ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 22 мая 2013 года №300-ОЗ

ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий закон в соответствии со статьей 29 Федерального закона «О государственной границе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определяет правовые основы участия граждан Российской Федерации на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации на территории Еврейской автономной области (далее – область).

Статья 1

1. Правовую основу участия граждан в защите государственной границы Российской Федерации (далее - государственная граница) на территории области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Устав области, настоящий закон, иные нормативные правовые акты области, а также принимаемые в соответствии с ними муниципальные правовые акты.

2. Участие граждан в защите государственной границы основывается на принципах уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, а также взаимодействия с органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

3. Участие граждан в защите государственной границы осуществляется на добровольных началах.

Статья 2

1. Граждане привлекаются к защите государственной границы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Участие граждан в защите государственной границы осуществляется в пределах приграничной территории в составе добровольных народных дружин по защите государственной границы (далее - народная дружина) и в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству.

Статья 3

1. Народные дружины создаются при пограничных органах (подразделениях) при содействии органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области.

2. Народная дружина учреждается на организационном собрании граждан, желающих вступить в нее. Решением этого собрания определяются структура и организация работы народной дружины, порядок реорганизации или упразднения, права и обязанности членов народной дружины с учетом положений федерального законодательства.

Статья 4

Членами народных дружин могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации, добровольно изъявившие желание оказывать помощь пограничным органам в защите государственной границы.

Статья 5

Член народной дружины при участии в защите государственной границы имеет право:

1) участвовать совместно с пограничными нарядами в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны;

2) оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц, подозреваемых в нарушении режима государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу, и доставке задержанных в расположение соответствующих подразделений пограничных органов, штабы народных дружин или другие места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;

3) принимать меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении пограничными нарядами правонарушений граждан с последующей передачей их в соответствующие подразделения пограничных органов;

4) содействовать пограничным органам во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств, включая маломерные суда и средства передвижения по льду, в пограничной зоне, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведении пограничных поисков и операций.

Статья 6

1. Члены народных дружин привлекаются к защите государственной границы для выполнения совместно с пограничными органами (подразделениями) следующих задач:

1) обеспечение контроля за соблюдением режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу;

2) разъяснение гражданам правил режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу.

2. Привлечение членов народных дружин для решения иных задач по защите государственной границы не допускается.

Статья 7

1. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области в пределах своей компетенции:

1) создают необходимые условия для деятельности народных дружин;

2) совместно с пограничными органами контролируют деятельность народных дружин по защите государственной границы.

2. В целях повышения эффективности и координации деятельности народных дружин решениями органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области могут создаваться штабы народных дружин из представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и иных заинтересованных лиц.

Статья 8

Органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области могут использовать различные формы поощрения членов народных дружин, активно участвующих в защите государственной границы, в том числе путем вручения наград органов государственной власти области, представления к награждению наградами области или государственными наградами Российской Федерации.

Статья 9

1. Члены народных дружин не могут привлекаться для участия в мероприятиях по защите государственной границы, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью.

2. Сведения об участии граждан в защите государственной границы не подлежат разглашению, если это прямо не установлено федеральным законом или не является желанием гражданина.

Статья 10

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.А. Винников