О республиканской целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы"



RU 09000200700395 RU 09000200900376

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

19.12.2007

г. Черкесск

№97-РЗ

О республиканской целевой программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы»

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики

07 декабря 2007 года

Утратил силу:

Закон КЧР от 17.015.2013 № 21-РЗ RU09000201300407

Изменения:

Закон КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Статья 1

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Карачаево-Черкесской Республики

М.А.-А.Батдыев

Приложение к Закону Карачаево-Черкесской Республики «О республиканской целевой программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики 2007 - 2010 годы»

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ

КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НА 2007-2010 ГОДЫ»

Паспорт

республиканской целевой программы

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы» (далее также - Программа)

Наименование Программы

Республиканская целевая программа«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы»

Основание для разработкиПрограммы

Распоряжение Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 4 апреля 2006 года № 139-р «О мерах по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»

Государственный заказчик

Программы

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

в ред. Закона КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Основной разработчик Программы

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

в ред. Закона КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

основной целью Программы является обеспечение устойчивого и надежного функционирования инженерных систем обеспечения, повышения качества оказываемых услуг, комфортности условия проживания и социальной защиты населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

-обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;

-обеспечить жильем граждан, поживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

-обеспечить модернизацию основных фондов жилищно-коммунального хозяйства на основе обновления и внедрения новой техники;

-обеспечить снижение издержек и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

-усилить социальную направленность политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

-сформировать инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса;

-оказать государственную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса;

-совершенствовать систему управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Сроки реализации Программы

2007-2010 годы

1 этап - 2007-2008 годы;

2 этап - 2009-2010 годы

Объемы и источники финансирования Программы

всего 5955266,7 тыс.руб., в том числе:

-из федерального бюджета 1590781,1 тыс.руб.- 26,7% (по согласованию)

из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики 1111905,8 тыс.рублей - 18,7%

-из местных бюджетов 363993,6 тыс.рублей - 6,1% (по согласованию)

-из внебюджетных источников 2888586,1 тыс.руб. - 49 %

Исполнители Программы

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, республиканские государственные унитарные предприятия жилищно-коммунального комплекса, органы местного самоуправления (по согласованию), муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального комплекса.

Система программных мероприятий

система программных мероприятий включает:

- обеспечение финансовой стабилизации отрасли;

- капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию жилого фонда;

- капитальный ремонт, модернизацию и полную замену отслуживших свой срок службы лифтов;

- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

- развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов

Карачаево-Черкесской Республики;

- реконструкцию и модернизацию теплотехнического хозяйства;

- оснащение предприятий жилищно-коммунального хозяйства специальной техникой;

- информатизацию и автоматизацию управленческих и производственных процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

- создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов.

Ожидаемые конечные

повышение качества жилищно-коммунального результаты реализации Программы обслуживания потребителей, обеспечение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания, социальная защита населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Эти цели будут достигнуты за счет оздоровления финансового положения предприятий жилищно-коммунального комплекса, демонополизации и развития конкурентных отношений, совершенствования договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса.

Успешная реализация Программы позволит:

увеличить объем вводимого жилья в 2 раза и довести его в 2010 году до 118,0 тыс.м2, в том числе по годам:

2007 год - 77,4 тыс.м2

2008 год - 89,0 тыс.м2

2009 год - 102,0 тыс.м2

2010 год - 118,0 тыс.м2;

улучшить жилищные условия (за счет нового строительства) 5 тыс. семей, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, с разным уровнем доходов;

создать рынок доступного жилья и механизмы, обеспечивающие доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов, в том числе за счет долгосрочного ипотечного жилищного кредитования;

повысить эффективность функционирования рынка жилья и создать условия для улучшения демографической ситуации.

Система организации контроля за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики, осуществляет Президент Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Административный контроль Государственного заказчика дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и республиканского бюджетов. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики контролирует предоставление ресурсов исполнителям в сроки и объемах, утвержденных Программой.

Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляются в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики отчеты об исполнении Программы в составе отчета об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год.

в ред. Закона КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Введение

Настоящая Программа определяет комплекс мероприятий и качество оказываемых услуг, повышающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, ликвидирующих дотационность жилищно-коммунального комплекса и выводящих его на режим устойчивого достаточного финансирования. Программа направлена на создание комфортных и безопасных условий проживания населения.

Программа предусматривает решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий (техническая составляющая Программы), разработку и широкое внедрение мер по стимулированию жилищно-коммунальных предприятии к эффективному и рациональному хозяйствованию для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

Состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергоносителей.

Выступив на начальном этапе экономических реформ в роли амортизатора социальных последствий, либерализации цен, жилищно-коммунальная сфера сегодня сама превращается в источник угроз нестабильности социального и экономического развития нашей республики.

Жилищно-коммунальное хозяйство сегодня - это сложнейший производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения. В нем сосредоточена четверть основных фондов республики, это более 2,5 млн.м2 жилья, 1738 жилых домов, 74 котельных, 16 центральных тепловых пунктов, 380 км тепловых сетей. Это мощные инженерные системы водоснабжения и водоотведения: 828 км водопроводных сетей и 495 км канализационных сетей. В отраслевой комплекс входят службы благоустройства и озеленения, ритуального и бытового обслуживания. Это - отрасль, с деятельностью которой каждый гражданин соприкасается ежедневно.

Годовой объем работ и услуг достиг 1355700 тыс. рублей. За год добывается и подается потребителям более 19970 тыс. м3 воды, вырабатывается и реализуется свыше 800,1 тыс. Гкал тепловой энергии.

При этом износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет более 65 процентов, около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок. Количество аварий увеличивается из года в год.

Потери тепла при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превышают нормативы. Потери, связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют около 20 %. Суммарные потери в тепловых сетях достигают до 40 % от произведенной тепловой энергии. Перерасход топлива в котельных достигает до 15 %.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5-3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов. Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Из-за повышенного загрязнения водоисточников, традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными и не всегда обеспечивают подачу населению питьевой воды, соответствующей по качеству санитарным нормам.

Свыше 50% аварий водопроводно-канализационных сетей происходят по причинам их ветхости. Дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение.

Более 339 тыс.м2 жилья находится в ветхом и аварийном жилищном фонде, что составляет 14 % жилья в республике, в этом фонде проживает около 28 тыс. человек. В результате прошедшей стихии в 2002 году значительно увеличилось количество ветхого и аварийного жилищного фонда. Рост ветхого жилищного фонда обусловлен еще и тем, что в структуре расходов на жилищно-коммунальное хозяйство удельный вес капитального ремонта составляет 0,4 % при нормативной потребности 4-5 %.

Причиной сложившегося положения является несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям в связи с систематическим недофинансированием бюджетами всех уровней бюджетных организаций за потребление жилищно-коммунальных услуг и невыполнение бюджетами своих обязательств по возмещению выпадающих доходов и расходов по предоставленным итогам и субсидиям за жилищно-коммунальные услуги.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса.

2. Итоги выполнения республиканских целевых программ

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004 -2010 годы» и «Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы»

Основными целями республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы» являлись обеспечение устойчивого, надежного функционирования инженерных систем обеспечения, повышения качества оказываемых услуг, комфортности условий проживания и социальной защиты населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Для реализации этих целей были поставлены следующие задачи:

-обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;

-обеспечить модернизацию основных фондов жилищно-коммунального хозяйства на основе обновления и внедрения новой техники;

-обеспечить снижение издержек и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

-усилить социальную направленность политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществить переход к системе персонифицированных счетов граждан по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

-сформировать инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса;

- оказать государственную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса;

-совершенствовать систему управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В 2004-2006 годы в рамках реализации республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы» на реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства было освоено 11700 тыс. руб. в 2004 году и в 2005 году - 42180 тыс. руб., в 2006 году - 59000 тыс. руб., заменено ветхих тепловых сетей - 32,2 км, водопроводных сетей - 22 км, 11,8 км внутридомовых инженерных сетей и проведена реконструкция кровли 39 многоквартирных жилых домов.

Осуществлен переход к системе персонифицированных социальных счетов граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Проводилась работа по совершенствованию системы управления, акционированию предприятий.

Вместе с тем следует отметить, что позитивного изменения ситуации при реализации Программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы» достигнуть не удалось. Причинами этого явились:

- необеспечение финансовой стабилизации предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- необеспечение погашения образовавшейся задолженности бюджетов и бюджетных организаций перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

- не составлены генеральные планы развития территорий муниципальных образований и не утверждены текущие и перспективные планы развития инженерной инфраструктуры;

-не проведена переоценка, регистрация и оформление реестров муниципального и республиканского имущества;

- недостаточное привлечение средств внебюджетных источников для финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В Программе «Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2004-2010 годы» потребность жилья, необходимого для переселения граждан, рассчитывалось путем умножения численности граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде на средний размер площади жилья от достигнутого уровня обеспеченности населения республики общей площадью - 18 м2 и составила 116,5 м2. В целях реализации данной программы приступили к строительству трех жилых домов - это 75-квартирный дом в городе Черкесске, 40-квартирный дом в станице Зеленчукской и 30-квартирный дом в станице Преградной.

В 2005 году завершено строительство 75-квартирного дома в городе Черкесске, введено 2,4 тыс. м2, 75 семей переселены из жилых домов, признанных непригодными для проживания.

В строительстве 40-квартирного и 30-квартирного домов в станице Зеленчукской и станице Преградной соответственно сметной стоимостью: 50800 тыс. руб. и 33000 тыс. руб., на 1 января 2006 года освоены 16000 тыс. руб. и 19000 тыс. руб. Из-за отсутствия финансирования строительство этих домов приостановлено.

Для ликвидации аварийного жилья на 1-ом этапе по программе необходимо было вложить в строительство нового жилья только за 2004-2005 годы - 195500 тыс. руб. из всех источников финансирования. Фактически финансирование строительства трех жилых домов, начиная с 2001 года составило 63500 тыс. руб. - 32,4 % от планируемого.

Для завершения начатого строительства жилых домов необходимы бюджетные средства в объеме 37600 тыс. руб., в том числе в станице Зеленчукской - 25200 тыс.руб., в станице Преградной - 12400 тыс.руб. Расходы, необходимые на реализацию второго этапа программы, составляют 718550 тыс. руб.

3.Цели и задачи Программы

Программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007 -2010 годы» предполагает развитие и модификацию республиканских целевых программ «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы» и «Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2004-2010 годы», отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников, и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Мероприятия Программы предусматривают:

- финансовую стабилизацию отрасли;

- капитальный ремонт и модернизацию жилого фонда;

- капитальный ремонт, модернизацию и полную замену отслуживших свой срок лифтов;

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения;

- реконструкцию и модернизацию объектов теплоэнергетического хозяйства;

- оснащение предприятий и организаций коммунального хозяйства республики спецтехникой;

- автоматизацию производственных и управленческих процессов в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального хозяйства республики.

В рамках Программы будут также реализовываться мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 %).

Государственные капитальные вложения за счет средств федерального бюджета будут предусматриваться для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на условиях их софинансирования также за счет средств республиканского и местного бюджетов и средств внебюджетных источников.

В рамках Программы будет осуществляться финансирование мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, которые были начаты ранее при реализации республиканских целевых программ: «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы» и «Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2004-2010 годы». Перечень указанных объектов подлежит согласованию с государственным заказчиком Федеральной программы - Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

4.Объемы и источники финансирования Программы

Обеспечение устойчивой и надежной работы жилищно-коммунального комплекса требует принятия экстренных мер бюджетной поддержки для проведения неотложных ремонтных и восстановительных работ за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов. Оперативная мобилизация ресурсов должна быть направлена на решение задач модернизации и технического переоснащения котельных, сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений, внедрения современных энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном комплексе.

Бюджетные средства направляются на реализацию проектов, в том числе на модернизацию и завершение строительства крупных объектов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности районов и городов республики. Эти проекты должны быть направлены на:

-капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда;

- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

- ликвидацию кризисного состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации;

-модернизацию или завершение строительства крупных объектов, обеспечивающих решение задачи снабжения коммунальными услугами и имеющих определяющее значение для жизнедеятельности республики;

-решение проблемы ресурсного обеспечения и предоставления коммунальных услуг.

Из выделенных средств будут также осуществляться расходы на общее управление реализацией программы, мониторинг проведения и оценки проектов, содействие в проведении тендеров. Нормативно-методическое обеспечение реализации Программы осуществляет Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики. Конкретные объемы и направления финансирования инвестиционных проектов из федерального, республиканского и местных бюджетов будут устанавливаться в рамках утверждения бюджетов на соответствующий год.

в ред. Закона КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Средства федерального бюджета направляются на финансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры республики после прохождения отбора и заключения государственным заказчиком Федеральной программы соглашения с Карачаево-Черкесской Республикой на условиях софинансирования за счет средств республиканского и местного бюджетов и средств внебюджетных источников (по годам):

В 2007 году доля средств

федерального бюджета составит до 37%;

местного и республиканского - до 28%;

внебюджетные источники- до 35%.

В 2008 году доля средств

федерального бюджета составит до 31 %;

местного и республиканского - до 24%;

внебюджетные источники - до 45%.

В 2009 году доля средств

федерального бюджета составит до 25%;

местного и республиканского - до 20%;

внебюджетные источники - до 55%.

В 2010 году доля средств

Федерального бюджета составит до 20%;

местного и республиканского - до 15%;

внебюджетные источники - до 65%.

Внебюджетные источники - заемные средства, привлеченные республиканскими органами управления, органами местного самоуправления и частными инвесторами для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Участие в Программе в случаях заемного финансирования требует обязательной оценки кредитоспособности заемщика - предприятия жилищно-коммунального комплекса или органа местного самоуправления и обоснованности проектных предложений по модернизации жилищно-коммунального комплекса.

Возврат инвестиций по отдельным объектам может быть осуществлен управляющими компаниями из инвестиционной составляющей тарифов в течение 2-5 лет.

Объемы и источники финансирования программы «Модернизации жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы»

(тыс.руб.)

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов

В процентах от общей суммы затрат, %

Всего

2007

2008

2009

2010

Всего, в том числе:

5955266,7

541900,6

2012436,7

1783557,9

1617371,4

Федеральный

бюджет

(по согласованию)

1590781,1

26,7%

214800

39,6%

623855,4

31%

445889,5

25%

303136,2

19%

Республиканский бюджет

1111905,8

18,7 %

292108,6

53,9%

338089,4

16,8%

249698,1

20%

230329,7

14,2%

Местный бюджет

(по согласованию)

363993,6

6,1%

12652

2,3%

144895,4

7,2%

107013,5

6%

98712,7

6,1%

Внебюджетные

источники

2888586,1

49 %

22340

4,1%

905596,5

45%

980956,8

55%

985192,8

60%

Стоимость затрат на выполнение мероприятий Программы рассчитана в ценах 2006 года.

Конкретные объемы средств, направления и формы финансирования из федерального и местных бюджетов, привлекаемые для финансирования настоящей программы по согласованию, а также из республиканского бюджета устанавливаются в рамках утвержденных бюджетов на соответствующий год.

5. Система программных мероприятий и структура затрат на модернизацию жилищно-коммунального комплекса

Для обеспечения устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса республики в период до 2010 года необходимо реализовать следующие мероприятия:

-обеспечение финансовой стабилизации отрасли;

- капитальный ремонт, реконструкция и модернизация жилого фонда;

- капитальный ремонт, модернизация и полная замена отслуживших свой срок службы лифтов;

- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

- развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики;

- реконструкция и модернизация теплотехнического хозяйства;

- оснащение предприятий жилищно-коммунального хозяйства специальной техникой;

- информатизация и автоматизация управленческих и производственных процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

- создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов.

Необходимо привести в соответствие с действующим федеральным законодательством нормативно-правовую базу республики по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики. Создать условия для развития процессов демонополизации и конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом, профессионального управления жильем, привлечения бизнеса и инвестиций в отрасль.

Для реализация Программы необходимо:

- достижение финансовой стабилизации предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Признанная задолженность бюджетов и бюджетных организаций и учреждений перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства должна быть включена в расходную часть соответствующих бюджетов на весь срок реструктуризации;

- проведение переоценки, регистрации и оформления реестров муниципального и республиканского имущества. Подготовить условия для прихода частного бизнеса на долгосрочной основе и чтобы собственник мог выбирать для себя более выгодные условия прихода частного бизнеса;

- провести работу по составлению генеральных планов развития территорий муниципального образования и утверждению текущих и перспективных программ развития инженерной инфраструктуры;

- провести диагностику инженерных сетей с целью определения первоочередных объемов модернизации и обеспечить ежегодную замену трубопроводов в объемах не менее 16,5% их протяженности, с применением бестраншейной прокладки, в том числе труб из полимерных материалов;

- проводить всю работу в сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг населению и другим потребителям на договорных отношениях;

- организовать работу по созданию товариществ собственников жилья, иных структур управления жилищным фондом. Преобразовать унитарные предприятия в рыночные структуры, то есть выбрать оптимальную модель управления;

- принять постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О сертификации предприятий, кадров и услуг». Для объективной оценки кадрового потенциала и обеспечения приоритетной возможности на получение муниципального заказа предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, организовать на базе Центра подготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства и гражданского строительства сертификацию предприятий, услуг и работников отрасли.

Продолжить работу:

- по совершенствованию и развитию организации и структуры управления жилищно-коммунальным комплексом, по передаче муниципального имущества в управление частным акционерным и управляющим компаниям для развития конкурентных отношений;

- по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства за счет привлечений частных инвестиций;

- по передаче прав распоряжения бюджетными средствами от предприятий жилищно-коммунального хозяйства потребителям;

- по реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Одна из основных задач реализации данной Программы - создание конкурентной среды в жилищной сфере.

Реформа собственности в жилищном хозяйстве должна привести к развитию конкуренции в трех направлениях:

- в сфере управления недвижимостью за получение заказа от собственника на управление жилищным фондом;

- между подрядными организациями на предоставление жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании;

- между подрядными организациями за получение заказа на выполнение ремонтно-строительных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Импульсом для развития конкуренции в этих направлениях должно служить формирование многообразия объединений собственников жилья.

Создание собственниками жилых помещений товариществ собственников жилья в границах единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума), включающего в себя земельный участок и расположенное на нем жилое здание, является одним из наиболее приемлемых способов защиты их прав, влияния на самостоятельность и качество предоставляемых услуг. Что позволяет создать условия для привлечения дополнительных источников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда.

Органам местного самоуправления рекомендовать по возможности облегчить налоговое бремя товариществам собственникам жилья с учетом того, что все высвободившиеся средства будут направлены на содержание жилищного фонда.

Необходимо преобразование унитарных предприятий в хозяйствующие субъекты с более высокой степенью самостоятельности, независимости и ответственности, в равноправных партнеров договорных отношений (регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, положениями о формировании договорных отношений), в том числе путем акционирования.

Развитие договорных отношений предполагает переход от формальных процедур заключения договоров на жилищно-коммунальное обслуживание к созданию системы, обеспечивающей сочетание прав, обязанностей и ответственности участников договорных отношений, защиту интересов потребителей, независимость и ответственность предприятий, повышение роли органов местного самоуправления.

В этой связи необходимо внести изменения в следующие нормативные документы, отражающие особенности обслуживания жилья в городах и районах:

- договора социального и коммерческого найма жилых помещений;

- договора на обслуживание с собственником жилого помещения;

- договора на содержание и ремонт жилых домов;

- договора на предоставление коммунальных услуг (по каждому виду услуг).

В каждом из этих договоров должны содержаться конкретные показатели качества обслуживания и критерии их оценки, уровень и порядок оплаты услуг в соответствии с реально достигнутым качеством обслуживания, а также санкции к обеим сторонам договорных отношений за нарушение условий договоров. В договорах должен быть также отражен порядок сбора платежей за услуги, взимания пеней за задолженность по оплате и т.д.

Сбор платы за жилье и коммунальные услуги должен производиться собственником домовладения или уполномоченной им организацией.

Кроме того, в ходе реализации программы должен уточняться прогноз ценовой политики с учетом динамики реальных доходов населения, а также структуры и динамики потребительских расходов семей.

На основе полученных результатов должна проводиться корректировка темпов и этапов реализации перехода к полному возмещению затрат предприятий за счет средств населения.

Реализация Программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры предполагает анализ и обобщение опыта хода реформы по каждому конкретному направлению в городах и районах республики.

Результаты анализа должны быть положены в основу уточнения либо изменения мероприятий программы на каждый последующий период.

Обеспечение устойчивой и надежной работы жилищно-коммунального комплекса требует принятия экстренных мер бюджетной поддержки для проведения неотложных ремонтных и восстановительных работ, в первую очередь, за счет привлечения инвестиций, собственных средств предприятия, средств республиканского и местных бюджетов. Оперативная мобилизация ресурсов должна быть направлена на решение задач модернизации и технического переоснащения котельных, сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений, внедрения современных энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном комплексе.

Средства республиканского и местных бюджетов направляются на реализацию республиканских проектов, в том числе на модернизацию и завершение строительства крупных объектов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности районов и городов республики. Эти проекты должны быть направлены на:

- капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда;

- ликвидацию кризисного состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации;

- модернизацию или завершение строительства крупных объектов, обеспечивающих решение задачи снабжения коммунальными услугами и имеющих определяющее значение для жизнедеятельности республики.

Объемы финансирования мероприятий Программы

тыс. руб.

Наименование

мероприятий

Всего затрат

Годы

2007

2008

2009

2010

Обеспечение финансовой стабилизации отрасли

1260767,5

265694,6

351692,3

321690,3

321690,3

Капитальный ремонт, реконструкция и модернизация жилого фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы

308460,3

18622,7

96607

96614,7

96615,9

Капитальный ремонт, модернизация и полная замена отслуживших свой срок службы лифтов на 2007-2010 годы

213230

-

74070

73570

65590

Переселение граждан РФ, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из ветхого и аварийного жилья

811570,6

27000

261504,8

261540,9

261524,9

Развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы

2598687,0

196970,0

905600,6

809930

686186,4

Реконструкция и модернизация объектов теплотехнического и электроэнергетического хозяйства жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

574530

32100

263750

157000

121680

Оснащение спецтехникой предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы

96370

-

31500

31500

33370

Информатизация и автоматизация управленческих и производственных процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы

73138

-

21712

25712

25714

Создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы

18513,3

1513,3

6000

6000

5000

Всего

5955266,7

541900,6

2012436,7

1783557,9

1617371,5

Мероприятия по обеспечению финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики

Обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса является основным условием формирования нормальных экономических взаимоотношений в этом секторе экономики.

В результате проведенной инвентаризации на 1января 2003 года признанная задолженность бюджетов и бюджетных учреждений перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса должна быть включена в расходную часть соответствующих бюджетов на весь срок реструктуризации.

Не допускается бюджетное недофиансирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства и управляющих организаций. Финансовое оздоровление предприятий может послужить стимулом для привлечения частного бизнеса (инвестиций) в жилищную сферу.

Достаточность финансового обеспечения предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, должна быть обеспечена путем реализации принципа полного возмещения затрат каждым потребителем услуг и возмещением выпадающих доходов. Для чего необходимо предусмотреть в бюджете Карачаево-Черкесской Республики обеспечение финансирования на оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов, компенсацию выпадающих доходов от населения по теплоснабжению, как разницу в тарифах (отопление и горячее водоснабжение жилого фонда города Теберды, поселков Домбай, Медногорский и станицы Преградной производится привозным печным топливом), до их полной газификации.

Обеспечение финансовой стабилизации отрасли позволит предприятиям направить собственные средства на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Объемы финансирования для погашения образовавшейся задолженности и выпадающих доходов по тепло- и водоснабжению

тыс.руб.

Наименование

мероприятий

Всего затрат

Годы

2007

2008

2009

2010

Погашение задолженности организациями, финансируемыми из бюджетов всех уровней за потребленные жилищно-коммунальные услуги

134106

-

44703,3

44701,4

44701,3

Бюджетные дотации предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на покрытие выпадающих доходов:

- по содержанию жилья

- по теплоснабжению

- по водоснабжению

1462

901897,9

52334,7

1462

241897,9

22334,7

220 000

30 000

220 000

220 000

Погашение сложившейся задолженности по итогам дебиторской и кредиторской задолженности по статье: субсидии населению на оплату жилищно-коммунальных услуг

80657,5

-

26886

26885,5

26886

Погашение сложившейся задолженности бюджета по итогам инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности по статье: льготы населению на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством

90309,4

-

30103

30103,4

30103

Всего

1260767,5

265694,6

351692,3

321690,3

321690,3

Мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации и обеспечению безопасных условий жилого фонда на период 2007-2010 годы

Жилищный фонд республики (без учета частного сектора) на 1 января 2004 года составляет 2,5 млн.м2 - 1738 жилых зданий, из них возведенные в период 1920 по 1945 годы - 251 жилых дома, имеющие износ свыше 65%, от 31 до 65% износа имеют 699 домов, возведенные в период с 1946 по 1970 годы и 788 домов, возведенные с 1971 года - имеют износ до 30%.

Жилые здания, имеющие физический износ свыше 70% требуют модернизации и неотлагательного капитального ремонта.

В 699-ти домах, возведенных в период с 1946 по 1970 годы, в том числе 33 общежития коридорного типа с общими местами благоустройства, необходимо провести модернизацию. При модернизации выполняется комплекс работ, направленных на снижение морального и физического износа жилища, его перепланировки и переоборудование без изменения назначения здания.

Несмотря на общий износ 166 жилых домов достигли предельных значений, определяющих их непригодность для проживания, снос данной части жилищного фонда является преждевременным и необоснованным экономически. Целесообразно выполнить модернизацию ремонтных и планировочных решений в общежитиях.

Необходим капитальный ремонт жилого фонда. Такое решение потребует значительных затрат на устранение физического износа конструктивных элементов, повышение уровня теплозащиты и звукоизоляции, переоборудование инженерных систем.

Учитывая расположение нашей республики в сейсмической зоне, 8 баллов, строительство домов выполнялось с учетом обеспечения сейсмостойкости конструкций, что затрудняет проведение внутренней перепланировки и устройство новых проемов в несущих внутренних стенах.

Дома барачного типа, общежития коридорного типа достигли значительного морального и физического износа, выражающегося в несоответствии современным требованиям планировки и благоустройства помещений.

Прежде чем начать приватизацию жилья, государство должно было отремонтировать жилой фонд. Однако в 1990-е годы эта работа практически не велась. Теперь расходы по капитальному ремонту возложили на граждан, но большинство собственников жилья не способны за свой счет поводить капитальный ремонт домов, менять лифтовое оборудование.

Граждане не спешат объединяться в ТСЖ (товарищества собственников жилья). Из этого следует сделать вывод, что приватизация жилья, как способ сложить ответственность за его состояние с государства на граждан, себя не оправдала.

Необходимо решить вопрос капитального ремонта домов их жильцами и софинансированием из федерального, республиканского и местных бюджетов.

Многоэтажный жилищный фонд

Города, районы, поселки, аулы

Количество жилых домов

В том числе по годам постройки

общая площадь,

тыс. м2

В том числе по годам постройки

1921-1945,

износ свыше 65%

1946- 1970,

износ от 31% до 65%

С 1971, износ от 31 до 65%

1921-

1945

1946

С 1971

город Черкесск

716

153

227

336

1374,7

268,6

438,8

667,3

город Карачаевск

108

36

42

30

279,5

95,5

110,5

73,5

город Теберда

21

-

6

15

77

-

22

55

поселок Орджоникидзевский

10

-

2

8

10,4

-

2,2

8,2

поселок Домбай

7

-

6

1

8,9

-

7,7

1,2

Карачаевский район

29

3

1

25

81,1

10,8

2,7

67,6

город Усть-Джегута

173

8

91

74

266,2

1,2

145

120

аул Хабез

44

8

16

20

19,6

1,6

8

10

аул Адыге-Хабль

54

6

25

23

25,2

2,6

11.8

10,8

поселок Эркен-Шахар

28

18

10

22,2

14,4

7,8

Зеленчукский район

144

8

50

86

129,7

10,2

43,5

76

Урупский район

218

12

128

78

140,1

7,6

86

46,5

Малокарачаевский район

88

14

25

49

77,2

10,6

22,5

44,1

Прикубанский район

98

3

62

33

75,2

1,2

47,7

26,3

Всего

1738

251

699

788

2587

409,9

962,8

1214,3

Представленные в Программе укрупненные расчеты затрат на капитальный ремонт и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства будут пересмотрены поэтапно в соответствии с объемом финансирования из республиканского бюджета и по согласованию из федерального, местного бюджетов и других источников финансирования, а также с учетом индекса изменения стоимости строительно-монтажных и ремонтных работ.

Объем финансирования мероприятий по капитальному ремонту и модернизации жилищного фонда и обеспечению безопасных условий проживания на период 2007-2010 годы

тыс.руб.

Города, районы, поселки, аулы

Количество жилых домов

Всего затрат

В том числе по годам

2007

2008

2009

2010

город Черкесск

716

168158,4

8221,4

53312

53312

53313

город Карачаевск

108

29840,9

2848,6

8997

8997,3

8998

город Теберда

21

11594,7

2756,5

2946

2946,2

2946

поселок Орджоникидзевский

10

1162,7

-

387

388

387,7

поселок Домбай

7

630,2

-

210

210,2

210

Карачаевский район

29

9206,4

856,3

2783

2784

2783,1

город Усть-Джегута

173

34420

2246,4

10724

10725

10724,6

аул Хабез

44

1890,5

15,4

624

625

626,1

аул Адыге-Хабль

54

2563,7

15,4

849

850

849,3

поселок Эркен-Шахар

28

2008,7

115,2

631

631

631,5

Зеленчукский район

144

12526,4

184,3

4114

4114

4114,1

Урупский район

218

20481,9

737,3

6581

6582

6581,6

Малокарачаевский район

88

7310,9

303,3

2335

2336

2336,6

Прикубанский район

98

6664,9

322,6

2114

2114

2114,3

Всего

1738

308460,3

18622,7

96607

96614,7

96615,9

Капитальный ремонт и модернизация жилых зданий повысит комфортные условия в квартирах и создаст нормальные условия в квартирах пятого этажа, где наиболее распространенными недостатками являются перегрев помещений в летнее время и частые протечки крыши, в квартирах первого этажа, где из-за близкого расположения подпочвенных вод и утечек из подвальной разводки трубопроводов образуется повышенная влажность, разрушающая не только доски полов, но и арматуры железобетонного перекрытия.

Конструктивные элементы, имеющие наименьшие сроки службы, должны быть заменены. Наибольший удельный вес составляют затраты на капитальный ремонт рулонных кровель и замену ветхих внутридомовых инженерных сетей - 35-40%.

Одним из конструктивных решений по ремонту кровель является возведение традиционных скатных крыш над существующими, в этом случае старая кровля остается в качестве резервной и как утеплитель, а ремонт внутридомовых инженерных сетей - замена изношенных металлических труб на пластиковые.

Капитальный ремонт и модернизация жилых домов решит задачи: продления службы здания, обеспечения современных условий проживания путем разукрупнения и благоустройства помещений общежития, повышения санитарно-гигиенических качеств старой застройки: предусматривает энергосберегающие мероприятия за счет дополнительных утеплений чердачных перекрытий эффективными материалами, утепление полов 1-х этажей, устройство тамбуров, утепление входных дверей.

Важнейшей частью гидроизоляционных работ в эксплуатируемых жилых зданиях является герметизация межпанельных стыков, гидроизоляция полов первых этажей.

Капитальный ремонт и модернизация жилых зданий, в соответствии с требованиями нынешнего времени, предусматривает проведение мероприятий по обеспечению безопасных условий проживания. Данные мероприятия предусматривают установку металлических дверей в подъездах, решеток на двери и окна подвалов, машинные отделения лифтов, металлических люков на чердаки.

При капитальном ремонте следует запретить использование устаревшего оборудования, материалы и технологии, не продлевающие срок их службы до следующего капитального ремонта и требующих значительных расходов на эксплуатацию. По завершении ремонта необходимо проводить фиксацию в паспорте дома и в органах статистики изменения уровня износа дома после капитального ремонта и модернизации.

Мероприятия по капитальному ремонту, модернизации и полной замене, отслуживших свой срок службы лифтов на период 2007-2010 годы

Цель мероприятий - обеспечение бесперебойной эксплуатации пассажирских лифтов жилых зданий муниципального жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики.

Лифтовое хозяйство муниципального жилищного фонда республики - это 326 пассажирских лифтов с нормативным сроком эксплуатации 25 лет (ГОСТ 22011-95).

В связи с многолетней эксплуатацией, по состоянию на 1 января 2004 года более 50% лифтов отслужили нормативный срок эксплуатации и требуют полной замены.

Эксплуатируются лифты, требующие капитального ремонта, не оснащенные устройствами безопасности.

Объем предусматриваемых расходов на реализацию мероприятий на период 2007-2010 годы составит 286,5 млн.руб., в том числе: на замену лифтов - 249,6 млн.руб., на модернизацию - 25,2 млн.руб., на капитальный ремонт - 11,7 млн.руб.

Объем финансирования мероприятий на капитальный ремонт, модернизацию и полную замену отслуживших свой срок лифтов

на период 2007-2010 годы

Годы

Кол-во лифтов в жилфонде

% износа

Количество лифтов, требующих затраты (тыс.руб.)

До 30

От 30-60

Более 60

Капитального ремонта

Модернизации

Полной замены

Кол-во

Затраты

Кол-во

Затраты

Кол-во

Затраты

2007

326

39

41

246

-

-

-

-

-

-

2008

326

39

41

246

10

470

14

5600

85

68000

2009

326

112

41

173

9

2700

8

2870

85

68000

2010

326

167

43

116

8

2400

8

7990

69

55200

итого

27

5570

32

16460

239

191200

ВСЕГО

213230

Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания. Механизм улучшения жилищных условий переселяемых граждан

Для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда предоставляется жилое помещение, размеры и качество которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Предоставляемые жилые помещения по договору социального найма являются:

- жильем, построенным за счет бюджетных и внебюджетных средств;

- жильем, приобретенным на вторичном рынке недвижимости;

- жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора социального найма;

- жильем, полученным муниципалитетом от застройщика за счет платы от конкурсной продажи в собственность (или долгосрочную аренду) земельных участков, после ликвидации аварийного жилья.

По результатам инвентаризации государственного и муниципального жилищного фонда в 2001 году межведомственными комиссиями признано ветхим и аварийным жильем 70,5 тыс. м2, на площади которого проживает 6475 человек.

На первом этапе реализации республиканской целевой программы «Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы» был построен один 75-квартирный жилой дом в городе Черкесске, общей площадью 2447 м2, 218 человек были переселены из ветхого и аварийного жилья.

В целях завершения мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда необходимо переселить 6257 человек.

Потребность жилья, необходимого для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда (S) , рассчитывается по формуле:

S=Q*18м2, где

Q - количество граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде - 6257 человек.

18 м2 - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики, утвержденный Постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 17 июня 2005 года № 140 «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики».

S=6257 человек * 18 м2=112626 м2

Ветхий и аварийный жилищный фонд Карачаево-Черкесской Республики согласно актам межведомственных комиссий на 1мая 2001 года

Города, районы

Общая площадь

Число проживающих

Общая площадь,

тыс. м2

Объем средств,

тыс. руб.

Всего,

тыс.м2

В том числе

человек

семей

Строительства

Реконструкции

Подлежит

сносу, тыс.м2

Реконструкции,

тыс.м2

м2 на человека

город Черкесск

22,6

2,7

19,9

9

2558

719

46,04

22,3

427700

город.Карачаевск

12,5

12,5

-

14

886

310

15,95

-

148200

Карачаевский район

10,8

10,8

-

12

900

300

16,2

-

150500

город Усть-Джегута

1,2

0,1

1,1

18

64

18

1,15

1,1

10700

Хабезский район

1,6

1,6

-

7,7

207

59

3,73

-

34610

Адыге-Хабльский район

1,2

1,2

-

9

133

38

2,39

-

22200

Урупский район

5,1

5,1

-

11,3

450

150

8,1

-

75200

Прикубанский район

1,2

0,2

1,0

19

62

18

1,11

1,0

10400

Малокарачаевский район

5,2

1,2

4,0

13,4

388

110

7,0

4,0

64900

Зеленчукский район

6,7

6,7

-

11

609

174

10,96

-

101800

Всего

68,1

42,1

26

12,5

6257

1896

112,63

28,4

1046300

Потребность средств, необходимых для строительства жилья и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья (П) рассчитывается по формуле:

П = S*Cс р , где

S - потребность жилья, необходимого для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья - 112626 м2.

Сср - стоимость 1м2 жилья в Карачаево-Черкесской Республике, определенная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 января 2006 года № 8 «О нормативе стоимости 1 м2 общей площади жилья на первое полугодие 2006 года и средней рыночной стоимости 1м2 общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на 1-ый квартал 2006 года» - 9290 рублей.

П - 112626 м2*9290 рублей = 1046295,5 тыс. рублей.

Объем и источники финансирования мероприятий «Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из ветхого и аварийного жилья»

тыс. руб.

Источник финансирования

Финансовые средства

В том числе по годам, в ценах 2006 года

2007

2008

2009

2010

Средства федерального бюджета (по согласованию)

249953,5

25000

86842,5

74287

63824

Республиканский бюджет

177104,5

2000

67436

59065,7

48602,8

Внебюджетные средства

384512,6

-

107226,3

128188,2

149098,1

Всего

811570,6

27000

261504,8

261540,9

261524,9

Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры на участках, высвобождающихся после ликвидации аварийного жилищного фонда, позволит повысить их продажную стоимость и тем самым обеспечит дополнительные ресурсы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Мероприятия по улучшению водоснабжения, водоотведения, реконструкции и модернизации объектов теплотехнического и электроэнергетического хозяйства по городам и районам Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

Затраты на модернизацию жилищно-коммунального комплекса республики в основном ориентированы на проведение работ по реконструкции и обновлению систем жизнеобеспечения населенных пунктов (систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

Приоритетными направлениями указанных работ являются:

- замена ветхих тепловых сетей;

- замена котлов в модернизируемых котельных на котлы с более высоким коэффициентом полезного действия;

- использование современных изолирующих материалов при передаче тепловой энергии;

- использование модульных и блочных котельных;

- замена ветхих сетей водоснабжения и водоотведения;

- строительство и реконструкция водозаборных сооружений, водоводов и водопроводных сетей;

- использование современных методов очистки и обеззараживания питьевой воды;

- строительство и реконструкция очистных сооружений канализации, канализационных коллекторов;

- использование частотно-регулируемых приводов насосных агрегатов в системах тепло- и водоснабжения.

При проведении капитального ремонта жилых зданий следует в обязательном порядке предусматривать установку погодозависимых автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов.

Объемы финансирования мероприятий по улучшению водоснабжения и водоотведения по городам и районам Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

тыс.рублей

Города, районы

Затраты на весь период

Годы

2007

2008

2009

2010

город Черкесск

1355380

63340

461140

424320

406580

город Карачаевск

343554

96774

109420

72600

64760

Карачаевский район

8460

-

4140

2160

2160

Усть-Джегутинский район

69020

25000

32700

6320

5000

Прикубанский район

361488

3051

115040

125500

117897

Адыге-Хабльский район

232660

-

74400,6

84200

74059,4

Хабезский район

10100

-

1000

3300

5800

Зеленчукский район

48059

10319

24060

7340

6340

Урупский район

154840

-

74240

80600

-

Малокарачаевский район

16640

-

9460

3590

3590

Всего

2600201

198484

905600,6

809930

686186,4

*Перечень объектов в приложении 1 к Программе.

Объемы финансирования мероприятий по реконструкции и модернизации объектов теплотехнического и электроэнергетического хозяйства жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики

на период 2007-2010 годы

тыс.рублей

Города, районы, поселки, аулы

Затраты на весь период

Годы

2007

2008

2009

2010

город Черкесск

188800

17800

52000

63000

56000

город Карачаевск

143300

14300

78300

35900

14800

город Усть-Джегута

108250

-

79250

15800

13200

Карачаевский район

10300

-

4100

4200

2000

Прикубанский район

13100

-

8700

2200

2200

Адыге-Хабльский район

14500

-

4900

4800

4800

Хабезский район

16500

-

5800

5300

5400

Зеленчукский район

45080

-

15500

15500

14080

Урупский район

26700

-

9900

8400

8400

Малокарачаевский район

8000

-

5300

1900

800

Всего

574530

32100

263750

157000

121680

*Перечень объектов в приложении 2 к Программе.

Мероприятия

по оснащению предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики спецтехникой по городам и районам Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

Цель мероприятий - обеспечение бесперебойного функционирования организаций и служб жилищно-коммунального хозяйства в период реформирования.

В настоящее время повышенный износ основных средств - спецтехники на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства республики практически ничем не компенсируется из-за неустойчивого финансового состояния этих предприятий.

В результате спецтехника, необходимая для производства работ по устранению аварийных ситуаций, приходит в негодность. Без целенаправленного пополнения парка спецтехники складывающаяся ситуация чревата увеличением масштабов аварий и необратимыми последствиями.

Объемы финансирования мероприятий по обеспечению спецтехникой предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства по городам и районам Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы

тыс.рублей

Города, районы

Затраты на весь период

Годы

2008

2009

2010

город Черкесск

28000

9300

9300

9400

город Карачаевск

12100

3900

3900

4300

город Усть-Джегута

16750

5550

5550

5650

Зеленчукский район

5670

1800

1800

2070

Карачаевский район

6050

1950

1950

2150

Малокарачаевский район

6050

1950

1950

2150

Урупский район

6050

1950

1950

2150

Хабезский район

6400

2100

2100

2200

Адыге-Хабльский район

5700

1800

1800

2100

Прикубанский район

3600

1200

1200

1200

Всего

96370

31500

31500

33370

*Перечень спецтехники в приложении 3 к Программе.

Мероприятия

по информатизации и автоматизации производственных и управленческих процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Цель мероприятий - внедрение информационных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве Карачаево-Черкесской Республики для создания следующих условий:

- сбалансированности количества и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и их оплаты;

-учета и контроля всех процессов в системе жилищно-коммунального хозяйства;

-максимального использования кадрового и интеллектуального потенциала отрасли;

-оперативного межведомственного взаимодействия по защите малообеспеченных семей республики.

В настоящее время практически все крупные предприятия отрасли оснащены компьютерной техникой. На некоторых имеются локальные информационные сети. Однако информационная разобщенность предприятий не позволяет в настоящее время принимать оптимальные технико-экономические решения. Поэтапное внедрение в отрасли единой компьютерной сети позволит оперативно:

- отслеживать производственные процессы в отрасли и платежи, как потребителей, так и поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

- принимать оперативные решения актуальные для республики в целом;

- решать вопросы адресного субсидирования населения на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- контролировать качество жилищно-коммунальных услуг;

- организовать на должном уровне слаженную работу диспетчерских служб предприятий с республиканской диспетчерской службой для оперативного решения возникших вопросов.

Мероприятия

по созданию и поддержанию аварийного запаса оборудования и материалов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Цель мероприятий - обеспечение безостановочного функционирования всех видов производств жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

В настоящее время из-за недостаточного финансирования не удается создать на предприятиях отрасли в пределах норматива аварийный запас материалов и оборудования. Вследствие повышенного износа материальной инфраструктуры недокомплект аварийного запаса ведет к увеличению количества и продолжительности устранений аварий инженерных сетей. В период проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства эта проблема становится более актуальной в связи с переходом на использование оборудования и материалов новых типов.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие федерального центра, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности.

Программа направлена на консолидацию бюджетных средств, а также средств предприятий для решения задачи модернизации жилищно-коммунального комплекса, а также на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса и снижение рисков инвестирования с целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов.

На республиканском уровне осуществляются:

- развитие законодательства и нормативной базы по реформированию жилищно-коммунального комплекса, в пределах предоставленных полномочий;

- обеспечение предусмотренных программой преобразований на основе формируемой на федеральном уровне нормативно-правовой базы с учетом местных особенностей и передового опыта;

- предоставление средств федерального, республиканского и местных бюджетов на модернизацию жилищно-коммунального комплекса на безвозвратной и возвратной основах;

- финансирование за счет средств республиканского и федерального бюджета программы адресной социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;

- апробирование и развитие рыночных механизмов привлечения средств частных инвесторов в модернизацию жилищно-коммунального комплекса.

На уровне органов местного самоуправления и организаций:

- демонополизация, создание конкурентной среды в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг;

- развитие договорных отношений на конкурсной основе;

- создание товариществ собственников жилья в границах единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума);

- финансирование за счет средств местного и федерального бюджета программы адресной социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;

- предоставление средств местного бюджета на модернизацию жилищно-коммунального комплекса на безвозвратной и возвратной основах;

- предоставление гарантий и иных форм поддержки привлечения заемного финансирования;

Для достижения намеченных целей необходимы согласованные действия всех уровней власти на основе общих принципов, целей и конкретных условии их реализации, а также передового опыта.

7. Организационное и информационное обеспечение реализации Программы

Государственным заказчиком- координатором Программы является Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

в ред. Закона КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Бюджетная заявка на выделение ассигнований из федерального, республиканского и местного бюджетов для финансирования программы разрабатывается и представляется в установленном порядке координатором выполнения программы.

Государственный заказчик- координатор Программы выполняет информационно-разъяснительную работу среди населения, через печатные и радиоэлектронные средства массовой: информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.

Информация о ходе реализации программы представляется в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально, а также по итогам года.

Органам местного самоуправления, участвующим в программе, рекомендуется ежеквартально, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по итогам года, до 1 марта, представлять Государственному заказчику- координатору Программы сводную информацию о результатах выполнения мероприятий Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы по согласованию с органами местного самоуправления анализирует ход выполнения мероприятий программы, ежегодно докладывает об этом в Правительство Карачаево-Черкесской Республики и вносит предложения по корректировке и совершенствованию Программы.

8. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которая обеспечит проведение мониторинга и оценки ее реализации (сквозная оценка изменений от года к году), своевременное уточнение или корректировку поставленных задач и намеченных мероприятий.

Индикаторы реализации основных мероприятий Программы по способу их выражения представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания проводимых мероприятий.

9. Система организации контроля за реализацией мероприятий Программы

Контроль за выполнением Программы в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики осуществляет Президент Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Административный контроль Государственного заказчика дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и республиканского бюджетов. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики контролирует предоставление ресурсов исполнителям в сроки и объемах, утвержденных Программой.

в ред. Закона КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляет в Правительство Карачаево-Черкесской Республики отчет о ходе исполнения Программы в сроки исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за истекший период.

в ред. Закона КЧР от 02.11.2009 № 63-РЗ RU 09000200900376

Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляются в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики отчеты об исполнении Программы в составе отчета об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год.

Система показателей оценки реализации Программы

Предмет оценки

Показатели

Повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Динамика себестоимости и роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, уровень бюджетных расходов на дотации предприятиям жилищно-коммунального комплекса, снижение удельных издержек на оказание жилищно-коммунальных услуг

Качество жилищно-коммунального комплекса

Количество аварий в системах инженерного обеспечения, уровень износа систем инженерного обеспечения; объем капитально отремонтированных инженерных объектов и жилищного фонда

Энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве

Объем затрат на энергосберегающие мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве и экономический эффект от их реализации

Внедрение приборов учета потребляемых ресурсов

Доля приборов учета потребляемых ресурсов, установленных у обслуживаемых потребителей

Финансирование объектов коммунальной инфрастуктуры

Общий объем текущего финансирования, общий объем инвестиций в системы теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения (по каждой системе) за счет внебюджетных и бюджетных средств всех уровней

Уровень оплаты населением жилья и коммунальных услуг

Доля платежей населения в общих затратах на оказание коммунальных услуг, доля платежей населения в общих затратах на текущее содержание и капитальный ремонт жилищного фонда и инженерных сетей

Финансирование льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг

Объем средств, выделенных из бюджетов всех уровней на предоставление населению льгот и субсидий, число получателей льгот и субсидий

Развитие концессионных механизмов управления коммунальной инфраструктурой

Перечень концессионных соглашений

Приложение 1к Программе

Перечень объектов водоснабжения и водоотведения жилищно-коммунального комплекса, подлежащих реконструкции и модернизации на период

2007-2010 годы

тыс.руб.

№

Наименование работ

Мощность,

ед.изм.

Затраты на весь период,

В том числе по годам

Примечание

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

город Черкесск

Водоснабжение

1

Расширение и реконструкция системы водоснабжения

135 Т.м3/с

70 км

1055500

58400

329300

335600

332200

Водоотведение

1

Реконструкция очистных сооружений канализации с доведением до 106

т. м3/сут

106 Т.м3/с

280300

126300

81700

72300

2

Реконструкция канализационного коллектора по ул. Октябрьской -Гутякулова, Д=400-700 мм

3,4 км

14000

4940

4120

4940

-

3

Строительство новых канализационных сетей в микрорайонах 1-6

8,0км

5580

1420

2080

2080

Итого

1355380

63340

461140

424320

406580

город Карачаевск

Водоснабжение

1

Водоснабжение (расширение) г.Карачаевск

18 Т.м3/с

102574

14574

30000

30000

28000

2

Реконструкция водопроводных сетей

12 км

5920

-

2240

2760

920

3

Реконструкция существующей лаборатории

200

200

1

4

Строительство водопровода Д=700 мм

0,8 км

Водоотведение

1

Интенсификация ОСК

15 Т.м3/с

8800

4400

4400

2

Строительство канализационного коллектора Д=400 мм

2 км

1400

1400

Итого

118894

14574

38240

37160

28920

город Теберда

Водоснабжение

1

Строительство водозаборных сооружений на подземных водах

3 Т. м3/с

9220

3220

3000

3000

2

Реконструкция водопроводных сетей

8,0 км

5440

1360

2040

2040

Водоотведение

1

Реконструкция очистных сооружений канализации

2,7 Т. м3\с

63600

27400

36200

Итого

78260

27400

40780

5040

5040

пос. Домбай

Водоснабжение

1

Реконструкция водопроводных сетей

1,2 км

800

400

400

Водоотведение

1

Реконструкция очистных сооружений канализации

1,6 Т. м3/с

145800

55000

30000

30000

30800

Итого

146600

55000

30400

30400

30800

город Усть-Джегута

Водоснабжение

1

Реконструкция водопроводных сетей

36 км

54700

25000

29700

-

-

микрорайон Московский

Водоснабжение

1

Реконструкция водопроводных сетей

10 км

6320

3320

3000

Водоотведение

1

Реконструкция канализационных сетей

10 км

8000

3000

3000

2000

Итого

69020

25000

32700

6320

5000

Прикубанский район, (поселок Кавказский, поселок Ударный, поселок Октябрьский)

Водоснабжение

1

Очистные водопроводные сооружения поселокКавказский

5 Т.м3/с

2500

2500

-

-

2

Реконструкция водопроводных сетей (поселок Ударный)

10,5 км

9351

3051

2100

2100

2100

3

Реконструкция Кавказского водопровода в Прикубанском районе

127000

45000

50000

32000

4

Проектирование и строительство лаборатории в поселке Ударный

320

320

Водоотведение

1

Реконструкция очистных сооружений канализации в поселке Кавказский

4 Т.м3/с

215697

62700

71300

81697

2

Реконструкция очистных сооружений канализации в поселкеУдарный

10,5 км

6300

2100

2100

2100

3

Проектирование и строительство лаборатории в поселке Ударный

320

320

Итого

361488

3051

115040

125500

117897

Адыге-Хабльский район, аул Адыге-Хабль

Водоснабжение

1

Водозаборные сооружения

2

Реконструкция водопроводных сетей

10,0 км

6400

2400

2000

2000

Водоотведение

1

Реконструкция канализационной насосной станции

0,6 Т.м3/с

2

Реконструкция очистных сооружений канализации

0,7Т.м3/с

212009,6

70000,6

75000

67009

3

Реконструкция канализационных сетей

10,0 км

4500

2000

2500

поселок Эркен-Шахар

Водоснабжение

1

Реконструкция водопроводных сетей

5 км

5000

2500

2500

Водоотведение

1

Реконструкция сетей канализации

10,0 км

4700

2000

2700

Итого

232609,6

74400,6

84200

74009

Хабезский район, аул Хабез

Водоснабжение

1

Реконструкция сетей водопровода

5 км

4000

-

500

1500

2000

Водоотведение

1

Реконструкция очистных сооружений канализации

1,8Т.м3/с

3800

1800

2000

2

Строительство канализационных сетей

2,5 км

2300

500

1800

Итого

10100

1000

3300

5800

Урупский район

Водоснабжение

1

Групповое водоснабжение населенных пунктов: село Уруп, станица Преградная, поселок Медногорский

10,0Т.м3/с

147300

68700

78600

-

2

Реконструкция водопроводных сетей

10,0 км

3600

1600

2000

3

Реконструкция водозаборных сооружений в поселке Курджиново

0,8Т.м3/с

4

Реконструкция лаборатории

300

300

Водоотведение

1

Реконструкция очистных сооружений канализации в станице Преградной

2,0 Т.м3/с

1000

1000

2

Реконструкция очистных сооружений в поселке Курджиново

0,5 Т.м3/с

2640

2640

Итого

154840

74240

80600

-

Малокарачаевский район, село Учкекен

Водоснабжение

1

Реконструкция водопроводных сетей

10,5 км

6400

4500

950

950

2

Строительство резервуара емк. 1000 м3

1,0 Т.м3/с

3200

3200

Водоотведение

1

Строительство 2 очереди канализационного коллектора Учкекен-Кисловодск Д=400 мм

10,0 км

7040

1760

2640

2640

Итого

16640

9460

3590

3590

Зеленчукский район

Водоснабжение

1

Строительство водопровода Д=300 мм от водозабора до станицы Зеленчукской

4,5 км

1500

1500

2

Реконструкция водопроводных сетей

42 км

20000

7000

7000

6000

Водоотведение

1

Продолжение строительства очистных сооружений канализации

3,0 Т.м3/с

23719

9519

14200

2

Строительство канализационных сетей

3,8 км

2040

1360

340

340

3

Реконструкция канализационной насосной станции в поселке Архыз

0,6 Т.м3/с

800

800

Итого

48059

10319

24060

7340

6340

Карачаевский район, поселок Правокубанский

Водоснабжение

1

Строительство дополнительно 4-х скважин

1,6 Т.м3/с

1400

1400

2

Реконструкция водопроводных сетей

10,0км

5760

1440

2160

2160

Водоотведение

1

Строительство биопрудов и песковых площадок

2,1 Т.м3/с

1300

1300

Итого

8460

4140

2160

2160

Всего

2600350,6

198684

905600,6

809930

686136

Приложение 2 к Программе

Реконструкция и модернизация объектов теплотехнического и электроэнергетического хозяйств жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

тыс. руб.

№

Наименование и место нахождения объекта

Мощность

Затраты на весь период,

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

город Черкесск

1

Капитальный ремонт теплотрассы по ул.Ленина

(от котельной №1 до к/т «Россия»), проектно-сметная документация имеется

dy=200мм

700 м

10000

10000

2

Реконструкция котельной №3, проектно-сметная документация имеется

с 6,2 до8,6

Гкал/ч

4500

4500

3

Строительство теплотрассы по ул. Лермонтова, проектно-сметная документация имеется

dy=250 мм,

750 м

4500

-

4500

4

Реконструкция тепловых сетей в городе Черкесске

30 км

107500

2500

25000

40000

40000

5

Реконструкция котлов на котельной №10

с 32 до 40

Гкал/ч

16000

-

7000

9000

6

Реконструкция котлов на котельной №23

2,9Гкал/ч x4

8000

-

2000

2000

4000

7

Реконструкция котлов на котельной № 4

2,9Гкал/ч x4

6000

-

2000

2000

2000

8

Строительства водовода термальной воды на котельной № 6

800 м

800

800

9

Строительство довода термальной воды на участок №6

1500 м

1500

1500

10

Установка горелок фирмы «Юнигаз» на котельных № 1,9,10,11(21), 19

25 шт.

30000

10000

10000

10000

Итого

188800

17800

52000

63000

56000

город Карачаевск

1

Строительство котельных в южной части города Карачаевска

24 Гкал/ч

25000

-

20000

5000

2

Реконструкция центральной котельной с заменой котлов в городе Карачаевске

18 Гкал/ч

10000

-

6500

3500

3

Строительство центрального теплового пункта в городе Карачаевске

12 Гкал/ч

6000

-

2500

3500

4

Техническое перевооружение центральной котельной и реконструкция тепловых сетей

25 Гкал/ч

12000

-

3000

9000

5

Газификация южной котельной в городе Теберда

21 Гкал/ч

3000

1500

1500

6

Газификация котельной заповедника в городе Теберда

1,4 Гкал/ч

2000

1000

1000

7

Техническое перевооружение котельной, реконструкция тепловых сетей

12 Гкал/ч

48200

14300

33900

8

Реконструкция тепловых сетей

15 км

19200

-

6400

6400

6400

9

Реконструкция и модернизация электроэнергетических объектов

34 км/

10 шт.

17900

-

6000

6000

5900

Итого

143300

14300

78300

35900

14800

город Усть-Джегута

1

Строительство котельных в микрорайоне Московский

36 Гкал/ч

55500

55500

2

Строительство котельной в городе Усть-Джегута, пересечение улиц Ленина-Калинина

6 Гкал/ч

5000

5000

3

Реконструкция центральной котельной с заменой котлов в городе Усть-Джегута

15,96 Гкал/ч

3000

3000

4

Реконструкция котельной №3 с заменой котлов - 2 шт.

2 Гкал/ч

5000

-

2500

2500

5

Реконструкция тепловых сетей

24 км

24750

-

8750

8000

8000

6

Реконструкция и модернизация электроэнергетических объектов

35 км/9

шт.

15000

-

4500

5300

5200

Итого

108250

-

79250

15800

13200

Карачаевский район

1

Реконструкция центрального теплового пункта в поселке Правокубанский

12 Гкал/ч

3500

1500

2000

2

Реконструкция тепловых сетей

5 км

6800

-

2600

2200

2000

Итого

10300

-

4100

4200

2000

Прикубанский район

1

Замена котлов на центральной котельной в поселке Московский-2 шт.

13,3 Гкал/ч

4000

-

4000

2

Реконструкция котельной в поселке Ударный

6,5 Гкал/ч

2500

-

2500

3

Реконструкция тепловых сетей

5 км

6600

-

2200

2200

2200

Итого

13100

-

8700

2200

2200

Адыге-Хабльский район

2

Реконструкция тепловых сетей

12 км

14500

-

4900

4800

4800

Итого

14500

-

4900

4800

4800

1

2

3

4

5

6

7

8

Хабезский район

1

Реконструкция котельной в ауле Хабез

6,5 Гкал/ч

11000

-

4000

3500

3500

2

Реконструкция тепловых сетей

3км

5500

-

1800

1800

1900

Итого

16500

-

5800

5300

5400

Зеленчукский район

1

Реконструкция котельных с заменой котлов и переводом на газ в населенных пунктах района

20 Гкал/ч

22500

7500

7500

7500

2

Реконструкция тепловых сетей

8,5 км

8000

-

3000

3000

2000

3

Реконструкция и модернизация электроэнергетических объектов

34 км/

5 шт.

14580

-

5000

5000

4580

Итого

45080

15500

15500

14080

Урупский район

1

Реконструкция котельной в поселке Медногорский с переводом на газ

34,5 Гкал/ч

12000

4000

4000

4000

2

Реконструкция котельной в станице Преградной с переводом на газ

5,0 Гкал/ч

6000

2000

2000

2000

3

Реконструкция котельной в селе Уруп

2,0 Гкал/ч

1500

1500

-

-

4

Реконструкция тепловых сетей

6,5 км

7200

2400

2400

2400

Итого

26700

9900

8400

8400

1

2

3

4

5

6

7

8

Малокарачаевский район

1

Реконструкция котельной в селе Учкекен

6,5 Гкал/ч

5500

4500

1000

-

2

Реконструкция тепловых сетей

1,5 км

2500

800

900

800

Итого

8000

5300

1900

800

Всего

574530

32100

263750

157000

121680

Приложение № 3 к Программе

Перечень спецтехники по городам и районам

Карачаево-Черкесской Республики

Наименование техники и оборудования

ЕЕд.

иизм.

кКол-во

В том числе по городам, районам

Черкесск

Карачаевск

Усть-Джегута

Зеленчукский

Карачаевский

Малокарачаевский

Урупский

Хабезский

Адыге-Хабльский р-

Прикубанский

1

32

43

54

65

76

87

98

9

110

111

112

113

Мусоровоз ГАЗ-3307 КО-440-3

шшт.

99

22

12

11

33

11

Мусоровоз ЗИЛ КО-440-4

шшт.

116

112

11

11

11

2

11

Мусоровоз КамазКО-440-5

Шшт.

55

4

1

1

1

1

1

1

Мусоровоз Газ-3307 КО-440-1 (загрузка ручная)

Шшт.

22

22

Машина поливомоечная КО-713-01, ЗИЛ

Шшт.

113

44

22

22

11

11

11

11

11

Машина поливомоечная КО-829А-01, ЗИЛ

Шшт.

22

11

11

Машина вакуумная Газ-3307 КО-503В

Шшт.

113

12

22

11

22

11

32

11

11

11

Машина вакуумнаяЗИЛ-433362 КО-520

Шшт.

66

22

11

11

11

1

Машина для очистки канализационных сетей ЗИЛ КО-502 Б-2

Шшт.

33

11

11

11

Машина для очистки канализационных сетей Камаз КО-512

Шшт.

33

11

11

11

Автогидроподъемник АПТ-32 Камаз

Шшт.

33

11

11

11

Автогидроподъемник локтевой ЗИЛ АГП-22

Шшт.

77

22

11

11

11

11

11

Автогидроподъемник локтевой Газ АП-17А-07

Шшт.

88

22

22

11

11

11

11

Экскаватор -0,63 м3 ЕК-12 ЭО-3322

Шшт.

99

22

11

33

31

11

11

Экскаватор -025 м3 ЭО-2621

Шшт.

115

33

22

22

11

22

22

11

11

11

Снегопогрузчик КО-206

Шшт.

33

11

12

1

Вилочный погрузчик ДВ-1792.33

Шшт.

22

11

1

11

Бульдозер Т-170

Шшт.

44

11

11

11

11

Бульдозер ДТ-75

Шшт.

88

12

11

1

11

11

11

11

Компрессор ЗИФ-ПВ-5м

Шшт.

88

33

11

11

11

11

11

1

Сварочный агрегатАДС-450/п

Шшт.

113

22

22

22

11

11

11

11

11

11

11

Автокран ГП-16 тн КС-35715

шшт.

88

33

2

22

21

1

11

1

11

Автокран ГП-16 тн КС - 4572 А

Шшт.

33

3

11

11

1

11

Спецмашина Газ-3307 АРТК (для котельных)

Шшт.

66

22

22

11

1

11

Спецмашина Газ-3307 РЖМ-52 (для водопровода)

Шшт.

99

22

22

1

11

22

11

1

11

«Газель» грузопассажирская для ремонтных бригад

Шшт.

118

66

11

33

22

22

22

11

11

Компрессорная станция ПКСД-5,25 Д

Шшт.

33

11

11

11

Машина уборочная МТЗ-82 плуг,щетка

Шшт.

44

22

11

11

Катафалк на базе а/м «Газель»

Шшт.

55

22

22

11

Трактор Т-25 КО-718 (для очистки снега и тротуаров)

Шшт.

88

33

2

22

1

11

11

1

11

Фреза дорожная ФД-500

Шшт.

44

22

11

11

Пескоразбрасываетль КО-829А-02

Шшт.

55

44

1

11

Погрузчик ТО-18Б

Шшт.

44

11

11

11

11

Каток ДУ-107

Шшт.

22

11

11

Камаз -17 тн автоцистерна 66052-10-01

Шшт.

11

11

Трактор МТЗ 80 с комбинированной универсальной подвеской КОМ

Шшт.

66

33

11

11

11

Автомобиль самосвал на базе ЗИЛ дизель

Шшт.

11

1

11

Грузовой автомобиль ИЖ-2715 «Москвич»

Шшт.

11

11

Итого

2240

771

330

442

114

115

114

115

116

114

99