О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ «О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ»



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 декабря 2019 года №462-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ «О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ»

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 14.12.2005 № 103-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 06.07.2006 № 201-ОЗ, от 28.12.2006 № 278-ОЗ,

от 31.08.2007 № 366-ОЗ, от 12.10.2007 № 400-ОЗ, от 24.03.2008 № 8-ОЗ, от 18.05.2009 № 208-ОЗ, от 18.11.2009 № 276-ОЗ, от 10.06.2010 № 345-ОЗ, от 08.12.2010 № 413-ОЗ, от 04.04.2011 № 466-ОЗ, от 09.10.2012 № 100-ОЗ, от 23.11.2012 № 116-ОЗ, от 07.06.2013 № 187-ОЗ, от 11.10.2013 № 241-ОЗ, от 11.11.2013 № 276-ОЗ, от 28.11.2013 № 292-ОЗ, от 09.09.2014 № 394-ОЗ, от 07.05.2015 № 530-ОЗ, от 02.11.2015 № 603-ОЗ, от 29.12.2015 № 635-ОЗ, от 04.03.2016 № 651-ОЗ, от 28.12.2016 № 45-ОЗ, от 11.05.2017 № 76-ОЗ, от 14.11.2017 № 140-ОЗ, от 07.05.2018 № 212-ОЗ, от 07.11.2018 № 273-ОЗ, от 27.06.2019 № 374-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) абзац четвертый части 3 дополнить словом «комиссии»;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В целях обеспечения постоянного исполнения полномочий комиссий в штатном расписании аппарата губернатора области и Правительства области, местной администрации муниципального образования предусматривается должность, на которую возлагаются обязанности ответственного секретаря комиссии (далее – ответственный секретарь комиссии).»;

в) в части 5 слова «, инспектор по работе с детьми» исключить, слова «замещают должности» заменить словами «замещает должность»;

г) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Не допускаются передача полномочий комиссии исполнительным органам государственной власти области и структурным подразделениям органов местного самоуправления, а также привлечение ответственного секретаря комиссии к выполнению работы не в соответствии с его полномочиями.»;

2) в пункте 131 части 4 статьи 8 слова «указанных в подпунктах «б», «г», «е», «з» пункта 4 части 4 статьи 9 настоящего Закона» заменить словами «указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона»;

3) части 4 и 5 статьи 9 признать утратившими силу;

4) в статье 10:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;»;

б) пункты 2 и 4 признать утратившими силу;

в) пункты 5, 6 изложить в новой редакции:

«5) не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, не имеющих основного общего образования;

6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.»;

г) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.»;

5) в статье 12:

а) пункты 2, 4, 10 части 1 признать утратившими силу;

б) части 3 и 4 признать утратившими силу;

в) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. В случае, если избранная мера воздействия оказалась недейственной, муниципальная комиссия вправе применить к несовершеннолетнему более строгую меру воздействия из числа перечисленных в части 1 настоящей статьи.»;

6) в части 1 статьи 13:

а) в абзаце первом слова «, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение,» исключить;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

7) в части 2 статьи 14:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации – для зачисления в общеобразовательные организации;»;

б) пункты 2 и 4 признать утратившими силу;

в) в пункте 7 слова «указанных в пункте 4 части 4 статьи 9 настоящего Закона» заменить словами «указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона»;

8) в статье 15:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и общественных объединений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;»;

в) пункт 7 признать утратившим силу;

9) часть 4 статьи 17 изложить в новой редакции:

«4. Полученные муниципальной комиссией материалы рассматриваются в течение 30 дней со дня их поступления в комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и (или) законодательством области.

Срок рассмотрения материалов муниципальной комиссией может быть продлен не более чем на 30 дней в случаях:

1) поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов, если материалы не могут быть рассмотрены в их отсутствие;

2) уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от явки на заседание комиссии, если материалы не могут быть рассмотрены в отсутствие указанных лиц;

3) необходимости дополнительного выяснения обстоятельств по материалам, запроса дополнительных материалов.

О продлении срока комиссия выносит мотивированное постановление.

В случае невозможности рассмотреть материалы в срок, установленный настоящей частью, при неявке несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей, без которых материалы не могут быть рассмотрены, муниципальная комиссия принимает мотивированное решение о невозможности их рассмотрения.»;

10) пункт 2 части 1 статьи 21 изложить в новой редакции:

«2) прекратить производство по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;»;

11) в статье 30:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Общий объем субвенций на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских округов и муниципальных районов области определяется в соответствии с порядком, предусмотренным методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области согласно приложению к настоящему Закону.»;

б) абзац первый части 4 изложить в новой редакции:

«4. Распределение субвенций между муниципальными районами и городскими округами области устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

в) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области.»;

12) приложение к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 11, 12 статьи 1.

2. Пункты 11, 12 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор

Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

к Закону Амурской области

от 19.12.2019 № 462-ОЗ

«Приложение

к Закону Амурской области

от 14.12.2005 № 103-ОЗ

МЕТОДИКА

распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию и организации

деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских округов и муниципальных районов области

1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских округов и муниципальных районов области (далее соответственно – государственные полномочия, муниципальные комиссии) определяется по формуле:

Ос = ∑Сi,

где:

Ос – общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий;

Сi – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования области на финансовое обеспечение государственных полномочий.

2. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальному образованию области определяется по формулам:

Ci = Cнфi, + Cнi;

Cнфi = Чдi х Нф х КТДi х КДi;

,

(если ),

Или

(если ),

где:

Cнфi – объем субвенции i-му муниципальному образованию области, рассчитанный исходя из норматива финансовых затрат на осуществление государственных полномочий;

Cнi – объем субвенции i-му муниципальному образованию области на очередной финансовый год (первый, второй год планового периода), компенсирующий снижение объема субвенции на очередной финансовый год (первый (второй) год планового периода) по сравнению с объемом субвенции, предусмотренным i-му муниципальному образованию области на первый (второй) год планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

Чдi – численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории i-го муниципального образования области на 1 января текущего года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области;

Нф – норматив финансовых затрат, связанных с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству, в расчете на одного несовершеннолетнего ребенка, устанавливаемый постановлением Правительства области;

КТДi – коэффициент транспортной доступности i-го муниципального образования области;

КДi – коэффициент дисперсности расселения в i-м муниципальном образовании области.

КТДi и КДi рассчитываются в порядке, предусмотренном для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также для определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Законом Амурской области от 11.10.2011 № 529-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Амурской области»;

–объем субвенции i-му муниципальному образованию области, утвержденный на первый (второй) год планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

На второй год планового периода показатель Снi принимается в размере, рассчитанном для первого года планового периода для закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»