О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ О...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 сентября 2017 года № 286-6-ЗКО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Костромской областной Думой                                      14 сентября  2017  года

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 9 июля 2007 года № 175-4-ЗКО «О государственных должностях Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 3 декабря 2007 года № 232-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года № 237-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года № 249-4-ЗКО, от 29 февраля 2008 года № 268-4-ЗКО, от 3 декабря 2008 года № 406-4-ЗКО, от  3 декабря 2008 года № 408-4-ЗКО, от 11 февраля 2010 года № 578-4-ЗКО,от 19 мая 2010 года № 619-4-ЗКО, от 7 июля 2010 года № 638-4-ЗКО, от 21 октября 2010 года № 666-4-ЗКО, от 25 ноября 2010 года № 4-5-ЗКО, от 29 декабря 2010 года № 27-5-ЗКО, от 3 июня 2011 года № 64-5-ЗКО, от 28 сентября 2011 года № 109-5-ЗКО, от 17 ноября 2011 года № 142-5-ЗКО, от 18 июня 2012 года № 240-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года № 258-5-ЗКО, от 30 мая 2013 года № 366-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года № 396-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года № 410-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 31 марта 2015 года № 651-5-ЗКО, от 22 апреля 2015 года № 662-5-ЗКО,от 18 мая 2015 года № 675-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года № 682-5-ЗКО, от 7 июля 2015 № 715-5-ЗКО, от 21 марта 2016 года № 80-6-ЗКО, от 29 июня 2016 года № 106-6-ЗКО, от 12 июля 2016 года № 128-6-ЗКО) следующие изменения:

1) часть 2.3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2.3. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты Костромской области прекращаются также в следующих случаях:

1) состояния его в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Костромской областной Думы, губернатором области, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Костромской области;

2) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) часть 2 статьи 16 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) досрочное освобождение от замещаемой государственной должности в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

3) в части 2 статьи 16.1 слова «частью 2 статьи 16» заменить словами «пунктами 1-3 части 2 статьи 16».

Статья 2

Часть 2 статьи 13.1 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года № 210-4-ЗКО «О муниципальной службе в Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 23 декабря 2008 года № 419-4-ЗКО, от 10 марта 2009 года № 455-4-ЗКО, от 11 февраля 2010 года № 577-4-ЗКО, от 21 октября 2010 года № 668-4-ЗКО, от 13 июля 2012 года № 258-5-ЗКО, от 23 октября 2012 года № 294-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 489-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 4 декабря 2015 года № 28-6-ЗКО, от 28 апреля 2016 года № 98-6-ЗКО, от 26 октября 2016 года № 163-6-ЗКО) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) заявления губернатора Костромской области о применении взыскания в отношении лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, направленного на основании доклада о результатах проверки, проведенной органом Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отношении главы местной администрации по контракту, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Костромской области, - и на основании рекомендаций указанной комиссии;».

Статья 3

Внести в Закон Костромской области от 10 марта 2009 года № 450-4-ЗКО «О противодействии коррупции в Костромской области» (в редакции законов Костромской области 30 декабря 2009 года № 560-4-ЗКО, от 11 февраля 2010 года № 578-4-ЗКО, от 29 декабря 2011 года № 179-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года № 258-5-ЗКО, от 30 мая 2013 года № 366-5-ЗКО, от 30 сентября 2013 года № 413-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 25 июня 2014 года № 541-5-ЗКО, от 11 декабря 2014 года № 608-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года № 675-5-ЗКО, от 21 марта 2016 года № 80-6-ЗКО) следующие изменения:

1) в статье 9:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее в настоящей статье - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) обязаны представлять:

1) граждане, претендующие на замещение государственных должностей Костромской области (за исключением государственной должности Костромской области - губернатора Костромской области и государственных должностей в Костромской областной Думе);

2) граждане, претендующие на замещение должности главы муниципального образования Костромской области, избираемого представительным органом муниципального образования Костромской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

3) граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту;

4) члены избирательной комиссии муниципального образования Костромской области с правом решающего голоса, предложенные для замещения муниципальных должностей в этой комиссии;

5) граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы Костромской области;

6) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

7) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей областных государственных учреждений;

8) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений;

9) лица, замещающие государственные должности Костромской области;

10) депутаты Костромской областной Думы;

11) лица, замещающие муниципальные должности;

12) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Костромской области, включенные в один из перечней должностей государственной гражданской службы Костромской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

13) лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту;

14) лица, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

15) лица, замещающие должности руководителей областных государственных учреждений;

16) лица, замещающие должности руководителей муниципальных учреждений.»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Перечни должностей государственной гражданской службы Костромской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаются:»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Перечни должностей муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаются органами местного самоуправления.»;

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:

1) гражданами, указанными в пунктах 1, 5, 7 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном губернатором Костромской области;

2) гражданами, указанными в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, членами избирательной комиссии муниципального образования Костромской области с правом решающего голоса, предложенными для замещения муниципальных должностей в этой комиссии, в порядке, установленном статьей 9.2.1 настоящего Закона;

3) гражданами, указанными в пункте 8 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном органами местного самоуправления; 

4) губернатором Костромской области в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации;

5) депутатами Костромской областной Думы в порядке, установленном статьей 9.1 настоящего Закона;

6) лицами, замещающими государственные должности Костромской области (за исключением государственной должности Костромской области - губернатора Костромской области и государственных должностей в Костромской областной Думе) в порядке, установленном губернатором Костромской области;

7) лицами, указанными в пунктах 11, 13 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном статьей 9.2.1 настоящего Закона;

8) лицами, указанными в пунктах 12, 15 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном губернатором Костромской области;

9) лицами, указанными в пункте 16 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном органами местного самоуправления;

10) гражданами (лицами), указанными в пунктах 6, 14 части  1 настоящей статьи в порядке, который установлен для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Костромской области, и государственными гражданскими служащими Костромской области.»;

дополнить частью 2.2 следующего содержания:

«2.2 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством о противодействии коррупции, соблюдения лицами, замещающими соответствующие должности ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей проводится в отношении:

1) граждан, указанных в пунктах 1, 5, 6, 7 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном губернатором Костромской области;

2) граждан, указанных в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, членов избирательной комиссии муниципального образования Костромской области с правом решающего голоса, предложенных для замещения муниципальных должностей в этой комиссии, в порядке, установленном статьей 9.2.1 настоящего Закона;

3) граждан, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном органами местного самоуправления;

4) депутатов Костромской областной Думы в порядке, установленном статьями 9.1, 9.6 настоящего Закона;

5) лиц, замещающих государственные должности Костромской области (за исключением государственной должности Костромской области - губернатора Костромской области и государственных должностей в Костромской областной Думе) в порядке, установленном губернатором Костромской области;

6) лиц, указанных в пунктах 11, 13 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном статьей 9.2.1 настоящего Закона;

7) лиц, указанных в пунктах 12, 14, 15 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном губернатором Костромской области;

8) лиц, указанных в пункте 16 части 1 настоящей статьи в порядке, установленном органами местного самоуправления.»;

часть 3 признать утратившей силу;

часть 4 признать утратившей силу;

в абзаце первом части 5 слова «лиц, замещающих государственные должности Костромской области, муниципальные должности, государственных гражданских служащих Костромской области и муниципальных служащих, руководителей областных государственных учреждений (муниципальных учреждений)» заменить словами «представляемые лицами, замещающими государственные должности Костромской области, государственными гражданскими служащими Костромской области, муниципальными служащими (за исключением главы местной администрации по контракту), руководителями областных государственных учреждений (муниципальных учреждений)»;

2) в статье 9.1:

в наименовании слова «губернатором Костромской области,» исключить;

часть 1 признать утратившей силу;

часть 2 дополнить словами «(далее в настоящей статье - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)»;

дополнить частями 3.1-3.5 следующего содержания:

«3.1 Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражаются в соответствующих разделах справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждается Президентом Российской Федерации.

3.2 Депутат представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, денежное содержание, заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

3.3 В случае невозможности депутатом представить по объективным причинам сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей депутат одновременно с представлением справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляет заявление о невозможности по объективным причинам представить указанные сведения.

3.4 В случае, если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

3.5 Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящей статьей, приобщаются к личному делу депутата.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящей статьей, соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом Костромской области и законами Костромской области (далее в настоящей статье - установленные ограничения и запреты) осуществляется на основании решения комиссии.

Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется в письменной форме.

Проверка соблюдения депутатом запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами осуществляется с учетом положений Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

второе предложение части 7 после слова «продлен» дополнить словом «комиссией»;

в части 8:

пункт 2 после слова «депутатом» дополнить словами «сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и»;

пункт 3 после слова «им» дополнить словами «сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным»;

в пункте 4 слова «и запретов. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются председателем Костромской областной Думы или специально уполномоченным заместителем председателя Костромской областной Думы на основании обращения комиссии;» заменить словами «и запретов;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) осуществлять анализ сведений, представленных депутатом в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются председателем Костромской областной Думы или специально уполномоченным заместителем председателя Костромской областной Думы на основании обращения комиссии.»;

в части 9:

абзац первый после слов «пунктом 4 части 8» дополнить словами «, частью 8.1»;

пункт 3 дополнить словами «и запретов»;

пункт 2 части 10 после слова «ограничений» дополнить словами «и запретов»;

дополнить частями 11.1 - 11.3 следующего содержания:

«11.1 Депутат вправе давать пояснения в письменной форме в ходе проверки по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящей статьи, которые приобщаются к материалам проверки, а по результатам проверки вправе:

1) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме, которые приобщаются к материалам проверки;

2) обращаться в комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящей статьи.

11.2. По результатам проверки комиссия представляет Костромской областной Думе доклад о результатах проверки, который может содержать:

1) предложение о применении к депутату взысканий, предусмотренных частью 2 статьи 16 Закона Костромской области от 9 июля 2007 года № 175-4-ЗКО «О государственных должностях Костромской области»;

2) предложение о досрочном прекращении полномочий депутата;

3) рекомендации об указании депутату на недопустимость нарушения ограничений и запретов.

11.3. Сведения о результатах проверки представляются комиссией с одновременным уведомлением об этом депутата правоохранительным, налоговым органам и другим государственным органам, органам государственной власти, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, региональным отделениям политических партий, межрегиональным и региональным общественным объединениям, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Костромской области, губернатору Костромской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и о государственной тайне.»;

3) дополнить статьей 9.2.1 следующего содержания:

«Статья 9.2.1

Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту и лицами, замещающими указанные должности

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее в настоящей статье - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) в соответствии с настоящей статьей представляют:

1) граждане, претендующие на замещение должности главы муниципального образования Костромской области, избираемого представительным органом муниципального образования Костромской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту;

3) члены избирательной комиссии муниципального образования Костромской области с правом решающего голоса, предложенные для замещения муниципальных должностей в этой комиссии;

4) лица, замещающие муниципальные должности;

5) лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражаются в соответствующих разделах справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждается Президентом Российской Федерации:

1) гражданами, претендующими на замещение должностей, указанными в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи (далее в настоящей статье - гражданин, претендующий на замещение должности), - при назначении, избрании на должность;

2) лицами, замещающими должности, указанными в пунктах 4, 5 части 1 настоящей статьи (далее в настоящей статье - лицо, замещающее должность), - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

3. Гражданин, претендующий на замещение должности, представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения соответствующей должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения соответствующей должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения соответствующей должности (на отчетную дату).

4. Лицо, замещающее должность, представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, денежное содержание, заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:

1) гражданами, претендующими на замещение должности главы муниципального образования Костромской области, избираемого представительным органом муниципального образования Костромской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, губернатору Костромской области через конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;

2) гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, губернатору Костромской области через конкурсную  комиссию по отбору кандидатур на замещение должности главы местной администрации по контракту;

3) членами избирательной комиссии муниципального образования Костромской области с правом решающего голоса, предложенными для замещения муниципальных должностей в этой комиссии, губернатору Костромской области через избирательную комиссию муниципального образования Костромской области;

4) лицами, замещающими должности губернатору Костромской области.

6. В случае невозможности лицом, замещающим должность, представить по объективным причинам сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицо, замещающее должность, одновременно с представлением справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляет заявление о невозможности по объективным причинам представить указанные сведения.

7. В случае если гражданин, претендующий на замещение должности, или лицо, замещающее должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящей статьей.

Гражданин, претендующий на замещение должности, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления соответствующих сведений в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Лицо, замещающее должность, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи.

8. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящей статьей, приобщаются к личному делу гражданина, претендовавшего на замещение должности, лица, замещающего должность (при наличии личного дела).

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящей статьей, соблюдения лицами, замещающими должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей (далее в настоящей статье - установленные ограничения и запреты, требования) осуществляется органом Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению губернатора Костромской области.

Проверка соблюдения лицом, замещающим должность, запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами осуществляется с учетом положений Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином, претендующим на замещение должности, осуществляется до его назначения (избрания) на муниципальную должность.

В отношении лица, замещающего должность и претендующего на замещение иной муниципальной должности, проверка достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящей статьей не осуществляется.

             

11. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, и оформляется в письменной форме, если иное не установлено частью 12 настоящей статьи.

12. По письменному решению губернатора Костромской области орган Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений может осуществлять проверку:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности;

2) соблюдения лицами, замещающими должности, установленных ограничений и запретов, требований.

Проверка, предусмотренная настоящей частью, может проводиться независимо от оснований, указанных в части 13 настоящей статьи.

13. Основанием для проведения проверки в отношении лица, замещающего должность, является достаточная информация, представленная в письменном виде губернатору Костромской области:

1) правоохранительными, налоговыми органами и другими государственными органами, органами государственной власти;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Костромской области;

4) должностными лицами органа Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами подразделений кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области или должностным лицом, осуществляющим в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования Костромской области кадровую работу, избирательной комиссией муниципального образования Костромской области;

5) средствами массовой информации.

14. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

15. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней губернатором Костромской области.

16. При осуществлении проверки руководитель органа Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

1) проводить собеседование с гражданином, претендующим на замещение должности, или лицом, замещающим должность;

2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности, или лицом, замещающим должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом, замещающим должность, установленных ограничений и запретов, требований;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности, или лицом, замещающим должность, в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

17. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются губернатором Костромской области или специально уполномоченным заместителем губернатора Костромской области на основании обращения руководителя органа Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

18. В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 16, частью 17 настоящей статьи, обязательно указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются,  лица, замещающего должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений и запретов, требований;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

19. Руководитель органа Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения о проверке;

2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими, и соблюдение каких установленных ограничений и запретов, требований подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение должности, или лицом, замещающим должность.

20. По окончании проверки руководитель органа Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить гражданина, претендующего на замещение должности, или лицо, замещающее должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

21. Гражданин, претендующий на замещение должности, или лицо, замещающее должность, вправе давать пояснения в письменной форме в ходе проверки по вопросам, указанным в пункте 2 части 19 настоящей статьи, которые приобщаются к материалам проверки, а по результатам проверки вправе:

1) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме, которые приобщаются к материалам проверки;

2) обращаться в орган Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 19 настоящей статьи.

22. По результатам проверки руководитель органа Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет губернатору Костромской области доклад о результатах проверки, который может содержать:

1) предложение о направлении материалов проверки в отношении гражданина, претендующего на замещение должности в представительный орган муниципального образования Костромской области или избирательную комиссию муниципального образования Костромской области;

2) рекомендации об обращении в  представительный орган муниципального образования Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Костромской области (об удалении главы муниципального образования Костромской области в отставку) или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности, или в суд;

3) рекомендации об обращении в  представительный орган муниципального образования Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования Костромской области или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности, или в суд;

4) рекомендации об обращении в  представительный орган муниципального образования Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местной администрации по контракту или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности, или в суд;

5) предложение о направлении материалов проверки в отношении лица, замещающего муниципальную должность в избирательной комиссии муниципального образования Костромской области, в представительный орган муниципального образования Костромской области для применения к нему мер юридической ответственности;

6) предложение о представлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Костромской области.

23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия губернатора Костромской области представляются органом Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом лица, замещающего должность, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, другим государственным органам, органам государственной власти, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Костромской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и о государственной тайне.

24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

25. Материалы проверки хранятся в органе Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

26. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом органами местного самоуправления.»;

4) в статье 9.3:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Костромской области обязаны представлять:

1) губернатор Костромской области в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации;

2) депутаты в порядке, установленном статьей 9.4 настоящего Закона;

3) лица, замещающие государственные должности Костромской области (за исключением лица, замещающего государственную должность Костромской области - губернатора Костромской области, и лиц, замещающих государственные должности в Костромской областной Думе);

4) лица, замещающие муниципальные должности;

5) лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту;

6) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Костромской области, должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.»;

дополнить частями 1.1 – 1.3 следующего содержания:

«1.1 Лица, указанные в пунктах 3-6 части 1 настоящей статьи, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее в настоящей статье - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее в настоящей статье - сведения о расходах), и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

1.2. Сведения о расходах представляются за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:

1) лицами, указанными в пунктах 3, 6 части 1 настоящей статьи, в подразделение кадровой службы соответствующего органа государственной власти Костромской области, государственного органа Костромской области, органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области или должностному лицу, осуществляющему в соответствующем органе государственной власти Костромской области, государственном органе Костромской области, органе местного самоуправления муниципального образования Костромской области кадровую работу;

2) лицами, указанными в пунктах 4, 5 части 1 настоящей статьи, губернатору Костромской области. 

1.3 Сведения о расходах отражаются в соответствующих разделах справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждается Президентом Российской Федерации.

Сведения о расходах приобщаются к личному делу лица, замещающего должность (при наличии личного дела).»;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Губернатор Костромской области либо уполномоченное им должностное лицо принимает решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пунктах 3-6 части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном губернатором Костромской области.»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за расходами лиц, указанных в пунктах 3-6 части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется органом Костромской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами губернатора Костромской области.»;

в части 4:

в абзаце первом слова «абзацах первом, втором» заменить словами «пунктах 1, 3, 6»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (совершены сделки) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), представленные в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лицами, замещающими (занимающими) одну из должностей, указанных в пунктах 4, 5 части 1 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) представляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом органами местного самоуправления с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.»;

5) в статье 9.6:

абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Лица, замещающие государственные должности Костромской области, муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту направляют в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Костромской области уведомление по форме, утвержденной губернатором Костромской области.»;

часть 6 после слов «муниципальную должность,» дополнить словами «должность главы местной администрации по контракту,».

Статья 4

Часть 5 статьи 6 Закона Костромской области от 11 июля 2011 года № 99-5-ЗКО «О контрольно-счетной палате Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 28 сентября 2011 года № 110-5-ЗКО, от 29 декабря 2011 года № 179-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года № 258-5-ЗКО, от 23 апреля 2014 года № 514-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года № 680-5-ЗКО, от 27 января 2016 года № 64-6-ЗКО) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в порядке, установленном федеральными и областными нормативными правовыми актами.».

Статья 5

Признать утратившими силу:

1) абзацы девятый – одиннадцатый пункта 2 статьи 2 Закона Костромской области от 11 февраля 2010 года № 578-4-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О государственных должностях Костромской области» и Закон Костромской области «О противодействии коррупции в Костромской области»;

2) абзацы шестой - четырнадцатый пункта 3, абзац третий пункта 4 статьи 4 Закона Костромской области от 13 июля 2012 года № 258-5-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»;

3) абзацы четвертый, пятый пункта 5 статьи 2 Закона Костромской области от 30 мая 2013 года № 366-5-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области по вопросам совершенствования законодательства Костромской области в области противодействия коррупции»;

4) абзац третий статьи 1 Закона Костромской области от 30 сентября 2013 года № 413-5-ЗКО «О внесении изменений в статью 9 Закона Костромской области «О противодействии коррупции в Костромской области»;

5) абзацы седьмой-девятый, одиннадцатый-тринадцатый пункта 3 статьи 2 Закона Костромской области от 18 мая 2015 года № 675-5-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О государственных должностях Костромской области» и Закон Костромской области «О противодействии коррупции в Костромской области»;

6) абзацы седьмой-девятый пункта 3 статьи 2 Закона Костромской области от 21 марта 2016 года № 80-6-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области в целях совершенствования мер по противодействию коррупции и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области».

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Костромской области                С. Ситников

Кострома

20 сентября 2017  года

№ 286-6-ЗКО