О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОТ 20.02.2009 ГОДА               № 7/2009-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением

Государственной Думы

Астраханской области

от 12.02.2009 № 33/1

(В редакции Законов Астраханской области от 27.04.2010 № 19/2010-ОЗ; от 15.07.2011 № 41/2011-ОЗ; от 17.11.2014 № 73/2014-ОЗ; от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ, от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

(Преамбула утратила силу Законом Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее - Регистр).

Статья 2. Принципы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области

Принципами ведения Регистра являются общедоступность, достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.

Статья 3. Взаимодействие органов государственной власти Астраханской области с органами местного самоуправления

Взаимодействие органов государственной власти Астраханской области с органами местного самоуправления по организации и ведению Регистра осуществляется в порядке, установленном Губернатором Астраханской области.

Статья 4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области

1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

2. Организация и ведение Регистра осуществляются уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом государственной власти Астраханской области (далее - уполномоченный орган).

3. Регистр ведется в электронном виде.

Регистр ведется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными на безвозмездной основе уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) уполномоченному органу.

(Часть 3 в редакции Закона Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

Статья 5. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр

В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также:

- номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;

- реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);

- сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

Подлежат включению в Регистр тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (необнародованных) муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 6. Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр

Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащими включению в Регистр, являются:

- экспертные заключения уполномоченного органа на муниципальные нормативные правовые акты;

- акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд);

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 17.11.2014 № 73/2014-ОЗ)

- решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения, независимо от результата рассмотрения жалоб;

- решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;

- предписания антимонопольных органов в отношении муниципальных нормативных правовых актов;

- акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Астраханской области;

- письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Астраханской области, иных государственных органов и органов местного самоуправления в отношении муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 7. Представление муниципальных нормативных правовых актов и сведений о них в уполномоченный орган. Включение муниципальных нормативных правовых актов и сведений о них в Регистр

(Наименование в редакции Закона Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

1. Органы местного самоуправления, выборные или иные должностные лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) муниципальный нормативный правовой акт, либо уполномоченные ими лица представляют его в уполномоченный орган в течение 20 дней со дня принятия (издания) одним из следующих способов:

1) в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям с использованием электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при наличии у органа местного самоуправления доступа к информационно-телекоммуникационным сетям;

2) на бумажном носителе в виде заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий и в электронном виде на машиночитаемом носителе при отсутствии у органа местного самоуправления доступа к информационно-телекоммуникационным сетям.

(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

11. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), представляются главой муниципального образования либо уполномоченным им лицом в сроки и способами, установленными частью 1 настоящей статьи.

(Часть 11 введена Законом Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

12. Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта представляются в уполномоченный орган одновременно с муниципальным нормативным правовым актом.

В случае если муниципальный нормативный правовой акт, подлежащий официальному опубликованию (обнародованию), не опубликован (не обнародован) в течение срока, указанного в абзаце первом части 1 настоящей статьи, сведения об источниках и датах его официального опубликования (обнародования) представляются в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня опубликования (обнародования).

(Часть 12 введена Законом Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

13. Муниципальный нормативный правовой акт, сведения об источниках и датах его официального опубликования (обнародования), дополнительные сведения, указанные в абзацах третьем – восьмом статьи 6 настоящего Закона, представляются в уполномоченный орган в соответствии с порядком, указанным в статье 3 настоящего Закона.

(Часть 13 введена Законом Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

2. В случае представления муниципальных нормативных правовых актов с нарушением требований, установленных частями 1,11 и 13 настоящей статьи, акты в течение трех рабочих дней возвращаются в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, представившему акт, для устранения допущенных нарушений.

(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

3. Муниципальные нормативные правовые акты после устранения нарушения требований, установленных абзацем частями 1,11 и 13 настоящей статьи, представляются в уполномоченный орган в течение 14 дней со дня их возвращения в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, представившему акт.

(Часть 3 в редакции Закона Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

4. Включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган, но не позднее 60 дней со дня их принятия (издания).

В случае поступления муниципального нормативного правового акта в уполномоченный орган по истечении 60 дней со дня его принятия (издания) указанный акт подлежит включению в Регистр в течение 15 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.

(Часть 4. в редакции Закона Астраханской области от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)

41. Включение в Регистр сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

(Часть 41. введена Законом Астраханской области от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)

5. Дополнительные сведения, указанные в абзаце втором статьи 6 настоящего Закона, подлежат включению в Регистр в течение 3 рабочих дней со дня их подписания.

Дополнительные сведения, указанные в абзацах третьем – восьмом статьи 6 настоящего Закона, подлежат включению в Регистр по мере их поступления в уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в данный орган.

(Часть 5. в редакции Закона Астраханской области от 17.11.2014 № 73/2014-ОЗ)

Статья 8. Правовая экспертиза муниципального нормативного правового акта

(в редакции Закона Астраханской области от 15.07.2011 № 41/2011-ОЗ)

1. Правовая экспертиза муниципального нормативного правового акта проводится уполномоченным органом в порядке и случаях, установленных Губернатором Астраханской области, в срок не более 45 рабочих дней со дня его включения в регистр указанным органом. При необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

2. При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральному законодательству, законодательству Астраханской области, уставу муниципального образования, экспертное заключение уполномоченного органа направляется в течение трех рабочих дней с момента подписания экспертного заключения в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт, и в прокуратуру Астраханской области.

(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 15.07.2011 № 41/2011-ОЗ)

3. Утратила силу – Закон Астраханской области от 15.07.2011 № 41/2011-ОЗ

4. Уполномоченный орган может привлекать к проведению правовой экспертизы иные исполнительные органы государственной власти Астраханской области.

(Часть 4 введена Законом Астраханской области от 28.05.2021 № 50/2021-ОЗ)

Статья 9. Предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области

1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Губернатором Астраханской области.

(Часть 1. в редакции Закона Астраханской области от 17.11.2014 № 73/2014-ОЗ)

2. Утратила силу - Закон Астраханской области от 17.11.2014 № 73/2014-ОЗ

Статья 10. Передача сведений из Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Первое представление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляется уполномоченным органом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение первого квартала 2009 года.

2. Последующее направление сведений из Регистра, указанных в статьях 5 и 6 настоящего Закона, осуществляется ежедневно в электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

(Часть 2. в редакции Закона Астраханской области от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)

3. Муниципальные нормативные правовые акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта.

Статья 11. Финансовое обеспечение

Финансирование расходов на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

Статья 12. Переходные положения

(в редакции Закона Астраханской области от 27.04.2010 № 19/2010-ОЗ)

1. Положения статьи 7 и части 1 статьи 8 настоящего Закона применяются к муниципальным нормативным правовым актам, принятым органами местного самоуправления с 1 января 2009 года.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления до 1 января 2009 года, направляются в уполномоченный орган в электронном виде и на бумажном носителе в виде заверенных копий в срок до 1 января 2011 года.

3. Уполномоченный орган осуществляет внесение муниципальных нормативных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Закона, в Регистр в срок до 1 января 2013 года.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

г. Астрахань

20 февраля 2009 г.

Рег. № 7/2009-ОЗ