О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ



Закон Сахалинской области

О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Принят Сахалинской областной Думой 7 февраля 2008 года

(Изменения Законом Сахалинской области от 25.04.2019 №34-ЗО

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет процедуру заключения соглашений органами государственной власти Сахалинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2. Органы государственной власти Сахалинской области заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области.

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:

1) соглашение - соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенное органами государственной власти Сахалинской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств либо с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств;

2) международные и внешнеэкономические связи Сахалинской области -- связи, осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств;

3) переговоры - стадия заключения соглашения, направленная на уяснение содержания текста соглашения, определение его условий и взаимных обязательств сторон;

4) подписание - форма признания органами государственной власти Сахалинской области условий соглашения путем письменного фиксирования ими своего согласия;

5) заключение - выражение согласия органов государственной власти Сахалинской области на обязательность для них соглашения;

6) присоединение - форма выражения согласия органа государственной власти Сахалинской области с условиями заключенного соглашения.

Статья 3. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей

Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее - соглашения) заключаются:

от имени Сахалинской областной Думы;

от имени Правительством Сахалинской области;

от имени областных и территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - органы исполнительной власти Сахалинской области) (межведомственные соглашения).

Статья 4. Соглашения от имени Сахалинской областной Думы

Соглашения заключаются Сахалинской областной Думой по вопросам, относящимся к ее компетенции, с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств.

Статья 5. Соглашения от имени администрации Сахалинской области

Соглашения заключаются Правительства Сахалинской области по вопросам, относящимся к ее компетенции, с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств.

Статья 6. Межведомственные соглашения

Межведомственные соглашения заключаются органами исполнительной власти Сахалинской области по вопросам, относящимся к их компетенции, с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств.

Статья 7. Предложения о заключении соглашений

1. Предложения о заключении соглашений представляются:

1) в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, в Сахалинскую областную Думу - постоянными комитетами Сахалинской областной Думы, депутатами областной Думы;

2) в отношении соглашений, заключаемых от имени Правительства Сахалинской области, в Правительство Сахалинской области – Губернатором Сахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти Сахалинской области по вопросам, входящим в компетенцию Правительства Сахалинской области;»;

б) в пункте 3 слова «губернатором Сахалинской области, вице-губернаторами» заменить словами «Губернатором Сахалинской области, заместителями председателя Правительства»;

3)в отношении межведомственных соглашений - в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области в пределах его компетенции - губернатором Сахалинской области, вице-губернаторами Сахалинской области, органами исполнительной власти Сахалинской области.

2. Предложения о заключении соглашений могут представляться субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти иностранных государств.

3. Предложения о заключении соглашений в соответствующие органы государственной власти Сахалинской области для рассмотрения целесообразности их заключения могут также представляться органами местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области, хозяйствующими субъектами, общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Сахалинской области.

4. Предложения о заключении соглашений должны содержать проекты необходимых документов или их основные положения, обоснование целесообразности заключения этих соглашений, а также при необходимости оценку финансово-экономических и социально-правовых последствий для сторон.

5. Органы государственной власти Сахалинской области, в компетенции которых находится право заключать соглашения, рассматривают поступившие предложения и принимают решение о целесообразности заключения соглашения.

6. Преддоговорные отношения в отдельных случаях могут оформляться протоколами о намерениях, подписываемыми уполномоченными лицами и содержащими стремление сторон к установлению сотрудничества в определенной сфере деятельности.

Статья 8. Решение о проведении переговоров и о заключении соглашений

1. Решения о проведении переговоров принимаются:

1) в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, - Сахалинской областной Думой по вопросам, входящим в ее компетенцию;

2) в отношении соглашений, заключаемых от имени администрации Сахалинской области, - Правительством Сахалинской области по вопросам, входящим в ее компетенцию;

3) в отношении межведомственных соглашений - органом исполнительной власти Сахалинской области, в компетенцию которого входят вопросы, регулируемые такими соглашениями.

2. Органы государственной власти Сахалинской области заблаговременно уведомляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры с целью заключения соглашения.

Статья 9. Лица, осуществляющие ведение переговоров и подписание соглашений без предъявления полномочий

1. Губернатор Сахалинской области как высшее должностное лицо Сахалинской области (Правительства Сахалинской области) при осуществлении международных, внешнеэкономических связей ведет переговоры и подписывает соглашения от имени администрации Сахалинской области без предъявления полномочий.

2. Председатель Сахалинской областной Думы ведет переговоры и подписывает соглашения от имени Сахалинской областной Думы без предъявления полномочий.

3. Руководитель органа исполнительной власти Сахалинской области в пределах своей компетенции вправе вести переговоры и подписывать межведомственные соглашения без предъявления полномочий.

Статья 10. Согласование проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти

1. Проекты соглашений до их подписания подлежат согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Органы государственной власти Сахалинской области направляют для рассмотрения проекты соглашений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации 2. Направление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти проектов соглашений для согласования осуществляется:

1) в отношении соглашений, заключаемых от имени администрации Сахалинской области - органом исполнительной власти Сахалинской области, координирующим вопросы международных и внешнеэкономических связей;

2) в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, - Сахалинской областной Думой;

3) Утратил силу Законом Сахалинской области от 25.04.2019 №34-ЗО

3. Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие согласование проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти в соответствии со статьей 10 настоящего Закона самостоятельно уведомляют о результатах согласования областной орган исполнительной власти, координирующий вопросы международных и внешнеэкономических связей.

Статья 11. Присоединение к соглашениям

1. Решения о присоединении к соглашениям, заключаемым от имени органов государственной власти Сахалинской области, принимаются:

1) в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, - Сахалинской областной Думой;

2) в отношении соглашений, заключаемых от имени администрации Сахалинской области, - Правительством Сахалинской области;

3) в отношении межведомственных соглашений - органом исполнительной власти Сахалинской области.

2. Орган государственной власти Сахалинской области на основании решений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может присоединиться к ранее заключенному соглашению, если присоединение к соглашению допускается его условиями.

Статья 12. Вступление в силу соглашений

Соглашения вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные в соглашениях.

Статья 13. Выполнение соглашений

Соглашения подлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями самих соглашений, общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, актами законодательства Российской Федерации и Сахалинской области.

Статья 14. Государственная регистрация соглашений

Государственная регистрация соглашений, заключенных органами государственной власти Сахалинской области, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и является обязательным условием вступления соглашений в силу.»;

Законом Сахалинской области от 25.04.2019 №34-ЗО

Статья 15. Учет и хранение текстов соглашений

1. Подлинники соглашений, заключенных от имени Правительства Сахалинской области, подлежат учету и хранятся в порядке, установленном для учета и хранения нормативных правовых актов администрации Сахалинской области.

2. Подлинники соглашений, заключенных от имени Сахалинской областной Думы, подлежат учету и хранятся в порядке, установленном для учета и хранения подлинников нормативных правовых актов Сахалинской областной Думы.

3. Подлинники межведомственных соглашений подлежат учету и хранению в соответствующих органах исполнительной власти Сахалинской области в установленном ими порядке.

Заверенные копии межведомственных соглашений в двухнедельный срок со дня их подписания направляются органом, осуществляющим их хранение, в орган исполнительной власти Сахалинской области, координирующий вопросы международных и внешнеэкономических связей.

4. Подлинники соглашений должны храниться вместе с изменениями и дополнениями, вносимыми в соглашения, и всеми приложениями к ним.

Статья 16. Официальное опубликование соглашений

Соглашения, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке, подлежат официальному опубликованию в газете «Губернские ведомости» в течение 10 дней с момента их поступления в орган государственной власти Сахалинской области:

1) в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, Сахалинской областной Думой;

2) в отношении соглашений, заключаемых от имени администрации Сахалинской области, - администрацией Сахалинской области;

3) в отношении межведомственных соглашений - органом исполнительной власти Сахалинской области, заключившим соглашение.

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Сахалинской области А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«20» февраля 2008 года

№4-ЗО