О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью приведения их в соответствие с федеральными законами в сфере противодействия коррупции



ЗАКОН

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Законодательное Собрание Свердловской области

от 21.12.2015 № 155-ОЗ

О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью приведения их в соответствие с федеральными законами в сфере противодействия коррупции

Принят Законодательным Собранием

Свердловской области

15 декабря 2015 года

Вносит изменения в следующий документ:

Областной закон от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ (ru66000199500028)

Областной закон от 6 мая 1997 года № 29-ОЗ (ru66000199700032)

Закон Свердловской области от 20 февраля  2006 года № 5-ОЗ (ru66000200600092)

Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ (ru66000200900041)

Закон Свердловской области от 15 июля 2010 года  № 57-ОЗ (ru66000201000368)

Закон Свердловской области от 18 октября 2010 года № 72-ОЗ (ru66000201000606)

Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 132-ОЗ (ru66000201301159)

Статья 1

Внести в статью 10 Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области» («Областная газета», 1995, 14 ноября, № 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года № 33-ОЗ и Законами Свердловской области от 6 октября 2004 года № 63-ОЗ, от 27 декабря 2004 года № 238-ОЗ, от 25 марта 2005 года № 7-ОЗ, от 30 июня 2006 года № 37-ОЗ, от 8 декабря 2006 года № 81-ОЗ, от 6 апреля 2007 года № 20-ОЗ, от 12 июля 2007 года № 84-ОЗ, от 29 октября 2007 года № 102-ОЗ, от 21 декабря 2007 года № 165-ОЗ, от 17 октября 2008 года № 99-ОЗ, от 19 декабря 2008 года № 122-ОЗ, от 15 июня 2009 года № 40-ОЗ, от 20 ноября 2009 года № 98-ОЗ, от 14 мая 2010 года № 25-ОЗ, от 10 июня 2010 года № 34-ОЗ, от 13 ноября 2010 года № 89-ОЗ, от 26 ноября 2010 года № 98-ОЗ, от 12 июля 2011 года № 69-ОЗ, от 9 ноября 2011 года № 107-ОЗ, от 29 июня 2012 года № 61-ОЗ, от 16 июля 2012 года № 67-ОЗ, от 5 октября 2012 года № 74-ОЗ, от 25 апреля 2013 года № 35-ОЗ, от 9 декабря 2013 года № 121-ОЗ, от 6 февраля 2014 года № 3-ОЗ, от 6 июня 2014 года № 48-ОЗ, от 3 декабря 2014 года № 107-ОЗ, от 17 декабря 2014 года № 116-ОЗ, от 20 марта 2015 года № 26-ОЗ, от 27 мая 2015 года № 36-ОЗ, от 15 июня 2015 года № 47-ОЗ и от 12 октября 2015 года № 102-ОЗ, изменения, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 10.

Ограничения и обязанности, связанные с осуществлением деятельности членов Правительства Свердловской области

Члены Правительства Свердловской области как лица, замещающие государственные должности Свердловской области, исполняют обязанности, указанные в пункте 1 статьи 9 настоящего Областного закона, и другие обязанности, установленные федеральными законами, а также соблюдают ограничения, установленные федеральными законами.».

Статья 2

Внести в статью 20 Областного закона от 6 мая 1997 года № 29-ОЗ «Об Уставном Суде Свердловской области» («Областная газета», 1997, 13 мая, № 69) с изменениями, внесенными Областными законами от 22 декабря 1997 года № 79-ОЗ, от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ, от 10 марта 1999 года № 3-ОЗ и Законами Свердловской области от 22 февраля 2002 года № 12-ОЗ, от 14 июня 2005 года № 47-ОЗ, от 24 апреля 2009 года № 28-ОЗ, от 10 июня 2010 года № 31-ОЗ, от 9 ноября 2011 года № 103-ОЗ, от 29 октября 2013 года № 110-ОЗ, от 6 февраля 2014 года № 3-ОЗ, от 6 июня 2014 года № 47-ОЗ, от 20 марта 2015 года № 26-ОЗ и от 20 июля 2015 года № 69-ОЗ, изменения, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 20.

Требования, предъявляемые к судье Уставного Суда, ограничения и обязанности, связанные с осуществлением деятельности судей Уставного Суда

Требования, предъявляемые к судье Уставного Суда, устанавливаются федеральным законом.

Судьи Уставного Суда как лица, замещающие государственные должности Свердловской области, исполняют обязанности, указанные в пункте 1 статьи 29-1 и статье 54-1 настоящего Областного закона, и другие обязанности, установленные федеральными законами, а также соблюдают ограничения, установленные федеральными законами.».

Статья 3

Внести в статьи 10 и 31 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 года № 5-ОЗ «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области» («Областная газета», 2006, 22 февраля, № 50-51) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 13 июня 2006 года № 27-ОЗ, от 25 декабря 2006 года № 100-ОЗ, от 25 июня 2010 года № 40-ОЗ, от 27 декабря 2010 года № 124-ОЗ, от 2 июня 2011 года № 33-ОЗ, от 12 июля 2011 года № 74-ОЗ, от 25 апреля 2012 года № 36-ОЗ, от 8 июня 2012 года № 49-ОЗ, от 25 марта 2013 года № 16-ОЗ, от 1 июля 2013 года № 57-ОЗ, от 17 октября 2013 года № 86-ОЗ, от 17 октября 2013 года № 88-ОЗ, от 6 июня 2014 года № 49-ОЗ и от 20 марта 2015 года № 26-ОЗ, следующие изменения:

1) в наименовании статьи 10 слова «и запреты» заменить словами «, запреты и обязанности»;

2) пункт 1 статьи 10 после слов «и запреты)» дополнить словами «, а также исполнять обязанности, указанные в части первой пункта 3 настоящей статьи, и другие обязанности, установленные федеральными законами»;

3) в абзаце первом части первой пункта 3 статьи 10 слово «представляет» заменить словами «обязан представить»;

4) в подпункте 2 части первой пункта 3 статьи 10 слова «, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки» исключить;

5) часть первую пункта 3 статьи 10 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, указанные в подпункте 2 настоящей части.»;

6) в части третьей пункта 3 статьи 10 слова «такие сведения» заменить словами «сведения, указанные в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта,», слова «указанные в части первой» – словами «указанные в подпунктах 1 и 2 части первой»;

7) часть четвертую пункта 3 статьи 10 после слов «указанные в» дополнить словами «подпунктах 1 и 2»;

8) в подпункте 4 пункта 2 статьи 31 слова «несоблюдение им ограничений и запретов, несоблюдение» заменить словами «неисполнение им обязанностей, несоблюдение им ограничений и запретов, неисполнение или несоблюдение».

Статья 4

Внести в Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области» («Областная газета», 2009, 25 февраля, № 51-52) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 октября 2009 года № 90-ОЗ, от 10 июня 2010 года № 33-ОЗ, от 9 марта 2011 года № 9-ОЗ, от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года № 109-ОЗ, от 21 марта 2012 года № 20-ОЗ, от 17 октября 2013 года № 98-ОЗ, от 6 июня 2014 года № 46-ОЗ и от 20 марта 2015 года № 26-ОЗ, следующие изменения:

1) в подпунктах 2-1 и 3 статьи 2, абзаце первом части первой пункта 1 статьи 12-1, подпункте 6-1 пункта 2 статьи 13 и пункте 4 статьи 17 слова «на постоянной основе» исключить;

2) статью 2 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий);

5) личная заинтересованность – возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.»;

3) подпункты 1 и 2 части пятой пункта 2 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:

«1) лицами, замещающими муниципальные должности глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, лицами, замещающими иные муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных вне территорий управленческих округов Свердловской области, – Губернатору Свердловской области;

2) лицами, замещающими муниципальные должности (за исключением муниципальных должностей глав) в муниципальных образованиях, расположенных на территориях управленческих округов Свердловской области, – в администрации соответствующих управленческих округов Свердловской области.»;

4) главу 2 дополнить статьей 12-2 следующего содержания:

«Статья 12-2.

Порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей и принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов

1. В соответствии с федеральным законом лица, замещающие государственные должности Свердловской области, муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, а также иные лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны:

1) сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

2) принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

2. Обязанности, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, исполняются следующими лицами:

1) лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области;

2) лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в Правительстве Свердловской области;

3) лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в Уставном Суде Свердловской области;

4) лицами, замещающими государственные должности Свердловской области Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области;

5) лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в Счетной палате Свердловской области;

6) лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в Избирательной комиссии Свердловской области;

7) лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в территориальных избирательных комиссиях, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, иными членами указанных комиссий с правом решающего голоса;

8) лицами, замещающими муниципальные должности глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

9) членами избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, которым муниципальными нормативными правовыми актами придан статус юридического лица, с правом решающего голоса;

10) лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, помимо указанных в подпунктах 8 и 9 настоящего пункта.

3. Лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только им станет об этом известно, а также обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Сообщение о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направляется, а меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов принимаются:

1) лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, – в порядке, установленном постановлением Законодательного Собрания Свердловской области;

2) лицами, указанными в подпунктах 2, 8 и 10 пункта 2 настоящей статьи, – в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области;

3) лицами, указанными в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, – в порядке, установленном федеральным законом и законом Свердловской области об Уставном Суде Свердловской области;

4) лицами, указанными в подпунктах 4 – 7 и 9 пункта 2 настоящей статьи, – в порядке, установленном в пунктах 4 – 6 настоящей статьи.

4. Уполномоченный по правам человека в Свердловской области, Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области направляют сообщения, указанные в части первой пункта 3 настоящей статьи, Губернатору Свердловской области.

Председатель Счетной палаты Свердловской области направляет сообщение, указанное в части первой пункта 3 настоящей статьи, Губернатору Свердловской области, а иные лица, замещающие государственные должности Свердловской области в Счетной палате Свердловской области, – председателю Счетной палаты Свердловской области.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области направляет сообщение, указанное в части первой пункта 3 настоящей статьи, Губернатору Свердловской области, а иные лица, замещающие государственные должности Свердловской области в Избирательной комиссии Свердловской области, – председателю Избирательной комиссии Свердловской области.

Председатели территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, направляют сообщения, указанные в части первой пункта 3 настоящей статьи, председателю Избирательной комиссии Свердловской области, а иные лица, замещающие государственные должности Свердловской области в территориальных избирательных комиссиях, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, иные члены указанных комиссий с правом решающего голоса – председателям соответствующих избирательных комиссий.

Председатели избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, которым муниципальными нормативными правовыми актами придан статус юридического лица, направляют сообщения, указанные в части первой пункта 3 настоящей статьи, главам соответствующих муниципальных образований, а иные члены избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, которым муниципальными нормативными правовыми актами придан статус юридического лица, с правом решающего голоса – председателям соответствующих избирательных комиссий.

5. Сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленные в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи Губернатору Свердловской области, рассматриваются в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области.

Сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленные в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи председателю Счетной палаты Свердловской области, рассматриваются в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Счетной палаты Свердловской области.

Сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленные в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи председателю Избирательной комиссии Свердловской области, председателям территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, рассматриваются в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Избирательной комиссии Свердловской области.

Сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленные в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, председателям избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рассматриваются в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

6. Лица, указанные в подпунктах 4 – 7 и 9 пункта 2 настоящей статьи, обязаны уведомить в порядке, установленном в пункте 4 настоящей статьи, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно.

Уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, направленные лицами, указанными в подпунктах 4 – 7 и 9 пункта 2 настоящей статьи, рассматриваются в таком же порядке, в котором осуществляется рассмотрение сообщений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного положения лица, указанного в подпунктах 4 – 7 и 9 пункта 2 настоящей статьи, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, указанное в подпунктах 4 – 7 и 9 пункта 2 настоящей статьи, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Непринятие лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, являющимися стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

5) подпункт 4 пункта 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«4) образует комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области и создает государственный орган Свердловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений;»;

6) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14.

Полномочия комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области и государственного органа Свердловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1. Полномочия комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области определяются положением об этой комиссии, утвержденным нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Полномочия государственного органа Свердловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений определяются положением об этом государственном органе, утвержденным нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Статья 5

Внести в статью 2 Закона Свердловской области от 15 июля 2010 года № 57-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области» («Областная газета», 2010, 19 июля, № 253-261) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года № 109-ОЗ, от 7 декабря 2012 года № 101-ОЗ, от 8 апреля 2013 года № 28-ОЗ и от 9 декабря 2013 года № 117-ОЗ, следующее изменение:

в части второй пункта 1 статьи 2 слово «Ограничения» заменить словами «Требования, ограничения, обязанности и запреты».

Статья 6

Внести в статью 2 Закона Свердловской области от 18 октября 2010 года № 72-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Свердловской области» («Областная газета», 2010, 20 октября, № 379-380) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года № 109-ОЗ, от 9 декабря 2013 года № 117-ОЗ, от 6 февраля 2014 года № 3-ОЗ и от 20 июля 2015 года № 64-ОЗ, следующее изменение:

в части второй пункта 1 статьи 2 слово «ограничения» заменить словами «ограничения, обязанности».

Статья 7

Внести в статью 2 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 132-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области» («Областная газета», 2013, 20 декабря, № 630-632) следующее изменение:

в части второй пункта 1 статьи 2 слово «Ограничения» заменить словами «Требования, ограничения, обязанности и запреты».

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев