О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области»



ЗАКОН

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Законодательное Собрание Свердловской области

от 20.07.2015 № 66-ОЗ

О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области»

Принят Законодательным Собранием

Свердловской области

14 июля 2015 года

Вносит изменения в следующий документ:

закон Свердловской области от 24.04.2009 № 25-ОЗ (ru66000200900147)

Статья 1

Внести в Закон Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123-124) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 19-ОЗ, от 24 июня 2011 года № 47-ОЗ, от 25 апреля 2012 года № 34-ОЗ, от 17 июня 2013 года № 49-ОЗ и от 10 октября 2014 года № 76-ОЗ, следующие изменения:

1) часть первую статьи 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.»;

2) подпункт 1 части первой статьи 3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;»;

3) в статье 4 слово «шестом» заменить словом «седьмом»;

4) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.

Пользование участками недр местного значения, расположенными в границах земельных участков, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ:

1) использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе;

2) использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;

3) строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

Действия, указанные в части первой настоящего пункта, осуществляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков без лицензии на право пользования участками недр местного значения.

2. Порядок осуществления действий, указанных в части первой пункта 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.»;

5) подпункты 1 и 2 пункта 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1) в заявке указаны неверные сведения о подавшем ее субъекте предпринимательской деятельности;

2) к заявке не приложены документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;»;

6) дополнить главой 3-1 следующего содержания:

«Глава 3-1. Особенности предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

Статья 19-1.

Подача заявок на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

1. Заявки на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи подаются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами:

1) субъектами предпринимательской деятельности, желающими получить право пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;

2) субъектами предпринимательской деятельности, желающими получить право пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод;

3) субъектами предпринимательской деятельности, желающими получить право пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

2. К заявкам субъектов предпринимательской деятельности на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи прилагаются:

1) документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;

2) информация об объеме подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, потребность в котором имеется у субъекта предпринимательской деятельности.

К заявкам субъектов предпринимательской деятельности, являющихся юридическими лицами, на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи наряду с документами, указанными в части первой настоящего пункта, прилагаются копии учредительных документов соответствующего субъекта предпринимательской деятельности.

Статья 19-2.

Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение десяти дней со дня поступления заявки субъекта предпринимательской деятельности на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи принимает решение о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки. В решении об отказе в приеме заявки должны быть указаны мотивы отказа. Копия решения о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки направляется подавшему ее субъекту предпринимательской деятельности в течение трех дней со дня принятия такого решения.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами обязан принять решение об отказе в приеме заявки субъекта предпринимательской деятельности на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи в следующих случаях:

1) в заявке указаны неверные сведения о подавшем ее субъекте предпринимательской деятельности;

2) к заявке не приложены документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;

3) субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку, не представил информацию об объеме подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, потребность в котором имеется у этого субъекта предпринимательской деятельности, либо согласно представленной информации потребность субъекта предпринимательской деятельности в таких подземных водах превышает 500 кубических метров в сутки;

4) к заявке субъекта предпринимательской деятельности, являющегося юридическим лицом, не приложены копии учредительных документов соответствующего субъекта предпринимательской деятельности.

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами информирует о принятых заявках субъектов предпринимательской деятельности на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр.

4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами рассматривает принятые заявки субъектов предпринимательской деятельности на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи в течение 45 дней со дня принятия решения о приеме соответствующей заявки.

Статья 19-3.

Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

1. По результатам рассмотрения принятой заявки субъекта предпринимательской деятельности на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение пяти дней принимает решение о предоставлении такому субъекту предпринимательской деятельности права пользования соответствующим участком недр либо об отказе в предоставлении такого права.

Решение о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи либо об отказе в предоставлении такого права принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами с учетом введенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений пользования таким участком недр.

В случае, если уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами принято несколько заявок на получение права пользования одним и тем же участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, право пользования таким участком недр предоставляется субъекту предпринимательской деятельности, заявка которого была подана раньше.

2. Решение о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для геологи- ческого изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами при наличии предварительного письменного согласия собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка на предоставление земельного участка, в границах которого расположен соответствующий участок недр.

Решение о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами только после проведения государственной экспертизы запасов подземных вод, за исключением решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.

3. В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи должны быть указаны:

1) данные о субъекте предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования таким участком недр;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

3) сведения о предоставляемом в пользование участке недр (в том числе о месте нахождения участка недр, о пространственных границах такого участка недр);

4) срок, на который предоставляется право пользования участком недр;

5) обязанности субъекта предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участком недр, по выполнению установленных законодательством Российской Федерации требований по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды;

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании участком недр;

7) сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи наряду с положениями, предусмотренными в части первой настоящего пункта, должны быть ука- заны:

1) объемы и виды работ, необходимых для обеспечения геологического изучения недр, а также сроки их проведения;

2) сроки представления на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов подземных вод – в случае, если согласно информации, указанной в подпункте 2 части первой пункта 2 статьи 19-1 настоящего Закона, потребность субъекта предпринимательской деятельности в подземных водах, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, превышает 100 кубических метров в сутки.

В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи наряду с положениями, предусмотренными в части первой настоящего пункта, должны быть указаны:

1) сроки начала и окончания работ, связанных с добычей подземных вод;

2) согласованный уровень добычи подземных вод;

3) сведения о праве собственности на добытые подземные воды;

4) сроки подготовки технического проекта разработки месторождения подземных вод и достижения проектной мощности – в случае, если согласно информации, указанной в подпункте 2 части первой пункта 2 статьи 19-1 настоящего Закона, потребность субъекта предпринимательской деятельности в подземных водах, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, превышает 100 кубических метров в сутки.

4. Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи должно быть размещено на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти дней со дня принятия такого решения.

5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами обязан принять решение об отказе в предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи в случае отсутствия предварительного письменного согласия собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка на предоставление земельного участка, в границах которого расположен соответствующий участок недр.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами обязан принять решение об отказе в предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых превышает 100 кубических метров в сутки, также в случае, если не была проведена государственная экспертиза запасов таких подземных вод.

6. В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами об отказе в предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи должны быть указаны мотивы отказа. Копия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр направляется соответствующему субъекту предпринимательской деятельности в течение трех дней со дня принятия такого решения.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев