О внесении изменений и дополнений в статью 19 областного закона «О государственной службе Архангельской области»



1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 31.12.2013 №53;

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

19 декабря 2013 года №84-4-ОЗ

г. Архангельск

О внесении изменений и дополнений в статью 19 областного закона «О государственной службе Архангельской области»

Статья 1.

Внести в статью 19 областного закона от 4 апреля 1996 года №40-22-ОЗ «О государственной службе Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1996, № 13; 1999, № 23; 2005, № 4; 2006, № 10; 2009, № 5; 2012, № 30) следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 1:

1) в абзаце первом:

- слово «трудовую» исключить;

- слово «трудовой» исключить;

- слова «в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» заменить словами «в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – ежемесячная доплата к пенсии)»;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«2. Ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливается:

- лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области, чьи полномочия прекращены в случае истечения срока полномочий, отставки (сложения полномочий) по собственному желанию;

- лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области и прекратившим осуществление депутатской деятельности в Архангельском областном Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе;

- лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственной гражданской службы Архангельской области в связи с расторжением служебного контракта по инициативе указанных лиц в связи с выходом на трудовую пенсию;

- лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственной гражданской службы Архангельской области по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 37, пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей на государственной гражданской службе Архангельской области;

- лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственной гражданской службы Архангельской области по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1. Лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».»;

2) в абзаце втором:

- слова «Ежемесячная доплата к трудовой пенсии» заменить словами «2.2. Лицам, указанным в дефисах первом – третьем, пятом пункта 2 настоящей статьи, ежемесячная доплата к пенсии»;

- слова «12,5 лет стажа государственной гражданской службы» заменить словами «12 лет 6 месяцев стажа государственной гражданской службы Российской Федерации»;

- по тексту слово «доплаты» заменить словами «ежемесячной доплаты к пенсии»;

- слово «выслуги» заменить словами «стажа государственной гражданской службы Российской Федерации»;

- слова «гражданской службы, но» заменить словами «гражданской службы Российской Федерации, но»;

3) по тексту абзаца третьего слово «трудовой» исключить;

4) дополнить абзацами следующего содержания:

«Лицам, указанным в дефисе четвертом пункта 2 настоящей статьи, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

2.3. Лицам, указанным в дефисах первом – третьем, пятом пункта 2 настоящей статьи, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается с учетом требований, определенных пунктом 2.1 настоящей статьи и абзацем первым пункта 2.2 настоящей статьи, при условии, что указанные лица замещали государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области не менее 12 полных месяцев подряд непосредственно перед прекращением полномочий.».

2. Пункт 2 считать пунктом 2.4 и в нем:

1) в абзаце первом:

- по тексту слово «трудовой» исключить;

- после слов «двух лет работы» дополнить словом «подряд»;

2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, указанным в дефисе четвертом пункта 2 настоящей статьи, замещавшим должности государственной гражданской службы Архангельской области менее чем четыре месяца подряд до их увольнения с государственной гражданской службы Архангельской области, исчисляется из расчета месячного (среднемесячного) денежного содержания лица, обратившегося за ежемесячной доплатой к пенсии, за отработанный период на дату увольнения его с государственной гражданской службы Архангельской области.»;

3) в абзаце втором:

- слово «трудовой» исключить;

- после слова «изменений,» дополнить словом «проведенных»;

4) абзацы третий и четвертый исключить.

3. Дополнить пунктами 2.5 и 2.6 следующего содержания:

«2.5. В состав месячного денежного содержания государственного гражданского служащего Архангельской области, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются месячный оклад государственного гражданского служащего Архангельской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Архангельской области, месячный оклад государственного гражданского служащего Архангельской области в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Архангельской области, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Архангельской области, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячное денежное поощрение.

В состав месячного денежного содержания лица, замещающего государственную должность Архангельской области, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются денежное вознаграждение, денежное поощрение.

Месячное денежное содержание государственных гражданских служащих Архангельской области и лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, устанавливается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2.6. Рассмотрение вопросов, относящихся к установлению ежемесячной доплаты к пенсии и исчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственных гражданских служащих Архангельской области и лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, дающего право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и принятие соответствующих решений осуществляются комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.

Положение о комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии утверждается указом Губернатора Архангельской области.

Состав комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.».

4. В пункте 3:

1) в абзаце первом:

- слова «В случае прекращения государственным гражданским служащим Архангельской области государственной гражданской службы Архангельской области» заменить словами «Лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственной гражданской службы Архангельской области по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 37, пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- слова «по государственной» заменить словами «на государственной»;

- слово «ему» исключить;

- слово «трудовой» исключить;

2) в абзаце втором:

- слова «1 и 2» заменить словами «I и II»;

- дополнить словами «месячного денежного содержания лица, замещавшего на день прекращения исполнения соответствующих полномочий должность государственной гражданской службы Архангельской области»;

3) в абзаце третьем:

- цифру «3» заменить цифрой «III»;

- слова «по должности, занимаемой на день прекращения государственной гражданской службы Архангельской области» заменить словами «лица, замещавшего на день прекращения исполнения соответствующих полномочий должность государственной гражданской службы Архангельской области».

5. По тексту пунктов 4 – 6 слово «трудовой» исключить.

6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок представления документов, формы документов, сроки и последовательность административных процедур установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области, имеющим в соответствии с пунктами 2 – 3 настоящей статьи право на ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаются административным регламентом, утверждаемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области с учетом положений пунктов 2 – 3, 7.1 – 7.9 настоящей статьи.».

7. Дополнить пунктами 7.1 – 7.9 следующего содержания:

«7.1. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимается комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.

О принятом комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии решении сообщается заявителю в письменной форме в течение пяти календарных дней с даты его принятия.

Основанием для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии является выявление на заседании комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии обстоятельств, препятствующих назначению ежемесячной доплаты к пенсии:

- несоблюдение условий установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим законом;

- наличие в документах, представленных для получения ежемесячной доплаты к пенсии, неполной или недостоверной информации.

Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с порядком представления документов, установленным согласно пункту 7 настоящей статьи.

7.2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере труда, социальной защиты и социального обслуживания населения определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии. О принятом решении сообщается заявителю в письменной форме в течение пяти календарных дней с даты его принятия.

7.3. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается с даты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, но не ранее чем со дня прекращения полномочий лица, замещавшего государственную должность Архангельской области, увольнения лица, замещавшего должность государственной гражданской службы Архангельской области, и назначения пенсии в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Сумма ежемесячной доплаты к пенсии за месяц, в котором подано заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, если он является неполным, рассчитывается пропорционально количеству дней с даты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии до дня окончания месяца.

7.4. В случае замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности Архангельской области, замещаемой на постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы или при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается.

Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан в письменной форме сообщить в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, указанный в пункте 7.2 настоящей статьи, о замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Архангельской области, замещаемой на постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также о прохождении государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы или выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в течение пяти календарных дней с даты возникновения данных обстоятельств. В случае несообщения или несвоевременного сообщения о назначении на соответствующую должность или выезде за пределы Российской Федерации получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан вернуть излишне выплаченные суммы.

Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется на основании заявления гражданина.

Гражданин вправе подать заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии применительно к новой государственной должности Архангельской области или новой должности государственной гражданской службы Архангельской области, которую он замещал в период приостановления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от указанных должностей.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается:

- на основании письменного заявления получателя ежемесячной доплаты к пенсии, поданного в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, указанный в пункте 7.2 настоящей статьи, – с даты, указанной в заявлении, либо в отсутствие ее с 1-го числа следующего месяца;

- в случае смерти получателя ежемесячной доплаты к пенсии, а также в случае признания его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

- в случае установления факта неправомерного получения ежемесячной доплаты к пенсии – с даты установления указанного факта. Неправомерно полученная ежемесячная доплата к пенсии подлежит возврату.

Решения о приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии оформляются распоряжением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области, указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, в течение семи календарных дней с даты поступления информации о необходимости приостановления, возобновления, прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

Уведомление о приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в письменной форме направляется гражданину уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, указанным в пункте 7.2 настоящей статьи, в течение трех календарных дней с даты принятия соответствующего решения.

7.5. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные по вине получателя, подлежат удержанию по решению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области, указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, в размере, не превышающем 20 процентов от суммы ежемесячной доплаты к пенсии; размер удержаний свыше 20 процентов – по заявлению получателя.

В случае прекращения выплаты ежемесячных доплат к пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам ежемесячной доплаты к пенсии, удерживаемым на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области, указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

7.6. Начисленные суммы ежемесячной доплаты к пенсии, которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих дате обращения за получением ежемесячной доплаты к пенсии.

Ежемесячная доплата к пенсии, не полученная своевременно по вине уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области, указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, выплачивается получателю ежемесячной доплаты к пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. При этом неполученная сумма выплачивается единовременно.

Ежемесячная доплата к пенсии, причитающаяся получателю и недополученная в связи с его смертью, выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.7. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, указанным в пункте 7.2 настоящей статьи.

В случае увеличения в централизованном порядке месячного должностного оклада перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится без заявления лица, получающего ежемесячную доплату к пенсии.

В случае последующего после назначения ежемесячной доплаты к пенсии увеличения продолжительности стажа государственной службы Российской Федерации государственных гражданских служащих Архангельской области и лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, с учетом которого определяется размер ежемесячной доплаты к пенсии, и (или) замещения государственной должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области с более высоким должностным окладом перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится на основании письменного заявления лица, получающего ежемесячную доплату к пенсии, с приложением документов, подтверждающих соответствующие факты.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии в случае изменения условий установления этой доплаты пересчитывается с учетом положений пункта 2.2 настоящей статьи.

Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.

7.8. Индексация размера ежемесячной доплаты к пенсии производится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

7.9. Финансирование расходов на ежемесячную доплату к пенсии осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции финансового органа Архангельской области, через уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, указанный в пункте 7.2 настоящей статьи, за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.».

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 11 сентября 2013 года.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

г. Архангельск