Основная информация
| Дата опубликования: | 22 июня 2009г. |
| Номер документа: | ru87000200900240 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чукотский автономный округ |
| Принявший орган: | Дума Чукотского автономного округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
от 22 июня 2009 №68-ОЗ
«О внесении изменения в Приложение к Закону Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008 - 2013 годы»
Принят Думой Чукотского автономного округа 15 июня 2009 года
Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 22.10.2009 №127-ОЗ
Статья 1
Внести в Приложение к Закону Чукотского автономного округа от 16.10.2007 №120-ОЗ «Об утверждении региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008 - 2013 годы» («Ведомости» № 41/4 (317/4) - приложение к газете «Крайний Север» № 41(1592) от 19.10.2007 г., «Ведомости» № 49/1 (325/1) - приложение к газете «Крайний Север» № 49 (1600) от 14.12.2007 г., «Ведомости» № 8 (335) - приложение к газете «Крайний Север» № 8 (1610) от 29.02.2008 г., «Ведомости» № 44 (371) - приложение к газете «Крайний Север» № 45 (1647) от 14.11.2008 г., «Ведомости» № 49/6 (376/6) - приложение к газете «Крайний Север» № 50 (1652) от 19.12.2008 г., «Ведомости» № 8/2 (386/2) - приложение к газете «Крайний Север» № 8 (1662) от 27.02.2009 г., Ведомости № 18 (396) - приложение к газете «Крайний Север» № 18 (1672) от 08.05.2009 г.) изменение, изложив его в следующей редакции:
«Приложение
к Закону Чукотскому автономного округа
«Об утверждении региональной целевой
программы «Совершенствование и
развитие сети автомобильных дорог
Чукотского автономного округа
на 2008-2013 годы»
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2008-2013 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008 - 2013 годы»
Наименование
Программы
- региональная целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008-2013 годы» (далее - Программа)
Основание для
разработки Программы
- подпрограмма «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (2002 - 2010 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848;
Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 480;
решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)
Государственный заказчик Программы
- Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Цель и задачи
Программы
- создание условий для улучшения социально- экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог
Сроки и этапы
реализации Программы
- 2008 - 2013 годы:
I этап - 2008 год;
II этап - 2009 год;
III этап - 2010 год;
IV этап - 2011 год;
V этап - 2012 год;
VI этап - 2013 год
Перечень основных
мероприятий
Программы
- строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных запасов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий;
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы;
проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ) и прочие работы
Объемы и источники финансирования Программы
- общий объем финансирования Программы составляет тыс. рублей, в том числе по годам:
2008 год - 687 328,7 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 57 124,7 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 630 204,0 тыс. рублей;
2009 год - 655 170,5 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 129 269,3 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 525 901,2 тыс. рублей;
2010 год - 761 593,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 178 975,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 582 618,0 тыс. рублей;
2011 год - 2 727 079,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 900 499,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 1 826 580,0 тыс. рублей;
2012 год - 6 436 980,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 4 144 305,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 2 292 675,0 тыс. рублей;
2013 год - 11 033 094,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 8 542 696,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 2 490 398,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- в результате реализации Программы:
протяженность автомобильных дорог общего пользования с низшим типом покрытия увеличится на 468,2 км и составит 1736,7 км;
количество капитальных мостов увеличится на 22 общей протяженностью - 858,15 погонных метров;
протяженность автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 66,5 км;
будет обеспечена сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Система организации контроля за исполнением Программы
- текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Государственным учреждением «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»;
контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Транспортная система Чукотского автономного округа, существующая в настоящее время автономно, должна являться важной составной частью транспортной системы России и способствовать развитию межрегиональных связей. Вопрос развития автомобильных дорог - один из главных составляющих этой системы, является актуальным по целому ряду обстоятельств уже на протяжении многих лет. Он вызван необходимостью увеличения темпов освоения ценных природных ресурсов Чукотского автономного округа, весьма перспективных на цветные и стратегические металлы, сложной ледовой обстановкой у восточного побережья Арктики, приводящей к необходимости создания годовых запасов продовольствия, сырья, горюче-смазочных материалов, топлива, значительными ежегодными затратами на строительство и содержание автозимников.
Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент экономики Чукотского автономного округа. Ее эффективное функционирование и устойчивое развитие является необходимым условием перехода к экономическому росту, обеспечения целостности Чукотского автономного округа, повышения уровня и улучшения условий жизни населения.
Однако дорожная сеть в настоящее время не в полной мере соответствует социальным и экономическим потребностям Чукотского автономного округа.
В настоящее время 30 населенных пунктов Чукотского автономного округа не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог регионального значения (дороги с твердым покрытием), что приводит к сокращению различных видов производств, в том числе сельскохозяйственного, оттоку населения из этих населенных пунктов.
Отсутствие устойчивой наземной связи между районами Чукотского автономного округа, окружным центром, а также и соседними субъектами Российской Федерации сдерживает развитие и вовлечение в хозяйственный оборот неосвоенных территорий Чукотского автономного округа, богатых природными ресурсами.
Мероприятия настоящей Программы являются продолжением незавершённых мероприятий региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2007 год», а также являются началом для разработки Программы на последующие годы.
Принятие и реализация Программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог и осуществлять ее модернизацию и дальнейшее развитие.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является создание условий для улучшения социально - экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог.
Выполнение основной цели будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
совершенствование и развитие сети региональных автомобильных дорог для обеспечения связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования Чукотского автономного округа;
повышение качества дорожных работ на основе внедрения достижений науки и техники в производство;
совершенствование системы управления дорожным хозяйством, методов перспективного и оперативного планирования на основе анализа транспортно - эксплуатационного состояния сети дорог;
совершенствование рынка дорожных работ, повышение качественного уровня конкуренции за счет более широкого внедрения конкурсной системы;
адресное и рациональное использование бюджетных средств, направляемых на развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2008-2013 годы:
I этап - 2008 год;
II этап - 2009 год;
III этап - 2010 год;
IV этап - 2011 год;
V этап - 2012 год;
VI этап - 2013 год.
4. Система программных мероприятий
Разработка системы программных мероприятий Программы проводилась для оптимистического сценария развития экономики Чукотского автономного округа, в наибольшей степени отвечающего решению задачи по удвоению внутреннего валового продукта и предусматривающего проведение структурных преобразований экономики.
Потребности в совершенствовании и развитии сети автомобильных дорог регионального значения рассчитаны исходя из прогнозных параметров роста валового внутреннего продукта, объемов производства, динамики грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, численности автотранспортных средств.
В составе Программы предусмотрены разделы по:
строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приобретению дорожно-строительных машин, оборудования, материальных запасов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий;
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, создание резерва средств на предупредительные, аварийно - восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы;
проектно-изыскательским работам, научно-техническим, исследовательским, опытно-технологическим, землеустроительным работам, диагностике, паспортизации, обследовании автодорог и прочим работам (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ).
Мероприятия с указанием исполнителя, объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий осуществляются в соответствии с Перечнем мероприятий, согласно приложению к настоящей Программе.
На реализацию программных мероприятий запланировано 22 301 245,2 тыс. рублей. Распределение запланированных средств по годам и источникам финансирования приведено в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013год
Всего
Всего
687328,7
2727079,0
6436980,0
в том числе:
федеральный
бюджет
57124,7
окружной
бюджет
630204,0
2490398,0
Финансовые средства будут направлены на следующие мероприятия:
1) строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 17 125 316, 2 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
324587,7
336 268,5
363493,0
1445061
4985011,0
9670895,0
17125316,2
в том числе:
федеральный
бюджет
57124,7
129269,3
178975,0
900499,0
4144305,0
8542696,0
окружной
бюджет
267463,0
206999,2
184518,0
544562,0
840706,0
1128199,0
Из них по объектам:
а) усовершенствованный автозимник с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск» на участке км 43 - км 258+200. Третий пусковой комплекс км 190 - км 258+200.
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июля 2004 года № АН-87-р по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 8 июля 2004 года № ИС-87-57/04.
Ввод объекта в эксплуатацию позволит осуществить завоз основной части грузов для Билибинского муниципального района через речной порт Анюйск;
б) строительство мостового перехода через реку Погынден на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск.
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 17 декабря 2007 года № 515-рп по результатам заключения Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 25 октября 2007 года № 347/07-08.
Ввод в эксплуатацию намечен на 2010 год, что позволит увеличить срок эксплуатации дороги до 11 месяцев;
в) строительство мостового перехода через реку Лорен на 39 км автомобильной дороги Лаврентия - Лорино.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 19 февраля 2007 года № 45-рп по результатам заключения Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 22 января 2007 года№ 10/07-08.
Ввод объекта в эксплуатацию намечен на 2009 год, что позволит снять остроту проблемы круглогодичного транспортного сообщения с национальным селом Лорино;
г) строительство мостового перехода через реку Иргунейвеем на 99 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино-Анюйск.
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 17 декабря 2007 года № 516-рп по результатам заключения Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 22 октября 2007 года № 342/07 - 08.
Ввод в эксплуатацию намечен на 2010 год, что позволит увеличить срок эксплуатации дороги до 11 месяцев;
д) строительство мостовых переходов на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск:
через реку Гытхиринат на 47 км;
через реку Средняя на 48 км;
через ручей Иргуней на 50 км;
через ручей Рогатый на 65 км;
через ручей Тракторный на 68 км;
через ручей Горный на 70 км;
через ручей Палаточный на 71 км;
через ручей Пятнистый на 81 км;
через ручей Полуденный на 150 км;
через ручей б/н на 155 км;
через реку Лядиндя на 179 км;
через ручей б/н на 186 км;
через ручей Лесной на 188 км;
через ручей Уптин на 197 км.
Инженерные проекты (без сметной части) разработаны Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ».
Ввод в эксплуатацию намечен до 2013 года, что позволит перевести дорогу в разряд круглогодичных;
е) строительство автомобильной дороги «Автоподъезд к селу Островное» (I-ая очередь строительства).
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 6 декабря 2006 года № 437-рп по результатам заключения государственной экспертизы Главгосэкспертизы России по Хабаровскому краю от 10 ноября 2006 года № 272/18-06.
Начало строительства запланировано на IV этап - 2011 год.
Ввод объекта в эксплуатацию позволит снять остроту проблемы круглогодичного транспортного сообщения, завоза грузов и продуктов питания в национальное село Островное;
ж) строительство автомобильной дороги «Омолон - Анадырь» с подъездами до Билибино, Комсомольского, Эгвекинот» на территории Чукотского автономного округа.
Для запланированного начала строительства объекта на период 2011-2013 годы необходимо разработать проектно-сметную документацию. Потребность средств на полный объем проектно-изыскательских работ составляет более 1 000,0 тыс. рублей в ценах 2008 года.
Ввод объекта в эксплуатацию обеспечит связь между районами Чукотского автономного округа, окружным центром, а также с соседним субъектом Российской Федерации и вовлечет в хозяйственный оборот неосвоенные территории Чукотского автономного округа, богатые природными ресурсами;
2) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 351 476,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
17 617,0
0,0
0,0
104 000,0
111 000,0
118 859,0
351 476,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
17 617,0
0,0
0,0
104 000,0
111 000,0
118 859,0
351 476,0
Из них по объектам:
а) реконструкция мостовых переходов ПК 615+60 и ПК 651+50 автомобильной дороги Эгвекинот - Мыс Шмидта.
Инженерный проект на объекты реконструкции мостовых переходов разработан ЗАО «Ленпромтранспроект» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 22 ноября 2004 года №447-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 24 марта 2004 года
№ ИРМ-87-61/03;
б) реконструкция мостового перехода через реку Кукунь на км 26+662 автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино».
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 10 ноября 2006 года № 316-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 7 марта 2006 года № ИРМ-87-37/05;
в) реконструкция мостового перехода через реку Большая Аккани на 9+618 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино» V технической категории.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 10 ноября 2006 года № 317-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 7 марта 2006 года № ИРМ-87-36/05;
г) реконструкция мостового перехода через реку Малая Аккани на 13+075 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино» V технической категории.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 10 ноября 2006 года № 314-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 7 марта 2006 года № ИРМ-87-38/05.
Главной целью работ, предусмотренных Программой по реконструкции мостовых сооружений на автомобильных дорогах «Эгвекинот-Мыс Шмидта», «Лаврентия-Лорино», является приведение их транспортно-эксплуатационного состояния в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности;
3) приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий.
Запланированный объем финансовых средств - 37 429,0 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
7 429,0
30 000,0
37 429,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
7 429,0
30 000,0
37 429,0
Денежные средства планируется направить на приобретение дорожно-строительных машин для осуществления дорожных работ в Провиденском, Чаунском, Билибинском, Иультинском, Анадырском муниципальных районах;
4) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 1 191 792,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
9 303,0
1 447,0
0,0
400 000,0
500 000,0
281 042,0
1 191 792,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
9 303,0
1 447,0
0,0
400 000,0
500 000,0
281 042,0
1 191792,0
Из них по объектам:
а) капитальный ремонт автомобильной дороги «Лаврентия-Лорино» км 0+000-км 42+000.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 8 августа 2005 года № 279-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 15 апреля 2005 года № ИК-87-29/05;
б) капитальный ремонт автомобильной дороги Эгвекинот-Мыс Шмидта на участках км 0 - км 5+500 и ПК 110 + 00 - ПК 316+80.
Инженерный проект на участок ПК 110 + 00 - ПК 316+80 разработан ЗАО «Ленпромтранспроект» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 4 октября 2004 года № 399-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗА» от 24 марта 2004 года № ИК-87-58/03.
Инженерный проект на участок км 0 - км 5+500 разработан Обществом с ограниченной ответственностью «Геопроект», экспертное заключение Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 29 мая 2008 года № 87-1-5-0013-08.
Капитальный ремонт автомобильных дорог предполагает сохранение и повышение их транспортно-эксплуатационного состояния. Ремонтные работы предусматривают комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и искусственных сооружений с применением разработанных прогрессивных материалов и технологий;
5) ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 120 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
0,0
0,0
15 000,0
40 000,0
35 000,0
30 000,0
120 000,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
0,0
0,0
15 000,0
40 000,0
35 000,0
30 000,0
120 000,0
Денежные средства планируется направить на:
а) ремонт мостовых переходов на автомобильной дороге «Билибино-Комсомольский-Певек» на участке «Комсомольский-Певек»;
б) ремонт мостовых переходов на автомобильной дороге «Билибино-Встречный-Анюйск» на участке «Билибино-Встречный»;
в) ремонт мостовых переходов на автомобильной дороге «Эгвекинот-Мыс Шмидта».
В связи с ремонтом мостовых переходов планируется увеличение доли профилактики и планово-предупредительных работ, направленных на улучшение состояния гидроизоляции, водоотвода и конструкций сопряжения мостов с земляным полотном дороги на прилегающих участках, а также укрепление откосов и конусов;
6) содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 2 222 271,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
299 875,0
304 178,0
360 363,0
390 018,0
419 540,0
448 297,0
2 222 271,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
299 875,0
304 178,0
360 363,0
390 018,0
419 540,0
448 297,0
2 222 271,0
Денежные средства планируется направить на:
а) содержание автомобильных дорог, автозимников, ледовых переправ;
б) содержание мостов на автомобильных дорогах;
в) освещение автомобильных дорог Анадырского района.
Укрупненные нормы затрат на содержание автодорог общего пользования и сооружений на них в Чукотском автономном округе утверждены распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 6 июля 2004 года № 285-рп по результату заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗА» от 26 января 2004 года, разработанные Федеральным государственным унитарным предприятием «Омский СоюзДорНИИ».
Объем финансирования рассчитан исходя из нормативов, обеспечивающих допустимый уровень содержания.
Содержание автомобильных дорог предусматривает выполнение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети автомобильных дорог в соответствии с требованиями к таким работам. Основные усилия будут направлены на формирование устойчивой и эффективной системы содержания автомобильных дорог, обеспечивающей должный уход за их состоянием, а также их сохранность при оптимальном расходовании средств и материально-технических ресурсов. Выполнение в предусмотренных Программой минимально необходимых объемах работ по комплексному содержанию автомобильных дорог, включающих в себя работы по их зимнему содержанию, устранению ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесению разметки и других работ, связанных с обеспечением нормативного уровня удобства и безопасности дорожного движения, направлено на повышение уровня сохранности автомобильных дорог, качества их содержания, увеличение срока службы покрытий;
7) создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы.
Запланированный объем финансовых средств - 78 494,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
4 124,0
1 632,0
12 737,0
20 000,0
20 000,0
20 001,0
78 494,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
4 124,0
1 632,0
12 737,0
20 000,0
20 000,0
20 001,0
78 494,0
Стоимость аварийно-восстановительных работ, проведение которых необходимо вследствие результатов воздействия непреодолимой силы будет уточнена после проведения открытых конкурсов.
8) проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ).
Запланированный объем финансовых средств - 1 174 467,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
31 822,0
11645,0
10 000,0
328 000,0
359 000,0
434 000,0
1 174 467,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
31 822,0
11 645,0
10 000,0
328 000,0
359 000,0
434 000,0
1 174 467,0
Выполнение проектно-изыскательских работ в целях дальнейшего развития автомобильных дорог в Чукотском автономном округе, улучшения и восстановления транспортных характеристик имеющейся сети автодорог для обеспечения в дальнейшем требуемым пакетом технической документации, необходимым для реализации работ по строительству, ремонту автодорог и мостов в соответствии со СНиП 02.05.02-85 (автомобильные дороги), СНиП 02.05.03-84 (мосты и трубы) и методических рекомендаций Федеральной дорожной службы от 31 марта 2004 года № ОС -28/1371-ИС.
Основная часть проектно-изыскательских работ будет направлена на строительство автомобильной дороги «Омолон-Билибино-Комсомольский-Анадырь».
Проведение диагностики, паспортизации, обследования состояния автомобильных дорог и сооружений на них необходимо для получения полной и объективной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог и мостов.
Разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах в Чукотском автономном округе проводится с целью оптимизации методов организации дорожного движения на автомобильных дорогах и отдельных её участках для повышения пропускной способности и безопасности движения транспортных средств и пешеходов.
Изготовление технических паспортов на автомобильные дороги для регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом проводится с целью закрепления автомобильных дорог, а также иного имущества, за органом управления дорожным хозяйством в соответствии с установленными полномочиями.
Проектно-изыскательские работы при проведении землеустройства для целей государственной регистрации прав на земельные участки, занятые под автомобильными дорогами Чукотского автономного округа, необходимы для определения фактических площадей земельных участков.
Разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог необходимо для определения стоимости строительно-монтажных работ и работ по содержанию автодорог и сооружений на них.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и окружного бюджета.
Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 22 301 245,2 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 13 952 869,0 тыс. рублей;
за счет средств окружного бюджета - 8 348 376,2 тыс. рублей.
Потребность в финансовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, необходимых для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них, а также прочих мероприятий.
В соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к программным документам, предусматривается распределение средств по следующим основным направлениям:
капитальные вложения;
расходы на прочие нужды.
Расходы по основным направлениям, предусмотренным Программой, приведены в таблице:
Наименование
основных
направлений
Состав основных
направлений
Сумма расходов,
тыс. руб.
Федеральный
бюджет
Окружной
бюджет
Капитальные вложения
Всего,
в том числе:
8 348 376,2
Расходы на прочие нужды
Всего,
в том числе:
0,0
4 787 024,0
Создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие в следствии непреодолимой силы
0,0
78 494,0
Проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата
6. Механизм реализации Программы
Механизмы реализации Программы предусматривают практическое использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства при рациональном сочетании федеральных, региональных и отраслевых интересов.
При реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:
продолжить работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах незавершенного строительства;
приступить к строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах острой необходимости;
провести работу по сохранению и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, уменьшению отставания по срокам ремонтов дорог и обеспечение регулярного восстановления ежегодного износа дорог, повышение технического уровня дорог.
Реализация Программы будет осуществляться на основании контрактов (договоров), заключаемых Государственным учреждением «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться за счет средств федерального и окружного бюджетов.
Финансирование строительства автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них за счет средств федерального бюджета предусмотрено в рамках Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».
Для реализации программных мероприятий, финансируемых за счет федерального бюджета, Государственный заказчик Программы будет взаимодействовать с Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта России.
Финансирование за счет средств окружного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, а также финансирование проектно-изыскательских работ, приобретения дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий, аварийно-восстановительных и непредвиденных работ, возникших вследствие непреодолимой силы, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, объемами финансирования целевых программ и процедурами по их исполнению расходной части окружного бюджета, установленных бюджетным законодательством Чукотского автономного округа.
Государственный заказчик Программы ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Объемы финансирования Программы могут изменяться путем внесения изменений в закон Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий год, а также в настоящий Закон.
Государственный заказчик Программы формирует перечень строек и объектов по направлениям программных мероприятий, который утверждается Правительством Чукотского автономного округа.
7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа».
Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.
Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа:
1) ежеквартально - аналитическую информацию о реализации целевой Программы;
2) ежегодно - информацию о финансировании программных мероприятий целевой Программы с пояснительной запиской.
Государственный заказчик осуществляет свои функции во взаимодействии с Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Принятие Программы и увеличение объемов работ окажет благоприятное воздействие на экономику Чукотского автономного округа.
Сегодня на Чукотке осваиваются новые районы с полезными ископаемыми. Развитие и освоение таких районов немыслимо без транспортных связей. С каждым годом всё острее возникает необходимость о соединении транспортной системы Чукотского автономного округа с прилегающими субъектами Российской Федерации: Магаданской областью, Республикой Саха (Якутия).
К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести следующее:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
увеличение количества населенных пунктов, обслуживаемых автомобильными дорогами;
создание новых рабочих мест;
транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей автомобильных дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок, увеличения периода работы транспорта, увеличения скорости движения;
сокращение числа погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях;
сокращение смертности в районах бездорожья из-за своевременного оказания медицинской помощи;
содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоение новых территорий и ресурсов;
снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций;
социально-экономический эффект в связи с повышением удобства и безопасности поездки, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду;
повышение уровня инвестиционной привлекательности территории и получение дополнительной прибыли от реализации продукции, пользующейся высоким конъюнктурным спросом.
Настоящая Программа разработана с учетом потребностей Чукотского автономного округа в совершенствовании транспортной инфраструктуры и включает в себя ряд дорожных объектов, развитие которых - объективная необходимость.
В результате реализации Программы увеличится общая протяженность автомобильных дорог и искусственных сооружений, а также автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям на территории округа.
Показатели состояния сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения и ее прирост при реализации Программы отражены в нижеприведенной таблице:
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
Протяженность автомобильных дорог, всего:
км
3051,5
3051,5
3051,5
3051,5
3051,5
3051,5
3519,7
В том числе:
автомобильных IV и V дорог категории;
км
544,3
544,3
544,3
544,3
544,3
544,3
544,3
автозимников с продленным сроком действия;
км
1268,5
1268,5
1336,7
1336,7
1336,7
1336,7
1736,7
автозимников;
км
1238,7
1238,7
1170,5
1170,5
1170,5
1170,5
1170,5
2
Количество и протяженность автодорожных мостов
шт./пог.м.
78/
2582,31
79/
2691,41
79/
2691,41
81/
2984,41
85/
3113,01
85/
3113,01
100/
3440,46
Протяженность автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям
км
65,4
67,6
67,6
67,6
67,6
67,6
131,9
Количество населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог
насел
пункт.
18
18
19
19
19
19
20
Приложение
к региональной целевой программе
«Совершенствование и развитие сети
автомобильных дорог Чукотского
автономного округа на 2008-2013 годы»
Перечень мероприятий региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008-2013 годы»
№
п/п
Наименование направления, раздела, мероприятия
1
2
Всего по Программе:
2008-2013
22 301 245,2
13 952 869,0
8 348 376,2
в том числе по разделам:
1.
Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных запасов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий, всего
в том числе по мероприятиям:
1
2
1.1.
Строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
1.1.1.
по федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», всего
1.1.1.1.
строительство мостовых переходов через реки на усовершенствованном автомобильном зимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино-Анюйск, всего
строительство мостового перехода через реку Погынден на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск;
строительство мостового перехода через реку Иргунейвеем на 99 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
1
2
3
4
5
строительство мостового перехода через реку Мачваваам на 59 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
в том числе по объектам:
строительство мостового перехода через реку Погынден на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск, всего
в том числе субсидии
федерального бюджета,
неиспользованные в 2008 году
строительство мостового перехода через реку Иргунейвеем на 99 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
строительство мостового перехода через реку Мачваваам на 59 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
строительство мостового перехода через реку Гытхыринат на 47 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
1
2
строительство мостового перехода через реку Средняя на 48 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
строительство мостового перехода через ручей Рогатый на 65 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
1.1.1.2.
строительство автомобильной дороги «Омолон-Анадырь» с подъездами до Билибино, Комсомольского, Эгвекинота на территории Чукотского автономного округа
1.1.2.
за счет субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)
в том числе по годам и объектам:
строительство мостового перехода через реку Лорен на 39 км автомобильной дороги Лаврентия - Лорино
1.1.3.
Строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них за счет средств окружного бюджета, всего
1
2
1.2.
Реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
1.3.
Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, создание резерва средств на предупредительные, аварийно- восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы, всего:
3 612 557,0
313 302,0
307 257,0
388 100,0
850 018,0
974 540,0
779 340,0
2.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
2.2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
1
2
3
4
5
2.3.
Содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
2.4.
Создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы, всего
3.
Проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ), всего
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Чукотского
автономного округа
Р. В. Копин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
от 22 июня 2009 №68-ОЗ
«О внесении изменения в Приложение к Закону Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008 - 2013 годы»
Принят Думой Чукотского автономного округа 15 июня 2009 года
Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 22.10.2009 №127-ОЗ
Статья 1
Внести в Приложение к Закону Чукотского автономного округа от 16.10.2007 №120-ОЗ «Об утверждении региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008 - 2013 годы» («Ведомости» № 41/4 (317/4) - приложение к газете «Крайний Север» № 41(1592) от 19.10.2007 г., «Ведомости» № 49/1 (325/1) - приложение к газете «Крайний Север» № 49 (1600) от 14.12.2007 г., «Ведомости» № 8 (335) - приложение к газете «Крайний Север» № 8 (1610) от 29.02.2008 г., «Ведомости» № 44 (371) - приложение к газете «Крайний Север» № 45 (1647) от 14.11.2008 г., «Ведомости» № 49/6 (376/6) - приложение к газете «Крайний Север» № 50 (1652) от 19.12.2008 г., «Ведомости» № 8/2 (386/2) - приложение к газете «Крайний Север» № 8 (1662) от 27.02.2009 г., Ведомости № 18 (396) - приложение к газете «Крайний Север» № 18 (1672) от 08.05.2009 г.) изменение, изложив его в следующей редакции:
«Приложение
к Закону Чукотскому автономного округа
«Об утверждении региональной целевой
программы «Совершенствование и
развитие сети автомобильных дорог
Чукотского автономного округа
на 2008-2013 годы»
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2008-2013 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008 - 2013 годы»
Наименование
Программы
- региональная целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008-2013 годы» (далее - Программа)
Основание для
разработки Программы
- подпрограмма «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (2002 - 2010 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848;
Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 480;
решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)
Государственный заказчик Программы
- Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Цель и задачи
Программы
- создание условий для улучшения социально- экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог
Сроки и этапы
реализации Программы
- 2008 - 2013 годы:
I этап - 2008 год;
II этап - 2009 год;
III этап - 2010 год;
IV этап - 2011 год;
V этап - 2012 год;
VI этап - 2013 год
Перечень основных
мероприятий
Программы
- строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных запасов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий;
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы;
проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ) и прочие работы
Объемы и источники финансирования Программы
- общий объем финансирования Программы составляет тыс. рублей, в том числе по годам:
2008 год - 687 328,7 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 57 124,7 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 630 204,0 тыс. рублей;
2009 год - 655 170,5 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 129 269,3 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 525 901,2 тыс. рублей;
2010 год - 761 593,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 178 975,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 582 618,0 тыс. рублей;
2011 год - 2 727 079,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 900 499,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 1 826 580,0 тыс. рублей;
2012 год - 6 436 980,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 4 144 305,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 2 292 675,0 тыс. рублей;
2013 год - 11 033 094,0 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 8 542 696,0 тыс. рублей;
средства окружного бюджета - 2 490 398,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- в результате реализации Программы:
протяженность автомобильных дорог общего пользования с низшим типом покрытия увеличится на 468,2 км и составит 1736,7 км;
количество капитальных мостов увеличится на 22 общей протяженностью - 858,15 погонных метров;
протяженность автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 66,5 км;
будет обеспечена сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Система организации контроля за исполнением Программы
- текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Государственным учреждением «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»;
контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Транспортная система Чукотского автономного округа, существующая в настоящее время автономно, должна являться важной составной частью транспортной системы России и способствовать развитию межрегиональных связей. Вопрос развития автомобильных дорог - один из главных составляющих этой системы, является актуальным по целому ряду обстоятельств уже на протяжении многих лет. Он вызван необходимостью увеличения темпов освоения ценных природных ресурсов Чукотского автономного округа, весьма перспективных на цветные и стратегические металлы, сложной ледовой обстановкой у восточного побережья Арктики, приводящей к необходимости создания годовых запасов продовольствия, сырья, горюче-смазочных материалов, топлива, значительными ежегодными затратами на строительство и содержание автозимников.
Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент экономики Чукотского автономного округа. Ее эффективное функционирование и устойчивое развитие является необходимым условием перехода к экономическому росту, обеспечения целостности Чукотского автономного округа, повышения уровня и улучшения условий жизни населения.
Однако дорожная сеть в настоящее время не в полной мере соответствует социальным и экономическим потребностям Чукотского автономного округа.
В настоящее время 30 населенных пунктов Чукотского автономного округа не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог регионального значения (дороги с твердым покрытием), что приводит к сокращению различных видов производств, в том числе сельскохозяйственного, оттоку населения из этих населенных пунктов.
Отсутствие устойчивой наземной связи между районами Чукотского автономного округа, окружным центром, а также и соседними субъектами Российской Федерации сдерживает развитие и вовлечение в хозяйственный оборот неосвоенных территорий Чукотского автономного округа, богатых природными ресурсами.
Мероприятия настоящей Программы являются продолжением незавершённых мероприятий региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2007 год», а также являются началом для разработки Программы на последующие годы.
Принятие и реализация Программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог и осуществлять ее модернизацию и дальнейшее развитие.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является создание условий для улучшения социально - экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог.
Выполнение основной цели будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
совершенствование и развитие сети региональных автомобильных дорог для обеспечения связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования Чукотского автономного округа;
повышение качества дорожных работ на основе внедрения достижений науки и техники в производство;
совершенствование системы управления дорожным хозяйством, методов перспективного и оперативного планирования на основе анализа транспортно - эксплуатационного состояния сети дорог;
совершенствование рынка дорожных работ, повышение качественного уровня конкуренции за счет более широкого внедрения конкурсной системы;
адресное и рациональное использование бюджетных средств, направляемых на развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2008-2013 годы:
I этап - 2008 год;
II этап - 2009 год;
III этап - 2010 год;
IV этап - 2011 год;
V этап - 2012 год;
VI этап - 2013 год.
4. Система программных мероприятий
Разработка системы программных мероприятий Программы проводилась для оптимистического сценария развития экономики Чукотского автономного округа, в наибольшей степени отвечающего решению задачи по удвоению внутреннего валового продукта и предусматривающего проведение структурных преобразований экономики.
Потребности в совершенствовании и развитии сети автомобильных дорог регионального значения рассчитаны исходя из прогнозных параметров роста валового внутреннего продукта, объемов производства, динамики грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, численности автотранспортных средств.
В составе Программы предусмотрены разделы по:
строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приобретению дорожно-строительных машин, оборудования, материальных запасов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий;
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, создание резерва средств на предупредительные, аварийно - восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы;
проектно-изыскательским работам, научно-техническим, исследовательским, опытно-технологическим, землеустроительным работам, диагностике, паспортизации, обследовании автодорог и прочим работам (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ).
Мероприятия с указанием исполнителя, объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий осуществляются в соответствии с Перечнем мероприятий, согласно приложению к настоящей Программе.
На реализацию программных мероприятий запланировано 22 301 245,2 тыс. рублей. Распределение запланированных средств по годам и источникам финансирования приведено в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013год
Всего
Всего
687328,7
2727079,0
6436980,0
в том числе:
федеральный
бюджет
57124,7
окружной
бюджет
630204,0
2490398,0
Финансовые средства будут направлены на следующие мероприятия:
1) строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 17 125 316, 2 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
324587,7
336 268,5
363493,0
1445061
4985011,0
9670895,0
17125316,2
в том числе:
федеральный
бюджет
57124,7
129269,3
178975,0
900499,0
4144305,0
8542696,0
окружной
бюджет
267463,0
206999,2
184518,0
544562,0
840706,0
1128199,0
Из них по объектам:
а) усовершенствованный автозимник с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск» на участке км 43 - км 258+200. Третий пусковой комплекс км 190 - км 258+200.
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июля 2004 года № АН-87-р по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 8 июля 2004 года № ИС-87-57/04.
Ввод объекта в эксплуатацию позволит осуществить завоз основной части грузов для Билибинского муниципального района через речной порт Анюйск;
б) строительство мостового перехода через реку Погынден на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск.
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 17 декабря 2007 года № 515-рп по результатам заключения Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 25 октября 2007 года № 347/07-08.
Ввод в эксплуатацию намечен на 2010 год, что позволит увеличить срок эксплуатации дороги до 11 месяцев;
в) строительство мостового перехода через реку Лорен на 39 км автомобильной дороги Лаврентия - Лорино.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 19 февраля 2007 года № 45-рп по результатам заключения Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 22 января 2007 года№ 10/07-08.
Ввод объекта в эксплуатацию намечен на 2009 год, что позволит снять остроту проблемы круглогодичного транспортного сообщения с национальным селом Лорино;
г) строительство мостового перехода через реку Иргунейвеем на 99 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино-Анюйск.
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 17 декабря 2007 года № 516-рп по результатам заключения Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 22 октября 2007 года № 342/07 - 08.
Ввод в эксплуатацию намечен на 2010 год, что позволит увеличить срок эксплуатации дороги до 11 месяцев;
д) строительство мостовых переходов на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск:
через реку Гытхиринат на 47 км;
через реку Средняя на 48 км;
через ручей Иргуней на 50 км;
через ручей Рогатый на 65 км;
через ручей Тракторный на 68 км;
через ручей Горный на 70 км;
через ручей Палаточный на 71 км;
через ручей Пятнистый на 81 км;
через ручей Полуденный на 150 км;
через ручей б/н на 155 км;
через реку Лядиндя на 179 км;
через ручей б/н на 186 км;
через ручей Лесной на 188 км;
через ручей Уптин на 197 км.
Инженерные проекты (без сметной части) разработаны Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ».
Ввод в эксплуатацию намечен до 2013 года, что позволит перевести дорогу в разряд круглогодичных;
е) строительство автомобильной дороги «Автоподъезд к селу Островное» (I-ая очередь строительства).
Инженерный проект разработан Хабаровским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 6 декабря 2006 года № 437-рп по результатам заключения государственной экспертизы Главгосэкспертизы России по Хабаровскому краю от 10 ноября 2006 года № 272/18-06.
Начало строительства запланировано на IV этап - 2011 год.
Ввод объекта в эксплуатацию позволит снять остроту проблемы круглогодичного транспортного сообщения, завоза грузов и продуктов питания в национальное село Островное;
ж) строительство автомобильной дороги «Омолон - Анадырь» с подъездами до Билибино, Комсомольского, Эгвекинот» на территории Чукотского автономного округа.
Для запланированного начала строительства объекта на период 2011-2013 годы необходимо разработать проектно-сметную документацию. Потребность средств на полный объем проектно-изыскательских работ составляет более 1 000,0 тыс. рублей в ценах 2008 года.
Ввод объекта в эксплуатацию обеспечит связь между районами Чукотского автономного округа, окружным центром, а также с соседним субъектом Российской Федерации и вовлечет в хозяйственный оборот неосвоенные территории Чукотского автономного округа, богатые природными ресурсами;
2) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 351 476,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
17 617,0
0,0
0,0
104 000,0
111 000,0
118 859,0
351 476,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
17 617,0
0,0
0,0
104 000,0
111 000,0
118 859,0
351 476,0
Из них по объектам:
а) реконструкция мостовых переходов ПК 615+60 и ПК 651+50 автомобильной дороги Эгвекинот - Мыс Шмидта.
Инженерный проект на объекты реконструкции мостовых переходов разработан ЗАО «Ленпромтранспроект» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 22 ноября 2004 года №447-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 24 марта 2004 года
№ ИРМ-87-61/03;
б) реконструкция мостового перехода через реку Кукунь на км 26+662 автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино».
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 10 ноября 2006 года № 316-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 7 марта 2006 года № ИРМ-87-37/05;
в) реконструкция мостового перехода через реку Большая Аккани на 9+618 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино» V технической категории.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 10 ноября 2006 года № 317-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 7 марта 2006 года № ИРМ-87-36/05;
г) реконструкция мостового перехода через реку Малая Аккани на 13+075 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино» V технической категории.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 10 ноября 2006 года № 314-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 7 марта 2006 года № ИРМ-87-38/05.
Главной целью работ, предусмотренных Программой по реконструкции мостовых сооружений на автомобильных дорогах «Эгвекинот-Мыс Шмидта», «Лаврентия-Лорино», является приведение их транспортно-эксплуатационного состояния в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности;
3) приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий.
Запланированный объем финансовых средств - 37 429,0 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
7 429,0
30 000,0
37 429,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
7 429,0
30 000,0
37 429,0
Денежные средства планируется направить на приобретение дорожно-строительных машин для осуществления дорожных работ в Провиденском, Чаунском, Билибинском, Иультинском, Анадырском муниципальных районах;
4) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 1 191 792,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
9 303,0
1 447,0
0,0
400 000,0
500 000,0
281 042,0
1 191 792,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
9 303,0
1 447,0
0,0
400 000,0
500 000,0
281 042,0
1 191792,0
Из них по объектам:
а) капитальный ремонт автомобильной дороги «Лаврентия-Лорино» км 0+000-км 42+000.
Инженерный проект на объект разработан ОАО «Иркутскгипродорнии» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 8 августа 2005 года № 279-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗЫ» от 15 апреля 2005 года № ИК-87-29/05;
б) капитальный ремонт автомобильной дороги Эгвекинот-Мыс Шмидта на участках км 0 - км 5+500 и ПК 110 + 00 - ПК 316+80.
Инженерный проект на участок ПК 110 + 00 - ПК 316+80 разработан ЗАО «Ленпромтранспроект» и утвержден распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 4 октября 2004 года № 399-рп по результатам заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗА» от 24 марта 2004 года № ИК-87-58/03.
Инженерный проект на участок км 0 - км 5+500 разработан Обществом с ограниченной ответственностью «Геопроект», экспертное заключение Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 29 мая 2008 года № 87-1-5-0013-08.
Капитальный ремонт автомобильных дорог предполагает сохранение и повышение их транспортно-эксплуатационного состояния. Ремонтные работы предусматривают комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и искусственных сооружений с применением разработанных прогрессивных материалов и технологий;
5) ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 120 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
0,0
0,0
15 000,0
40 000,0
35 000,0
30 000,0
120 000,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
0,0
0,0
15 000,0
40 000,0
35 000,0
30 000,0
120 000,0
Денежные средства планируется направить на:
а) ремонт мостовых переходов на автомобильной дороге «Билибино-Комсомольский-Певек» на участке «Комсомольский-Певек»;
б) ремонт мостовых переходов на автомобильной дороге «Билибино-Встречный-Анюйск» на участке «Билибино-Встречный»;
в) ремонт мостовых переходов на автомобильной дороге «Эгвекинот-Мыс Шмидта».
В связи с ремонтом мостовых переходов планируется увеличение доли профилактики и планово-предупредительных работ, направленных на улучшение состояния гидроизоляции, водоотвода и конструкций сопряжения мостов с земляным полотном дороги на прилегающих участках, а также укрепление откосов и конусов;
6) содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Запланированный объем финансовых средств - 2 222 271,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
299 875,0
304 178,0
360 363,0
390 018,0
419 540,0
448 297,0
2 222 271,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
299 875,0
304 178,0
360 363,0
390 018,0
419 540,0
448 297,0
2 222 271,0
Денежные средства планируется направить на:
а) содержание автомобильных дорог, автозимников, ледовых переправ;
б) содержание мостов на автомобильных дорогах;
в) освещение автомобильных дорог Анадырского района.
Укрупненные нормы затрат на содержание автодорог общего пользования и сооружений на них в Чукотском автономном округе утверждены распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 6 июля 2004 года № 285-рп по результату заключения государственной экспертизы Государственного учреждения «РОСДОРЭКСПЕРТИЗА» от 26 января 2004 года, разработанные Федеральным государственным унитарным предприятием «Омский СоюзДорНИИ».
Объем финансирования рассчитан исходя из нормативов, обеспечивающих допустимый уровень содержания.
Содержание автомобильных дорог предусматривает выполнение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети автомобильных дорог в соответствии с требованиями к таким работам. Основные усилия будут направлены на формирование устойчивой и эффективной системы содержания автомобильных дорог, обеспечивающей должный уход за их состоянием, а также их сохранность при оптимальном расходовании средств и материально-технических ресурсов. Выполнение в предусмотренных Программой минимально необходимых объемах работ по комплексному содержанию автомобильных дорог, включающих в себя работы по их зимнему содержанию, устранению ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесению разметки и других работ, связанных с обеспечением нормативного уровня удобства и безопасности дорожного движения, направлено на повышение уровня сохранности автомобильных дорог, качества их содержания, увеличение срока службы покрытий;
7) создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы.
Запланированный объем финансовых средств - 78 494,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
4 124,0
1 632,0
12 737,0
20 000,0
20 000,0
20 001,0
78 494,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
4 124,0
1 632,0
12 737,0
20 000,0
20 000,0
20 001,0
78 494,0
Стоимость аварийно-восстановительных работ, проведение которых необходимо вследствие результатов воздействия непреодолимой силы будет уточнена после проведения открытых конкурсов.
8) проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ).
Запланированный объем финансовых средств - 1 174 467,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования отражен в таблице:
(тыс. рублей)
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
Всего
31 822,0
11645,0
10 000,0
328 000,0
359 000,0
434 000,0
1 174 467,0
в том числе:
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной
бюджет
31 822,0
11 645,0
10 000,0
328 000,0
359 000,0
434 000,0
1 174 467,0
Выполнение проектно-изыскательских работ в целях дальнейшего развития автомобильных дорог в Чукотском автономном округе, улучшения и восстановления транспортных характеристик имеющейся сети автодорог для обеспечения в дальнейшем требуемым пакетом технической документации, необходимым для реализации работ по строительству, ремонту автодорог и мостов в соответствии со СНиП 02.05.02-85 (автомобильные дороги), СНиП 02.05.03-84 (мосты и трубы) и методических рекомендаций Федеральной дорожной службы от 31 марта 2004 года № ОС -28/1371-ИС.
Основная часть проектно-изыскательских работ будет направлена на строительство автомобильной дороги «Омолон-Билибино-Комсомольский-Анадырь».
Проведение диагностики, паспортизации, обследования состояния автомобильных дорог и сооружений на них необходимо для получения полной и объективной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог и мостов.
Разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах в Чукотском автономном округе проводится с целью оптимизации методов организации дорожного движения на автомобильных дорогах и отдельных её участках для повышения пропускной способности и безопасности движения транспортных средств и пешеходов.
Изготовление технических паспортов на автомобильные дороги для регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом проводится с целью закрепления автомобильных дорог, а также иного имущества, за органом управления дорожным хозяйством в соответствии с установленными полномочиями.
Проектно-изыскательские работы при проведении землеустройства для целей государственной регистрации прав на земельные участки, занятые под автомобильными дорогами Чукотского автономного округа, необходимы для определения фактических площадей земельных участков.
Разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин, автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог необходимо для определения стоимости строительно-монтажных работ и работ по содержанию автодорог и сооружений на них.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и окружного бюджета.
Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 22 301 245,2 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 13 952 869,0 тыс. рублей;
за счет средств окружного бюджета - 8 348 376,2 тыс. рублей.
Потребность в финансовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, необходимых для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них, а также прочих мероприятий.
В соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к программным документам, предусматривается распределение средств по следующим основным направлениям:
капитальные вложения;
расходы на прочие нужды.
Расходы по основным направлениям, предусмотренным Программой, приведены в таблице:
Наименование
основных
направлений
Состав основных
направлений
Сумма расходов,
тыс. руб.
Федеральный
бюджет
Окружной
бюджет
Капитальные вложения
Всего,
в том числе:
8 348 376,2
Расходы на прочие нужды
Всего,
в том числе:
0,0
4 787 024,0
Создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие в следствии непреодолимой силы
0,0
78 494,0
Проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата
6. Механизм реализации Программы
Механизмы реализации Программы предусматривают практическое использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства при рациональном сочетании федеральных, региональных и отраслевых интересов.
При реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:
продолжить работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах незавершенного строительства;
приступить к строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах острой необходимости;
провести работу по сохранению и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, уменьшению отставания по срокам ремонтов дорог и обеспечение регулярного восстановления ежегодного износа дорог, повышение технического уровня дорог.
Реализация Программы будет осуществляться на основании контрактов (договоров), заключаемых Государственным учреждением «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться за счет средств федерального и окружного бюджетов.
Финансирование строительства автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них за счет средств федерального бюджета предусмотрено в рамках Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».
Для реализации программных мероприятий, финансируемых за счет федерального бюджета, Государственный заказчик Программы будет взаимодействовать с Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта России.
Финансирование за счет средств окружного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, а также финансирование проектно-изыскательских работ, приобретения дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий, аварийно-восстановительных и непредвиденных работ, возникших вследствие непреодолимой силы, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, объемами финансирования целевых программ и процедурами по их исполнению расходной части окружного бюджета, установленных бюджетным законодательством Чукотского автономного округа.
Государственный заказчик Программы ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Объемы финансирования Программы могут изменяться путем внесения изменений в закон Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий год, а также в настоящий Закон.
Государственный заказчик Программы формирует перечень строек и объектов по направлениям программных мероприятий, который утверждается Правительством Чукотского автономного округа.
7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа».
Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.
Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа:
1) ежеквартально - аналитическую информацию о реализации целевой Программы;
2) ежегодно - информацию о финансировании программных мероприятий целевой Программы с пояснительной запиской.
Государственный заказчик осуществляет свои функции во взаимодействии с Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Принятие Программы и увеличение объемов работ окажет благоприятное воздействие на экономику Чукотского автономного округа.
Сегодня на Чукотке осваиваются новые районы с полезными ископаемыми. Развитие и освоение таких районов немыслимо без транспортных связей. С каждым годом всё острее возникает необходимость о соединении транспортной системы Чукотского автономного округа с прилегающими субъектами Российской Федерации: Магаданской областью, Республикой Саха (Якутия).
К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести следующее:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
увеличение количества населенных пунктов, обслуживаемых автомобильными дорогами;
создание новых рабочих мест;
транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей автомобильных дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок, увеличения периода работы транспорта, увеличения скорости движения;
сокращение числа погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях;
сокращение смертности в районах бездорожья из-за своевременного оказания медицинской помощи;
содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоение новых территорий и ресурсов;
снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций;
социально-экономический эффект в связи с повышением удобства и безопасности поездки, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду;
повышение уровня инвестиционной привлекательности территории и получение дополнительной прибыли от реализации продукции, пользующейся высоким конъюнктурным спросом.
Настоящая Программа разработана с учетом потребностей Чукотского автономного округа в совершенствовании транспортной инфраструктуры и включает в себя ряд дорожных объектов, развитие которых - объективная необходимость.
В результате реализации Программы увеличится общая протяженность автомобильных дорог и искусственных сооружений, а также автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям на территории округа.
Показатели состояния сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения и ее прирост при реализации Программы отражены в нижеприведенной таблице:
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
Протяженность автомобильных дорог, всего:
км
3051,5
3051,5
3051,5
3051,5
3051,5
3051,5
3519,7
В том числе:
автомобильных IV и V дорог категории;
км
544,3
544,3
544,3
544,3
544,3
544,3
544,3
автозимников с продленным сроком действия;
км
1268,5
1268,5
1336,7
1336,7
1336,7
1336,7
1736,7
автозимников;
км
1238,7
1238,7
1170,5
1170,5
1170,5
1170,5
1170,5
2
Количество и протяженность автодорожных мостов
шт./пог.м.
78/
2582,31
79/
2691,41
79/
2691,41
81/
2984,41
85/
3113,01
85/
3113,01
100/
3440,46
Протяженность автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям
км
65,4
67,6
67,6
67,6
67,6
67,6
131,9
Количество населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог
насел
пункт.
18
18
19
19
19
19
20
Приложение
к региональной целевой программе
«Совершенствование и развитие сети
автомобильных дорог Чукотского
автономного округа на 2008-2013 годы»
Перечень мероприятий региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008-2013 годы»
№
п/п
Наименование направления, раздела, мероприятия
1
2
Всего по Программе:
2008-2013
22 301 245,2
13 952 869,0
8 348 376,2
в том числе по разделам:
1.
Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных запасов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий, всего
в том числе по мероприятиям:
1
2
1.1.
Строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
1.1.1.
по федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», всего
1.1.1.1.
строительство мостовых переходов через реки на усовершенствованном автомобильном зимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино-Анюйск, всего
строительство мостового перехода через реку Погынден на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск;
строительство мостового перехода через реку Иргунейвеем на 99 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
1
2
3
4
5
строительство мостового перехода через реку Мачваваам на 59 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
в том числе по объектам:
строительство мостового перехода через реку Погынден на усовершенствованном автозимнике с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск, всего
в том числе субсидии
федерального бюджета,
неиспользованные в 2008 году
строительство мостового перехода через реку Иргунейвеем на 99 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
строительство мостового перехода через реку Мачваваам на 59 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
строительство мостового перехода через реку Гытхыринат на 47 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
1
2
строительство мостового перехода через реку Средняя на 48 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
строительство мостового перехода через ручей Рогатый на 65 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации Билибино - Анюйск
1.1.1.2.
строительство автомобильной дороги «Омолон-Анадырь» с подъездами до Билибино, Комсомольского, Эгвекинота на территории Чукотского автономного округа
1.1.2.
за счет субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)
в том числе по годам и объектам:
строительство мостового перехода через реку Лорен на 39 км автомобильной дороги Лаврентия - Лорино
1.1.3.
Строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них за счет средств окружного бюджета, всего
1
2
1.2.
Реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
1.3.
Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов, необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, создание резерва средств на предупредительные, аварийно- восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы, всего:
3 612 557,0
313 302,0
307 257,0
388 100,0
850 018,0
974 540,0
779 340,0
2.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
2.2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
1
2
3
4
5
2.3.
Содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
2.4.
Создание резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы, всего
3.
Проектно-изыскательские работы, научно-технические, исследовательские, опытно-технологические, землеустроительные работы, диагностика, паспортизация, обследование автодорог и прочие работы (разработка сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин автотранспорта, сметных цен на материалы и конструкции, на перевозки грузов автотранспортом, разработка нормативов денежных затрат на содержание автодорог, разработка проектов организации дорожного движения, оплата различных сборов, связанных с оформлением вышеуказанных работ), всего
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Чукотского
автономного округа
Р. В. Копин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Ведомости" - приложение к газете "Крайний Север" № 25/2 (403/2) от 26.06.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.070.000 Транспорт, 090.070.080 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
