О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Принят Калининградской областной Думой

шестого созыва

19 октября 2017 года

(Изменения:

Закон Калининградской области от 30 марта 2018 года № 152;

Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217;

Закон Калининградской области от 07 октября 2019 года № 323;

Закон Калининградской области от 01 октября 2020 года № 462)

Настоящий Закон принят в целях реализации в Калининградской области Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и разграничивает полномочия между органами государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения.

Статья 1. Законодательство Калининградской области о занятости населения

Законодательство Калининградской области о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", иных федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Калининградской области.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения

1. К полномочиям Калининградской областной Думы в области содействия занятости населения относятся:

1) принятие законов Калининградской области, регулирующих правовые отношения в области содействия занятости населения, контроль за их исполнением;

2) определение порядка установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

(В редакции: Закон Калининградской области от 30 марта 2018 года № 152)

2. К полномочиям Правительства Калининградской области в области содействия занятости населения относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;

2) утверждение региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

3) установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(В редакции: Закон Калининградской области от 30 марта 2018 года № 152)

4) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеров указанной финансовой поддержки;

5) определение порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, за исключением порядка установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

6) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

7) установление мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения и порядка их реализации;

8) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственного учреждения службы занятости населения;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 30 марта 2018 года № 152)

9) установление размера финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

10) утверждение региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - региональная программа), а также изменений, вносимых в указанную программу; установление порядка предоставления работодателю, участвующему в региональной программе, в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации финансовой поддержки; утверждение перечня мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации; установление порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу, и порядка исключения работодателей из указанной программы;

(В редакции: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217)

11) установление порядка предоставления работодателем, заключившим соглашение об участии в региональной программе (далее - соглашение), в уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения информации об уплате страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217)

3. К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения относятся:

1) разработка нормативных правовых актов Калининградской области в области содействия занятости населения;

2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Калининградской области;

3) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Калининградской области, а также анализ востребованности профессий;

6) осуществление надзора и контроля за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

(Утратил силу: Закон Калининградской области от 01 октября 2020 года № 462);

(Утратил силу: Закон Калининградской области от 01 октября 2020 года № 462);

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

(Абзац утратил силу: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217);

(Абзац утратил силу: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217);

9) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Калининградской области;

12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

13) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Калининградской области в порядке, определяемом Правительством Калининградской области;

(В редакции: Закон Калининградской области от 07 октября 2019 года № 323)

14) осуществление контроля за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом и соглашением, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

14-1) заключение соглашения с работодателем, испытывающим потребность в привлечении трудовых ресурсов;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217)

14-2) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217)

14-3) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 217)

14-4) информирование о положении на рынке труда в Калининградской области;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 01 октября 2020 года № 462);

14-5) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 01 октября 2020 года № 462);

15) осуществление иных полномочий в области содействия занятости населения, установленных федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.

Статья 3. Осуществление переданного Российской Федерацией полномочия в области содействия занятости населения

Уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения в рамках исполнения переданного полномочия Российской Федерации осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемой досрочно.

Статья 4. Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения

1. К расходным обязательствам Калининградской области в области занятости населения относятся:

реализация мероприятий по содействию занятости населения Калининградской области, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(В редакции: Закон Калининградской области от 30 марта 2018 года № 152)

материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения и государственного учреждения службы занятости населения.

2. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия Российской Федерации, указанного в статье 3 настоящего Закона, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

г. Калининград

23 октября 2017 г.

N 109