О государственной целевой программе "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

От 20 декабря 2006 года 404-З №823-III

О государственной целевой программе «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года

ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ Постановлением Правительства РС (Я) от 15.12.2010 874-З №641-IV

Действие приостановлено - Закон Республики Саха (Якутия) от 17.06.2009 709-З №289-IV

Статья 1

Утвердить государственную целевую программу «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года».

Статья 2

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной целевой программы «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года» утверждаются ежегодно законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Саха (Якутия)

В.ШТЫРОВ

Государственная целевая программа «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года»

ПАСПОРТ

Государственной программы

\"Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в

2007-2011 г.г. и основные направления газификации до 2020 г.\"

Наименование программы

Государственная программа \"Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007 - 2011 годах и основные направления газификации до 2020 года\"

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление Государственного Собрания (ИЛ Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2005 года ГС № 1289-III «О ходе реализации Государственной программы «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2002 - 2006 годах и основные направления газификации до 2010 года»,

Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 27.07.06 № 302-РП «О целевых программах Республики Саха (Якутия)»

Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.04.2006 года №469-р «О разработке Государственной программы «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2006 - 2010 годах и основные направления газификации до 2020 года»»

Координатор, Государственный заказчик, директор программы

Государственный заказчик - координатор - Министерство промышленности Республики Саха (Якутия);

Заказчик застройщик - ГУП Дирекция \"Стройсельгазификация\"

Заказчик застройщик - ОАО \"Сахатранснефтегаз\" по строительству газопроводов-отводов к селам Кюбеингде, Усун, Тербяс со Среднетюнгского ГКМ, газификации г. Ленска, подпрограммы «Обеспечение надежности газоснабжения»

Государственный заказчик подпрограммы \"Перевод котельных на газовое топливо\" - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Заказчик застройщик подпрограммы \"Перевод котельных на газовое топливо\" - Государственное учреждение \"Дирекция по реконструкции и строительству объектов ЖКХ и энергетики\"

Основные разработчики программы

Министерство промышленности Республики Саха (Якутия), Министерство ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия), ГУП Дирекция \"Стройсельгазификация\", ОАО «Сахатранснефтегаз», ОАО «АЛРОСА-Газ».

Цель и задачи программы

Цель программы - создание условий для устойчивого роста экономики сельских и промышленных улусов республики, обеспечивающего повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышение надёжности функционирования газотранспортной системы и энергоснабжения населенных пунктов республики.

Задачи программы:

определение этапов газификации;

определение потребности в финансировании программных мероприятий и источников финансирования;

определение экономической эффективности функционирования системы газификации;

определение основных направлений дальнейшего развития газификации;

обеспечение надежности газоснабжения, реконструкция и модернизация газотранспортной системы;

оптимизация топливного баланса путем перевода котельных на газовое топливо;

модернизация и техническое перевооружение отопительных котельных с внедрением новейших энергосберегающих технологий.

обеспечение рациональной загрузки действующих и строящихся газопроводов.

Сроки реализации программы

Программа разработана на среднесрочную - 2007 - 2011 года и долгосрочную (до 2020 года) перспективы

Перечень основных мероприятий

завершение строительства третьей нитки газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск;

газификация населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск (правобережье р. Вилюй Вилюйского, Верхневилюйского, Кобяйского, Намского, Горного и Хангаласского улусов);

газификация заречных улусов (Мегино-Кангаласский, правобережье Хангаласского улуса, Чурапчинский, Амгинский);

освоение Среднетюнгского газоконденсатного месторождения и газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюй;

обеспечение надежности функционирования существующей газотранспортной системы;

перевод котельных на газовое топливо;

газификация Западной Якутии (Мирнинский, Ленский районы);

газификация производственных объектов сельского хозяйства.

Исполнители основных мероприятий

Министерство промышленности Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия), ГУП Дирекция \"Стройсельгазификация\", ОАО «Сахатранснефтегаз», УГРС \"Ленагазсервис\" ОАО «Сахатранснефтегаз», ОАО «АЛРОСА-Газ», АК «АЛРОСА» (ЗАО), ОАО АК «Якутскэнерго».

Объемы и источники финансирования

Потребность в финансовых ресурсах (млн. руб.):

Средства Федерального бюджета - 2616,92

Средства бюджета РС (Я) - 67,99

Привлеченные средства по решению Правительства РС (Я) - 8869,0

Собственные средства предприятий - 3191,65

Внебюджетные источники - 348,42

ВСЕГО -15 093,98

Источники финансирования (млн. руб.):

Средства Федерального бюджета ("Экон. и соц. развитие ДВиЗ до 2010 г.", ФЦП "Социальное развитие села до 2010 г.", ФАИП) - 2616,92

Средства Государственного бюджета РС (Я) - 67,99

Привлеченные средства по решению Правительства РС (Я) - 8869,0

Собственные средства предприятий - 3191,65

в том числе, привлеченные средства - 1590,0

Внебюджетные источники - 348,42

ВСЕГО - 15 093,98

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Улучшение условий жизни сельского населения республики;

Улучшение экологической обстановки;

Увеличение производства сельскохозяйственной продукции;

Создание новых рабочих мест;

Увеличение доходов Государственного бюджета РС (Я);

Улучшение финансового состояния предприятий газовой промышленности;

Повышение надежности газоснабжения населенных пунктов республики;

Снижение себестоимости тепловой энергии за счет рационального использования топливных ресурсов.

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Министерством промышленности Республики Саха (Якутия), Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией РС (Я) в порядке, установленном для контроля за реализацией республиканских программ.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Всего в республике природный газ поставляется в 71 населенный пункт в восьми улусах (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский) и г. Якутске с пригородами. За период с 2002 по 2006 годы в Республике Саха (Якутия) газифицирован 31 населённый пункт. Построено 1326 км газопроводов, из них магистральных газопроводов 315 км, газопроводов-отводов 191 км, межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей 820 км, газифицировано 11421 жилых домов, переведено на газовое топливо 70 котельных.

Реализация Государственной Программы "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2002 - 2006 годах и основные направления газификации до 2010 года", позволила практически закончить газификацию всех сел, расположенных вдоль магистрального газопровода Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск, газифицировать с. Кюль Верхневилюйского улуса от магистрального газопровода Вилюйск - Верхневилюйск. Приступить к строительству магистрального газопровода к с. Бердигестях, газифицировать с. Бясь-Кюель Горного улуса. Построена основная нитка подводного магистрального газопровода через р. Лена. Продолжается газификация пяти населенных пунктов Заречной группы улусов: с. Павловск, с. Майя, с. Петровка, с. Хаптагай, с. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса. В значительной степени повышена надежность обеспечения газом г. Якутска с вводом в действие ГРС-2 и проведением работ по реконструкции и модернизации существующих газовых сетей г. Якутска. На западе республики, в Мирнинском районе построен магистральный газопровод Чернышевский - Айхал.

На выполнение программных мероприятий из средств федерального и республиканского бюджетов с 2002 по 2006 года при плане 7409,9 млн. рублей, фактически профинансировано 6973,5 млн. рублей или 94,1%, освоено 7660,6 млн. рублей.

В настоящее время работы по газификации продолжаются в улусах вдоль трассы действующего газопровода (Верхневилюйский, Вилюйский, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Горный, г. Якутск), ведется строительство третьей нитки газопровода Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск.

По мере ввода в эксплуатацию участков третьей нитки газопровода СВГКМ - Якутск его пропускная способность будет существенно возрастать, следовательно, требуется обеспечить оптимальную загрузку вводимых мощностей путем расширения сетей сбыта газа в соответствии с пропускной возможностью магистрального газопровода и добычными возможностями Средневилюйского месторождения.

Необходимость разработки программы продиктована первостепенной важностью стоящих перед государством целей, также исходя из масштабов предстоящих работ, огромных финансовых затрат и технической сложности строительства.

Состояние действующих систем газоснабжения на 1 января 2007 года.

Поставки газа осуществляются для снабжения двух основных регионов республики: Центрального, где сосредоточены основные энергетические предприятия, практически все объекты агропромышленного комплекса, объекты стройиндустрии и столица республики - г. Якутск, а также Западного региона, где сосредоточены предприятия алмазодобывающей промышленности.

Природный газ используется потребителями Центрального региона Якутии с 1967 года, а в Западном регионе - с 1983 года. За 50 лет существования газовой отрасли в республике введено в эксплуатацию 5 месторождений: Усть-Вилюйское, Мастахское, Средневилюйское, Среднеботуобинское и Северо-Нелбинское.

В настоящее время добыча газа в республике осуществляется на Мастахском, Средневилюйском и Среднеботуобинском месторождениях. Лицензиями на разработку указанных месторождений владеют ОАО «Якутгазпром» и ОАО «АЛРОСА-Газ» соответственно.

Магистральные газопроводы и газовые сети городов, сел, поселков центрального промышленного региона Республики Саха (Якутия) обслуживаются ОАО «Сахатранснефтегаз», в Западном регионе - ОАО «АЛРОСА-Газ».

В эксплуатации находятся 4047 км газопроводов, газорегуляторных пунктов - 230 шт., газифицировано 65655 квартир и жилых домов.

В 2006 году добыча газа по линии ОАО \"Якутгазпром\" составит 1392,1 млн. м3, по линии ОАО "АЛРОСА-ГАЗ" - 219,8 млн. м3.

Магистральный газопровод Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск

Основное назначение объекта - обеспечение надежного и бесперебойного газоснабжения Центрального промышленного региона Республики Саха (Якутия), создание резерва для обеспечения прогнозных потребностей, расширение сферы газификации сельских населенных пунктов.

Существующая система газопроводов эксплуатируется с 1967 года, когда был введен в эксплуатацию первый магистральный газопровод Таас-Тумус - Якутск, и на сегодня физически и морально устарела. Двухниточный газопровод от Средневилюйского месторождения до г. Якутска диаметром 530 мм общей протяженностью 936 км (по трассе 466 км), имеет износ I нитки - 100%, II нитки - 63%.

Проектная производительность газопровода составляет 4,2 млн. м3 в сутки, максимальная пропускная способность - 6,3 млн. м3 в сутки.

Вместе с тем, газопотребление в республике характеризуется большой сезонной и суточной неравномерностью (коэффициент неравномерности составляет 0,6). Такая неравномерность является следствием особенностей потребления природного газа, когда максимум потребления приходится на зимние месяцы и превышает среднегодовое значение суточного потребления более чем в два раза. В последнее время потребление природного газа в отдельные периоды самых холодных месяцев года достигает 6,6 - 6,8 млн. м3 в сутки, что определяет дефицит поставки природного газа, когда добычные возможности промыслов, а также пропускная способность газотранспортной системы не обеспечивают потребность в газе.

Действующая газораспределительная станция (ГРС) г. Якутска.

Введена в эксплуатацию в ноябре 1967 года. Производительность: проектная - 183 тыс. м3/час, фактически достигнутая - 240 тыс. м3/час (перегрузка 35 %).

На выходе из ГРС - 5 ниток. Из них:

на Якутскую ГРЭС - 2 нитки Ду-300 мм. и 1 нитка Ду-500 мм., давление на ГРЭС - 19 кгс/см2;

на Марху и Жатай - 1 нитка Ду-400 мм., давление 12,0 кгс/см2;

на г. Якутск: 1 нитка Ду-500 мм, давление 6,0 кгс/см2.

Установленное технологическое оборудование (регуляторы давления, предохранительные клапаны) на сегодняшний день является морально устаревшим. Реконструкция ГРС проводилась в 2004 году после аварии, произошедшей 4 августа 2004 года.

Расположение ГРС в пределах городской черты не соответствует существующим санитарным и экологическим требованиям.

Газораспределительная станция (ГРС-2) г. Якутска.

Проектная производительность 120 тыс. м3/час.

Предусмотрены 2 нитки с рабочим давлением 6 кгс/см2

Строительство велось с 1990 года, в состав объекта также входит газопровод-отвод протяженностью 10 км. С 1995 года по 2003 год стройка находилась на консервации ввиду отсутствия финансирования.

Введена в эксплуатацию в декабре 2006 года.

Ввод в эксплуатацию ГРС-2 позволил:

установить стабильное (по давлению) газоснабжение периферийных участков г. Якутска;

создать кольцевую систему газоснабжения и повысить надежность поставок газа потребителям г. Якутска.

Однако строительство ГРС-2 не обеспечивает в полном объеме поставок газа Якутской ГРЭС и ТЭЦ в случае возникновения аварийной ситуации на действующей ГРС, в связи с чем необходимо строительство ГРС-1 г. Якутска.

Газовые магистрали г. Якутска

Газоснабжение г. Якутска осуществляется по газовым сетям, введенным в эксплуатацию в 1967-70 годах.

В 90-х годах в связи с отсутствием финансирования капитальное строительство магистральных и уличных сетей не осуществлялось. В основном велось строительство отводов от действующих уличных сетей, что не решало вопросы надежного и безопасного газоснабжения г. Якутска.

С 2002 года ведется реконструкция и модернизация существующих газовых сетей г. Якутска, с 2006 года - Вилюйского, Кобяйского, Намского и Хангаласского улусов.

Ряд газопроводов по техническим показателям и срокам эксплуатации требует замены.

Для обеспечения бесперебойного и устойчивого обеспечения газом населения г. Якутска строится закольцовка ГРС-2 с ГГРП-2.

Система газоснабжения Западной Якутии

Газоснабжение промышленных и коммунальных объектов г. Мирный и п. Светлый осуществляется со Среднеботуобинского газонефтяного месторождения. Годовое потребление природного газа составляет 210 - 220 млн. м3.

Природный газ подается потребителям по однониточному магистральному газопроводу Таас-Юрях - Мирный - Чернышевский (530 мм, протяженностью 226,8 км, с проектной годовой производительностью 1 млрд. м3. С точки зрения промышленной безопасности однониточное исполнение газопровода Таас-Юрях - Мирный порождает проблему строительства резервной нитки.

Предприятием, осуществляющим добычу и подготовку природного газа, транспортировку, распределение и реализацию природного газа в Западной Якутии является ОАО «АЛРОСА-Газ». В настоящее время суммарная протяженность магистральных газопроводов и газопроводов-отводов составляет 259,1 км.

В настоящее время завершен строительством магистральный газопровод Мирный - Чернышевский - Айхал. Строятся уличные сети в с. Таас-Юрях.

Цель и задачи

Цель программы

Целью программы является создание условий для устойчивого роста экономики сельских и промышленных улусов республики, обеспечивающего повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышения надёжности функционирования газотранспортной системы и энергоснабжения населенных пунктов республики.

Достижение указанной цели планируется путем реконструкции и модернизации действующей газотранспортной системы, расширения систем газоснабжения населенных пунктов Республики Саха (Якутия), в том числе для решения проблем газоснабжения районов, удаленных от основных газотранспортных систем, за счет использования мелких и средних месторождений.

Задачи программы

определение этапов газификации;

определение потребности в финансировании программных мероприятий и источников финансирования;

определение экономической эффективности функционирования системы газификации;

определение основных направлений дальнейшего развития газификации;

обеспечение надежности газоснабжения, реконструкция и модернизация газотранспортной системы;

оптимизация топливного баланса путем перевода котельных на газовое топливо;

модернизация и техническое перевооружение отопительных котельных с внедрением новейших энергосберегающих технологий;

обеспечение рациональной загрузки действующих и строящихся газопроводов.

Этапы и сроки реализации

Исходя из имеющихся на сегодняшний день финансовых возможностей и прямой технологической зависимости увеличения сбыта природного газа от пропускной способности действующего магистрального газопровода СВГКМ - Якутск и добычных возможностей месторождения программа разбита на ряд взаимозависимых подпрограмм.

Магистральный транспорт СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск;

Газификация населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск;

Газификация заречных улусов;

Освоение Среднетюнгского ГКМ и газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюй;

Обеспечение надежности газоснабжения;

Перевод котельных на газовое топливо;

Газификация Западной Якутии;

Газификация производственных объектов сельского хозяйства.

В подпрограмме "Магистральный транспорт СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск" планируется завершение строительства III нитки газопровода СВГКМ - Якутск в 2010 году. Увеличение пропускной возможности магистрального газопровода позволит покрыть растущее потребление природного газа в результате выполнения других подпрограмм и перспектив развития системы газоснабжения в целом.

Выполнение работ по подпрограмме "Газификация всех населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего магистрального газопровода" планируется на весь срок действия программы с относительно равномерным распределением объемов работ и финансовых затрат.

По подпрограмме "Газификация Заречных улусов" планируется в период с 2007-2008 год строительство резервной нитки магистрального газопровода с подводным переходом через р. Лена. Также планируется дальнейшее строительство магистральных газопроводов в Мегино-Кангаласском улусе.

По подпрограмме "Освоение Среднетюнгского газоконденсатного месторождения и газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюй» планируется на период 2007 - 2008 г.г. газификация трех сел Вилюйского улуса в рамках исполнения лицензионного соглашения по разработке локального участка Среднетюнгского ГКМ.

Подпрограмма "Обеспечение надежности газоснабжения" на весь срок действия программы направлена на обеспечение бесперебойной и устойчивой поставки газа потребителям республики, предусмотрено совершенствование системы телемеханизации и связи газотранспортной системы СВГКМ - Якутск, запланировано строительство резервных ниток газопроводов-отводов к населенным пунктам, замену аварийных участков газопроводов и оборудования, реконструкцию и модернизацию существующей системы газового хозяйства республики.

Подпрограмма "Перевод котельных на газовое топливо" разработана специалистами Министерства ЖКХ и энергетики на период 2007 - 2011 и до 2020 г.г., мероприятия подпрограммы привязаны по времени к выполнению подпрограмм "Газификация всех населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего магистрального газопровода", "Газификация Заречных улусов" и "Освоение Среднетюнгского газоконденсатного месторождения и газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюй».

В течение срока действия программы по подпрограмме \"Газификация Западной Якутии\" для обеспечения надежности поставок газа потребителям г. Мирного планируется строительство II нитки магистрального газопровода Таас-Юрях - Мирный, строительство внутрипоселковых газовых сетей и производственной базы эксплуатирующей организации в с. Таас-Юрях. Планируется газификация г. Ленска со строительством магистрального газопровода с Отраднинского месторождения.

Подпрограмма "Газификация производственных объектов сельского хозяйства" разработана специалистами Министерства сельского хозяйства РС(Я) на период с 2007 - 2011 годы и предусматривает газификацию административных и производственных объектов сельского хозяйства в девяти улусах республики и пригородах г. Якутска. Позволит значительной мере улучшить условия производства, увеличит мощности производимой продукции и расширит рынок сбыта природного газа.

1. Подпрограмма \"Магистральный транспорт СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск\"

Средневилюйское ГКМ в ближайшей перспективе остается основным объектом добычи газа и газового конденсата для потребителей в Центральном регионе Якутии.

Завершение строительства магистрального газопровода Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск.

В настоящее время поставка газа осуществляется со Средневилюйского и Мастахского газоконденсатных месторождений по 2-х ниточному магистральному газопроводу Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск (530 мм, протяженностью 936 км (по трассе 466 км) и газопроводам отводам (100 - 325 мм. Магистральный газопровод с проектной производительностью 4,2 млн. м3/сутки в зимние месяцы эксплуатируется со значительной перегрузкой, обусловленной большой сезонной и суточной неравномерностью газопотребления - коэффициент неравномерности 0,6. Максимальная пропускная способность газопровода достигнута в зимние периоды 1995 и 1996 годов. С этого времени потребители г. Якутска стали испытывать дефицит в поставках газа в периоды максимальных зимних нагрузок

По причине высокой степени износа действующего магистрального газопровода, а также для снятия проблемы перегрузки во время зимнего максимума ведется строительство III нитки газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск протяженностью 384 км (720 мм, пикет \"0\" - опорный пункт Лунгха, находящийся на расстоянии 84 км от п. Мастах. Проект разработан институтом «Укргазпроект» со сметной стоимостью 237,2 млн. рублей в ценах 1991 года.

В 2001 году проложены первые 42 км газопровода от ГПЗ г. Якутска до опорного пункта Кенкеме. В 2002 - 2006 годах построено 122,1 км газопровода, участок подключен к существующим ниткам газопровода. В связи с незавершенностью работ участок в 133 км эксплуатировался в зимы 2004 - 2006 годов по временному разрешению Управления Ростехнадзора по РС (Я). Эксплуатация участка позволяет в полной мере покрыть потребности Центрального региона, несмотря на вывод в капитальный ремонт аварийного участка второй нитки газопровода (191 - 159 км).

Согласно проектной документации и ее корректировок, строительство III нитки газопровода Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск диаметром 720 мм разбито на четыре этапа, нумерация этапов - с конца газопровода, т. е. от г. Якутска:

1 этап - 285 - 384,1 км - 99,1 км (построено в 2001 - 2002 годах);

2 этап - 199 - 285 км - 86 км (построено в 2003 - 2006 годах);

3 этап - 93 - 199 км - 106 км (участок 18 км построен в 2005 году);

4 этап - 0 - 93 км - 93 км.

Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2010 г.

Потребность в капитальных вложениях на 2007 - 2011 г.г. составляет 3934,4 млн. руб. (Приложение 1. п. 1.1.)

2. Подпрограмма \"Газификация населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск\"

Подпрограмма \"Газификация населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск\" предусматривает завершение работ на территории Верхневилюйского, Вилюйского, Кобяйского, Намского, Хангаласского улусов и г. Якутска, начало работ по газификации Горного улуса. В целом по подпрограмме за период 2007 - 2011 г.г. планируется построить 539,1 км газовых сетей, газифицировать 6200 жилых домов, создать 5 новых газовых участков (Приложение 1, п. 2.)

В т.ч. по улусам:

Верхневилюйский улус (Приложение 1, п. 2.1.)

В настоящее время в улусе завершается строительство магистрального газопровода Вилюйск - Верхневилюйск протяженностью 87,8 км D=325х9 мм, D=159х6 мм.

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется:

строительство 156,9 км газовых сетей, в т.ч.:

Межпоселковые сети - 13,8 км;

Внутрипоселковые сети - 143,1 км.

Газифицировать - 1900 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 7 населенных пунктов, расположенных вдоль трассы газопровода, объем капитальных вложений составит 509,56 млн. руб.

Вилюйский улус (Приложение 1, п. 2.2.)

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется:

строительство 7,0 км газовых сетей, в т.ч.:

Внутрипоселковые сети - 7,0 км.

Газифицировать - 200 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 12 населенных пунктов, объем капитальных вложений составит 33,9 млн. руб.

Кобяйский улус (Приложение 1, п. 2.3.)

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется:

строительство 40,3 км газовых сетей, в т.ч.:

Межпоселковые сети - 20,3 км;

Внутрипоселковые сети - 20,0 км.

Газифицировать - 250 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 13 населенных пунктов, объем капитальных вложений составит 111,5 млн. руб.

Намский улус (Приложение 1, п. 2.4.)

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется:

строительство 55,9 км газовых сетей, в т.ч.:

Межпоселковые сети - 35 км;

Внутрипоселковые сети - 20,9 км.

Газифицировать - 600 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 17 населенных пунктов, объем капитальных вложений составит 168,1 млн. руб.

г. Якутск и пригороды (Приложение 1 п.2.5.)

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется:

строительство 80,8 км газовых сетей, в т.ч.:

Межпоселковые сети - 9,8 км;

Внутрипоселковые сети - 71,0 км.

Газифицировать - 2500 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 14 населенных пунктов, объем капитальных вложений составит 293,51 млн. руб.

Хангаласский улус (Приложение 1, п. 2.6.)

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется:

строительство 13,8 км газовых сетей, в т.ч.:

Внутрипоселковые сети - 13,8 км.

Газифицировать - 300 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 9 населенных пунктов, объем капитальных вложений составит 56,3 млн. руб.

Горный улус (Приложение 1, п. 2.7)

В течение 2007 - 201 г.г. планируется:

строительство 47,7 км газовых сетей, в т.ч.:

Магистральный газопровод - 27,1 км;

Газопроводы-отводы - 1,9 км;

Внутрипоселковые сети - 18,7 км.

Газифицировать - 200 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 2 населенных пункта, объем капитальных вложений составит 274,1 млн. руб.

Программой предусматривается газоснабжение 6 населенных пунктов:

2006 г. - с. Бясь-Кюель;

2007 - 2008 г.г. - с. Кюерелех;

2012 - 2020 г. - с. Асыма, с. Бердигестях, с. Дикимдя, с. Май.

Общая численность населения этих сел - 9149 человек (81,7% от численности населения улуса).

Трасса газопровода начинается со 147 км действующей системы газопроводов ОАО \"Якутгазпром\" (или 244 км - отсчет по III нитке газопровода Средне-Вилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск). Точка подключения - в 8 км от р. Чирия по ходу газа и в 13 км от РРС-4. От точки подключения трасса идет в юго-западном и южном направлениях через с. Бясь-Кюель, с. Кюерелях, с. Асыма до с. Бердигестях. Для газоснабжения с. Дикимдя предусматривается газопровод-отвод Бердигестях - Дикимдя.

Диаметр основного газопровода до с. Бердигестях - 219 ( 6 мм. Длина общая - 155 км, в том числе:

до с. Бясь-Кюель - 70 км;

до с. Кюерелях - 97,1 км;

до с. Асыма - 124 км;

до с. Бердигестях - 155 км.

Отвод на с. Дикимдя: диаметр - 108 ( 4 мм; длина - 25 км.

Естественные и искусственные препятствия:

газопровод пересекает р. Ситте и р. Дюктюене;

отвод на с. Дикимдя пересекает р. Маатта;

пересечения с автодорогами - 3 пересечения.

3. Подпрограмма \"Газификация заречных улусов\"

На основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) № 1620 от 31 декабря 2001 года разработан технико-экономический расчет проектирования и строительства объектов газоснабжения населенных пунктов Заречных улусов Республики Саха (Якутия).

В 2002 - 2006 годах построены магистральный газопровод ГРС-2 (г. Якутск) - Хатассы - Павловск с подводным переходом через р. Лену (основная нитка), Павловск - Майя, газопроводы-отводы к п. Нижний Бестях и с. Хаптагай. Проведены проектно-изыскательские работы и подготовлена проектно-сметная документация на строительство магистральных газопроводов Майя - Тюнгюлю - Борогонцы, Майя - Табага - Чурапча - Ытык-Кюель, Табага - Амга, Хаптагай - Кысыл-Юрюйя.

Численность населения шести заречных улусов по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года составляет 111369 человек, в том числе:

Амгинский - 17251 человек;

Мегино-Кангаласский - 32288 человек;

Таттинский - 16601 человека;

Усть-Алданский - 22372 человек;

Хангаласский - 3391 человек

Чурапчинский - 19466 человек.

Доставка топлива автомобильным и речным транспортом в условиях региона требует значительных финансовых затрат, а заготовка дров приводит к отрицательным экологическим последствиям.

Обеспечение топливно-энергетическими ресурсами промышленных, сельскохозяйственных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства заречных улусов не может быть эффективно обеспечено за счет дальнейшего наращивания потребления угля, дров, дизельного и нефтяного котельно-печного топлива.

Наиболее эффективным направлением в решении проблемы снабжения топливом Заречных улусов является использование природного газа.

Перспективные объемы газопотребления ориентировочно составят в 2011 году 28,8 млн. м3/год.

Газопроводная система заречных улусов войдет в состав газотранспортной системы Центрального региона Республики Саха (Якутия), как её дальнейшее развитие.

Магистральный газопровод к заречным улусам подключается к газопроводу Средне-Вилюйское месторождение - Мастах - Берге - Якутск (северо-западнее г. Якутска) в районе ГРС-2.

Подпрограмма рассчитана для реализации на период с 2007 года по 2011 годы с поэтапным осуществлением проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по годам.

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется построить 473,2 км газовых сетей, в т.ч.:

Для обеспечения надежного газоснабжения Заречной группы улусов резервную нитку магистрального газопровода Хатассы - Павловск с переходом через р. Лена -16,2 км;

Магистральные газопроводы высокого давления - 148,7 км;

Газопроводы-отводы - 10,6 км;

Межпоселковые сети - 19,7 км;

Внутрипоселковые сети - 278,0 км.

Газифицировать - 2700 жилых домов.

Создать 3 новых газовых участка.

Потребность в капитальных вложениях на 2007 - 2011 г.г. составляет 3213,52 млн. руб. В результате будут газифицированы населенные пункты Мегино-Кангаласского и Хангаласского улусов.

Мегино-Кангаласский улус (Приложение 1, п. 3.1.)

В течение 2007 - 2011 г.г. планируется:

строительство 280,8 км газовых сетей, в т.ч.:

Газопроводы-отводы - 6,6 км;

Межпоселковые сети - 14,2 км;

Внутрипоселковые сети - 260,0 км.

Газифицировать - 2600 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 12 населенных пунктов, объем капитальных вложений составит 979,62 млн. руб.

Хангаласский улус (Приложение 1, п. 3.2.)

В течение 2011 г. планируется:

строительство 27,5 км газовых сетей, в т.ч.:

Газопроводы-отводы - 4,0 км;

Межпоселковые сети - 5,5 км;

Внутрипоселковые сети - 18,0 км.

Газифицировать - 100 жилых домов.

Всего сетями газоснабжения будет охвачено 2 населенных пункта, объем капитальных вложений составит 144,0 млн. руб.

Усть-Алданский улус (Приложение 1, п. 3.3.)

В течение 2011 года планируется выполнить ПИР на сумму 20 млн. руб.

Чурапчинский улус (Приложение 1, п. 3.4.)

В течение 2011 года планируется выполнить ПИР на сумму 20 млн. руб.

Амгинский улус (Приложение 1, п. 3.5.)

В течение 2011 года планируется выполнить ПИР на сумму 20 млн. руб.

Подпрограмма \"Освоение Среднетюнгского ГКМ и газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюй\"

Краткая характеристика месторождения.

Среднетюнгское ГКМ расположено на территории Вилюйского и Верхневилюйского улусов Республики Саха (Якутия).

Расстояние до магистрального газопровода Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск диаметром 500 мм (2 нитки) составляет 150 км. Магистральных конденсатопроводов не имеется.

В 1977-1984 гг. проводились геологоразведочные работы, по результатам которых произведен подсчет запасов в нижнетриасовых и верхнепермских отложениях.

ОАО «Сахатранснефтегаз» является владельцем операторской лицензией на разведку и добычу углеводородного сырья на локальный участок Среднетюнгского ГКМ, полученной 07.10.2005 года, допускающий на первом этапе добычу природного газа в объемах 50 млн. м3/год.

Выполнена НИР «Технологическая схема разработки Среднетюнгского газоконденсатного месторождения».

Категория С1

категория С2

Запасы газа

156179 млн. м3

9225 млн. м3

Запасы конденсата

11160 тыс. т

955 тыс. т

Для газоснабжения трех сел, расположенных в непосредственной близости от месторождения, необходимо:

1. строительство пионерной установки в соответствии с условиями операторской лицензии производительностью 50 млн. м3/год.

Предполагается применение имеющейся блочной УКПГ производства ООО «ТюменНИИГипрогаз», содержащей в составе:

- блок деэтанизации

- блок входного сепаратора

- метанольная насосная.

2. строительство объектов инфраструктуры, включая

- временный жилой поселок для вахтового обслуживания

- резервуарный парк хранения ГСМ для собственных нужд

- резервуарный парк хранения газового конденсата

- факельное хозяйство

- объекты инженерного обеспечения (основные и аварийные электростанции, объекты противопожарной защиты, объекты водообеспечения)

- иные необходимые объекты.

3. дополнительные характеристики:

- расположение УКПГ в водоохраной зоне р. Тюнг

- газоконденсатный фактор 54-64 г/ м3

- использование газового конденсата в качестве котельного топлива (по ТУ).

Объем финансирования работ на месторождении предварительно оценивается в 110 млн. руб.

В 2006 году начаты работы по обустройству месторождения: проектно-изыскательские работы, капитальный ремонт и обустройство скважин, строительство шлейфов и метанолопроводов, обустройство вахтового поселка и т.д.

Транспорт газа

На начальном этапе в 2007 - 2009 годах планируется газоснабжение трех сел, находящихся в непосредственной близости от месторождения: сел Кюбяингде, Усун, Тербяс Вилюйского улуса. Протяженность газопроводов-отводов (159, 108 мм составит 62,0 км, протяженность внутрипоселковых сетей - 40,2 км (Приложение 1, п. 4.).

Будет газифицировано 400 жилых домов, создано 3 газовых участка.

Всего потребность в финансировании по подпрограмме на 2007 - 2011 г.г. оценивается в 431,45 млн. руб.

5. Подпрограмма \"Обеспечение надежности газоснабжения\"

В настоящее время в ОАО «Сахатранснефтегаз» эксплуатируются крупные производственные объекты:

Система магистральных газопроводов, газопроводов-отводов и АГРС для обеспечения природным газом населенных пунктов.

Система газоснабжения, города Якутска, населенных пунктов, газифицированных от магистрального газопровода Средневилюйское ГКМ - г. Якутск.

Система магистральной связи и телемеханики.

Оценка необходимости ежегодных затрат на восстановление объектов только для двух систем: системы магистральных газопроводов, а также системы магистральной связи и ТМ:

Система магистральных газопроводов общей протяженностью 1784,22 км эксплуатируется с 1967 г. (первая нитка МГ Средневилюйское ГКМ - Якутск), 1982-1987 гг. (вторая нитка МГ Средневилюйское ГКМ - Якутск), 2001 г. (третья нитка МГ). Степень износа системы по отношению к амортизационному сроку службы газопроводов (25 лет) составляет:

- объектов со степенью износа 90-100% - 51% от общего числа объектов;

- объектов со степенью износа 60-90% - 22% от общего числа объектов;

- объектов со степенью износа менее 60% - 27% от общего числа объектов.

Таким образом, если исходить из амортизационного срока службы, по которому производится начисление амортизационных средств, в ближайшие 3-5 лет необходима замена 51% газопроводов и газопроводов-отводов. С точки зрения количества средств, необходимых для восстановления системы данный вариант можно отнести к «жестким».

С другой стороны, существует понятие остаточного срока службы, по которому не начисляется амортизация. Этот срок службы может достигать дополнительно к амортизационному еще 20-30 лет в зависимости от результатов технической диагностики состояния газопроводов. Примем общий срок службы газопроводов равным 50 лет. Тогда, если принять нынешнюю дату за начало отсчета времени, через 50 лет вся система магистральных газопроводов подлежит обязательной замене. Данный вариант можно назвать «мягким», поскольку он не учитывает текущее состояние системы.

По существующим оценкам, модернизация системы магистральной связи и телемеханики только для участка Кысыл-Сыр - Мастах - Якутск требует не менее 300 млн. рублей капитальных вложений. Для 15-ти летнего амортизационного срока оборудования, ежегодные капитальные вложения должны составлять не менее 20 млн. рублей.

Таким образом, для поддержания в нормальном состоянии только двух систем объектов ОАО «Сахатранснефтегаз» необходимо не менее 370 млн. рублей в год.

Объекты магистральной газотранспортной системы

Планируется выполнить работы по телемеханизации и связи газотранспортной системы магистральных газопроводов.

Действующая газораспределительная станция (ГРС) г. Якутска введена в эксплуатацию в ноябре 1967 года. Реконструкция ГРС проводилась в 2004 году после аварии, произошедшей 4 августа 2004 года.

В настоящее время институтом «Укргазпроект» разрабатывается проектно-сметная документация на строительство ГРС-1 в г. Якутске взамен существующей ГРС.

Замена аварийных участков двух ниток магистрального газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск.

Существующая система газопроводов эксплуатируется с 1967 года, когда был введен в эксплуатацию первый магистральный газопровод Таас-Тумус - Якутск, и на сегодня физически и морально устарела.

1973 год - ввод в эксплуатацию магистрального газопровода Мастах - Берге.

1986 год - магистральный газопровод Кысыл - Мастах.

1989 год - вторая нитка магистрального газопровода Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск.

Со строительством магистрального газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск с 1967 года начата газификация Вилюйского, Кобяйского, Намского, Хангаласского улусов и г. Якутска с пригородами вдоль трассы газопровода.

В Намском улусе в 2004 - 2005 годах введены в эксплуатацию три газораспределительные станции (Бетюн, Хатырык, Искра). В связи с этим ожидается увеличение потребления газопровода-отвода к с. Намцы, который был введен в эксплуатацию в 1984 году протяженностью 49,6 км, диаметром 219х7 мм. Проектная производительность газопровода-отвода составляет 205 млн. м3/год. При интенсивном развитии газификации в Намском улусе вероятно возникнет необходимость в строительстве второй нитки газопровода-отвода к с. Намцы, по которому будет поставляться газ в 15 сел Намского улуса.

Магистральный газопровод-отвод к г. Покровск построен в двухниточном исполнении. I нитка газопровода-отвода была введена в эксплуатацию в 1969 году и нуждается в проведении комплексного обследования и реконструкции.

ОАО «Сахатранснефтегаз» планирует провести реконструкцию газораспределительных станций в г. Покровск, с. Салбанцы, с. Кобяй, с. Сайылык, г. Вилюйск, с. Екюндю, п. Маган.

Всего в 2007 - 2011 годах объем капитальных вложений на объекты магистральной газотранспортной системы (за счет амортизации ОАО «Сахатранснефтегаз» и бюджетных средств - ГРС-1 и телемеханизация и связь) составит 1687 млн. рублей (Приложение 1, п. 5.1, Приложение 4, п. 1.1).

Реконструкция и модернизация распределительных газовых сетей

Газопровод ГРС-2 до ГГРП-2 должен связать ГРС-2 с городом Якутском, также должен закольцевать главную тупиковую магистраль города длиной 13,4 км, давлением 6,0 кгс/см2, введенную в эксплуатацию в 1970 году, и от которой питается газом основная часть промышленной зоны города и население, а так же подать на город дополнительный расход газа в объеме не менее 100 - 140 тыс. м3/час., необходимый для обеспечения нормальной жизнедеятельности г. Якутска с учетом перспективы развития.

В настоящее время из-за несогласованной застройки г. Якутска необходимо также решить вопрос по снижению рабочего давления на газопроводах, снабжающих Якутскую ГРЭС, поскольку нарушена охранная зона магистральных газопроводов ГРС - ЯГРЭС.

Газопровод от ГРС Якутска до Якутской ГРЭС, протяженностью 5,6 км, состоит из трех ниток. I и II нитки газопровода д.325 мм, выполнены по проекту ЮЖНИИГИПРОГАЗ и введены в эксплуатацию в 1973 году, III нитка д.500 мм. выполнена по проекту ВНИПИгаздобыча и введена в эксплуатацию в 1978 году. В 1990 году, в связи с угрозой потери устойчивости, вызванной вибрацией и из-за случаев повреждения опор автотранспортом, надземная часть газопроводов I и II нитки д.325 мм была уложена в подземном исполнении по проекту ГИПРОНИИГАЗ, и в декабре 1990 года сдана в эксплуатацию.

В настоящее время определить статус газопровода невозможно, в связи с этим возникает множество проблем, основная - это дальнейшее электроснабжение г. Якутска и центральных районов РС (Я). Мощность Якутской ГРЭС составляет 332,0 МВт. Оборудование, установленное в ЯГРЭС, работает при давлении не менее 18 кгс/см2.

На сегодняшний день подземный газопровод ГРС г. Якутска - ЯГРЭС не может относиться к магистральным газопроводам, т.к. проходит по территории населенного пункта. Но вместе с тем не может относиться к газораспределительным сетям в связи с превышением рабочего давления, регламентируемого газораспределительными сетями (18 кгс/см2).

В настоящий момент, если определить охранную зону как для магистрального газопровода (125 метров для газопровода диаметром до 300 мм и 150 метров диаметром свыше 500 мм в обе стороны от оси газопровода), то в охранную зону попадают свыше 250 капитальных строений.

Эксплуатирующей организацией ОАО «Ленагазсервис» было разработано положение о безопасной эксплуатации газопроводов, которое подписано всеми заинтересованными организациями г. Якутска, кроме Якутского Управления Ростехнадзора, настаивающего о необходимости разрешения вопроса об определении статуса газопровода, и направлено в отдел газового надзора Ростехнадзора России. На разработанное положение был ответ, что газопровод ГРС г. Якутска до ЯГРЭС должен эксплуатироваться согласно правилам магистральных газопроводов.

Экспертизой газопроводов ГРС-1 - ЯГРЭС, проведенной в 2005 году рекомендована замена 2-х ниток газопроводов диаметром 300 мм в связи с тем, что газопровод находится местами в напряженном состоянии, а также подвержен коррозии в следствии нарушения изоляции. Строительство 2-х линий газопровода высокого давления д. 500 мм также обусловлено переводом магистрального газопровода ГРС-ЯГРЭС давлением 18 кгс/см2, проложенным по территории поселений в категорию газораспределительных сетей. Охранная зона магистрального газопровода составляет 25 м от оси крайнего газопровода по обе стороны, что является невозможным условием для его эксплуатации в настоящее время, т.к. в этой зоне расположены земельные участки. Попадая в категорию газораспределительного газопровода высокого давления 12 кгс/см2, охранная зона которого составит 10 м.

Установка дожимной компрессорной станции необходима для поднятия давления газа с 12 кгс/ см2 до 18 кгс/ см2 для необходимого рабочего режима ЯГРЭС. Для строительства и эксплуатации дожимной компрессорной станции в соответствии с СНиП необходимо освобождение регламентируемой правилами охранной зоны.

Для быстрого и своевременного отключения газопровода высокого давления необходима установка отключающего устройства на выходе из АГРС п. Маган.

Техническое диагностирование осуществляется с целью определения технического состояния газопроводов и установления их дальнейшей эксплуатации, на основании проведенной экспертизы. Диагностирование должно проводиться по истечении 40 лет для стальных подземных газопроводов.

Для повышения надежности и безопасности газоснабжения потребителей необходима закольцовка действующих сетей, замена устаревших газопроводов, не подлежащих дальнейшей эксплуатации.

В связи с истечением сроков эксплуатации газопроводов необходимо строить новые газопроводы, что почти невозможно в застроенной части города. Применение бестраншейной прокладки позволит без вскрытия грунта прокладывать внутри старых газопроводов новые полиэтиленовые газопроводы. В связи с этим необходимо приобретение новых специализированных машин.

Телемеханизация позволяет дистанционно наблюдать за параметрами ГРП: давление на входе и выходе, температура помещения, температура газа, открытие и закрытие дверей.

Действующие ГРПШ не соответствуют климатическим условиям Республики Саха (Якутия), газовое оборудование должно быть сертифицировано до -60 0С.

Всего в 2007 - 2011 годах объем капитальных вложений на объекты газораспределительной системы (за счет амортизации - арендной платы ОАО «Сахатранснефтегаз», средств ОАО АК «Якутскэнерго» и бюджетных средств) составит 1006,6 млн. рублей (Приложение 1, п. 5.2, Приложение 4, п. 1.2).

6. Подпрограмма \"Перевод котельных на газовое топливо\"

Всего за период 2007 - 2011 г.г. планируется перевод 100 котельных в 6 улусах республики, г. Якутске и его пригородах. Предполагаемый объем финансирования составляет 1558,49 млн. руб. (Приложение № 1, п. 6).

Для всестороннего улучшения условий жизни населения, решение проблем теплоэнергетики имеет одну из первостепенных значений. Значительные затраты на привозное топливо, проблемы его транспортировки и хранения, выдвигают необходимость оптимизации топливно-энергетического баланса в части энергетических ресурсов потребляемых на выработку тепловой энергии.

С развитием газоснабжения населенных пунктов республики одним из приоритетных направлений в оптимизации топливно-энергетического ресурсов потребляемых на выработку тепловой энергии и модернизации источников теплоснабжения является перевод котельных на газовое топливо.

В районах республики, газификация которых будет осуществляться в период 2007-2011 годы, находится 100 котельных. Ежегодный объем топлива, потребляемого данными котельными на выработку тепла составляет:

Наименование улусов, городов

Количество котельных

Объем потребляемого топлива, тн.

Для осуществления планомерного поэтапного перевода котельных на сжигание природного газа с целью оптимизации топливного баланса, требуется консолидация источников финансирования мероприятий в составе данной подпрограммы и сопряжение по времени реализации перевода котельных на газ с реализацией Программы газификации населенных пунктов РС (Я).

Техническое состояние котельных в основном не отвечает техническим требованиям для работы на газовом топливе. Износ котельного оборудования и зданий доходит до 70-80%. В связи с чем, при переводе котельных на газовое топливо планируется не только замещение вида топлива, но и реконструкция котельных предусматривающая реконструкцию зданий, тепловых сетей, замену теплотехнического оборудования, выполнение дополнительных мероприятий по резервированию и обеспечению пожарной безопасности, также в случае непригодности котельных к реконструкции строительство новых котельных.

Мероприятия подпрограммы "Перевод котельных на газовое топливо" привязаны по времени к выполнению всей программы газификации РС (Я).

В зависимости от этапов строительства магистрального газопровода, газопроводов-отводов, межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей, АГРС, ГРП зависит этапность перевода котельных.

Всего в период 2007-2011 годы планируется осуществить перевод 100 котельных. Перечень объектов газификации определен на основе расчета эффективности перевода котельных. В перечень газифицируемых объектов включены наиболее экономически эффективные котельные. Расчет затрат осуществлен на основе имеющихся типовых проектов.

Кроме того, с 2008 года планируется направлять на финансирование подпрограммы средства, сэкономленные от замещения топлива при переводе котельных на газ.

7. Подпрограмма \"Газификация Западной Якутии\"

Основные работы по развитию системы газоснабжения Западной Якутии планируется начать в 2007 г.

Мирнинский район (Приложение 1, п. 7.1)

Для обеспечения надежности газоснабжения с 2008 года планируется приступить к строительству второй нитки магистрального газопровода Таас-Юрях - Мирный.

На период с 2007 по 2011 г.г. предусматривается газификация поселка Таас-Юрях. Протяженность внутрипоселковых газовых сетей составит 2,5 км, объем финансирования - 8,46 млн. руб. (спецнадбавка ОАО «АЛРОСА-Газ»). Всего в селе планируется газификация 109 жилых домов, из них до 2011 года - 85 домов. Также в селе планируется построить производственную базу эксплуатирующей организации.

Всего объем финансирования в 2007 - 2011 г.г. составит 782,15 млн. руб. за счет собственных и привлеченных средств предприятий.

Ленский район (Приложение 1, п. 7.2)

Наиболее оптимальный вариант газификации одного из основных населенных пунктов Западного региона следует связывать с освоением Отраднинского газового месторождения, ближайшего к г. Ленску.

29 сентября 2005 года прошел аукцион на право пользования недрами на Отраднинском участке. По итогам аукциона ОАО «Сахатранснефтегаз» получил право пользования недрами Отраднинского ГМ.

Отраднинское ГМ открыто в апреле 1993 года на территории Ленского района в 65 км к северо-западу от г. Ленска.

Категория С1

категория С2

Запасы газа

939 млн. м3

5400 млн. м3

Отраднинское ГМ находится в стадии разведки. Геологическая модель месторождения нуждается в уточнении, вероятность прироста запасов весьма велика - до 90 млрд. м3.

Выполняется проект опытно-промышленной эксплуатации месторождения.

Для газоснабжения г. Ленска необходимо:

1. строительство установки комплексной подготовки газа (УКПГ) в соответствии с условиями лицензии производительностью 50 млн. м3/год.

Предполагается применение имеющейся блочной УКПГ производства ООО «ТюменНИИГипрогаз», содержащей в составе:

- блок деэтанизации

- блок входного сепаратора

- метанольная насосная.

2. строительство объектов инфраструктуры, включая

- временный жилой поселок для вахтового обслуживания

- резервуарный парк хранения ГСМ для собственных нужд

- факельное хозяйство

- объекты инженерного обеспечения (основные и аварийные электростанции, объекты противопожарной защиты, объекты водообеспечения)

- иные необходимые объекты.

ОАО «Сахатранснефтегаз» планирует осуществить газификацию г. Ленска за счет привлеченных средств.

Всего объем капитальных вложений составит 556,1 млн. рублей.

Кроме того, на обустройство месторождения, капитальный ремонт скважин и геологоразведочные работы по наращиванию запасов месторождения ОАО «Сахатранснефтегаз» планирует направить 343,9 млн. рублей.

Подпрограмма \"Газификация производственных объектов сельского хозяйства\"

В газифицируемых районах сосредоточено основное поголовье крупного рогатого скота республики, и как следствие, расположено значительное количество производственных объектов животноводства, кормопроизводства, переработки и хранения продукции сельского хозяйства, а также обслуживающих предприятий.

Подключение этих объектов к системе газоснабжения имеет как значительный социальный эффект, состоящий в улучшении условий труда, так и экономический эффект, выражающийся в повышении производительности труда и снижении себестоимости производимой сельскохозяйственной продукции.

Перечень производственных сельскохозяйственных объектов

газифицируемых в 2007-2011 годах

Наименование мероприятий

мощность

В том числе по годам

2007

2008

2009

2010

2011

Объекты животноводства

65

2

8

40

9

6

Намский улус

2

2

Мегино-Кангаласский улус

13

3

2

5

3

Хангаласский улус

1

1

Вилюйский улус

6

1

4

1

Горный улус

2

1

1

Якутский

41

1

4

36

Объекты растениеводства

74

14

41

12

5

2

Намский улус

15

3

9

1

2

Мегино-Кангаласский улус

20

3

13

3

1

Хангаласский улус

3

2

1

Вилюйский улус

11

3

6

2

Верхневилюйский улус

3

1

2

Якутский

22

6

15

1

Объекты переработки

48

6

7

14

21

Намский улус

13

2

4

7

Мегино-Кангаласский улус

12

3

4

5

Хангаласский улус

1

1

Вилюйский улус

14

1

5

8

Горный улус

1

1

Верхневилюйский улус

7

2

3

1

1

Другие производственные объекты (гаражи. МТС, реммастерские и т.д.)

82

8

24

20

13

17

Намский улус

14

4

5

5

Мегино-Кангаласский улус

36

6

5

7

8

10

Кобяйский улус

6

5

1

Хангаласский улус

5

2

1

2

Вилюйский улус

8

1

2

5

Горный улус

6

4

2

Верхневилюйский улус

1

1

Якутский

6

1

3

2

ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА В ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

Анализ влияния газификации Центрального энергорайона на тариф на транспортировку газа в 2007-2011 годах.

По итогам реализации Программы газификации населенных пунктов РС(Я) на 2007-2011 годы объем реализации и потребления природного газа вырастет к 2011 году с учетом текущих темпов газификации жилого сектора до 1397,3 млн. куб.м. Всего прирост газопотребления к 2011 году составит 72 млн.куб.м. При этом необходимо отметить, что данный прирост газопотребления не покрывает расходы эксплуатирующих организаций по содержанию газопроводов, так как численность населения и большие расстояния между населенными пунктами несоизмеримы с расходами. Рынок сбыта природного газа в Республике Саха (Якутия) ограничен территориально-географическими особенностями региона и в обозримом будущем не дает оснований предполагать его существенное расширение.

В целом по Программе газификации с 2007 по 2011 годы планируется увеличение стоимости вводимых магистральных газопроводов на 7240,6 млн. руб., газопроводов-отводов на 349,5 млн. руб., межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей на 2331,1 млн. руб. Всего протяженность газопроводов увеличится на 1461,3 км.

Тариф на услуги по транспортировке природного газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию. Регулирование услуг по транспортировке газа по магистральным газопроводам осуществляется начиная с 1997 года на основе общих принципов ценообразования, изложенных в Основных положениях формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 года № 1021. За базовый метод определения экономически обоснованного размера выручки принят метод «затраты-плюс».

В Республике Саха (Якутия) с 2005 года услуги по транспортировке природного газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям осуществляет ОАО «Сахатранснефтегаз» со 100% участием государства в уставном капитале.

На 2007 год Госкомцен-РЭК РС(Я) согласован тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам с ростом на 8% к 2006 году на уровне 504 руб. за тыс. куб. м. Тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2007 год согласован с ростом на 18,9% на уровне 185,4 руб. за тыс. куб. м. Так, конечная цена на газ для потребителей в 2007 году составит 1394,3 руб. за тыс. куб. м. с ростом на 10,8% к уровню 2006 года.

В связи с реализацией Программы газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) ожидается рост тарифа на транспортировку газа вследствие увеличения стоимости основных средств и протяженности газопроводов. Основными факторами влияния на рост тарифа на транспортировку газа при реализации Программы газификации являются:

- амортизация вводимых объектов, подлежащая начислению эксплуатирующей организацией после государственной регистрации и постановки на баланс;

- эксплуатационные затраты по вводимым объектам, которые возникают сразу после окончания строительства и подачи газа в газопровод.

Удельные показатели материальных затрат приняты на базе тарифа на 2007 год. Фонд оплаты труда принят с учетом изменения нормативной численности работников при вводе новых объектов. Среднемесячная заработная плата по категориям работников принята на уровне 2007 года. Средства на капитальный ремонт предусмотрены на уровне, требуемом для обеспечения нормального функционирования системы транспорта газа, и скорректированы по годам на протяженность вводимых газопроводов.

Существенный рост амортизационных отчислений ожидается в 2011 году на 264,2 млн. руб. в связи со вводом III нитки магистрального газопровода СВГКМ-Мастах-Берге-Якутск.

С учетом влияния вышеуказанных факторов тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам на 2008 год составит 599,1 руб. за тыс. куб.м. с ростом к предыдущему году на 19%, на 2009 год - 629,6 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 5%, на 2010 год - 637,9 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 1,3%, на 2011 год - 878,4 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 38%.

Всего рост тарифа на транспортировку природного газа по магистральным газопроводам по итогам реализации Программы газификации без учета инфляционной составляющей составит 174% к утвержденному тарифу на 2007 год.

В целях недопущения резкого роста тарифа на транспортировку газа, в связи с социальным направлением Программы предлагаем изыскать нетарифные источники возмещения расходов на содержание III нитки магистрального газопровода СВГКМ-Мастах-Берге-Якутск (амортизации и эксплуатационных расходов). Рост тарифов неблагоприятно отразится на платежеспособности сельского населения, а также может привести к отказу населения от газификации частного жилья. Кроме того, рост тарифов на газ повлечет за собой рост тарифов на электроэнергию и теплоэнергию, реализуемые населению и бюджетным организациям, что, в свою очередь, приведет к росту бюджетных расходов.

Динамика тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям в связи с реализацией Программы газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) представлена ниже.

Как видно из графика, основное влияние на рост тарифа оказывает арендная плата газораспределительных сетей, находящихся на балансе ГУП «Дирекция «Стройсельгазификация» с 2008 года. Так, в 2008 году арендная плата составит 36,1 млн.руб., в 2009 году - плата увеличится на 36% и составит 49 млн.руб., в 2010 году - на 23% до 60,4 млн.руб. и в 2011 году - на 12% до 67,4 млн.руб.

С учетом указанных факторов, тариф на транспортировку газа по газораспределительным сетям на 2008 год составит 223,1 руб. за тыс. куб.м. с ростом к предыдущему году на 20%, на 2009 год - 245,3 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 10%, на 2010 год - 258,5 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 5%, на 2011 год - 269,7 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 4%.

Всего рост тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям по итогам реализации Программы газификации без учета инфляционной составляющей составит 145% к утвержденному тарифу на 2007 год.

Таким образом, конечная цена на природный газ для потребителей составит в 2008 году 1527 руб. за тыс. куб.м. с ростом к предыдущему году на 9,5%, в 2009 году - 1579,8 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 3,5%, в 2010 году - 1601,3 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 1,4%, в 2011 году - 1853 руб. за тыс. куб.м. с ростом на 16% с учетом согласованной Госкомцен-РЭК РС(Я) цены на добычу природного газа на 2007 год на уровне 704,9 руб. за тыс. куб. м. Рост конечной цены на природный газ для потребителей по итогам реализации Программы газификации без учета инфляционной составляющей составит 133% к уровню 2007 года.

Средства амортизации в сумме 1007 млн. руб. планируется направить на реализацию подпрограммы «Обеспечение надежности газоснабжения», в том числе: в 2007 году - 132 млн.руб., в 2008 году - 150 млн.руб., в 2009 году - 160 млн.руб., в 2010 году - 170 млн.руб., в 2011 году - 395 млн.руб.

На реконструкцию и модернизацию существующих газовых сетей Вилюйского, Кобяйского, Намского, Хангаласского улусов, г.Якутска и пригородов согласно подпрограмме «Обеспечение надежности газоснабжения» предусмотрено 226,4 млн.руб., в том числе: в 2008 году - 43,3 млн.руб., в 2009 году - 69,7 млн.руб., в 2010 году - 56,7 млн.руб., в 2011 году - 56,7 млн.руб. Эти средства предусмотрены за счет средств амортизации и арендных платежей, предусмотренных в тарифе на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

Анализ влияния газификации Западного энергорайона на тариф на транспортировку газа в 2007-2011 годах.

По итогам реализации Программы газификации населенных пунктов РС(Я) на 2007-2011 годы объем реализации и потребления природного газа из распределительного газопровода вырастет к 2011 году до 230,1 млн. куб.м. Всего прирост газопотребления составит 41,5 млн.куб.м.

В целом по Программе газификации с 2007 по 2011 годы планируется увеличение стоимости вводимых магистральных газопроводов на 770 млн. руб., внутрипоселковых газовых сетей на 8,5 млн. руб. Всего протяженность газопроводов увеличится на 172,5 км.

На газификацию Мирнинского района согласно Государственной программе газификации Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах предусмотрены капитальные вложения в сумме 782,2 млн.руб., в том числе: на строительство магистрального газопровода Таас-Юрях - Мирный (II нитка) - 770 млн.руб., внутрипоселковых газовых сетей в с.Таас-Юрях - 8,5 млн.руб., строительство производственной базы эксплуатирующей организации с.Таас-Юрях - 3,7 млн.руб.

В Мирнинском районе услуги по транспортировке природного газа осуществляет ОАО «АЛРОСА-Газ». Цена на добычу газа в 2007 году согласована Госкомцен-РЭК РС(Я) на уровне 1439 руб. за тыс.куб.м. с ростом на 13,8%, при этом средняя цена для конечных потребителей составит 1503,1 руб. за тыс.куб.м. с ростом на 14,5%. Тариф на транспортировку газа по газораспределительным сетям на 2007 год согласован с ростом на 14,5% к 2006 году на уровне 64,09 руб. за тыс. куб. м.

В связи со вводом магистрального газопровода Таас-Юрях - Мирный (II нитка) лишь в 2012 году, влияние на тариф на транспортировку газа по распределительным сетям в рамках реализации Программы газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) оказывает строительство внутрипоселковых газовых сетей в с.Таас-Юрях и производственной базы эксплуатирующей организации с.Таас-Юрях.

Удельные показатели материальных затрат приняты на базе тарифа на 2007 год. Фонд оплаты труда принят с учетом изменения численности работников в связи с созданием в 2008 году аварийно-диспетчерской службы (3 чел.) в целях безопасности газоснабжения. Средства на капитальный ремонт предусмотрены на уровне, требуемом для обеспечения нормального функционирования системы транспорта газа.

С учетом влияния вышеуказанных факторов тариф на транспортировку природного газа по распределительным сетям на 2008 год составит 82,6 руб. за тыс. куб.м. (в том числе спецнадбавка - 13,8 руб. за тыс. куб.м.) с ростом к предыдущему году на 29%, на 2009 год - 74,7 руб. за тыс. куб.м. (в том числе спецнадбавка - 12,5 руб. за тыс. куб.м.) со снижением на 10% за счет увеличения объемов транспортировки газа на 15%, на 2010 год - 82,8 руб. за тыс. куб.м. (в том числе спецнадбавка - 13,8 руб. за тыс. куб.м.) с ростом на 11%, на 2011 год - 86,5 руб. за тыс. куб.м. (в том числе спецнадбавка - 14,4 руб. за тыс. куб.м.) с ростом на 5%.

Всего рост тарифа на транспортировку газа по распределительным сетям по итогам реализации Программы газификации без учета инфляционной составляющей составит 135% к утвержденному тарифу на 2007 год.

Средства специальной инвестиционной надбавки, предусмотренной в тарифе на транспортировку газа по распределительным сетям на 2007 - 2011 годы в размере 12,2 млн.руб. будут направлены на реализацию подпрограммы «Газификация Западной Якутии», а именно, на строительство внутрипоселковых газовых сетей с. Таас-Юрях (8,5 млн.руб.) и производственной базы с. Таас-Юрях (3,7 млн.руб.), в том числе: в 2007 году - 2,4 млн.руб., в 2008 году - 2,2 млн.руб., в 2009 году - 2,3 млн.руб., в 2010 году - 2,6 млн.руб., в 2011 году - 2,7 млн.руб.

Система программных мероприятий

Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство промышленности Республики Саха (Якутия). Заказчиком-застройщиком - Дирекция \"Стройсельгазификация\" при Министерстве промышленности Республики Саха (Якутия). Заказчиком-застройщиком по строительству газопроводов-отводов к селам Кюбеингде, Усун, Тербяс со Среднетюнгского ГКМ, газификации г. Ленска, подпрограммы «Обеспечение надежности газоснабжения» - ОАО «Сахатранснефтегаз».

Государственным заказчиком подпрограммы \"Перевод котельных на газовое топливо\" является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия). Заказчиком застройщиком подпрограммы - ГУ \"Дирекция по реконструкции и строительству объектов ЖКХ и энергетики\"

Основными исполнителями мероприятий Программы являются:

ОАО \"Сахатранснефтегаз\";

ГУП Дирекция \"Стройсельгазификация\";

ОАО "АЛРОСА-Газ"

ГУ \"Дирекция по реконструкции и строительству объектов ЖКХ и энергетики\" - в части реконструкции и установки котельного оборудования в котельных с привлечением проектных и подрядных организаций, поставщиков;

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) - по вопросам финансового обеспечения Программы в части финансирования из Республиканского бюджета;

Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) - по вопросам методологического и ресурсного обеспечения Программы.

Министерство промышленности Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия):

обеспечивают в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей;

контролируют целенаправленное и эффективное использование выделенных средств на выполнение намеченных мероприятий;

формируют совместно с основными исполнителями сводную бюджетную заявку и ежегодно представляют его в Министерство экономического развития и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для учета при формировании проекта годового Республиканского Инвестиционного бюджета;

принимают все возможные меры по полному финансированию Программы из всех источников.

ГУП Дирекция \"Стройсельгазификация\":

исполняет функции заказчика-застройщика по строительству магистральных газопроводов, газопроводов-отводов, АГРС, домов операторов, межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов, объектов газового хозяйства и газификации производственных объектов сельского хозяйства, строящихся за счет бюджетных источников.

участвует в разработке и реализации программ по развитию газоснабжения на территории Республики Саха (Якутия)

участвует в прогнозировании текущих и перспективных потребностей в капитальных вложениях в объекты газоснабжения с учетом состояния строек и финансовых возможностей.

организует разработку регламентов, ТЭО, проектов, прохождение экспертизы проектно-сметной документации, разработку расчетов окупаемости, подготовку материалов для заключения договоров предприятий с Министерством финансов РС (Я) и другими кредитными учреждениями по финансированию строительства.

заключает договора подряда, проводит конкурсы и принцип строительства объектов \"под ключ\".

оформляет материалы по открытию финансирования; осуществляет технический надзор за ходом строительства.

осуществляет авторский надзор по согласованию с авторами-разработчиками;

организует работу по поставке оборудования (включая не стандартизированное), специальных материалов (подготовка договоров, работа с поставщиками, контроль за поставками и т.д.);

координирует производственную деятельность всех участников строительства на основе договоров;

представляет ежемесячно информацию о ходе строительства в Министерство промышленности РС (Я).

Финансирование программных мероприятий

Программа реализуется за счет нескольких источников финансирования, в том числе:

средств Федерального бюджета;

средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

привлеченных средствп по решению Правительства Республики Саха (Якутия);

собственных средств ОАО \"Сахатранснефтегаз\", ОАО \"АЛРОСА-Газ\", ОАО АК «Якутскэнерго», АК «АЛРОСА» (ЗАО), сформированных за счет прибыли предприятий, амортизационных отчислений и привлеченных средств;

внебюджетных средств.

Распределение капитальных вложений по источникам финансирования представлено в приложении № 2.

Предполагаемые источники финансирования программы:

млн. руб.

№

Инвестиционные ресурсы

2007

2008

2009

2010

2011

1.

Федеральный бюджет (\"Экон. и соц. развитие ДвиЗ до 2010 г.\", \"Соц. развитие села до 2010 г.\", непрограммная часть ФАИП)

477,42

745,0

765,0

405,0

224,5

Собственные средства предприятий1

Привлеченные средства:

1 - Перечень объектов газоснабжения финансируемых за счет собственных средств предприятий представлен в приложении № 4.

Объем капитальных вложений в целом по Программе на период 2007 - 2011 г.г. составляет - 15 093,98 млн. руб.

В т.ч. по подпрограммам: млн. руб.

Магистральный транспорт СВГКМ - Якутск

Баланс инвестиций представлен в приложении № 3.

Объемы финансирования уточняются ежегодно в установленном порядке.

Механизм реинвестиций сэкономленных средств в результате перевода котельных на газовое топливо

В качестве дополнительного источника финансирования мероприятий по переводу котельных на газовое топливо предполагается использовать финансовые средства, сэкономленные от замещения топлива.

Реинвестиции сэкономленных средств на газификацию котельных подпадают под действие Постановления Правительства РС (Я) от 04 марта 2005 года №92 «О мерах по экономическому стимулированию энергосбережения в Республике Саха (Якутия)» в соответствии с которым:

Энергоснабжающая организация для включения затрат газификации котельных в тариф на тепловую энергию на расчетный период представляет в Государственный комитет по ценовой политике - Региональную энергетическую комиссию РС (Я) (далее Госкомцен - РЭК РС (Я)) следующие документы:

Перечень котельных переводимых на газовое топливо на регулируемый период, утвержденный Министерством ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия);

Технико-экономический расчет эффективности (ТЭО) перевода котельных на газ;

Отчет с документацией подтверждающей фактическую экономию ресурсов за предшествующий регулированию тарифов период

Отчет об использовании сэкономленных средств за предыдущий период с подтверждающими бухгалтерскими документами

Госкомцен - РЭК РС (Я) на основе представленных документов об экономии энергоресурсов и утвержденного перечня газифицируемых котельных сохраняет в тарифе на тепловую энергию сэкономленные средства.

Средства, полученные в результате экономии от замещения топлива, учитываются и аккумулируются на специальном счете предприятия. Энергоснабжающая организация целевым образом направляет данные средства на счета специализированной организации определенной заказчиком застройщиком газификации котельных на соответствующий год.

В смете затрат на производство тепловой энергии при расчете тарифа на регулируемый период сэкономленные средства от газификации котельных за предшествующий период включаются отдельной строкой «Программа энергосбережения».

Согласно п.4.1. Постановления Правительства РС (Я) от 04 марта 2005 года №92 «О мерах по экономическому стимулированию энергосбережения в Республике Саха (Якутия)» средства полученные в результате экономии от замещения топлива, сохраняются в течение 2 лет после окончания срока окупаемости затрат и используются целевым образом на газификацию котельных.

Контроль за ходом газификации котельных осуществляет Министерство ЖКХ и Э РС (Я), за целевым использованием средств, сохраненных в результате газификации котельных включенных в тариф на тепловую энергию, осуществляет Госкомцен - РЭК РС (Я) при защите тарифов предприятиями на регулируемый период.

Механизм кредитования населения для газификации жилых домов

В связи с низким уровнем дохода и высоким уровнем безработицы в сельских населенных пунктах в рамках Программы газификации населенных пунктов на 2007-2011 годы разработана программа кредитования населения на газификацию жилых домов с частичным возмещением процентных ставок (50%) по привлеченным кредитам за счет средств госбюджета РС(Я).

Всего по Программе газификации в 2007-2011 годы планируется газифицировать 9 585 жилых домов. Средняя стоимость газификации 1 дома в 2006 году составляет 75 тыс. руб., стоимость в 2007-2011 годы рассчитана с учетом удорожания газового оборудования в среднем на 10%. Затраты на газификацию жилых домов являются непосильными для сельского населения, где среднемесячная заработная плата составляет 7-8 тыс. руб.

Потребность в кредитных ресурсах на газификацию жилых домов на 2007-2011 годы составляет 819,5 млн. руб., в т.ч. 2007 году - 126,7 млн. руб., в 2008 году - 154,8 млн. руб., в 2009 году - 170,7 млн. руб., в 2010 году - 170 млн. руб., в 2011 году - 197,3 млн. руб.

Возмещаемая из бюджета сумма процентов за кредит в целом составляет 73,7 млн. руб., или 11-17 млн. руб. ежегодно.

Механизм кредитования населения для газификации жилых домов АКБ «Алмазэргиэнбанк»

Кредиты предоставляются на сумму до 100 000 рублей.

Максимальный срок кредита составляет 2 года.

Первоначальный взнос, оплачиваемый заемщиком из собственных средств должен составлять не менее 10% от затрат на газификацию дома.

Комиссионный сбор банка составляет 0,5% от суммы кредита и взимается единовременно при выдаче кредита.

Процентная ставка по кредиту составляет 18% годовых.

Субсидируемая процентная ставка составляет 14% годовых.

Обеспечением кредита является поручительство одного или двух физических лиц.

Целевое использование кредита - оплата затрат на покупку газового оборудования и работ по установке и монтажу газового оборудования для газификации жилого дома.

Кредит банком предоставляется жителям следующих улусов, в которых расположены филиалы и дополнительные офисы АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО:

- город Якутск и пригород;

- Хангаласский улус;

- Мегино-Кангаласский улус;

- Вилюйский улус;

- Верхневилюйкий улус.

10. Расчет средств, необходимых для частичного субсидирования процентных ставок по кредитам:

Средняя сумма кредита = 75 000 рублей

Срок кредита = 2 года

Возврат кредита - ежемесячно

Процентная ставка по кредиту = 18% годовых

Частично субсидируемые проценты = 14% годовых

Проценты, оплачиваемые заемщиком самостоятельно = 4% годовых

Кредит предоставляется заемщику, получившему согласие на выдачу кредита на кредитной комиссии банка или филиала банка.

Сумма кредита перечисляется банком согласно заявлению заемщика на расчетный счет организации - поставщика газового оборудования /и исполнителя работ по установке и монтажу газового оборудования.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Нормативно правовое обеспечение подпрограммы осуществляется в рамках утвержденных и действующих в настоящее время ГОСТов, СНиПов РФ и методических рекомендаций РФ и РС (Я) по строительству объектов коммунального назначения.

НАУЧНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Для эффективной реализации подпрограммы необходимо научно-техническое сопровождение процесса модернизации и технического перевооружения.

В связи с чем, в рамках программы планируется финансирование фундаментальных и прикладных научно - исследовательских работ в области повышения эффективности энергопроизводства, с последующим их внедрением в производственный сектор.

Основные направления газификации на период 2012 - 2020 годов

По окончанию реализации мероприятий предусмотренных Программой газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на период 2007 - 20011 г.г. дальнейшее развитие системы газоснабжения планируется осуществлять в следующих основных направлениях:

Завершение газификации Горного улуса.

С 2012 года необходимо завершить строительство магистрального газопровода к с. Бердигестях и газопроводов - отводов диаметром 108 мм общей протяженностью 26 км к сс. Асыма, Дикимдя.

2. Завершение газификации заречных улусов.

Планируется завершение строительства магистральных газопроводов Майя - Тюнгюлю - Борогонцы, Майя - Табага - Чурапча - Ытык-Кюель, Табага - Амга, Хаптагай - Кысыл-Юрюйя.

Всего система газоснабжения охватит 6 улусов - Мегино-Кангаласский, Амгинский, Усть-Алданский, Таттинский, Чурапчинский и Хангаласский.

Подключение Среднетюнгского ГКМ к системе магистральных газопроводов.

Планируется газификация 4 сел Вилюйского улуса - Кюлекян, Сатагай (Кыргыдай), Балагаччы, Кирово. Для этого необходимо строительство магистрального газопровода Усун - Балагаччы - Сатагай.

Для подключения Среднетюнгского ГКМ к действующей системе газопроводов и попутного газоснабжения населенных пунктов левобережья р. Вилюй предполагается строительство магистрального газопровода Среднетюнгское ГКМ - Далыр - Тамалакан диаметром 325 мм длиной 147 км (с переходом р. Вилюй и Тюнг) и газопроводы-отводы к населенным пунктам левобережья р. Вилюй Верхневилюйского улуса диаметром 108 мм длиной 119,2 км..

После завершения строительства газопровода до с. Верхневилюйск необходимо начать строительство магистрального газопровода до г. Нюрба диаметром 325 длиной 120 км.

Газификация населенных пунктов республики с учетом возможности формирования газотранспортной системы в рамках Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи и транспортировки природного газа.

Количество и перечень населенных пунктов подлежащих газификации вдоль трассы экспортного газопровода с Чаяндинского ГНМ, а также сроки газификации будут определяться Правительством РС (Я) совместно с предприятием - владельцем лицензии на право пользования недрами Чаяндинского ГНМ. Предположительно трасса газопровода будет проложена по территории Ленского, Сунтарского, Олекминского, Алданского улусов и территории подчиненной г. Нерюнгри.

Газификация сжиженным природным газом отдаленных от магистральных газопроводов населенных пунктов республики.

Годовая возможная производственная мощность СПГ-комплекса составит 8625 тонн в год. В связи с имеющимися возможностями расширения сбыта сжиженного газа планируется газификация сел Магарас и Орто-Сурт Горного улуса, Лекечен и Илбенге Вилюйского улуса.

Газификация Олекминского улуса.

В случае, если трасса экспортного газопровода будет проложена минуя Олекминский улус необходимо реализовать проект газоснабжения г. Олекминск с Бысахтахского ГКМ.

В административном отношении месторождение находится на территории Олекминского улуса, в 120 км в северо-западном направлении от г. Олекминска.

На месторождении пробурено 11 скважин общим метражом 31 463 м. Глубина скважин от 2190 м. до 3662 м. Скважинами вскрыты две массивные газоконденсатные залежи высотою до 500 м.

Приток газа получен в восьми скважинах.

На первоначальном этапе возможно использование трех скважин: №№ 18702; № 18706; № 1874, кроме возможно использование скважин № 1871, № 874.

Подсчитанные запасы газа составляют:

Категория

С1

С2

Природный газ, в млн. м3

5539

9650

газовый конденсат

140,0

247

Схема и этапы газификации Олекминского улуса были с использованием Бысахтахского ГКМ были разработаны институтом \"Союзгазпроект\" (\"ТЭО использования Бысахтахского ГКМ для газификации Олекминского района ЯАССР\", г. Киев, 1991). Согласно данному ТЭО для добычи необходимого объема газа достаточно 7 эксплуатационных скважин, предусматривается строительство магистрального газопровода от УКПГ на месторождении протяженностью 147 км, (325 мм в однониточном исполнении, рабочим давлением 5,5 МПа, пропускной способностью при полном развитии системы газоснабжения 64,4 тыс. м3/час, годовой объем потребления оценивался в 200 млн. м3/год.

7. Перевод котельных на газовое топливо.

Согласно плану газификации районов в период с 2012 по 2020 годы в газифицируемых населенных возможно осуществить газификацию 346 котельных.

Ежегодный объем топлива, потребляемого данными котельными на выработку тепловой энергии, составляет:

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Республиканская целевая программа \"Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007 - 2011 годах и основные направления газификации до 2020 года\" является социальным проектом Правительства Республики Саха (Якутия) и направлена прежде всего на социально-экономическое развитие, улучшение экологической обстановки и повышение энергообеспечения населения республики.

Расчет потребления газа в газифицируемых улусах

Настоящая работа выполнена с целью определения годового расхода газа в результате реализации программы строительства системы газопроводов в газифицируемых улусах.

Всего с учетом работ 2005 - 2006 гг. будет газифицировано 40 населенных пунктов с численностью жителей 46655 человек.

Результаты расчета годового расхода природного газа потребителями Центрального региона Республики Саха (Якутия).

План объемов реализации газа на уровне 2006 г. - 1325 млн. куб.м. Территория размещения потребителей включает территории г. Якутска, Верхневилюйского, Вилюйского, Кобяйского, Намского, Хангаласского, Горного, Мегино-Кангаласского улусов.

К 2011 году прогнозный объем потребления составит 1395 млн. куб.м. без учета поставки газа для производства продукции СМТ (1260 млн. куб. м.).

Прирост потребления природного газа в 2011 году составит 70,7 млн. куб.м.

При достижении полной газификации населенных пунктов, газифицируемых в 2007 - 2011 годах, к 2014 году прирост потребления природного газа составит 82 млн. куб.м.

Результаты расчета расхода природного газа для снабжения потребителей газифицируемых населенных пунктов в динамике по годам представлены в таблице №1 «Прогноз газопотребления».

Методика расчета

Годовые расходы газа для населенных пунктов определялись путем перемножения численности проживающих на нормативный годовой расход природного газа на одного человека. Численность населения газифицируемых населенных пунктов принята по результатам Всероссийской переписи населения 2002 года.

Приняты следующие темпы газификации населенных пунктов: в 1 год - 25%, 2 год- 50%, третий год - 100%.

Таблица №1 Прогноз газопотребления

млн. м3

млн. м3

млн. м3

млн. м3

млн. м3

млн. м3

млн. м3

млн. м3

млн. м3

Таблица №2 Прогноз газопотребления в газифицируемых населенных пунктах

Определение норм расхода газа

Расчет проводился в соответствии с Типовой методикой
расчета норм потребления природного газа населением в квартирах
(домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление в условиях
отсутствия приборов учета расхода газа
(утв. Минтопэнерго РФ 11 сентября 1993 г.)

Определение норм расхода газа проводилось методом выборочного наблюдения за фактическим объемом газопотребления.

Для выполнения выборочных замеров были отобраны так называемые объекты-представители.

Объектами-представителями выбраны газифицированные населенные пункты, отвечающие следующим правила отбора:

- объекты-представители должны находиться в зоне стабильного газоснабжения;

- объекты-представители отбираются в населенных пунктах с наиболее характерной инфраструктурой (имеется в виду обеспеченность населения банями, прачечными, предприятиями общественного питания, детскими садами, лечебными и другими предприятиями, влияющими на объем внутриквартирного потребления газа).

- населенные пункты должны находиться в типичных для республики климатических условиях.

Вышеперечисленным требованиям соответствуют населенные пункты снабжаемые газом со следующих АГРС:

- АГРС Октемцы. Снабжение газом с. Октемцы, с. Чапаево, с. Техтюр, с. Улах-Ан;

- АГРС Намцы. Снабжение газом р.с. Намцы, с. Аппаны, с. Графский Берег, с. Красная Деревня, Крест-Кытыл (Хамагатта), Никольский, Партизан, Кысыл-Сыр, Ымыяхтах (Едейцы);

- АГРС Чинеке. Снабжение газом с. Чинеке, с. Сосновка;

- АГРС Тымпы. Снабжение газом с. Тымпы.

Данные по численности населения газифицируемых улусов, состоянию жилого фонда приведены в таблицах №3, 4. Данные по уровню газификации по газовым участкам приведены в Таблице №8.

Чтобы данные об удельных расходах газа на 1 чел. можно было распространить на всю совокупность населенных пунктов, подлежащих газификации, с нивелированием влияния колебаний средних температур отопительного периода, данные по фактическому расходу природного газа приняты за три последних года: 2003, 2004, 2005.

Среднегодовой объем потребления газа на 1 человека для объектов-представителей определялся по формуле:

q + q + ... + q

1 2 k

Р = --------------------------

год a + a + ... + a

1 2 k

где P - среднегодовой объем потребления газа на 1 чел. нам3;

q , q , ..., q - фактический расход газа

1 2 k

по объектам-представителям (от 1 до k) за наблюдаемый промежуток

времени, нм3;

a , a , ..., a - соответствующее число жителей.

1 2 k

Численность проживающих в населенных пунктах (объектах-представителях) принята по итогам всероссийской переписи населения.

Таблица №5 Расчет удельного годового расхода газа на одного жителя

Наименование АГРС

Числ-сть

населения

2003

Среднегодовой расход газа тыс..м3./год /чел

Фактический

расход прир. газа тыс..м3/год

удельный расход прир. газа тыс..м3/год /чел

расход прир. газа тыс..м3./год

удельный расход прир. газа тыс..м3./год /чел

расход прир. газа тыс..м3./год

удельный расход прир. газа тыс..м3./год /чел

АГРС Октемцы

3875

6100

1,5741935

АГРС Намцы

16012

27117

1,6935423

Для расчета прогнозного потребления газа в среднем на одного жителя районного центра годовой расход газа принят в размере 1813 куб.м. На жителя сельского населенного пункта годовой расход газа принят в размере 1686 куб.м.

При отсутствии данных по фактическому потреблению газа п.3.3. СНиП 2.04.08-87* допускается принимать укрупненные показатели годового потребления газа на одного человека.

При сравнении результатов расчета годового потребления газа для АГРС с.Майя выполненных по методу укрупненных нормативных показателей и на основе нормативов вычисленных из фактического потребления газа выявлено двукратное расхождение объемов потребления:

- 31,815 млн. куб.м. в год (рассчитано по методу укрупненных нормативных показателей);

- 15,694 млн. куб.м. в год (рассчитано на основе нормативов, вычисленных из фактического потребления газа).

Таблица №6 Расчет расхода газа по укрупненным нормативным показателям в соответствии с СНиП 2.04.08-87* для потребителей АГРС с. Майя

Потребность газа на 1 чел. в год в м3

Годовой расход газа, млн. м3

Годовой расход газа, млн. м3

Годовой расход газа, млн. м3

Годовой расход газа, млн. м3

Годовой расход газа, млн. м3

Годовой расход газа, млн. м3

Годовой расход газа, млн. м3

Расчет расхода газа по фактическим удельным показателям в соответствии с Типовой методикой расчета норм потребления природного газа населением в квартирах (домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление в условиях
отсутствия приборов учета расхода газа
(утв. Минтопэнерго РФ 11 сентября 1993 г.)

Таблица №7 Расчет расхода газа по удельному годовому расходу газа для потребителей АГРС с. Майя

тыс. м3

млн. м3

Прогноз потребления природного газа в г. Ленске

Годовой объем добычи и транспортировки природного газа составить 51 млн. м3; планируется перевести на газовое топливо 26 котельных с нефти и угля.

Расчет необходимого количества природного газа для обеспечения жителей г. Ленска проводился исходя из средней нормы расхода природного газа на 1 человека в Республике Саха (Якутия), которая составляет 262 м3 в год.

Расход природного газа для котельных г. Ленска проводился исходя из годовой выработки тепла и теплоты сгорания 1 м3 газа 8500 ккал.

Расчет потребности в природном газе г. Ленска

№п/п

Потребители

Годовая потребность на одного человека, м3

Количество, тыс. человек

Всего годовая потребность в природном газе, тыс. м3

1.

Население

262

24,5

6 419

Теплота сгорания 1 тыс. м3, ккал

Годовая выработка теплоэнергии Гкал/год

2.

Котельные

8,5

381 126,9

44 838

ИТОГО

51 257

Создание новых рабочих мест

Кроме того, с началом эксплуатации газопроводов и созданием газовых участков при осуществлении мероприятий Программы будут созданы новые рабочие места в эксплуатирующих организациях ОАО «Сахатранснефтегаз» и ОАО «АЛРОСА-Газ».

Прогноз увеличения численности персонала ОАО «Сахатранснефтегаз»

2006

2007

2008

2009

2010

2011

ВСЕГО по ОАО «Сахатранснефтегаз»

1294

1460

1549

1691

1757

1872

в том числе:

ЛПУМГ

315

344

364

372

399

428

УИТиС

72

75

78

78

79

80

УГРС «Ленагазсервис»

525

647

689

760

808

844

ОАО «АЛРОСА-Газ» планируется рост численности персонала, обслуживающего газораспределительные сети, в 2008 году - 7 человек.

Общий экономический эффект реализации программы носит масштабный характер и может оцениваться лишь условно. Программа носит долгосрочный характер (завершение в 2020 г.), перспективные изменения в экономике Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) основаны на текущих прогнозах развития.

Ожидаемые результаты реализации программы:

газификация села обеспечит получение мультипликативного экономического эффекта связанного с:

экономией средств населения и Государственного бюджета РС (Я) (снижение затрат на завоз) в связи с замещением твердого и жидкого топлива на природный газ, потребляемого для бытовых нужд и выработки тепла. Экономия средств увеличит инвестиционный потенциал населения и Государственного бюджета РС (Я).

высвобождением оборотных средств, снижением себестоимости продукции предприятий, в первую очередь сельскохозяйственных;

ростом производства сельскохозяйственных товаров;

улучшением условий жизни на селе, увеличением предпринимательской активности населения.

увеличением выручки ОАО \"Якутгазпром\" и ОАО \"Сахатранснефтегаз\" за счет расширения рынка сбыта (при минимальных инвестициях с их стороны).

обеспечением государственным заказом (финансированием) подрядных организаций.

улучшение экологической ситуации в Республике Саха (Якутия).

Прямой экономический эффект от реализации программы заключается в снижении затрат населения и Государственного бюджета РС (Я), в связи с замещением твердого и жидкого топлива на природный газ, потребляемого для бытовых нужд и выработки тепла.

Программа предусматривает планомерную газификацию 9 улусов и г. Якутск и пригородов в течение 2007 - 2011 гг. Реализация программы к 2011 г. позволит обеспечить экономию средств населения и Государственного бюджета РС (Я) в размере порядка 331,96 млн. рублей (в ценах 2006 года). Причем около 90% экономии приходится на Государственный бюджет РС (Я) - за счет снижения затрат на выработку теплоэнергии котельными (снижение затрат на завоз топливных ресурсов).

Накопленная экономическая эффективность за время реализации программы с 2007 по 2011 годы оценивается в 1112,1 млн. руб. (к 2011 году в ценах 2006 года).

Прямая экономическая эффективность газификации улусов,
перевода котельных на газовое топливо и газификации сельскохозяйственных объектов (млн. руб.)

№

наименование подпрограммы

год. эк. эффект (в ценах 2006г.)

1.

Перевод котельных на газовое топливо

120,86

2.

Газификация сельскохозяйственных объектов

76,0

3.

Газификация жилых домов

35,78

4.

Перевод котельных на газовое топливо г. Ленск

99,32

ИТОГО ежегодная экономическая эффективность при завершении газификации с 2011 года (в ценах 2006 г.)

331,96

Экономическая эффективность перевода котельных на газовое топливо

Расчет эффективности осуществлен в ценах 2006 года.

Эффективность мероприятий составляет:

Годы

Кол-во
кот.

Объем замещаемого топлива, тн куб. м

Эффект от
замещения
топлива
(в млн.
руб. в
год)

НКТ

ГКТ

ДТ

Уголь

Дрова

2007

20

4 156,93

2 506,9

5 499,92

2 005,33

44,793

2008

20

3 260,23

198,8

472,33

9 498,16

40,874

2009

20

589,32

864,81

5 352,38

754,54

21,634

2010

20

82

6 027,35

3,353

2011

20

1 154,15

7 244,02

10,208

ИТОГО

100

9 160,63

3 652,5

472,33

33 621,8

2 759,87

120,862

Эффективность обуславливается разницей в цене топлива и значительным снижением транспортных затрат.

В газифицируемых улусах сосредоточено значительное количество производственных объектов сельского хозяйства, подключение которых к системе газоснабжения имеет как значительный социальный эффект состоящий в улучшении условий труда, так и экономический эффект выражающийся в повышении производительности труда и снижении себестоимости сельхозпродукции.

Прогноз потребления природного газа в производственных сельскохозяйственных объектах

Наименование

Потребление природного газа в тыс. м3/год

В том числе по годам

2007

2008

2009

2010

2011

Всего:

5504,0

837,22

1191,93

2299,63

523,4

651,84

в том числе:

Намский улус

322,15

18,43

68,64

25,68

145,68

63,72

Мегино-Кангаласский улус

1138,68

233,28

300,4

199,08

174,8

231,12

Кобяйский улус

65,0

58,28

2,24

2,24

2,24

Хангаласский улус

135,5

17,28

76,68

32,9

4,32

4,32

Вилюйский улус

1148,35

46,11

255,0

364,32

135,0

347,92

Горный улус

65,27

34,17

31,1

Верхневилюйский улус

97,95

11,64

22,43

61,36

2,52

Якутский

2531,12

522,12

387,12

1621,88

Всего ожидаемый экономический эффект от газификации производственных объектов, предложенных с 2007 по 2011 год, составляет не менее 76 млн. рублей.

Например, внедрение технологии «Теплой волны» по устройству автономной газификации объектов Сергеляхской площадки Якутской птицефабрики в 2005 году явилось основным фактором увеличения яйценоскости куриц с 19,2 яиц в месяц до 23,6 яиц, что позволило перейти на безубыточный уровень работы газифицируемых птичников.

Ожидаемый экономический эффект от внедрения газификации весенне-летних теплиц СХПК «Хатас» в с.Хатассы, объектов переработки молока и мяса ТЗЦ «Лена» в с.Павловск составляет 2700,0 тыс.рублей в год.

Оценка объемов увеличения производства сельскохозяйственной продукции в результате выполнения программных мероприятий на сегодняшний день затруднительна, тем не менее газификация только объектов хозяйств организованной формы собственности позволит дополнительно получить в год до 1100 тонн молока и 800 тонн овощей закрытого грунта.

Экономическая эффективность перевода котельных г. Ленска на газовое топливо

Результаты финансово-экономического анализа свидетельствуют о том, что проект удовлетворяет основным нормативным критериям, обеспечивает возвратность и обслуживание заемных средств при цене на природный газ 3804 рублей за 1000 м3.

Экономическая эффективность перевода котельных г. Ленска с нефтяного котельного топлива на природный газ:

№

Показатель

Ед. изм.

1.

Стоимость 1 т нефти с доставкой, без НДС

руб./т

2.

Стоимость природного газа без НДС (предполагаемая)

руб./1000 м3

3.

Стоимость природного газа с учетом приведения к НКТ по калорийности

руб./1000 м3

4.

Экономический эффект

руб./т

5.

Объем сжигаемой нефти

тыс. т

6.

Годовой экономический эффект, всего

млн. руб.

Дополнительный экономический эффект получается за счет ухода от затрат по хранению нефти (2,32 руб./т в сутки (без НДС)) и ее переработке (272 руб./т (без НДС)).

Реализация проекта имеет значительные экономический, социальный и бюджетные эффекты за счет снижения общих затрат и объемов финансовых средств на закупку топлива для нужд ЖКХ г. Ленска.

11. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Государственным заказчиком - координатором программы, Министерством промышленности РС (Я) совместно с Министерством ЖКХ и энергетики РС (Я) совместно с ежегодно при формировании бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год проводится работа с федеральными и республиканскими исполнительными органами власти и органами местного самоуправления по формированию бюджета для реализации программных мероприятий. Параллельно проводится работа с финансовыми структурами по привлечению заемных средств. После утверждения объемов финансирования Государственными заказчиками совместно с заказчиками-застройщиками коллегиально с участием заинтересованных сторон определяются приоритетные направления и объекты. Формируется перечень объектов и строек финансируемых из средств подпрограммы.

Предусмотренные на очередной финансовый год денежные средства доводятся до специализированных строительных структур наделенными полномочиями заказчиков-застройщиков. Которые в свою очередь, на конкурсной основе определив генподрядные организации, осуществляют строительство, реконструкцию объектов и реализацию программных мероприятий.

Организация управления и контроль выполнения программных мероприятий

Управление реализацией Программы осуществляется Министерством промышленности Республики Саха (Якутия).

Управление реализацией подпрограммы \"Перевод котельных на газовое топливо\" осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

Предложения администраций улусов и городов по корректировке программных мероприятий принимаются Государственными заказчиками программы ежегодно, в период формирования бюджетных заявок.

ГУП Дирекция "Стройсельгазификация", ОАО «Сахатранснефтегаз» ежемесячно представляют информацию о ходе строительства в Министерство промышленности РС (Я).

ГУ \"Дирекция по реконструкции и строительству объектов ЖКХ и энергетики\" ежемесячно представляет информацию о ходе строительства в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) и Министерство промышленности РС(Я) для подготовки сводного отчета.

При заключении договоров подряда и выборе поставщиков заказчики-застройщики программы обязаны использовать конкурсы.

Министерство промышленности Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с участием администраций улусов и городов, в установленном порядке представляют отчет о целевом использовании финансовых средств и о ходе реализации Программы в Министерство экономического развития и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).