О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ



З А К О Н

1

ВОЛОГОДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

22 декабря 2011 года № 2686-ОЗ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ; от 06.10.2013 № 3164-ОЗ; от 04.11.2014 № 3462-ОЗ; от 06.04.2015 № 3618-ОЗ; от 07.05.2015 № 3636-ОЗ; от 06.07.2015 № 3712-ОЗ; от 06.03.2017 № 4114-ОЗ; от 03.05.2018 № 4337-ОЗ; от 09.10.2018 № 4415-ОЗ; от 30.06.2020 № 4748-ОЗ)

Настоящий закон области разграничивает полномочия между органами государственной власти области в области содействия занятости населения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

(в редакции Закона Вологодской области от 06.07.2015 № 3712-ОЗ)

Статья 1

К полномочиям Законодательного Собрания области в области содействия занятости населения относятся:

1) принятие законов области и осуществление контроля за их исполнением;

2) (п. 2 утратил силу в редакции Закона Вологодской области от 07.05.2015 № 3636-ОЗ)

3) установление размера и условий предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемой гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

(в редакции Закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

4) установление размера и условий предоставления финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

5) установление размера финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости или страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

(в редакции Закона Вологодской области от 04.11.2014 № 3462-ОЗ)

6) установление размеров материальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства.

Статья 2

1. К полномочиям органов исполнительной государственной власти области в области содействия занятости населения относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;

2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Вологодской области;

3) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(пункт 3 в редакции Закона Вологодской области от 03.05.2018 № 4337-ОЗ)

4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

5)  проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда в Вологодской области, а также анализ востребованности профессий;

(в редакции Закона Вологодской области от 06.03.2017 № 4114-ОЗ)

6) осуществление надзора и контроля за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";  

7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Вологодской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

(в редакции Закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

(в редакции Закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

(в редакции закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными , прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

(абзац в редакции закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

(абзац 13,14 утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4415-ОЗ)

(абзац в редакции Закона Вологодской области от 07.05.2015 № 3636-ОЗ)

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(абзац введен Законом Вологодской области от 03.05.2018 № 4337-ОЗ)

9) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

(в редакции закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Вологодской области;

12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;

13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

14) установление порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

(в редакции закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

15) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

16) установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости или страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

(в редакции Закона Вологодской области от 04.11.2014 № 3462-ОЗ)

17) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости или страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

(в редакции Закона Вологодской области от 04.11.2014 № 3462-ОЗ)

18) установление порядка предоставления материальной поддержки безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства;

19) осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

(в редакции закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

(в редакции закона Вологодской области от 16.07.2013 № 3137-ОЗ)

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

(в редакции Закона Вологодской области от 04.11.2014 № 3462-ОЗ)

20) определение порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости.

(п. 2 введен в ред. Закона Вологодской области от 06.04.2015 № 3618-ОЗ)

21) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

22) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов                    в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4415-ОЗ)

2. Отдельные полномочия в области содействия занятости населения осуществляются органами исполнительной государственной власти области в соответствии с пунктами 3, 31, 32, 4 статьи 71-1, статьей 222 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

(в редакции Закона Вологодской области от 06.07.2015 № 3712-ОЗ)

Статья 3

Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2012 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора области                                                                     О.А. Кувшинников

Принят Законодательным Собранием области 21 декабря 2011 года