ОБ УЧАСТИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ



ЗАКОН

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21.12.2015 № 157-ОЗ

ОБ УЧАСТИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Принят Законодательным Собранием

Свердловской области

15 декабря 2015 года

Признает утратившим силу следующий документ:

Закон Свердловской области от 23.05.2011 № 28-ОЗ (ru66000201100293)

(в редакции законов Свердловской области от 26.04.2016 № 36-ОЗ; от 25.09.2017 № 95-ОЗ; от 19.07.2018 № 82-ОЗ)

Статья 1.

Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с федеральными законами регулируются отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве, в том числе определяются принципы, формы, порядок такого участия, а также полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве.

Статья 2.

Принципы участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

Участие Свердловской области в государственно-частном партнерстве основывается на следующих принципах:

1) открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;

2) обеспечение конкуренции;

3) отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения о государственно-частном партнерстве, сторон концессионного соглашения и равенство их перед законом;

4) добросовестное исполнение сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве, сторонами концессионного соглашения обязательств по таким соглашениям;

5) справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве, сторонами концессионного соглашения;

6) свобода заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения.

Статья 3.

Формы участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

Свердловская область может участвовать в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

1) в форме участия в соглашениях о государственно-частном партнерстве;

2) в форме участия в концессионных соглашениях.

Статья 4.

Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

3) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2) определяет в основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

(в редакции Закона Свердловской области от 25.09.2017 № 95-ОЗ)

3) определяет предполагаемые объемы бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств Свердловской области, возникающих в связи с участием Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

4) вправе создавать совещательный орган в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

5) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2-1) выступает от имени Свердловской области, являющейся публичным партнером, или определяет исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный выступать от имени Свердловской области, являющейся публичным партнером;

(пп. 2-1 введен Законом Свердловской области от 26.04.2016 № 36-ОЗ)

2-2) выступает от имени Свердловской области, являющейся концедентом, и (или) определяет исполнительные органы государственной власти Свердловской области и юридические лица, уполномоченные осуществлять отдельные права и обязанности концедента;

(пп. 2-2 введен Законом Свердловской области от 26.04.2016 № 36-ОЗ)

2-3) утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, или определяет исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный утверждать такой перечень;

(пп. 2-3 введен Законом Свердловской области от 26.04.2016 № 36-ОЗ)

3) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 5.

Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве:

1) обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Свердловская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Свердловской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

2) осуществляет оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Свердловская область, и определяет сравнительное преимущество этого проекта в соответствии с федеральным законом;

3) осуществляет согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Свердловская область;

4) осуществляет мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений;

5) осуществляет содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

6) ведет реестр заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве и заключенных концессионных соглашений;

7) обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в таких соглашениях является Свердловская область, и заключенных концессионных соглашениях;

8) представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в обязательствах по которому является Свердловская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Свердловской области;

9) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.

Статья 6.

Участие Свердловской области в соглашениях о государственно-частном партнерстве

1. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства, если публичным партнером является Свердловская область либо планируется проведение совместного конкурса с участием Свердловской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации), принимается Правительством Свердловской области в порядке, установленном федеральным законом.

2. На основании решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом, заключается соглашение о государственно-частном партнерстве.

3. Соглашение о государственно-частном партнерстве от имени Свердловской области, являющейся публичным партнером, заключается Правительством Свердловской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Свердловской области.

Статья 7.

Участие Свердловской области в концессионных соглашениях

1. Решение о заключении концессионного соглашения в отношении имущества, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Свердловской области, принимается Правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Закона Свердловской области от 26.04.2016 № 36-ОЗ, от 19.07.2018 № 82-ОЗ)

2. Подготовка проектов концессионных соглашений осуществляется основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве.

3. Концессионные соглашения от имени Свердловской области заключаются Правительством Свердловской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8.

Признание утратившим силу Закона Свердловской области «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве»

Закон Свердловской области от 23 мая 2011 года № 28-ОЗ «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве» («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175-177) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 9 ноября 2011 года № 109-ОЗ, от 25 апреля 2012 года № 31-ОЗ, от 3 декабря 2014 года № 107-ОЗ и от 20 июля 2015 года № 70-ОЗ, признать утратившим силу.

Статья 9.

Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев