Основная информация
Дата опубликования: | 19 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU51000201901053 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Мурманская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19.12.2019 № 2442-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Принят Мурманской
областной Думой
12 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 9:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить:
Методику распределения объемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям согласно приложению 2 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием согласно приложению 4 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 5 к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указанных в настоящем пункте методиках, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Общий объем субвенции каждого вида определяется в соответствии с методиками распределения объема субвенции местным бюджетам, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Общий объем субвенции каждого вида и ее распределение между муниципальными образованиями Мурманской области устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.".
2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2) устанавливает порядок предоставления субвенции местным бюджетам.".
3. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
МЕТОДИКА
распределения объемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 квартал текущего финансового года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
Общий объем субвенции формируется с учетом субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Pcт x Sстi x Чпрi,
где Рст – региональный стандарт социальной нормы площади жилья, установленный Правительством Мурманской области;
Sстi – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 квартал текущего финансового года, установленная Правительством Мурманской области;
Чпрi – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании, утверждаемому органом местного самоуправления i-го муниципального образования (муниципального района, городского округа), нуждающихся в обеспечении жилым помещением в соответствующем муниципальном образовании в очередном финансовом году и плановом периоде, по состоянию на 1 июля текущего финансового года.
Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит корректировке при внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае изменения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
3. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
количество финансовых лицевых счетов ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на 1 июня текущего финансового года;
средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, сложившийся за отчетный финансовый год;
прогнозируемая среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения;
наличие кредиторской задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате, возникшей до 1 января текущего года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
4. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sia + Sip,
где Sia – размер субвенции i-му муниципальному образованию на организацию предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, рассчитываемый по следующей формуле:
ni
Sia=
______
х Nз,
Nнагр
где ni – количество финансовых лицевых счетов ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в i-м муниципальном образовании на 1 июня текущего финансового года (по данным органов местного самоуправления);
Nнагр – норма нагрузки на одного работника, занимающегося вопросами предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, равная 1613 финансовым лицевым счетам получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
ni
соотношение
–––––
– нормативная численность (чел.);
Nнагр
Nз – норматив затрат на одного работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий по организации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, рассчитываемый с округлением до целых рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр – фонд оплаты труда работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий, рассчитываемый по формуле:
Фотр = Док x Кдок x Кс,
где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории, установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО "О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманской области";
Кдок – коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс – коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
Т – тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр – коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий);
Sip – размер субвенции i-му муниципальному образованию на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, рассчитываемый по следующей формуле:
Sip = Ni x Чi x Ip x 12,
где Ni – средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, сложившийся в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления;
Чi – прогнозируемая среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, по данным органов местного самоуправления;
Ip – коэффициент индексации размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на очередной финансовый год (при расчете на период более одного года – на каждый последующий финансовый год) по отношению к отчетному финансовому году, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
12 – количество месяцев в календарном году.
Объем субвенции подлежит корректировке при внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
с учетом изменений среднего размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, сложившегося в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления, коэффициента индексации размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на текущий финансовый год (при расчете на период более одного года – на каждый последующий финансовый год) по отношению к отчетному финансовому году, определяемого при подготовке проекта закона Мурманской области о внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год (плановый период), уточнения прогнозируемой среднегодовой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, по данным органов местного самоуправления;
с учетом сложившейся кредиторской задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате, возникшей до 1 января текущего года, рассчитанной исходя из численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, обратившихся в текущем году за получением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по расходам, возникшим до 1 января текущего года, по данным органов местного самоуправления, фактического размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющим жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, по данным органов местного самоуправления и фактического количества месяцев задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате, возникшей до 1 января текущего года, по данным органов местного самоуправления.".
4. В приложении 2:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям";
2) дополнить новыми пунктами 1 и 2 следующего содержания:
"1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктами 2 – 6 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, в возрасте от 0 до 3 лет, от 3 до 7 лет, от 7 лет до 18 лет;
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей, имеющихся у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет (с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших совершеннолетия и обучающихся в общеобразовательных организациях);
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в семьях бывших попечителей, приемных родителей;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Vдсi + Vдссi + Vдслi + Vотрi,
где Vдсi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях;
Vдссi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей);
Vдслi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей;
Vотрi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате вознаграждения приемным родителям.";
3) пункт 1 считать пунктом 3 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях (Vдсi), определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпрi0-3" заменить словами "где Чпрi0-3";
абзацы пятый – одиннадцатый считать соответственно абзацами четвертым – десятым;
абзац двенадцатый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;
4) пункт 2 считать пунктом 4 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей) (Vдссi), определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпдсi" заменить словами "где Чпдсi";
абзацы пятый считать абзацем четвертым;
абзац шестой считать абзацем пятым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
5) пункт 3 считать пунктом 5 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей (Vдслi), определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чплi" заменить словами "где Чплi";
абзац пятый считать абзацем четвертым;
абзац шестой считать абзацем пятым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
6) пункт 4 считать пунктом 6 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате вознаграждения приемным родителям (Vотрi) определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпвi" заменить словами "где Чпвi";
абзацы пятый – седьмой считать соответственно абзацами четвертым – шестым;
абзац восьмой считать абзацем седьмым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами восьмым и девятым;
7) пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 7 и 8 и признать утратившими силу.
5. Приложения 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону Мурманской области
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемая численность выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год, которые не продолжат обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Ni x (Sст x G x (G1 x G2 x … x Gn) + Sед),
где Ni – прогнозируемая численность выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в i-м муниципальном образовании на очередной финансовый год, которые не продолжат обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования (по данным органов местного самоуправления, предоставляемым исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему управление в сфере образования);
Sст – средняя стоимость приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования, устанавливаемая постановлением Правительства Мурманской области;
G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
G1, G2, ... Gn – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законами Мурманской области об областном бюджете начиная с 2018 года, где G1 равен 1,04;
Sед – размер единовременного денежного пособия при выпуске, устанавливаемый постановлением Правительства Мурманской области.
Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном образовании на очередной финансовый год, которые не продолжат обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.
Приложение 5
к Закону Мурманской области
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Pcт x Np стр x Чпрi,
где Рст – региональный стандарт социальной нормы площади жилья, установленный Правительством Мурманской области для одиноко проживающего человека;
Nр стр – норматив предельной цены ремонта 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный Правительством Мурманской области, применяемый для расчета объема субвенции местным бюджетам на осуществление ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Чпрi – прогнозируемое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании.
Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемого количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании.".
Статья 2
Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций" (с последующими изменениями) следующие изменения:
В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
2) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций.
5. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.".
Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных общеобразовательных
организаций"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся и прогнозируемый размер средней заработной платы по региону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (далее – объем субвенции местному бюджету), рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Для расчета объема субвенции местному бюджету используются абсолютные значения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (далее также – общеобразовательные организации), исчисленные в соответствии с методиками расчета регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными подпунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 Порядка определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций.
Объем субвенции местному бюджету рассчитывается как сумма произведений абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по каждой из общеобразовательных организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся, воспитанников, сложенная с суммой потребности средств на обоснованные и подтвержденные расходы в соответствии с трудовым законодательством (выплаты, производимые в связи с ликвидацией общеобразовательной организации, сокращением численности или штата работников общеобразовательной организации), в соответствии с законодательством Мурманской области, предусматривающим сохранение права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково.
Распределение субвенции местным бюджетам утверждается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию.
Рассчитанные суммы субвенции местным бюджетам перечисляются в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью.
В целях соблюдения принципа эффективности использования субвенции объем расходов на оплату труда и учебных расходов по каждой общеобразовательной организации не должен превышать произведения размера регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности и уточненной среднегодовой численности обучающихся, воспитанников.
Уточнение прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся, воспитанников на текущий финансовый год производится исходя из фактической численности обучающихся, воспитанников, сложившейся по состоянию на 1 января текущего года, и плановой численности обучающихся, воспитанников по состоянию на 1 сентября текущего года.
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся, воспитанников, прогнозного размера средней заработной платы по региону, учитываемого при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", путем изменения коэффициента индексации "U", значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся на текущий финансовый год, находящихся на лечении свыше 21 дня и не являющихся детьми-инвалидами, рассчитывается с учетом сведений о дето-днях обучающихся, находящихся на лечении в учебном году, завершенном в текущем финансовом году.".
Статья 3
Внести в Закон Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 9:
1) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, согласно приложению к настоящему Закону.
5. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат.
Общий объем и распределение указанной субвенции между муниципальными образованиями утверждается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Средства на реализацию государственных полномочий, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования субвенции не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области "О патронате"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемая среднегодовая численность детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат;
3) общий объем субвенции (Vсуб) определяется по следующей формуле:
n
Vсуб=
Σ Vдвi,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Vдвi – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат (далее – объем субвенции местному бюджету), рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на соответствующий год определяется исходя из прогнозируемой среднегодовой численности детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат, и размера денежного вознаграждения, установленного абзацем первым пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, с учетом ежегодной индексации.
Объем субвенции местному бюджету (Vдвi) определяется по следующей формуле:
Vдвi = Чпрi x Рдв x S x G x (G1 x G2 x ... x Gn),
где Чпрi – прогнозируемая среднегодовая численность детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат, на очередной финансовый год в соответствующем муниципальном образовании;
Рдв – годовой размер денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, установленный абзацем первым пункта 1 статьи 7 настоящего Закона;
S – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
G1, G2, ... Gn – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые года.
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой муниципальными образованиями среднегодовой численности детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат.".
Статья 4
Внести в Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункты 3 – 8 статьи 3 признать утратившими силу.
2. Дополнить статьями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.1
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области: город Мурманск; города с подведомственными территориями: Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский, Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, Александровск, город Североморск (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (далее также – государственные полномочия).
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставления субвенции местным бюджетам из областного бюджета (далее – субвенция).
3. Субвенция перечисляется в местные бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.
4. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, согласно приложению к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указанной Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
5. Порядок предоставления субвенции устанавливается Правительством Мурманской области.
Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
6. Общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий и его распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона.
7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субвенции осуществляет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере образования (далее – уполномоченный орган).
8. Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенции осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
9. В случае использования субвенции не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
10. Органы государственной власти Мурманской области вправе принять решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
11. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) изменение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.
12. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий производится на основании закона Мурманской области.
13. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий неиспользованные остатки финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 3.2
1. Уполномоченный орган имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлением государственных полномочий;
4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий готовить и направлять Губернатору Мурманской области предложения об изъятии государственных полномочий у органов местного самоуправления.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) рассматривать предложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) предоставлять органам местного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за полнотой и качеством исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок, направления предписаний об устранении выявленных нарушений.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенции из областного бюджета;
2) на получение разъяснений по вопросам осуществления государственных полномочий от уполномоченного органа;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
6) запрашивать информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
7) вносить предложения по вопросам совершенствования деятельности при осуществлении государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, а также актами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;
2) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
3) обеспечивать своевременное представление в уполномоченный орган отчетности по осуществлению государственных полномочий и расходованию субвенции;
4) обеспечивать эффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.".
3. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных
областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам
на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования,
указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся при организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;
прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся при организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;
3) общий объем субвенции (Scуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (Si), определяется по следующей формуле:
Si = R x (Ci x K + Pi x H) x 0,85,
где R – региональный размер расходов для предоставления бесплатного питания обучающимся в день, установленный Правительством Мурманской области, на очередной финансовый год;
Ci – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующем муниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;
К – количество учебных дней в году при организации учебного процесса по пятидневной рабочей неделе (170);
Рi – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующем муниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;
Н – количество учебных дней в году при организации учебного процесса по шестидневной рабочей неделе (204);
0,85 – коэффициент посещаемости детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, с учетом пропусков по болезни, участия в олимпиадах, соревнованиях и прочих причин.".
Статья 5
Внести в Закон Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее также – Методика) согласно приложению к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.";
2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.
Средства на реализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних определяется в соответствии с Методикой.
Общий объем и распределение субвенции между муниципальными образованиями утверждается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом
городского округа и муниципального района
отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
численность несовершеннолетнего населения до 17 лет включительно на начало предыдущего года;
норма нагрузки на одного специалиста, занимающегося вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (Si) рассчитывается по следующей формуле:
Si = Чi х Nз,
где Чi – численность специалистов, занимающихся вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в i-м муниципальном образовании, рассчитываемая по следующей формуле:
ni
Чi=
––––,
Nнагрi
где ni – численность несовершеннолетнего населения до 17 лет включительно в i-м муниципальном образовании по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области на начало предыдущего года;
Nнагрi – норма нагрузки на одного специалиста, занимающегося вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в i-м муниципальном образовании. Для муниципального образования, имеющего статус муниципального района, значение Nнагрi равно 1,5 тысячи несовершеннолетнего населения в возрасте до 17 лет включительно. Для муниципального образования, имеющего статус городского округа, значение Nнагрi равно 2 тысячам несовершеннолетнего населения в возрасте до 17 лет включительно.
В муниципальном образовании, где
ni
ni < Nнагрi, соотношение
–––––
= 1;
Nнагрi
Nз – норматив затрат на одного специалиста, занимающегося вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, рассчитываемый с округлением до целых рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр – фонд оплаты труда специалиста, осуществляющего выполнение государственных полномочий, рассчитываемый по следующей формуле:
Фотр = Док x Кдок x Кс,
где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории, установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО "О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманской области";
Кдок – коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс – коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
Т – тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр – коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий).".
Статья 6
Внести в Закон Мурманской области от 12.07.2011 № 1372-01-ЗМО "О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 6:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, согласно приложению к настоящему Закону.";
2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
Общий объем субвенции устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.
Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы
дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемое количество в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Sсубi,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Sсубi – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (Sсубi) определяется по следующей формуле:
Sсубi = Si + Vi,
где Si – размер расходов i-го муниципального района (городского округа) на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, который определяется по следующей формуле:
Si = Рi x (0,2 x КI + 0,5 x КII + 0,7 x КIII) x 8,
где Pi – средний размер родительской платы в месяц за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Мурманской области, установленный Правительством Мурманской области на очередной финансовый год;
КI – прогнозируемое количество в семьях первых детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления по состоянию на 1 января очередного финансового года;
КII – прогнозируемое количество в семьях вторых детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления по состоянию на 1 января очередного финансового года;
КIII – прогнозируемое количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления по состоянию на 1 января очередного финансового года;
8 – среднегодовое количество месяцев посещаемости детьми частных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин.
При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе усыновленные и опекаемые;
Vi – размер расходов i-го муниципального района (городского округа), связанных с выплатой компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (банковские, почтовые услуги, расходы на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении), который определяется по следующей формуле:
Vi = Si x (Ci + D),
где Ci – средний размер процента за перечисление (перевод) компенсации, сложившийся в текущем финансовом году, по данным i-го муниципального образования;
D – размер процента расходов на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий, установленный в пределах 1,5 процента расходов i-го муниципального района (городского округа) на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, на очередной финансовый год.
Уточнение прогнозируемого количества в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, на текущий финансовый год производится исходя из среднего фактического количества первых, вторых, третьих и последующих детей за 8 месяцев текущего финансового года и уточненного прогнозного количества первых, вторых, третьих и последующих детей на сентябрь – декабрь текущего финансового года по данным органов местного самоуправления.
Объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемого количества в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования.".
Статья 7
Внести в Закон Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.".
2. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных дошкольных
образовательных организаций"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам
на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников и прогнозируемый размер средней заработной платы по региону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее – объем субвенции местному бюджету), рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Для расчета объема субвенции местному бюджету используются абсолютные значения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, исчисленные в соответствии с методиками определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Объем субвенции местному бюджету рассчитывается как сумма произведений абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по направленностям групп, возрасту воспитанников и времени пребывания воспитанников на прогнозируемую на очередной финансовый год среднегодовую численность воспитанников, сложенная с суммой произведений абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности структурного подразделения на прогнозируемое на очередной финансовый год количество соответствующих структурных подразделений, с суммой потребности средств на обоснованные и подтвержденные расходы в соответствии с трудовым законодательством (выплаты, производимые в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников образовательной организации), в соответствии с законодательством Мурманской области, предусматривающим сохранение права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково.
В целях соблюдения принципа эффективности использования субвенции объем расходов на оплату труда и учебных расходов не должен превышать произведения размера регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности на уточненную среднегодовую численность воспитанников или среднегодовую численность структурных подразделений.
Уточнение прогнозируемой численности воспитанников на текущий финансовый год производится исходя из средней фактической численности воспитанников за 8 месяцев текущего финансового года (фактическая численность воспитанников определяется на первое число каждого месяца) и фактического комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций воспитанниками на начало нового учебного года (в расчете на 4 месяца).
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников, прогнозного размера средней заработной платы по региону, учитываемого при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", путем изменения коэффициента индексации "U".".
Статья 8
Внести в Закон Мурманской области от 10.12.2018 № 2320-01-ЗМО "О единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности" следующие изменения:
В статье 1:
1) в пункте 2 слово "расчета" заменить словом "распределения";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикой распределения объема единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности.
Общий объем субвенции устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности"
МЕТОДИКА
распределения объема единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности
1. Определение общего объема единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности (далее – общий объем единой субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем единой субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения и перераспределения между муниципальными образованиями общего объема единой субвенции являются прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников (обучающихся) и прогнозируемый размер средней заработной платы по региону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) общий объем единой субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем единой субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем единой субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Siдо + Siоо,
Siдо – объем субвенции i-му муниципальному образованию, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций";
Siоо – объем субвенции i-му муниципальному образованию, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций".
Объем единой субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться в связи с изменением объемов субвенций, определяемых в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций" и Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций".".
Статья 9
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор
Мурманской области
А.В. ЧИБИС
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19.12.2019 № 2442-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Принят Мурманской
областной Думой
12 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 9:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить:
Методику распределения объемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям согласно приложению 2 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием согласно приложению 4 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 5 к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указанных в настоящем пункте методиках, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Общий объем субвенции каждого вида определяется в соответствии с методиками распределения объема субвенции местным бюджетам, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Общий объем субвенции каждого вида и ее распределение между муниципальными образованиями Мурманской области устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.".
2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2) устанавливает порядок предоставления субвенции местным бюджетам.".
3. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
МЕТОДИКА
распределения объемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 квартал текущего финансового года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
Общий объем субвенции формируется с учетом субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Pcт x Sстi x Чпрi,
где Рст – региональный стандарт социальной нормы площади жилья, установленный Правительством Мурманской области;
Sстi – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 квартал текущего финансового года, установленная Правительством Мурманской области;
Чпрi – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании, утверждаемому органом местного самоуправления i-го муниципального образования (муниципального района, городского округа), нуждающихся в обеспечении жилым помещением в соответствующем муниципальном образовании в очередном финансовом году и плановом периоде, по состоянию на 1 июля текущего финансового года.
Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит корректировке при внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае изменения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
3. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
количество финансовых лицевых счетов ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на 1 июня текущего финансового года;
средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, сложившийся за отчетный финансовый год;
прогнозируемая среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения;
наличие кредиторской задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате, возникшей до 1 января текущего года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
4. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sia + Sip,
где Sia – размер субвенции i-му муниципальному образованию на организацию предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, рассчитываемый по следующей формуле:
ni
Sia=
______
х Nз,
Nнагр
где ni – количество финансовых лицевых счетов ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в i-м муниципальном образовании на 1 июня текущего финансового года (по данным органов местного самоуправления);
Nнагр – норма нагрузки на одного работника, занимающегося вопросами предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, равная 1613 финансовым лицевым счетам получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
ni
соотношение
–––––
– нормативная численность (чел.);
Nнагр
Nз – норматив затрат на одного работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий по организации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, рассчитываемый с округлением до целых рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр – фонд оплаты труда работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий, рассчитываемый по формуле:
Фотр = Док x Кдок x Кс,
где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории, установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО "О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманской области";
Кдок – коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс – коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
Т – тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр – коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий);
Sip – размер субвенции i-му муниципальному образованию на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, рассчитываемый по следующей формуле:
Sip = Ni x Чi x Ip x 12,
где Ni – средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, сложившийся в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления;
Чi – прогнозируемая среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, по данным органов местного самоуправления;
Ip – коэффициент индексации размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на очередной финансовый год (при расчете на период более одного года – на каждый последующий финансовый год) по отношению к отчетному финансовому году, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
12 – количество месяцев в календарном году.
Объем субвенции подлежит корректировке при внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
с учетом изменений среднего размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, сложившегося в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления, коэффициента индексации размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на текущий финансовый год (при расчете на период более одного года – на каждый последующий финансовый год) по отношению к отчетному финансовому году, определяемого при подготовке проекта закона Мурманской области о внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год (плановый период), уточнения прогнозируемой среднегодовой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, по данным органов местного самоуправления;
с учетом сложившейся кредиторской задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате, возникшей до 1 января текущего года, рассчитанной исходя из численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, обратившихся в текущем году за получением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по расходам, возникшим до 1 января текущего года, по данным органов местного самоуправления, фактического размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющим жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, по данным органов местного самоуправления и фактического количества месяцев задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате, возникшей до 1 января текущего года, по данным органов местного самоуправления.".
4. В приложении 2:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям";
2) дополнить новыми пунктами 1 и 2 следующего содержания:
"1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктами 2 – 6 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, в возрасте от 0 до 3 лет, от 3 до 7 лет, от 7 лет до 18 лет;
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей, имеющихся у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет (с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших совершеннолетия и обучающихся в общеобразовательных организациях);
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в семьях бывших попечителей, приемных родителей;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Vдсi + Vдссi + Vдслi + Vотрi,
где Vдсi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях;
Vдссi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей);
Vдслi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей;
Vотрi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате вознаграждения приемным родителям.";
3) пункт 1 считать пунктом 3 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях (Vдсi), определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпрi0-3" заменить словами "где Чпрi0-3";
абзацы пятый – одиннадцатый считать соответственно абзацами четвертым – десятым;
абзац двенадцатый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;
4) пункт 2 считать пунктом 4 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей) (Vдссi), определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпдсi" заменить словами "где Чпдсi";
абзацы пятый считать абзацем четвертым;
абзац шестой считать абзацем пятым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
5) пункт 3 считать пунктом 5 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей (Vдслi), определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чплi" заменить словами "где Чплi";
абзац пятый считать абзацем четвертым;
абзац шестой считать абзацем пятым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
6) пункт 4 считать пунктом 6 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате вознаграждения приемным родителям (Vотрi) определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпвi" заменить словами "где Чпвi";
абзацы пятый – седьмой считать соответственно абзацами четвертым – шестым;
абзац восьмой считать абзацем седьмым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами восьмым и девятым;
7) пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 7 и 8 и признать утратившими силу.
5. Приложения 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону Мурманской области
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемая численность выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год, которые не продолжат обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Ni x (Sст x G x (G1 x G2 x … x Gn) + Sед),
где Ni – прогнозируемая численность выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в i-м муниципальном образовании на очередной финансовый год, которые не продолжат обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования (по данным органов местного самоуправления, предоставляемым исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему управление в сфере образования);
Sст – средняя стоимость приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования, устанавливаемая постановлением Правительства Мурманской области;
G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
G1, G2, ... Gn – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законами Мурманской области об областном бюджете начиная с 2018 года, где G1 равен 1,04;
Sед – размер единовременного денежного пособия при выпуске, устанавливаемый постановлением Правительства Мурманской области.
Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном образовании на очередной финансовый год, которые не продолжат обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.
Приложение 5
к Закону Мурманской области
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Pcт x Np стр x Чпрi,
где Рст – региональный стандарт социальной нормы площади жилья, установленный Правительством Мурманской области для одиноко проживающего человека;
Nр стр – норматив предельной цены ремонта 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный Правительством Мурманской области, применяемый для расчета объема субвенции местным бюджетам на осуществление ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Чпрi – прогнозируемое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании.
Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемого количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании.".
Статья 2
Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций" (с последующими изменениями) следующие изменения:
В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
2) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций.
5. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.".
Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных общеобразовательных
организаций"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся и прогнозируемый размер средней заработной платы по региону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (далее – объем субвенции местному бюджету), рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Для расчета объема субвенции местному бюджету используются абсолютные значения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (далее также – общеобразовательные организации), исчисленные в соответствии с методиками расчета регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными подпунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 Порядка определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций.
Объем субвенции местному бюджету рассчитывается как сумма произведений абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по каждой из общеобразовательных организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся, воспитанников, сложенная с суммой потребности средств на обоснованные и подтвержденные расходы в соответствии с трудовым законодательством (выплаты, производимые в связи с ликвидацией общеобразовательной организации, сокращением численности или штата работников общеобразовательной организации), в соответствии с законодательством Мурманской области, предусматривающим сохранение права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково.
Распределение субвенции местным бюджетам утверждается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию.
Рассчитанные суммы субвенции местным бюджетам перечисляются в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью.
В целях соблюдения принципа эффективности использования субвенции объем расходов на оплату труда и учебных расходов по каждой общеобразовательной организации не должен превышать произведения размера регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности и уточненной среднегодовой численности обучающихся, воспитанников.
Уточнение прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся, воспитанников на текущий финансовый год производится исходя из фактической численности обучающихся, воспитанников, сложившейся по состоянию на 1 января текущего года, и плановой численности обучающихся, воспитанников по состоянию на 1 сентября текущего года.
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся, воспитанников, прогнозного размера средней заработной платы по региону, учитываемого при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", путем изменения коэффициента индексации "U", значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся на текущий финансовый год, находящихся на лечении свыше 21 дня и не являющихся детьми-инвалидами, рассчитывается с учетом сведений о дето-днях обучающихся, находящихся на лечении в учебном году, завершенном в текущем финансовом году.".
Статья 3
Внести в Закон Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 9:
1) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, согласно приложению к настоящему Закону.
5. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат.
Общий объем и распределение указанной субвенции между муниципальными образованиями утверждается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Средства на реализацию государственных полномочий, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования субвенции не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области "О патронате"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемая среднегодовая численность детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат;
3) общий объем субвенции (Vсуб) определяется по следующей формуле:
n
Vсуб=
Σ Vдвi,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Vдвi – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат (далее – объем субвенции местному бюджету), рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на соответствующий год определяется исходя из прогнозируемой среднегодовой численности детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат, и размера денежного вознаграждения, установленного абзацем первым пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, с учетом ежегодной индексации.
Объем субвенции местному бюджету (Vдвi) определяется по следующей формуле:
Vдвi = Чпрi x Рдв x S x G x (G1 x G2 x ... x Gn),
где Чпрi – прогнозируемая среднегодовая численность детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат, на очередной финансовый год в соответствующем муниципальном образовании;
Рдв – годовой размер денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, установленный абзацем первым пункта 1 статьи 7 настоящего Закона;
S – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
G1, G2, ... Gn – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые года.
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой муниципальными образованиями среднегодовой численности детей, над которыми установлен постинтернатный и социальный патронат.".
Статья 4
Внести в Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункты 3 – 8 статьи 3 признать утратившими силу.
2. Дополнить статьями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.1
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области: город Мурманск; города с подведомственными территориями: Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский, Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, Александровск, город Североморск (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (далее также – государственные полномочия).
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставления субвенции местным бюджетам из областного бюджета (далее – субвенция).
3. Субвенция перечисляется в местные бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.
4. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, согласно приложению к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указанной Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
5. Порядок предоставления субвенции устанавливается Правительством Мурманской области.
Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
6. Общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий и его распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона.
7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субвенции осуществляет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере образования (далее – уполномоченный орган).
8. Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенции осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
9. В случае использования субвенции не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
10. Органы государственной власти Мурманской области вправе принять решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
11. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) изменение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.
12. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий производится на основании закона Мурманской области.
13. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий неиспользованные остатки финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 3.2
1. Уполномоченный орган имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлением государственных полномочий;
4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий готовить и направлять Губернатору Мурманской области предложения об изъятии государственных полномочий у органов местного самоуправления.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) рассматривать предложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) предоставлять органам местного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за полнотой и качеством исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок, направления предписаний об устранении выявленных нарушений.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенции из областного бюджета;
2) на получение разъяснений по вопросам осуществления государственных полномочий от уполномоченного органа;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
6) запрашивать информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
7) вносить предложения по вопросам совершенствования деятельности при осуществлении государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, а также актами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;
2) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
3) обеспечивать своевременное представление в уполномоченный орган отчетности по осуществлению государственных полномочий и расходованию субвенции;
4) обеспечивать эффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.".
3. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных
областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам
на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования,
указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся при организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;
прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся при организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;
3) общий объем субвенции (Scуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (Si), определяется по следующей формуле:
Si = R x (Ci x K + Pi x H) x 0,85,
где R – региональный размер расходов для предоставления бесплатного питания обучающимся в день, установленный Правительством Мурманской области, на очередной финансовый год;
Ci – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующем муниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;
К – количество учебных дней в году при организации учебного процесса по пятидневной рабочей неделе (170);
Рi – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующем муниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;
Н – количество учебных дней в году при организации учебного процесса по шестидневной рабочей неделе (204);
0,85 – коэффициент посещаемости детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, с учетом пропусков по болезни, участия в олимпиадах, соревнованиях и прочих причин.".
Статья 5
Внести в Закон Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее также – Методика) согласно приложению к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.";
2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.
Средства на реализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних определяется в соответствии с Методикой.
Общий объем и распределение субвенции между муниципальными образованиями утверждается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом
городского округа и муниципального района
отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
численность несовершеннолетнего населения до 17 лет включительно на начало предыдущего года;
норма нагрузки на одного специалиста, занимающегося вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (Si) рассчитывается по следующей формуле:
Si = Чi х Nз,
где Чi – численность специалистов, занимающихся вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в i-м муниципальном образовании, рассчитываемая по следующей формуле:
ni
Чi=
––––,
Nнагрi
где ni – численность несовершеннолетнего населения до 17 лет включительно в i-м муниципальном образовании по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области на начало предыдущего года;
Nнагрi – норма нагрузки на одного специалиста, занимающегося вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в i-м муниципальном образовании. Для муниципального образования, имеющего статус муниципального района, значение Nнагрi равно 1,5 тысячи несовершеннолетнего населения в возрасте до 17 лет включительно. Для муниципального образования, имеющего статус городского округа, значение Nнагрi равно 2 тысячам несовершеннолетнего населения в возрасте до 17 лет включительно.
В муниципальном образовании, где
ni
ni < Nнагрi, соотношение
–––––
= 1;
Nнагрi
Nз – норматив затрат на одного специалиста, занимающегося вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, рассчитываемый с округлением до целых рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр – фонд оплаты труда специалиста, осуществляющего выполнение государственных полномочий, рассчитываемый по следующей формуле:
Фотр = Док x Кдок x Кс,
где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории, установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО "О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманской области";
Кдок – коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс – коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
Т – тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр – коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий).".
Статья 6
Внести в Закон Мурманской области от 12.07.2011 № 1372-01-ЗМО "О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 6:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, согласно приложению к настоящему Закону.";
2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
Общий объем субвенции устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.
Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы
дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является прогнозируемое количество в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Sсубi,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Sсубi – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (Sсубi) определяется по следующей формуле:
Sсубi = Si + Vi,
где Si – размер расходов i-го муниципального района (городского округа) на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, который определяется по следующей формуле:
Si = Рi x (0,2 x КI + 0,5 x КII + 0,7 x КIII) x 8,
где Pi – средний размер родительской платы в месяц за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Мурманской области, установленный Правительством Мурманской области на очередной финансовый год;
КI – прогнозируемое количество в семьях первых детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления по состоянию на 1 января очередного финансового года;
КII – прогнозируемое количество в семьях вторых детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления по состоянию на 1 января очередного финансового года;
КIII – прогнозируемое количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления по состоянию на 1 января очередного финансового года;
8 – среднегодовое количество месяцев посещаемости детьми частных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин.
При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе усыновленные и опекаемые;
Vi – размер расходов i-го муниципального района (городского округа), связанных с выплатой компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (банковские, почтовые услуги, расходы на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении), который определяется по следующей формуле:
Vi = Si x (Ci + D),
где Ci – средний размер процента за перечисление (перевод) компенсации, сложившийся в текущем финансовом году, по данным i-го муниципального образования;
D – размер процента расходов на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий, установленный в пределах 1,5 процента расходов i-го муниципального района (городского округа) на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, на очередной финансовый год.
Уточнение прогнозируемого количества в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, на текущий финансовый год производится исходя из среднего фактического количества первых, вторых, третьих и последующих детей за 8 месяцев текущего финансового года и уточненного прогнозного количества первых, вторых, третьих и последующих детей на сентябрь – декабрь текущего финансового года по данным органов местного самоуправления.
Объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемого количества в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования.".
Статья 7
Внести в Закон Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций определяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.".
2. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных дошкольных
образовательных организаций"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам
на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников и прогнозируемый размер средней заработной платы по региону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее – объем субвенции местному бюджету), рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Для расчета объема субвенции местному бюджету используются абсолютные значения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, исчисленные в соответствии с методиками определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Объем субвенции местному бюджету рассчитывается как сумма произведений абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по направленностям групп, возрасту воспитанников и времени пребывания воспитанников на прогнозируемую на очередной финансовый год среднегодовую численность воспитанников, сложенная с суммой произведений абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности структурного подразделения на прогнозируемое на очередной финансовый год количество соответствующих структурных подразделений, с суммой потребности средств на обоснованные и подтвержденные расходы в соответствии с трудовым законодательством (выплаты, производимые в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников образовательной организации), в соответствии с законодательством Мурманской области, предусматривающим сохранение права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково.
В целях соблюдения принципа эффективности использования субвенции объем расходов на оплату труда и учебных расходов не должен превышать произведения размера регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности на уточненную среднегодовую численность воспитанников или среднегодовую численность структурных подразделений.
Уточнение прогнозируемой численности воспитанников на текущий финансовый год производится исходя из средней фактической численности воспитанников за 8 месяцев текущего финансового года (фактическая численность воспитанников определяется на первое число каждого месяца) и фактического комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций воспитанниками на начало нового учебного года (в расчете на 4 месяца).
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников, прогнозного размера средней заработной платы по региону, учитываемого при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", путем изменения коэффициента индексации "U".".
Статья 8
Внести в Закон Мурманской области от 10.12.2018 № 2320-01-ЗМО "О единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности" следующие изменения:
В статье 1:
1) в пункте 2 слово "расчета" заменить словом "распределения";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикой распределения объема единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности.
Общий объем субвенции устанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности"
МЕТОДИКА
распределения объема единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности
1. Определение общего объема единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности (далее – общий объем единой субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем единой субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения и перераспределения между муниципальными образованиями общего объема единой субвенции являются прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников (обучающихся) и прогнозируемый размер средней заработной платы по региону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) общий объем единой субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
n
Sсуб
=
∑ Si,
i=1
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем единой субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем единой субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательной деятельности (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Siдо + Siоо,
Siдо – объем субвенции i-му муниципальному образованию, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций";
Siоо – объем субвенции i-му муниципальному образованию, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций".
Объем единой субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться в связи с изменением объемов субвенций, определяемых в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций" и Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций".".
Статья 9
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор
Мурманской области
А.В. ЧИБИС
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: