О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ»



УТВЕРЖДЕНО

1

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 20.12.2019 № 328-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ»

Принят Липецким областным

Советом депутатов 12 декабря 2019 года

             

Статья 1

             

Внести в Закон Липецкой области от 29 марта 2005 года № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» (Липецкая газета, 2005, 2 апреля; 2007, 3 августа; 2009, 16 января; 2011, 14 сентября, 30 сентября; 2013, 17 декабря; 2015, 18 ноября; 2017, 20 сентября; 2019, 21 июня) следующие изменения:

1) в преамбуле  слова «,  в  том  числе»,  «,  в виде   социального   пособия»

исключить;

2) главу первую признать утратившей силу;

3) в статье 4.1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

  «Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется семьям и одиноко проживающим гражданам, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории области, имеющим среднедушевой доход, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную нормативным правовым актом администрации Липецкой области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления им государственной социальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.»;

4) статью 4.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.2. Размеры, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта

1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта представляется в виде единовременного или ежемесячного социального пособия.

2. Единовременное социальное пособие:

    в размере до 250 000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

в размере до 30 000 рублей предоставляется на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

        3. Ежемесячное социальное пособие предоставляется:

заключившим социальный контракт на поиск работы - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной нормативным правовым актом администрации области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

заключившим социальный контракт на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной нормативным правовым актом администрации области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (с возмещением затрат работодателю за стажировку в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации на соответствующий год, увеличенному на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды);

заключившим социальный контракт на преодоление трудной жизненной ситуации - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной нормативным правовым актом администрации области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.

4. Форма социального контракта с учетом программы социальной адаптации, порядок приема заявления, назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях,  предусмотренных  статьей 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также порядок ее возврата устанавливаются нормативным правовым актом администрации Липецкой области.

5. Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта один из членов семьи или одиноко проживающий гражданин (далее - заявитель) обращается в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо в многофункциональный центр с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта с приложением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность заявителя;

                      справок о доходах членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу   обращения за назначением пособия.

В   заявлении   о   предоставлении   государственной   социальной   помощи   на 

основании  социального  контракта  заявитель  сообщает  следующие  достоверные

сведения о составе семьи:

фамилия, имя, отчество всех членов семьи;

число, месяц, год рождения всех членов семьи;

родственные отношения;

адрес регистрации по месту жительства всех членов семьи.

При  подаче  заявления  о  предоставлении  государственной социальной

помощи на основании социального контракта заявитель дополнительно предъявляет:

        документ,  подтверждающий  родственные  отношения  заявителя  и лиц, 

указанных  ими  в  качестве  членов  семьи,  либо  его  копию,  заверенную   в 

установленном законодательством Российской Федерации порядке;

документ, удостоверяющий личность лиц старше 14 лет, указанных в качестве членов семьи, либо его копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В момент принятия заявления учреждением социальной защиты населения обеспечивается изготовление и заверение копий документов, представленных заявителем. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.

Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа.

Учреждение социальной защиты населения по месту жительства самостоятельно запрашивает:

сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту пребывания и по месту жительства, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, от территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

от федерального органа исполнительной власти области, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния:

      о государственной регистрации рождения ребенка на территории Российской Федерации с 1 октября 2018 года;

      о государственной регистрации рождения ребенка вне пределов территории Российской Федерации с 1 января 2019 года;

        о государственной регистрации заключения брака.

При обращении заявителя на получение государственной социальной помощи в виде единовременного социального пособия на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и на получение государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на осуществление мероприятий, направленных на поиск работы, на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования учреждение социальной защиты населения по месту жительства самостоятельно запрашивает следующие документы:

сведения федерального органа исполнительной власти области, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, об отсутствии в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей лиц, являющихся членами семьи, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления;

сведения исполнительного органа государственной власти области в сфере труда и занятости о неполучении выплат на организацию собственного дела и (или) за каждое созданное рабочее место для трудоустройства безработного гражданина в рамках реализации государственных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда области.

При обращении заявителя на получение государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на осуществление мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, учреждение социальной защиты населения по месту жительства самостоятельно запрашивает следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии в собственности недвижимого имущества;

сведения управления ГИБДД УМВД России по Липецкой области о наличии в собственности транспортных средств;

сведения Гостехнадзора Липецкой области о наличии в собственности тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

сведения федерального органа исполнительной власти области, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, об отсутствии в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей лиц, являющихся членами семьи, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления;

сведения органа государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности для граждан, родившихся до 1 января 1999 года.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Учреждения социальной защиты населения по месту жительства осуществляют на регулярной основе выборочные проверки достоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Заявитель обязан известить учреждение социальной защиты населения по месту жительства, об изменении сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений.

Основанием для отказа в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие оснований, дающих право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта.

6. Возмещение затрат работодателю за стажировку осуществляется исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения в форме субсидий.»;

5) статью 4.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.3. Условия назначения, срок действия социального контракта, продление срока действия социального контракта, контроль за выполнением социального контракта

1. Назначение социального пособия на поиск работы, на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, на преодоление трудной жизненной ситуации производится при обращении заявителя.

2. Назначение единовременного социального пособия на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности производится при совокупности следующих условий:

отсутствие в составе семьи заявителя совершеннолетних граждан трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления;

на момент подачи заявления одиноко проживающий гражданин не должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

неполучение заявителем выплат на организацию собственного дела и (или) за каждое созданное рабочее место для трудоустройства безработного гражданина в рамках реализации государственных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда области.

3. Назначение ежемесячного социального пособия на преодоление трудной жизненной ситуации производится при соблюдении условий, установленных статьей 3.1 Закона Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 142-ОЗ «О пособии на ребенка».

4. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается Межведомственной комиссией, положение о которой и ее состав, утверждаются нормативным правовым актом администрации Липецкой области.

5. Социальный контракт заключается между заявителем и учреждением социальной защиты населения по месту жительства на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту. Данный срок может быть продлен учреждением социальной защиты населения по месту жительства, но не более чем на год со дня заключения социального контракта в случае длительной болезни (более одного месяца) получателя (членов семьи), подтвержденной листком нетрудоспособности, смерти членов семьи.

6. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляет исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Липецкой области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава администрации

Липецкой области

И.Г. Артамонов

г. Липецк,

20.12.2019,

№ 328-ОЗ