О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 декабря 2012 г. № 199-ЗО

О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 20 декабря 2012 года

(в редакции Законов Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО, от 06.05.2013 № 58-ЗО, от 04.03.2014 № 29-ЗО, от 04.03.2014 № 21-ЗО, от 26.03.2014 № 35-ЗО, от 04.08.2014 № 122-ЗО, от 06.03.2015 № 20-ЗО, от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 19.12.2016 № 186-ЗО, от 26.02.2018 № 7-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО, от 01.03.2019 № 1-ЗО, от 25.09.2019 № 96-ЗО, от 25.12.2020 № 172-ЗО, от 25.12.2020 № 173-ЗО, от 02.04.2021 № 21-ЗО, от 26.04.2021 № 46-ЗО, от 31.05.2021 № 53-ЗО, от 18.06.2021 № 60-ЗО)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Губернатора Ульяновской области (далее – отзыв, Губернатор области).

2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), другими федеральными законами, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области.

Статья 2. Право отзыва

1. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации за осуществлением Губернатором области своих полномочий, закреплённых законодательством.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора области.

Статья 3. Основные термины и понятия

1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

(часть 1 статьи 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.03.2014 № 35-ЗО (НГР - RU73000201400208))

2. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:

1) агитация по вопросам отзыва – деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путём внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву – голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва;

2) адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

3) избиратель – гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Ульяновской области и обладающий активным избирательным правом;

(пункт 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

4) иная группа участников голосования по отзыву – группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;

5) инициативная группа – инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

6) кампания по отзыву – деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву (далее – инициативная группа) до дня представления Избирательной комиссией Ульяновской области (далее – Избирательная комиссия области) в Законодательное Собрание Ульяновской области (далее – Законодательное Собрание области) отчёта о расходовании средств областного бюджета Ульяновской области (далее  областной бюджет), выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным законом;

7) отзыв – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора области, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области, настоящим Законом;

8) отзываемое лицо – Губернатор области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;

9) участник голосования по отзыву – гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Ульяновской области и обладающий активным избирательным правом.

(пункт 9 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению голосования по отзыву, достижению определённого результата на голосовании по отзыву, а также в иных формах участвовать в кампании по отзыву.

Участие в кампании по отзыву указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(часть 3 в редакции Закона Ульяновской области от 31.05.2021 № 53-ЗО)

4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равных основаниях.

5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.

6. Голосование по отзыву является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

7. Деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее – комиссии) при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчёте голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

8. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан не допускается.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие
в голосовании по отзыву

1. Правом участвовать в голосовании по отзыву обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет и место жительства которых расположено на территории Ульяновской области. Указанные граждане вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного голосования по отзыву.

До назначения голосования по отзыву в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(часть 1 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

11. Правом участвовать в голосовании по отзыву обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Ульяновской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 16 статьи 50 настоящего Закона для голосования в пределах Ульяновской области, где он зарегистрирован по месту пребывания.

(часть 11 введена Законом Ульяновской области от 25.09.2019 № 96-ЗО)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. В случае принятия соответствующей избирательной комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 статьи 491 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву, других действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования по отзыву.

(часть 4 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

Статья 6. Права отзываемого лица

1. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

2. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный период устанавливаются настоящим Законом.

Статья 7. Недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву

1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного ответа результата голосования по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей избирателей, ведение агитации по вопросам отзыва лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счёт средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения агитации по вопросам отзыва, если иным группам участников голосования по отзыву для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период кампании по отзыву при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий.

Глава 2. Основания отзыва

Статья 8. Основания отзыва

1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Губернатором области законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ульяновской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором области своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. Обратиться в Ульяновский областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Ульяновской области и обладающих активным избирательным правом.

(часть 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

Глава 3. Порядок реализации инициативы проведения голосования
по отзыву

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения голосования
по отзыву

1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 членов.

2. Днём выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения должна быть уведомлена в письменной форме Избирательная комиссия области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо.

4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Ульяновской области.

5. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представители Избирательной комиссии области, а также отзываемое лицо или его представители.

6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:

1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы;

2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, – уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам;

3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.

8. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарём собрания.

9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.

10. Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через три месяца после проведения собрания инициативной группы обращаются в Избирательную комиссию области с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва Губернатора области, подтверждённое (подтверждённые) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения (судебных решений) и номера (номеров) дела (дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 7 настоящей статьи;

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по финансовым вопросам.

12. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно из следующих решений:

1) о регистрации инициативной группы и её уполномоченных представителей, при этом инициативной группе выдаётся регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Избирательной комиссией области. Регистрационное свидетельство выдаётся инициативной группе в день её регистрации. Регистрационное свидетельство инициативной группы действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона (в абсолютном выражении);

2) об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Решение Избирательной комиссии области о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия.

14. На заседание Избирательной комиссии области, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.

15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и её уполномоченных представителей являются:

1) несоблюдение требований части 1 статьи 8 настоящего Закона;

2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований частей 3, 4 и 6-9 настоящей статьи;

3) несоответствие представленных инициативной группой документов требованиям частей 10 и 11 настоящей статьи;

4) несоблюдение положений статьи 15 настоящего Закона.

16. В решении Избирательной комиссии области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение выдаётся инициативной группе не позднее чем через два дня после дня его принятия, после чего процедуры по реализации инициативы проведения отзыва прекращаются.

17. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьёй 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

18. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путём представления в Избирательную комиссию области протокола собрания с результатом положительного голосования более чем половины входящих в её состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов Избирательная комиссия области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.

Статья 10. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы
проведения голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляется в течение 40 дней со дня, следующего за днём регистрации инициативной группы. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

3. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву.

4. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной Избирательной комиссией области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

5. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

(часть 5 статьи 10 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

7. Подписные листы должны изготавливаться за счёт средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счёта фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату её внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учётом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату её внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату её внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату её внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, отзываемым лицом, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

(часть 8 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату её внесения.

Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учётом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.

(абзац второй части 9 статьи 10 введен Законом Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату её внесения.

11. часть 11 утратила силу Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО

Статья 11. Представление подписных листов в Избирательную
комиссию области

1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву по форме, установленной Избирательной комиссией области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

(часть 1 статьи 11 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

2. Подписные листы представляются уполномоченным представителем инициативной группы в Избирательную комиссию области в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию области представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, список лиц, указанный в части 4 статьи 10 настоящего Закона, а также первый финансовый отчёт инициативной группы об использовании средств фонда голосования по отзыву.

(часть 2 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

3. Количество подписей, представляемых в Избирательную комиссию области, может превышать количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, установленное частью 1 статьи 10 настоящего Закона, не более чем на десять процентов.

4. При приёме документов Избирательная комиссия области выдаёт уполномоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий приём представленных документов (с указанием их перечня), в котором указываются дата и время приёма. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приёме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

5. Если инициативной группой до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок, указанный в части 2 настоящей статьи, не выполнены действия, указанные в части 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится до сведения инициативной группы.

Статья 12. Порядок проведения проверки подписей, собранных в
поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву

1. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня приёма подписных листов и документов, указанных в статье 11 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей.

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей Избирательная комиссия области может своим решением создавать рабочие группы из числа её членов и работников её аппарата. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов, а также иные лица в соответствии с пунктом 19 статьи 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

(абзац 2 части 2 статьи 12 введен Законом Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

3. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), включая регистр избирателей, участников референдума.

4. Проверке подлежит 20 процентов подписей от необходимого для реализации инициативы проведения голосования по отзыву количества подписей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.

5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссией области. При проведении жеребьёвки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьёвка проводится Избирательной комиссией области непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы документа, подтверждающего приём подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(часть 7 статьи 12 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

8. Недостоверной признаётся подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

9. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, лиц, место жительства которых не расположено на территории Ульяновской области, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления подписи, лиц, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признаётся недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(пункт 3 части 9 статьи 12 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, – на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(пункт 6 части 9 статьи 12 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;

(пункт 7 части 9 статьи 12 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговорённые соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объёме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

(пункт 8 части 9 статьи 12 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует приложению 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 10 настоящего Закона, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 10 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 10 настоящего Закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесённых в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(пункт 11 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;

(пункт 12 части 9 статьи 12 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы;

14) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесённым в список, составленный в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Закона.

(пункт 14 части 9 статьи 12 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Проверке и учёту не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателе, содержащиеся в подписном листе, но исключённые (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию области.

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи.

13. Специально оговорённые избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена её недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи.

14. По окончании проверки, указанной в части 2 настоящей статьи, составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии области с правом решающего голоса и представляется Избирательной комиссии области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии области о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Внесение изменений в протокол после принятия Избирательной комиссией области указанного решения не допускается. Копия протокола передаётся уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило десять и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в Избирательной комиссии области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

Статья 13. Принятие Избирательной комиссией области решения
о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву

1. По итогам проверки, проведённой в соответствии со статьёй 12 настоящего Закона, Избирательная комиссия области принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группа заблаговременно должны быть проинформированы Избирательной комиссией области о дате, месте и времени проведения её заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей избирателей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву;

2) наличие среди подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, более пяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещён;

(пункт 2 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

22) выявление пяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

(пункт 22 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

3) недостаточное количество достоверных подписей, представленных для назначения голосования по отзыву;

(пункт 3 части 2 статьи 13 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

4) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;

5) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определённого результата голосования по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 4 статьи 44 настоящего Закона предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

6) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определённого результата голосования по отзыву, более чем на пять процентов установленного частью 4 статьи 44 настоящего Закона предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

3. Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее десяти процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия области указывает это в своём решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Законодательное Собрание области. Копия решения Избирательной комиссии области направляется инициативной группе.

4. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Избирательная комиссия области в течение одних суток с момента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило десять и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия области указывает это в своём решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.

5. Копии решения Избирательной комиссии области, принятого в соответствии с частью 3 либо 4 настоящей статьи, не позднее чем через три дня со дня его принятия передаются в средства массовой информации, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

6. Инициативная группа после получения копии решения, указанного в части 4 настоящей статьи, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. В случае принятия Избирательной комиссией области решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же Губернатора области.

Глава 4. Назначение голосования по отзыву

Статья 14. Назначение голосования по отзыву

1. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Законодательным Собранием области.

2. Законодательное Собрание области в течение 15 дней со дня поступления от Избирательной комиссии области документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, рассматривает инициативу проведения голосования по отзыву и принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования.

(часть 2 статьи 14 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.03.2014 № 35-ЗО (НГР - RU73000201400208))

3. В соответствии с законодательством Законодательное Собрание области не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от Избирательной комиссии области уведомляет об этом Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

(часть 3 статьи 14 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.03.2014 № 35-ЗО (НГР - RU73000201400208))

4. Голосование по отзыву назначается Законодательным Собранием области при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных статьёй 8 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей, установленного частью 1 статьи 10 настоящего Закона, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Закона. Избирательная комиссия области обязана проинформировать отзываемое лицо и инициативную группу о результатах рассмотрения Законодательным Собранием области инициативы проведения голосования по отзыву.

5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 55 дней со дня принятия Законодательным Собранием области решения о назначении голосования по отзыву.

6. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём.

7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
отзыва

1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введённого на территории Российской Федерации либо на территории Ульяновской области, а также в течение трёх месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву не может быть выдвинута инициатива по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву.

3. Если по результатам голосования Губернатор области не был отозван, повторный отзыв Губернатора области по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Глава 5. Иные группы участников голосования по отзыву

Статья 16. Иные группы участников голосования по отзыву

1. Для осуществления агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования могут быть созданы и зарегистрированы Избирательной комиссией области иные группы участников голосования по отзыву.

2. В иную группу участников голосования по отзыву должно входить не менее 50 избирателей (участников голосования по отзыву).

3. Избиратель (участник голосования по отзыву) может входить только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель (участник голосования по отзыву), входящий в инициативную группу, не может входить в иную группу участников голосования по отзыву.

4. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву политической партией, её региональным отделением принимается на съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, при этом на съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.

5. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 50 избирателей (участников голосования по отзыву), при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.

6. На указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, собрании избирателей (участников голосования по отзыву) должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам.

7. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной политической партией, её региональным отделением, уполномоченный представитель иной группы участников голосования по отзыву представляет в Избирательную комиссию области протокол (выписку из протокола) съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель её создания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, – уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам.

8. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной избирателями (участниками голосования по отзыву), её уполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию области протокол собрания избирателей (участников голосования по отзыву), включающий в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель её создания, а также протокол регистрации участников указанного собрания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, – уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам.

9. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву её уполномоченный представитель вместе с документами, указанными в части 7 или 8 настоящей статьи, также представляет в Избирательную комиссию области:

1) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, подписанное всеми членами иной группы участников голосования по отзыву. В ходатайстве иной группы участников голосования по отзыву также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от её имени, – уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам. Подписи членов иной группы участников голосования по отзыву должны быть нотариально удостоверены;

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

10. Избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участников голосования по отзыву и иных документов, указанных в частях 7-9 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, а также о регистрации её уполномоченных представителей и выдаёт ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву. О принятом решении Избирательная комиссия области уведомляет отзываемое лицо.

11. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после её регистрации, её членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.

Глава 6. Комиссии

Статья 17. Система и статус комиссий

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим:

1) Избирательная комиссия области;

2) территориальные избирательные комиссии Ульяновской области (далее – территориальные комиссии);

3) участковые комиссии.

2. Полномочия и порядок деятельности комиссий устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области.

3. Решения вышестоящей комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки и проведения голосования по отзыву, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования по отзыву или в день, следующий за днём голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, отзываемым лицом закона в части, касающейся подготовки и проведения голосования по отзыву, то инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, отзываемое лицо должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Отзываемое лицо, инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе давать объяснения по существу обращения.

В случае нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» комиссия вправе вынести этой инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву предупреждение, которое доводится до сведения участников голосования по отзыву через средства массовой информации либо иным способом.

5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в части, регулирующей подготовку и проведение отзыва, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей (участников голосования по отзыву) о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву.

7. Решение комиссии, противоречащее закону, либо принятое с превышением пределов её компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

8. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей (участников голосования по отзыву) в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях обеспечения реализации права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 11 введена Законом Ульяновской области от 25.09.2019 № 96-ЗО)

Статья 18. Избирательная комиссия области. Территориальные
комиссии

1. Избирательная комиссия области формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области «Об Избирательной комиссии Ульяновской области»).

2. Полномочия территориальных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ульяновской области от 2 августа 2006 года № 115-ЗО «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области»).

Статья 19. Участковые комиссии

Процесс голосования и подсчёт голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву обеспечивают участковые комиссии, сформированные в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 20. Назначение членов комиссии с правом совещательного
голоса

1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию области вправе назначить одного члена Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, а после регистрации – по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую комиссии. Членам комиссий с правом совещательного голоса соответствующими комиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией области.

11. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пункте 211 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 11 введена Законом Ульяновской области от 02.04.2021 № 21-ЗО)

2. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении и заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом комиссии с правом совещательного голоса.

3. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначившей его инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, и переданы другому лицу.

(часть 3 статьи 20 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

4. Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий либо со дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, а если в вышестоящую комиссию поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчёта голосов участников голосования по отзыву, или если по данным фактам ведётся судебное разбирательство, – со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

(часть 4 статьи 20 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

Статья 21. Организация деятельности комиссий

1. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьёй 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства об отзыве Губернатора области, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании по отзыву безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии области не менее одной сотой от еженедельного объёма печатной площади, а территориальным комиссиям – не менее одной двухсотой от еженедельного объёма печатной площади. Комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства об отзыве Губернатора области, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры по отзыву, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

Статья 22. Статус членов комиссий

Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьёй 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии области при
подготовке и проведении голосования по отзыву

Избирательная комиссия области:

1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий;

2) осуществляет на территории Ульяновской области контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

5) обеспечивает единообразное использование ГАС «Выборы», её отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчёта голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

6) осуществляет регистрацию инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, выдаёт регистрационные свидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

8) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, определяет способы и степень защиты бюллетеня для голосования по отзыву, а при необходимости – способы защиты списка участников голосования по отзыву и других документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;

(пункт 8 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

9) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования по отзыву;

(пункт 9 в редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

10) обеспечивает изготовление и передачу бюллетеней для голосования по отзыву в нижестоящие комиссии;

(пункт 10 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

101) пункт 101 исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

102) организует повторное голосование по отзыву;

(пункты 101 и 102 статьи 23 введены Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

11) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

(пункт 11 статьи 23 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

12) утверждает образцы печатей комиссий;

13) устанавливает порядок доставки в комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также утверждает по согласованию с государственным архивным органом Ульяновской области, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

(пункт 13 статьи 23 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

14) осуществляет на территории Ульяновской области меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву;

15) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, на деятельность комиссий и осуществление их полномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и участников голосования по отзыву, подготовку членов комиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;

16) осуществляет на территории Ульяновской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву;

17) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Ульяновской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

(пункт 17 статьи 23 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

14) осуществляет на территории Ульяновской области меры по организации 18) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву;

19) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

21) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву;

22) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Ульяновской области единого порядка подсчёта голосов, установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;

23) осуществляет контроль за поступлением средств в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву и их расходованием;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ульяновской области «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» и настоящим Законом.

Статья 24. Полномочия территориальной комиссии при подготовке
и проведении голосования по отзыву

Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;

2) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

3) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующей территории, списки участников голосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28 настоящего Закона;

4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;

5) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения отзыва, в том числе между участковыми комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

6) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

7) обеспечивает доставку в участковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

(пункт 7 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

71) пункт 71 исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

8) утратил силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561)

9) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках голосования по отзыву;

10) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

11) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчёта голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву;

12) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передаёт протокол об итогах голосования по отзыву в Избирательную комиссию области;

13) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в Избирательную комиссию области или архивное учреждение в соответствии с порядком, утверждённым Избирательной комиссией области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

14) информирует участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

15) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования участников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросам отзыва на соответствующей территории;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ульяновской области «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области» и настоящим Законом.

Статья 25. Полномочия участковой комиссии при подготовке
и проведении голосования по отзыву

Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени её работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28 настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву со списком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящих комиссий;

5) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;

51) пункт 51 исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

6) утратил силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561)

7) организует на участке голосования по отзыву голосование в день голосования;

(пункт 7 статьи 25 – в ред. Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561), от 26.02.2018 № 7-ЗО)

8) проводит подсчёт голосов участников голосования по отзыву, устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования по отзыву и передаёт протокол об итогах голосования по отзыву в территориальную комиссию;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в территориальную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в соответствии с порядком, утверждённым Избирательной комиссией области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчёте голосов участников голосования по отзыву и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования по отзыву, протоколами об итогах голосования по отзыву и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, члены или уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также отзываемое лицо или его представитель. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами по отзыву перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение.

(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО)

Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников голосования по отзыву, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением отзыва.

(часть 1 статьи 26 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 261 настоящего Закона.

(часть 2 статьи 26 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

3. На любом заседании Избирательной комиссии области в период кампании по отзыву вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель. Избирательная комиссия области обеспечивает информирование отзываемого лица или его представителя о времени проведения своих заседаний.

4. Решения Избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения голосования по отзыву, официально публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях в течение пяти дней после принятия. Другие её решения, а также решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников голосования по отзыву иным путём.

5. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель.

6. Комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, итоги голосования по отзыву и результаты голосования по отзыву.

7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования по отзыву и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования по отзыву, а также при повторном подсчёте голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи и части 2 статьи 261 настоящего Закона, а также наблюдатели.

(часть 7 статьи 26 – в ред. Законов Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354), от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561), от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502), от 26.02.2018 № 7-ЗО)

8. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования по отзыву, определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчёте голосов участников голосования по отзыву.

9. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке голосования по отзыву и помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников голосования по отзыву, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(часть 9 статьи 26 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

10. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на территории Ульяновской области или на уровне Российской Федерации.

Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, указанные в абзаце первом настоящей части, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 статьи 491 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней – из расчёта не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

(абзац второй в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

При проведении голосования по отзыву наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Ульяновской области, правом на участие в референдуме Ульяновской области.

(абзац четвертый введен Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО

(часть 10 статьи 26 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

11. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 11 статьи 26 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

111. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, указанные в части 10 настоящей статьи, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

(часть 111 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

(часть 111 статьи 26 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

12. Направление, указанное в части 11 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 111 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчётом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

(часть 12 статьи 26 – в ред. Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502), от 26.02.2018 № 7-ЗО)

13. Утратила силу – Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502)

14. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

(пункт 1 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования по отзыву в любое время в период, указанный в части 7 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования по отзыву участникам голосования по отзыву;

4) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчётом числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать за подсчётом голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования по отзыву отметок участников голосования по отзыву; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву при подсчёте голосов участников голосования по отзыву; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования по отзыву и иных документов в период, указанный в части 7 настоящей статьи;

(пункт 5 части 14 статьи 26 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;

7) знакомиться с протоколом комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами нижестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать действия (бездействие) комиссии, в которую он направлен, в вышестоящую комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчёте голосов участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.

10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

(пункт 10 части 14 статьи 26 введен Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

15. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени для голосования по отзыву;

2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня для голосования по отзыву;

3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетень для голосования по отзыву;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчёте бюллетеней для голосования по отзыву;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии для голосования по отзыву;

7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосования по отзыву;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

16. Утратила силу – Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502)

17. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарём соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

18. Члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчёте голосов участников голосования по отзыву в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке наблюдателя, назначенного общественным объединением, также указывается наименование указанного общественного объединения. Формы нагрудных знаков устанавливаются Избирательной комиссией области.

Статья 261. Представители средств массовой информации

1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения отзыва, вправе:

1) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчёте голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключённого не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

3. Представители средств массовой информации, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

(часть 3 статьи 261 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для осуществления полномочий, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, частях 2 и 3 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 4 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

5. Аккредитованный в соответствии с частью 4 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещённым о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

(статья 261 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

Глава 7. Участки голосования по отзыву. Составление списков участников голосования по отзыву

Статья 27. Участки голосования по отзыву

1. Голосование участников голосования по отзыву и подсчёт голосов участников голосования по отзыву проводятся на участках голосования по отзыву, образованных в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», перечень участков голосования по отзыву и их границы подлежат уточнению не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

(часть 1 статьи 27 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2. В местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки голосования по отзыву могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией области  не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 2 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

3. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву. В воинских частях, расположенных в обособленных, удалённых от населённых пунктов местностях, участки голосования по отзыву могут образовываться командирами воинских частей по согласованию с территориальными комиссиями на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией области  не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 3 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

4. Списки участков голосования по отзыву с указанием их границ (если участок голосования по отзыву образован на части территории населённого пункта) либо перечня населённых пунктов (если участок голосования по отзыву образован на территориях одного или нескольких населённых пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

5. В случае образования участков голосования по отзыву в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи список участков голосования по отзыву с указанием сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, опубликовывается территориальной комиссией незамедлительно после их образования либо доводится до сведения участников голосования по отзыву иным способом.

Статья 28. Составление списков участников голосования по отзыву

1. Списки участников голосования по отзыву составляются соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования по отзыву по форме, установленной Избирательной комиссией области.

2. Списки участников голосования по отзыву составляются территориальной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой участники голосования временно пребывают.

При выявлении территориальной комиссией (территориальными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву на разных участках голосования по отзыву указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков участников голосования по отзыву в участковые комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.

(часть 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

3. По участку голосования по отзыву, образованному на территории воинской части, список участников голосования по отзыву – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования по отзыву, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день формирования данной участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых командиром воинской части.

4. Списки участников голосования по отзыву по участкам голосования по отзыву, образованным в местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляются соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования, на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых руководителем организации, в которой участник голосования временно пребывает.

(часть 4 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

5. Сведения об участниках голосования по отзыву собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2-4 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список участников голосования по отзыву составляется участковой комиссией, – в соответствующие участковые комиссии сразу после их формирования.

6. Список участников голосования по отзыву составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемых в список участников голосования по отзыву, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населённым пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника голосования по отзыву (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке участников голосования по отзыву должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень для голосования по отзыву, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования по отзыву, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.

(часть 6 статьи 28 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

7. При составлении списков участников голосования по отзыву может использоваться ГАС «Выборы». Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр – в машиночитаемом виде. В исключительных случаях, когда изготовление списка участников голосования по отзыву в машинописном виде невозможно, по решению Избирательной комиссии области допускается изготовление списка участников голосования по отзыву в рукописном виде.

Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников голосования по отзыву, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией области.

8. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передаётся по акту в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за десять дней до дня голосования. Список участников голосования по отзыву подписывается председателем и секретарём территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной комиссии.

(часть 8 статьи 28 – в ред. Законов Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353), от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

9. Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарём участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

10. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью её председателя.

11. Участковая комиссия после получения списка участников голосования по отзыву выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьёй 30 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке. Выверенный и уточнённый список участников голосования по отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарём участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

12. Лица, представляющие сведения об участниках голосования по отзыву, несут ответственность за достоверность, полный объём соответствующих сведений и своевременность их представления.

Статья 29. Порядок включения граждан в список участников голосования по отзыву и исключения из него

1. В списки участников голосования по отзыву включаются все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьёй 5 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения места его жительства на территории этого участка голосования по отзыву, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка голосования по отзыву (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определённого участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО)

Включение гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву по месту его нахождения на территории определённого участка голосования по отзыву осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 16 статьи 50 настоящего Закона.

(часть 2 статьи 29 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников голосования по отзыву по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников голосования по отзыву военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования по отзыву, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

31. (часть 31 статьи 29 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

4. Участники голосования по отзыву, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники голосования по отзыву из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники голосования по отзыву, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(абзац первый изложен в редакции Закона Ульяновской области от 25.09.2019 № 96-ЗО)

Информация о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту его временного пребывания передаётся, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка голосования по отзыву, где данный участник голосования по отзыву включён в список участников голосования по отзыву по месту его жительства.

Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников голосования по отзыву делает отметку: «Включён в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву №» с указанием номера участка голосования по отзыву.

(часть 4 статьи 29 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

5. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка голосования по отзыву после представления списка участников голосования по отзыву для ознакомления участников голосования по отзыву, а также участники голосования по отзыву, по какой-либо иной причине не включённые в список участников голосования по отзыву, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников голосования по отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника голосования по отзыву на территории данного участка голосования по отзыву.

6. Участник голосования по отзыву может быть включён в список участников голосования по отзыву только на одном участке голосования по отзыву.

7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву после его подписания председателем и секретарём соответствующей комиссии и заверения его печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном частями 8 и 9 статьи 28 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения территориальной комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке голосования по отзыву. При этом в списке участников голосования по отзыву, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву и причина такого исключения. Запись в списке участников голосования по отзыву заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.

(часть 7 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

8. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву после окончания голосования и начала подсчёта голосов участников голосования по отзыву запрещается.

Статья 30. Ознакомление участников голосования по отзыву со списками участников голосования по отзыву

1. Список участников голосования по отзыву представляется участковой комиссией для ознакомления участников голосования по отзыву и дополнительного уточнения за десять дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28 настоящего Закона случаях составления списка участников голосования по отзыву позднее этого срока – непосредственно после составления списка участников голосования по отзыву.

(часть 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьёй 5 настоящего Закона, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список участников голосования по отзыву, о любой ошибке или неточности в сведениях о нём, внесённых в список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщённые заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трёхдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования  немедленно.

В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников голосования по отзыву производится участковой комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 6 статьи 28 настоящего Закона сведений об участниках голосования по отзыву, включённых в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву.

Глава 8. Информационное обеспечение кампании по отзыву

Статья 31. Информационное обеспечение кампании по отзыву

Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование избирателей (участников голосования по отзыву) и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.

Статья 32. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву)

1. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву) осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

(часть 1 статьи 32 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать прав отзываемого лица, равенство прав инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.

3. Информирование участников голосования по отзыву, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении голосования по отзыву, законодательстве о порядке отзыва Губернатора области осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей (участников голосования по отзыву), осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

(часть 4 статьи 32 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объёму печатной площади, отведённой для таких сообщений.

(часть 5 статьи 32 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

6. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву.

Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.

7. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению кампании по отзыву в соответствии с законодательством о порядке отзыва Губернатора области, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании по отзыву и в течение одного года после окончания этой кампании по отзыву, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

(часть 7 статьи 32 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

8. В день голосования до момента окончания голосования на территории Ульяновской области запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 33. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, является разновидностью информирования избирателей (участников голосования по отзыву).

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву, иных исследований, связанных с кампанией по отзыву, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения кампании по отзыву

1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется с использованием региональных государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учреждённых органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.

3. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

(часть 3 статьи 34 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объём выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву);

6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

(часть 4 статьи 34 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

5. Орган исполнительной власти Ульяновской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Ульяновской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объёме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Ульяновской области, субъектов Российской Федерации.

6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объёма таких ассигнований.

(части 5 и 6 статьи 34 введены Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

Статья 35. Агитация по вопросам отзыва

1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(пункт 1 части 1 статьи 35 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

(пункт 3 в редакции Закона Ульяновской области от 26.04.2021 № 46-ЗО)

4) иными не запрещёнными законом методами.

11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учётом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

(часть 11 введена Законом Ульяновской области от 26.04.2021 № 46-ЗО)

2. Инициативная группа по проведению отзыва, иные группы участников голосования по отзыву вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводить её, а также привлекать к её проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

(пункт 2 части 3 статьи 35 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учреждённым ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

(пункт 8 части 3 статьи 35 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании по отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Действия по выпуску и распространению информационных материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности, признаются агитацией по вопросам отзыва в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованию за или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваются признаки агитации по вопросам отзыва, но отсутствуют призывы к голосованию за или против отзыва, – признаются агитацией по вопросам отзыва, если такие действия совершены неоднократно с целью побудить избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путём внесения подписей в подписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву – голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.

(часть 4 статьи 35 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

51. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам отзыва, не допускается.

(часть 51 статьи 35 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 82 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в части 51 настоящей статьи, по вопросам отзыва допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 3 статьи 41 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию области по её требованию.

(часть 7 статьи 35 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

71. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 3 статьи 41 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию области по её требованию.

(часть 71 статьи 35 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

8. Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежат оплате из фонда голосования по отзыву, за исключением случаев предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 37-39 настоящего Закона.

Статья 36. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы.

Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1 статьи 491 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

(абзац второй в редакции Закона Ульяновской области от 31.05.2021 № 53-ЗО)

2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1 статьи 491 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

(часть 2 в редакции Закона Ульяновской области от 31.05.2021 № 53-ЗО)

3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам отзыва в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1 статьи 491 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.

(часть 3 в редакции Закона Ульяновской области от 31.05.2021 № 53-ЗО)

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещённые в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 6 статьи 41 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещённых объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 7 и 8 статьи 41 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Законодательным Собранием области дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 2 настоящей статьи.

Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях возобновляется в период, который начинается на пятый день после дня официального опубликования решения Законодательного Собрания области о назначении повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 2 настоящей статьи.

(статья 36 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(наименование статьи 37 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться инициативной группе, иным группам участников голосования, а также отзываемому лицу по отзыву безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь), либо предоставляться инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву за плату в порядке, предусмотренном настоящей статьёй, статьями 38 и 39 настоящего Закона.

11. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях предоставляются инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом при проведении голосования по отзыву.

Объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставляемых региональными государственными средствами массовой информации инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, а также отзываемому лицу при проведении повторного голосования, не может превышать соответственно объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, которые предоставлялись инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, а также отзываемому лицу при проведении голосования по отзыву.

(часть 11 статьи 37 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, а также отзываемому лицу.

3. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву только платные эфирное время и печатную площадь при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании голосования по отзыву, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учреждённых гражданами, входящими в инициативную группу.

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию области.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путём непредставления в Избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учёт объёмов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам отзыва, объёмов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учёта, которые установлены Избирательной комиссией области, и представлять данные такого учёта в Избирательную комиссию области не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трёх лет после дня голосования.

10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, предоставившие инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь, оказавшие услуги по размещению агитационных материалов, по запросу Избирательной комиссии области обязаны представлять им документы, подтверждающие согласие уполномоченных представителей инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание услуг на платной основе.

11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам отзыва, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключённым в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву по финансовым вопросам, отзываемым лицом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

После выполнения условий договора о предоставлении эфирного времени оформляются акт оказанных услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени её выхода в эфир, продолжительности предоставленного эфирного времени.

После выполнения условий договора о предоставлении печатной площади оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием периодического печатного издания, названия агитационного материала, объёма, номера полосы и даты его опубликования.

После выполнения условий договора о предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием сетевого издания, названия агитационного материала, ссылки на агитационный материал и периода его размещения.

(части 4-11 статьи 37 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам отзыва
на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий, указанных в части 4 статьи 16 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании области, а также отзываемому лицу.

(часть 1 статьи 38 – в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 № 186-ЗО)

2. Общий объём бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на инициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву, отзываемое лицо придётся более 60 минут эфирного времени, общий объём эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять по 60 минут соответственно для инициативной группы, отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам отзыва.

3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица, которые подаются в Избирательную комиссию области не позднее чем за пять дней до проведения жеребьёвки. При этом одна треть объёма бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется инициативной группе (при наличии соответствующей заявки), одна треть – отзываемому лицу (при наличии соответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну между иными группами участников голосования по отзыву, подавшими соответствующие заявки.

5. В случае, если заявки на получение бесплатного эфирного времени поступили только от инициативной группы и отзываемого лица, объём бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну. В случае если указанные заявки поступили только от инициативной группы или отзываемого лица, а также иных групп участников голосования по отзыву, то одна вторая объёма эфирного времени предоставляется инициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делится поровну между иными группами участников голосования по отзыву, подавшими заявки.

В случае, если заявка, указанная в части 4 настоящей статьи, поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва, то эфирное время, выделяемое региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объёме.

6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва, то не менее половины общего объёма бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

7. Жеребьёвку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьёвка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьёвки вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 2статьи 26 настоящего Закона.

(часть 7 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

8. Результаты жеребьёвки оформляются протоколом. Определённый в результате жеребьёвки график распределения бесплатного эфирного времени утверждается Избирательной комиссией области и публикуется не позднее чем через пять дней со дня проведения жеребьёвки.

9. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, отзываемое лицо не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, сообщив об этом в письменной форме в организацию телерадиовещания.

В случае отказа инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемого лица от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведённая инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник.

(часть 9 статьи 38 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

10. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву. Общий объём резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объёму бесплатного эфирного времени, или превышать его, но не более чем в два раза.

11. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьёвкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьёвке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в региональные государственные организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Жеребьёвка должна проводиться в установленный частью 7 настоящей статьи срок, при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьёвки Избирательную комиссию области не позднее чем за два дня до её проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьёвки. При проведении жеребьёвки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 26 настоящего Закона.

(часть 11 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

12. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву, подавшие заявки, указанные в части 11 настоящей статьи, вправе получить платное эфирное время из общего объёма зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путём деления этого объёма на общее число заявок.

Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в соответствии с частью 14 настоящей статьи от использования предоставленного им платного эфирного времени останется нераспределённое эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, подавшим заявки на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

13. Государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва.

Общий объём эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву государственной, муниципальной или негосударственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.

Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов на возмездной основе определяются в соответствии с жеребьёвкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьёвке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в соответствующие организации телерадиовещания.

Жеребьёвка должна проводиться в установленный частью 7 настоящей статьи срок организацией телерадиовещания, при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьёвки Избирательную комиссию области не позднее чем за два дня до её проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьёвки. При проведении жеребьёвки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 26 настоящего Закона.

(абзац 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

131. При проведении повторного голосования жеребьёвки по распределению бесплатного и платного эфирного времени проводятся не позднее чем на третий день после дня официального опубликования решения Законодательного Собрания области о назначении повторного голосования.

(часть131 статьи 38 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

14. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьёвки откажется от использования платного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьёвки, – в день жеребьёвки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

15. В договорах о предоставлении эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам отзыва, даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче.

(часть 15 статьи 38 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

16. Платёжный документ отделению (филиалу) публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее – филиал Сберегательного банка) о перечислении в полном объёме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платёжного документа с отметкой филиала Сберегательного банка должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

(часть 16 статьи 38 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

17. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

18. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

19. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам отзыва, хранятся соответствующей организацией телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Статья 39. Условия проведения агитации в периодических печатных
изданиях

1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Ульяновской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатную печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий, указанных в части 4 статьи 16 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании области, а также отзываемым лицом.

(абзац первый части 1 статьи 39 – в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 № 186-ЗО)

Бесплатная печатная площадь предоставляется на равных условиях (равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия).

Бесплатная печатная площадь распределяется между имеющими право на её предоставление субъектами следующим образом: одна треть общего объёма предоставляется инициативной группе, одна треть общего объёма предоставляется отзываемому лицу, одна треть общего объёма делится между иными группами участников голосования по отзыву при наличии заявок.

2. Общий еженедельный минимальный объём печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее десяти процентов от общего объёма еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объёме печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, публикуется в данном издании не позднее чем через 20 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

3. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица, которые подаются в Избирательную комиссию области не позднее чем за пять дней до проведения жеребьёвки.

Если указанная заявка поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва, то бесплатная печатная площадь предоставляется данному субъекту для размещения агитационных материалов в полном объёме печатной площади, выделяемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания.

4. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъектов, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади, то даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица, на безвозмездной основе определяются в результате жеребьёвки, которая проводится Избирательной комиссией области с участием редакций региональных государственных периодических печатных изданий. Жеребьёвка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования по отзыву. При проведении жеребьёвки вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьёвки оформляются протоколом и утверждаются Избирательной комиссией области.

(часть 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Общий объём платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объёма бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

6. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе получить платную печатную площадь из общего объёма зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путём деления этого объёма на общее число данных групп, подавших заявку, указанную в части 7 настоящей статьи.

Если после распределения печатной площади за плату либо в результате отказа инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной им платной печатной площади останется нераспределённая печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, подавшим заявки на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

7. Дата опубликования агитационных материалов по вопросу отзыва на платной основе в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется в соответствии с жеребьёвкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьёвке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Жеребьёвка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведении такой жеребьёвки Избирательную комиссию области не позднее чем за два дня до её проведения. Редакция периодического печатного издания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьёвки. При проведении жеребьёвки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьёвки оформляются протоколом.

(часть 7 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

8. Редакции муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву платную печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва.

(абзац 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 37 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва.

Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 37 настоящего Закона.

Общий объём печатной площади, предоставляемой инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву муниципальным или негосударственным периодическим печатным изданием, определяется этим печатным изданием.

(абзац 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

Даты опубликования агитационных материалов на возмездной основе определяются в соответствии с жеребьёвкой, проводимой соответствующей редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьёвке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в соответствующие редакции периодических печатных изданий.

Жеребьёвка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведении такой жеребьёвки Избирательную комиссию области не позднее чем за два дня до её проведения. Редакция периодического печатного издания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьёвки. При проведении жеребьёвки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 26 настоящего Закона.

(абзац 6 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО (НГР - RU73000201300354)

81. При проведении повторного голосования жеребьёвки по распределению бесплатной и платной печатной площади проводятся не позднее чем на третий день после дня официального опубликования решения Законодательного Собрания области о назначении повторного голосования.

(часть 81 статьи 39 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

9. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьёвки откажется от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала, а если опубликование агитационного материала должно состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьёвки, – в день жеребьёвки сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

10. В договорах о предоставлении печатной площади должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам отзыва, дата опубликования агитационного материала, размер и порядок его оплаты.

(часть 10 статьи 39 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

11. Платёжный документ филиалу Сберегательного банка о перечислении в полном объёме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платёжного документа с отметкой филиала Сберегательного банка должна быть представлена инициативной группой по проведению отзыва, иной группой участников голосования по отзыву в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьёй, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.

13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств какого фонда голосования по отзыву была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кому (инициативной группе, отзываемому лицу, какой иной группе участников голосования по отзыву) была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несёт редакция периодического печатного издания.

14. Редакции периодических печатных изданий, за исключением учреждённых гражданами, входящими в инициативную группу, в иную группу участников голосования по отзыву, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, какой-либо иной группе участников голосования по отзыву путём изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам отзыва
посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией области или по её поручению территориальной комиссией, инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с гражданами. При этом соответствующая комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Ульяновской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одной из указанных в части 1 настоящей статьи групп или отзываемому лицу для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим указанным в части 1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления помещения инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днём предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим, указанным в части 1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу.

5. Избирательная комиссия области, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нём информацию в сети «Интернет» или иным способом довести её до сведения других указанных в части 1 настоящей статьи групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.

6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи помещений для встреч отзываемого лица, представителей инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву с гражданами рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трёх дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация по вопросам отзыва в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной комиссии инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с участниками голосования по отзыву из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной комиссией, при этом иные группы, указанные в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до её проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва

(наименование в редакции Закона Ульяновской области от 26.04.2021 № 46-ЗО)

1. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

(часть 11 в редакции Закона Ульяновской области от 26.04.2021 № 46-ЗО)

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.

(часть 2 в редакции Закона Ульяновской области от 26.04.2021 № 46-ЗО)

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву в Избирательную комиссию области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву, а также электронный образ этого агитационного материала в машиночитаемом виде.

(часть 3 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 26.02.2018 № 7-ЗО, от 26.04.2021 № 46-ЗО)

4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 11 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств соответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 82 статьи 48 и пунктом 2 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частями 3, 51 и 6 статьи 35 настоящего Закона и частью 2 настоящей статьи.

(часть 4 статьи 41 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктами 9 и 93 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частями 7 и 71 статьи 35 настоящего Закона и частью 3 настоящей статьи.

(часть 5 статьи 41 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

6. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии не позднее чем за 45 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого участка голосования по отзыву специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагаться таким образом, чтобы участники голосования по отзыву могли ознакомиться с размещённой на них информацией. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и печатных агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву вправе получить в соответствующей территориальной комиссии список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.

(часть 6 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

7. Агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, производится на равных условиях для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(часть 7 статьи 41 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию области. Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства).

(части 8-10 статьи 41 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Закона.

(часть 11 в редакции Закона Ульяновской области от 26.04.2021 № 46-ЗО)

Статья 42. Ограничения при проведении агитации по вопросам отзыва

1. При проведении агитации по вопросам отзыва не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Членам инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам отзыва запрещается осуществлять подкуп избирателей (участников голосования по отзыву): вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей (участников голосования по отзыву), выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования по отзыву или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для проведения агитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иные лица и организации не вправе при проведении агитации по вопросам отзыва воздействовать на избирателей (участников голосования по отзыву), обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования по отзыву), а также оказать им услуги.

3. В период кампании по отзыву не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования по отзыву, результатов отзыва либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием по отзыву деятельности с использованием фамилий или изображений членов и уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики политических партий, создавших соответствующие группы участников голосования по отзыву, в период кампании по отзыву осуществляется только за счёт средств соответствующего фонда голосования по отзыву. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не допускается.

5. Члены инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, политические партии, региональные отделения политических партий, создавшие соответствующие группы участников голосования по отзыву, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных лиц и организаций, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам отзыва. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования по отзыву.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Избирательную комиссию области о выявленных фактах и принятых мерах.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам отзыва соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 8 в редакции Закона Ульяновской области от 26.04.2021 № 46-ЗО)

Глава 9. Финансирование кампании по отзыву

Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением отзыва, производятся комиссиями за счёт средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведение голосования по отзыву, является Избирательная комиссия области.

2. Финансирование Избирательной комиссии области на проведение голосования по отзыву осуществляется в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

До официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Средства на указанные цели поступают в распоряжение Избирательной комиссии области в соответствии с утверждённой бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета не позднее чем в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.

21. Избирательная комиссия области не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение голосования по отзыву, между территориальными комиссиями.

Территориальная комиссия распределяет выделенные ей Избирательной комиссией области средства на подготовку и проведение голосования по отзыву участковым комиссиям не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

(часть 21 статьи 43 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

3. Порядок открытия и ведения счетов, учёта, отчётности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии области на подготовку и проведение отзыва, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые Избирательной комиссией области, территориальными комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, – в филиалах Сберегательного банка.

(часть 3 в редакции Законов Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО, от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 25.09.2019 № 96-ЗО)

5. В случае проведения на территории Ульяновской области в период кампании по отзыву избирательной кампании (избирательных кампаний) и (или) кампании референдума (кампаний референдума) и получения комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней, комиссии ведут раздельный бухгалтерский учёт и отчётность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

6. За счёт средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса, освобождённым от основной работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии области;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечения деятельности комиссий;

4) на транспортные расходы, услуги связи;

5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву, подготовку её к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву и обеспечением деятельности комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников голосования по отзыву, обучение организаторов проведения голосования по отзыву.

7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения голосования по отзыву. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобождённым от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобождён от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области за счёт и в пределах бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

8. Оплата труда членов комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов комиссий производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией области.

9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчётов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

10. Неизрасходованные комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, не позднее чем через 60 дней после представления в Законодательное Собрание области отчёта о расходовании указанных средств, возвращаются в доход областного бюджета.

11. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную комиссию отчёт о поступлении и расходовании средств, выделенных этой комиссии из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию области отчёт о поступлении и расходовании средств, выделенных этой комиссии из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву представляет в Законодательное Собрание области отчёт о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

12. В период проведения кампании по отзыву средства областного бюджета, выделенные комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах Сберегательного банка, не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями на единый счёт бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании по отзыву.

(часть 12 введена Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО)

Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определённого результата при голосовании по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создают фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов.

2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву назначается (назначаются) уполномоченный (уполномоченные) по финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются) Избирательной комиссией области в порядке, установленном настоящим Законом. Уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также приводится образец печати для финансовых документов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счёт фонда голосования по отзыву, распоряжается средствами фонда голосования по отзыву, ведет учёт указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи на платёжных (расчётных) документах.

3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счёт следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, которые в совокупности для каждого члена группы не могут превышать одного процента от установленного частью 4 настоящей статьи предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно одного и семи процентов от установленного частью 4 настоящей статьи предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву, для каждого гражданина, каждого юридического лица.

4. Предельный размер расходования средств фонда голосования по отзыву не может превышать сумму, установленную Законом Ульяновской области от 28 июня 2012 года № 77-ЗО «О выборах Губернатора Ульяновской области».

(часть 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

5. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учреждённым государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации), организациям, учреждённым юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части, а также организациям, имеющим в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учреждённым ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платёжном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства  или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платёжном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты  или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня регистрации инициативной группы, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

(пункт 14 в редакции Закона Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО, от 31.05.2021 № 53-ЗО)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8 и 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учреждённых государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации);

организаций, учреждённых юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвёртом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвёртом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», слова «пункта 15 части 5 настоящей статьи» заменить словами «подпункта «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором – седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования.

(часть 6 статьи 44 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

7. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счёт фонда голосования по отзыву, открытый с разрешения Избирательной комиссии области уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в филиале Сберегательного банка, а при его отсутствии на территории Ульяновской области – в другой кредитной организации, расположенной на территории Ульяновской области. При отсутствии на территории Ульяновской области кредитных организаций инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву определяют по согласованию с Избирательной комиссией области кредитную организацию, в которой открывается специальный счёт фонда голосования по отзыву.

Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе открыть только по одному специальному счёту фонда голосования по отзыву.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фонда голосования по отзыву устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств фондов голосования по отзыву и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией области.

(часть 7 статьи 44 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

71. Сведения о поступлении средств на специальный счёт фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своём официальном сайте в сети «Интернет». При проведении голосования по отзыву обязательному размещению подлежат сведения:

(абзац первый части 71 статьи 41 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

1) о финансовой операции по расходованию средств из специального счёта фонда голосования по отзыву, в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву и об общей сумме израсходованных средств.

(часть 71 статьи 44 введена Законом Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

72. Размещение сведений, указанных в части 71 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.

(часть 72 статьи 44 введена Законом Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

8. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан открыть специальный счёт для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву после его регистрации Избирательной комиссией области в течение десяти дней со дня регистрации соответствующей инициативной группы Избирательной комиссией области.

81. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы Сберегательного банка, а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – филиалы другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счёт фонда голосования по отзыву. Плата за услуги по открытию счёта и проведению операций по счёту не взимается. За пользование средствами, находящимися на счёте, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счёт в валюте Российской Федерации.

(часть 81 статьи 44 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

(части 9-13 статьи 44 утратили силу - Закон Ульяновской области от 26.03.2014 № 35-ЗО (НГР - RU73000201400208))

14. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования по отзыву вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платёжном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При внесении пожертвования гражданином, который включён в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платёжном документе сведения об этом.

(абзац второй введен Законом Ульяновской области от 31.05.2021 № 53-ЗО)

15. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд голосования по отзыву осуществляются в безналичном порядке путём перечисления денежных средств на специальный счёт. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платёжном поручении указываются следующие сведения о нём: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 15 статьи 44 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

16. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный счёт отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платёжного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

17. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесённого анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фонд голосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный счёт возвратить его жертвователю в полном объёме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 14 и 15 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.

(часть 17 в редакции Закона Ульяновской области от 31.05.2021 № 53-ЗО)

18. Пожертвования, внесённые анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счёт должны перечисляться уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в доход областного бюджета.

19. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву только через соответствующий фонд голосования по отзыву. Расходование с целью достижения определённого результата голосования по отзыву денежных средств, не перечисленных в фонд голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документально подтверждённого согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты из средств фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определённого результата голосования по отзыву. Расчёты между инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.

20. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определённого результата голосования по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, направленная на достижение определённого результата голосования по отзыву, может быть оказана только при её компенсации за счёт средств фонда голосования по отзыву.

21. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в период кампании по отзыву без привлечения третьих лиц.

Статья 45. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву

1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву принадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;

2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.

3. Средства фонда голосования по отзыву иной группы участников голосования по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.

4. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву. При этом инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный счёт соответствующего фонда голосования по отзыву до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

5. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязаны вести учёт поступления средств в фонд голосования по отзыву и расходования этих средств.

6. Инициативная группа представляет в Избирательную комиссию области свои финансовые отчёты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчёт – одновременно с представлением подписных листов в Избирательную комиссию области в установленном настоящим Законом порядке. В отчёт включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчёта;

2) итоговый финансовый отчёт – не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву. К итоговому финансовому отчёту прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счёт инициативной группы и расходование этих средств, справка о закрытии указанного счёта, а также материалы, указанные в части 3 статьи 41 настоящего Закона. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчёту, определяется Избирательной комиссией области.

7. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фонд голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву представляет в Избирательную комиссию области итоговый финансовый отчёт. К итоговому финансовому отчёту прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счёт иной группы участников голосования по отзыву и расходование этих средств, справка о закрытии указанного счёта, а также материалы, указанные в части 3 статьи 41 настоящего Закона. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчёту, определяется Избирательной комиссией области.

8. Копии финансовых отчётов инициативной группы участников голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, указанных в части 6 настоящей статьи, в объёме содержащихся в них данных, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией области в редакции средств массовой информации для опубликования.

Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им сведения из финансовых отчётов в течение десяти дней со дня получения.

(часть 8 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

9. утратила силу – Закон Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094)

10. Филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный счёт фонда голосования по отзыву, по требованию Избирательной комиссии области, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счёте данной инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву. Филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный счёт фонда голосования по отзыву, по представлению Избирательной комиссии области, а по соответствующему фонду голосования по отзыву также по требованию инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан в трёхдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.

(часть 10 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

11. Избирательная комиссия области до дня голосования по отзыву периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего фонда голосования по отзыву, по формам, установленным Избирательной комиссией области. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать сведения, передаваемые им Избирательной комиссией области для опубликования, в течение трёх дней со дня получения.

(часть 11 статьи 45 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

12. Органы регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию области. При этом может использоваться ГАС «Выборы».

13. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии области информации о перечислении в фонды голосования по отзыву добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 44 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается Избирательной комиссией области соответствующей инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

14. До представления итогового финансового отчёта инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязана возвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования по отзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

15. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета оставшиеся на специальном счёте фонда голосования по отзыву неизрасходованные денежные средства и закрыть этот счёт.

(часть 15 в редакции Закона Ульяновской области от 25.09.2019 № 96-ЗО)

16. Обязанность инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, предусмотренная частью 14 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву, за источниками поступления средств в фонды голосования по отзыву, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, создаётся Контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся при Избирательной комиссии области с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о проведении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

(статья 46 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

Глава 10. Организация голосования по отзыву

Статья 47. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случае, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащённые системой освещения и снабжённые письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием для голосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования по отзыву, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования по отзыву.

4. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом, чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам отзыва.

6. Для информирования участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву, предназначенная для занесения в неё данных об итогах голосования по отзыву по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования по отзыву не заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а занесённые в неё данные не имеют юридического значения.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчёта голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования по отзыву. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчёта голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 8 –в ред. Закона Ульяновской области от 04.03.2014 № 21-ЗО (НГР - RU73000201400124)

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования по отзыву, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в голосовании по отзыву с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

(часть 10 статьи 47 введена Законом Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

Статья 48. Открепительное удостоверение

Утратила силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561)

Статья 49. Бюллетень для голосования по отзыву

1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования по отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.

2. Бюллетени для голосования по отзыву изготавливаются исключительно по решению Избирательной комиссии области. Нумерация бюллетеней для голосования по отзыву не допускается. Число изготовленных бюллетеней для голосования по отзыву не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования по отзыву.

3. Число бюллетеней для голосования по отзыву, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

4. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву на русском языке утверждается Избирательной комиссией области не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования по отзыву должен быть размещён только на одной стороне бюллетеня для голосования по отзыву.

В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня для голосования по отзыву, количество бюллетеней для голосования по отзыву утверждаются Избирательной комиссией области в день официального опубликования решения Законодательного Собрания области о проведении повторного голосования.

В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования по отзыву устанавливается с учётом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии области в этих целях используются конверты.

(часть 4 статьи 49 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

5. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня для голосования по отзыву, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии области.

6. В целях защиты бюллетеней для голосования по отзыву от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесённой типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

7. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится текст следующего содержания: «Поддерживаете ли Вы отзыв Губернатора Ульяновской области?» с указанием фамилии, имени и отчества отзываемого лица и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» и «Нет», справа от которых помещаются пустые квадраты.

8. Каждый бюллетень для голосования по отзыву должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования по отзыву печатаются на русском языке.

10. Бюллетени для голосования по отзыву изготавливаются по решению Избирательной комиссии области не позднее чем за 12 дней до дня голосования.

В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 статьи 491 настоящего Закона, бюллетени для голосования по отзыву изготавливаются по решению Избирательной комиссии области не позднее чем за пять дней до первого дня голосования.

(абзац второй введен Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

(часть 10 статьи 49 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования по отзыву передаются по акту членам Избирательной комиссии области. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования по отзыву в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени для голосования по отзыву (при их выявлении), о чём составляется акт. Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования по отзыву от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней для голосования по отзыву членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней для голосования по отзыву.

(часть 11 статьи 49 – в ред. Законов Ульяновской области от 04.03.2014 № 29-ЗО (НГР - RU73000201400123), от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

12. Передача бюллетеней для голосования по отзыву в территориальные комиссии осуществляется в сроки, установленные Избирательной комиссией области. Избирательная комиссия области передаёт территориальным комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования по отзыву по территориальным комиссиям весь тираж бюллетеней для голосования по отзыву, полученный ею от полиграфической организации. На основании решения территориальной комиссии о распределении бюллетеней для голосования по отзыву участковые комиссии получают от территориальной комиссии бюллетени для голосования по отзыву не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому участку голосования по отзыву количество бюллетеней для голосования по отзыву, передаваемых в участковую комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня для голосования по отзыву) число участников голосования по отзыву, зарегистрированных на данном участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по отзыву, включённых в список участников голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву на день передачи бюллетеней для голосования по отзыву. На участке голосования по отзыву, на котором ожидается большое число участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 16 статьи 50 настоящего Закона, а также на участке голосования по отзыву, на котором зарегистрировано менее 500 участников голосования по отзыву и используется программно-технический комплекс обработки бюллетеней, количество бюллетеней для голосования по отзыву по решению соответствующей территориальной комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней для голосования по отзыву участковым комиссиям производятся их поштучный пересчёт и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования по отзыву (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии, о чём составляется акт.

(часть 12 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетени для голосования по отзыву признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчёте голосов не учитываются.

14. О передаче бюллетеней для голосования по отзыву вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления, количество передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. При передаче бюллетеней для голосования по отзыву вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе присутствовать изъявившие на то желание члены указанных комиссий, члены инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемое лицо или его представитель. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней для голосования по отзыву осуществляется соответствующей комиссией. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней для голосования по отзыву, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования по отзыву несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней для голосования по отзыву.

16. В день голосования (последний день голосования по отзыву) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 3 статьи 53 настоящего Закона. В территориальных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву. При погашении бюллетеней для голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Погашенные бюллетени для голосования по отзыву хранятся секретарём соответствующей комиссии вместе с другой документацией комиссии.

(часть 16 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

17. При проведении голосования по отзыву с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень для голосования по отзыву. Форма и текст электронного бюллетеня для голосования по отзыву утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным настоящей статьёй. В случае проведения повторного голосования по отзыву текст электронного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией области одновременно с принятием Законодательным Собранием области решения о проведении повторного голосования.

(часть 17 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

Статья 491. Дни голосования по отзыву

1. По решению Избирательной комиссии области голосование по отзыву (включая повторное голосование) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трёх дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву и не подлежит пересмотру.

2. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определённые действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом не предусмотрено иное.

3. По решению Избирательной комиссии области в период, определённый в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву:

1) голосование участников голосования по отзыву вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп участников голосования по отзыву, которые проживают (находятся) в населённых пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

4. Подсчёт голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

5. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьёй, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(статья 491 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

Глава 11. Голосование по отзыву, подсчёт голосов участников голосования по отзыву, установление итогов голосования по отзыву, определение результатов голосования по отзыву и их опубликование

Статья 50. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

При совмещении дня голосования по отзыву с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 7 статьи 26 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(часть 1 статьи 50 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования – не позднее чем за пять дней до дня начала повторного голосования.

(часть 2 статьи 50 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

21. На участках голосования по отзыву, образованных в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники голосования по отзыву, включённые в список участников голосования по отзыву.

(часть 21 статьи 50 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчёта голосов – при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а также информирует о числе участников голосования по отзыву, включённых в список участников голосования по отзыву на данном участке голосования по отзыву, о числе участников голосования по отзыву, исключённых из списка участников голосования по отзыву в связи с подачей заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения на ином участке голосования по отзыву, а также о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения на данном участке голосования по отзыву.

(часть 3 статьи 50 – в ред. Законов Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353), от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094), от 26.02.2018 № 7-ЗО)

4. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для голосования по отзыву для выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.

(часть 4 статьи 50 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

5. Бюллетени для голосования по отзыву выдаются участникам голосования по отзыву, включённым в список участников голосования по отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня для голосования по отзыву член комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи 51 настоящего Закона, и к участнику голосования по отзыву не направлены члены комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

(часть 5 в редакции Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО, от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

6. При получении бюллетеня для голосования по отзыву участник голосования по отзыву проставляет в списке участников голосования по отзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в списке участников голосования по отзыву членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву проверяет правильность произведённой записи и расписывается в получении бюллетеня для голосования по отзыву.

Член участковой комиссии, выдавший бюллетень для голосования по отзыву, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву.

(часть 2 статьи 29 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

Абзац третий исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

7. Голосование проводится путём внесения участником голосования по отзыву в бюллетень для голосования по отзыву любого знака в квадрат, относящийся к позиции «Да» или «Нет».

8. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично. Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается. Бюллетень для голосования по отзыву заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

9. Участник голосования по отзыву, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву для голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии, отзываемым лицом, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву устно извещает комиссию о своём намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.

10. Если участник голосования по отзыву считает, что при заполнении бюллетеня для голосования по отзыву совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень для голосования по отзыву, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования по отзыву взамен испорченного. Член комиссии выдаёт участнику голосования по отзыву новый бюллетень для голосования по отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосования по отзыву против фамилии данного участника голосования по отзыву и расписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет её своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень для голосования по отзыву незамедлительно погашается.

11. Заполненные бюллетени для голосования по отзыву опускаются участниками голосования по отзыву в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования либо в технические средства подсчёта голосов при их использовании.

Если Избирательной комиссией области в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 4 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень для голосования по отзыву в конверт, который выдаётся ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

13. При проведении голосования, подсчёте голосов участников голосования по отзыву и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 7 статьи 26 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчёт голосов участников голосования по отзыву. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчётом голосов участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.

14. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.

(часть 14 статьи 50 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

(части 12-14 статьи 50 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

15. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования по отзыву для участия в голосовании.

151. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении голосования по отзыву в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников голосования по отзыву по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

(часть 151 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

152. При проведении голосования по отзыву вместо голосования с использованием бюллетеней для голосования по отзыву, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчёта голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву на участке голосования по отзыву, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву с учётом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть 152 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

16. В соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении отзыва Губернатора области участник голосования по отзыву, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть 16 статьи 50 введена Законом Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

17. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву голосование групп участников голосования по отзыву, которые проживают (находятся) в населённых пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть 17 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

18. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву досрочное голосование участников голосования по отзыву может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за десять дней до дня голосования.

(часть 18 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

Статья 501. Досрочное голосование

(статья 501 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

Статья 502. исключена Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

Статья 51. Порядок голосования в день голосования вне помещения
для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву на данном участке голосования по отзыву и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые включены в список участников голосования по отзыву, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(часть 1 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4 статьи 631, пунктом 1 статьи 65 и пунктом 18 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 1 части 3 статьи 491, частью 17 статьи 50 настоящего Закона и частью 18 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

(часть 2 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

3. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение десяти дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чём участник голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения). Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

(часть 3 статьи 51 – в ред. Законов Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353), от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

4. При регистрации устного обращения участника голосования по отзыву в реестре, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своём желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии, который принял обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику голосования по отзыву обращение участника голосования по отзыву подтверждается письменным заявлением.

5. В заявлении (устном обращении) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой участник голосования по отзыву не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес его места жительства. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает участника голосования по отзыву.

51. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 51 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением территориальной комиссии. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву в зависимости от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву, составляет:

(абзац 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.03.2014 № 21-ЗО (НГР - RU73000201400124)

1) до 501 участника голосования по отзыву – один переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву – два переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников голосования по отзыву – три переносных ящика для голосования.

8. Решением территориальной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на два переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

(абзац первый части 8 статьи 51 в редакции Закона Ульяновской области от 18.06.2021 № 60-ЗО)

1) участок голосования по отзыву включает территории нескольких населённых пунктов, и населённый пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населённых пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка голосования по отзыву располагается место временного пребывания участников голосования по отзыву, где не образован участок;

3) на территории участка голосования по отзыву зарегистрировано более 50 участников голосования по отзыву старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени для голосования по отзыву и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для голосования по отзыву для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней для голосования по отзыву не может превышать более чем на пять процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов участковой комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней для голосования по отзыву). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участниках голосования по отзыву и запись о поступивших заявлениях (обращениях) участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 15 настоящей статьи.

В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии.

(часть 9 статьи 51 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 50 настоящего Закона.

11. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования по отзыву указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и удостоверяет получение бюллетеня для голосования по отзыву своей подписью. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования по отзыву своими подписями на письменном заявлении участника голосования по отзыву. В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня для голосования по отзыву взамен испорченного.

12. Если участник голосования по отзыву вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву в порядке, установленном частью 9 статьи 50 настоящего Закона.

13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать бюллетени для голосования по отзыву только тем участникам голосования по отзыву, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника голосования по отзыву, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.

15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными группами участников голосования по отзыву, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения прав граждан на участие в голосовании по отзыву, а равно искажения волеизъявления участников голосования по отзыву.

16. Если участник голосования по отзыву, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень для голосования по отзыву, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого участника голосования по отзыву, и не будет установлено, что указанный участник голосования по отзыву не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования вне помещения для голосования участковой комиссией по каждому переносному ящику для голосования составляется акт, в котором указываются число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, число письменных заявлений участников голосования по отзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных участникам голосования по отзыву и возвращённых (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву) бюллетеней для голосования по отзыву, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования.

18. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву, голосование участников голосования по отзыву вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

(часть 18 введена Законом Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

Статья 52. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
по отзыву

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть 1.1 введена Законом Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования по отзыву;

5) текст вопроса, содержащийся в бюллетене для голосования по отзыву в соответствии с частью 7 статьи 49 настоящего Закона;

6) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования по отзыву, включённых в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 6: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 9: число действительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 10: число утраченных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 11: число бюллетеней для голосования по отзыву, не учтённых при получении;

строка 12: число голосов участников голосования по отзыву по позиции «Да», содержащейся в бюллетенях для голосования по отзыву;

строка 13: число голосов участников голосования по отзыву по позиции «Нет», содержащейся в бюллетенях для голосования по отзыву;

(пункт 6 части 2 статьи 52 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

61) пункт 61 исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

7) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов участников голосования по отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

8) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);

9) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);

10) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе). Если протокол составлен более чем на одном листе, печать проставляется на каждом листе протокола.

(пункт 10 части 2 статьи 52 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.03.2014 № 35-ЗО (НГР - RU73000201400208))

(часть 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 53. Порядок подсчёта голосов участников голосования по отзыву и составления протокола об итогах голосования по отзыву участковой комиссией

1. Подсчёт голосов участников голосования по отзыву проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования по отзыву последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчёту бюллетеней для голосования по отзыву и голосов участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 7 статьи 26 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчёте голосов участников голосования по отзыву и наблюдать за подсчётом.

(часть 1 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени для голосования по отзыву и проголосовать могут только участники голосования по отзыву, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчёт голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования по отзыву, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву, а также бюллетеней для голосования по отзыву, испорченных участниками голосования по отзыву при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. С погашенными бюллетенями для голосования по отзыву вправе визуально ознакомиться члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

(абзац первый части 3 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования по отзыву.

(абзац второй части 3 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

31. часть 31 исключена Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией.

При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования по отзыву.

41. часть 41 исключена Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

5. Перед непосредственным подсчётом голосов участников голосования по отзыву члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования по отзыву следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования по отзыву, включённых в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования (без учёта числа выбывших участников голосования по отзыву);

2) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования по отзыву);

3) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву);

4) (пункт 4 части 5 статьи 53 утратил силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

51. часть 51 исключена Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву подписывается внёсшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчёте голосов участников голосования по отзыву. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии.

Оглашённые данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчёта голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 – число участников голосования по отзыву, включённых в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

2) в строку 3 – число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4 – число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

(часть 6 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

(части 3-6 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

61. часть 61 исключена Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

часть 61 статьи 53 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО

7. Утратил силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561)

8. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком участников голосования по отзыву вправе ознакомиться лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведённого подсчёта.

(часть 8 в редакции Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО, от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

9. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзыву не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования по отзыву, в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список участников голосования по отзыву на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования по отзыву, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарём участковой комиссии.

(часть 9 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

10. Непосредственный подсчёт голосов участников голосования по отзыву проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

11. При непосредственном подсчёте голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона.

12. Непосредственный подсчёт голосов участников голосования по отзыву проводится в помещении для голосования в специально отведённых местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчёте голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 14 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов участников голосования по отзыву, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

13. При сортировке бюллетеней для голосования по отзыву участковая комиссия отделяет бюллетени для голосования по отзыву неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени для голосования по отзыву неустановленной формы при непосредственном подсчёте голосов участников голосования по отзыву не учитываются. Такие бюллетени для голосования по отзыву упаковываются отдельно и опечатываются.

(часть 13 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

14. В первую очередь проводится подсчёт бюллетеней для голосования по отзыву, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников голосования по отзыву, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповреждённости печатей (пломб) на нём, в чём председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчёте голосов лицам. Подсчёт проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлечённых бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы превышает число заявлений участников голосования по отзыву, содержащих отметку о получении бюллетеня для голосования по отзыву, все бюллетени для голосования по отзыву, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чём составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования по отзыву и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования по отзыву оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней для голосования по отзыву, выявленных при сортировке бюллетеней для голосования по отзыву. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней для голосования по отзыву на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет», вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования по отзыву недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени для голосования по отзыву упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчёте голосов не учитываются.

(часть 14 статьи 53 – в ред. Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561), от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502), от 26.02.2018 № 7-ЗО)

15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповреждённости печатей (пломб) на них.

151. (часть 151 статьи 53 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени для голосования по отзыву, извлечённые из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям «Да» и «Нет», одновременно отделяя бюллетени для голосования по отзыву неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования по отзыву. При сортировке бюллетеней для голосования по отзыву члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования по отзыву отметки участника голосования по отзыву и представляют бюллетени для голосования по отзыву для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования по отзыву не допускается.

17. Недействительные бюллетени для голосования по отзыву подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования по отзыву, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет», или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования по отзыву бюллетень для голосования по отзыву откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней для голосования по отзыву путём голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования по отзыву указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень для голосования по отзыву, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для голосования по отзыву. Общее число недействительных бюллетеней для голосования по отзыву (с учётом числа бюллетеней для голосования по отзыву, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(часть 17 статьи 53 – в ред. Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561), от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502), от 26.02.2018 № 7-ЗО)

18. После этого проводится подсчёт рассортированных бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников голосования по отзыву, поданным по позициям «Да» и «Нет». При этом бюллетени для голосования по отзыву подсчитываются путём перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчёте, могли видеть отметку участника голосования по отзыву в каждом бюллетене для голосования по отзыву. Одновременный подсчёт бюллетеней для голосования по отзыву из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования по отзыву, а также его увеличенной формы.

(часть 18 в редакции Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО, от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 26.02.2018 № 7-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 12 и 13 протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней для голосования по отзыву, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы.

(часть 19 в редакции Законов Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования по отзыву и его увеличенной формы.

(часть 20 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования по отзыву вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведённого подсчёта.

22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями для голосования по отзыву проводится проверка контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования по отзыву в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчёте по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования по отзыву, в том числе о дополнительном подсчёте бюллетеней для голосования по отзыву.

(абзац первый в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

Если в результате дополнительного подсчёта по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования по отзыву контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования по отзыву, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола об итогах голосования по отзыву. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования по отзыву, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования по отзыву, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования по отзыву, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования по отзыву, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчёта необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования по отзыву, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 протокола об итогах голосования по отзыву проставляется цифра «0».

(абзац второй части 22 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

Если в результате дополнительного подсчёта по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования по отзыву контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования по отзыву, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования по отзыву. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования по отзыву, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования по отзыву, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования по отзыву, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования по отзыву, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчёта необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования по отзыву, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола об итогах голосования по отзыву проставляется цифра «0».

(часть 22 статьи 53 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

221. часть 221 исключена Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

23. После завершения подсчёта рассортированные бюллетени для голосования по отзыву упаковываются в отдельные пачки по позициям «Да» и «Нет». В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени для голосования по отзыву. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней для голосования по отзыву, ставится соответствующая отметка: «Недействительные бюллетени для голосования по отзыву», «Погашенные бюллетени для голосования по отзыву», «Да», «Нет». Сложенные таким образом бюллетени для голосования по отзыву, а также упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список участников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву, общее число всех упакованных бюллетеней для голосования по отзыву, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона.

(часть 23 статьи 53 – в ред. Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561), от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

24. После проведения всех необходимых действий и подсчётов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчёте голосов, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а его копии выдаются лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования по отзыву, полученный с применением технического средства подсчёта голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования по отзыву карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования по отзыву некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования по отзыву подпись хотя бы одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву.

26. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии, лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования по отзыву (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования по отзыву. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования по отзыву в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования по отзыву, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объёме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несёт лицо, заверившее указанную копию протокола. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путём распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии соответствующего протокола об итогах голосования по отзыву фамилий, имён и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

(часть 27 статьи 53 – в ред. Законов Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353), от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования по отзыву приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) на нарушения закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования по отзыву с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарём участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению её председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путём распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией, включая бюллетени для голосования по отзыву, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаётся в территориальную комиссию для хранения.

(часть 29 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО (НГР - RU73000201300353)

30. Если после подписания протокола об итогах голосования по отзыву и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-11 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11 протокола. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования по отзыву, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол об итогах голосования по отзыву приобщается к повторному протоколу. Если необходимо внести уточнения в строки 12 или 13, проводится повторный подсчёт голосов участников голосования по отзыву в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 54 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

(часть 30 в редакции Законов Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО, от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 26.02.2018 № 7-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

Статья 54. Установление итогов голосования по отзыву

1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов незамедлительно путём суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона.

2. Приём протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приёму протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передаёт первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесённых в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии. Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.

4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 30 статьи 53 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.

5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования по отзыву, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву.

6. По итогам голосования территориальная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования по отзыву, в который вносятся:

1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву;

3) число участков голосования по отзыву, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число включённых в списки участников голосования по отзыву на данных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, установленных частью 2 статьи 52 настоящего Закона;

41) пункт 41 исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

5) утратил силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561).

7. Для подписания протокола об итогах голосования по отзыву территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчётом голосов и составлением протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования по отзыву и выдаёт его заверенные копии лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву;

2) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней для голосования по отзыву, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней для голосования по отзыву;

21) пункт 21 исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

3) утратил силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561).

9. Сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарём территориальной комиссии.

(часть 9 статьи 54 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования по отзыву, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву после его подписания вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий незамедлительно направляется в Избирательную комиссию области и возврату в территориальную комиссию не подлежит.

(часть 11 статьи 54 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией.

13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, со списками членов комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования по отзыву и составлении протокола, и с другой документацией хранится секретарём территориальной комиссии в охраняемом помещении.

14. Если после подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы об итогах голосования по отзыву и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию области территориальная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная комиссия обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию области. Ранее представленные в Избирательную комиссию области протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву. Указанный повторный подсчёт может проводиться до установления территориальной комиссией итогов голосования по отзыву и составления ею протокола об итогах голосования по отзыву.

16. Повторный подсчёт голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией. Комиссия, проводящая повторный подсчёт голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иных лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву. По итогам повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву комиссия, проводившая такой подсчёт, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчёт голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования по отзыву с отметкой: «Повторный подсчёт голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

Статья 55. Определение результатов голосования по отзыву

1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования по отзыву, полученных из территориальных комиссий, Избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путём суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 10 дней со дня голосования определяет результаты голосования по отзыву. Содержащиеся в протоколах комиссий данные суммируют непосредственно члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица.

(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области от 02.04.2021 № 21-ЗО)

Члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

2. Избирательная комиссия области составляет протокол о результатах голосования по отзыву, в который вносятся следующие сведения:

1) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по отзыву, на основании которых составлен данный протокол;

2) число участков голосования по отзыву, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников голосования по отзыву, включённых в списки участников голосования по отзыву по данным участкам голосования по отзыву на момент окончания голосования;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования по отзыву территориальных комиссий;

4) число голосов участников голосования по отзыву, поданных за и против отзыва Губернатора области в процентном отношении от числа участников голосования по отзыву, включённых в списки участников голосования по отзыву, и в абсолютном выражении;

41) пункт 41 исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

5) утратил силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561).

21. К протоколу о результатах голосования по отзыву приобщается сводная таблица о результатах голосования по отзыву, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по отзыву.

Абзац второй исключен Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

Сводная таблица составляется в двух экземплярах и подписывается Председателем (заместителем Председателя) и секретарём Избирательной комиссии области.

(часть 21 статьи 55 введена Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

3. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Избирательная комиссия области принимает решение о результатах голосования по отзыву.

4. Отзыв признаётся состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включённых в списки участников голосования по отзыву.

Избирательная комиссия области признаёт голосование по отзыву не состоявшимся, если в нём приняло участие не более половины участников голосования по отзыву, включённых в списки участников голосования по отзыву.

Избирательная комиссия области признаёт отзыв не состоявшимся, если за него проголосовало половина или менее половины от числа участников голосования по отзыву, включённых в списки участников голосования по отзыву.

5. Избирательная комиссия области признаёт результаты голосования по отзыву недействительными в одном из следующих случаев:

1) если допущенные при проведении голосования по отзыву или установлении итогов голосования по отзыву нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

2) если итоги голосования по отзыву признаны недействительными на части участков голосования по отзыву, списки участников голосования по отзыву на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвёртую часть от общего числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

(пункт 2 части 5 статьи 55 – в ред. Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

3) по решению суда.

6. Если результаты голосования по отзыву признаны недействительными, Законодательное Собрание области назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня назначения.

Решение о назначении повторного голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня его принятия.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

7. Протокол о результатах голосования по отзыву составляется Избирательной комиссией области и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

(абзац 2 части 7 статьи 55 утратил силу – Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО (НГР - RU73000201600502))

(абзац 3 части 7 статьи 55 утратил силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

8. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах голосования по отзыву в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Избирательную комиссию области в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования по отзыву, жалобы (заявления) на нарушения закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии области.

9. Заверенные копии протокола о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии области, лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, представителям средств массовой информации.

10. Если после подписания протокола о результатах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), Избирательная комиссия области обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении Избирательная комиссия области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации.

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования по отзыву или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих комиссий, Избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву, соответствующей территории. Указанный повторный подсчёт может проводиться до определения результатов голосования по отзыву.

12. В случае, указанном в части 11 настоящей статьи, повторный подсчёт голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии области с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования по отзыву, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией, либо Избирательной комиссией области. Комиссия, проводящая повторный подсчёт голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иных лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву. По итогам повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву комиссия, проводившая такой подсчёт, составляет протокол об итогах голосования по отзыву, на котором делается отметка: «Повторный подсчёт голосов». На основании этого протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву. Ранее представленный протокол об итогах голосования по отзыву приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчёта голосов участников голосования по отзыву. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования по отзыву с отметкой: «Повторный подсчёт голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

13. Избирательная комиссия области после определения результатов голосования по отзыву и признания отзыва Губернатора области состоявшимся незамедлительно письменно извещает его об этом.

В соответствии с законодательством в случае признания отзыва Губернатора области состоявшимся соответствующее решение Избирательной комиссии области направляется Президенту Российской Федерации и в Законодательное Собрание области для принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора области.

В соответствии с законодательством решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается Законодательным Собранием области по представлению Президента Российской Федерации.

Статья 56. Опубликование (обнародование) итогов голосования
по отзыву и результатов голосования по отзыву Избирательной комиссией области

1. Итоги голосования по отзыву по каждому участку голосования по отзыву, каждой территории, на которую распространяется деятельность комиссии, в объёме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий и непосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются для ознакомления участникам голосования по отзыву, уполномоченным представителям инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия.

2. Избирательная комиссия области направляет общие данные о результатах голосования по отзыву редакциям средств массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования по отзыву.

3. Официальное опубликование результатов голосования по отзыву, а также данных о числе голосов участников голосования по отзыву, поданных за и против отзыва Губернатора области, осуществляется Избирательной комиссией области в официальных средствах массовой информации не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательная комиссия области в течение двух месяцев со дня голосования официально опубликовывает (обнародует) полные данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву.

5. В течение трёх месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования по отзыву и о результатах голосования по отзыву, размещаются в сети «Интернет».

Статья 57. Использование ГАС «Выборы» при проведении голосования по отзыву

При подготовке и проведении голосования по отзыву используется ГАС «Выборы», в том числе при проведении регистрации (учёта) участников голосования по отзыву, составлении списков участников голосования по отзыву, установлении итогов голосования по отзыву и определении результатов голосования по отзыву, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС «Выборы» в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

(статья 57 в редакции Закона Ульяновской области от 25.09.2019 № 96-ЗО)

Статья 58. Сроки хранения документов, связанных с голосованием
по отзыву

1. Документы участковых комиссий (включая бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются в вышестоящие комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Документы территориальных избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых комиссий хранятся в охраняемых помещениях и передаются в Избирательную комиссию области в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3. Документы Избирательной комиссии области вместе с переданной ей на хранение документацией нижестоящих комиссий хранятся в Избирательной комиссии области в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Подписные листы в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора области, бюллетени для голосования по отзыву, списки участников голосования по отзыву хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора области.

(часть 4 в редакции Законов Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО, от 21.12.2018 № 156-ЗО)

5. Протоколы комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора области, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах голосования, отчёты комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора области, итоговые финансовые отчёты инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора области хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

6. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора области, возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением прав граждан Российской Федерации при проведении голосования по отзыву Губернатора области, сроки хранения соответствующей документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

7. Ответственность за сохранность документации, связанной с голосованием по отзыву Губернатора области, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию по отзыву Губернатора области или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.

8. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации, связанной с голосованием по отзыву Губернатора области, утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с государственным архивным органом Ульяновской области.

(статья 58 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО (НГР - RU73000201500094))

Глава 12. Обжалование нарушений права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства при проведении голосования по отзыву

Статья 59. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву. Ответственность за нарушение прав граждан на участие в голосовании по отзыву

1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены статьёй 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в референдуме.

2. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при проведении голосования по отзыву устанавливается федеральным законом.

Статья 60. Основания отмены регистрации инициативной группы,
иной группы участников голосования по отзыву

Регистрация инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии области не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования в случаях:

(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 173-ЗО)

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования кампании по отзыву;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа участников голосования по отзыву членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

Статья 61. Отмена решения об итогах голосования по отзыву
и результатах голосования по отзыву

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования по отзыву были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования по отзыву, определения результатов голосования по отзыву может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования по отзыву и принять решение о повторном подсчёте голосов участников голосования по отзыву, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву, может признать итоги голосования по отзыву недействительными.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» после установления итогов голосования по отзыву, определения результатов голосования по отзыву вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования по отзыву может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования по отзыву, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует Избирательную комиссию области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования по отзыву с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования по отзыву, может принять решение о повторном подсчёте голосов участников голосования по отзыву, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву, – о признании итогов голосования по отзыву недействительными.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву в случае нарушения правил составления списков участников голосования по отзыву, порядка формирования комиссий, правил проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования кампании по отзыву, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы, преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого результата голосования по отзыву, в случае установления фактов подкупа участников голосования по отзыву этими лицами в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчёта голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву.

5. Отмена судом решения о результатах голосования по отзыву в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву, влечёт признание результатов голосования по отзыву недействительными.

6. В случае признания итогов голосования по отзыву на участке голосования по отзыву, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву с отметкой: «Повторный».

7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования по отзыву с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчёт голосов», составленных после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

8. В случае вступления в законную силу указанного в части 2 настоящей статьи решения суда все вышестоящие комиссии вносят изменения в протоколы об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву. Если данное обстоятельство влечёт за собой изменение решения Избирательной комиссии области о результатах голосования по отзыву, Избирательная комиссия области принимает новое решение о результатах голосования по отзыву, которое подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Ульяновской области

                                                                      С.И.Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Закону Ульяновской области

«О порядке отзыва Губернатора Ульяновской области»

Подписной лист[1]

в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Ульяновской области

Номер и дата выдачи регистрационного свидетельства,

выданного инициативной группе по отзыву

Губернатора Ульяновской области

Дата окончания срока сбора подписей

в поддержку инициативы голосования по отзыву

Губернатора Ульяновской области

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Ульяновской области ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество Губернатора Ульяновской области)[2]

№

п/п

Фамилия,

имя, отчество

Год рождения

(в возрасте 18 лет –

дополнительно число

и месяц рождения)

Адрес

места жительства

Серия и номер паспорта

или документа,

заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения

подписи

Подпись

1.

2.

3.

4.

5.

Подписной лист удостоверяю: _________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода

выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата её внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы: ___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата её внесения)

Специальный счёт фонда голосования по отзыву Губернатора Ульяновской области № __________________________.

(Приложение 1 в редакции Закона Ульяновской области от 25.12.2020 № 172-ЗО)

___________________.

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Закону Ульяновской области

«О порядке отзыва

Губернатора Ульяновской области»

(приложение № 2 утратило силу – Закон Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО (НГР – RU73000201400561))

Приложение 3

к Закону Ульяновской области

«О порядке отзыва Губернатора

Ульяновской области»

Контрольные соотношения данных,

внесённых в протокол об итогах голосования

(цифрами обозначены строки протокола об итогах голосования по отзыву,

пронумерованные в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 52 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 12 + 13

(приложение № 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 № 7-ЗО)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Закону Ульяновской области

«О порядке отзыва Губернатора

Ульяновской области»

Приложение 4 исключено Законом Ульяновской области от 21.12.2018 № 156-ЗО

[1] Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.

[2] Текст подстрочников в изготовленном подписном листе может не воспроизводиться.