О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 апреля 2015 года № 659-5-ЗКО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Костромской областной Думой 16 апреля 2015 года

(в редакции Законов Костромской области от 18.05.2015 года № 685-5-ЗКО (НГР RU44000201500517), от 27.01.2016 года № 60-6-ЗКО (НГР RU44000201600035), от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 19.10.2018 № 452-6-ЗКО)

Статья 1

Исключена Законом Костромской области от 19.10.2018 № 452-6-ЗКО

Статья 2

Внести в Кодекс о референдумах в Костромской области от 31 марта 1999 года № 58-ЗКО (в редакции законов Костромской области от 14 октября 1999 года № 67-ЗКО, от 31 января 2005 года № 245-ЗКО, от 16 июля 2007 года № 178-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года № 245-4-ЗКО, от 15 июля 2009 года № 514-4-ЗКО, от 29 марта 2010 года № 598-4-ЗКО, от 15 июня 2011 года № 74-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 24 сентября 2014 года № 571-5-ЗКО, 11 декабря 2014 года № 614-5-ЗКО) следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Основные термины, применяемые в Кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие термины:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (вопросы);

4) администрация Костромской области - высший постоянно действующий исполнительный орган государственной власти Костромской области;

5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, а также номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона Костромской области, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

7) гарантии права граждан на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законом, законами Костромской области, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

8) «ГАС «Выборы» - Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»;

9) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделяемое уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

10) голосование – процессуальная форма выявления действительной воли участников референдума по вопросу (вопросам), проекту закона Костромской области, иного нормативного правового акта, вынесенному соответственно на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области;

11) губернатор Костромской области - предусмотренное Уставом Костромской области высшее должностное лицо Костромской области, возглавляющее администрацию Костромской области;

12) государственная система регистрации (учета) участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об участниках референдума;

13) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;

14) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;

15) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом, в том числе: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Для иностранных граждан, указанных в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;

16) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;

17) инициативная группа по проведению референдума - группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Кодексом, в целях выдвижения инициативы проведения референдума Костромской области, инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании и получения определенного результата на референдуме;

18) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума Костромской области, комиссией местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области соответственно Костромской областной Думе, представительному органу муниципального образования отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;

19) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, определенные федеральным законодательством и настоящим Кодексом, обеспечивающий реализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, на территории Костромской области, муниципального образования, участка референдума, организующий подготовку и проведение соответствующего референдума и входящий в систему комиссий референдума, установленную статьями 34, 35 настоящего Кодекса;

20) Костромская областная Дума - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной (представительной) государственной власти Костромской области;

21) место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

22) муниципальное образование в Костромской области - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, в границах которого осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения;

23) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;

24) общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, которое соответственно статусу и территориальной сфере деятельности вправе принимать участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области в порядке, установленном настоящим Кодексом;

25) открепительное удостоверение - документ строгой отчетности, выдаваемый соответствующей комиссией референдума при проведении референдума Костромской области для реализации права участников референдума, которые в день голосования не будут иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где они включены в список участников референдума Костромской области, голосовать на участке референдума по месту пребывания;

26) политическая партия - общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

27) подписной лист - лист, изготовленный по форме, установленной настоящим Кодексом, предназначенный для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума;

28) конституционное право граждан Российской Федерации на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области - право граждан на волеизъявление по проектам законов Костромской области, иных нормативных правовых актов, другим вопросам государственного значения, вынесенным на референдум Костромской области, а также по проектам нормативных правовых актов, другим вопросам местного значения, вынесенным на местный референдум в муниципальном образовании, являться инициатором проведения соответствующего референдума, участвовать в агитации, наблюдении за проведением референдума, работой комиссии референдума, включая установление итогов голосования и определение результатов референдума, а также в действиях и процедурах в ходе подготовки и проведения референдума;

29) референдум Костромской области - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Костромской области, по важным вопросам государственного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Костромской области, настоящим Кодексом, законами Костромской области;

30) референдум местный (местный референдум) - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Костромской области, уставом муниципального образования;

31) участник референдума Костромской области - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Костромской области, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в референдуме Костромской области;

32) участник местного референдума - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в местном референдуме в муниципальном образовании.»;

2) часть третью статьи 4 изложить в следующей редакции:

«Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

3) в статье 82:

а) в части пятой слова «главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Костромской области» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

б) в части десятой слова «бухгалтерский, кассовый учет и отчетность» заменить словами «бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность»;

в) в части одиннадцатой:

в первом предложении слова «в муниципальных образованиях с числом участников референдума свыше двухсот тысяч человек» заменить словами «городского округа город Кострома»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей соответствующий референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

4) в статье 85:

а) в части второй слова «главным управлением» заменить словами «территориальным учреждением», после слов «этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

б) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

«Сведения о поступлении средств на специальный временный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Костромской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении референдума Костромской области, местного референдума обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

При проведении референдума Костромской области, местного референдума размещение сведений, указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Костромской области.»;

5) подпункт «л» части первой статьи 87 изложить в следующей редакции:

«л) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;»;

6) статью 101 изложить в следующей редакции:

«Статья 101. Контрольно-ревизионные службы комиссий референдума

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Костромской области, избирательных комиссиях муниципальных образований с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Костромской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии референдума - на срок не менее двух месяцев.

На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части второй настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдумов.

Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией референдума. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией референдума.

При проведении референдума Костромской области, местного референдума контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей комиссии референдума:

а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, нижестоящих комиссий референдума;

б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению референдума, инициативными группами проведения агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с референдумом;

в) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению референдума, а также от комиссий референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

г) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением референдума. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

д) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании референдума;

е) ставит перед соответствующей комиссией референдума вопросы о применении мер ответственности к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующего референдума;

ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

7) статью 102 дополнить частью шестой следующего содержания:

«При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

8) в статье 105:

а) в части второй:

в первом предложении слова «и (или) для защиты бюллетеней» заменить словами «либо в этих целях»;

в третьем предложении слова «фона и (или)» заменить словами «фона или»;

б) в части пятой:

в первом предложении слова «разместившей заказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку»;

в третьем предложении слова «разместившая заказ на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

в четвертом предложении слово «заказу» заменить словом «контракту»;

в пятом предложении слова «разместившая заказ на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

9) в пятом предложении части второй статьи 115 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка».

Статья 3

Внести в Закон Костромской области от 18 июня 2012 года № 239-5-ЗКО «О выборах губернатора Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 1 апреля 2013 года № 346-5-ЗКО, от 27 июня 2013 года № 383-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года № 403-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 488-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 29 мая 2014 года № 526-5-ЗКО, от 16 июля 2014 года № 558-5-ЗКО, от 11 декабря 2014 года № 608-5-ЗКО) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в соответствующей избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2) в пункте 20 статьи 15 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

3) в статье 48:

а) в части 3 слова «главным управлением (национальным банком) Центрального Банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

б) в части 5 слова «раздельный бухгалтерский учет и отчетность» заменить словами «раздельные бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность»;

4) пункт 14 части 5 статьи 49 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

5) в части 11 статьи 50 слова «главным управлением (национальным банком) Центрального Банка Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

6) в статье 52:

а) первое предложение части 1 дополнить словами «, в том числе по каждой операции»;

б) дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Костромской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов губернатора Костромской области обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

1.2. При проведении выборов губернатора Костромской области размещение сведений, указанных в части 1.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Костромской области.»;

в) в пункте 2 части 2 слово «после» заменить словами «со дня», слово «общих» исключить;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Костромской области сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;

7) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов губернатора Костромской области, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.1 статьи 25 настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создается при избирательной комиссии Костромской области, территориальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Костромской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальных избирательных комиссий - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. При проведении выборов губернатора Костромской области порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией Костромской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При проведении выборов губернатора Костромской области контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.1 статьи 25 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами губернатора Костромской области;

г) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов губернатора Костромской области. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов губернатора Костромской области;

ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

8) статью 55 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом.»;

9) в статье 56:

а) в части 12:

в первом предложении слова «разместившей заказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку»;

в третьем предложении слово «заказу» заменить словом «контракту»;

в четвертом предложении слова «разместившая заказ на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

б) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией Костромской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5–10 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня утверждается избирательной комиссией Костромской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.»;

10) (п. 10 утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 60-6-ЗКО (НГР RU44000201600035))

Статья 4

Внести в Закон Костромской области от 28 декабря 2012 года № 320-5-ЗКО «О порядке отзыва губернатора Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 27 июня 2013 года № 383-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года № 403-5-ЗКО, от 29 мая 2014 года № 526-5-ЗКО, от 16 июля 2014 года № 558-5-ЗКО) следующие изменения:

1) часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«5. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, достижению определенного результата на голосовании по отзыву, а также участие в иных формах в голосовании по отзыву губернатора Костромской области, не допускается.»;

2) в пункте 18 статьи 23 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

3) в статье 43:

а) в части 3 слова «главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Костромской области» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

б) в части 5 слова «раздельный бухгалтерский учет и отчетность» заменить словами «раздельные бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность»;

4) в статье 44:

а) пункт 14 части 5 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) в части 7 слова «главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Костромской области» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области», после слов «этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 7.1, 7.2 следующего содержания:

«7.1. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Костромской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении голосования по отзыву губернатора Костромской области обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств со специального счета фонда голосования в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших на специальный счет фонда голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших на специальный счет фонда голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям со специального счета фонда голосования, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших на специальный счет фонда голосования, и об общей сумме израсходованных средств.

7.2. При проведении голосования по отзыву губернатора Костромской области размещение сведений, указанных в части 7.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Костромской области.»;

5) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву губернатора Костромской области, за источниками поступления средств на специальный счет фонда голосования, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Костромской области, территориальных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Костромской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву губернатора Костромской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией.

5. При проведении голосования по отзыву губернатора Костромской области контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, нижестоящих комиссий;

б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву проведения агитации по вопросам отзыва, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с отзывом губернатора Костромской области;

в) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, а также от соответствующих комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

г) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением голосования по отзыву. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

д) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании голосования по отзыву;

е) ставит перед соответствующей комиссией вопросы о применении мер ответственности к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании голосования по отзыву губернатора Костромской области;

ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6) статью 47 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению для голосования лиц, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права отзыва с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом.»;

7) в части 4 статьи 48 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка»;

8) в части 11 статьи 49 слово «заказу» заменить словом «контракту».

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца восьмого пункта 42 статьи 1, пункта 7 статьи 2, пункта 8 статьи 3, пункта 6 статьи 4 настоящего Закона.

2. Абзац восьмой пункта 42 статьи 1, пункт 7 статьи 2, пункт 8 статьи 3, пункт 6 статьи 4 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

3. Положения статей 4, 103, 104, 113 Избирательного кодекса Костромской области от 30 декабря 1998 года № 39 (в редакции настоящего Закона), статей 4, 85, 87, 101 Кодекса о референдумах в Костромской области от 31 марта 1999 года № 58-ЗКО (в редакции настоящего Закона), статей 3, 49, 52, 54 Закона Костромской области от 18 июня 2012 года № 239-5-ЗКО «О выборах губернатора Костромской области» (в редакции настоящего Закона), статей 4, 44, 46 Закона Костромской области от 28 декабря 2012 года № 320-5-ЗКО «О порядке отзыва губернатора Костромской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов и голосования по отзыву губернатора Костромской области, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления».

4. Положения части седьмой статьи 15 и части первой статьи 73 Избирательного кодекса Костромской области от 30 декабря 1998 года № 39 (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, связанным с проведением выборов в представительные органы муниципальных образований, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 21 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Исполняющий обязанности

губернатора Костромской области                                  И. Корсун

Кострома

22 апреля  2015 года

№ 659-5-ЗКО