ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ



Проект

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 на 2021 год – Закон Республики Марий Эл от 10.12.2020 № 49-З)

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 на 2020 год – Закон Республики Марий Эл от 29.11.2019 № 49-З)

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 на 2019 год – Закон Республики Марий Эл от 03.12.2018 № 59-З)

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 на 2018 год - Закон Республики Марий Эл от 01.12.2017 № 53-З)

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 на 2017 год - Закон Республики Марий Эл от 20.12.2016 № 50-З)

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 на 2016 год - Закон Республики Марий Эл от 17.12.2015 № 50-З)

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5 и пункта 1 статьи 6 на 2015 год - Закон Республики Марий Эл от 28.11.2014 № 54-З)

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

ЗАКОН

от 21 марта 2012 года № 17-З

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 15 марта 2012 года

(в редакции Законов Республики Марий Эл от 26.02.2013 № 5-З; от 24.02.2014 № 7-З; от 31.07.2014 № 28-З; от 23.05.2017 № 27-З; от 04.12.2017 № 60-З)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений, определяет формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Статья 2. Законодательство Республики Марий Эл об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

Законодательство Республики Марий Эл об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений.

Статья 3. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Закона используются основные термины и понятия, установленные Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Статья 4. Государственная поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

Государственная поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предоставляется с использованием форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, в целях:

1) повышения инвестиционной активности и привлечения инвестиций в развитие экономики и социальной сферы Республики Марий Эл;

2) освоения новых видов конкурентоспособной продукции, работ и услуг, модернизации производства;

3) внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий;

4) повышения рентабельности действующих или вновь создаваемых производств;

5) осуществления природоохранных мероприятий;

6) совершенствования мер по улучшению условий безопасности труда;

7) опережающего развития наукоемких производств с использованием научного и технологического потенциала Республики Марий Эл;

8) создания новых рабочих мест;

9) создания инженерной инфраструктуры;

10) приобретения основных фондов.

Статья 4.1. Права инвесторов

(статья введена Законом Республики Марий Эл от 26.02.2013 № 5-З)

Инвесторы имеют равные права на:

1) осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

2) самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом российской Федерации;

3) владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;

4) передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;

6) объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4.2. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности

(статья введена Законом Республики Марий Эл от 26.02.2013 № 5-З)

Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

1) осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и органов местного самоуправления;

2) исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации;

3) использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.".

3. Статью 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) недопущение злоупотребления правом со стороны органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

Статья 5. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

1. Для государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, могут использоваться следующие формы и методы:

1) разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Республики Марий Эл, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

2) проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;

3) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Республики Марий Эл по инвестиционным проектам за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

(Приостановлено действие подпункта 3 пункта 1 статьи 5 на 2021 год – Закон Республики Марий Эл от 10.12.2020 № 49-З)

4) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями. Предоставление названных выше бюджетных инвестиций влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Республики Марий Эл в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

5) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл;

6) разработка, утверждение и исполнение государственных программ Республики Марий Эл, предусматривающих развитие развития инвестиционной деятельности;

(подпункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 24.02.2014 № 7-З)

7) установление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате региональных налогов;

8) (подпункт утратил силу - Закон Республики Марий Эл от 23.05.2017 № 27-З)

9) предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим на территории Республики Марий Эл инвестиционные проекты;

10) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл;

11) предоставление концессий инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства;

13) (подпункт утратил силу - Закон Республики Марий Эл от 23.05.2017 № 27-З)

14) заключение Правительством Республики Марий Эл с инвесторами инвестиционных соглашений, согласно примерной форме, утверждаемой Правительством Республики Марий Эл;

15) предоставление информации инвесторам о наличии и состоянии инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, а также о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

16) (подпункт утратил силу - Закон Республики Марий Эл от 31.007.2014 № 28-З)

17) создание промышленных зон, обеспеченных необходимыми инженерными коммуникациями, и индустриальных парков.

(подпункт введен Законом Республики Марий Эл от 26.02.2013 № 5-З)

2. Регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Порядок и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

1. Государственные гарантии Республики Марий Эл по инвестиционным проектам предоставляются на конкурсной основе в соответствии с законом Республики Марий Эл, регулирующим вопросы бюджетных правоотношений, и законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок проведения конкурса на предоставление государственных гарантий Республики Марий Эл в инвестиционных целях устанавливается Правительством Республики Марий Эл.

(Приостановлено действие пункта 1 статьи 6 на 2021 год – Закон Республики Марий Эл от 10.12.2020 № 49-З)

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению, утверждаются законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законами Республики Марий Эл, порядок и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.

4. Государственная поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или законами Республики Марий Эл, не предоставляется инвесторам:

находящимся в процессе ликвидации (для юридических лиц);

при наличии возбужденного в отношении них производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

занимающимся игорным бизнесом.

(статья в редакции Закона Республики Марий Эл от 31.007.2014 № 28-З)

Статья 7. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

Республика Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

3) право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц;

4) защиту капитальных вложений.

5) недопущение злоупотребления правом со стороны органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

(пункт введен Законом Республики Марий Эл от 26.02.2013 № 5-З)

6) неухудшение условий деятельности субъекта инвестиционной деятельности, установленных законодательством Республики Марий Эл на дату начала реализации инвестиционного проекта.

(пункт введен Законом Республики Марий Эл от 04.12.2017 № 60-З)

В случае принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл, положения которых ограничивают государственную поддержку инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, их действие не распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые на территории Республики Марий Эл на дату вступления в силу указанных законов и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

(часть введена Законом Республики Марий Эл от 04.12.2017 № 60-З)

Статья 8. Проверка эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, и достоверности их сметной стоимости

1. Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Республики Марий Эл.

2. Сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежит проверке на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.

Статья 9. Осуществление государственных капитальных вложений

1. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений предусматриваются в республиканском бюджете Республики Марий Эл при условии, что эти расходы являются частью расходов на реализацию соответствующих государственных программ Республики Марий Эл, а также на основании предложений органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

(пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 24.02.2014 № 7-З)

2. Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл определяется Правительством Республики Марий Эл.

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на капитальные вложения, осуществляют Государственная счетная палата Республики Марий Эл и уполномоченные Правительством Республики Марий Эл органы исполнительной власти Республики Марий Эл.

Статья 10. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл

Признать утратившими силу:

Закон Республики Марий Эл от 13 мая 1997 года № 23-З "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, № 6, ст. 221);

Закон Республики Марий Эл от 9 октября 1997 года № 40-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, № 11, ст. 396);

Закон Республики Марий Эл от 10 января 1999 года № 113-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1999, № 2, ст. 42);

Закон Республики Марий Эл от 13 марта 2001 года № 6-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, № 4, ст. 163);

Закон Республики Марий Эл от 17 июня 2002 года № 14-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, № 7, ст. 224);

Закон Республики Марий Эл от 21 июня 2004 года № 19-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, № 7 (часть I), ст. 187);

статью 2 Закона Республики Марий Эл от 16 декабря 2005 года № 64-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 1 (часть II), ст.15);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 3 мая 2006 года № 25-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 6, ст. 230);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 2 мая 2007 года № 17-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам экономики" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 6, ст. 283);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 29 декабря 2008 года № 73-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 1 (часть III), ст. 13);

статью 3 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 года № 23-З "Об установлении пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 5, ст. 218).

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Марий Эл

Л. Маркелов