Основная информация

Дата опубликования: 19 декабря 2019г.
Номер документа: RU51000201901064
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Мурманская область
Принявший орган: Мурманская областная Дума
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

19.12.2019 года                                                                                                                                            № 2454-01-ЗМО

О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в реакции Закона Мурманской области от 07.07.2020 № 2533-01-ЗМО, от 28.12.2020 № 2586-01-ЗМО)

Принят Мурманской

областной Думой

18 декабря 2019 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы, связанные с предоставлением многодетным семьям с их согласия иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (далее – денежная выплата).

2. Действие настоящего Закона распространяется на многодетные семьи (за исключением многодетных семей, указанных в пункте 6 статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области"), состоящие на учете многодетных семей в целях бесплатного предоставления в их собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям, предусмотренным приложением 2 к Закону Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (далее – учет многодетных семей).

Статья 2. Порядок предоставления денежной выплаты

(в реакции Закона Мурманской области от 07.07.2020 № 2533-01-ЗМО)

1. Размер денежной выплаты, порядок ее предоставления и использования, порядок информирования многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты, перечень документов, необходимых для предоставления денежной выплаты, основания для отказа в предоставлении денежной выплаты устанавливаются Правительством Мурманской области.

2. Денежная выплата предоставляется однократно.

3. После предоставления денежной выплаты многодетная семья снимается с учета многодетных семей.

4. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, ежегодно не позднее 30 ноября информируют многодетные семьи о возможности получения денежной выплаты.

(в реакции Закона Мурманской области от 07.07.2020 № 2533-01-ЗМО, от 28.12.2020 № 2586-01-ЗМО)

Статья 3. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области отдельными государственными полномочиями

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа (за исключением закрытых административно-территориальных образований), муниципального района                       (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Мурманской области по предоставлению многодетным семьям денежной выплаты (далее также – государственные полномочия), включающими в себя:

1) информирование многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты;

2) принятие и рассмотрение согласия на получение денежной выплаты, заявления и других документов, необходимых для предоставления многодетным семьям денежной выплаты;

3) принятие решений о предоставлении денежной выплаты и решений об отказе в предоставлении денежной выплаты;

4) перечисление денежной выплаты.

2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет предоставляемой местным бюджетам субвенции из областного бюджета. Порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам, установлен пунктом 5 настоящей статьи.

3. утратил силу – Закон Мурманской области от 28.12.2020 № 2586-01-ЗМО.

4. Утвердить методику распределения субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по предоставлению многодетным семьям денежной выплаты (далее также – Методика), согласно приложению к настоящему Закону.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

5. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на соответствующий финансовый год, определяется как произведение общего прогнозируемого количества денежных выплат на соответствующий финансовый год, определяемого исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере строительства (далее – уполномоченный орган), размера денежной выплаты и коэффициента расходов на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им полномочий, равного 1,01.

(в редакции Закона Мурманской области от 28.12.2020 № 2586-01-ЗМО).

6. Порядок предоставления  субвенции устанавливается Правительством Мурманской области.

Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

7. Общий объем субвенции и ее распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.

9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.

10. Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставляемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий, осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

11. В случае использования субвенций не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

12. Органы государственной власти Мурманской области вправе принять решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

13. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления  государственных полномочий;

2) изменение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.

14. Прекращение осуществления органами местного самоуправления  государственных полномочий производится на основании закона Мурманской области.

15. При прекращении осуществления органами местного самоуправления  государственных полномочий неиспользованные остатки финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 4. Права и обязанности уполномоченного органа и органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Уполномоченный орган имеет право:

1) издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, в том числе обязательные для исполнения органами местного самоуправления методические указания и инструкции;

2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;

3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлением государственных полномочий;

4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий готовить и направлять Губернатору Мурманской области предложения об изъятии государственных полномочий у органов местного самоуправления.

2. Уполномоченный орган обязан:

1) рассматривать предложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) предоставлять органам местного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) осуществлять контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок, направления предписаний об устранении выявленных нарушений.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) на получение разъяснений по вопросам осуществления государственных полномочий от уполномоченного органа;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений;

6) запрашивать информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;

7) вносить предложения по вопросам совершенствования деятельности при осуществлении государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, а также актами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

3) обеспечивать своевременное представление в уполномоченный орган:

ежеквартальных отчетов о расходовании субвенций;

копий правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

иных документов и информации, определенных уполномоченным органом, необходимых для контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

4) обеспечивать эффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.

Статья 5. О внесении изменений в Закон Мурманской области от 31.12.2003      № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области"

Внести в Закон Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Статью 15.1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Многодетным семьям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, с их согласия предоставляется иная мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (далее – денежная выплата) в соответствии с Законом Мурманской области "О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области".".

2. В приложении 2:

1) раздел 2 дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

"2.5. Многодетные семьи снимаются с учета многодетных семей по следующим основаниям:

подача ими заявлений о снятии с учета многодетных семей;

выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием постановки на учет многодетных семей;

утрата ими оснований, дающих право на получение земельных участков в собственность бесплатно, в том числе в случаях их выезда на место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации, реализации ими права на получение земельных участков в собственность бесплатно;

предоставление денежной выплаты в соответствии с Законом Мурманской области "О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области".";

2) пункт 4.4 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Многодетной семье отказывается в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в случае, если многодетная семья не состоит на учете многодетных семей или снята с учета многодетных семей по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Порядка.".

Статья 6. О внесении изменения в статью 5 Закона Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО "О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области"

Внести в подпункт 9 пункта 1 статьи 5 Закона Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО "О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области" (с последующими изменениями) изменение, дополнив его после слова "участков" словами "или предоставление иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельных участков в собственность бесплатно".

Статья 7. Заключительные положения

(в реакции Закона Мурманской области от 07.07.2020 № 2533-01-ЗМО)

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 2, статей 3 и 4 настоящего Закона.

2. Пункт 4 статьи 2, статьи 3 и 4 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

3. Установить, что уполномоченный орган ежегодно определяет:

общее прогнозируемое количество денежных выплат на соответствующий финансовый год исходя из финансовой возможности областного бюджета, размера денежной выплаты и коэффициента расходов на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им полномочий;

прогнозируемое количество денежных выплат на соответствующий финансовый год для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 Методики.

Соответствующий нормативный правовой акт уполномоченного органа должен быть официально опубликован в течение 2 рабочих дней после официального опубликования закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 31 декабря.

Предоставление денежной выплаты многодетным семьям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. утратил силу -  Закон Мурманской области от 28.12.2020 № 2586-01-ЗМО.

Губернатор

Мурманской области

                                                                                               А.В. ЧИБИС       

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.02.2020
Рубрики правового классификатора: 050.000.000 Жилище, 050.010.000 Общие положения, 050.020.000 Жилищный фонд, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать