О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы



ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N47, 27.10.2009,

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

22 октября 2009 года N87-6-ОЗ

г. Архангельск

О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы

Статья 1

Внести в областной закон от 8 ноября 2006 года N268-13-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 13; 2007, N 16; 2008, N 25, 29, 31; 2009, N 2, 4, 5) следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 5 статьи 19:

1) слова ", иных общественных объединений" исключить;

2) дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), других политических партий и иных общественных объединений.";

3) второе предложение считать третьим и его после слова "Федерации" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

2. В статье 21:

1) в пункте 5:

а) слова ", иных общественных объединений" исключить;

б) дополнить предложением следующего содержания: "Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.";

2) пункт 6 после слова "Федерации" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3. В статье 23:

1) в пункте 3:

а) слова ", иных общественных объединений" исключить;

б) дополнить предложением следующего содержания: "Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.";

2) пункт 4 после слова "Федерации" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

4. В статье 29:

1) в пункте 6:

а) слова "были избраны, или" заменить словами "были избраны,";

б) после слов "депутатских мандатов," дополнить словами "или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",";

2) в пункте 8:

а) слова "а также" исключить;

б) после слов "депутатских мандатов," дополнить словами "а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",".

5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3) при проведении выборов депутатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований - иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с федеральным законодательством на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения.".

6. Статью 36 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. На выборах депутатов зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".".

7. Четвертое предложение пункта 3 статьи 37 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения".

8. В статье 39:

1) в пункте 1 слова ", либо на съезде (конференции, общем собрании) иного общественного объединения или его регионального или местного отделения" исключить;

2) в абзаце втором пункта 3:

а) по тексту слова ", иного общественного объединения" исключить;

б) слово "соответственно" исключить.

9. В статье 40:

1) четвертое предложение пункта 1 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";

2) в пункте 4:

а) четвертое предложение подпункта 1 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";

б) в абзаце третьем подпункта 2:

- слова ", выдвинутым политической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии)," исключить;

- дополнить предложением следующего содержания: "Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.".

10. В статье 44:

1) первое предложение после слов "депутатских мандатов" дополнить словами "(федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")";

2) дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляются также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).".

11. Подпункт 1 пункта 7 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;".

12. Во втором предложении пункта 3 статьи 48 слова "(списка кандидатов)" и "(список кандидатов)" исключить.

13. Первое предложение пункта 1 статьи 82 после слов "одномандатному (многомандатному) избирательным округам" дополнить словами "(в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 81 настоящего закона)".

14. В приложении N 3:

1) слова ", иное общественное объединение" исключить;

2) слова ", иного общественного объединения" исключить.

Статья 2

Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N170-22-ОЗ "О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31; 2006, N 9, 13; 2007, N 16; 2008, N 25, 30; ноябрь, внеоч.; 2009, N 4, 5) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 12:

1) в пункте 1 слова "должен составлять не менее десяти" заменить словами "составляет десять";

2) в подпункте 5 пункта 4 слова ", обеспечивает совместно с территориальной избирательной комиссией изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу" исключить.

2. В пункте 1 статьи 14 слова "должен составлять не менее десяти" заменить словами "составляет десять".

3. В подпункте 2 пункта 1 статьи 17 слова "или Ненецком автономном округе" исключить.

4. В пункте 3 статьи 21 слова ", которая оформляется до момента открытия специального избирательного счета" исключить.

5. В пункте 1 статьи 22 слово "незамедлительно" заменить словами "в течение трех дней".

6. Первое предложение пункта 7 статьи 24 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения".

7. В абзаце втором пункта 10 статьи 25 слова "не менее двух и" исключить.

8. Пункт 4 статьи 26 после слова "список" дополнить словами "кандидатов по единому избирательному округу".

9. В пункте 1 статьи 27:

1) после слов "избирательного объединения" дополнить словами "после заверения данного списка избирательной комиссией области";

2) слова "пунктах 5 и 6" заменить словами "пунктах 5 - 7".

10. В статье 31:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов;";

2) пункт 2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов;";

3) в пункте 6:

а) после слов "депутатских мандатов" дополнить словами "(федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")";

б) дополнить предложением следующего содержания: "На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляются также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).".

11. Дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

"Статья 42.1. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. Комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

12. В первом предложении пункта 4 статьи 49 слова ", в течение трех дней после получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном настоящим законом" исключить.

13. В статье 56:

1) в пункте 2:

а) цифры "25" заменить цифрами "20";

б) цифры "24" заменить цифрами "19";

2) в пункте 4 цифры "25" заменить цифрами "20".

14. В статье 61:

1) по тексту пункта 27 слова "или территориальную" исключить;

2) в пункте 31:

а) по тексту слова "или территориальную" исключить;

б) слова "или территориальной" исключить.

15. В подпункте 3 пункта 11 статьи 62 слова "и участковой избирательных комиссиях," заменить словами "избирательной комиссии".

16. В пункте 2 статьи 67 слова "одного дня" заменить словами "одних суток".

17. Абзац второй приложения N 5 изложить в следующей редакции:

"2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17".

Статья 3

Внести в областной закон от 15 июля 2003 года N184-23-ОЗ "О референдуме Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 23; 2005, N 2; 2006, N 11; 2007, N 16; 2008, N 25, 29; 2009, N 5) следующие дополнения:

1. В статье 19:

1) пункт 3 после слов "Собрании депутатов," дополнить словами "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), других политических партий и иных";

2) подпункт "а" пункта 7 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

2. Пункт 11 статьи 24 после слов "Собрании депутатов" дополнить словами ", политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3. Пункт 1 статьи 35 дополнить словами "или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Статья 4

Внести в областной закон от 30 июня 2004 года N240-31-ОЗ "О местном референдуме в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2004, N 31; 2006, N 12; 2007, N 16; 2008, N 29; 2009, N 5) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 17:

1) пункт 2 после слов "представительном органе муниципального образования" дополнить словами ", политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")";

2) подпункт 1 пункта 3 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

2. Пункт 1 статьи 22 после слов "представительном органе муниципального образования" дополнить словами ", политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3. В пункте 1 статьи 42 слова "указанным в пункте 2 статьи 24 настоящего закона" заменить словами "в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Архангельском областном Собрании депутатов, представительном органе муниципального образования или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

4. Пункт 2 статьи 72 исключить.

Статья 5

Внести в областной закон от 5 марта 1999 года N113-21-ОЗ "Об избирательной комиссии Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1999, N 21; 2003, N 20, 24; 2005, N 6; 2007, N 20, 21; 2008, N 25; 2009, N 5) следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 3 статьи 6:

1) слова ", иных общественных объединений" исключить;

2) дополнить предложением следующего содержания: "Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), других политических партий и иных общественных объединений.";

3) подпункт "а" пункта 4 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

2. Пункт 3 статьи 26 исключить.

Статья 6

Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.Ф.МИХАЛЬЧУК