О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)»



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОТ 21.02.2013 1156-З №1235-IV

О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)»

УТРАТИЛ СИЛУ – Закон Республики Саха (Якутия) от 26.03.2015 1441-З №437-V

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 1997 года З N 155-I "О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) абзац седьмой статьи 1 признать утратившим силу;

2) в статье 3:

а) во втором предложении части 1 слова "и долгом каждого гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Республики Саха (Якутия)" исключить;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.";

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и контроль за их исполнением;

2) разработка и реализация государственных программ Республики Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);

4) государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения;

5) установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия республиканского значения;

6) определение порядка принятия органом государственной власти Республики Саха (Якутия) решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

7) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации");

8) определение порядка организации историко-культурного заповедника республиканского значения;

9) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Саха (Якутия) (далее - исторические поселения республиканского значения), предмета охраны исторического поселения республиканского значения, границ территории исторического поселения республиканского значения;

10) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений республиканского значения.";

4) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Понятие исторического поселения

1. Историческим поселением являются включенные в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений республиканского значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.

2. Предмет охраны исторического поселения включает в себя:

1) исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;

2) планировочную структуру, включая ее элементы;

3) объемно-пространственную структуру;

4) композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;

5) соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);

6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.

3. Предмет охраны исторического поселения республиканского значения утверждается уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) применительно к каждому историческому поселению.

4. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, как сохранившиеся, так и утраченные, границы зон охраны объектов культурного наследия, границы территорий объектов культурного наследия, границы территории исторического поселения отображаются в историко-культурном опорном плане исторического поселения, составляемом на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований.

5. Доступ органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к историко-культурному опорному плану исторического поселения обеспечивается посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

6. Перечень исторических поселений республиканского значения, предмет охраны исторического поселения республиканского значения, границы территории исторического поселения республиканского значения утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия).

7. Территорией исторического поселения является территория в границах соответствующего населенного пункта. Границы территории исторического поселения могут не совпадать с границами населенного пункта. Требования к определению границ территории исторического поселения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Республики Саха (Якутия) вправе утвердить границы территории соответственно исторического поселения республиканского значения, не совпадающие с границами населенного пункта.";

5) статью 29 признать утратившей силу;

6) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении

1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения в соответствии Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

3. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и включает в себя:

1) проведение анализа состояния территории исторического поселения, проблем и направлений ее устойчивого развития с учетом обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения;

2) определение перечня мероприятий по устойчивому развитию территории исторического поселения;

3) разработку градостроительных регламентов, предусматривающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, с учетом требований к сохранению планировочной структуры исторического поселения, размерам и пропорциям зданий и сооружений, использованию отдельных строительных материалов, цветовому решению, запрет или ограничение размещения автостоянок, рекламы и вывесок, другие ограничения, необходимые для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения;

4) обеспечение согласования в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений республиканского значения.

4. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений федерального значения и территориям исторических поселений республиканского значения, подлежат согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, государственным органом охраны памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений республиканского значения, подлежат согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия).

6. Предметом согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений республиканского значения, является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения.";

7) статью 31 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ