

итого

25 650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 650,0

11 500,0

14 150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

14 650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14 650,0

8 000,0

6 650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

6 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 500,0

3 500,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.1.

Разработка
проектно-сметной
документации

итого

3 150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 150,0

0,0

3 150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

3 150,0

3 150,0

0,0

3 150,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.2.

Комплекс
вольеров бурым
и белым медведям

итого

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

8 000,0

8 000,0

8 000,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.3.

Вольер амурскому
тигру

итого

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

2 000,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.4.

Дом
водоплавающих и
околоводных
животных

итого

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

1 500,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

2010

1 500,0

1 500,0

0,0

1 500,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.5.

Комплекс
вольеров для
хищных птиц

итого

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2009

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2010

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2011

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

9.6.

Вольеры для
мелких
млекопитающих

итого

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2009

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2010

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2011

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

9.7.

Обустройство
(установка
тепло-, электро-
и водоснабжения)

итого

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2009

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2010

500,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2011

500,0

500,0

0,0

500,0

9.8.

Строительство
ветеринарного
корпуса

итого

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

3 500,0

3 500,0

3 500,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

ПОДПРОГРАММА

"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ"

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Основанием разработки настоящей подпрограммы являются:

- Законы Российской Федерации "Об охране окружающей среды" (10.01.2002 N 7-ФЗ, ст. 71 - 74), "Об образовании" (13.01.1996 N 12-ФЗ, в редакции от 25.06.2002 N 71-ФЗ, ст. 2), "Об особо охраняемых природных территориях" (N 33-ФЗ, ст. 7, 13) и другие нормативные правовые акты РФ.

- Законы РС(Я) "Об охране окружающей природной среды Республики Саха (Якутия)" (25.12.2003 З N 212-III, глава 10, ст. 34 - 37), "Об экологическом образовании и просвещении" (27.01.2005 205-З N 415-III), "Об образовании" (23.05.1995 З N 59-I, ст. 2, 26), "Об особо охраняемых природных территориях РС(Я)" (25.12.2003 105-З N 213-III) и другие нормативные правовые акты РС(Я).

В соответствии с действующими нормативными и правовыми документами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды экологически безопасное развитие невозможно без формирования экологической культуры, которое достигается путем создания и развития системы экологического образования и просвещения населения.

Формирование экологической культуры - процесс длительный, требующий системной, программной работы как государственных, так и общественных организаций, а также всех членов общества, поскольку оно связано с социальной жизнью общества.

Основной целью предлагаемой подпрограммы является создание в нашей республике системы экологического образования и просвещения, через посредство которой могла бы осуществляться региональная политика в области экологического образования и просвещения.

Для достижения указанной цели на основе Закона РС(Я) "Об экологическом образовании и просвещении" необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для получения комплексного экологического образования всеми слоями населения республики;

- совершенствование форм и содержания экологического образования;

- совершенствование системы экологического просвещения и пропаганды экологических знаний среди населения республики;

- проведение мероприятий по повышению квалификации для руководителей и специалистов-экологов предприятий - природопользователей.

Обоснование проблем и пути их решения:

В настоящее время в Республике Саха (Якутия) начато создание системы экологического образования и просвещения. В республике действуют основные звенья модели республиканской системы экологического образования и просвещения населения. На основе федерального и республиканского законодательств в области охраны окружающей среды разработана республиканская нормативно-правовая база в области экологического образования и просвещения населения. С февраля 2005 г. на территории республики действует Закон Республики Саха (Якутия) "Об экологическом образовании и просвещении".

Однако, принимаемые меры в области экологического образования и просвещения в нашем регионе совершенно недостаточны. До настоящего времени на федеральном уровне и на уровне субъектов в полной мере не решена задача, поставленная в федеральном и региональном Законах "Об охране окружающей природной среды" (ст. 71 - 73 и 34 - 37) по созданию системы экологического образования и просвещения населения.

К сожалению, данное направление, как в стране, так и в республике осуществляется отдельными организациями, учебными заведениями, группами энтузиастов в инициативном порядке. Отсутствуют государственные стандарты для различных уровней экологического образования и просвещения, недостаточно его организационное, кадровое, информационное и научно-методическое обеспечение. Исключен предмет "Экология" в общеобразовательных школах. Отсутствуют согласованные программы экологического образования, недостаточно издается экологическая литература, наглядные рекламные материалы по охране природы. Отсутствуют специальные постоянно действующие программы по республиканскому телевидению и радио. Ввиду дефицита республиканского бюджета не уделяется должного внимания на финансовое обеспечение экологического образования и просвещения населения.

Как показывает анализ показателей государственного экологического контроля, большинство экологических правонарушений допускается в связи с недостаточностью экологических знаний, низкой экологической подготовкой руководителей и специалистов государственных органов и промышленных предприятий, деятельность которых негативно влияет на состояние окружающей природной среды. Другими словами, дефицит экологических знаний лежит в основе большей части нарушений природоохранного законодательства. В то же время, значительная часть населения Республики Саха (Якутия) все еще не осознает тесной связи между деятельностью человека и состоянием окружающей среды, поскольку не имеет достаточных экологических знаний и не располагает полной, достоверной информацией об экологических проблемах. Поэтому сегодня существует необходимость повысить уровень знаний людей и степень их участия в поиске решений проблем, связанных с сохранением окружающей среды.

Решить экологические проблемы лишь административными мерами, техническими способами и без вливания финансовых средств невозможно. Существенную роль в этом процессе должно сыграть само население республики, так как экологические факторы среды имеют значение для каждого человека и не могут быть ими проигнорированы. В связи с этим, настоящая подпрограмма подготовлена с учетом предложений муниципальных образований республики и реализация ее направлена на активное участие населения в практических природоохранных мероприятиях.

Общую координацию работ и контроль за реализацией подпрограммы "Экологическое образование и просвещение" осуществляет Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия). Задача состоит в объединении и координации деятельности других структур исполнительной власти, муниципалитетов, общественных организаций, учреждений образований и культуры. Таким образом, в республике имеются все предпосылки, в т.ч. законодательная база, для реализации подпрограммы "Экологическое образование и просвещение".

Система мероприятий подпрограммы

1. Создание и развитие системы экологического образования

1.1. Организация и проведение III республиканской научно-практической конференции по экологическому образованию и просвещению.

1.2. Организация обучающих семинаров и тренингов по обмену опытом для госинспекторов с участием руководителей и специалистов-экологов промышленных предприятий, негативно влияющих на состояние природной среды.

1.3. Организация научно-исследовательских экологических экспедиций школьников.

Реализация мероприятий данного раздела носит межотраслевой характер, поэтому решение его задач невозможно осуществить только в рамках текущего финансирования подпрограммы. В комплекс мероприятий данной подпрограммы, включены только первоочередные. Многие мероприятия по совершенствованию форм и содержания экологического образования проводятся по линии Министерства образования, Миннауки РС(Я) и муниципальных образований республики.

2. Создание и развитие системы экологического просвещения и пропаганды экологических знаний среди населения

2.1. Поддержка издания методических пособий, справочной литературы, периодических экологических изданий, рекламно-информационной продукции (буклеты, плакаты, листовки, социальная экологическая реклама).

2.2. Разработка проектов постоянных телепередач "Природа и мы", радиопередач "Для нас и будущих поколений", рекламных роликов, телефестивалей, документальных фильмов в НВК "Саха".

2.3. Организация постоянных рубрик в газетах "Якутия", "Саха сирэ" и журнале "Байанай" по вопросам сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия).

Мероприятия по разработке научно-методической базы ЭОиП, организации и проведению республиканских, общегородских экологических акций в рамках "Общероссийских Дней защиты от экологической опасности" (Международная акция "Спасти и сохранить", День Земли, День Воды, Марш Парков, Чистый воздух и др.), экологических десантов, конкурсов "Экология начинается со двора", "СМИ в защиту природы", "Юные художники", фотовыставки "Экообъектив" и смотра-конкурса среди библиотек по экологическому просвещению планируется провести совместно с муниципальными образованиями и привлечением внебюджетных источников.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая стоимость работ подпрограммы "Экологическое образование и просвещение" составляет 21 629,2 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 4 500,0 тыс. руб., прочих источников - 17 129,2 тыс. руб.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

- создание условий для максимального воздействия на общественное сознание по установлению моральных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей природной средой;

- повышение экологической культуры населения, рост экологической активности населения, участвующего в различных практических природоохранных мероприятиях и личное участие граждан в решении местных экологических проблем;

- своевременное обеспечение качественной экологической информацией через различные информационные каналы и средства массовой информации;

- снижение фактора экологического риска населения, улучшение экологической обстановки и повышение качества жизни в республике;

- природосберегающее рациональное природопользование, уменьшение нарушений природоохранного законодательства.

ед. изм. - в тыс. руб. в ценах 2006 г.

N
п/п

Наименование
мероприятия и
период реализации

Всего
финансовых
средств

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджетные источники

Прочие источники

Всего из
федерального
бюджета

в том числе:

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Всего из
Бюджета
РС(Я)

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

Капитальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

НИОКР

10.

"Экологическое
образование и
просвещение"

21 629,2

0,0

0,0

0,0

0,0

4 500,0

0,0

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17 129,2

0,0

17 129,2

0,0

2007

3 558,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 558,3

0,0

3 558,3

0,0

2008

4 534,8

0,0

0,0

0,0

0,0

1 400,0

0,0

1 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 134,8

0,0

3 134,8

0,0

2009

4 624,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 300,0

0,0

1 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 324,0

0,0

3 324,0

0,0

2010

4 449,4

0,0

0,0

0,0

0,0

900,0

0,0

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 549,4

0,0

3 549,4

0,0

2011

4 462,7

0,0

0,0

0,0

0,0

900,0

0,0

900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 562,7

0,0

3 562,7

0,0

10.1.

Организация и
проведение
региональной
научно-практической
конференции

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

2008

600,0

600,0

600,0

2009

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

10.2.

Организация и
проведение
республиканского
молодежного
фестиваля "Молодежь
в защиту природы"

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

400,0

400,0

400,0

2010

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

10.3.

Рекламно -
информационная
деятельность
(буклеты, плакаты,
листовки,
методические
пособия)

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

10.4.

Организация учебно
- исследовательских
экологических
экспедиций
школьников

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

10.5.

Подготовка и
проведение
грантового конкурса
по экологии

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

10.6.

Организация
постоянных
телепрограмм,
радиопрограмм,
рубрик в газетах и
журналах, рекламных
роликов, фильмов

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

500,0

500,0

500,0

2009

500,0

500,0

500,0

2010

500,0

500,0

500,0

2011

500,0

500,0

500,0

10.7.

Организация и
проведение
республиканской
экологической акции
"Экология
начинается со
двора"

300,0

300,0

300,0

2007

0,0

0,0

0,0

2008

0,0

0,0

0,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

10.8.

Экопросветительская
деятельность в
Абыйском улусе

370,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

370,0

0,0

370,0

0,0

2007

70,0

70,0

70,0

2008

70,0

70,0

70,0

2009

70,0

70,0

70,0

2010

80,0

80,0

80,0

2011

80,0

80,0

80,0

10.9.

Экопросветительская
деятельность в
Аллаиховском улусе

880,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

880,0

0,0

880,0

0,0

2007

130,0

130,0

130,0

2008

155,0

155,0

155,0

2009

180,0

180,0

180,0

2010

205,0

205,0

205,0

2011

210,0

210,0

210,0

10.10.

Экопросветительская
деятельность в
Алданском районе

300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

300,0

0,0

300,0

0,0

2007

60,0

60,0

60,0

2008

60,0

60,0

60,0

2009

60,0

60,0

60,0

2010

60,0

60,0

60,0

2011

60,0

60,0

60,0

10.11.

Экопросветительская
деятельность в
Анабарском улусе

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,0

2007

200,0

200,0

200,0

2008

200,0

200,0

200,0

2009

200,0

200,0

200,0

2010

200,0

200,0

200,0

2011

200,0

200,0

200,0

10.12.

Экопросветительская
деятельность в
Булунском улусе

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

250,0

0,0

250,0

0,0

2007

50,0

50,0

50,0

2008

50,0

50,0

50,0

2009

50,0

50,0

50,0

2010

50,0

50,0

50,0

2011

50,0

50,0

50,0

10.13.

Содействие
экологическому
образованию и
просвещению в
Верхневилюйском
улусе, обустройство
Центра воспитания
экологической
культуры,
проведение улусного
конкурса "Экология
начинается со
двора"

1 570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 570,0

0,0

1 570,0

0,0

2007

530,0

530,0

530,0

2008

260,0

260,0

260,0

2009

260,0

260,0

260,0

2010

260,0

260,0

260,0

2011

260,0

260,0

260,0

10.14.

Экопросветительская
деятельность в
Вилюйском улусе

1 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 100,0

0,0

1 100,0

0,0

2007

300,0

300,0

300,0

2008

200,0

200,0

200,0

2009

200,0

200,0

200,0

2010

200,0

200,0

200,0

2011

200,0

200,0

200,0

10.15.

Экопросветительская
деятельность в
Жиганском улусе

1 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 300,0

0,0

1 300,0

0,0

2007

260,0

260,0

260,0

2008

260,0

260,0

260,0

2009

260,0

260,0

260,0

2010

260,0

260,0

260,0

2011

260,0

260,0

260,0

10.16.

Экопросветительская
деятельность в
Кобяйском улусе

1 230,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 230,0

0,0

1 230,0

0,0

2007

150,0

150,0

150,0

2008

170,0

170,0

170,0

2009

270,0

270,0

270,0

2010

370,0

370,0

370,0

2011

270,0

270,0

270,0

10.17.

Экопросветительская
деятельность в
Ленском районе

178,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

178,0

0,0

178,0

0,0

2007

178,0

178,0

178,0

2008

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

10.18.

Экопросветительская
деятельность в
Момском районе

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

10.19.

Экопросветительская
деятельность в
Намском улусе

3 451,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 451,2

0,0

3 451,2

0,0

2007

565,3

565,3

565,3

2008

621,8

621,8

621,8

2009

684,0

684

684,0

2010

752,4

752,4

752,4

2011

827,7

827,7

827,7

10.20.

Экопросветительская
деятельность в
Нюрбинском улусе

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

400,0

0,0

2007

80,0

80,0

80,0

2008

80,0

80,0

80,0

2009

80,0

80,0

80,0

2010

80,0

80,0

80,0

2011

80,0

80,0

80,0

10.21.

Экопросветительская
деятельность в
Оймяконском улусе

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

10.22.

Содействие
экологическому
образованию и
просвещению в
Усть-Майском улусе

1 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 100,0

0,0

1 100,0

0,0

2007

185,0

185,0

185,0

2008

208,0

208,0

208,0

2009

210,0

210,0

210,0

2010

232,0

232,0

232,0

2011

265,0

265,0

265,0

10.23.

Содействие
экологическому
образованию и
просвещению в
Хангаласском улусе

2 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

0,0

2 500,0

0,0

2007

500,0

500,0

500,0

2008

500,0

500,0

500,0

2009

500,0

500,0

500,0

2010

500,0

500,0

500,0

2011

500,0

500,0

500,0

10.24.

Содействие
экологическому
образованию и
просвещению в
Чурапчинском улусе

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

2007

100,0

100,0

100,0

2008

100,0

100,0

100,0

2009

100,0

100,0

100,0

2010

100,0

100,0

100,0

2011

100,0

100,0

100,0

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учитывая возрастающую роль охраны окружающей среды в социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия), республиканская целевая программа "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" по распоряжению Президента Республики Саха (Якутия) "О целевых программах Республики Саха (Якутия)" включена в число 16 приоритетных программ и это подтверждает еще раз то, что в республике вопросы охраны природы подняты на уровень государственной политики. Поэтому РЦП "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" рассматривается как единая программа действий органов власти, природопользователей и органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды на ближайшую перспективу.

Намечаемые мероприятия Программы направлены на оздоровление экологической обстановки в республике и в конечном итоге нацелены на защиту интересов каждого жителя в снижении негативного влияния экологических факторов на его здоровье, на улучшение демографической ситуации в республике, на обеспечение населения качественной экологически чистой продукцией, признанных основными ориентирами Послания Президента РФ в 2006 году Федеральному Собранию РФ, Приоритетных Национальных проектов РФ "Здоровье", "Развитие АПК".

При составлении Программы учтены основные положения федерального и республиканского законодательства в области охраны окружающей природной среды и созданы предпосылки для исполнения полномочий республики в области охраны окружающей среды, переданных Федеральным законом N 199-ФЗ от 31.12.2005.

Мероприятия Программы распределены по отдельным подпрограммам с учетом основных направлений перспективного развития базовых отраслей экономики республики для решения задач, поставленных в директивных документах Правительства РФ и Правительства РС(Я), в таких как Экологическая Доктрина РФ, Концепция экологической безопасности Республики Саха (Якутия).

Изменилась схема финансирования Программы. В целях достижения цели Программы и прекращения "распыления" бюджетных средств, учтен принцип реального подхода к выполнению намечаемых мероприятий, усовершенствован механизм реализации, определены дополнительные источники финансирования. В результате по сравнению с действующей Программой, в пять раз снижена нагрузка на республиканский бюджет.

В процессе разработки подпрограмм планируемые мероприятия согласованы с соисполнителями, выделены основные приоритеты, достигнута системность. Для принятия управленческих решений по исполнению запланированных мероприятий Программы подписаны Соглашения между Министерством охраны природы РС(Я) и федеральными органами природоохраны на территории республики, муниципальными образованиями в рамках федерального и республиканского законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Республиканская целевая программа "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия)" призвана сыграть консолидирующую роль и большая ответственность за выполнение мероприятий Программы возлагается на всех исполнителей, от их понимания важности реализуемых мероприятий, направленных на сохранение и восстановление природной среды, на решение накопившихся экологических проблем республики, на исполнение предложений при ежегодных Отчетах Правительства республики перед общественностью.

Наиболее капиталоемкой является подпрограмма "Водохозяйственные и водоохранные мероприятия", на ее реализацию предусмотрено - 959,3 млн. руб. В подпрограмме предусматривается развертывание отечественных типовых модульных водоочистительных установок и установок по очистке сточных вод, что позволит сэкономить средства и время не только на дорогостоящем и длительном проектировании, но и решить этот вопрос за счет дешевизны и небольших сроков строительства. Реализация мероприятий станет ощутимым вкладом в решении вопросов обеспечения населения республики качественной питьевой водой, особенно в Вилюйской и Заречной группе улусов.

Подпрограмма "Отходы" разработана на основе "Концепции обращения с отходами производства и потребления в Республике Саха (Якутия) до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства РС(Я) 31.08.2006 N 395. Подпрограмма призвана исправить сложившуюся десятилетиями в Республике Саха (Якутия) ситуацию в области обращения с отходами. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых, усовершенствованных полигонов хранения твердых бытовых отходов, обустройство действующих полигонов промышленных и бытовых отходов, установку оборудования по термодемеркуризации люминесцентных ламп.

Подпрограмма "Консервация хвостохранилищ" разработана для решения проблем с хвостохранилищами ликвидированных промышленных предприятий. В результате реализации подпрограммы будет произведена консервация хвостохранилища Куларского ГОКа, Лебединской ЗИФ и Депутатской ЦОФ и в дальнейшем будут проведены рекультивационные работы. Для полного завершения работ предусмотрено 78,0 млн. руб.

В подпрограмме "Оздоровление экологической обстановки "Алмазной провинции" предусмотрены мероприятия по оздоровлению экологической обстановки 9 улусов "Алмазной провинции".

На финансирование подпрограммы предусмотрено - 696,5 млн. руб., из них доля Целевого бюджетного фонда реализации социально-экономических и экологических программ улусов "Алмазной провинции" составляет 18%.

Подпрограмма "Радиоэкологическая обстановка на территории РС(Я)" направлена на радиоэкологическое обследование мест промышленного освоения месторождений полезных ископаемых и объектов мирных подземных ядерных взрывов, на реабилитационные работы на объектах "Кристалл" и "Кратон-3".

Для поддержки и развития особо охраняемых природных территорий - визитной карточки республики, разработана подпрограмма "Развитие системы особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)" и заложено 74,7 млн. руб. Особое место в подпрограмме занимает природный парк "Ленские столбы", который готовится к включению в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, как уникальный природный объект.

Подпрограмма "Биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)" разработана для сохранения уникального биоразнообразия через эффективное использование дикой флоры и фауны, мониторинг биологических ресурсов, биотехнические мероприятия, ведение Красной книги Якутии, на продолжение международных проектов. Подпрограмма предусматривает для реализации мероприятий 89,1 млн. руб.

Впервые в рамках РЦП для финансовой поддержки единственного в мире зоопарка, расположенного в северных экстремально холодных климатических условиях, разработана подпрограмма "Развитие ГУ Республиканский зоопарк "Орто-Дойду". Для реализации этих мероприятий заложено в подпрограмме 25,7 млн. руб.

Подпрограмма "Экологическое образование и просвещение" будет способствовать проведению мероприятий по формированию экологической культуры, информированности и повышению уровня экологического образования и просвещения всех групп населения, что немаловажную роль будет играть в реализации Национального проекта РФ "Образование" по воспитанию всесторонне развитого гражданина республики. Финансирование данной подпрограммы составляет 21,6 млн. руб.

Кроме того, предусмотрена финансовая поддержка информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти при подготовке и принятии управленческих решений в области рационального природопользования и охраны окружающей среды. Техническое усовершенствование Центра экологического мониторинга и Республиканской аналитической инспекции позволит создать систему эффективного государственного экологического контроля деятельности природопользователей в области охраны окружающей среды, обеспечить своевременное поступление экологических платежей, взыскание штрафов и исков для предотвращения ущерба окружающей среде. По предварительным данным, это может обеспечить поступление в бюджет республики до 250,0 млн. рублей ежегодно.

От реализации мероприятий Программы ожидается качественное и количественное улучшение показателей состояния окружающей среды, уменьшение вредных выбросов в атмосферу, снижение сброса ненормативных загрязненных стоков, смягчится проблема с отходами производства и потребления.

Данная Программа должна быть доступной и использована в принятии решений всеми органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, природопользователями, общественностью и учебными образовательными учреждениями.

Мероприятия промышленных предприятий в области

охраны окружающей среды Республики Саха (Якутия)

Республика Саха (Якутия) является одним из самых богатых по минерально-сырьевым ресурсам субъектом Российской Федерации. Для республики одинаково приоритетными являются две задачи: развитие социально-экономической сферы и природно-ресурсного комплекса, максимально способствуя созданию условий для экономического развития региона, одновременно полноценно обеспечивать экологическую безопасность и охрану окружающей среды.

Интенсификация освоения природно-ресурсного потенциала республики, реализация крупных проектов в области развития электроэнергетики ставят на первый план вопросы полной реализации требований природоохранного законодательства. Новая редакция Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 (ред. от 31.12.2005) делает обязательным для всех субъектов хозяйственной и иной деятельности создание экологической службы предприятия и назначение лиц, ответственных за проведение производственного экологического контроля. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности определены в гл. 6 Закона РС(Я) "Об охране окружающей среды РС(Я)" от 25.12.2003 104-З N 211-III (в ред. от 13.07.2006 366-З N 747-III).

Хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, осуществляется на основе соблюдения принципа обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектной и иных видов документации, обосновывающих деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду. В лицензии на право пользования недрами включаются особые условия по участию компаний в социально-экономическом развитии территорий освоения, обеспечения экологической безопасности.

Современный механизм управления в сфере природопользования включает систему полномочий государственных органов по проведению проверок соблюдения предприятиями и организациями общих норм законодательства и индивидуальных требований, определяемых условиями выдачи лицензии и разрешений. Государственный экологический контроль на территории республики проводится по охране атмосферного воздуха, в области охраны водных, земельных и биологических ресурсов и в области обращения отходов производства и потребления на объектах федерального, республиканского и муниципального подчинения.

В целом, экологизация промышленности станет положительным явлением на современном этапе развития экономики Республики Саха (Якутия), особенно в регионах, которые испытали наибольший пресс на экологические системы в результате техногенного вмешательства на экологические процессы, будет минимизировано вредное воздействие промышленного производства на окружающую среду.

За 2005 год предприятиями - природопользователями республики были осуществлены инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в размере 1,3 млрд. руб., что более, чем в 2 раза больше показателя 2004 г. Структура затрат в 2005 г. представлена на диаграмме.

В рамках подготовки республиканской целевой программы "Охрана окружающей среда Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" крупными промышленными предприятиями Республики Саха (Якутия) разработан комплекс мероприятий природоохранного характера. Ряд крупных природопользователей разработал Программы по улучшению экологической обстановки в зоне своей деятельности. Данные мероприятия направлены, во-первых, на доведение до нормативов показателей природопользования, модернизацию и совершенствование оборудования и технологий в целях экологизации производства. Во-вторых, это проведение научно-исследовательских работ по изучению осваиваемой территории в целях минимизации техногенного воздействия на окружающую природную среду. В-третьих, это внедрение современных методов управления окружающей средой на предприятии.

Реализация промышленными предприятиями комплекса мероприятий в области охраны окружающей среды, запланированных на 2007 - 2011 годы, будет способствовать техническому перевооружению производственных объектов на основе современных ресурсосберегающих технологий, рациональному природопользованию и обеспечит экологическую безопасность Республики Саха (Якутия).

Мероприятия природоохранного характера

промышленных предприятий Республики Саха (Якутия)

-------------------------------------T-----------T--------------

|      Наименование предприятия      |   Сроки   |Предполагаемая|

|                                    |исполнения |  стоимость,  |

|                                    |           |  тыс. руб.   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|АК "АЛРОСА"                         |           |  356 242,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Организация   современной    системы|           |              |

|управления охраной окружающей  среды|           |              |

|в АК "АЛРОСА":                      |           |              |

|- Создание  Управления   по   охране|           |    5 000,0   |

|  окружающей среды  и  экологической|           |              |

|  безопасности   (6 - 7  человек)  с|           |              |

|  отделами      нормирования       и|           |              |

|  регулирования   природопользования|           |              |

|  и    экологического      контроля,|           |              |

|  мониторинга и аудирования;        |           |              |

|- Разработка, внедрение и подготовка|  2007 г.  |   10 000,0   |

|  к сертификации  системы управления|           |              |

|  охраной окружающей среды (СУОС);  |           |              |

|- Сертификация СУОС по международным|           |    2 000,0   |

|  принципам  и  правилам   стандарта|           |              |

|  ISO 14001;                        |           |              |

|- Разработка        и      внедрение|           |    4 500,0   |

|  автоматизированной         системы|           |              |

|  управления         природоохранной|           |              |

|  деятельностью.                    |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Подготовка группы                   |           |              |

|экологов-аудиторов, проведение      |2007 - 2008|    3 000,0   |

|внутреннего экологического аудита   |   г.г.    |              |

|предприятий компании                |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Проведение первоочередных           |           |              |

|реабилитационных работ на объекте   |2007 - 2008|   26 742,0   |

|"Кристалл". Завершение работ на     |   г.г.    |              |

|объекте "Кристалл"                  |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Рекогносцировочное обследование     |           |              |

|объекта "Кратон-3". Проведение      | 2007 годы |   50 000,0   |

|реабилитационных работ на объекте   |           |              |

|"Кратон-3"                          |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Разработка проектов                 |           |              |

|специализированных площадок         |  2007 г.  |    5 000,0   |

|(полигонов) размещения отходов      |           |              |

|производства АК "АЛРОСА"            |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Рекультивация хвостохранилищ:       |           |              |

|ОФ N 3 (1 - 2 очередь);             |2007 - 2010|  100 000,0   |

|ОФ N 2;                             |   г.г.    |              |

|ОФ N 11                             |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Строительство полигонов для         |           |              |

|размещения отходов производства     |2008 - 2009|  100 000,0   |

|(г. Мирный, г. Ленск, пос. Айхал,   |   г.г.    |              |

|пос. Накын)                         |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Долевое участие в проектировании и  |           |              |

|строительстве полигонов ТБО в       |2007 - 2010|   50 000,0   |

|г. Мирный, г. Ленск, г. Удачный,    |   г.г.    |              |

|п. Айхал, п. Алмазный               |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ОАО "Сургутнефтегаз"                |2007 - 2011|  179 151,46  |

|                                    |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по предупреждению       |2007 - 2011|              |

|аварийных загрязнений,              |    г.г    |   19 751,87  |

|организационные мероприятия         |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по охране малых рек и   |2007 - 2011|              |

|рациональному использованию водных  |    г.г    |    3 021,74  |

|ресурсов                            |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по охране атмосферного  |2007 - 2011|    3 934,85  |

|воздуха                             |    г.г    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Охрана и рациональное использование |2007 - 2011|   99 850,7   |

|земельных ресурсов                  |    г.г    |        3     |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по обращению с отходами |2007 - 2011|   45 302,51  |

|                                    |    г.г    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Экологический мониторинг            |2007 - 2011|    7 289,76  |

|                                    |    г.г    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|АО "Алмазы Анабара"                 |           |   69 000,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Программа научно-исследовательских  |           |              |

|работ по изучению осваиваемой       |2007 - 2011|    8 000,0   |

|территории в целях минимизации      |   г.г.    |              |

|техногенного воздействия            |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Наблюдение и контроль за состоянием |2007 - 2011|              |

|окружающей среды при техногенном    |   г.г.    |    2 500,0   |

|вмешательстве в экосистему          |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Рационализация природопользования   |2007 - 2011|    8 500,0   |

|                                    |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по реабилитации         |2007 - 2011|   50 000,0   |

|территории                          |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ООО "Алданзолото"                   |           |   38 000,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Проведение мероприятий по           |           |              |

|поддержанию экологической           |2007 - 2011|   38 000,0   |

|безопасности объектов предприятия,  |   г.г.    |              |

|совершенствование технологий        |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ГУП ЖКХ                             |           |   78 000,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Разработка проектов нормативов      |2007 - 2011|   78 000,0   |

|образования отходов                 |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по снижению выбросов    |2007 - 2011|              |

|                                    |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по утилизации опасных   |2007 - 2011|              |

|отходов (отходы гальванического     |   г.г.    |              |

|производства, ртутные лампы)        |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Каскад Вилюйских ГЭС                |           |    2 535,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Разработка проекта нормативов       |           |              |

|образования отходов и обоснование   |  2007 г.  |      215,0   |

|деятельности по обращению с опасными|           |              |

|отходами                            |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Проведение работ по ликвидации      |2007 - 2011|    1 775,0   |

|опасных отходов                     |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Разработка проекта нормативов ПДВ   |  2007 г.  |      200,0   |

|выбросов в атмосферу                |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Экологические рейды для обследования|2007 - 2011|       50,0   |

|водохранилища                       |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по обеспечению          |2007 - 2011|              |

|экологической безопасности          |   г.г.    |      295,0   |

|технологического оборудования       |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ОАО "ЛОРП"                          |           |  170 590,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по предотвращению сброса|           |              |

|неочищенных хозбытовых и            |2007 - 2011|  170 590,0   |

|нефтесодержащих вод с транспортного |   г.г.    |              |

|флота предприятия                   |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ОАО "Нижне-Ленское"                 |           |   19 210,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Природоохранные мероприятия на      |2007 - 2011|    6 410,0   |

|участках геолого-разведочных работ  |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Экологические мониторинговые        |2007 - 2011|   12 800,0   |

|исследования                        |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ОАО "Саханефтегазсбыт"              |           |  126 000,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Проведение мероприятий по           |           |              |

|обеспечению экологической           |2007 - 2011|  126 000,0   |

|безопасности технологического       |   г.г.    |              |

|оборудования                        |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ОАО "Сахаэнерго"                    |           |    1 540,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Корректировка проектов нормативов   |  2007 г.  |      631,0   |

|ПДВ и разработка проектов ПНООЛР    |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Утилизация отходов 1 - 3 класса     |  2007 г.  |      504,0   |

|опасности                           |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Экспертиза проектов нормативов ПДВ с|           |              |

|ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии |  2007 г.  |        9,0   |

|РС(Я)"                              |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Гослаборатория (лабораторный анализ |           |              |

|качества забираемой (сбрасываемой)  |  2007 г.  |      330,0   |

|воды)                               |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Инвестиционная программа            |           |              |

|(приобретение программ тематики     |  2007 г.  |       66,0   |

|"Экология")                         |           |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ОАО АК "Якутскэнерго"               |           |    5 900,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Разработка и пересмотр экологических|2007 - 2011|    3 900,0   |

|нормативов филиалами компании       |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по утилизации опасных   |2007 - 2011|    2 000,0   |

|отходов                             |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|ОАО "Якутуголь"                     |           |  255 679,0   |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по охране атмосферного  |2007 - 2011|  195 085,0   |

|воздуха                             |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по охране водных        |2007 - 2011|    4 144,0   |

|ресурсов                            |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по охране земельных     |2007 - 2011|   55 700,0   |

|ресурсов                            |   г.г.    |              |

+------------------------------------+-----------+--------------+

|Мероприятия по обращению отходами   |2007 - 2011|      750,0   |

|производства и потребления          |   г.г.    |              |

L------------------------------------+-----------+---------------

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Ил Тумэн № 6 от 16.02.2007, Сокуоннар.Уураахтар.Дьаhаллар № 37 от 24.07.2008 с.1-96
Рубрики правового классификатора: 110.010.130 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности (см. также 160.040.090), 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать