О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия по вопросу противодействия коррупции



Республика Калмыкия

Закон

Принят Народным Хуралом

(Парламентом) Республики Калмыкия

19 ноября 2015 года

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия по вопросу противодействия коррупции

Статья 1

Внести в Закон Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года № 94-IV-З «О лицах, замещающих государственные должности Республики Калмыкия», с изменениями от 10 июля 2009 года № 107-IV-З, от 26 декабря 2011 года № 322-IV-З, от 2 марта 2012 года № 333-IV-З, от 29 июня 2012 года № 365-IV-З, от 20 сентября 2012 года № 379-IV-З, от 1 марта 2013 года № 422-IV-З, следующие изменения:

1) в статье 4.1:

а) в подпункте 1 пункта 1 после слов «предшествующему месяцу подачи документов для замещения государственных должностей Республики Калмыкия» дополнить словами «(на отчетную дату)»;

б) в пункте 3:

в подпункте 1 слова «в кадровое подразделение Администрации Главы Республики Калмыкия» заменить словами «в государственный орган Республики Калмыкия по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

в подпункте 2 слова «в кадровое подразделение» заменить словами «в соответствующее подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

в подпункте 3 слова «в кадровое подразделение» заменить словами «в соответствующее подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений», слова «уполномоченному лицу» заменить словами «должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

в подпункте 4 слова «уполномоченному лицу» заменить словами «должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,»;

в) в пункте 3.1 слова «трех месяцев» заменить словами «одного месяца», дополнить предложением следующего содержания: «Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Республики Калмыкия, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи.»;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«Функции комиссии по проведению проверки достоверности и полноты сведений и соблюдения установленных ограничений, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в отношении граждан и лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в исполнительных органах государственной власти Республики Калмыкия, выполняются государственным органом Республики Калмыкия по профилактике коррупционных и иных правонарушений.»;

д) в пункте 7 слова «Указом Главы Республики Калмыкия» заменить словами «Президентом Российской Федерации»;

2) в статье 4.1.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Лица, замещающие государственные должности Республики Калмыкия, представляют ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 4.1, сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга)       за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.»;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 3 слова «утверждаемой Главой Республики Калмыкия» заменить словами «утвержденной Президентом Российской Федерации»;

г) в пункте 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Указанное решение не позднее 3 дней со дня его принятия направляется в государственный орган Республики Калмыкия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствующее подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, указанным в пункте 3 статьи 4.1 настоящего закона.»;

д) в пункте 5 после слова «осуществляется» дополнить словами «государственным органом Республики Калмыкия по профилактике коррупционных и иных правонарушений,», слова «кадровыми подразделениями, уполномоченными лицами, аппаратом,» заменить словами «соответствующими подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,»;

3) пункт 1 статьи 4.2 признать утратившим силу;

4) в статье 4.3:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«- работниками государственного органа Республики Калмыкия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, соответствующими подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, указанными в пункте 3 статьи 4.1 настоящего закона;»;

б) в пункте 5:

в подпункте 2 после слов «Республики Калмыкия,» дополнить словами «сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,»;

в подпункте 3 после слов «по представленным им» дополнить словами «сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,»;

в) дополнить пунктами 5.1, 5.2 следующего содержания:

«5.1. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 5 настоящей статьи, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформляются за подписью руководителя государственного органа или уполномоченного им лица.

5.2. Полномочия по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, осуществляются:

1) в отношении граждан и лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в исполнительных органах государственной власти Республики Калмыкия, - Главой Республики Калмыкия;

2) в отношении граждан и лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, в иных государственных органах Республики Калмыкия, - Председателем Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

3) в отношении граждан и лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в Избирательной комиссии Республики Калмыкия, – Председателем Избирательной комиссии Республики Калмыкия.»;

г) в пункте 6:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;»;

дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1.) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);»;

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. По результатам проверки в государственный орган Республики Калмыкия, уполномоченный назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Калмыкия или назначивший лицо, замещающее государственную должность Республики Калмыкия, должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять            к назначению) гражданина на государственную должность Республики Калмыкия или назначившему лицо, замещающее государственную должность Республики Калмыкия, на соответствующую государственную должность Республики Калмыкия, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Республики Калмыкия;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Калмыкия;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Республики Калмыкия, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Калмыкия, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия, и урегулирования конфликта интересов.»;

              е) пункт 12 изложить в следующей редакции:

              «12. Государственный орган Республики Калмыкия, уполномоченный назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Калмыкия или назначивший лицо, замещающее государственную должность Республики Калмыкия, должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Калмыкия или назначившее лицо, замещающее государственную должность Республики Калмыкия, на соответствующую государственную должность Республики Калмыкия, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 11 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Республики Калмыкия;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Калмыкия;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Республики Калмыкия, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия, и урегулированию конфликта интересов.»;

ж) в пункте 14 после слов «настоящего закона» дополнить словами «и Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Калмыкия», слово «проводит» заменить словом «проводят»;

5) в статье 4.4:

а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, представленные в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и настоящим законом.»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за весь период замещения лицом государственной должности Республики Калмыкия, замещение которой влечет за собой размещение его сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте органа государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.»;

в) в пункте 4:

в подпункте 1 слово «дней» заменить словами «рабочих дней»;

в подпункте 2 слово «дней» заменить словами «рабочих дней».

Статья 2

Внести в Закон Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года № 18-IV-З «О противодействии коррупции в Республике Калмыкия», с изменениями от 10 июля 2009 года № 107-IV-З, от 3 ноября 2011 года № 295-IV-З, от 2 марта 2012 года № 333-IV-З, от 29 ноября 2012 года № 393-IV-3, от 6 марта 2015 года № 112-V-З, следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в наименовании слова «планы противодействия» заменить словами «планы мероприятий по противодействию»;

б) слова «Планы противодействия» заменить словами «Планы мероприятий по противодействию»;

2) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Основные цели и порядок формирования комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Калмыкия

В целях содействия реализации мер по предупреждению и противодействию коррупции в Республике Калмыкия создается постоянно действующий координационный орган при Главе Республики Калмыкия - комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Калмыкия (далее – Комиссия).

В состав комиссии могут входить руководители органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, представитель аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, руководители территориальных органов федеральных государственных органов, председатель Общественной палаты Республики Калмыкия, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

Комиссию возглавляет Глава Республики Калмыкия, который утверждает ее персональный состав.

Положение о Комиссии определяется актом Главы Республики Калмыкия.»;

3) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Полномочия Комиссии

Комиссия в пределах своих полномочий:

1) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции Главе Республики Калмыкия;

2) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

3) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;

4) организует:

а) подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Калмыкия по вопросам противодействия коррупции;

б) разработку государственной программы Республики Калмыкия противодействия коррупции, разработку планов мероприятий по противодействию коррупции органов исполнительной власти Республики Калмыкия, а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами;

5) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

6) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Калмыкия, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Калмыкия, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

7) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;

8) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией государственной программы Республики Калмыкия противодействия коррупции, разработке планов мероприятий по противодействию коррупции органов исполнительной власти Республики Калмыкия;

9) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Главы Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).»;

4) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Доклад о деятельности в области противодействия коррупции

Доклад о деятельности в области противодействия коррупции должен содержать сведения о результатах антикоррупционного мониторинга, в том числе о выявленных в прошедшем календарном году коррупциогенных факторах и правовых актах, содержащих такие факторы, а также информацию о принятых мерах по их устранению.

Доклад о деятельности в области противодействия коррупции после его утверждения Комиссией подлежит размещению на официальном сайте Главы Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в средствах массовой информации. Глава Республики Калмыкия ежегодно вносит доклад о деятельности в области противодействия коррупции на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.».

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

                          Глава

           Республики Калмыкия

г. Элиста, 20 ноября 2015 года

                      № 156-V-З

                                           А. Орлов

1