О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ»



ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 11 декабря 2019 года

Статья 1

Внести в закон Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 18.01.2006 № 14-ЗО, от 18.09.2006 № 82-ЗО, от 17.07.2007 № 86-ЗО, от 12.11.2008 № 118-ЗО, от 09.12.2009 № 104-ЗО, от 04.06.2010 № 46-ЗО, от 25.11.2010 № 100-ЗО, от 18.03.2011 № 19-ЗО, от 06.10.2011 № 65-ЗО, от 05.12.2011 № 73-ЗО, от 07.12.2011 № 80-ЗО, от 07.12.2012 № 117-ЗО, от 12.11.2013 № 107-ЗО, от 01.04.2014 № 20-ЗО, от 04.12.2014 № 99-ЗО, от 24.12.2014 № 119-ЗО, от 30.09.2015 № 86-ЗО, от 15.12.2016 № 83-ЗО, от 07.11.2017 № 69-ЗО, от 06.12.2017 № 76-ЗО) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий закон определяет правовую основу и принципы межбюджетных отношений в Тверской области, основные условия и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области, из бюджетов муниципальных образований Тверской области бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, порядок установления заменяющих дотации (часть дотаций) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Тверской области дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет Тверской области, в бюджеты муниципальных образований Тверской области (далее - местные бюджеты).»;

2) в абзаце втором статьи 1 слова «(Тверской областью и муниципальными образованиями)» исключить;

3) статью 2 признать утратившей силу;

4) в статье 3 после слов «муниципальных образований» дополнить словами «Тверской области»;

5) в абзаце четвертом статьи 4 после слов «муниципальных образований» дополнить словами «Тверской области (далее – муниципальные образования)»;

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Межбюджетные трансферты из областного бюджета

Межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:

дотаций местным бюджетам;

субсидий местным бюджетам из областного бюджета;

субвенций местным бюджетам из областного бюджета;

субсидий федеральному бюджету из областного бюджета;

субвенций федеральному бюджету из областного бюджета;

иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета;

субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета.»;

7) в статье 6:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Министерство финансов Тверской области заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением).

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Тверской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Тверской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным районом (городским округом, городским округом с внутригородским делением) обязательств в отчетном финансовом году.»;

8) в статье 7:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 2 слова «(включая городские округа)» исключить;

в) в пункте 3 слова «(включая городские округа)» исключить;

г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Министерство финансов Тверской области заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения (внутригородского района).

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) полномочиями органов государственной власти Тверской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из областного бюджета указанные в абзаце первом настоящего пункта соглашения заключаются финансовым органом муниципального района (городского округа с внутригородским делением) и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений (внутригородских районов).

Порядок, сроки заключения соглашений, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Тверской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Тверской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением (внутригородским районом) обязательств в отчетном финансовом году.»;

9) в подпункте 1 пункта 1 статьи 8 слова «(включая городские округа)» исключить;

10) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее – субсидии) предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – перечень субсидий).

Предоставление субсидий, не соответствующих перечню субсидий, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, не допускается.

Предоставление субсидий (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тверской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Тверской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тверской области, не допускается.

Предоставление субсидий в соответствии с перечнем субсидий осуществляется по следующим направлениям:

субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Тверской области (далее - субсидии на реализацию муниципальных программ), - в соответствии со статьей 10.1 настоящего закона;

субсидии на инвестиционные программы - в соответствии со статьей 10.2 настоящего закона.

2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Тверской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тверской области.

Порядки предоставления и распределения каждой субсидии устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

3. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Тверской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Тверской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Тверской области.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.

5. Нормативными правовыми актами Правительства Тверской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях:

1) предоставления субсидии местным бюджетам в рамках региональных проектов, реализуемых в целях достижения результатов национальных проектов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

2) изменения общего объема субсидий, в том числе за счет субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета;

3) наличия нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом об областном бюджете;

4) наличия экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5) наличия письменного отказа получателя субсидии от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

6) изменения целевого значения средней заработной платы и (или) среднесписочной численности отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации.

Проекты нормативных правовых актов Правительства Тверской области, предусматривающие внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете, разрабатываются исполнительными органами государственной власти Тверской области, которым как получателям средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление соответствующей субсидии.

6. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим законом и (или) иными законами Тверской области, Правительство Тверской области вправе устанавливать порядок уменьшения для отдельных муниципальных образований и (или) перераспределения между муниципальными образованиями отдельных видов субсидий в случае, если часть таких субсидий не была перечислена в местные бюджеты по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством Тверской области.

7. Предоставление субсидий осуществляется только в отношении муниципальных образований, выполняющих условия, установленные для предоставления указанных субсидий.

8. Муниципальные образования - получатели субсидий - обязаны обеспечить целевое и эффективное использование субсидий и предоставлять отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленным Правительством Тверской области.

9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с порядками предоставления и распределения соответствующих субсидий.»;

11) в статье 10.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядки предоставления и распределения каждой субсидии на реализацию муниципальных программ устанавливаются государственными программами Тверской области с учетом положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 настоящего закона, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим законом.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Уровень софинансирования на планируемый год (период) за счет средств областного бюджета при предоставлении субсидий на реализацию муниципальных программ устанавливается порядком предоставления и распределения соответствующей субсидии с учетом предельного уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 10 настоящего закона.»;

12) в статье 10.2:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок предоставления и распределения субсидий на инвестиционные программы, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, а также требования к программам устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тверской области с учетом положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 настоящего закона.»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Если иное не установлено законами Тверской области, уровни софинансирования программ за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Тверской области с учетом предельного уровня софинансирования, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 10 настоящего закона.»;

13) дополнить статьей 10.4 следующего содержания:

«Статья 10.4. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета

1. Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету субъекта Российской Федерации из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета устанавливаются соглашениями между Правительством Тверской области и высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Тверской области.»;

14) в статье 11:

а) в пункте 3 слова «Тверской области» заменить словами «между муниципальными образованиями»;

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Законы Тверской области, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из областного бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.»;

в) пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Субвенции местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Тверской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из областного бюджета, порядок формирования и предоставления которой утверждается законом Тверской области с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.»;

15) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета

1. Под субсидиями федеральному бюджету из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из областного бюджета в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из областного бюджета.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Тверской области, заключаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

16) дополнить статьей 11.2 следующего содержания:

«Статья 11.2. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета

1. Под субвенциями федеральному бюджету из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Тверской области, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.

2. Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Тверской области.»;

17) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета

1. Местным бюджетам из областного бюджета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты:

1) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления;

2) в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, резервный фонд Правительства Тверской области;

3) в случаях, установленных законами Тверской области.

2. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3. Общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций) и расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями утверждается:

1) законом об областном бюджете, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;

2) нормативными правовыми актами Правительства Тверской области в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете.

5. Ограничение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, может быть превышено на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету на указанные цели.»;

18) статью 12.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 12.1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета

1. В случаях недостаточности прогнозируемых доходов местных бюджетов, недостаточности доходов местных бюджетов (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению с прогнозируемыми налоговыми доходами местных бюджетов) для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств муниципальных образований, в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований, а также на материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований в областном бюджете могут предусматриваться дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам (далее в настоящей статье при совместном упоминании – дотации местным бюджетам).

2. Дотации местным бюджетам предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

3. Объем дотаций местным бюджетам утверждается законом об областном бюджете.

4. Распределение дотаций местным бюджетам утверждается:

1) законом об областном бюджете, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;

2) нормативными правовыми актами Правительства Тверской области в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете.

Методика распределения дотаций местным бюджетам и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тверской области.

5. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований из областного бюджета могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету на указанные цели. Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете или нормативным правовым актом Правительства Тверской области в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если областному бюджету предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.»;

19) в статье 13:

а) абзацы четвертый, пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«субсидий бюджетам муниципальных образований;

субсидий областному бюджету в случаях, установленных статьей 14.1 настоящего закона;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления городских, сельских поселений условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений.»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Межбюджетные трансферты из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления внутригородских районов условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов.»;

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов), которые предоставляются за счет областного бюджета, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений (внутригородских районов) основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из областного бюджета, устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, принятыми в соответствии с законами Тверской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тверской области.»;

20) в статье 14:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается согласно приложению 4 к настоящему закону.»;

в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.»;

г) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. В случае предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган муниципального района вправе заключать с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района.»;

21) статью 14.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 14.1. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов

1. Законом об областном бюджете может быть предусмотрено предоставление областному бюджету субсидий из местных бюджетов.

2. Предоставление субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, областному бюджету осуществляется из бюджетов городских, сельских поселений (внутригородских районов) и (или) муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом об областном бюджете.

Указанный уровень определяется по городским, сельским поселениям (внутригородским районам) по единой для указанных видов муниципальных образований методике, обеспечивающей сопоставимость расчетных налоговых доходов городских, сельских поселений (внутригородских районов) без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, и по муниципальным районам (городским округам, городским округам с внутригородским делением) по единой для указанных видов муниципальных образований методике, обеспечивающей сопоставимость расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, и не может быть установлен ниже двукратного среднего уровня в расчете на одного жителя соответственно по городским, сельским поселениям (внутригородским районам) и соответственно по муниципальным районам (городским округам, городским округам с внутригородским делением) Тверской области.

3. Порядок расчета и предоставления областному бюджету субсидий из местных бюджетов осуществляется в соответствии с приложением 5 к настоящему закону.

4. Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений (внутригородских районов), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) из областного бюджета.

5. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) из областного бюджета.

6. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом об областном бюджете.

7. Субсидии, указанные в пункте 6 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом об областном бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в областной бюджет объем субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, местных налогов и сборов в порядке, определяемом Министерством финансов Тверской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;

22) в статье 14.2:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) в пункте 3:

слова «объема окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов и распределения» заменить словами «общего объема»;

после слов «внутригородским делением» дополнить словами «и их распределения»;

в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если проект бюджета городского округа с внутригородским делением утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между внутригородскими районами объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета городского округа с внутригородским делением не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.»;

г) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. В случае предоставления дотаций, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, финансовый орган городского округа с внутригородским делением вправе заключать с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов внутригородского района.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) городского округа с внутригородским делением.»;

23) дополнить статьей 14.3 следующего содержания:

«Статья 14.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов

1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется субсидия.»;

24) статью 15 признать утратившей силу;

25) в приложении 1:

а) пункт 3 раздела I изложить в следующей редакции:

«3. В целях настоящей методики муниципальные образования подразделяются на следующие группы:

группа 1 - городские округа с численностью населения свыше
100 тыс. чел.;

группа 2 - закрытые административно-территориальные образования Тверской области (далее в настоящей методике - ЗАТО);

группа 3 - городские округа с численностью населения до 100 тыс. чел., за исключением ЗАТО и муниципальных образований Тверской области, в отношении которых приняты соответствующие законы Тверской области о преобразовании муниципальных образований Тверской области;

группа 4 - муниципальные образования Тверской области, в отношении которых приняты соответствующие законы Тверской области о преобразовании муниципальных образований Тверской области, с численностью населения свыше 60 тыс. чел.;

группа 5 - муниципальные образования Тверской области, в отношении которых приняты соответствующие законы Тверской области о преобразовании муниципальных образований Тверской области, с численностью населения свыше 30 тыс. чел. до 60 тыс. чел. включительно;

группа 6 - муниципальные образования Тверской области, в отношении которых приняты соответствующие законы Тверской области о преобразовании муниципальных образований Тверской области, с численностью населения свыше 20 тыс. чел. до 30 тыс. чел. включительно;

группа 7 - муниципальные образования Тверской области, в отношении которых приняты соответствующие законы Тверской области о преобразовании муниципальных образований Тверской области, с численностью населения свыше 10 тыс. чел. до 20 тыс. чел. включительно;

группа 8 - муниципальные районы с численностью населения свыше 30 тыс. чел.;

группа 9 - муниципальные районы с численностью населения свыше 18 тыс. чел. до 30 тыс. чел. включительно;

группа 10 - муниципальные районы с численностью населения свыше 8 тыс. чел. до 18 тыс. чел. включительно;

группа 11 - муниципальные районы с численностью населения до 8 тыс. чел. включительно.»;

б) пункт 6 раздела II изложить в следующей редакции:

«6. Объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяются по формулам:

ijn ,

ОДМР(ГО)n+1 = ОДМР(ГО)n+2 = ОДМР(ГО)n ,

где

ОДМР(ГО)n, ОДМР(ГО)n+1, ОДМР(ГО)n+2, - объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.»;

в) раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Определение индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

2. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

,

,

,

где

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего раздела;

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год и первый год планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела (используется исключительно в целях определения налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа)
j-ой группы на 2020 и 2021 годы);

- налоговый потенциал
i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего раздела;

- налоговый потенциал i-го городского округа j-ой группы по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего раздела;

- налоговый потенциал i-го городского округа j-ой группы по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящего раздела;

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящего раздела;

ИПЦn+1, ИПЦn+2 - прогнозные значения индекса потребительских цен на первый и второй годы планового периода по Тверской области, определяемые в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области о прогнозе социально-экономического развития Тверской области на очередной финансовый год и плановый период по целевому варианту;

- корректировка налогового потенциала
i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы на сумму дополнительных расходов i-го муниципального района (городского округа)
j-ой группы, связанных с уплатой налога на имущество организаций в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода по вновь построенным в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области социальным объектам, введенным в эксплуатацию в срок
с 1 января 2018 года до 1 сентября текущего финансового года.

3. Налоговый потенциал i-го муниципального района j-ой группы по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

если

то ,

если

то ;

если

то ,

если

то ;

если

то ;

если

то ,

где

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j-ой группы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городских поселений, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов настоящим законом. В случае, если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц для зачисления в бюджеты муниципальных районов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используется значение показателя, равное 0;

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j-ой группы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района j-ой группы в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов настоящим законом. В случае, если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, для зачисления в бюджеты муниципальных районов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используется значение показателя, равное 0;

- темп роста расчетного поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода, определяемый в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего раздела;

- темп роста расчетного поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территорий муниципальных районов и городских округов Тверской области без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела;

- коэффициент повышения, в целях настоящей методики принимается равным:

0,5 - для 1, 2, 8, 9,10,11 групп муниципальных образований;

0,7 - для 3, 4, 5, 6, 7 групп муниципальных образований.

4. Налоговый потенциал i-го городского округа j-ой группы по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

если

то ,

если

то ;

если

то ;

если

то ;

если

то ;

если

то ,

где

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории i-го городского округа j-ой группы без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, установленный для зачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, установленный для зачисления в бюджеты городских округов настоящим законом. В случае, если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц для зачисления в бюджеты городских округов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используется значение показателя, равное 0;

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджетную систему Тверской области с территории i-го городского округа j-ой группы в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленный для зачисления в бюджеты городских округов настоящим законом. В случае, если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, для зачисления в бюджеты городских округов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используется значение показателя, равное 0.

5. Темп роста расчетного поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района j-ой группы без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода определяется по формулам:

где

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j-ой группы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в текущем финансовом году;

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j-ой группы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в текущем финансовом году.

6. Темп роста расчетного поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории i-го городского округа j-ой группы без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода определяется по формулам:

где

- расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории i-го городского округа j-ой группы без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в текущем финансовом году.

7. Темп роста расчетного поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территорий муниципальных районов и городских округов Тверской области без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода определяется по формулам:

8. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год определяется по формуле:

где

- расчетные поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы в очередном финансовом году и первом году планового периода;

БНЕНВД - норматив отчислений от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа)
j-ой группы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности определяется исключительно на 2020 и 2021 годы.

9. Налоговый потенциал i-го муниципального района j-ой группы по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

- расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную систему Тверской области с территории городских поселений, входящих в состав
i-го муниципального района j-ой группы, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях городских поселений, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную систему Тверской области с территории сельских поселений, входящих в состав
i-го муниципального района j-ой группы, в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Налоговый потенциал i-го городского округа j-ой группы по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

- расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную систему Тверской области с территории i-го городского округа j-ой группы в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, установленный для зачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Налоговый потенциал i-го городского округа j-ой группы по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

- расчетные поступления земельного налога в бюджетную систему Тверской области с территории i-го городского округа j-ой группы в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от земельного налога, установленный для зачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Налоговый потенциал i-го городского округа j-ой группы по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

- расчетные поступления налога на имущество физических лиц в бюджетную систему Тверской области с территории i-го городского округа j-ой группы в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

- норматив отчислений от налога на имущество физических лиц, установленный для зачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

13. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где

- расчетные поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

БНПСН - норматив отчислений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

г) раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Определение индекса бюджетных расходов

1. Если иное не предусмотрено настоящим разделом, индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) j-ой группы определяется по формуле:

  ,

где

- расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на очередной финансовый год муниципального района (городского округа) j-ой группы, определяемый в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

- средний расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела.

2. Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на очередной финансовый год муниципального района (городского округа) j-ой группы определяется по группам полномочий на основании данных свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Тверской области за отчетный финансовый год в соответствии с порядком определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Тверской области.

Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на очередной финансовый год муниципального района (городского округа) j-ой группы определяется с периодичностью один раз в три года за исключением случаев, установленных пунктом 2 приложения 6 к настоящему закону, а также в случае изменения групп муниципальных образований.

3. Средний расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований Тверской области в расчете на душу населения на очередной финансовый год определяется по формуле:

,

где

m - количество групп муниципальных образований, установленных в соответствии с разделом I настоящей методики.»;

д) в приложении к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) из областного бюджета:

строку 8 таблицы «Исходные данные, используемые для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) из областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«

8.

Дополнительные расходы муниципального района (городского округа), связанные с уплатой налога на имущество организаций в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода по вновь построенным в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области социальным объектам, введенным в эксплуатацию в срок с 1 января 2018 года до 1 сентября текущего финансового года <*>

тыс. руб.

Муниципальные образования Тверской области

»;

примечание к таблице изложить в следующей редакции:

«<*> Информация по каждому вновь построенному в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области социальному объекту, введенному в эксплуатацию в срок с 1 января 2018 года до 1 сентября текущего финансового года, (далее в настоящем приложении – социальный объект) предоставляется за подписями главы муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования. К информации прилагаются:

1) расчет суммы налога на имущество организаций по социальному объекту, подлежащего к уплате в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

2) документ, подтверждающий кадастровую стоимость социального объекта;

3) расчет среднегодовой стоимости социального объекта на очередной финансовый год, на первый и второй год планового периода.»;

26) в приложении 2:

а) в разделе I:

в пункте 1 слова «фонда финансовой поддержки поселений (внутригородских районов)» заменить словом «бюджета»;

в пункте 2 слова «(включая городские округа)» исключить;

б) раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Определение объема дотаций

1. Объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяются по формулам:

где

- объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

ОД(ГП)n - объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам городских поселений на очередной финансовый год, определяемые в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

ОД(СП)n - объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам сельских поселений на очередной финансовый год, определяемые в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

ОД(ВР)n - объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам внутригородских районов на очередной финансовый год, определяемые в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела.

2. Объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам городских поселений на очередной финансовый год, определяются по формуле:

3. Объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам сельских поселений на очередной финансовый год, определяются по формуле:

4. Объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам внутригородских районов на очередной финансовый год, определяются по формуле:

»;

в) раздел VI дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. При определении объема дотаций на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанных критериев, установленным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также размера дотации бюджету каждого городского, сельского поселения, внутригородского района на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских поселений, сельских поселений, внутригородских районов от налога на доходы физических лиц, за исключением одного из следующих случаев:

1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между Тверской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями, внутригородскими районами;

2) внесение законами Тверской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района (городского округа с внутригородским делением) и уставами сельских поселений (внутригородских районов) изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельским поселением (городским округом с внутригородским делением и внутригородским районом);

3) внесение законами Тверской области изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Тверской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями, внутригородскими районами.»;

27) пункт 6 раздела II приложения 3 признать утратившим силу;

28) в приложении 4:

а) в наименовании слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;

б) в пункте 1 раздела I слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;

в) в разделе II:

в наименовании слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «общего объема дотаций»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ежегодный общий объем дотаций на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) определяется по формуле:

iмр ,

где

ОД - ежегодный общий объем дотаций на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- ежегодный размер дотации бюджету i-го городского (сельского) поселения, входящего в состав муниципального района, на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), определяемый в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего Порядка.»;

г) в наименовании раздела III слово «поселениям» исключить;

29) в приложении 5:

а) в разделе I:

в пункте 1 слово «межбюджетные» исключить;

в пункте 3 слово «межбюджетных» исключить;

б) в разделе II:

в наименовании слово «межбюджетных» исключить;

в пункте 1 слова «Межбюджетные субсидии» заменить словом «Субсидии»;

в пункте 2:

в абзаце первом слово «межбюджетной» исключить;

в абзаце четвертом слово «межбюджетной» исключить;

в пункте 3:

в абзаце первом слово «межбюджетной» исключить;

в абзаце четвертом слово «межбюджетной» исключить;

в) в разделе III:

в наименовании слово «межбюджетных» исключить;

в пункте 1 слово «межбюджетных» исключить;

в пункте 2 слово «межбюджетных» исключить;

в пункте 3 слова «Межбюджетные субсидии» заменить словом «Субсидии»;

30) в приложении 6:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Критерий выравнивания на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

КВn = Расхn,

КВn+1 = КВn+2 = КВn,

где

КВn, КВn+1, КВn+2 - критерии выравнивания на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- средний расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на очередной финансовый год, определенный в соответствии с приложением 1 к настоящему закону.

В случае, когда значение критерия выравнивания на очередной финансовый год, определенное по формуле, указанной в абзаце втором настоящего пункта, принимает значение меньше критерия выравнивания, установленного на текущий финансовый год, критерий выравнивания на очередной финансовый год принимается равным критерию выравнивания, установленному на текущий финансовый год, за исключением одного из следующих случаев:

1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между Тверской областью, муниципальными районами, городскими округами и городскими округами с внутригородским делением;

2) внесение законами Тверской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района (городского округа с внутригородским делением) и уставами сельских поселений (внутригородских районов) изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельским поселением (городским округом с внутригородским делением и внутригородским районом);

3) внесение законами Тверской области изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Тверской областью и муниципальными районами (городскими округами, городскими округами с внутригородским делением).»;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. В случае, если в текущем финансовом году не осуществляется перерасчет расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на очередной финансовый год муниципального района (городского округа) j-ой группы, то критерий выравнивания на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

,

где

- критерий выравнивания на текущий финансовый год, установленный законом об областном бюджете на текущий финансовый год;

- прогнозное значение индекса потребительских цен на очередной финансовый год по Тверской области, определяемый в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области о прогнозе социально-экономического развития Тверской области на очередной финансовый год и плановый период по целевому варианту.»;

31) в приложении 7:

а) в наименовании слова «(включая городские округа)» исключить;

б) в пункте 1 слова «(включая городские округа)» исключить;

в) в абзаце первом пункта 2 слова «(включая городские округа)» исключить;

г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. В случае, когда значение критерия выравнивания на очередной финансовый год, определенное по формулам, указанным в абзаце втором пункта 2, в абзаце втором пункта 3, в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, принимает значение меньше критерия выравнивания, установленного на текущий финансовый год, критерий выравнивания на очередной финансовый год принимается равным критерию выравнивания, установленному на текущий финансовый год, за исключением одного из следующих случаев:

1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между Тверской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями, внутригородскими районами;

2) внесение законами Тверской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района (городского округа с внутригородским делением) и уставами сельских поселений (внутригородских районов) изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельским поселением (городским округом с внутригородским делением и внутригородским районом);

3) внесение законами Тверской области изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Тверской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями, внутригородскими районами.»;

32) в приложении 8:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением и их распределения»;

б) в разделе I:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок регламентирует последовательность расчетов для определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением (далее в настоящем Порядке - дотации) и их распределения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).»;

в) в разделе II:

в наименовании слова «объема окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов» заменить словами «общего объема дотаций»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ежегодный общий объем дотаций на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) определяется по формуле:

iГО,

где

ОД - ежегодный общий объем дотаций на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- ежегодный размер дотации бюджету i-го внутригородского района, входящего в состав городского округа с внутригородским делением, на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), определяемый в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего Порядка.»;

г) в наименовании раздела III слова «внутригородским районам» исключить.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.

До 1 января 2020 года настоящий закон применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с формированием проекта областного бюджета Тверской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Губернатор

Тверской области

И.М. Руденя

Тверь

20 декабря 2019 года

№ 90-ЗО