О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 04.09.2007 г. №1359-ЗПО; от 01.07.2008г. №1563-ЗПО; от 18.12.2008г. №1672-ЗПО; от 30.06.2009г. №1756-ЗПО; от 16.09.2009г. №1784-ЗПО; от 27.02.2010г. №1873-ЗПО; от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО; от 03.04.2014 № 2543-ЗПО; от 01.12.2015 № 2841-ЗПО; от 11.07.2016 №2929-ЗПО; от 10.10.2016 №2970-ЗПО; от 01.11.2017 № 3105-ЗПО;от 28.06.2018 № 3201-ЗПО; от 30.11.2018 № 3265-ЗПО, от 03.04.2019 № 3318-ЗПО)

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 февраля 2007 года

Настоящий Закон разработан в целях реализации отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, предоставленных ему статьями 291, 30, 32, 33, 35, Лесного кодекса Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 16.09.2009г. №1784-ЗПО; от 01.12.2015 № 2841-ЗПО; от 10.10.2016 №2970-ЗПО вступает в силу с 01.01.2017)

Статья 1

Утвердить:

1) Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд за исключением случаев, предусмотренных пунктом 413 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно приложению 1;

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 03.04.2014 № 2543-ЗПО)

2) Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд согласно приложению 2;

3) Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд согласно приложению 3;

4) Утратил силу - закон Пензенской области от 10.10.2016 №2970-ЗПО с 01.01.2017.

5) - утратил силу законом Пензенской области от 04.09.2007 г. №1359-ЗПО.

6) Исключительные случаи осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений согласно приложению 6;

7) Исключительные случаи осуществления заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно приложению 7.

(п.6, 7 введены законом Пензенской области от 16.09.2009г. №1784-ЗПО)

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

22 февраля 2007 года

N 1226-ЗПО

Приложение 1 к Закону Пензенской области

«О некоторых вопросах, связанных с реализацией

в Пензенской области отдельных положений

Лесного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 413 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации

(наименование приложения в редакции законов Пензенской области от 16.09.2009г. №1784-ЗПО; от 03.04.2014 № 2543-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 11.07.2016 №2929-ЗПО; от 01.11.2017 № 3105-ЗПО; от 30.11.2018 № 3265-ЗПО)

Порядок и нормативы

заготовки гражданами древесины для собственных нужд

(в редакции законов Пензенской области от 01.07.2008г. №1563-ЗПО; от 30.06.2009г. №1756-ЗПО)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения, связанные с заготовкой гражданами древесины для собственных нужд на территории Пензенской области.

2. Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется гражданами для отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесного участка.

31. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами;

( п. 31 введен законом Пензенской области от 03.04.2014 № 2543-ЗПО)

4. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд устанавливается в пределах следующих нормативов:

1) для строительства жилого дома до 50 кубометров ликвидной древесины один раз в 25 лет, в том числе: древесины хвойных пород — 70 %, древесины лиственных пород — 30 % от установленного норматива;

(в редакции закона Пензенской области от 11.07.2016 №2929-ЗПО)

2) для строительства хозяйственных построек до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород один раз в 5 лет;

(в редакции закона Пензенской области от 11.07.2016 №2929-ЗПО)

3) для ремонта жилого дома до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород один раз в 5 лет;

(в редакции закона Пензенской области от 03.04.2014 № 2543-ЗПО)

4) для отопления жилых и бытовых помещений до 25 кубометров дровяной древесины ежегодно.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 03.04.2014 № 2543-ЗПО)

5) для ремонта хозяйственных построек до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород один раз в 5 лет;

6) для ремонта жилого строения на садовом земельном участке до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород один раз в 5 лет;

(подпункт с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 30.11.2018 № 3265-ЗПО вступает в силу с 01.01.2019)

7) для ремонта хозяйственных построек на садовом земельном участке, огородном земельном участке до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород один раз в 5 лет.

(пункт с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 30.11.2018 № 3263-ЗПО вступает в силу с 01.01.2019)

( п.5-7 введены  законом Пензенской области от 03.04.2014 № 2543-ЗПО)

5. Граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и пожаров, при наличии подтверждающих документов осуществляют заготовку древесины для собственных нужд без учета периодичности в пределах следующих установленных нормативов:

1) при утрате или повреждении жилого дома до 50 кубометров ликвидной древесины, в том числе: древесины хвойных пород — 70 %, древесины лиственных пород — 30 % от установленного норматива;

2) при утрате или повреждении хозяйственных построек до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород;

3) при утрате или повреждении жилого строения, хозяйственных построек на садовом земельном участке либо хозяйственных построек на огородном земельном участке до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород.

(подпункт в редакции закона Пензенской области от 30.11.2018 № 3265-ЗПО вступает в силу с 01.01.2019 )

51. В случае отсутствия древесины хвойных пород допускается заготовка для собственных нужд древесины лиственных пород вместо древесины хвойных пород в пределах установленных нормативов в соответствии с порядком, указанным в пункте 6 настоящего приложения.

52. Право на заготовку древесины для собственных нужд в первоочередном порядке имеют следующие категории граждан:

1) граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и пожаров, при наличии подтверждающих документов на утрату или повреждение жилого дома;

2) граждане, имеющие совместно проживающих с ними трех и более несовершеннолетних детей;

3) инвалиды I, II и III группы.

(51и 52 введены законом Пензенской области от 01.11.2017 №3105-ЗПО)

6. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

7. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Пензенской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 414 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 03.04.2014 № 2543-ЗПО)

8. Учет древесины для собственных нужд граждан осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

( п. 8 введен законом Пензенской области от 03.04.2014 № 2543-ЗПО

Приложение 2

к Закону Пензенской области

"О некоторых вопросах, связанных

с реализацией в Пензенской области

отдельных положений Лесного кодекса

Российской Федерации"

ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ И СБОРА

ГРАЖДАНАМИ НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 28.06.2018 № 3201-ЗПО; от 30.11.2018 № 3265-ЗПО, от 03.04.2019 № 3318-ЗПО)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения по использованию лесов на территории Пензенской области (далее - леса), при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд.

(с изменениями, внесенными законами Пензенской области от 04.09.2007 г. №1359-ЗПО; от 30.06.2009г. №1756-ЗПО)

2. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов: валежника, пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловых, пихтовых, сосновых лап, мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов.

(пункт с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 28.06.2018 № 3201-ЗПО)

3. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.

4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законом.

5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

- пожарной и санитарной безопасности в лесах;

- безопасности граждан при выполнении работ.

6. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими, биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Заготовка пней разрешается в лесах, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку.

Заготовка пней не допускается на особо защитных участках лесов с ограниченным режимом лесопользования (берегозащитные и почвозащитные участки леса, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов, опушек лесов, граничащих с безлесными пространствами, постоянные лесосеменные участки, заповедные лесные участки, участки лесов с наличием реликтовых растений, места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, другие особо защитные участки лесов), в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0, на площадях лесных культур.

8. Заготовка коры осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

9. Заготовка бересты допускается с сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

10. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.

11. Заготовка веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапки производится со срубленных деревьев при проведении ухода за лесом, выборочных и сплошных рубок, а также на лесных участках, подлежащих расчистке.

Рубка деревьев с целью заготовки веточного корма и лапки запрещена.

12. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.

Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Сбор подстилки на бедных органическими веществами песчаных почвах, в лишайниковых борах не допускается.

13. Заготовка валежника гражданами для собственных нужд производится путем его сбора в течение всего года на территории Пензенской области, за исключением мест проведения лесосечных работ и мест складирования ранее заготовленной древесины.

Заготовка валежника может осуществляться с применением ручного инструмента (топора, сучкореза, ручных, бензомоторных и электрических пил).

Предельный объем собранного валежника не устанавливается.

Не допускается перемещение валежника волоком с использованием транспортных средств, а также с повреждением лесных насаждений, подроста, несомкнувшихся лесных культур.

(подпункт введен законом Пензенской области от 30.11.2018 № 3265-ЗПО вступает в силу с 01.01.2019 )

(пункт в редакции закона Пензенской области от 03.04.2019 № 3318-ЗПО)

Приложение 3

к Закону Пензенской области

"О некоторых вопросах, связанных

с реализацией в Пензенской области

отдельных положений Лесного кодекса

Российской Федерации"

ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ

ГРАЖДАНАМИ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ЛЕКАРСТВЕННЫХ

РАСТЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения по использованию лесов на территории Пензенской области (далее - леса), при заготовке гражданами пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 04.09.2007 г. №1359-ЗПО, от 30.06.2009г. №1756-ЗПО)

2. К пищевым лесным ресурсам, согласно статье 34 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

3. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

4. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Пензенской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

5. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.

6. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законодательством.

7. Пребывание граждан может быть ограничено в целях обеспечения:

- пожарной и санитарной безопасности;

- безопасности граждан при выполнении работ.

8. При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений граждане должны соблюдать технологию заготовки лесных ресурсов, исключающую истощение лесных ресурсов.

9. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими, биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Заготовка древесных соков допускается на участках спелого леса, подлежащего рубке, не ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка древесных соков в насаждениях, где проводятся рубки ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса 1 - 3-го классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначаются деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом или острым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравом после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока. Диаметр канала - 1 см, глубина - до 2 см (без учета толщины коры). В канал вставляется жестяная трубочка (желобок), а под ней устанавливается сокоприемник. После окончания сезона подсочки отверстия должны быть закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают на расстоянии не менее 20 см от старого отверстия. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

11. Сбор и заготовка плодов, ягод, орехов и грибов должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

Запрещается заготовка орехов на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях. Категорически запрещается рубка плодоносящих деревьев с целью получения плодов и орехов.

12. Сбор и заготовка лекарственных растений должны производиться способами, не наносящими вреда сырьевым растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.

Повторный сбор лекарственных растений в одних и тех же зарослях (угодьях) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

Приложение 4

к Закону Пензенской области

"О некоторых вопросах, связанных

с реализацией в Пензенской области

отдельных положений Лесного кодекса

Российской Федерации"

Утратил силу законом Пензенской области от 10.10.2016 №2970-ЗПО с 01.01.2017

Приложение 5

к Закону Пензенской области

"О некоторых вопросах, связанных

с реализацией в Пензенской области

отдельных положений Лесного кодекса

Российской Федерации"

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ СЛУЧАИ

ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА

КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

- исключен законом Пензенской области от 04.09.2007 г. №1359-ЗПО

Приложение 6

к Закону Пензенской области

«О некоторых вопросах, связанных с

реализацией в Пензенской области

отдельных положений Лесного кодекса

Российской Федерации»

Исключительные случаи осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений

(введено законом Пензенской области от 16.09.2009г. №1784-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО)

Заготовка древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений осуществляется в следующих случаях:

1) заготовки древесины государственными или муниципальными заказчиками для целей отопления, возведения строений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления их функций и полномочий;

2) заготовки древесины государственными или муниципальными заказчиками для целей восстановления поврежденных строений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления их функций и полномочий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) Утратил силу законом Пензенской области от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО

4) Утратил силу законом Пензенской области от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО

5) Утратил силу законом Пензенской области от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО

6) Утратил силу законом Пензенской области от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО

Приложение 7

к Закону Пензенской области

«О некоторых вопросах, связанных с

реализацией в Пензенской области отдельных

положений Лесного кодекса

Российской Федерации»

Исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков

(введено законом Пензенской области от 16.09.2009г. №1784-ЗПО)

(с изменениями, внесенными законом Пензенской области от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО)

К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относится:

1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, осуществляемая на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог);

2) Утратил силу законом Пензенской области от 10.07.2012г. № 2279-ЗПО