О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"



З А К О Н

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

22.04.2010 года № 2267-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Принят Законодательным Собранием области 21 апреля 2010 года

Статья 1

Внести в закон области от 28 июня 2006 года  № 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды (далее также - уполномоченный орган в сфере охраны окружающей среды области).

2. Перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления, определяется Правительством области.";

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при  осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:

1) утверждать перечни должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области;

2)  в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) получать от органов государственной власти области разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) приобретать за счет субвенций имущество, необходимое для материально-технического обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, регулирующими отношения в сфере организации и осуществления государственного контроля (надзора), а также охраны окружающей среды в пределах, установленных указанными нормативными правовыми актами;

2) обеспечивать возможность проведения контроля органами государственной власти области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (в том числе представлять соответствующую отчетность, запрашиваемую информацию);

3) обеспечивать сохранность, целевое, эффективное и рациональное использование предоставленных (приобретенных) для осуществления отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.";

3) дополнить статьей 41 следующего содержания:

"Статья 41. Права и обязанности должностных лиц органов местного

                   самоуправления при осуществлении отдельных

                   государственных полномочий

1. Должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:

1) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

2) проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

3) проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

4) проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

5) предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, частями 1, 2, 4 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, статьями 8.15, 8.21 - 8.23, 8.41, 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

2) разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности.".

Статья 2

Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.

Губернатор области                                                            В.Е. Позгалев