О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на 2006 год государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозя...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на 2006 год государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи

Принят Смоленской областной Думой

22 июня 2006 года

Не действует на основании п.5 ст. 3 областного закона от 07.05.2002 №48-з НГР RU67000200200106

Статья 1

1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на 2006 год государственными полномочиями на предоставление помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, и хранение переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств; содействие в привлечении граждан, проживающих в соответствующих муниципальных образованиях Смоленской области, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи (далее - государственные полномочия на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи).

2. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Статья 2

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи вправе:

1) получать финансовое обеспечение государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;

2) получать от уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения (далее - уполномоченный орган) консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;

2) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

3) использовать по целевому назначению финансовые средства, переданные для осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

5) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в порядке, установленном статьей 5 настоящего областного закона.

Статья 3

Уполномоченный орган в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:

1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

2) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

3) представлять органам местного самоуправления документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Статья 4

Расчет нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему областному закону.

Статья 5

Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области представляется в уполномоченный орган отчетность об осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Состав, формы и сроки представления указанной отчетности определяются правовым актом Администрации Смоленской области.

Статья 6

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также за использованием переданных на эти цели финансовых ресурсов осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными областными нормативными правовыми актами.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи осуществляется контролирующими органами в следующих формах:

1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) проведение в соответствии с порядком, устанавливаемым соответствующим контролирующим органом, проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в том числе проверок целевого использования финансовых средств, переданных для осуществления указанных государственных полномочий;

3) запрос документов, материалов и информации по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

4) направление органам местного самоуправления предписаний об устранении нарушений федерального законодательства, настоящего областного закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Статья 7

1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи прекращается досрочно при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных государственных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон предусматривает досрочное прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи прекращается досрочно путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона предусматривает досрочное прекращение осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.

3. Основаниями досрочного прекращения осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области являются:

1) необходимость приведения настоящего областного закона в соответствие с федеральным законом, согласно которому Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает государственные полномочия на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;

2) неэффективность осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.

4. Основанием досрочного прекращения органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи является неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанными органами государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в том числе нецелевое использование финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Статья 8

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Смоленской области В.Н. Маслов

22 июня 2006 года

№ 71-з

Приложение

к областному закону

«О наделении органов

местного самоуправления

муниципальных районов

и городских округов

Смоленской области

на 2006 год государственными

полномочиями на подготовку

проведения Всероссийской

сельскохозяйственной переписи»

Способ (методика)

расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи

1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, применяются следующие нормативы:

1) норматив расходов на предоставление помещений для размещения переписных участков;

2) норматив расходов на охрану помещений для размещения переписных участков;

3) норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, транспортными средствами;

4) норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, телефонной связью.

2. Норматив расходов на предоставление помещений для размещения переписных участков рассчитывается по формуле:

Зрпу = S х Са х Ма х Кп, где

S - площадь помещения для размещения одного переписного участка;

Са - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 квадратный метр в день за аренду помещения для размещения одного переписного участка;

Ма - количество дней аренды помещений для размещения переписных участков;

Кп - количество помещений для размещения переписных участков.

Норматив расходов на охрану помещений для размещения переписных участков рассчитывается по следующей формуле:

Зохр = Со х Мо х Кп, где

Со - стоимость обеспечения охраны одного помещения в день, где располагается переписной участок;

Мо - количество дней, в которые осуществляется охрана одного помещения, где располагается переписной участок;

Кп - количество охраняемых помещений, где располагаются переписные участки.

Норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, транспортными средствами рассчитывается по следующей формуле:

Зтр = Мтр х Стр х Ктр, где

Мтр - количество дней, на которые арендуется транспортное средство;

Стр - размер арендной платы за использование транспортного средства в день;

Ктр - количество арендуемых транспортных средств.

Норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, телефонной связью рассчитывается по следующей формуле:

Зсв = Раб + Смг, где

Раб - размер абонентской платы за пользование телефонной связью;

Смг - стоимость услуг междугородней связи.

Раб = Ссв х Мсв х Ктел, где

Ссв - размер абонентской платы за пользованием одним телефонным номером в месяц;

Мсв - количество месяцев, в течение которых будет использоваться телефонный номер;

Ктел - количество телефонных номеров.

Смг = Cмсв х Ктел х Лмсв х Спм, где:

Cмсв - тариф на услуги междугородней связи в Смоленской области;

Ктел - количество телефонных номеров;

Лмсв - норматив, определяющий лимит (в минутах) на пользование услугами междугородней связи в сутки;

Спм - количество дней пользования услугами междугородней связи.

Показатели для расчета нормативов, указанных в настоящей Методике определяются с учетом нормативов, установленных приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 ноября 2005 года № 182.