Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецког...



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа был опубликован в газете «Волна» от 30.04.2013 № 16;

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН

от 22 апреля 2013 №652-39-оз

Г. Архангельск

Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа в сфере образования

{Признан утратившим силу областным законом от 24.10.2014 №188-11-ОЗ}

{В редакции постановления Архангельского областного собрания депутатов от 02.07.2013 №697-41-оз}

Статья 1.

Утвердить Договор между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа в сфере образования.

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

г. Архангельск

ДОГОВОР

МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

город Архангельск                                                                     02 апреля 2013 года

Архангельская область в лице Губернатора Архангельской области Орлова Игоря Анатольевича, действующего на основании Устава Архангельской области, с одной стороны, и Ненецкий автономный округ в лице Губернатора Ненецкого автономного округа Федорова Игоря Геннадьевича, действующего на основании Устава Ненецкого автономного округа, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь статьями 26.3 и 26.6 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ), статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации, основываясь на принципах взаимного уважения, равенства и партнерства, в целях сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развития регионов, социального благополучия населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

Статья 1

Предметом настоящего Договора являются отношения, связанные с осуществлением на территории Ненецкого автономного округа органами государственной власти Архангельской области и органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанного в подпункте 14 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ.

Статья 2

Органы государственной власти Архангельской области передают, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают на себя осуществление с 01 августа 2013 года, но не ранее опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об утверждении настоящего Договора, по 31 декабря 2018 года на территории Ненецкого автономного округа полномочия органов

государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по решению вопросов организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (за исключением дополнительного профессионального образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) (далее – переданное полномочие) (подпункт 14 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ).

Статья 3

Финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа переданного полномочия осуществляется органами государственной власти Архангельской области за счет областного бюджета.

Органы государственной власти Архангельской области осуществляют финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа переданного полномочия на территории Ненецкого автономного округа в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субвенций, предоставляемых окружному бюджету из областного бюджета на реализацию переданного полномочия.

Объем субвенций, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на 2014 - 2018 годы устанавливается в размере 274,4 млн. рублей ежегодно.

На 2013 год объем субвенций составляет 95372,652 тыс. рублей.

Перечисление окружному бюджету субвенций, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и поквартальным кассовым планом.

Исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере образования представляет в исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере образования отчет об использовании субвенций, указанных в пункте 2 настоящей статьи, по согласованным формам и в согласованный срок.

Статья 4

1. В целях организации исполнения переданного полномочия органы государственной власти Архангельской области передают органам государственной власти Ненецкого автономного округа на срок до 31 декабря 2018 года года как имущественные комплексы из государственной собственности Архангельской области в государственную собственность Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, следующие государственные бюджетные образовательные учреждения (далее по тексту статьи - имущество):

государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области «Нарьян-Марский социально-гуманитарный колледж имени И.П. Выучейского»;

государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области «Ненецкий аграрно- экономический техникум»;

государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Архангельской области «Ненецкое профессиональное училище».

2. Решение о передаче имущества из государственной собственности Архангельской области в государственную собственность Ненецкого автономного округа принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области. Решение о принятии имущества в собственность Ненецкого автономного округа принимается в форме распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа. Указанными в настоящем абзаце решениями, которые должны быть приняты не позднее 01 июля 2013 года, определяются передаваемые государственные бюджетные образовательные учреждения, право собственности на которые переходит в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти Архангельской области обязаны передать, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа обязаны принять имущество на основании указанных в настоящем пункте решений в соответствии с передаточными актами. В передаточном акте указывается наименование и место нахождения передаваемых государственных бюджетных образовательных учреждений.

Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего принятие имущества, и представлен исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области в трехнедельный срок для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества Архангельской области. В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, передаточный акт утверждается указанным органом в одностороннем порядке.

Ненецкий автономный округ несет бремя содержания имущества с даты возникновения права государственной собственности Ненецкого автономного округа на имущество. После передачи права собственности на имущество органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют внесение изменений в уставы переданных государственных образовательных учреждений, связанные с переходом права собственности.

Имущество, переданное в государственную собственность Ненецкого автономного округа, не подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), изъятию или отчуждению.

Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа осуществлять реорганизацию государственных бюджетных образовательных учреждений, переданных в собственность Ненецкого автономного округа как имущественные комплексы.

По окончании действия настоящего Договора органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют передачу имущества органам государственной власти Архангельской области в следующем порядке.

Решение о передаче имущества из государственной собственности Ненецкого автономного округа в государственную собственность Архангельской области принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области. Указанным в настоящем абзаце решением, которое должно быть принято не позднее 1 декабря 2018 года, определяется передаваемое государственное образовательное учреждение (государственные образовательные учреждения), право собственности на которое (которые) переходит в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Решение о согласовании передачи указанного имущества принимается в форме распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа.

Органы государственной власти Ненецкого автономного округа обязаны передать, а органы государственной власти Архангельской области обязаны принять имущество на основании указанных в настоящем пункте решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименование и место нахождения передаваемых государственных образовательных учреждений (передаваемого государственного образовательного учреждения).

Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего принятие имущества, и представлен исполнительному органу государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ненецкого автономного округа в трехнедельный срок для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества Ненецкого автономного округа. В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен исполнительному органу государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ненецкого автономного округа, передаточный акт утверждается указанным органом в одностороннем порядке.

Архангельская область несет бремя содержания имущества с даты возникновения права государственной собственности Архангельской области на имущество. После передачи права собственности на имущество органы государственной власти Архангельской области осуществляют внесение изменений в уставы переданных государственных образовательных учреждений (устав переданного государственного образовательного учреждения), связанные с переходом права собственности.

5. В случае, если органами государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 3 настоящего Договора проведена реорганизация данных учреждений, органам государственной власти Архангельской области осуществляется передача их как имущественных комплексов, созданных в результате реорганизации государственных образовательных учреждений Ненецкого автономного округа в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 5

Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе использовать средства субвенций, указанных в статье 3 настоящего Договора, в рамках осуществления переданного полномочия согласно законодательству Российской Федерации.

Органы государственной власти Ненецкого автономного округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданного им полномочия в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 № 184-ФЗ.

Архангельская область и органы государственной власти Архангельской области не отвечают по обязательствам Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Ненецкого автономного округа подведомственных им организаций, возникших в результате осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором, и не становятся правопреемниками по указанным обязательствам по истечении срока действия настоящего Договора, указанного в пункте 1 статьи 7 настоящего Договора.

Статья 6

По всем вопросам, не урегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Договора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

При изменении законодательства Российской Федерации по вопросам, являющимся предметом регулирования настоящего Договора, Стороны обязуются своевременно корректировать его положения посредством заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору.

Статья 7

Настоящий Договор вступает в силу с 01 августа 2013 года и действует до 31 декабря 2018 года с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пункт 2 статьи 4 настоящего Договора применяется Сторонами ранее срока вступления в силу настоящего Договора, указанного в пункте 1 настоящей статьи, но не ранее опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об утверждении настоящего Договора.

В течение сроков, указанных в настоящей статье, и по их истечении органы государственной власти Ненецкого автономного округа самостоятельно обеспечивают соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с осуществлением ими полномочий, предусмотренных настоящим Договором.

В развитие положений настоящего Договора могут заключаться дополнительные соглашения, являющиеся неотъемлемой его частью.

В целях реализации переданного полномочия могут заключаться соглашения между уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования.

Настоящий Договор подписан в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Губернатор 

Архангельской области

И.А. Орлов

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г. Фёдоров